第一篇：揚府辦發(fā)〔2010〕122號--揚州市審計局

揚州市人民政府辦公室文件

揚府辦發(fā)〔2010〕122號

關(guān)于印發(fā)《揚州市審計局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：

?揚州市審計局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定?已經(jīng)市機構(gòu)編制委員會審核，并報市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年八月十六日

揚州市審計局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)?中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〖揚州市人民政府機構(gòu)改革方案〗的通知?（蘇委〔2009〕574號）和?中共揚州市委辦公室、揚州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〖揚州市人民政府機構(gòu)改革實施意見〗的通知?（揚辦發(fā)〔2010〕11號），設(shè)立揚州市審計局，為市政府工作部門，正處級建制。

一、職責調(diào)整

（一）調(diào)整對社會審計機構(gòu)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督范圍，不再核查社會審計機構(gòu)對審計機關(guān)審計監(jiān)督對象以外的單位出具的相關(guān)審計報告。

（二）加強對經(jīng)濟責任、關(guān)系國計民生的資源能源、環(huán)境保護和社會保障資金、地方建設(shè)項目投資、金融資產(chǎn)、財政資金使用效益的審計職責。

二、主要職責

（一）主管全市審計工作。貫徹執(zhí)行國家和省審計方針政策和法律法規(guī)，參與起草審計、財政經(jīng)濟等方面的規(guī)范性文件，提出相關(guān)政策建議。負責對市財政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，維護財政經(jīng)濟秩 序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，保障全市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。

（二）制定并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃，制定并組織實施年度審計計劃，對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。

（三）向市政府和省審計廳提出年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受市政府委托向市人大常委會提出市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。向市政府和省審計廳報告對其他事項的審計與專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向市政府有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）政府通報審計情況及審計結(jié)果。

（四）直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機關(guān)提出處理處罰的建議：

1.市級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，市直各部門（含直屬單位）預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。

2.縣（市、區(qū)）政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。3.使用市級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務(wù)收支。4.市級政府投資和以市級政府投資為主的建設(shè)項目的實施情況和預(yù)算執(zhí)行情況及決算。

5.市屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)、市政府規(guī)定的市屬國有資本占 控股或主導地位的企業(yè)和金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債及損益。

6.市政府部門、縣（市、區(qū)）政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。

7.根據(jù)省審計廳授權(quán)，對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督。

8.法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和地方規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)由市審計局審計的其他事項。

（五）按規(guī)定對市管領(lǐng)導干部及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計。

（六）組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家和省財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。

（七）依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

（八）指導和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

（九）與縣（市、區(qū)）政府共同領(lǐng)導縣（市、區(qū)）審計機關(guān)。依法領(lǐng)導和監(jiān)督下級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)，組織下級審計機關(guān)實施特 定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，糾正或責成糾正下級審計機關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管縣（市、區(qū)）審計機關(guān)負責人。

（十）指導和推廣信息技術(shù)在全市審計領(lǐng)域的應(yīng)用，組織建設(shè)全市審計信息系統(tǒng)。

（十一）承辦市政府和省審計廳交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，市審計局設(shè)12個職能處室，均為正科級建制。

（一）辦公室

負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、宣傳、財務(wù)、信訪、統(tǒng)計、政務(wù)公開等工作；擬訂審計工作規(guī)劃和年度計劃；牽頭起草審計結(jié)果報告、審計工作報告及審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告；聯(lián)系特約審計員。

（二）法規(guī)處

起草審計工作的地方規(guī)范性文件；審理有關(guān)審計業(yè)務(wù)事項；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔機關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴等工作；依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題。

（三）財政金融審計處

組織審計市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況；組織審計縣（市、區(qū)）政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況；組織審計 市屬國有金融機構(gòu)和市級國有資本占控股或主導地位的非銀行金融機構(gòu)、投融資平臺的資產(chǎn)、負債和損益；開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（四）行政事業(yè)審計處

組織審計市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)、市法院機關(guān)、市檢察院機關(guān)和政黨組織、社會團體的財政財務(wù)收支；組織審計市政府有關(guān)部門和直屬單位的財政財務(wù)收支；組織審計市政府主管部門和縣（市、區(qū)）政府管理的教科文衛(wèi)專項資金；開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（五）農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計處

組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；組織審計市政府主管部門和縣（市、區(qū)）政府管理的農(nóng)業(yè)專項資金、資源能源及生態(tài)環(huán)境保護資金；開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（六）固定資產(chǎn)投資審計處

組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；組織審計市級政府投資和以市級政府投資為主的建設(shè)項目的實施情況和預(yù)算執(zhí)行情況及決算；組織對市屬國有施工企業(yè)的審計監(jiān)督；開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（七）企業(yè)審計處

組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；組織審計市屬國有企業(yè)和市政府規(guī)定的市級國有資本占控股或主導地位企業(yè)的資產(chǎn)、負債及損益；開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（八）社會保障審計處

組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；組織審計市政府主管部門、縣（市、區(qū)）政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障資金、社會捐贈資金及住房公積金等；開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（九）外資運用審計處

組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；根據(jù)省審計廳授權(quán)，組織審計國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支；組織審計市屬有關(guān)企業(yè)的資產(chǎn)、負債和損益；開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（十）任期經(jīng)濟責任審計與內(nèi)部審計指導辦公室

擬訂全市經(jīng)濟責任審計的有關(guān)規(guī)定、辦法；負責對全市經(jīng)濟責任審計工作的指導檢查；組織、協(xié)調(diào)和督導市管領(lǐng)導干部及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人經(jīng)濟責任審計工作；負責并協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)濟案件的審計工作；對全市內(nèi)部審計工作進行指導、監(jiān)督。

（十一）計算機審計處

負責全市審計機關(guān)計算機輔助審計系統(tǒng)、審計管理系統(tǒng)的規(guī)劃與管理，指導全市“金審工程”建設(shè)和管理；組織全市審計機關(guān)計算機審計軟件的評審、推廣和成果考核；負責并指導被審計單位的會計電算化軟件審計工作；承擔局機關(guān)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管 理、維護及計算機審計方面的其他工作。

（十二）人事教育處

承擔機關(guān)的機構(gòu)編制、人事管理、教育培訓和審計專業(yè)技術(shù)職稱考評等工作；承辦協(xié)管縣（市、區(qū)）審計機關(guān)負責人的有關(guān)事項；辦理機關(guān)人員出國有關(guān)事項；負責機關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作。

機關(guān)黨組織、紀檢監(jiān)察、群團等機構(gòu)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、人員編制

核定市審計局機關(guān)行政編制58名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。

核定領(lǐng)導職數(shù)為：局長1名，副局長4名，紀檢組長1名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)正副處長（主任）27名，其中正處長（主任）12名，副處長（副主任）15名。

五、其他事項

縣（市、區(qū)）審計機關(guān)領(lǐng)導干部的管理，實行雙重領(lǐng)導、以縣（市、區(qū)）黨委為主的體制。縣（市、區(qū)）黨委在任免、調(diào)動、獎懲縣（市、區(qū)）審計機關(guān)負責人時，應(yīng)事先征求市審計局的意見。市審計局要協(xié)助縣（市、區(qū)）黨委加強對縣（市、區(qū)）審計機關(guān)領(lǐng)導班子的考察了解，經(jīng)常反映情況，主動提出領(lǐng)導班子配備、調(diào)整的建議。

六、附則 本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

主題詞：機構(gòu)

職責

編制

通知

抄送：市委各部、委、辦，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，軍分區(qū)，預(yù)備役師，駐揚各單位

揚州市人民政府辦公室

2010年8月16日印發(fā)

第二篇：揚府辦發(fā)〔2010〕119號--揚州市財政局

揚州市人民政府辦公室文件

揚府辦發(fā)〔2010〕119號

關(guān)于印發(fā)《揚州市財政局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：

?揚州市財政局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定?已經(jīng)市機構(gòu)編制委員會審核，并報市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年七月二十九日

揚州市財政局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)?中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〖揚州市人民政府機構(gòu)改革方案〗的通知?（蘇委〔2009〕574號）和?中共揚州市委辦公室、揚州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〖揚州市人民政府機構(gòu)改革實施意見〗的通知?（揚辦發(fā)〔2010〕11號），設(shè)立揚州市財政局，為市政府工作部門，正處級建制。

一、職責調(diào)整

（一）強化宏觀調(diào)控職責。參與制定區(qū)域宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財政政策實施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會財力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。

（二）加強預(yù)算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用，完善支出標準，細化部門預(yù)算，提高預(yù)算管理的科學化和透明度。嚴格監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。

（三）加強推進基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，進一步完善公共財政體系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，合理界定財政保障范圍和標準，重點增加基本公共服務(wù)的投入，嚴格控制一般性開支，降低 行政成本。

（四）強化財稅調(diào)節(jié)收入分配的職責，完善市區(qū)兩級政府間、政府與企業(yè)間的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策，促進社會公平。

（五）強化行政事業(yè)單位、國有企業(yè)等部門、單位的國有資產(chǎn)和財務(wù)管理工作，制定和完善相關(guān)管理制度和辦法，提高國有資產(chǎn)使用效益，促進國有資產(chǎn)保值增值。

二、主要職責

（一）切實履行宏觀調(diào)控職責，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、綜合平衡社會財力、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進基本公共服務(wù)均等化的建議，擬訂和執(zhí)行市與區(qū)、國家與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財政政策。

（二）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)財政、稅收方針政策和法律法規(guī)，擬訂和執(zhí)行全市財政政策、中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策。改革完善市對區(qū)財政管理體制，指導轄區(qū)財政部門開展業(yè)務(wù)工作。

（三）負責財政、財務(wù)、會計、政府采購、相關(guān)國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案的起草工作，制定和執(zhí)行財政、財務(wù)、會計、政府采購、有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策規(guī)定。

（四）承擔市級各項財政收支管理的責任。負責編制市 級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托，向市人民代表大會報告市級和全市預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算。組織制定市本級經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的預(yù)決算。

（五）研究建立預(yù)算績效評價體系和科學合理的財政資金績效管理機制，負責制定財政資金績效管理工作的有關(guān)政策、制度和實施辦法，組織開展財政資金績效管理和財政支出績效評價工作。

（六）負責政府非稅收入管理，按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他非稅收入。負責政府性基金預(yù)算編制和管理工作。管理財政票據(jù)。擬訂彩票管理政策和有關(guān)辦法，管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。參與全市治理亂收費、減輕企業(yè)和農(nóng)民負擔工作。

（七）組織實施國庫管理制度和國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督國庫市支庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織實施政府采購政策、制度并監(jiān)督管理。

（八）負責各項市級財政專項資金的安排和監(jiān)督管理，擬訂有關(guān)部門、單位和項目資金的財務(wù)管理辦法。協(xié)助有關(guān)部門進行項目的可行性研究和效益分析，監(jiān)督項目實施中資金的管理使用情況。監(jiān)督有關(guān)部門、單位的財務(wù)運行和收支預(yù)算執(zhí)行情況，審核有關(guān)部門的財務(wù)決算。

（九）負責制定行政事業(yè)單位、文化企業(yè)和地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度。按規(guī)定管理市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。按規(guī)定監(jiān)管地方各類金融機構(gòu)的財務(wù)、資產(chǎn)。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。管理財政預(yù)算內(nèi)黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的出國（境）經(jīng)費和非貿(mào)易外匯。監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度。

（十）研究提出和組織實施促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政政策。負責審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取市本級企業(yè)國有資本收益。貫徹實施企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)制度。參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。按規(guī)定管理監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易及相關(guān)工作。依法管理和監(jiān)督資產(chǎn)評估行業(yè)及相關(guān)工作。

（十一）研究提出支持教育、科技、文化等社會事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策。負責辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款。參與擬訂市級建設(shè)投資的有關(guān)政策,制定基本建設(shè)財務(wù)制度。負責相關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

（十二）研究制定財政支農(nóng)涉農(nóng)政策并負責相關(guān)資金管理。負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理，參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃與項目管理。指導全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)工作。

（十三）管理市級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，擬 訂和執(zhí)行社會保障資金（基金）的財務(wù)管理制度，組織實施對社會保障資金（基金）使用的財政監(jiān)督，負責編制審核市級社會保障預(yù)決算草案，負責審核和匯總編制全市社會保險基金預(yù)決算草案。

（十四）執(zhí)行國家和省關(guān)于內(nèi)債、外債管理的方針政策、規(guī)章制度，制定地方有關(guān)配套性政策法規(guī)，防范財政風險。承擔國外貸款管理有關(guān)工作。

（十五）會同有關(guān)部門擬訂國有土地等國有資源收入政策，參與國有土地等國有資源使用政策的研究和制度改革。參與住房保障政策研究，管理住房改革預(yù)算資金。

（十六）依法管理全市會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，依法管理和監(jiān)督注冊會計師行業(yè)及相關(guān)工作，指導和管理社會審計。

（十七）依法監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，依法處理財政違紀違規(guī)行為。

（十八）制定財政科學研究和教育規(guī)劃，組織財政人才培訓。負責財政信息化建設(shè)和財政信息宣傳工作。

（十九）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，市財政局設(shè)20個職能處室，均為正科級建制。

（一）辦公室（掛“政策研究室”牌子）

負責文電、會務(wù)、機要等機關(guān)日常政務(wù)運轉(zhuǎn)工作；承擔有關(guān)重要文稿起草、政策研究、信息、宣傳、新聞、檔案、安全保密、信訪等工作；牽頭負責機關(guān)制度建設(shè)、政務(wù)公開和信息化建設(shè)工作；負責對局重點工作進行督查和工作業(yè)績考核；承擔局機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作，負責監(jiān)督、指導局屬事業(yè)單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。

（二）預(yù)算處

分析研究財政經(jīng)濟形勢，參與擬訂財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施；研究提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政發(fā)展規(guī)劃的建議；編制市級預(yù)算草案和辦理預(yù)算追加事宜；編制匯總市區(qū)預(yù)算；承擔市級部門預(yù)算審核、批復、調(diào)整工作；承擔市級部門支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作；提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議；承擔市區(qū)財政與省財政結(jié)算、市對區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付和結(jié)算工作，落實市對區(qū)的各類財政政策；貫徹執(zhí)行政府性債務(wù)管理的政策法規(guī)，協(xié)助做好政府性債務(wù)管理工作。

（三）國庫處

執(zhí)行國家金庫管理制度和政府總預(yù)算會計制度；負責財政性資金及非稅資金的核算管理工作；承擔市級財政資金調(diào)度工作；分析全市預(yù)算執(zhí)行情況，研究制定預(yù)算執(zhí)行有關(guān)管理和考核辦 法，并牽頭組織實施市級預(yù)算執(zhí)行管理；匯總編制市級財政總決算和全市財政總決算；研究和完善國庫集中收付制度；統(tǒng)一管理市級財政性資金賬戶，指導全市財政性資金賬戶管理工作；承擔國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作；負責綜合性財政統(tǒng)計工作；參與政府性債務(wù)相關(guān)管理工作。

（四）政府采購管理處

貫徹執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)及政策，制定具體實施辦法；管理和監(jiān)督政府采購活動；研究并調(diào)整全市政府集中采購目錄和公開招標范圍的限額標準；承擔市級采購機關(guān)政府采購預(yù)算編制與管理工作；承擔市級部門預(yù)算中政府采購預(yù)算的審核工作；匯總下達市級政府采購計劃；承擔政府采購代理機構(gòu)資格審核和上報工作；處理市級政府采購中的投訴事宜；管理市級政府采購評審專家?guī)?；對全市政府采購工作進行指導和信息統(tǒng)計分析。

（五）綜合處（掛“非稅收入征收管理處”牌子）

研究制定全市非稅收入政策并組織實施，承擔市級非稅收入的征收管理工作；審核、報批全市性和市級部門有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費項目；管理財政票據(jù)；承擔彩票管理和罰沒收入收繳管理的有關(guān)工作；會同有關(guān)部門擬訂國有土地等國有資源收入政策，參與國有土地等國有資源使用政策的研究和制度改革；參與住房保障政策研究。

（六）稅政法規(guī)處

承擔稅務(wù)方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；參與組織起草地方性稅收法規(guī)、規(guī)章草案；研究提出稅收政策調(diào)整建議；承擔稅收政策的協(xié)調(diào)、銜接、審核工作；監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；開展稅收調(diào)查分析；管理稅收減免、退稅、稅收返還有關(guān)工作；承擔關(guān)稅稅政管理有關(guān)工作；擬訂地方性財稅政策立項計劃；組織起草、審核上報有關(guān)財稅方面的地方性政策草案；承擔規(guī)范性文件的合法性審核和管理工作；承擔國家賠償費用管理工作；組織落實財政行政執(zhí)法責任制；組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)行政處罰、行政復議、行政訴訟和行政許可、行政審批有關(guān)工作；承擔財政法制宣傳教育工作。

（七）經(jīng)濟建設(shè)處

承擔發(fā)展改革、交通運輸、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、城管、園林、規(guī)劃、房管、糧食、供銷等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；負責城市建設(shè)與維護、環(huán)境保護、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等專項資金管理工作；負責市級政府投資建設(shè)項目的財政財務(wù)管理和財政性資金基本建設(shè)項目的結(jié)算、竣工財務(wù)決算管理工作，以及政府投資建設(shè)項目代建制管理工作；承擔相關(guān)政策性補貼資金和專項儲備資金財政管理工作；負責新城西區(qū)管委會、蜀岡—瘦西湖風景名勝區(qū)管委會財政財務(wù)管理工作；參與住房保障政策研究和相關(guān)專項資金的管理工作。

（八）工貿(mào)發(fā)展處

承擔商務(wù)、經(jīng)濟信息、安全生產(chǎn)、國有資產(chǎn)管理等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；研究提出支持全市企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展和市級財政支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的財政政策并承擔相關(guān)資金管理工作；參與研究產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改革政策；研究提出促進內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的財政政策并承擔相關(guān)資金管理工作，貫徹落實國家與國有企業(yè)分配政策，組織擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，編制國有資本經(jīng)營預(yù)算草案，匯總編制國有資本經(jīng)營決算，收取市屬企業(yè)國有資本收益；組織實施企業(yè)財務(wù)制度；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度；參與國有企業(yè)改革改制等工作。

（九）金融處(掛“市利用國外貸款工作辦公室”牌子)承擔旅游、金融辦方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；指導和監(jiān)督旅游、外商投資企業(yè)的財務(wù)管理工作；研究提出支持銀行、證券、保險及新型農(nóng)村金融組織等各類金融機構(gòu)發(fā)展的財政政策并負責相關(guān)資金的管理；承擔地方各類金融機構(gòu)的財務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管工作；承擔農(nóng)業(yè)保險相關(guān)管理工作；貫徹執(zhí)行國家關(guān)于外債管理的政策法規(guī)，承擔市利用國外貸款有關(guān)工作。

（十）行政政法處

承擔行政、政法等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；擬訂行政性經(jīng)費的財務(wù)管理制度；貫徹執(zhí)行國家和省政法經(jīng)費保障政策制度，研究擬訂地方配套政策并組織實施；管 理財政預(yù)算內(nèi)黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的出國（境）經(jīng)費和非貿(mào)易外匯；承擔行政、政法部門統(tǒng)一著裝管理有關(guān)工作。

（十一）教科文處

承擔教育、科技、文化等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；研究提出支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策，提出優(yōu)化事業(yè)經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)的建議；擬訂事業(yè)性經(jīng)費的財務(wù)管理制度；監(jiān)督執(zhí)行教育、科技、文化等行業(yè)財務(wù)制度；負責教科文口教育、科技、文化等專項資金的管理工作；承擔市級國有文化企業(yè)財務(wù)管理的有關(guān)工作；承擔義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作。

（十二）社會保障處

宣傳、貫徹國家、省、市社會保障各項政策，監(jiān)督社會保障政策和財務(wù)制度執(zhí)行；承擔人力資源和社會保障、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、紅十字會、老干部等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出部門預(yù)算安排和經(jīng)費開支標準的建議；管理市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，擬訂財政支持社會保障項目資金（基金）管理辦法，監(jiān)督部門預(yù)算單位收支預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)運行情況；承擔社會保障資金（基金）財政監(jiān)管工作；編制審核市級社會保障預(yù)決算草案，匯總?cè)猩鐣ｋU基金預(yù)決算草案。

（十三）農(nóng)業(yè)處

承擔農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法，承擔農(nóng)業(yè)、水利 基本建設(shè)及小農(nóng)水、財政扶貧、農(nóng)業(yè)救災(zāi)防災(zāi)等財政支農(nóng)專項資金管理工作。

（十四）基層財政管理處（掛“基層財政管理局”牌子）指導全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作；研究提出到村的有關(guān)財政政策并承擔有關(guān)項目資金管理工作；管理監(jiān)督村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費；參與有關(guān)涉農(nóng)補貼政策研究，指導其在基層的落實；配合有關(guān)部門監(jiān)督中央和省、市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項轉(zhuǎn)移支付資金的使用，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)監(jiān)督強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況。

（十五）農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理辦公室

貫徹實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關(guān)政策及資金、財務(wù)管理制度；參與編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃和計劃；管理和統(tǒng)籌安排市級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金；負責防洪保安資金的籌集和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集、使用、管理；負責中央、省、市級立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金及財務(wù)管理。

（十六）績效管理處

貫徹執(zhí)行財政資金績效管理（評價）工作的有關(guān)政策、制度，擬訂財政資金績效管理（評價）實施辦法；研究建立科學合理的財政資金績效管理機制和預(yù)算績效評價體系；擬訂財政支出績效評價指標體系和標準體系；承擔財政專項資金預(yù)算績效目標管理工作；組織實施市級財政支出績效評價工作；組織和指導市級部門（單位）開展財政資金績效管理（評價）工作；指導縣（市、區(qū)）開展財政資金績效管理（評價）工作。

（十七）行政事業(yè)資產(chǎn)管理處

貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的政策和規(guī)章制度，制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法；組織開展市級行政事業(yè)單位、市級文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；研究制定市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、調(diào)配、使用、處置、收益管理等政策制度并組織實施；制定市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、更新、報廢標準并組織實施；承擔市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，調(diào)處市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛；承擔市級文化企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作；參與市級事業(yè)單位改制政策的制定并承擔有關(guān)實施工作，指導縣（市、區(qū)）開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

（十八）會計處（掛“行政辦事服務(wù)處”牌子）

依法管理全市會計工作；貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計準則制度等規(guī)章制度；承擔全市會計從業(yè)資格和會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作；接受省廳委托依法管理和監(jiān)督注冊會計師行業(yè)及相關(guān)工作；指導和推廣實施會計信息化標準。

（十九）監(jiān)督檢查處（掛“監(jiān)督檢查局”牌子）

牽頭組織協(xié)調(diào)全局財政監(jiān)督檢查工作,扎口制定對外財政監(jiān)督檢查計劃;擬訂財政監(jiān)督檢查的政策和制度;監(jiān)督財稅法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的執(zhí)行情況,檢查反映財政收支管理中的重大問 題,提出完善財政管理制度的對策建議;組織會計信息質(zhì)量專項檢查,協(xié)助省廳開展注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查;依法查處違反財經(jīng)紀律的案件;承擔機關(guān)及所屬事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督和審計工作。

（二十）人事教育處

承擔局機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事管理工作；調(diào)查研究全市財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)狀況，指導系統(tǒng)精神文明建設(shè)和思想政治工作；組織實施財政系統(tǒng)表彰活動；擬訂并組織實施全市財政系統(tǒng)的干部教育、培訓規(guī)劃，指導各縣（市、區(qū)）財政教育工作；負責局機關(guān)和所屬單位的離退休干部工作；配合辦公室做好對各處室（單位）工作督辦和工作業(yè)績考核工作。

機關(guān)黨組織、紀檢監(jiān)察、群團等機構(gòu)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)

核定市財政局機關(guān)行政編制86名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。

核定領(lǐng)導職數(shù)為：局長1名，副局長4名，紀檢組長1名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)正副處長（主任）45名，其中正處長（主任）20名，副處長（副主任）25名。

五、其他事項

（一）市財政局和其他部門要建立健全協(xié)調(diào)機制，各司其職，相互配合，發(fā)揮市級發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導向作用，綜合運用財稅等政策，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平。

（二）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事宜另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

主題詞：機構(gòu) 職責 編制 通知

抄送：市委各部、委、辦，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，軍分區(qū)，預(yù)備役師，駐揚各單位 揚州市人民政府辦公室

2010年7月29日印發(fā)

第三篇：揚府辦發(fā)〔2010〕117號--揚州市統(tǒng)計局

揚州市人民政府辦公室文件

揚府辦發(fā)〔2010〕117號

關(guān)于印發(fā)《揚州市統(tǒng)計局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：

?揚州市統(tǒng)計局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定?已經(jīng)市機構(gòu)編制委員會審核，并報市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年七月二十九日

揚州市統(tǒng)計局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)?中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〖揚州市人民政府機構(gòu)改革方案〗的通知?（蘇委〔2009〕574號）和?中共揚州市委辦公室、揚州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〖揚州市人民政府機構(gòu)改革實施意見〗的通知?（揚辦發(fā)〔2010〕11號），設(shè)立揚州市統(tǒng)計局，為市政府工作部門，正處級建制。

一、職責調(diào)整

（一）增加服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計和社會發(fā)展統(tǒng)計方面的有關(guān)職責。

（二）增加全面小康監(jiān)測、科學發(fā)展評價考核監(jiān)測統(tǒng)計方面的有關(guān)職責。

二、主要職責

（一）依照國家法律、法規(guī)擬訂全市統(tǒng)計工作規(guī)劃，組織指導和綜合協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算工作。

（二）依照國家的國民經(jīng)濟核算體系和統(tǒng)計指標體系,制定全市統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度及部門統(tǒng)計標準。

（三）負責匯集、核定、管理、公布全市基本統(tǒng)計資料，定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的綜合報表和統(tǒng)計公報；對 國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督，向市委、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。

（四）會同有關(guān)部門組織實施各項普查和重點抽樣調(diào)查及重大的市情市力調(diào)查;匯總、整理和提供有關(guān)市情市力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（五）貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度，按照統(tǒng)一標準及口徑，完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)和定報、季報、年報等統(tǒng)計報表上報任務(wù)。

（六）負責統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳工作，指導和規(guī)范全市統(tǒng)計行政執(zhí)法工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實情況；組織實施對縣（市、區(qū)）政府以及市級部門、單位的統(tǒng)計督查和對統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計監(jiān)審，依法查處重大統(tǒng)計違法行為。

（七）組織實施全面小康監(jiān)測、科學發(fā)展評價考核監(jiān)測統(tǒng)計方面的工作。

（八）建立健全和管理全市統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，組織制定縣（市、區(qū)）及市各相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的基本標準及運行規(guī)則，指導全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設(shè)。

（九）負責全市統(tǒng)計干部教育和專業(yè)培訓，會同有關(guān)部門組織管理全市統(tǒng)計專業(yè)資格考試、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和從業(yè)資格認定工作。

（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，市統(tǒng)計局設(shè)8個職能處室，均為正科級建制。

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常政務(wù)工作；負責文秘、保密、信息、檔案管理、安全保衛(wèi)、信訪收發(fā)和機關(guān)后勤服務(wù)工作；負責局機關(guān)、直屬事業(yè)單位及農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查隊的機構(gòu)編制及人事管理工作；協(xié)助地方管理各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局正、副局長；組織實施全市統(tǒng)計專業(yè)資格考試、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和從業(yè)資格認定工作；負責全市統(tǒng)計干部教育工作及全市統(tǒng)計人員上崗證的審核、發(fā)放工作；負責局機關(guān)和直屬事業(yè)單位各項經(jīng)費的預(yù)算、核算、決算工作；負責全市統(tǒng)計系統(tǒng)國家級、省級經(jīng)費的財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理和基本建設(shè)投資財務(wù)管理；承擔統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作；負責局機關(guān)和直屬單位的離退休干部工作。

（二）法規(guī)處（掛“統(tǒng)計設(shè)計管理處”牌子）

負責擬訂全市統(tǒng)計規(guī)范性文件和統(tǒng)計工作發(fā)展規(guī)劃；組織實施統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育；指導和規(guī)范全市統(tǒng)計行政執(zhí)法工作，依法查處重大統(tǒng)計違法案件；辦理統(tǒng)計行政復議、應(yīng)訴和其他法律性事務(wù)；組織貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計局制定的國民經(jīng)濟核算制度、統(tǒng)計調(diào)查制度和統(tǒng)計指標體系；負責擬定統(tǒng)計制度方法貫徹方案，組織協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟、社會、科技統(tǒng)計調(diào)查制度的落實；依法審批或備案部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目；組織實施 全市基本單位統(tǒng)計并管理名錄庫；指導協(xié)調(diào)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。

（三）國民經(jīng)濟綜合與運行監(jiān)測統(tǒng)計處

整理并提供全市以及各地的經(jīng)濟、社會、科技和個體私營經(jīng)濟方面的綜合性資料，管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)；發(fā)布綜合統(tǒng)計信息，對全市國民經(jīng)濟運行狀況進行統(tǒng)計監(jiān)測、預(yù)測和綜合分析研究，提出宏觀調(diào)控咨詢建議；對經(jīng)濟運行中的熱點、重點問題進行跟蹤監(jiān)測；承擔全面小康監(jiān)測和科學發(fā)展評價考核監(jiān)測統(tǒng)計方面的工作；提供經(jīng)濟社會綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù)，管理綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫；進行統(tǒng)計分析；對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；組織指導相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

（四）國民經(jīng)濟核算與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計處

組織實施國民經(jīng)濟核算制度和服務(wù)業(yè)、運輸郵電業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，承擔國內(nèi)生產(chǎn)總值、投入產(chǎn)出、資金流量、國際收支和資產(chǎn)負債核算工作，提供國民經(jīng)濟核算資料；監(jiān)督管理縣（市、區(qū)）國民經(jīng)濟核算工作；收集、整理和提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)計分析；對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；組織指導相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

（五）工業(yè)交通統(tǒng)計處（掛“能源統(tǒng)計處”牌子）

組織實施工業(yè)、交通及能源統(tǒng)計調(diào)查，收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；組織實施對全市及各地區(qū)、主要耗能行業(yè)節(jié)能和重點耗能企業(yè)能源使用、節(jié)約以及資源循環(huán)利用狀況的統(tǒng)計 監(jiān)測；配合節(jié)能主管部門開展節(jié)能目標考核；負責有關(guān)企業(yè)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計監(jiān)審工作；進行統(tǒng)計分析；對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；組織指導相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

（六）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計處

組織實施固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查，收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；綜合整理和提供地質(zhì)勘查、房屋、公用事業(yè)及固定資產(chǎn)投資項目管理等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；進行統(tǒng)計分析；對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；組織指導相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

（七）貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計處

組織實施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及商品市場運行狀況的統(tǒng)計調(diào)查，收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；綜合整理和提供旅游、對外貿(mào)易、利用外資、對外經(jīng)濟、開發(fā)園區(qū)等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；進行統(tǒng)計分析；對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；組織指導相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

（八）社會人口科技統(tǒng)計處

組織實施科學技術(shù)、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況以及人口、勞動力、工資等統(tǒng)計調(diào)查，收集、整理和提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；綜合整理和提供科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護、婦女兒童以及就業(yè)、社會保障、計劃生育等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；進行統(tǒng)計分析；對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；組織指導相關(guān)專業(yè) 統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

機關(guān)黨組織、紀檢監(jiān)察、群團等機構(gòu)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)

核定市統(tǒng)計局機關(guān)行政編制30名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。

核定領(lǐng)導職數(shù)為：局長1名，副局長3名，紀檢組長1名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)正副處長（主任）16名，其中正處長（主任）8名，副處長（副主任）8名。

五、其他事項

（一）根據(jù)省統(tǒng)計局規(guī)定，代管江蘇省統(tǒng)計局揚州調(diào)查局。江蘇省統(tǒng)計局揚州調(diào)查局是省統(tǒng)計局的派出機構(gòu)，實行垂直管理，承擔省統(tǒng)計局布置的各項常規(guī)性統(tǒng)計工作。

（二）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事宜另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

主題詞：機構(gòu) 職責 編制 通知

抄送：市委各部、委、辦，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，軍分區(qū)，預(yù)備役師，駐揚各單位

揚州市人民政府辦公室

2010年7月29日印發(fā)

第四篇：揚府辦發(fā)〔2010〕118號--揚州市環(huán)境保護局

揚州市人民政府辦公室文件

揚府辦發(fā)〔2010〕118號

關(guān)于印發(fā)《揚州市環(huán)境保護局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：

?揚州市環(huán)境保護局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定?已經(jīng)市機構(gòu)編制委員會審核，并報市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年七月二十九日

揚州市環(huán)境保護局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)?中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〖揚州市人民政府機構(gòu)改革方案〗的通知?（蘇委〔2009〕574號）和?中共揚州市委辦公室、揚州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〖揚州市人民政府機構(gòu)改革實施意見〗的通知?（揚辦發(fā)〔2010〕11號），設(shè)立揚州市環(huán)境保護局，為市政府工作部門，正處級建制。

一、職責調(diào)整

（一）取消全市環(huán)境管理體系認證的管理職責。

（二）加強環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責。

（三）加強環(huán)境治理和對生態(tài)保護的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責。

（四）加強落實國家和省減排目標、環(huán)境監(jiān)管的職責。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護的方針政策和法律法規(guī)。擬訂并組織實施全市環(huán)境保護規(guī)劃。擬訂并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地污染防治規(guī)劃，參與制定全市環(huán)境功能區(qū)劃。

（二）負責重大環(huán)境污染問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭 協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)重特大突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置、預(yù)警工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點流域、區(qū)域污染防治工作。

（三）負責落實省、市減排目標任務(wù)。組織實施地方主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督管理，組織制定和實施污染減排計劃，督查、督辦、核查各縣（市、區(qū)）污染物減排任務(wù)完成情況，實施環(huán)境保護目標責任制。

（四）負責提出環(huán)境保護領(lǐng)域市級財政性環(huán)保專項資金安排建議。參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應(yīng)對氣候變化工作。

（五）按國家和省規(guī)定審批開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項目環(huán)境影響評價文件。組織實施環(huán)境保護“三同時”制度，從源頭上預(yù)防控制環(huán)境污染，開展強制性清潔生產(chǎn)審核工作。

（六）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。依法制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度并組織實施，會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作。組織開展污染源排污情況、建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度情況的監(jiān)督檢查，開展環(huán)境稽查，對環(huán)境違法行為進行調(diào)查并依法實施處罰。組織實施排污申報核定和排污收費制度。

（七）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作。擬訂生態(tài)保護規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復工作。指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作。協(xié)調(diào)指導農(nóng)村和小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，協(xié)調(diào)生物物種和生物多樣性保護工作。

（八）負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。對核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責放射性廢物的管理。負責輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作，參與核事故應(yīng)急處理。

（九）負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。組織實施環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警，建設(shè)和管理全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境質(zhì)量綜合性報告和重要環(huán)境信息。

（十）開展環(huán)境保護科技工作，組織環(huán)境保護科學研究，推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。擬訂地方環(huán)境標準和技術(shù)規(guī)范。

（十一）開展環(huán)境保護國際合作交流，組織協(xié)調(diào)市內(nèi)有關(guān)環(huán)境保護國際條約的履約工作，參與處理涉外環(huán)境保護事務(wù)。

（十二）組織、指導和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作。制定并組織實施環(huán)境保護宣傳規(guī)劃和計劃，開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保 護有關(guān)宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

（十三）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，市環(huán)境保護局設(shè)9個職能處室，均為正科級建制。

（一）辦公室

負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔機關(guān)政務(wù)協(xié)調(diào)和督辦工作；承擔安全、保密、后勤等工作；承擔機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理工作；承擔全市環(huán)境保護系統(tǒng)領(lǐng)導干部雙重管理的有關(guān)工作；承擔全市環(huán)境保護行政體制改革的有關(guān)工作；承擔全市環(huán)境保護系統(tǒng)干部教育培訓管理工作；承擔機關(guān)離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

（二）法制宣教處

擬定環(huán)境保護規(guī)范性文件；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔環(huán)境保護行政處罰工作、行政復議、行政應(yīng)訴工作；監(jiān)督環(huán)境保護規(guī)劃、政策、法規(guī)、標準的執(zhí)行；制定實施環(huán)保宣傳教育規(guī)劃和工作計劃；組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作；承擔政務(wù)公開、政務(wù)信息、政府信息公開、新聞宣傳和發(fā)布工作；承擔環(huán)境教育、培訓管理工作。

（三）規(guī)劃財務(wù)處（掛“環(huán)境監(jiān)測與信息處”牌子）組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃；管理市級環(huán)保專項資金和項目；承擔機關(guān)和直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作；提出環(huán)境保護領(lǐng)域市級財政性環(huán)保專項資金安排意見和資金使用計劃，并組織檢查驗收；組織開展和指導全市環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境信息管理工作；承擔發(fā)布環(huán)境狀況公報的有關(guān)工作；調(diào)查評估全市環(huán)境質(zhì)量狀況并進行預(yù)測預(yù)警；建設(shè)和管理全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)。

（四）科技標準處（掛“國際合作處”牌子）

承擔環(huán)境保護科技工作；編制并實施全市環(huán)境保護科學發(fā)展規(guī)劃和計劃；組織環(huán)境保護新技術(shù)的示范與推廣；擬定地方環(huán)境標準和技術(shù)規(guī)范；參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，指導和推進環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展；承擔全市環(huán)境保護國際合作與交流的管理工作；承辦有關(guān)環(huán)境保護國際條約的履約工作；參與處理涉外環(huán)境保護事務(wù)。

（五）環(huán)境影響評價處（掛“行政辦事服務(wù)處”牌子）承擔規(guī)劃環(huán)境影響評價工作；承擔全市建設(shè)項目環(huán)境管理工作；承擔建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批；建設(shè)項目試生產(chǎn)核準和環(huán)?！叭瑫r”驗收工作；組織實施環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作；配合上級環(huán)保部門對環(huán)境影響評價持證單位實施監(jiān)督管理；承擔對全市重點項目跟蹤服務(wù)工作；承擔市行政辦事服務(wù)中心窗口服務(wù)接待工作。

（六）污染物排放總量控制處

擬訂全市主要污染物排放總量控制和排污許可證相關(guān)辦法并組織實施；組織擬定總量控制計劃；承擔環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作；組織開展排污權(quán)交易工作。

（七）污染防治處

擬訂并組織實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車的污染防治管理制度；組織擬訂有關(guān)污染防治規(guī)劃并對實施情況進行監(jiān)督；組織開展飲用水源保護工作；組織開展強制性清潔生產(chǎn)；承擔全市流域水環(huán)境質(zhì)量管理和水污染防治工作；組織編制流域環(huán)境保護規(guī)劃。

（八）核與輻射安全監(jiān)督管理處

承擔核與輻射安全管理工作；監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治；受省廳委托發(fā)放四、五類放射源和三類射線裝置的輻射安全許可證；負責放射性廢物管理和輻射事故應(yīng)急工作；參與核事故應(yīng)急處理。

（九）自然生態(tài)保護處

擬定和監(jiān)督實施自然生態(tài)保護規(guī)范性文件；編制全市自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；監(jiān)督自然資源開發(fā)活動中的環(huán)境保護；承擔全市生物技術(shù)環(huán)境安全管理工作，開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護工作；指導農(nóng)村和小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作；指導開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作，推進生態(tài)文明建設(shè)。機關(guān)黨組織、紀檢監(jiān)察、群團等機構(gòu)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)

核定市環(huán)境保護局機關(guān)行政編制28名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。

核定領(lǐng)導職數(shù)為：局長1名，副局長4名，紀檢組長1名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)正副處長（主任）15名，其中正處長（主任）9名，副處長（副主任）6名。

五、其他事項

（一）水污染防治與水資源保護的職責分工。市環(huán)境保護局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責，市水利局對水資源保護負責。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立協(xié)商機制，定期通報水污染防治與水資源保護有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市環(huán)境保護局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。市水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容應(yīng)與市環(huán)境保護局協(xié)商一致。

（二）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事宜另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

主題詞：機構(gòu) 職責 編制 通知 抄送：市委各部、委、辦，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，軍分區(qū)，預(yù)備役師，駐揚各單位 揚州市人民政府辦公室

2010年7月29日印發(fā)

第五篇：道府辦發(fā)[2010]糧食企業(yè)資產(chǎn)處置方案號

道府辦發(fā)?2010?號

道真自治縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)處置方案的通知

有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣政府有關(guān)工作部門：

《道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)處置方案》已經(jīng)自治縣六屆人民政府專題會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二〇一〇年九月五日

道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)處置方案

為妥善處置全縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)(以下簡稱“國有資產(chǎn)”)，嚴防國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第五號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委、財政部令第3號》、《貴州省國資委、貴州省經(jīng)貿(mào)委、貴州省財政廳關(guān)于印發(fā)貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法的通知》(黔國資產(chǎn)權(quán)?2006?34號)等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步深化國有糧食企業(yè)改革，促進縣域經(jīng)濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，按照“嚴格程序、公開透明、依法處置”原則，盤活國有資產(chǎn)，嚴防國有資產(chǎn)流失，提升企業(yè)發(fā)展活力。

二、處置目的

我縣國有糧食企業(yè)自2003年改制以來，部分員工自愿申請離職，導致全縣近70%的糧站(點)無人看管，加上絕大部分糧站(點)屬修建于20世紀60—70年代的純木及石木結(jié)構(gòu)的瓦面房屋，年久失修、用電線路老化，致使部分糧站(點)的糧倉出現(xiàn)傾斜且易倒塌，同時部分糧站(點)附近的村民和原有企業(yè)職工不同程度存在強占辦公樓和廠房，蠶食糧站(點)土地的現(xiàn)象，極易造

成全縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)流失，各糧站(點)房屋均不同程度存在安全隱患。通過資產(chǎn)處置，盤活企業(yè)國有資產(chǎn)，拓寬企業(yè)發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)管理成本，提升安全管理水平，增強企業(yè)發(fā)展活力。

三、處置原則及處置程序

(一)堅持“公開、公平、公正”原則，依法依規(guī)處置。處置方式采取公開拍賣或掛牌出讓為主，對地上建筑物、動產(chǎn)等部分小額資產(chǎn)可采取協(xié)議方式處置。

(二)堅持“合理留站、穩(wěn)步推進”原則，循序漸進處置。保留糧站(點)要有利于宏觀調(diào)控糧食產(chǎn)品，有利于增強企業(yè)發(fā)展活力，有利于滿足廣大人民群眾對放心糧油的需求。

(三)由縣經(jīng)貿(mào)局會同相關(guān)部門對糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的地產(chǎn)、房產(chǎn)采取單項評估為主、打包評估為輔的方式，確定資產(chǎn)出讓的最低價(起始價)后向社會發(fā)布公告，組織報名，交納競買履約保證金；待資產(chǎn)出讓成交后，簽訂資產(chǎn)出讓合同；交清資產(chǎn)出讓價款后，合同雙方移交資產(chǎn)，辦理資產(chǎn)過戶手續(xù)。資產(chǎn)評估委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)具體實施。

四、處置范圍

除棕坪鄉(xiāng)無保留糧站外，其余各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上保留一個糧站(點)，共處置糧站(點)28宗，包括糧站(點)的房產(chǎn)、地產(chǎn)及有關(guān)附屬設(shè)施。

(一)玉溪鎮(zhèn)：蟠溪糧站，淞江糧站，凡巖飼料廠及城關(guān)一糧站。

登記造冊。

(四)資產(chǎn)評估協(xié)調(diào)小組 組 長：鄧雪勇

副組長：王 東 廖國興

成 員：汪 東 鄧永高 熊祖祥 石旭波 史廷銀

楊進華 韋延雙 張遠強

職 責：負責協(xié)調(diào)處理擬處置糧站(點)資產(chǎn)權(quán)屬糾紛，與縣住建局、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合做好擬處置糧站(點)的建設(shè)規(guī)劃，并牽頭聯(lián)系有資質(zhì)的中介機構(gòu)做好資產(chǎn)評估工作。

(五)資產(chǎn)處置工作小組 組 長：向余合

副組長：張茂強 廖國春 鄧雪勇 廖國興 成 員：羅 靜 石旭波 汪 東 王 易

韋延雙 譚志華 韓書維

職 責：負責資產(chǎn)處置資料準備，發(fā)放公告，組織處置等相關(guān)工作。

(六)矛盾糾紛調(diào)處工作小組 組 長：張茂強

成 員：由縣經(jīng)貿(mào)局、國土局、公安局、涉及相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣宏源糧食購銷公司等單位分別抽派人員參加。

職 責：負責群眾來信來訪登記，妥善解決資產(chǎn)處置過程中群眾反映的問題。

六、成員單位工作職責

(一)縣經(jīng)貿(mào)局：負責國有資產(chǎn)處置相關(guān)資料的收集、整理、歸檔；協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展資產(chǎn)處置涉及的宣傳、清理、評估、處置等相關(guān)工作。

(二)縣監(jiān)察局：加強對國有資產(chǎn)處置全過程監(jiān)督，嚴肅查處資產(chǎn)處置過程中的失職、瀆職以及其他違紀違規(guī)行為。

(三)縣審計局、人社局、工會、文廣旅游局、地稅局：配合做好擬處置糧站(點)資產(chǎn)清理、資產(chǎn)處置、宣傳發(fā)動等相關(guān)工作。

(四)縣財政局：負責監(jiān)督國有資產(chǎn)處置和國有資產(chǎn)處置資金的使用，指導資產(chǎn)處置后的帳務(wù)核銷工作。

(五)縣國土局：負責做好擬處置糧站(點)的產(chǎn)權(quán)登記、土地使用權(quán)證辦理等相關(guān)工作。

(六)縣住建局：負責做好擬處置糧站(點)的房屋產(chǎn)權(quán)登記，并依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)使用證；負責做好擬處置糧站(點)的建設(shè)規(guī)劃。

(七)縣公安局：負責維護國有資產(chǎn)處置工作秩序，依法打擊阻礙、干擾正常執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

(八)縣宏源糧食購銷公司：負責認真清理核實公司債權(quán)債務(wù)，并積極動員和督促現(xiàn)居住于擬處置糧站(點)的人員及時撤離并如實歸還所占用的國有資產(chǎn)，妥善保管現(xiàn)有的國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)不流失，順利推進資產(chǎn)處置工作。

(九)涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：負責配合有關(guān)部門做好資產(chǎn)處置的宣傳發(fā)動、人員撤離、規(guī)劃建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處等相關(guān)工作。

產(chǎn)處置全過程監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀違法，嚴禁任何單位和個人利用國有資產(chǎn)處置之機隨意處置、轉(zhuǎn)移、損毀國有資產(chǎn)以及延長資產(chǎn)出租、出借年限。對未經(jīng)批準而擅自處理國有資產(chǎn)或處置資金不進專戶；或暗箱操作，低價出售；或疏于管理，造成國有資產(chǎn)流失的，依法追繳其全部收入所得，并對單位責任人員給予相應(yīng)的紀律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究其法律責任。建立舉報獎勵制度，鼓勵檢舉揭發(fā)國有資產(chǎn)處置過程中的違紀違規(guī)違法行為。舉報電話：縣監(jiān)察局(0852—5820893)，縣經(jīng)貿(mào)局(0852—5782485)。

主題詞：經(jīng)濟管理

資產(chǎn)處置

方案

通知

───────────────────────────抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦，縣紀委，縣人武部，縣法

院、檢察院，縣委有關(guān)工作部門。

─────────────────────────── 道真自治縣人民政府辦公室 2010年9月5日印發(fā) ───────────────────────────