第一篇:武漢大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察工作管理辦法(試行)
武漢大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察工作管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)我校后勤社會化改革和集團(tuán)管理體制的需要,進(jìn)一步規(guī)范后勤服務(wù)集團(tuán)各項管理和服務(wù)行為,加強(qiáng)后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)督工作,建立健全集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察工作的組織網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督檢查機(jī)制,加大對集團(tuán)各單位安全質(zhì)量監(jiān)控力度,促進(jìn)集團(tuán)各單位服務(wù)質(zhì)量的不斷提高,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“創(chuàng)建師生滿意后勤” 的工作宗旨,推進(jìn)集團(tuán)形象工程建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、制度及學(xué)校相關(guān)文件精神,結(jié)合后勤服務(wù)集團(tuán)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部是后勤服務(wù)集團(tuán)行使安全質(zhì)量監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu),依照本辦法對后勤服務(wù)集團(tuán)各單位實(shí)施安全質(zhì)量監(jiān)察。第三條 后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部代表后勤服務(wù)集團(tuán)行使職權(quán),不受其他部門和個人的干涉。
第四條 監(jiān)察工作必須堅持實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究,在適用法規(guī)紀(jì)律上人人平等。
第五條 監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和人員
第六條 后勤服務(wù)集團(tuán)安全及質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組是集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部在集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)集團(tuán)的安全質(zhì)量監(jiān)察工作。
第七條 后勤服務(wù)集團(tuán)各二級(三級)單位成立安全質(zhì)量監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全質(zhì)量監(jiān)察工作,對本級行政領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)并報告工作。
第八條 后勤服務(wù)集團(tuán)各二級(三級)單位安全質(zhì)量監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可設(shè)專兼職監(jiān)察人員。監(jiān)察人員對本單位的監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并報告工作。第九條 后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部在學(xué)校范圍內(nèi)聘請義務(wù)監(jiān)察員,協(xié)助集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部做好安全質(zhì)量監(jiān)察工作。
第十條 監(jiān)察人員必須遵紀(jì)守法,忠于職守,廉潔奉公,保守秘密。第十一條 監(jiān)察人員必須熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù),具備相應(yīng)的文化水平和專業(yè)知識。
第十二條 任何單位、部門和個人不得拒絕、阻礙監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù),不得打擊報復(fù)監(jiān)察人員。
第十三條 后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部對監(jiān)察人員履行職責(zé)和遵守紀(jì)律實(shí)行監(jiān)督的制度。
第三章 工作職責(zé)
第十四條 后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部為行使監(jiān)察職能,履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查集團(tuán)各單位在遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)以及學(xué)校、集團(tuán)有關(guān)管理規(guī)定中的問題;
(二)對集團(tuán)各單位在經(jīng)營和服務(wù)過程中執(zhí)行國家、學(xué)校以及集團(tuán)的規(guī)章制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范的單位和員工予以查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
(三)對集團(tuán)各級單位的安全質(zhì)量監(jiān)察部門及安全質(zhì)量監(jiān)察人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督察;
(四)對集團(tuán)各單位落實(shí)綜合治理和安全質(zhì)量生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)對集團(tuán)各單位承接的有關(guān)服務(wù)保障、工程建設(shè)項目的安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)對集團(tuán)內(nèi)各類采購物資的安全、質(zhì)量、衛(wèi)生實(shí)施督查,驗(yàn)查物資定貨合同,驗(yàn)查食品供應(yīng)商的資質(zhì)證明,檢查各類合同的履行情況;
(七)接受師生員工對集團(tuán)經(jīng)營服務(wù)工作的監(jiān)督、投訴,責(zé)成有關(guān)單位予以整改,并對整改情況進(jìn)行落實(shí)督查,將結(jié)果反饋給來訪的師生員工。
第四章 工作權(quán)限 第十五條 后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部履行職責(zé),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料及其他有關(guān)的材料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項涉及的問題做出解釋和說明;
(三)責(zé)令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律法規(guī)和管理規(guī)定的行為。
第十六條 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部在調(diào)查違反各項法規(guī)制度、管理規(guī)定的行為時,可以根據(jù)實(shí)際情況和需要采取下列措施:
(一)暫予扣留、封存可以證明違反有關(guān)法規(guī)制度、管理規(guī)定行為的文件、資料及其他有關(guān)的材料;
(二)責(zé)令有違反有關(guān)法規(guī)制度、管理規(guī)定嫌疑的人員在指定的時間、地點(diǎn)就涉及的問題做出解釋和說明;
(三)建議有關(guān)單位部門暫停有嚴(yán)重違反法規(guī)制度、管理規(guī)定嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)。
第十七條 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇有下列情形之一的,可以提出監(jiān)察建議:
(一)拒不執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)以及學(xué)校和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定,或者違反國家有關(guān)法律、法規(guī)以及學(xué)校和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
(二)集團(tuán)各單位做出的管理規(guī)定和管理制度違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、現(xiàn)行政策以及學(xué)校和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷的;
(三)給國家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害,需要采取補(bǔ)救措施的;
(四)其他需要提出監(jiān)察建議的。
第十八條 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部依據(jù)監(jiān)察結(jié)果做出的有關(guān)整改意見,有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部提出的監(jiān)察建議,有關(guān)部門無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納。第十九條 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部對監(jiān)察事項涉及的單位和個人有權(quán)進(jìn)行查詢。
第二十條 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部的負(fù)責(zé)人可以出席集團(tuán)的有關(guān)會議,集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察人員可以列席被監(jiān)察部門的與監(jiān)察事項有關(guān)的會議。第二十一條 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部對檢舉重大違法違規(guī)行為的有功人員,可以依照有關(guān)規(guī)定,向集團(tuán)安全質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出給予表彰和獎勵。
第五章 工作程序
第二十二條 監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)
(一)檢查標(biāo)準(zhǔn):以國家有關(guān)法律、法規(guī)以及學(xué)校、集團(tuán)有關(guān)管理規(guī)定和各單位的管理規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
(二)檢查重點(diǎn):各單位檢查以本單位服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)量記錄、安全管理、衛(wèi)生制度、顧客投訴處理檢查為重點(diǎn);后勤服務(wù)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部對各單位安全質(zhì)量監(jiān)控體系運(yùn)行、安全質(zhì)量監(jiān)察結(jié)果、安全質(zhì)量監(jiān)察員工作情況考核、師生員工投訴處理為檢查重點(diǎn)。
第二十三條 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部按照下列程序進(jìn)行檢查:
(一)對需要檢查的事項予以立項;
(二)制定檢查方案并組織實(shí)施;
(三)向主管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)安全質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出檢查情況報告;
(四)根據(jù)檢查結(jié)果,提出監(jiān)察決定或監(jiān)察建議。
第二十四條 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部在檢查、調(diào)查中應(yīng)當(dāng)聽取被監(jiān)察的部門和人員的陳述。
第二十五條 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部做出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議,應(yīng)當(dāng)報集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)安全質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意。第二十六條 監(jiān)察決定、監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)有關(guān)單位或者有關(guān)人員。第二十七條 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議之日起十五日內(nèi)將執(zhí)行監(jiān)察決定或者采納監(jiān)察建議的情況通報集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部。
第二十八條 對監(jiān)察決定不服的,可以自收到監(jiān)察決定之日起十五日內(nèi)向做出決定的集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部申請復(fù)審,集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請之日起十五日內(nèi)做出復(fù)審決定;對復(fù)審決定仍不服的,可以自收到復(fù)審決定之日起十五日內(nèi)向集團(tuán)安全質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)核,集團(tuán)安全質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)做出復(fù)核決定。
復(fù)審、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第二十九條 集團(tuán)安全質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部的監(jiān)察決定不適當(dāng)?shù)?,可以?zé)成集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部予以變更或者撤銷,必要時也可以直接做出變更或者撤銷的決定。
第三十條 集團(tuán)安全質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組的復(fù)查決定或者復(fù)審決定為最終決定。
第三十一條 對監(jiān)察建議有異議的,可以自收到監(jiān)察建議之日起十五日內(nèi)向做出監(jiān)察建議的集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部提出,集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起十五日內(nèi)回復(fù);對回復(fù)仍有異議的,由集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部提請集團(tuán)安全質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決。
第三十二條 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部在辦理監(jiān)察事項中,發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的事項不屬于集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)移送有處理權(quán)的單位處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送學(xué)校保衛(wèi)部或司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附 則
第三十三條 本辦法自公布之日起施行。
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第二篇:河海大學(xué)后勤集團(tuán)信息管理辦法試行-河海大學(xué)后勤服務(wù)中心
河海大學(xué)后勤集團(tuán)信息管理辦法(試行)
(2014年3月24日)
為切實(shí)加強(qiáng)信息工作,規(guī)范信息登載發(fā)布管理,營造良好的輿論環(huán)境,暢通信息反映渠道,依據(jù)學(xué)校有關(guān)要求和集團(tuán)實(shí)際,特制定《河海大學(xué)后勤集團(tuán)信息管理辦法(試行)》。
一、組織管理
為確實(shí)加強(qiáng)后勤集團(tuán)信息管理工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立后勤集團(tuán)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下: 組 長:吳永強(qiáng)
副組長:胡忠平
組 員:萬亦農(nóng)、劉文軍、謝 斌、馬建明、宣慶榮
秘 書:葛寬余
后勤集團(tuán)辦公室作為集團(tuán)信息工作管理職能部門,負(fù)責(zé)做好信息的日常管理工作。各部門、中心負(fù)責(zé)人作為該單位的信息責(zé)任人,安排一名信息員做好信息工作,具體工作人員報集團(tuán)辦公室備案。
二、管理原則
確保信息工作主動、及時、準(zhǔn)確、權(quán)威,信息管理堅持準(zhǔn)確性、全面性、有效性、及時性、共享性和高質(zhì)量原則,堅持實(shí)事求是原則。
三、信息范圍
本辦法所稱集團(tuán)信息是指后勤集團(tuán)發(fā)布的信息,包括反映集團(tuán)重大活動和各部、中心重要活動,反映集團(tuán)和各部、中心各方面重要的信息。
后勤集團(tuán)的信息管理內(nèi)容主要包括:
1、動態(tài)性信息,即反映后勤集團(tuán)經(jīng)營管理動態(tài)、為師生提供服務(wù)等方面的信息及集團(tuán)的規(guī)章制度;
2、政策性信息,即與后勤集團(tuán)發(fā)展有關(guān)的國家、省、市、行業(yè)的政策性法規(guī)信息;
3、反饋性信息,即反映集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)指示和決定執(zhí)行情況、師生意見、服務(wù)跟蹤等信息;
4、調(diào)研性信息,即在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,經(jīng)挖掘提煉后,有分析、有探討、有建議的深層次信息;
5、參考性信息,即為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、開闊思路、實(shí)施決策而提供的具有參考性質(zhì)、咨詢價值的信息;
6、重大、突發(fā)性信息,即反映重大或突發(fā)事件信息;
7、涉及員工思想反映等其它有關(guān)重要信息。
四、信息種類
后勤集團(tuán)信息分為網(wǎng)絡(luò)信息、新聞信息、簡報等發(fā)布性信息,和工作總結(jié)、工作計劃、請示、報告等呈報性信息。
五、信息制作
(一)集團(tuán)信息內(nèi)容制作總體要求
1、集團(tuán)及各部門發(fā)布的信息要按照信息的基本格式撰寫,體現(xiàn)信息的及時性、真實(shí)性、可靠性、價值性、特色性,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,語句通順、簡練,無文字及標(biāo)點(diǎn)錯誤。
2、各單位活動的信息稿件及相關(guān)圖片原則上由本單位提供,集團(tuán)負(fù)責(zé)集團(tuán)層面活動的新聞報道和圖片攝影。
3、各部門的特色活動信息要突出活動載體、舉措和成效。
4、同一類稿件,上傳第一篇投稿和有特色的稿件。
(二)集團(tuán)信息制作格式要求
1、文章標(biāo)題不宜太短或太長,字?jǐn)?shù)一般應(yīng)在20個字以內(nèi)。
2、稿件文檔應(yīng)采用Word文件,字體用小四號宋體或仿宋體,單倍行距;圖片可挑選1-2張生動反映活動內(nèi)容的,以JPG格式報送。圖片請同時發(fā)附件并注明圖片說明、作者及聯(lián)系方式。
3、呈報性信息要按照公文格式要求,具體格式要求可參見附件2。
3、堅持“文責(zé)自負(fù)”的原則,信息內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性由報送單位負(fù)責(zé),集團(tuán)辦公室對發(fā)布的信息進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保信息的合法性、及時性、有效性。對于轉(zhuǎn)載信息,必須詳細(xì)注明作者和出處。報送稿件要注明單位及作者。
六、信息發(fā)布
(一)信息載體
集團(tuán)信息發(fā)布的載體分為紙質(zhì)載體和網(wǎng)絡(luò)載體。紙質(zhì)載體為上報學(xué)校,由學(xué)校發(fā)布的信息、各部門、中心上報集團(tuán)的信息(如請示、報告等)、各部門、中心自行發(fā)布的信息(如簡報、員工天地等刊物)。網(wǎng)絡(luò)載體為在學(xué)校辦公自動化網(wǎng)站、集團(tuán)網(wǎng)站和各專業(yè)委員會網(wǎng)站上發(fā)布的信息。
(二)信息報送
1、各單位應(yīng)確定一名信息員,具體負(fù)責(zé)本單位信息管理的通聯(lián)工作及本單位信息的采集與報送工作。信息員如有調(diào)整,各單位應(yīng)及時將更新名單報至集團(tuán)辦公室。
2、新聞稿經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,發(fā)送到集團(tuán)辦公室辦公郵箱,原則上不接受紙質(zhì)稿件。
3、確實(shí)無法使用電子郵件發(fā)送新聞稿的,傳送電子稿的同時,送交領(lǐng)導(dǎo)簽字的紙質(zhì)文稿。
4、各單位的新聞稿件,在集團(tuán)網(wǎng)站主頁發(fā)布的,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報送集團(tuán)總經(jīng)理審核。集團(tuán)層面的新聞發(fā)布由集團(tuán)辦公室報送集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報送集團(tuán)總經(jīng)理審核。
5、工作總結(jié)和工作計劃等按照集團(tuán)要求,每月25日前呈報集團(tuán)辦公室,集團(tuán)辦公室匯總后呈報集團(tuán)總經(jīng)理審閱。
6、對外請示、報告等公文擬文單位擬稿后,需報請分管領(lǐng)導(dǎo)審批,再報集團(tuán)總經(jīng)理審批才可承呈報。
7、網(wǎng)上服務(wù)信息。各業(yè)務(wù)單位要根據(jù)自身工作及業(yè)務(wù)情況,結(jié)合《便民服務(wù)卡》和《網(wǎng)上服務(wù)大廳》(籌建),及時提供并報導(dǎo)相關(guān)的服務(wù)信息。
七、附則
1、本辦法適用于后勤集團(tuán)及下屬的各部、中心。
2、后勤集團(tuán)網(wǎng)站域名:http://hqjt.hhu.edu.cn,集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)集團(tuán)網(wǎng)站的管理和更新。
3、集團(tuán)網(wǎng)站上的信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)之處或違反相關(guān)規(guī)定者,各單位員工均有義務(wù)及時上報,及時予以修改或刪除。
4、后勤集團(tuán)辦公室每學(xué)期向集團(tuán)各單位通報一次報送信息數(shù)量和被采納信息數(shù)量統(tǒng)計排名情況(工作總結(jié)、工作計劃、請示、報告等不納入統(tǒng)計)。每對信息管理工作表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰。
5、本規(guī)定自公布之日起施行。
附件1:后勤集團(tuán)新聞信息稿件報送評比獎勵實(shí)施細(xì)則
附件1 后勤集團(tuán)新聞信息稿件報送評比獎勵實(shí)施細(xì)則
為了加強(qiáng)后勤集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校和校外單位對后勤集團(tuán)的了解,增加宣傳,促進(jìn)單位之間的信息交流,調(diào)動各單位信息員的積極性和創(chuàng)造性,提高后勤集團(tuán)網(wǎng)站信息的質(zhì)量,增強(qiáng)信息交流的時效性,鼓勵各單位通訊員及時發(fā)現(xiàn)、整理并準(zhǔn)確提供有價值的信息資訊,展現(xiàn)后勤集團(tuán)的精神風(fēng)貌和服務(wù)水平,為后勤集團(tuán)提供輿論支持,特制訂本細(xì)則。
一、參評時限:
每年開學(xué)至學(xué)期結(jié)束為一個評選周期。
二、參評人員范圍:
后勤集團(tuán)下屬各單位的信息員。
三、參評稿件范圍:
1、報送到后勤集團(tuán)的文字稿件和圖片;
2、被集團(tuán)網(wǎng)站采用的文字稿件及圖片。
四、加評分原則
1、信息稿件:
各單位向集團(tuán)網(wǎng)站提供1篇信息計1分,每月基礎(chǔ)分為3分,不滿3篇的單位計0分。3篇(3分)以上每多提供1篇信息加計0.5分;被集團(tuán)網(wǎng)站采用的稿件,在以上計分基礎(chǔ)上加分:500字以下計3分;500至1000字的每篇計2分;1000字以上的文稿每篇計1分。各單位職工的來稿,在以上評分原則的基礎(chǔ)上加計3分,被采用的加計4分。
2、圖片信息:
按照照片反映活動內(nèi)容分組,每組來稿計3分,被采用作內(nèi)文圖片的,每組計5分。
五、獎項設(shè)置:
1、稿件報送先進(jìn)集體獎:
根據(jù)各單位所有投稿人員的得分總和,分?jǐn)?shù)最高的前3名為后勤集團(tuán)信息工作先進(jìn)集體,年終授予先進(jìn)集體獎狀,并通報表彰。
2、優(yōu)秀信息員獎:
根據(jù)各單位信息員(含辦公室負(fù)責(zé)人)參評稿件得分總和,分別設(shè)一等獎(1人)、二等獎(1人)和三等獎(1人)。獲獎人員將在年終由后勤集團(tuán)頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎金(分別為:一等獎300元,二等獎200元,三等獎100元),相關(guān)費(fèi)用納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,同時予以通報表彰。
六、評比組織與程序:
評比工作由后勤集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)日常信息的收集、登記,并按照年終統(tǒng)計分?jǐn)?shù)列出后勤集團(tuán)信息工作先進(jìn)集體、優(yōu)秀信息員名單。集團(tuán)在當(dāng)年終向獲獎單位和個人頒獎。
八、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:后勤服務(wù)集團(tuán)質(zhì)檢工作管理辦法
后勤服務(wù)集團(tuán)質(zhì)檢工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部管理和服務(wù)行為,加強(qiáng)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)督工作,建立健全集團(tuán)質(zhì)檢工作的組織網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督檢查機(jī)制,加大對集團(tuán)各單位安全質(zhì)量監(jiān)控力度,促進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量的不斷提高,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)安全質(zhì)量工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、數(shù)字化的目標(biāo),根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、制度及學(xué)校相關(guān)文件精神,結(jié)合后勤服務(wù)集團(tuán)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 后勤服務(wù)集團(tuán)質(zhì)檢部受集團(tuán)的直接領(lǐng)導(dǎo),是后勤服務(wù)集團(tuán)行使安全質(zhì)量監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu),依照本辦法對后勤服務(wù)集團(tuán)各單位實(shí)施安全質(zhì)量監(jiān)察。
第三條 后勤服務(wù)集團(tuán)質(zhì)檢部代表后勤服務(wù)集團(tuán)行使職權(quán),不受其他部門和個人的干涉。第四條 質(zhì)檢工作必須堅持實(shí)事求是,客觀公正、重調(diào)查研究,在適用法規(guī)紀(jì)律上人人平等。第五條 質(zhì)檢工作應(yīng)當(dāng)遵循教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和人員
第六條 集團(tuán)建立后勤服務(wù)安全、質(zhì)量三級監(jiān)控體系,即:集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo);質(zhì)檢部督察;各中心自查。第七條 后勤服務(wù)集團(tuán)各二級單位的主任對本區(qū)域內(nèi)的安全質(zhì)量監(jiān)察工作負(fù)責(zé)。
第八條 后勤服務(wù)集團(tuán)各二級單位根據(jù)工作需要,應(yīng)設(shè)專兼職聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與質(zhì)檢部的聯(lián)絡(luò)并報告工作。第九條 后勤服務(wù)集團(tuán)質(zhì)檢部可在學(xué)校范圍內(nèi)聘請義務(wù)監(jiān)察員,協(xié)助集團(tuán)質(zhì)檢部做好安全質(zhì)量監(jiān)察工作。第十條 監(jiān)察員必須熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù),遵紀(jì)守法,忠于職守,廉潔奉公,保守秘密。第十一條 任何單位、部門和個人不得拒絕、阻礙監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)。第十二條 后勤服務(wù)集團(tuán)質(zhì)檢部對監(jiān)察人員履行職責(zé)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三章 工作職責(zé)
第十三條 后勤服務(wù)集團(tuán)質(zhì)檢部履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查集團(tuán)各單位在遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及學(xué)校、集團(tuán)有關(guān)管理規(guī)定中的問題;
(二)對集團(tuán)各單位在經(jīng)營和服務(wù)過程中執(zhí)行國家、學(xué)校以及集團(tuán)的規(guī)章制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范的行為予以糾正,情節(jié)嚴(yán)重的上報集團(tuán)予以查處;
(三)對集團(tuán)各單位的安全質(zhì)量監(jiān)察工作及安全質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督察;
(四)對集團(tuán)各單位安全質(zhì)量生產(chǎn)情況實(shí)行全程監(jiān)督。
(五)對集團(tuán)各單位承接的服務(wù)保障、工程建設(shè)項目的安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)對集團(tuán)內(nèi)各類采購物資的安全、質(zhì)量、衛(wèi)生、價格實(shí)施督查,驗(yàn)查物資定貨合同,驗(yàn)查食品供應(yīng)商的資質(zhì)證明,檢查各類合同的履行情況;
(七)接受師生員工對集團(tuán)經(jīng)營服務(wù)工作的監(jiān)督、投訴,責(zé)成有關(guān)單位予以整改,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行督查,將結(jié)果反饋給來訪的師生員工。
第四章 工作權(quán)限
第十四條 后勤服務(wù)集團(tuán)質(zhì)檢部履行職責(zé),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料及其他相關(guān)材料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項涉及的問題做出解釋和說明;
(三)責(zé)令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律法規(guī)和管理規(guī)定的行為。
第十五條 集團(tuán)質(zhì)檢部在調(diào)查違反各項法規(guī)制度、管理規(guī)定的行為時,可以根據(jù)實(shí)際情況和需要采取下列措施:
(一)暫予扣留、封存可以證明違反有關(guān)法規(guī)制度、管理規(guī)定行為的證據(jù);
(二)責(zé)令有違反法規(guī)制度、管理規(guī)定嫌疑的人員在指定的時間、地點(diǎn)就涉及的問題做出解釋和說明;
(三)建議有關(guān)部門暫停有嚴(yán)重違反法規(guī)制度、管理規(guī)定嫌疑人員的執(zhí)行職務(wù)。第十六條 集團(tuán)質(zhì)檢部根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇有下列情形之一的,可以提出監(jiān)察建議:
(一)拒不執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及學(xué)校和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定,或者違反國家有關(guān)法律、法規(guī)及學(xué)校和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
(二)給學(xué)校利益、集團(tuán)利益和師生合法權(quán)益造成損害,需要采取補(bǔ)救措施的;
(三)其他需要提出監(jiān)察建議的。
第十七條 集團(tuán)質(zhì)檢部依據(jù)監(jiān)察結(jié)果做出的有關(guān)整改意見,有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。集團(tuán)質(zhì)檢部提出的監(jiān)察建議,有關(guān)部門無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納。
第十八條 集團(tuán)質(zhì)檢部對監(jiān)察事項涉及的單位和個人有權(quán)進(jìn)行查詢。第十九條 集團(tuán)質(zhì)檢部人員可以列席被監(jiān)察部門的與監(jiān)察事項有關(guān)的會議。
第二十條 集團(tuán)質(zhì)檢部對制止重大違法違規(guī)行為的有功人員,可以依照有關(guān)規(guī)定,向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)提出給予表彰和獎勵的建議。
第五章 工作程序
第二十一條 監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)
(一)檢查標(biāo)準(zhǔn):以國家有關(guān)法律、法規(guī)以及學(xué)校、集團(tuán)有關(guān)管理規(guī)定和各單位的管理規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
(二)檢查重點(diǎn):各單位自查以本單位服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)量記錄、安全管理、衛(wèi)生制度、顧客投訴處理為重點(diǎn);質(zhì)檢部對各單位安全質(zhì)量工作運(yùn)行、安全質(zhì)量監(jiān)察結(jié)果處理、安全質(zhì)量工作記錄、師生員工投訴處理為檢查重點(diǎn)。
第二十二條 集團(tuán)質(zhì)檢部按照下列程序進(jìn)行工作:
(一)對需要檢查的事項予以立項;
(二)制定檢查方案并組織實(shí)施;
(三)向集團(tuán)提出檢查情況報告;
(四)根據(jù)檢查結(jié)果,提出監(jiān)察決定或監(jiān)察建議。
第二十三條 集團(tuán)質(zhì)檢部在檢查、調(diào)查中應(yīng)當(dāng)聽取被監(jiān)察部門和人員的陳述。
第二十四條 集團(tuán)質(zhì)檢部做出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議,應(yīng)報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二十五條 監(jiān)察決定、監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)有關(guān)單位或者相關(guān)人員。
第二十六條 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議之日起十日內(nèi)將執(zhí)行監(jiān)察決定或者采納監(jiān)察建議的情況通報集團(tuán)質(zhì)檢部。
第二十七條 對監(jiān)察決定不服的,可以自收到監(jiān)察決定之日起五日內(nèi)向做出決定的集團(tuán)質(zhì)檢部申請復(fù)議,質(zhì)檢部應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起五日內(nèi)做出復(fù)審決定;對復(fù)議決定仍不服的,可以自收到復(fù)議決定之日起五日內(nèi)向集團(tuán)申請復(fù)核。復(fù)議、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第二十八條 集團(tuán)認(rèn)為質(zhì)檢部的監(jiān)察決定不適當(dāng)?shù)模梢载?zé)成質(zhì)檢部予以變更或撤銷,必要時也可以直接做出變更或者撤銷的決定。
第二十九條 質(zhì)檢部在辦理監(jiān)察事項中,發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的事項不屬于集團(tuán)質(zhì)檢部職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時向集團(tuán)報告,移送有處理權(quán)的單位處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送學(xué)校保衛(wèi)部門或司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 監(jiān)督檢查方法
第三十條 質(zhì)檢部負(fù)責(zé)每周組織一次服務(wù)質(zhì)量例行檢查,檢查活動應(yīng)確保每月覆蓋集團(tuán)所屬各單位的所有考核指標(biāo),檢查結(jié)果通過每周的《質(zhì)檢周報》進(jìn)行反饋。
第三十一條 質(zhì)檢人員應(yīng)按質(zhì)檢部通知的時間和檢查細(xì)則要求,認(rèn)真開展安全質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,并于當(dāng)日將檢查結(jié)果反饋質(zhì)檢部。
第三十二條 各單位應(yīng)按照相關(guān)管理制度和工作程序,每日進(jìn)行安全質(zhì)量的巡查并保留記錄;檢查情況應(yīng)通報給本單位的各級管理人員;每周四聯(lián)絡(luò)員應(yīng)匯總當(dāng)周自查結(jié)果報質(zhì)檢部備案。
質(zhì)檢部應(yīng)不定期對各中心的自查情況進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果匯總備案。第三十三條 建立顧客溝通渠道,通過多種途徑,主動征集顧客的意見或建議。
(一)建立安全質(zhì)量投訴熱線,處理顧客投訴問題。
(二)每年在服務(wù)對象中進(jìn)行1至2次顧客滿意度調(diào)查,針對服務(wù)滿意度的弱項,有針對性地制定改進(jìn)措施。
(三)集團(tuán)所屬各中心應(yīng)建立與顧客溝通的渠道(如投訴信箱、服務(wù)投訴電話等)并進(jìn)行公示,應(yīng)將投訴處理程序及結(jié)果傳達(dá)到員工。
(四)鼓勵各中心采取多種方式主動收集顧客意見、建議,關(guān)注顧客需求,持續(xù)提高顧客滿意度。第三十四條 質(zhì)檢部不定期巡查、督導(dǎo)各單位的日常管理情況及重要工作任務(wù)的進(jìn)展情況,每月向集團(tuán)管理層提交督察報告。
第三十五條 配合學(xué)校及相關(guān)部門實(shí)施專項檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促各單位制定改進(jìn)措施并檢查落實(shí)情況。
第三十六條 質(zhì)檢部對于每次監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,可當(dāng)場開具《安全質(zhì)量整改通知單》。各單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)要求按期予以整改,并將整改進(jìn)展情況及時反饋質(zhì)檢部。如未按期整改,集團(tuán)將按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法自公布之日起施行
第四篇:現(xiàn)場安全監(jiān)察管理辦法(試行)
疆南電力公司現(xiàn)場安全監(jiān)察管理辦法
(試行)
一、總則
1、為規(guī)范公司現(xiàn)場安全監(jiān)察工作,保證國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度在現(xiàn)場的有效實(shí)施,強(qiáng)化落實(shí),加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的指導(dǎo)、培訓(xùn),依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本管理辦法。
2、本管理辦法適用于公司管轄范圍所有生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場。
3、安全監(jiān)察大隊由疆南電力公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立開展工作。作為安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的一部分與安全生產(chǎn)保證體系等共同保證公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、安全監(jiān)察關(guān)系
1、安全監(jiān)察大隊日常工作接受公司安全監(jiān)察部的指導(dǎo),服從公司安全生產(chǎn)委員會的監(jiān)督和管理。
2、安全監(jiān)察大隊作為公司三級安全監(jiān)督網(wǎng)人員的強(qiáng)化實(shí)踐基地,不定期組織相關(guān)人員進(jìn)行強(qiáng)化實(shí)踐訓(xùn)練。并根據(jù)工作需要,隨時對各單位進(jìn)行派駐指導(dǎo)。
3、安全監(jiān)察大隊有權(quán)對全公司所有生產(chǎn)、施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)察。對現(xiàn)場的違章行為立即糾正,對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,應(yīng)向相關(guān)單位下發(fā)《安全監(jiān)察整改通知單》提出整改要求,并監(jiān)督整改落實(shí)。
三、安全監(jiān)察大隊機(jī)構(gòu)
1、安全監(jiān)察大隊設(shè)臵隊長一名,由安全監(jiān)察部副主任兼任。
2、安全監(jiān)察大隊設(shè)安全監(jiān)察員7名。
四、安全監(jiān)察大隊的工作流程
1、安全監(jiān)察大隊根據(jù)公司生產(chǎn)、基建計劃,對全公司生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)察。
2、根據(jù)工作性質(zhì)分為大型、中型、小型三類進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)察。劃分標(biāo)準(zhǔn)參照《疆南電力公司各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員作業(yè)現(xiàn)場到崗到位管理規(guī)定》。其中每項大型工作要求80%過程受到監(jiān)察,保證至少一名監(jiān)察隊員在現(xiàn)場監(jiān)察。中型工作要求50%過程受到監(jiān)察,主要保證開工,收工過程的監(jiān)察,以及不定時巡查相結(jié)合。小型工作以巡查為主,不定時、不定點(diǎn),覆蓋面至少達(dá)到小型工作現(xiàn)場的30%。
五、現(xiàn)場安全監(jiān)察工作內(nèi)容
1、安全監(jiān)察員在作業(yè)現(xiàn)場主要是通過檢查現(xiàn)場安全措施、人員到位、職責(zé)履行等工作以及通過查處違章等方式,監(jiān)察各級人員、作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、執(zhí)行和落實(shí)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)指令的執(zhí)行和落實(shí)情況等,提出安全生產(chǎn)管理上的建議和意見。
2、現(xiàn)場安全監(jiān)察對各類工作現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)督、檢查防止人身事故的安全、技術(shù)、組織措施的落實(shí)情況和“兩票三制”、“四措一案”、“班前、班后會”、“現(xiàn)場危險點(diǎn)預(yù)控措施”、“任務(wù)單”、“安全措施票”、“現(xiàn)場勘查單”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書”等。執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察,確保不發(fā)生人身事故;同時對生產(chǎn)計劃工作安排實(shí)行監(jiān)控,有效防止基層單位、班
組擅自安排工作和擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍。
3、安全監(jiān)察員在執(zhí)行監(jiān)察工作中,不參與現(xiàn)場的指揮和技術(shù)性指導(dǎo)。原則上不干涉安全、生產(chǎn)管理人員的正常工作,在工作中如發(fā)現(xiàn)違章行為,應(yīng)及時制止和糾正,并下發(fā)“安全監(jiān)察整改通知單”限期整改,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并對整改、落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查,對處罰有異議的上報公司安全生產(chǎn)委員會裁決。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的情況時有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),同時向隊長匯報。
4、現(xiàn)場安全監(jiān)察的工作方式為:正式通知、不打招呼進(jìn)入、利用望遠(yuǎn)鏡、照相機(jī)、攝像機(jī)遠(yuǎn)方拍攝和接受群眾舉報反映問題等。
六、安全監(jiān)察積分和獎勵管理
1、“安全監(jiān)察整改通知單”作為安全監(jiān)察大隊向被監(jiān)察單位提出要求的主要形式,樣式統(tǒng)一,均要求被監(jiān)察單位的行政正職給予書面答復(fù)。
2、每份“安全監(jiān)察整改通知單”,按照違章分類:違反公司安全生產(chǎn)禁令每次扣20分;嚴(yán)重違章每次扣10分;一般違章每次扣5分。
3、安全監(jiān)察工作采用扣分積分制: 各單位收到的“安全監(jiān)察整改通知單” 扣分總分年內(nèi)達(dá)到10分,對單位安全第一責(zé)任人處以200元罰款,分管領(lǐng)導(dǎo)處以300元罰款??鄯譂M10分后,每超過5分,按照此條規(guī)定處理。
4、扣分總分年內(nèi)達(dá)到20分,單位安全第一責(zé)任人就安全生產(chǎn)管理工作向安全監(jiān)察部做出書面檢查,并處以500元罰款;對分管領(lǐng)導(dǎo)處以600元罰款,并給予通報批評??鄯?/p>
滿20分后,每超過10分,按照此條規(guī)定處理。
5、扣分總分年內(nèi)達(dá)到50分,由單位安全第一責(zé)任人就安全生產(chǎn)管理工作向總經(jīng)理做出書面檢查,并在月度安全分析會上做檢討,取消單項安全先進(jìn)評比資格,對單位安全第一責(zé)任人處以600元罰款,分管領(lǐng)導(dǎo)處以800元罰款,并分別給予行政警告處分??鄯譂M50分后,每超過10分,按照此條規(guī)定處理。
6、扣分總分年內(nèi)達(dá)到80分,對單位黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,取消先進(jìn)評比資格,對單位黨政領(lǐng)導(dǎo)分別處以1200元罰款,分管領(lǐng)導(dǎo)處以1500元罰款,并分別給予行政警告至撤職處分。
7、外來施工隊的違章考核,按照本規(guī)定第八條(違章考核)進(jìn)行處理。安全監(jiān)察大隊將處罰依據(jù)及金額通知單交工程主管部門,由工程主管部門限期督促外來施工隊將罰款金額上繳公司財務(wù)資產(chǎn)部,將罰款收據(jù)復(fù)印件交安全監(jiān)察部備案。
8、公司所屬各單位的違章考核,由安全監(jiān)察大隊采用現(xiàn)場發(fā)單,通報等方式進(jìn)行處罰。罰單和通報交公司人力資源部從工資中扣除。
9、獎勵:
(1)年內(nèi)沒有被扣分的單位,公司將一次性獎勵5~10萬元。
(2)對有效開展反違章工作的單位,公司將根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》每半年進(jìn)行相應(yīng)的獎勵。要求各單位在每個月的25日之前上報本單位違章考核情況,寫明違章時間、違章經(jīng)過,違章者、所依據(jù)的處罰條例以及落實(shí)情況等內(nèi)容。
七、對監(jiān)察隊員的監(jiān)督投訴
1、監(jiān)督投訴的管理單位為公司安全生產(chǎn)委員會,辦公室為公司安全監(jiān)察部。
2、監(jiān)督投訴內(nèi)容:《安全監(jiān)察整改通知單》所述內(nèi)容與實(shí)際不符、引用條款不當(dāng)、監(jiān)察員無作為、監(jiān)察員不公正行為、打擊報復(fù)等。
3、投訴要求以書面(紙質(zhì))或電話形式提出,提供投訴信息人員應(yīng)署真名和所在單位,投訴內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、可靠。對不署真名的投訴視為無效,不作答復(fù)。
4、對投訴人員信息實(shí)行保密,投訴信息由公司安全監(jiān)察部主任親自整理歸檔。對提供虛假投訴信息的人員將給予處理,對提供真實(shí)信息的人員進(jìn)行獎勵;設(shè)立監(jiān)督投訴電話。電話:0998-6867029
5、涉及安全監(jiān)察員的違規(guī)或不公正監(jiān)察的投訴,在五個工作日內(nèi)給予回復(fù),并載入記錄,作為考核安全監(jiān)察員的依據(jù)之一。
八、違章考核
在電力生產(chǎn)、施工中,凡違反國家、行業(yè)或主管上級制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、條例、指令、規(guī)定、辦法、有關(guān)文件,以及違反本單位制定的現(xiàn)場規(guī)程、管理制度、規(guī)定、指令的行為,稱之為違章行為。
1、違反安全生產(chǎn)禁令,對有關(guān)責(zé)任人給予以下處罰: 對違反禁令者給予5000元罰款,并經(jīng)《電力安全工作規(guī)程》培訓(xùn)考試合格后再上崗工作,對現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人給予4000
元罰款,對違禁者主管部門負(fù)責(zé)人給予3000元罰款。
安全生產(chǎn)禁令包括:
(1)嚴(yán)禁安全教育考核不合格者上崗工作。
(2)嚴(yán)禁工作人員無票進(jìn)行操作、工作,或?qū)⑷毕萏幚碜鳛椤笆鹿蕮屝蕖辈晦k工作票。
(3)嚴(yán)禁管理人員無故不到位監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和監(jiān)督、監(jiān)護(hù)不到位。
(4)嚴(yán)禁在值班或檢修作業(yè)期間擅自離開工作崗位,從事與工作無關(guān)或影響工作的行為。
(5)嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位、工作人員擅自安裝、轉(zhuǎn)移或解除安全設(shè)施進(jìn)行操作。
(6)嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大工作范圍,擅自變更安全措施或工作未結(jié)束而提前拆除安全措施。
(7)嚴(yán)禁違反、拖延執(zhí)行調(diào)度令或不經(jīng)調(diào)度許可擅自操作設(shè)備及調(diào)度人員不按規(guī)定發(fā)布調(diào)度指令。
(8)嚴(yán)禁工作(施工)人員或外部人員未經(jīng)許可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
2、發(fā)生嚴(yán)重違章行為,對有關(guān)責(zé)任人給予以下處罰: 直接違章者離崗三個月進(jìn)行教育培訓(xùn),期間不得從事與本崗位相關(guān)的生產(chǎn)工作。離崗期滿經(jīng)安全規(guī)程考試合格后方可重新上崗。對工作負(fù)責(zé)人處以500元罰款,對現(xiàn)場到位人員處以500元罰款,一年內(nèi)發(fā)生第二次嚴(yán)重違章行為者給予解除勞動合同。對其他有關(guān)責(zé)任人的處罰,按照其責(zé)任大小進(jìn)行處理。
嚴(yán)重違章行為包括:
(一)通用部分:
(1)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場不戴安全帽或安全帽不系下頜帶。(2)約時停、送電。
(3)在高處平臺、孔洞邊緣倚坐或跨越欄桿。(4)高處作業(yè)不按規(guī)定搭設(shè)或使用腳手架或搭設(shè)的腳手架不符合安全要求。
(5)特種作業(yè)人員不持證上崗或非特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè)。
(6)酒后駕車、超速駕駛或無雙證駕駛公有車輛。(7)用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械鏟斗載人。(8)使用工作票種類不對。
(9)代簽發(fā)工作票或簽發(fā)空白工作票。(10)一張工作票中“三種人”相互兼任。(11)一個工作負(fù)責(zé)人同時持有兩張工作票。(12)操作人同時持有兩份操作票交叉操作。(13)酒后進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。
(14)車輛超載或客貨混裝或在危險路段冒險行進(jìn)。(15)不按規(guī)定召開班前班后會。
(16)作業(yè)現(xiàn)場周圍有深溝、深坑的,在其四周無安全警戒線,夜間無警告紅燈。
(17)臨時電源無漏電保護(hù)器。
(18)雷雨天氣巡視室外高壓設(shè)備、不穿絕緣靴。(19)行車中司機(jī)接、打手機(jī)。
(20)檢修工作超過期限,不及時辦理延期手續(xù)。檢修工作結(jié)束,不及時辦理工作終結(jié)手續(xù)。
(21)使用不合格或超過試驗(yàn)周期的安全工器具。(22)其他經(jīng)公司安全監(jiān)察部或本單位認(rèn)定為嚴(yán)重違章行為。
(二)安全生產(chǎn)部分
(1)檢修完畢,在封閉孔洞蓋板、孔洞門、壓力鋼管、蝸殼、尾水管和壓力容器入孔前,未清點(diǎn)人數(shù)和工具,未檢查確無人員和遺留物件。
(2)將運(yùn)行中轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開;將手伸入運(yùn)行中的轉(zhuǎn)動設(shè)備內(nèi);戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其他工作。
(3)在帶電設(shè)備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進(jìn)行測量工作。
(4)在帶電設(shè)備附近使用金屬梯子進(jìn)行作業(yè);在戶外變電站和高壓室內(nèi)不按規(guī)定使用和搬運(yùn)梯子、管子等長物。
(5)在電容器上檢修時,未將電容器放電并接地或電纜試驗(yàn)結(jié)束時,未對被試電纜進(jìn)行充分放電。
(6)繼電保護(hù)進(jìn)行開關(guān)傳動試驗(yàn)未通知運(yùn)行人員、現(xiàn)場檢修人員。
(7)在繼保屏上作業(yè)時,運(yùn)行設(shè)備與檢修設(shè)備無明顯標(biāo)志隔開,或在保護(hù)盤上或附近進(jìn)行振動較大的工作時,未采取防跳閘的安全措施。
(8)跨越運(yùn)轉(zhuǎn)中卷揚(yáng)機(jī)牽引用的鋼絲繩。
(9)吊車起吊前未鳴笛示警或起重工作無專人指揮。(10)在帶電設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè),安全距離不夠且未采取有效措施。
(11)進(jìn)入蝸殼和尾水管內(nèi)工作未設(shè)防墜器和專人監(jiān)護(hù)。(12)不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)。(13)設(shè)備無雙重名稱,線路桿塔無線路名稱和桿號,或名稱和桿號不統(tǒng)一、不正確、不清晰,平行或同桿架設(shè)多回路線路無色標(biāo)。
(14)登桿前不檢查根基、爬梯和拉線是否正常。(15)組立桿塔、撤桿、撤線或緊線前未按規(guī)定采取防倒桿塔措施或采取突然剪斷導(dǎo)線、地線、拉線等方法撤桿撤線。
(16)水上作業(yè)不采取救生措施。
(17)在儀表、保護(hù)及控制電源回路上接電爐等負(fù)載。(18)進(jìn)入SF6開關(guān)室前,未進(jìn)行充分通風(fēng)的。(19)線路和配電變壓器接地電阻不合格或架空地線未對地導(dǎo)通。
(20)在絕緣配電線路上未按規(guī)定設(shè)臵驗(yàn)電接地環(huán)。(21)防誤閉鎖裝臵不全或不具備“五防”功能,未采取相應(yīng)的措施。
(22)機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動部分無防護(hù)罩。(23)電氣設(shè)備外殼無良好接地。
(24)停電作業(yè)裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電,裝設(shè)的接地線不符合規(guī)定,不按規(guī)定和順序裝拆接地線。
(25)漏掛(拆)、錯掛(拆)標(biāo)示牌。
(26)進(jìn)行巡視或檢修作業(yè)時,工作人員或機(jī)具與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。
(27)在開關(guān)機(jī)構(gòu)上進(jìn)行檢修、解體等工作,未拉開相
關(guān)動力電源。
(28)進(jìn)行高壓試驗(yàn)時不裝設(shè)遮攔或圍欄,加壓過程不進(jìn)行監(jiān)護(hù)和呼唱,變更接線或試驗(yàn)結(jié)束時未將升壓設(shè)備的高壓部分放電、短路接地。
(29)在起吊或牽引過程中,受力鋼絲繩周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物下面,有人逗留和通過。吊運(yùn)重物時從人頭頂通過或吊臂下站人。
(30)倒閘操作或使用鉗形電流表測量高壓回路電流時不戴絕緣手套。
(31)在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接,下方無監(jiān)護(hù)人,未采取防火等安全措施。
(三)營銷部分
(1)抄表卡與當(dāng)天任務(wù)不一致的。
(2)桿塔登高抄表時不使用腳扣及安全帶,抄表中需要觸及表箱或其他金屬構(gòu)件時,未使用驗(yàn)電筆驗(yàn)電,未戴手套觸及箱體或金屬構(gòu)件的。
(3)工作負(fù)責(zé)人檢查所需工作計量設(shè)備(包括金屬配電箱外殼)時,未使用驗(yàn)電器或萬用表測試明確是否停電,停電地點(diǎn)無明顯斷開點(diǎn)的。
(4)發(fā)現(xiàn)倒桿、斷線,未派人看守,未采取阻止行人通過的安全措施,未將相關(guān)電源切斷。
(5)在巡視檢查電桿時,發(fā)現(xiàn)有威脅人身安全的缺陷未采取全部停電、部分停電或其他臨時性安全措施的。
(6)在有感應(yīng)電壓的線路上(同桿架設(shè)的雙回線路或單回線路與另一線路有平行段)測量絕緣時,未將另一回線路
同時停電后進(jìn)行作業(yè)。
(7)測試低壓電網(wǎng)中性點(diǎn)接地電阻時,未在低壓電網(wǎng)和該電網(wǎng)所連接的配電變壓器全部停電的情況下進(jìn)行;測試低壓避雷器獨(dú)立接地體接地電阻時,未在停電狀態(tài)下進(jìn)行。
(8)使用鉗形電流表時,未核實(shí)鉗形電流表的電壓等級和電流值檔位。測量時,未戴絕緣手套,穿絕緣鞋。觀測數(shù)值時,人體與帶電部分未保持足夠的安全距離。
(9)擅自操作客戶設(shè)備。
(四)基建部分
(1)將資質(zhì)不合格的施工隊伍引進(jìn)系統(tǒng)(2)施工方案未按規(guī)定審批。
(3)未簽安全協(xié)議進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)。(4)施工人員無安全合格證,特種作業(yè)證等資料。(5)施工人員未進(jìn)行安全技術(shù)交底,工作班人員簽名不全。
(6)沒有按要求辦理開工、復(fù)工手續(xù)。
(7)不符合“三級配電兩級保護(hù)”要求,違反“一機(jī)一閘”的規(guī)定。
(8)施工現(xiàn)場電線老化、破損,電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合安全要求。
(9)大型施工機(jī)械未經(jīng)檢驗(yàn),未取得安全準(zhǔn)用證,外租起重機(jī)械未簽定安全協(xié)議。
(10)組立或整修桿塔時,隨意拆除受力構(gòu)件。(11)組立桿塔時,隨意拆除臨時拉線,不按規(guī)定使用拉線。
(12)拆除導(dǎo)線時,導(dǎo)線翻進(jìn)滑輪后旁板門未關(guān)好,防振錘、護(hù)線條等未全部拆除。
(13)展放的導(dǎo)引繩直接從帶電線路下方穿過而未采取任何安全措施。
(14)新建線路和帶電運(yùn)行線路長距離平行(平行距離在100m以內(nèi)),在附件安裝前,未增設(shè)臨時接地線。
(15)施工人員在操作鏈條葫蘆時超負(fù)荷使用。(16)立撤桿塔沒有專人統(tǒng)一指揮,使用不合格工器具或者過載使用工器具,立8米及以上電桿沒有使用扒桿或吊車。
(17)施工人員在土石方開挖時,在基坑內(nèi)休息。(18)混凝土澆筑時,搗固人員在模板或頂桿上移動。(19)在搭設(shè)不停電跨越架時,施工人員從內(nèi)側(cè)攀登或內(nèi)側(cè)傳遞架桿作業(yè),或從封頂架上通過。
(20)登桿過程中攜帶重物。
3、發(fā)生一般違章行為,對有關(guān)責(zé)任人給予以下處罰: 發(fā)生一般違章行為1次,對直接違章者處以100元罰款,對工作負(fù)責(zé)人處以200元罰款,對現(xiàn)場到位人員處以200元罰款,一年內(nèi)發(fā)生第二次一般違章行為者和相關(guān)人員加倍處罰,一年內(nèi)發(fā)生第三次一般違章行為者和相關(guān)人員,按公司安全生產(chǎn)禁令處罰。對其他有關(guān)責(zé)任人的處罰,各單位按照其責(zé)任大小進(jìn)行處理。
一般違章行為包括:
(一)通用部分:
(1)生產(chǎn)現(xiàn)場不按規(guī)定著裝。
(2)女工進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,未將長發(fā)盤在帽內(nèi)。(3)消防器材未按照規(guī)定配臵或挪作它用或未進(jìn)行定期檢查或定檢。
(4)駕駛員未辦理派車單私自出車或公車私用;車輛在行駛中駕駛員及乘坐副駕駛座人員未系安全帶。
(5)行駛帶病車輛、無故停用車載GPS系統(tǒng)。(6)未按要求進(jìn)行現(xiàn)場勘察或勘察不認(rèn)真、無勘察記錄。(7)不及時上報日工作計劃。
(8)其他經(jīng)公司安全監(jiān)察部或本單位認(rèn)定為一般違章行為的。
(二)安全生產(chǎn)部分
(1)操作低壓保險或在低壓及二次回路上帶電工作時不戴線手套。
(2)檢修工作結(jié)束后,電動工器具或行燈電源未切斷就收電源線。
(3)高空作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料,隨手上下拋擲物件。
(4)將梯子靠在斷路器、隔離開關(guān)、互感器等電氣設(shè)備瓷件上工作。
(5)檢修工作結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人與工作許可人不共同到檢修現(xiàn)場檢查即辦理工作票終結(jié)手續(xù)。
(6)將鋁絲、鐵絲和銅絲代替配電變壓器高低壓保險絲(保險片)或?qū)⒏叩蛪壕€路不通過跌落保險、低壓刀閘直接短接使用。未裝設(shè)避雷器或避雷器損壞后短接使用。
(7)亂接亂拉低壓線路、使用不合格的電線電纜。
(8)使用安全帶時,掛鉤掛在不牢固的構(gòu)件、瓷件上,或低掛高用。
(9)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或因工作需要拆除上述設(shè)施時不設(shè)明顯標(biāo)志并未及時恢復(fù)。
(10)易燃易爆物品未按規(guī)定存放。
(11)在梯子上作業(yè),無人扶梯子或梯子架設(shè)在不穩(wěn)定的支持物上;或梯子無防滑措施。
(三)營銷部分
(1)抄表結(jié)束后對表箱或其他輔助部件有漏電現(xiàn)象的未未及時處理。
(2)表計更換工作結(jié)束后未蓋好電表尾蓋,電能表線頭外露的。
(3)對于抄表、換表、低壓臺區(qū)改造的工作,未嚴(yán)格執(zhí)行派工單;或未劃定工作區(qū)域、明確任務(wù)內(nèi)容、工作時間和工作量;或無派工單進(jìn)行工作;未建立《安全措施卡》和《危險點(diǎn)預(yù)控卡》制度,外出抄表時未攜帶相應(yīng)的《安全措施卡》。
(四)基建部分
(1)機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動部分無防護(hù)裝臵,鋼絲繩、滑輪、吊鉤、制動器磨損超限。
(2)施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)未做明顯隔離。(3)手持電動移動工具未檢查試驗(yàn)或缺少防護(hù)罩而使用。(4)氧氣瓶、乙炔瓶未直立使用,氧、乙炔瓶的最小安全距離小于5m。
(5)六氟化硫氣體和其他氣體混放。
(6)大坑口基礎(chǔ)澆制時,搭完的澆制平臺橫梁中間沒有撐
桿。
(7)下鋼筋籠子時,鋼筋籠子不綁溜繩。
(8)往坑內(nèi)吊裝預(yù)制構(gòu)件時,工作人員隨吊件上下。(9)抱桿外拉線線間或?qū)Φ亟嵌冗^大。(10)放導(dǎo)引繩時將導(dǎo)引繩臨時錨在跨越架上。(11)跨越帶電線路時兩側(cè)桿塔的絕緣子串,在附件安裝前未安裝好二道防護(hù),發(fā)生落線。
(12)電力線路交叉跨越、跨越鐵路和公路等施工過程中沒有人員看守或看守人員配備不足。
(13)施工企業(yè)未建立基建安全管理制度或內(nèi)容不全。
九、本辦法由疆南電力公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
十、本辦法中的積分管理部分試行期為3個月。2011年6月20日起正式執(zhí)行。
附件:1.安全監(jiān)察整改通知單
安全監(jiān)察整改通知單
201 年第 號
簽發(fā)人: 二○一 年 月 日
--你單位存在以下問題:
違反了
之規(guī)定。限你單位
在3天內(nèi)完成整改,并將整改結(jié)果報告安全監(jiān)察部。如對本安全監(jiān)察整改通知單有異議,請于2天內(nèi),以書面形式向安全監(jiān)察部陳述理由,由安全監(jiān)察部協(xié)調(diào)。
疆南電力公司 安全監(jiān)察大隊
附件:2.安全監(jiān)察協(xié)辦單
安全監(jiān)察協(xié)辦單
201 年第- 號
簽發(fā)人: 二○一 年 月 日
--現(xiàn)場存在以下問題:
請你單位在5天內(nèi)采取相關(guān)措施,并將結(jié)果書面返回現(xiàn)場安全監(jiān)察大隊。
如對本安全監(jiān)察協(xié)辦單有異議,請于2天內(nèi),以書面形式向安全監(jiān)察部陳述理由,由安全監(jiān)察部協(xié)調(diào)。
疆南電力公司 安全監(jiān)察大隊
第五篇:集團(tuán)外事工作管理辦法(試行 )
外事工作管理辦法(試行)
第一章 總
則
第一條 為進(jìn)一步集團(tuán)公司外事工作管理,規(guī)范工作程序,根據(jù)中共中央、國務(wù)院以及國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“國資委”)、外交部、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室(以下簡稱“港澳辦”)、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室(以下簡稱“國臺辦”)等上級部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 外事工作管理的基本原則是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。
第三條 集團(tuán)公司人力資源部是集團(tuán)公司外事工作歸口管理的職能部門,人力資源部外事處為集團(tuán)公司設(shè)置的外事工作專辦機(jī)構(gòu)。
第四條 集團(tuán)公司外事工作(含港澳臺事務(wù))范圍包括:因公出國(境)考察;出國(境)培訓(xùn)、出國(境)工作;組織、參加國(境)內(nèi)外相關(guān)國際會以、涉外業(yè)務(wù)洽談會、展覽會以及從事商務(wù)活動等;按照國家有關(guān)規(guī)定,邀請和接待國(境)外人員來華(大陸)訪問;日常外事活動;出國護(hù)照、簽證、赴港澳通行證、簽注,赴臺通行證的申辦和管理工作等。
第五條 集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)的審批及相關(guān)事宜,按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中央紀(jì)律檢查委員會、中央組織部、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人事部、外交部、公安部、國家安全部、監(jiān)督部、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理工作的意見>的通知》(中辦發(fā)[1999]23號)執(zhí)行。
第六條 外事工作要注重政策性、科學(xué)性、計劃性和實(shí)效性,本著規(guī)范、統(tǒng)一、透明的原則,加強(qiáng)管理,講求實(shí)效,確保安全,注意保密。各單位應(yīng)根據(jù)本單位的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,確定相應(yīng)的外事管理部門和外事工作人員開展外事工作。
第七條 本辦法適用于集團(tuán)公司總部和各下屬全資及控股公司、駐外機(jī)構(gòu)等下屬單位(以下簡稱“各單位”)。
第二章 審批權(quán)限
第八條 根據(jù)外交部、港澳辦、國臺辦和國家海事局授權(quán),集團(tuán)公司在授權(quán)范圍內(nèi)自行審批本單位人員(不含集團(tuán)公司董事長、黨委書記、總裁,以下簡稱“主要領(lǐng)導(dǎo)人員”)因公出國(境),海員出國(境)和邀請國(境)外相關(guān)人員來華(大陸)事宜。
第九條 根據(jù)國資委《關(guān)于印發(fā)<國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會外事工作管理辦法>(試行)的通知》(國資外事[2003]44號)要求,集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)人員因公臨時出國(境),須事先征得國資委駐集團(tuán)公司監(jiān)事會主席的同意后,提前20天報國資委審核、同意。
集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)人員因公臨時出國(境)實(shí)行互簽;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員因公臨時出國(境)由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員如赴未建交國或其出國任務(wù)涉及國家安全和可能影響國家關(guān)系等重要敏感事項的,均需事先征得外交部同意,或經(jīng)外交部審核上報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批。第十條 集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員申請因公多次出國(境)簽證(簽注),按程序由集團(tuán)公司報國資委有關(guān)部門審核,并報國資委領(lǐng)導(dǎo)同意。經(jīng)批準(zhǔn)已獲多次赴國(境)外簽證(簽注)的人員再次出訪需報國資委備案。
第十一條 集團(tuán)公司總部及各單位人員因公出國(境),由集團(tuán)公司分管外事工作領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十二條 各單位可根據(jù)港澳業(yè)務(wù)需要,確定3-5名業(yè)務(wù)人員,報集團(tuán)公司審批后,為其辦理一次審批、一年多次往返的手續(xù)。
第三章 出訪報批程序
第十三條 集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)因公臨時出國(境),一般應(yīng)提前20天向國資委外事局申報,報送材料包括:領(lǐng)導(dǎo)出訪請示件(出訪的具體任務(wù),本第幾次出訪和派駐集團(tuán)公司監(jiān)事會主席的意見)、邀請函及譯文、團(tuán)組主要成員名單等。經(jīng)國資委外事局審核,會簽國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局后,報國資委領(lǐng)導(dǎo)同意。收到國資委外事局下發(fā)的書面同意通知后,方可辦理相關(guān)出國(境)手續(xù)。
第十四條 集團(tuán)公司總部因工作需要組團(tuán)(派員)出國(境),按如下程序辦理:
(一)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)安排承辦部門;
(二)人力資源部提出審查建議;
(三)集團(tuán)公司分管外事工作領(lǐng)導(dǎo)審批;
(四)人力資源部外事處按程序辦理相關(guān)手續(xù)。第十五條 各單位組團(tuán)(派員)出國(境),一般應(yīng)提前30天(雙跨團(tuán)組至少要提前60天)向集團(tuán)公司提出組團(tuán)(派員)出國的書面申請,并由本單位外事管理部門報寫出國(境)請示件(格式見附件1)。出國(境)呈報材料原則上按組織渠道遞送,京內(nèi)單位可由外事專辦員直接送達(dá)。
因公出訪請示件內(nèi)容包括:
(一)出國(境)事由;
(二)外方邀請函電(外文函電需附中文譯文);
(三)出訪日期、出訪國家(城市)、停留時間、出訪日程表;
(四)出訪費(fèi)用來源;
(五)出訪人員名單(格式見附件5)
第十六條 參加由外單位組織的出訪團(tuán)組,按如下程序辦理:
(一)集團(tuán)公司內(nèi)參團(tuán)人員所在單位報寫出國(境)請示件(格式見附件2),并將組團(tuán)單位的“雙跨團(tuán)組征求意見函”送集團(tuán)公司外事管理部門審核;
(二)集團(tuán)公司分管外事工作領(lǐng)導(dǎo)審批;
(三)集團(tuán)公司外事管理部門發(fā)“雙跨團(tuán)組征求意見函復(fù)函”至組團(tuán)單位;
(四)參團(tuán)人員所在單位將“出國(赴港澳)任務(wù)通知書”(或“赴臺任務(wù)通知書”)原件、“雙跨團(tuán)組征求意見函復(fù)函”復(fù)印件、政審材料原件、邀請函及譯文等材料,以及出國(赴港澳)任務(wù)報批件(或赴臺任務(wù)報批件)報集團(tuán)公司外事管理部門履行手續(xù)。第十七條 出國任務(wù)批件有效期為3個月,從出國任務(wù)批件出境日期起算。因工作需要推遲出訪,超過3個月必須重新辦理出國任務(wù)批件。
第四章 出國(境)團(tuán)組管理
第十八條 各單位根據(jù)工作需要,并按照高質(zhì)量、講求實(shí)效、精簡節(jié)約的原則組織因公出國(境)團(tuán)組和選派人員。
第十九條 因公出國(境)團(tuán)組要任務(wù)明確、具體,人員要精干內(nèi)行,可派可不派的團(tuán)組一律不派。杜絕一般性參觀考察,嚴(yán)謹(jǐn)搞公費(fèi)出國(境)旅游等不正之風(fēng)。
第二十條 各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員出訪必須是知性其主管或分管的業(yè)務(wù),不得借故出訪。
第二十一條 同一單位、同一部門的領(lǐng)導(dǎo)人員,原則上不得同團(tuán)出訪或同時分別率團(tuán)出訪同一國家。
第二十二條 集團(tuán)公司總部組團(tuán)出訪,原則上根據(jù)工作需要,按計劃執(zhí)行,同時嚴(yán)格限制團(tuán)組人數(shù)和在外停留時間。各單位組團(tuán)出訪,一般團(tuán)組人數(shù)不超過10人。一次出訪一個國家(地區(qū))一般限3至4天,最長不超過6天;兩個國家(地區(qū))不超過12天;3個國家(地區(qū))不超過14天;出席國際會議一般不超過7天。以上天數(shù)均含旅途時間。如工作上有特殊需要,應(yīng)另行報批。
第二十三條 未經(jīng)集團(tuán)公司同意,各單位不得擅自邀請外單位人員隨團(tuán)執(zhí)行因公臨時出國(境)任務(wù),或接受外單位提出的出訪邀請。
第二十四條 參加國際會議、出訪敏感或熱點(diǎn)國家和地區(qū)、出訪 任務(wù)涉及敏感問題的團(tuán)組,在正式報批前,須征求我駐外使領(lǐng)館(機(jī)構(gòu))的意見。其他團(tuán)組可不再征求意見,但應(yīng)在到達(dá)出訪國家(地區(qū))后即使與我駐外使領(lǐng)館(機(jī)構(gòu))保持聯(lián)系。
第二十五條 離退休人員一般不再派遣出國(境)執(zhí)行公務(wù)。少數(shù)受聘繼續(xù)工作、有技術(shù)專長、身體健康的離退人員,如確屬工作需要,可批準(zhǔn)出國(境)執(zhí)行公務(wù),其出國(境)經(jīng)征得原所在單位同意后,可由聘請單位辦理。
第二十六條 由集團(tuán)公司審批的出國(境)團(tuán)組出訪前必須做好有關(guān)準(zhǔn)備工作:制定團(tuán)組負(fù)責(zé)人,研究制定出訪任務(wù)和計劃,了解出訪國家(地區(qū))的相關(guān)情況,進(jìn)行外事教育等。出訪團(tuán)組在外期間,不得擅自更改出訪路線及在外停留時間,要遵守外事紀(jì)律,聽從指揮,保持與我駐外使領(lǐng)館(機(jī)構(gòu))的聯(lián)系。出訪團(tuán)組回國后應(yīng)即使總結(jié),并向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時,在回國后一個月內(nèi)向集團(tuán)公司外事管理部門提交出訪總結(jié)或考察報告。
第二十七條 根據(jù)外交部《關(guān)于我勞務(wù)人員改持隱私普通護(hù)照的通知》(領(lǐng)七函[2002]307號)集團(tuán)公司派往海外項目長期工作的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、臨時工作或考查人員,辦理因公護(hù)照出國;其余人員辦理隱私普通護(hù)照。
第二十八條 因公證照由集團(tuán)公司統(tǒng)一辦理、收繳和保管,也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定授權(quán)有關(guān)單位對證照進(jìn)行收繳和保管等管理工作。
第五章 邀請外國人來訪 第二十九條 根據(jù)外交部授權(quán),集團(tuán)公司可以邀請國(境)。外相關(guān)人員來國內(nèi)訪問或洽談業(yè)務(wù)。
第三十條 邀請外國人來訪按如下程序辦理:
(一)邀請單位向集團(tuán)公司提出申請,填寫《邀請外國人來華請示件》(附件3)和《被授權(quán)單位簽證通知表》(附件4);
(二)集團(tuán)公司外事管理部門審核、編號;
(三)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)主管部門報分管外事領(lǐng)導(dǎo)審批。第三十一條 邀請外國副部級以上政府官員、尚未建交國家的人員、知名度教高的人員及外國新聞從業(yè)人員來訪,應(yīng)從嚴(yán)掌握,在完成內(nèi)部審批程序后,由集團(tuán)公司外事管理部門報國家主管部門審批。
第三十二條 《邀請外國人來華請示件》,應(yīng)詳細(xì)填寫邀請外國人員來訪的理由與相關(guān)細(xì)節(jié):
(一)來華人員所在公司名稱;
(二)來華人員姓名、性別、職務(wù)、國籍、護(hù)照號碼、護(hù)照復(fù)印件;
(三)來華目的;
(四)在華停留時間;
(五)訪問城市或地區(qū);
(六)費(fèi)用來源。
第三十三條 外事活動結(jié)束后,有關(guān)單位或部門要及時將邀請外國人員來訪及接待、效果情況書面報告集團(tuán)公司外事管理部門。
第六章 外事紀(jì)律和保密規(guī)定 第三十四條 所有涉外人員均須按照國務(wù)院發(fā)布的《涉外人員守則》(國發(fā)[1992]5號),嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),在涉外工作中自覺維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán),不做有損國格、人格的事。
第三十五條 涉外人員應(yīng)具備較高的政治覺悟和辨別是非的能力,堅決抵制國內(nèi)外一切反華勢力的活動。
第三十六條 所有涉外人員在外事工作中要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,不得越權(quán)處理涉外事項。
第三十七條 外事活動中,涉外人員應(yīng)謙虛謹(jǐn)慎,不卑不亢;講究文明禮貌,注意服飾、儀容。
第三十八條 涉外人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》,在涉外活動中要堅持內(nèi)外有別,保守國家機(jī)密。
第三十九條 出國(境)團(tuán)組原則上不準(zhǔn)攜帶秘密級以上文件、資料出訪,確因工作需要須攜帶有關(guān)資料出國(境)的,應(yīng)按照國家保密局 海關(guān)總署印發(fā)《<關(guān)于禁止郵寄或非法攜帶國家秘密文件、資料和其他物品出境的規(guī)定>的工作辦法》的通知(國保發(fā)<1995>12號)和印發(fā)《關(guān)于禁止郵寄或非法攜帶國家秘密文件、資料和其他物品出境的規(guī)定》的通知(國保發(fā)<1994>17號)中的相關(guān)規(guī)定及集團(tuán)公司有關(guān)保密工作規(guī)定辦理報批手續(xù)后,方可攜帶出國(境)。在國(境)外期間要高度警惕,防止泄密。
第四十條 向外方提供文字資料,須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批。第四十一條 外事工作,責(zé)任重大。各級領(lǐng)導(dǎo)人員、各單位外事管理部門必須嚴(yán)格遵守管理規(guī)程和外事紀(jì)律,對違反外事規(guī)程和外事紀(jì) 律的當(dāng)事人、責(zé)任人,必須追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。同時在1年內(nèi)停止為其所在單位辦理外事事宜。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法有集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自公布之日起施行。