第一篇：礦山安全用電管理中存在的問題及解決措施

東湖選礦有限公司安全用電管理中存在的問題

及解決措施

礦山企業(yè)屬于人員密集型的高危行業(yè)，其生產(chǎn)安全是至關(guān)重要的，在礦山企業(yè)中井下用電量涉及面較廣，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，所產(chǎn)生的危害性也較大，特別是在礦山企業(yè)當(dāng)中，井下作業(yè)人員較雜，存在著較大的流動(dòng)性，人員整體素質(zhì)也較低等因素更對(duì)井下安全用電造成較大的威脅。因此在礦山生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要及時(shí)對(duì)用電安全方面存在的問題進(jìn)行處理，保證礦山用電的安全，使礦山的經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)。1.礦山企業(yè)安全用電中存在的問題 1.1在用電的設(shè)計(jì)安裝上不符合規(guī)范 1.1.1中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)

目前在部分礦山的井下供電系統(tǒng)中，還采用中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)進(jìn)行供電，這主要存在一些老礦山在殘采回收時(shí)，在原供電系統(tǒng)拆除情況下所采用的供電系統(tǒng)，還有一些礦山是在建礦初期安裝設(shè)計(jì)人員對(duì)礦山的生產(chǎn)特點(diǎn)不是很了解，所以直接設(shè)計(jì)成了中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)。1.1.2井下設(shè)備的接地系統(tǒng)不規(guī)范

礦山企業(yè)在井下作業(yè)時(shí)，需要較多的設(shè)備，如風(fēng)機(jī)、裝巖機(jī)、、電耙、振動(dòng)放礦機(jī)、硅整流設(shè)備等，在這些設(shè)備中沒有進(jìn)行接地或接地不良的情況較多。

（1）設(shè)備無接地。在井下的許多設(shè)備由于所處作業(yè)環(huán)境較為復(fù)雜，所以其無法長期固定的安裝在一個(gè)地方，需要經(jīng)常進(jìn)行移動(dòng)性作業(yè)，再加之井下的環(huán)境很難形成一個(gè)良好的接地網(wǎng)，因此，設(shè)施設(shè)備處于無接地狀態(tài)，這一部分是由于當(dāng)初設(shè)計(jì)線路時(shí)沒有專用的接地芯線，另一種情況是接線人員沒有進(jìn)行接地處理。

（2）井下接地網(wǎng)不規(guī)范。目前在很大一部分老礦山、新籌建的礦山及民營礦山中對(duì)于井下的接地網(wǎng)都存在著不規(guī)范的地方，存在著電阻阻值大，設(shè)計(jì)不符合要求及與接地網(wǎng)與管線接在一起的情況，這些不規(guī)范的地方都將對(duì)井下的設(shè)備的安全性造成直接的影響，影響井下作業(yè)的安全性。1.1.3井下配電中心選址不合理

井下配電中心在選址時(shí)對(duì)于井下環(huán)境中容易產(chǎn)生水汽的特點(diǎn)考慮不周，所以在使用過程中會(huì)發(fā)生配電中心有大量的水汽凝結(jié)，使開關(guān)設(shè)備絕緣情況下降，絕緣開關(guān)極易發(fā)生燒毀、帶電及接地等情況。1.2專業(yè)電力人員工作質(zhì)量較低

在井下電力人員進(jìn)行線路接線及安裝過程中，由于其安全意識(shí)較強(qiáng)，專業(yè)知識(shí)欠缺等，通常會(huì)發(fā)生一些技術(shù)上的錯(cuò)誤，這主要是由于井下電力人員的技術(shù)水平及工作質(zhì)量不合格所導(dǎo)致的，這些技術(shù)性問題的發(fā)生，對(duì)井下的安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的威脅，為安全生產(chǎn)埋下了較大的隱患。1.3員工隊(duì)伍的特點(diǎn)制約了安全用電措施的到位 1.3.1井下工程承包者安全用電觀念淡薄

井下承包者由于在長期的工程承包工作中已形成了固定的思維模式，對(duì)安全用電沒有明顯的意識(shí)，這樣在作業(yè)期間則會(huì)對(duì)電氣線路、設(shè)施的安裝等情況則不會(huì)過多的進(jìn)行考慮，更不會(huì)制訂完善的安全用電措施來保證井下作業(yè)的安全。

1.3.2缺少專業(yè)人員和管理人員

礦山工作由于工作環(huán)境等原因，工作較為辛苦，同時(shí)工資待遇也不高，所以人員存在著較大的流動(dòng)性，礦山企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員都存在著很大的缺口，人員的缺失及不穩(wěn)定使礦山的用電技術(shù)和管理都處于停滯不前的局面，這樣就為礦山的用電安全及生產(chǎn)安全留下了較大的安全隱患。

1.3.3維修人員業(yè)務(wù)不精

由于礦業(yè)企業(yè)中人員流動(dòng)性較大，所以一些技術(shù)好的電工都會(huì)另謀出口，而企業(yè)中現(xiàn)在的維修人員普遍存在著業(yè)務(wù)不精的情況，對(duì)各項(xiàng)安全用電的規(guī)章制度不嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)長期以來所養(yǎng)成的不良的工作習(xí)慣等都導(dǎo)致其在工作中存在著較大的隨意性。如施工線路選線不合理，繼電保護(hù)整定不規(guī)范，開關(guān)選擇不考慮動(dòng)作的可靠性，線路架設(shè)或懸掛不符合要求，線路終端或中間接頭處理不合格等。1.3.4缺乏安全用電知識(shí)

由于井下作業(yè)工作較為辛苦，所以實(shí)際在井下作業(yè)的人員大多數(shù)都是雇傭的農(nóng)民工，這些人員由于文化水平較低，所以對(duì)用電知識(shí)基本上沒什么了解，許多人員在上崗前企業(yè)即使進(jìn)行了必要的培訓(xùn)，但因人員流動(dòng)性較大，因此所取得的效果也不是很明顯。1.4缺少可操作性規(guī)范和管理不到位 1.4.1缺少可操作性的技術(shù)規(guī)范

在井下供配電線路隨采掘不斷前進(jìn)時(shí)，缺少結(jié)合本礦生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)的針對(duì)性技術(shù)規(guī)范。礦山企業(yè)還普遍不能意識(shí)到組織編制結(jié)合本礦生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)的井下電氣設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的重要性；有些雖能意識(shí)到組織

編制結(jié)合本礦生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)的實(shí)用性強(qiáng)的井下電氣設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的重要性，但因某種因素?zé)o法組織編寫。1.4.2管理措施不到位

操作人員違章用電，專業(yè)人員和管理人員監(jiān)督不力或視而不見，造成不安全用電行為的頻繁發(fā)生，不規(guī)范安裝、維護(hù)習(xí)慣長期存在。2.加強(qiáng)礦山安全用電管理確保安全用電措施的貫徹到位

（1）企業(yè)業(yè)主（領(lǐng)導(dǎo)）從“以人為本、人性化管理”的角度，正確認(rèn)識(shí)礦山供配電安全的重要性，從制度上保證安全用電工作的持續(xù)穩(wěn)定開展。堅(jiān)決克服碰運(yùn)氣，違章指揮，違章設(shè)計(jì)、安裝或漠視不安全用電行為等思想。真正做到規(guī)范安全用電各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，配置合格的技術(shù)與管理人員，投入必要的資金，經(jīng)常監(jiān)督指導(dǎo)安全用電措施的落實(shí)。

（2）結(jié)合礦山生產(chǎn)實(shí)際，編制具有針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性的井下電氣設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收、使用技術(shù)文件，規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、使用維護(hù)行為。組織專業(yè)人員和有經(jīng)驗(yàn)的管理人員依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、電氣技術(shù)規(guī)范、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際與各類人員的素質(zhì)水平，編寫安全用電技術(shù)文件。

（3）科學(xué)設(shè)計(jì)、認(rèn)真審核礦山供配電方案，嚴(yán)格把好安裝驗(yàn)收關(guān)，從源頭上保障安全用電。在設(shè)計(jì)、安裝電氣線路和設(shè)備時(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，結(jié)合遇到的具體情況，安排有責(zé)任心的專業(yè)人員全過程跟蹤供配電設(shè)施的施工過程質(zhì)量，隨時(shí)解決設(shè)計(jì)中未考慮到的問題，通過施工監(jiān)督把關(guān)來完善有關(guān)措施，保障施工質(zhì)量。

（4）企業(yè)應(yīng)利用有效的激勵(lì)政策，穩(wěn)定專業(yè)人員和管理人員隊(duì)伍，提高這個(gè)群體的安全用電政治責(zé)任感和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（5）強(qiáng)化針對(duì)性、實(shí)用性的安全用電培訓(xùn)。礦山井下作業(yè)人員在目前這種用工制度下，人員流動(dòng)性大、安全意識(shí)淡薄、安全防范能力差。為確保整個(gè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定安全進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)不定期地分類組織有針對(duì)性、實(shí)用性的安全用電培訓(xùn)。通過培訓(xùn)強(qiáng)化員工的安全用電意識(shí)，提高員工的安全用電的本質(zhì)能力和防范能力。

（6）定期組織安全用電檢查，督促各類人員形成安全用電的良好習(xí)慣，形成嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)管理規(guī)程、規(guī)范的自覺性和政治責(zé)任感，從事前、事中進(jìn)行整改完善，提高本質(zhì)安全。定期檢查應(yīng)將重點(diǎn)放在習(xí)慣行為和意識(shí)上存在的問題。從深層次上去發(fā)現(xiàn)和解決問題，才能達(dá)到安全用電檢查的預(yù)期效果。3.結(jié)束語

隨著礦山行業(yè)的快速發(fā)展，礦山企業(yè)應(yīng)在安全生產(chǎn)活動(dòng)中堅(jiān)持以人為本的原則，以高度的責(zé)任來充分認(rèn)識(shí)到礦山安全生產(chǎn)的重要性，從而在實(shí)際工作中加強(qiáng)技術(shù)人員的隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)人員的職業(yè)技能，從而從根本上將礦山的安全用電工作落實(shí)到實(shí)處，保證礦山在生產(chǎn)經(jīng)營中的安全性和穩(wěn)定性。[科]

第二篇：用電檢查存在的問題及解決措施

用電檢查存在的問題及解決措施

摘 要：電對(duì)于我們生產(chǎn)生活具有十分重要的作用。難以想象沒有電，我們的生活會(huì)變成什么樣？用電檢查是保證電正常使用的重要工作。如何提高用電檢查成效工作已經(jīng)成為了電力單位必須考慮的問題。文章主要針對(duì)當(dāng)前電力檢查中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：用電檢查；防竊電；安全措施

電力企業(yè)管理內(nèi)容包含很多，其中用電檢查是十分重要的部分，這也是電力單位面向用戶的一個(gè)門戶，是用電安全的保障。伴隨著電力部門針對(duì)用戶的服務(wù)水平日益提高，用電檢查成為了評(píng)定服務(wù)水平高低的重要依據(jù)，科學(xué)的檢查方法不僅能夠提高效率，還是維持用電秩序、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要方式。電力企業(yè)必須對(duì)這部分工作加以重視。用電檢查工作現(xiàn)狀及存在問題

1.1 用電檢查工作效率低

（1）用電檢查工作必須依靠人來實(shí)施，當(dāng)前電力企業(yè)面臨著用電檢查崗位緊缺的情況，特別是隨著用戶的逐年增加，用電量越來越高，配電檢查的崗位基本穩(wěn)定。人員的短缺導(dǎo)致用電檢查工作很難正常進(jìn)行。此外，用電檢查工作十分復(fù)雜，必須由專業(yè)人員開展，但是當(dāng)前的檢查人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，而為了預(yù)防竊電，大多采用高科技產(chǎn)品，這些人員很難掌握使用這些產(chǎn)品。

（2）為了維持用電秩序，必須提高電力企業(yè)的技術(shù)能力。一方面，有些用電企業(yè)的設(shè)備比較落后，功能不齊全。另一方面，雖然采用了新技術(shù)、新平臺(tái)，但是這些新技術(shù)及新平臺(tái)的使用功能不全面，對(duì)于用電信息的采集效率比較低，阻礙了異常用電信息的準(zhǔn)確判斷，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶用電情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。此外，針對(duì)竊電問題查找的技術(shù)較落后，特別是對(duì)一些分工明確、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、隱蔽性高的竊電行為更是難以判斷。

（3）當(dāng)前的用電檢查工作存在著操作不規(guī)范的情況，有些人員在檢查竊電情況時(shí)并沒有注重所采用的方法，工作中出現(xiàn)了很多漏洞，例如沒有收集到足夠的證據(jù)就對(duì)用戶進(jìn)行查封，給后面的工作造成了不好的影響。除此之外，由于取證不足，處理工作不規(guī)范，竊電人員可能會(huì)有多種說辭，導(dǎo)致懲罰力度過輕，不利于以后竊電行為的懲戒。

1.2 用戶安全隱患整改率低

（1）政府作為監(jiān)管部分，對(duì)于用戶安全隱患的整改工作監(jiān)管力度不到位。有些用電單位甚至取消了監(jiān)管職能，而且有些電力企業(yè)的高層對(duì)用電安全并不重視，沒有組建一支專業(yè)的用電檢查隊(duì)伍，對(duì)用電檢查的開展造成阻礙。

（2）當(dāng)前有很多企業(yè)和個(gè)人對(duì)于用電安全并不重視，特別是一些企業(yè)單純地追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了企業(yè)的用電安全，給企業(yè)內(nèi)部人員的安全造成威脅。有些個(gè)人缺乏用電知識(shí)，在用電的過程中做出入一些造成用電隱患的行為，沒有定期檢查線路的習(xí)慣，這些都是用電安全知識(shí)淡薄的表現(xiàn)，應(yīng)該引起相關(guān)部門的注意。

（3）隨著用電環(huán)境的變化，必須對(duì)用戶用電加強(qiáng)整改力度，特別是一些涉及面廣、影響大的企業(yè)和個(gè)人，更應(yīng)該加強(qiáng)整改力度。解決問題的方法與對(duì)策

2.1 加強(qiáng)用電檢查隊(duì)伍建設(shè)

一是重視用電檢查人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)檢查人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)如電工基礎(chǔ)、電費(fèi)電價(jià)計(jì)量，以及高低壓開關(guān)、變壓器、電動(dòng)機(jī)等電氣設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行培訓(xùn)，還要對(duì)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用管理?xiàng)l例》、《民法通則》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，防止在工作中自身出現(xiàn)違反法律的行為。二是對(duì)查竊電方法進(jìn)行培訓(xùn)。除了學(xué)習(xí)直觀檢查法、電量檢查法、儀表檢查法和用電能表檢查等方法，還要組織用電檢查人員定期總結(jié)違約用電、竊電典型案例，從案例中積累經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，互相交流和借鑒。

2.2 提升電能計(jì)量裝置科技含量

一是根據(jù)用戶報(bào)裝容量，盡可能采用高供高計(jì)供電方式，并采用專用計(jì)量柜、專用計(jì)量箱，確保整個(gè)計(jì)量裝置處于一個(gè)全封閉的狀態(tài)。對(duì)低壓用戶，要集中安裝電能表，對(duì)電度表屏柜加封加鎖，電桿的下火線通過PVC管進(jìn)入電能計(jì)量箱，用戶的接戶線也通過PVC管引出。二是使用性能優(yōu)良的全電子式多功能電能表。因全電子式多功能電能表具有不能倒裝、不可更改常數(shù)、失壓、失流記錄及電流不平衡記錄、逆相序記錄、設(shè)表等事件記錄防竊電功能。三是為全部用戶加裝電能信息采集系統(tǒng)終端。

2.3 采用新設(shè)備、新技術(shù)

一是加快電網(wǎng)GIS、營銷GIS等平臺(tái)建設(shè)，依托營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)等信息化平臺(tái)，建立信息共享和縱向、橫向比對(duì)分析制度。二是設(shè)立專門稽查監(jiān)控人員，定期逐條線路、逐個(gè)臺(tái)區(qū)分析用電信息采集系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)用戶用電情況進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，這樣一旦發(fā)現(xiàn)用戶存在用電異常的情況，就能立即安排用電檢查人員進(jìn)行檢查。三是對(duì)原有工作方式進(jìn)行改革，在用電檢查工作中使用GPS衛(wèi)星定位和藍(lán)牙通信等新技術(shù)，對(duì)現(xiàn)場定位數(shù)據(jù)的采集與分析，實(shí)現(xiàn)主站服務(wù)器與便攜式終端無線高效的數(shù)據(jù)傳輸，進(jìn)一步提升稽查效率和精確度。

2.4 建立重點(diǎn)用戶重點(diǎn)檢查機(jī)制

有些企業(yè)和個(gè)人用電量比較大，為了節(jié)約成本就冒險(xiǎn)竊電，給國家和相關(guān)人員造成經(jīng)濟(jì)損失。所以，用電部門應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)一些私營企業(yè)、飯店、娛樂場所等用電量大的地方進(jìn)行用電檢查，并做好相關(guān)的用電記錄。此外，對(duì)于有過竊電行為的用戶，應(yīng)該作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，時(shí)刻關(guān)注其用電情況，做好防范措施。

2.5 運(yùn)用法律手段打擊竊電

借助法律手段是打擊竊電行為做好的方式。在收集相關(guān)竊電證據(jù)時(shí)，應(yīng)該小心謹(jǐn)慎，拍攝竊電現(xiàn)場，并對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重的及團(tuán)伙作案的，應(yīng)該和公安部門聯(lián)合辦案，這樣不僅能夠保證抓捕行為的順利進(jìn)行，而且還能夠?qū)ξ窗l(fā)生以及發(fā)生卻沒被發(fā)現(xiàn)的竊電行為起到震懾的作用。通過法律程序?qū)Ω`電人員進(jìn)行懲治，保障社會(huì)用電安全。

2.6 規(guī)范用電檢查程序的執(zhí)行

在法律層面上，供電單位和用戶之間是平等的，供電單位有確鑿的證據(jù)能夠證明用戶存在竊電的行為，也只能通過民事行為來處理，不能越權(quán)處理，避免發(fā)生雙方糾紛問題。在供電檢查的過程中，如果人員根據(jù)相關(guān)要求發(fā)現(xiàn)了用戶有違反用電規(guī)定的行為，首先要做的就是保護(hù)好現(xiàn)場并拍照作為證據(jù)，并做好登記工作，通過相應(yīng)的儀器進(jìn)一步鑒定，同時(shí)還要對(duì)用戶的電表進(jìn)行封存，并按規(guī)定開具《用電檢查結(jié)果通知書》或《違章用電、竊電通知書》，告知用戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受處理。

2.7 嚴(yán)防用戶帶隱患接入電網(wǎng)

針對(duì)用戶用電安全必須從源頭把關(guān)，在審核用戶的報(bào)裝資料時(shí)，應(yīng)該更加仔細(xì)謹(jǐn)慎，一旦發(fā)現(xiàn)什么問題應(yīng)該及時(shí)地和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)，并把詳細(xì)情況介紹清楚，找到最佳的解決方案。在和用戶簽訂合同的時(shí)候，依照相關(guān)的法律法規(guī)把用電安全知識(shí)直接告訴用戶。特別是對(duì)那些列入重點(diǎn)用電的用戶，通過審核相關(guān)資料來確定該用戶在用電方面的誠信，并出具相關(guān)的告知書。在用戶同意之后簽署用電申報(bào)表，由供電單位正式地上報(bào)給地方政府的主管部門進(jìn)行審核，如果用戶存在任何異議，可以向政府部門提出處理意見。這樣就能夠較好地避免用戶攜帶隱患進(jìn)入到電網(wǎng)中，維護(hù)了用電安全。結(jié)束語

綜上所述，文章針對(duì)當(dāng)前用電檢查中存在的問題和解決措施進(jìn)行了分析和闡述，我們能夠看到這項(xiàng)工作的復(fù)雜性，但是這部分內(nèi)容對(duì)于整個(gè)社會(huì)的用電都有十分重要的作用。所以，作為用電檢查人員更應(yīng)該根據(jù)外部環(huán)境的變化提高自身的專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗(yàn)，掌握外國先進(jìn)技術(shù)，保證電力的正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]國家電網(wǎng)公司人力資源部.國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)專用教材[M].北京：中國電力出版社，2011.[2]朱文青.有效開展用電檢查，提高用電管理水平[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，（4）.

第三篇：校園安全管理存在的問題及解決措施

關(guān)于我校校園安全方面存在的問題及解決對(duì)策和建議

一、校園安全方面存在的問題

1、由于各方面的原因，一些家長、學(xué)生存在有麻痹大意的思想，對(duì)學(xué)校安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，安全意識(shí)還沒有真正形成，總認(rèn)為學(xué)校不會(huì)出現(xiàn)什么不安全事故。

2、交通安全沒有可靠保障。由于農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。進(jìn)城上學(xué)學(xué)生的增多，大周末放學(xué)學(xué)生回家，坐車很困難，存在摩托車、農(nóng)用車、不合格車接送學(xué)生等現(xiàn)象?？蛙嚦瑔T現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

３、跑校學(xué)生放學(xué)，正是各單位下班、各學(xué)校放學(xué)的時(shí)間，街道車輛擁擠，學(xué)生騎車回家多，很容易發(fā)生交通事故。

4、由于經(jīng)費(fèi)短缺，學(xué)校保安很少，三千多名學(xué)生的學(xué)校只有一個(gè)保安，不能保障學(xué)校校園正常巡邏和學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防的要求。

5、學(xué)校圍墻是透明墻，墻體較低，有臺(tái)階，住校學(xué)生很容易翻墻進(jìn)去，特別是校園南墻正在修建，學(xué)生出入很方便，給我們的管理帶來極大不便。

6、學(xué)校消防設(shè)施、用電設(shè)施、取暖設(shè)施等已開始過期或老化，不符合要求，存在安全隱患。比如：滅火器兩年就過期了，安全指示燈經(jīng)常性被學(xué)生破壞，消防應(yīng)急燈過期，用水，用電，取暖地下管網(wǎng)經(jīng)常性破裂，學(xué)校雖然每年都要花很大的資金進(jìn)行維修更換，但由于資金短缺，仍不能從根本上解決問題。

7、由于我們學(xué)校低分學(xué)生很多，這些學(xué)生基礎(chǔ)差，無心學(xué)習(xí)，經(jīng)常在班級(jí)，學(xué)校滋事打架，向弱小學(xué)生強(qiáng)行索要錢財(cái)，并與社會(huì)閑雜人員、校外一些學(xué)生相互勾結(jié)、打群架。造成學(xué)生的人身傷害事件比較多。

8、學(xué)校校園，宿舍等地安裝的監(jiān)控太少，不能隨時(shí)隨地監(jiān)視學(xué)生的一些不良現(xiàn)象，致使校園操場、廁所、宿舍等場所經(jīng)常性出現(xiàn)學(xué)生打架抽煙現(xiàn)象。宿舍也經(jīng)常性丟失東西，無法查找。

9、學(xué)校宿舍沒有防護(hù)欄，陽臺(tái)也未安裝防護(hù)欄，晚休后學(xué)生利用落水管。水袋或其他東西攀爬上下宿舍樓，如果摔下就非常危險(xiǎn)，這是一個(gè)很大的安全隱患。宿舍門已損壞嚴(yán)重，不能安裝鎖扣，經(jīng)常有學(xué)生東西被盜。

二，根據(jù)存在問題學(xué)校采取的的措施

1、健全門衛(wèi)制度，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入校園。進(jìn)出校門要嚴(yán)把門關(guān)，嚴(yán)格預(yù)約登記制度，門衛(wèi)要認(rèn)真履行職責(zé)，絲毫不能懈怠，把好進(jìn)出校門第一關(guān)。

2、學(xué)校盡一切力量，力所能及，對(duì)校園的各種設(shè)施，樓梯扶手，走道護(hù)欄，用水、用電、消防、取暖等設(shè)施經(jīng)常檢查維修。

3、加強(qiáng)宿舍人員的職責(zé)，值班室時(shí)時(shí)要有人值班，特別是夜間不但要有人值班，更要定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行巡邏值班，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理并報(bào)告學(xué)校。特別是加強(qiáng)女生宿舍的安全管理，宿舍管理人員每晚一定要清查人數(shù)，進(jìn)行巡邏。

4、建立學(xué)生安全信息通報(bào)制。學(xué)生在校、放假、返校的時(shí)間有非正常缺席或擅自離校情況，要及時(shí)通報(bào)學(xué)校和監(jiān)護(hù)人。班主任、宿管老師的電話要每天24小時(shí)開機(jī)，保障信息通暢。

5、注重易發(fā)生事故的時(shí)間、地段，在這些時(shí)間、地段定時(shí)定點(diǎn)加強(qiáng)巡邏，防止打架斗毆、翻墻、攀爬宿舍樓、交通事故等的發(fā)生。

6、經(jīng)常性開展安全教育活動(dòng)，安全知識(shí)要滲透到各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中，利用晨會(huì)、夕會(huì)、班會(huì)、放假前、開學(xué)時(shí)、黑板報(bào)、宣傳欄進(jìn)行安全知識(shí)宣傳，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

三、建議上級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題

1、進(jìn)一步提高對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，真正把這項(xiàng)工作作為涉及千家萬戶和群眾利益的大事、要事，認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識(shí)到校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作，也不是突擊性工作，而是經(jīng)常性、持久性工作，必須警鐘長鳴、常抓不懈。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全的管理、監(jiān)督和整治。并隨時(shí)針對(duì)學(xué)校安全的新情況、新問題出臺(tái)相關(guān)的政策措施。確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報(bào)、不漏報(bào)，為政府職能部門提供真實(shí)的政策依據(jù)。

2、加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。要把維護(hù)校園安全必要的技術(shù)裝備費(fèi)用、防盜設(shè)施費(fèi)用、防雷、防火設(shè)施、監(jiān)控的安裝、電力設(shè)施改造，以及人員配備費(fèi)用等測算在內(nèi)。建議有關(guān)部門將學(xué)校周邊納入安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理，在校門口增設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，提高校園安全的防范能力。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校接送學(xué)生車輛超載問題，除加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車輛的途中檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)從重處罰外，建議接送車輛全部定點(diǎn)到客運(yùn)公司，統(tǒng)一制訂接送學(xué)生的運(yùn)行規(guī)范。

3、要建立長效管理機(jī)制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步協(xié)同配合，重點(diǎn)整治校園周邊的流氓滋事、無證飲食點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、網(wǎng)吧及營業(yè)性電子游戲經(jīng)營場所違規(guī)接

納未成年人、兜售黃碟、不健康書籍等嚴(yán)重違法行為，對(duì)他們要給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無證經(jīng)營等要采取疏堵結(jié)合的辦法，引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場所有序經(jīng)營。

4、加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè)，大力整治校園及周邊交通秩序。

整治交通秩序建議主要做好兩項(xiàng)工作，一是公安交警部門要對(duì)我縣學(xué)生乘車交通情況的摸底，對(duì)位于交通主干道的學(xué)校和校門口緊鄰機(jī)動(dòng)車道的學(xué)校路段要設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速標(biāo)識(shí)，設(shè)置斑馬線等；二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要增派警力，要針對(duì)不同情況盡快排除交通隱患。具體建議如下：

（1）、上（放）學(xué)期間在校門口周圍設(shè)置機(jī)動(dòng)車禁停標(biāo)志，嚴(yán)格禁止車輛停放，對(duì)違規(guī)停放的應(yīng)給以處罰，并有交警在這里疏導(dǎo)交通。

（2）、學(xué)校上（放）學(xué)時(shí)段正是單位職工上下班高峰，也是公交車較為密集的時(shí)段，在上學(xué)或放學(xué)的半個(gè)小時(shí)中，汽車、自行車、三輪車、摩托車混雜在一起，交通秩序十分混亂，已嚴(yán)重危及師生安全。建議有交警車巡邏指揮疏導(dǎo)。

（3）、我校大多數(shù)是住校生，每當(dāng)放學(xué)放周假或月假時(shí)，學(xué)校門前各類無證殘的、摩的聚集，利用學(xué)生乘公交車不便，在校門口結(jié)伙成幫，強(qiáng)行拉客給學(xué)生的出行安全帶來極大隱患。此外在這一時(shí)段接送學(xué)生的私家車大量聚集，建議交警部門要對(duì)擁堵路段增加警力、疏導(dǎo)交通；學(xué)校在放學(xué)時(shí)間的安排上要盡量采取按年級(jí)分時(shí)段分散放學(xué)。通過多種措施緩解這一時(shí)段的交通問題。

5、下晚自習(xí)后這一段時(shí)間學(xué)生打架滋事的現(xiàn)象比較多，請(qǐng)派出所民警在這時(shí)候能開著警車來學(xué)校校園進(jìn)行巡邏。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全的宣傳工作。在學(xué)校外部要在全社會(huì)營造人人關(guān)心學(xué)校安全，人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍，是社會(huì)、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報(bào)紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識(shí)，宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。

7、根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，希望上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)解決資金問題：

（1）、招聘校園保安，加強(qiáng)校園巡邏，一方面通過定時(shí)定點(diǎn)巡邏，預(yù)防學(xué)生打架斗毆，一方面防止校園盜竊案件發(fā)生。

（2）、徹底解決學(xué)校消防設(shè)施存在的安全隱患（更換過期滅火器、消防應(yīng)急燈、安全指示燈）。

（3）、對(duì)學(xué)校用水、用電、取暖設(shè)施進(jìn)行大維修，消除這方面的安全隱患。

（4）、對(duì)宿舍陽臺(tái)、水房進(jìn)行護(hù)欄加固，以防學(xué)生攀爬下樓，并對(duì)學(xué)生宿舍門進(jìn)行維修更換。

（5）、對(duì)學(xué)校圍墻進(jìn)行加固改造，防止學(xué)生翻墻外出。

(6)、在校園及各樓層，特別是宿舍樓安裝監(jiān)控器。

第四篇：增值稅一般納稅人管理中存在的問題及解決措施

贏了網(wǎng)s.yingle.com

遇到財(cái)政稅收問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問>>

http://s.yingle.com

增值稅一般納稅人管理中存在的問題及解決措施

目前，經(jīng)濟(jì)體制和稅制改革不斷深化，增值稅一般納稅人的數(shù)量不斷增加，反映在一般納稅人管理方面的問題也越來越明顯。

一、增值稅一般納稅人管理中存在的問題

1.資格認(rèn)定不規(guī)范。

新辦企業(yè)認(rèn)定主觀性大。新辦企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人資格時(shí)，由于尚未進(jìn)行正常經(jīng)營，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能以文件規(guī)定的年實(shí)際銷售額標(biāo)準(zhǔn)作為批準(zhǔn)的依據(jù)，只能以企業(yè)是否具有一定經(jīng)營規(guī)模，有無相應(yīng)的經(jīng)營管理人員，有無貨物購銷合同或書面意向，預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)到180萬元以上等要素作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行審批，主觀性較大。一些不具備條件的小規(guī)模納稅人為了通過一般納稅人認(rèn)定，便利用這種管理上的薄弱環(huán)節(jié)，通過注銷小規(guī)模企業(yè)，新辦營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，以新辦企業(yè)身份申請(qǐng)認(rèn)定增值稅一般納稅人。

預(yù)計(jì)銷售額不易確定。稅務(wù)機(jī)關(guān)一般通過查驗(yàn)企業(yè)銷售合同來預(yù)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

測納稅人的經(jīng)營前景。為此，一些新辦企業(yè)往往采取簽訂虛假合同的方式，虛構(gòu)經(jīng)營前景，來騙取一般納稅人資格，從而給日后的增值稅征管留下隱患。

具有一定經(jīng)營規(guī)?！钡恼咭?guī)定在實(shí)際操作中難以準(zhǔn)確把握。對(duì)經(jīng)營規(guī)?！睕]有統(tǒng)一、規(guī)范的衡量標(biāo)準(zhǔn)，不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)，甚至同一稅務(wù)機(jī)關(guān)不同的稅務(wù)人員就會(huì)有不同的判別尺度，寬嚴(yán)不一，不利于規(guī)范執(zhí)法行為。

資格認(rèn)定存在重復(fù)勞動(dòng)，容易造成職責(zé)不清。為了加強(qiáng)對(duì)增值稅一般納稅人的管理，稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)把認(rèn)定關(guān)，從最基層的稅收管理員、分局局長到上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理人員、業(yè)務(wù)局長，采取多級(jí)審核制度，做到按級(jí)報(bào)送、層層審批。除了按照規(guī)定認(rèn)真審核資料外，還要與企業(yè)相關(guān)人員約談，并到企業(yè)經(jīng)營地實(shí)地查驗(yàn)。但稅務(wù)分局和稅政科出具的約談筆錄、調(diào)查報(bào)告內(nèi)容幾乎雷同，存在大量重復(fù)工作，一旦出現(xiàn)問題，很難分清責(zé)任。

2.輔導(dǎo)期管理制度不完善。

思想認(rèn)識(shí)不到位，管理松懈。一些稅務(wù)部門沒有充分認(rèn)識(shí)到對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人實(shí)行輔導(dǎo)期管理的重要性和必要性，認(rèn)為只要認(rèn)定一般納稅人進(jìn)入輔導(dǎo)期，上了防偽稅控系統(tǒng)，就等于進(jìn)入了保險(xiǎn)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

箱，輔導(dǎo)期達(dá)到6個(gè)月就按期轉(zhuǎn)正，弱化了認(rèn)定后的增值稅一般納稅人的管理工作。

宣傳政策不夠，存在當(dāng)月認(rèn)證，次月抵扣”誤區(qū)。根據(jù)對(duì)輔導(dǎo)期一般納稅人實(shí)行先比對(duì)、后抵扣”的政策規(guī)定，對(duì)企業(yè)取得的專用發(fā)票及海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、廢舊物資普通發(fā)票、貨物運(yùn)輸發(fā)票在稽核比對(duì)無誤后方可抵扣。一般情況下取得的專用發(fā)票在當(dāng)月認(rèn)證后，于次月就可得到比對(duì)信息。但如果發(fā)生開票方存根聯(lián)信息漏采等不可預(yù)知的情況時(shí)，發(fā)票稽核比對(duì)的時(shí)間就會(huì)延長，從而導(dǎo)致次月無法取得稽核比對(duì)信息，造成當(dāng)月認(rèn)證，次月無法抵扣”現(xiàn)象。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)宣傳不到位，致使部分納稅人對(duì)政策理解產(chǎn)生偏差，不等交叉稽核比對(duì)無誤，便在次月提前抵扣。

政策執(zhí)行滯后于客觀實(shí)際。為達(dá)到當(dāng)月認(rèn)證，當(dāng)月抵扣”的目的，一些輔導(dǎo)期內(nèi)的納稅人根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人取得防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的通知》精神，利用一般納稅人申請(qǐng)抵扣的增值稅專用發(fā)票有90天的認(rèn)證期，且當(dāng)月認(rèn)證、當(dāng)月抵扣的規(guī)定，人為進(jìn)行調(diào)節(jié)控制，待輔導(dǎo)期結(jié)束被正式認(rèn)定為一般納稅人后再認(rèn)證抵扣。這與輔導(dǎo)期一般納稅人先比對(duì)、后抵扣”的政策規(guī)定是相違背的。

3.年審制度忽視了地區(qū)差異。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

統(tǒng)一的年審標(biāo)準(zhǔn)忽視了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。在全國范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的年審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。如青海省西寧市城中區(qū)國稅局按照年審標(biāo)準(zhǔn)篩選出了45戶銷售收入達(dá)不到要求的一般納稅人，占到參加年審一般納稅人229戶的19.65%.如果嚴(yán)格按照年審標(biāo)準(zhǔn)一概取消這些企業(yè)的一般納稅人資格，不僅對(duì)這45戶企業(yè)的發(fā)展不利，而且對(duì)該區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

二、成因分析

1.一般納稅人資格認(rèn)定管理缺乏相關(guān)職能部門的配合。對(duì)于納稅人在申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定資格時(shí)提供的身份證明和驗(yàn)資報(bào)告，稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有鑒別真?zhèn)蔚哪芰?，必須要由公安機(jī)關(guān)及相關(guān)行業(yè)主管部門來配合。但稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)超越本部門權(quán)限的問題無能為力。

2.金融監(jiān)督失去作用?，F(xiàn)金交易是商貿(mào)企業(yè)主要的結(jié)算方式，但這種結(jié)算方式逃避了金融部門的監(jiān)管，為企業(yè)做假賬提供了可乘之機(jī)。部分企業(yè)將現(xiàn)金科目作為過渡科目，進(jìn)行人為調(diào)節(jié)，掩蓋了業(yè)務(wù)的真實(shí)性。

3.稅務(wù)機(jī)關(guān)征管手段滯后。近幾年，綜合征管軟件在稅收工作中的應(yīng)用大大提高了稅收征管的質(zhì)量和效率，但是對(duì)于復(fù)雜多變的征管

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

形勢來說，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)控偷稅行為和防范稅收流失風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠，對(duì)于虛開發(fā)票、制作假賬等問題還沒有有效的措施和方法。

三、對(duì)策

1.合理分解職能，規(guī)范認(rèn)定工作。在增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理工作中，要科學(xué)量化相關(guān)崗位的工作職責(zé)，使各項(xiàng)管理職能不重疊、不交叉。具體做法是：稅收管理員負(fù)責(zé)稅務(wù)登記管理、賬簿憑證管理、發(fā)票管理、催報(bào)催繳等日常管理工作。流轉(zhuǎn)稅綜合管理崗負(fù)責(zé)與企業(yè)相關(guān)人員約談，到企業(yè)經(jīng)營地進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)等工作。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際制定《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》，明確一般納稅人資格認(rèn)定的辦事程序、權(quán)限、內(nèi)容、時(shí)限等要素，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作流程，細(xì)化操作步驟，使認(rèn)定工作有章可循、有規(guī)可依，做到公開、透明，將一般納稅人資格認(rèn)定工作完全置于納稅人的監(jiān)督之下。

2.轉(zhuǎn)變思想觀念，嚴(yán)格輔導(dǎo)期管理。無論是稅收決策部門，還是稅收政策的執(zhí)行者，都必須正確看待輔導(dǎo)期一般納稅人管理工作的目的和意義。輔導(dǎo)期納稅人達(dá)到6個(gè)月要轉(zhuǎn)正時(shí)，稅務(wù)部門不僅要按規(guī)定條件進(jìn)行全面審核，而且要調(diào)查核實(shí)其銷售收入、稅負(fù)情況以及先比對(duì)，后抵扣”政策的執(zhí)行情況，同時(shí)關(guān)注認(rèn)定時(shí)注冊(cè)資金的貨幣流

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握個(gè)別企業(yè)抽逃拆借資金情況。對(duì)納稅人采取實(shí)物投資的，要加強(qiáng)跟蹤管理，特別是對(duì)納稅人在輔導(dǎo)期內(nèi)發(fā)生的退貨行為，要從購銷雙方的資金往來、運(yùn)費(fèi)的發(fā)生地、發(fā)生的時(shí)間等多方面來驗(yàn)證行為發(fā)生的真實(shí)性。通過以上幾個(gè)方面的核實(shí)和監(jiān)控，最后再確定是否延長其納稅輔導(dǎo)期或取消其一般納稅人資格。

3.從完善結(jié)算制度上入手，加大監(jiān)管力度。制定相應(yīng)稅收政策，約束現(xiàn)金交易行為，促使納稅人通過金融機(jī)構(gòu)辦理資金結(jié)算，以確保其財(cái)務(wù)的真實(shí)性。

4.完善政策，增強(qiáng)政策規(guī)定的可行性。為鼓勵(lì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有必要按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，降低一般納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)和年審條件。根據(jù)目前的現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)降低門檻”，結(jié)合各地不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適當(dāng)下放銷售額、年審標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)限。

? 對(duì)行政許可的變更有什么法律規(guī)定2018(2018)http://s.yingle.com/l/cs/677290.html

? 直接財(cái)產(chǎn)損失賠償費(fèi)的計(jì)算公式及相關(guān)法律法規(guī) http://s.yingle.com/l/cs/677289.html

? 行政許可的優(yōu)先原則是指哪些原則 http://s.yingle.com/l/cs/677288.html

? 倉單它有哪些主要性質(zhì)

http://s.yingle.com/l/cs/677287.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 關(guān)于飛機(jī)場種植農(nóng)作物的收入繳納農(nóng)業(yè)稅問題的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677286.html

? 債權(quán)憑證在執(zhí)行期限都有哪些適用規(guī)則 http://s.yingle.com/l/cs/677285.html

? 債權(quán)憑證擔(dān)保無效的規(guī)定(2018)有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677284.html

? 海事賠償責(zé)任限制與單位責(zé)任限制的區(qū)別 http://s.yingle.com/l/cs/677283.html

? 行政收費(fèi)資金管理存在的問題有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677282.html

? 關(guān)于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的實(shí)施辦法（修正）http://s.yingle.com/l/cs/677281.html

? 工程結(jié)算科目核算的內(nèi)容是如何的 http://s.yingle.com/l/cs/677280.html

? ? 資源稅的概念 http://s.yingle.com/l/cs/677279.html 幾種典

型

可

得

利

益

損

失的計(jì)

算

http://s.yingle.com/l/cs/677278.html

? 關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)稅稅率的通知

http://s.yingle.com/l/cs/677277.html

? ? 出納會(huì)犯經(jīng)濟(jì)罪嗎 http://s.yingle.com/l/cs/677276.html 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有哪些法律法規(guī)規(guī)定(2018)2018最新 http://s.yingle.com/l/cs/677275.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 債權(quán)憑證的含義是什么

http://s.yingle.com/l/cs/677274.html

? 四川省農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅征收實(shí)施辦法 http://s.yingle.com/l/cs/677273.html

? 債權(quán)憑證要記載哪些內(nèi)容

http://s.yingle.com/l/cs/677272.html

? 關(guān)于新擴(kuò)大的自留地

http://s.yingle.com/l/cs/677271.html

? 債務(wù)重組債權(quán)人的會(huì)計(jì)處理的方式 http://s.yingle.com/l/cs/677270.html

? 土地承包經(jīng)營權(quán)無形資產(chǎn)的關(guān)系如何 http://s.yingle.com/l/cs/677269.html

? 關(guān)于示范繁殖農(nóng)場農(nóng)業(yè)稅免征范圍的補(bǔ)充規(guī)定 http://s.yingle.com/l/cs/677268.html

? 債權(quán)憑證需要記載的哪些內(nèi)容

http://s.yingle.com/l/cs/677267.html

? ? 印花稅的申報(bào)期限 http://s.yingle.com/l/cs/677266.html 以固定資產(chǎn)投資入股,投資方應(yīng)繳納哪些稅 http://s.yingle.com/l/cs/677265.html

? 可得利益損失賠償如何計(jì)算

http://s.yingle.com/l/cs/677264.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 關(guān)于做好農(nóng)業(yè)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅

http://s.yingle.com/l/cs/677263.html

? 公司逃避債務(wù)有哪些主要的方式

http://s.yingle.com/l/cs/677262.html

? 委托加工賬務(wù)處理的辦法是什么樣子的 http://s.yingle.com/l/cs/677261.html

? 青島市征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅實(shí)施辦法 http://s.yingle.com/l/cs/677260.html

? 執(zhí)行中止與債權(quán)憑證的功能有哪些不同 http://s.yingle.com/l/cs/677259.html

? 申報(bào)財(cái)產(chǎn)損失需要報(bào)送哪些資料

http://s.yingle.com/l/cs/677258.html

? ? 關(guān)于提高煤炭 http://s.yingle.com/l/cs/677257.html 公司上

市

可

以

獲

得

哪

些

益

處

http://s.yingle.com/l/cs/677256.html

? ? 違約金應(yīng)怎樣做賬 http://s.yingle.com/l/cs/677255.html 會(huì)計(jì)中的記

賬

符

號(hào)

是

什

么

http://s.yingle.com/l/cs/677254.html

? 河南省降低農(nóng)業(yè)稅稅率實(shí)施方案

http://s.yingle.com/l/cs/677253.html

? 利用職務(wù)之便盜用財(cái)務(wù)是不是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪 http://s.yingle.com/l/cs/677252.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 涉外及涉港澳的海事

http://s.yingle.com/l/cs/677251.html

? 遲延履行債務(wù)利息具體是怎樣計(jì)算 http://s.yingle.com/l/cs/677250.html

? 債權(quán)憑證具有哪些特征

http://s.yingle.com/l/cs/677249.html

? 使用計(jì)算機(jī)開票（行政許可）

http://s.yingle.com/l/cs/677248.html

? 工程造價(jià)審計(jì)的常用方法具體是什么樣子的 http://s.yingle.com/l/cs/677247.html

? 關(guān)于開展農(nóng)業(yè)稅收工作檢查的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677246.html

? 工傷賠償怎么做憑證

http://s.yingle.com/l/cs/677245.html

? 非單位員工的火車票可以做賬嗎

http://s.yingle.com/l/cs/677244.html

? 工程施工與工程結(jié)算賬務(wù)處理

http://s.yingle.com/l/cs/677243.html

? 債務(wù)置換要如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

http://s.yingle.com/l/cs/677242.html

? 債權(quán)憑證有哪些含義及優(yōu)點(diǎn)

http://s.yingle.com/l/cs/677241.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 國稅辦稅流程一覽表

http://s.yingle.com/l/cs/677240.html

? 債權(quán)憑證指的是什么意思

http://s.yingle.com/l/cs/677239.html

? 如何能降低應(yīng)收賬款損失

http://s.yingle.com/l/cs/677238.html

? 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅規(guī)定 http://s.yingle.com/l/cs/677237.html

? 債權(quán)憑證制度具體有哪些積極作用 http://s.yingle.com/l/cs/677236.html

? 城市房地產(chǎn)稅的征收范圍

http://s.yingle.com/l/cs/677235.html

? 關(guān)于農(nóng)業(yè)稅折征代金問題的批復(fù)

http://s.yingle.com/l/cs/677234.html

? 什么是金融資產(chǎn)確認(rèn)與計(jì)量差異

http://s.yingle.com/l/cs/677233.html

? 個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)至3000元個(gè)人納稅額怎樣計(jì)算 http://s.yingle.com/l/cs/677232.html

? 付員工工傷的錢如何做賬

http://s.yingle.com/l/cs/677231.html

? 集團(tuán)公司的預(yù)算編制及其考核是什么樣子的 http://s.yingle.com/l/cs/677230.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 倉儲(chǔ)收入構(gòu)成的表現(xiàn)具體有哪些

http://s.yingle.com/l/cs/677229.html

? 以不動(dòng)產(chǎn)或無形資產(chǎn)投資入股收取固定利潤是否征收營業(yè)稅 http://s.yingle.com/l/cs/677228.html

? 債權(quán)憑證制度產(chǎn)生的積極作用有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677227.html

? 新個(gè)稅起征點(diǎn)下我的工資需繳納多少個(gè)稅 http://s.yingle.com/l/cs/677226.html

? 財(cái)務(wù)管理公司債券是什么

http://s.yingle.com/l/cs/677225.html

? 支付職工工資內(nèi)包括代付保險(xiǎn)怎么做賬 http://s.yingle.com/l/cs/677224.html

? 如何利用會(huì)計(jì)處理職能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃 http://s.yingle.com/l/cs/677223.html

? 天津市征收農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅若干規(guī)定 http://s.yingle.com/l/cs/677222.html

? 犯罪嫌疑人的財(cái)務(wù)需要扣押嗎

http://s.yingle.com/l/cs/677221.html

? 對(duì)納稅人未按規(guī)定注銷或者畫銷已粘貼的印花稅票，稅務(wù)機(jī)關(guān)將會(huì)對(duì)其進(jìn)行何種 http://s.yingle.com/l/cs/677220.html

? 財(cái)務(wù)人員用工證明書寫格式2018 http://s.yingle.com/l/cs/677219.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核算中的問題主要有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677218.html

? 金融負(fù)債的含義是什么

http://s.yingle.com/l/cs/677217.html

? 什么是代扣代繳義務(wù)人

http://s.yingle.com/l/cs/677216.html

? 債務(wù)人和債權(quán)人分別對(duì)債務(wù)重組的會(huì)計(jì)如何處理 http://s.yingle.com/l/cs/677215.html

? 審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目前要出預(yù)算嗎

http://s.yingle.com/l/cs/677214.html

? 拖航時(shí)應(yīng)當(dāng)注意什么

http://s.yingle.com/l/cs/677213.html

? 關(guān)于體育彩票銷售點(diǎn)個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677212.html

? 我單位購進(jìn)固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)能抵扣嗎 http://s.yingle.com/l/cs/677211.html

? 關(guān)于吉林省免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)工作方案的復(fù)函 http://s.yingle.com/l/cs/677210.html

? 關(guān)于農(nóng)業(yè)稅征收中的兩個(gè)問題的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677209.html

? ? 共同海損理算 http://s.yingle.com/l/cs/677208.html 發(fā)票購領(lǐng) http://s.yingle.com/l/cs/677207.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅個(gè)體納稅戶征收管理辦法 http://s.yingle.com/l/cs/677206.html

? ? 土地稅如何計(jì)算 http://s.yingle.com/l/cs/677205.html 關(guān)于飲食娛樂場所內(nèi)設(shè)吧臺(tái)銷售煙酒征收營業(yè)稅問題的批復(fù) http://s.yingle.com/l/cs/677204.html

? 從事會(huì)計(jì)工作年限證明書寫格式http://s.yingle.com/l/cs/677203.html

2018 ? 將財(cái)政資金存入金融機(jī)構(gòu)取得的利息收入要繳營業(yè)稅嗎 http://s.yingle.com/l/cs/677202.html

? 光船租賃合同的概念是什么

http://s.yingle.com/l/cs/677201.html

? 受托加工和委托加工的賬務(wù)如何處理 http://s.yingle.com/l/cs/677200.html

? 關(guān)于農(nóng)業(yè)稅折征代金問題的通知

http://s.yingle.com/l/cs/677199.html

? ? 過失損壞財(cái)務(wù)賠償 http://s.yingle.com/l/cs/677198.html 不按規(guī)定(2018)申請(qǐng)審計(jì)、評(píng)估、鑒定會(huì)有什么后果 http://s.yingle.com/l/cs/677197.html

? 財(cái)務(wù)部人員崗位責(zé)任制包含哪些內(nèi)容 http://s.yingle.com/l/cs/677196.html

? 現(xiàn)金流量表編制具體方法是什么

http://s.yingle.com/l/cs/677195.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677194.html

? 托收憑證模板怎么填寫

http://s.yingle.com/l/cs/677193.html

? 建筑工程拖欠工程款要如何解決

http://s.yingle.com/l/cs/677192.html

? 如何構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控 http://s.yingle.com/l/cs/677191.html

法律咨詢s.yingle.com

第五篇：農(nóng)村中小學(xué)管理中存在的問題和解決措施

農(nóng)村中小學(xué)管理中存在的問題和解決措施

農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展是國家的重點(diǎn)工程，國家對(duì)此非常重視，不斷出臺(tái)一系列政策，大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。改善辦學(xué)條件，提高教師待遇，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等一系列措施都旨在大力推進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展?？蛇@一切并沒有從根本上解決問題，根本問題在于學(xué)校和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的管理。一味只講辦學(xué)條件差，教師工資待遇低，從未從自身方面找原因，只知道向國家提條件，并沒有從根本問題出發(fā)，找解決辦法。

以下是農(nóng)村中小學(xué)的現(xiàn)狀：

1、領(lǐng)導(dǎo)不抓業(yè)務(wù)，常跑關(guān)系。學(xué)校和主管部門領(lǐng)導(dǎo)不是靠業(yè)績來提升自己，而是靠關(guān)系來提攜自己；不是為教育發(fā)展考慮，而是為牟一己私利。圖輕松，評(píng)職稱，漲工資。農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)只有評(píng)完職稱，才輪的上一般的教師。

2、教師積極性差，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”混日子。由于國家一項(xiàng)項(xiàng)提高教師待遇的措施，到了農(nóng)村都成了空談，一個(gè)多年教齡的教師工資趕不上打小工的。教師將國家漲教師工資的措施編成歇后語為“教師漲工資（打一電器）-------空調(diào)，教師再漲工資-------美的空調(diào)”看來教師已經(jīng)對(duì)上級(jí)不抱什么希望了，只有得過且過，混日子，談何積極性？

3、學(xué)生厭學(xué)情緒嚴(yán)重，擇校的擇校轉(zhuǎn)走，輟學(xué)的輟學(xué)流失。由于學(xué)校管理上不去，教師積極性差，不把學(xué)生放首位，也就出現(xiàn)了生源嚴(yán)重不足的局面，學(xué)生曾將學(xué)校比喻為“學(xué)校是監(jiān)獄，教室是牢房，老師是獄長?！倍嗫膳卵剑￠L此以往學(xué)校談何發(fā)展，農(nóng)村教育只會(huì)走向死胡同。針對(duì)以上問題，我提出了自己的一些簡單看法：

1、領(lǐng)導(dǎo)不能靠任命，應(yīng)選舉，人人談管理，講措施，從有能力的教師中選拔。選拔的教師領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有高尚的職業(yè)道德，絕不能出現(xiàn)像現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)暗示教師讓學(xué)生考試作弊現(xiàn)象，不僅壞了學(xué)風(fēng)，更主要的是在學(xué)生幼小的心靈埋下了永遠(yuǎn)的陰影。這些領(lǐng)導(dǎo)，僅僅是想通過作弊有個(gè)好的成績讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有個(gè)好的評(píng)價(jià)?？缮霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)知道后也睜一只眼閉一只眼，因?yàn)檫@些領(lǐng)導(dǎo)是自己提挈上的?？刹恢肋@樣做不僅失去了師德，同時(shí)失去了人格。更讓老師、學(xué)生、家長對(duì)學(xué)校寒了心。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是無私、公正、公平，視學(xué)生發(fā)展為己任的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)該有“無功便是過，平庸也是錯(cuò)”的覺悟。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是懂管理、會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)，自己首先應(yīng)是政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師。應(yīng)該有“生為重，學(xué)校次之，領(lǐng)導(dǎo)為輕”的思想，應(yīng)該有自己是領(lǐng)頭羊，是后勤部長，是最佳服務(wù)者的態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注重：在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師加強(qiáng)學(xué)習(xí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)；在社會(huì)上，讓愛長參與學(xué)校管理，評(píng)價(jià)學(xué)校教育，加強(qiáng)家長會(huì)，家訪工作的的力度，辦人民滿意的學(xué)校，來樹自己的形象。

2、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門加強(qiáng)落實(shí)，讓農(nóng)村教師的待遇真正有所提高，讓教師的積極性真正高起來，以滿腔的熱情來投入到教育工作中來，不再是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)失望，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的不合理抱怨，對(duì)學(xué)生的漠視。有了教師的全力投入，相信農(nóng)村教育會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

3、在農(nóng)村學(xué)校真正落實(shí)課程改革，實(shí)行素質(zhì)教育，換思想，換模式，真減負(fù)，重能力；以活動(dòng)促發(fā)展，以興趣促能力。讓學(xué)生輕輕松松吸引在教師周圍，陶醉在知識(shí)當(dāng)中，迷戀于學(xué)校這個(gè)大家庭，相信農(nóng)村的教育會(huì)真正走出低谷，迎頭趕上其他各行業(yè)的發(fā)展。讓我們共同努力，共創(chuàng)農(nóng)村和諧教育吧！