第一篇:會計(jì)人員委派制度的研究[小編推薦]
會計(jì)人員委派制度的研究
摘要:長期的會計(jì)改革實(shí)踐充分表明,要提高會計(jì)工作水平,保證會計(jì)信息質(zhì)量,必須充分發(fā)揮會計(jì)人員的積極作用,依法履行職責(zé)。會計(jì)改革深化到一時(shí)期,會計(jì)人員管理體制問題勢必成為焦點(diǎn)。實(shí)行會計(jì)人員委派制正是深化會計(jì)制度改革的一個(gè)必然措施和手段。
關(guān)鍵詞:會計(jì)委派制;理論依據(jù);實(shí)踐意義;存在問題會計(jì)委派制度的理論依據(jù)
1.1 委托代理理論。委托代理理論認(rèn)為,企業(yè)是若干契約的集合體,委托代理作為一種契約關(guān)系,其基本內(nèi)容是規(guī)定代理人為了委托人的利益采取何種行動,委托人應(yīng)相應(yīng)地向代理人支付何種報(bào)酬。
1.2 所有者財(cái)務(wù)理論。國家將國有資產(chǎn)委托給國有企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營,將財(cái)政資金交由各級政府使用和管理,同樣也面臨逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。因此,國家必須有效手段對各級行政事業(yè)單位、國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控。會計(jì)委委派制屬于所有者財(cái)務(wù)理念的范疇,是國家以所有者身份實(shí)施監(jiān)督和調(diào)控的一項(xiàng)重要措施。
1.3 抑制“內(nèi)部人控制”理論。抵制“內(nèi)部人控制”,理論正是委托代理理論和所有者財(cái)務(wù)理念的結(jié)合,而委派的會計(jì)可以對內(nèi)部人的行為進(jìn)行專業(yè)化、低成本及快捷的約束,會計(jì)委派制度是約束“內(nèi)部人控制”的最有效途徑。會計(jì)委派制的實(shí)踐意義
通過會計(jì)委派制可以在宏觀和微觀之間建立起一個(gè)橋梁,把客觀和微觀有機(jī)地結(jié)合起來,使得微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行會計(jì)造假的基礎(chǔ)和條件不復(fù)存在,起到“釜底抽薪”的作用,從根本上抵制會計(jì)造假行為。
具體而言,推行會計(jì)委派制的實(shí)踐意義表現(xiàn)為:
2.1 實(shí)行會計(jì)選派制度,有助提高會計(jì)人員綜合素質(zhì)。實(shí)行會計(jì)委派制,通過由委派部門定期考核,擇優(yōu)上崗,統(tǒng)一管理,把優(yōu)秀的會計(jì)人員作為選派會計(jì),相應(yīng)地淘汰一批不合格的會計(jì)人員,就可以消除那些無證上崗及兼職現(xiàn)象、可以迫使會計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身理論水平與業(yè)務(wù)能力。另一方面有利于為派駐單位配備結(jié)構(gòu)合理的會計(jì)人才。實(shí)行會計(jì)委派制不僅能留在高水平的會計(jì)人才,為振興國有企業(yè)發(fā)揮作用,而且可以針對派駐單位的實(shí)際,靈活調(diào)配會計(jì)人員,使期結(jié)構(gòu)、層次、知識、性格等佳組合,更好地發(fā)揮會計(jì)人員的核算與管理職能。
2.2 實(shí)行會計(jì)選派制度,有助發(fā)揮會計(jì)工作的監(jiān)督職能,提高高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會計(jì)信息。古今中外大量整合證明,當(dāng)事人不處于獨(dú)立的地位,根本談不上制約功能的發(fā)揮。實(shí)行會計(jì)委派制,使會計(jì)人員的切身利益同所服務(wù)的單位脫鉤,納入集中統(tǒng)一管理的會計(jì)人員,其組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資福利待遇等均由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),使會計(jì)人員與被派駐單位斷絕人事及經(jīng)濟(jì)的厲害關(guān)系,解決了會計(jì)人員身份的雙重性。避免了行政干預(yù),解除了會計(jì)人員的后顧之憂,就可能充分會計(jì)的控制作用,更好地發(fā)揮會計(jì)人員的工作積極性。使委派會計(jì)正確處理好“獨(dú)立性”與“服務(wù)性”的關(guān)系,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,通過搞好對被委派單位的服務(wù),逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,達(dá)到管理和監(jiān)督的目的,確保財(cái)會務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)可靠。會計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)管理體制中被賦于了財(cái)務(wù)監(jiān)督的使命,可是在執(zhí)行中卻沒有相應(yīng)的地位。這其中當(dāng)然有會計(jì)人員本身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的原因,但會計(jì)管理體制是根本原因。
2.3 實(shí)行會計(jì)委派制度,可以提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,規(guī)范會計(jì)人員的職業(yè)道德,從南昌保證會計(jì)資料的完整性和真實(shí)性。在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員中,專業(yè)技術(shù)人員不多,還存在著少數(shù)無證上崗的現(xiàn)象,有些單位甚至把不能勝任其它工作的職員作為財(cái)務(wù)人員。這些人員大多對財(cái)經(jīng)法規(guī)、法律制度淡薄,專業(yè)技術(shù)知識不夠,基本不能適應(yīng)所從事的財(cái)會工作。近幾年來,逐步對會計(jì)隊(duì)伍做了調(diào)整和擴(kuò)充,但新分配的專業(yè)技術(shù)人員缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),在單位中還須兼職其它工作,接受培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的時(shí)間較少,在財(cái)務(wù)工作中沒有得到一定的支持,因此會計(jì)基礎(chǔ)工作就不能做到規(guī)范化、就不能保證會計(jì)信息、會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。正確解決會計(jì)委派制中存在問題
3.1 委派制度實(shí)施范圍確定捶胸頓足,應(yīng)根據(jù)政府部門實(shí)施會計(jì)監(jiān)管和不同要求,以及被委派單位的具體組織類型和業(yè)務(wù)規(guī)模,選擇不同的委派形式。筆者認(rèn)為:①對國有大中型企業(yè)及國有控股公司宜采用“財(cái)務(wù)部監(jiān)制”形式。財(cái)務(wù)總監(jiān)制人企業(yè)董事會,代表國家所有者對企業(yè)財(cái)務(wù)履行事前,事中及事后的監(jiān)督,不屬于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。②對行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)不同情況,選擇不同方式:對縣級以上的行政事業(yè)單位宜采用“直接管理”形式,委派對象為單位的財(cái)會負(fù)責(zé)人,主管會計(jì)等;對縣級行政事業(yè)單位宜采用的“財(cái)會集中制”形式,即成立行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)核算中心,對所按行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理,分戶核算;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政事業(yè)單位可采用“零戶統(tǒng)管”形式,即取消單位銀行賬戶,財(cái)政統(tǒng)管會計(jì)人員、資金結(jié)算和核算工作,使會計(jì)服務(wù)和監(jiān)督管理融為一體。
3.2 明確委派會計(jì)的職責(zé)與權(quán)限。委派會計(jì)的職責(zé)權(quán)限應(yīng)根據(jù)派往單位的具體情況做出規(guī)定。對于行政事業(yè)單位,委派會計(jì)的職責(zé)主要側(cè)重于控制預(yù)算資金的支出,防止貪污、挪用、公款私存等違法違紀(jì)行為的發(fā)生;對于國有企業(yè),其主要職責(zé)是防止國有資產(chǎn)流失,使國有資產(chǎn)保值增值。
委派會計(jì)人員的主要職責(zé)是①監(jiān)督所在單位國有資產(chǎn)營運(yùn)情況,對國有資產(chǎn)流失承擔(dān)相應(yīng)現(xiàn)任;②監(jiān)督所在單位的財(cái)務(wù)收支活動,對上報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);③監(jiān)督所在單位執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況,對違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
委派會計(jì)人員的權(quán)限主要是:①審核所在單位對外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告,并與單位主要領(lǐng)導(dǎo)人共同確認(rèn)其真實(shí)性、合法性;②參與擬訂所在單位的財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)定,監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)動作和資金收支情況;③對重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目,與單位主要領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)簽批準(zhǔn);④參與擬訂所在單位的年度決算方案、分配方案;⑤審核所在單位的新項(xiàng)目投資可行性報(bào)告和得大經(jīng)濟(jì)合同。`會計(jì)委派機(jī)構(gòu)、會計(jì)管理機(jī)構(gòu)、委派會計(jì)人員本身以及被委派單位都要明確委派會計(jì)的職責(zé)和權(quán)限,同時(shí)還需要委派會計(jì)的責(zé)權(quán)定其業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是評價(jià)委派會計(jì)人員責(zé)權(quán)履行情況、盟、量化的條款,應(yīng)在委派會計(jì)初期 合同中明確規(guī)定。
3.3 建立對委派會計(jì)人員的激勵、約束機(jī)制。為防止委派和聘用的會計(jì)人員滋生安逸思想和新的腐敗行為,對聘用人員應(yīng)建立激勵、約束機(jī)制??蓮膬蓚€(gè)方面著手:①建立會計(jì)人員市場,形成會計(jì)人員自我約束機(jī)制。會計(jì)人才市場有利于促進(jìn)會計(jì)人力資源合理配置,激勵會計(jì)人員提高專業(yè)素質(zhì),使真正優(yōu)秀的會計(jì)人員走上崗位。同時(shí),通過市場競爭機(jī)制。也可約束會計(jì)人員的機(jī)會主義動機(jī)和行為。②建立對會計(jì)人員的激勵、監(jiān)督機(jī)制。首先,必須確保委派會計(jì)人員整體工資水平和級次的公平合理,同時(shí)制訂具體明確的考核目標(biāo),實(shí)行年度考核、考核結(jié)果與委派會計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。其次,要利用社會審計(jì)的力量對會計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督,如每年委托注冊會計(jì)對委派會計(jì)的業(yè)務(wù)進(jìn)行審查。
3.4 制訂與會計(jì)委派相配套的管理制度。為了正確處理好委派單位與被 委派單位的關(guān)系,使委派人員既能維護(hù)資產(chǎn)所有者的權(quán)益,又能成為被委派單位財(cái)務(wù)管理、決策的得力助手,委派單位必須建立一套完整的制度。這些制度包括:
3.4.1 委派會計(jì)的檔案管理度。各省、市(直轄市)的財(cái)政部門或會計(jì)學(xué)會應(yīng)盡快建立健全轄區(qū)的會計(jì)人員檔案信息庫,對所有委派會計(jì)人員的檔案應(yīng)分職務(wù)、分層次管理;對他們的檔案應(yīng)統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一編號,實(shí)行省、市和區(qū)、縣電腦聯(lián)網(wǎng)。有條件的省、市可以開發(fā)通用的委派會計(jì)人員檔案管理系統(tǒng)軟件。
3.4.2 委派會計(jì)的作用和考核制度。委派會計(jì)的作用由會計(jì)主管機(jī)構(gòu)考核,會計(jì)委派機(jī)構(gòu)認(rèn)定,且必須得到企業(yè)資產(chǎn)所有者的認(rèn)同。對委派會計(jì)的考核應(yīng)包括對其業(yè)務(wù)素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力等的考核,會計(jì)主管機(jī)構(gòu)除考核個(gè)人有關(guān)情況外,應(yīng)重點(diǎn)考核財(cái)務(wù)管理能力、會計(jì)規(guī)范化管理工作、遵紀(jì)守法及單位守法情況等。會計(jì)主管機(jī)構(gòu)每年對委派會計(jì)考核1-2次,對合格者繼續(xù)留任,不合格者就地解聘;對做出大貢獻(xiàn)者,應(yīng)向有關(guān)部門提出晉升、晉職的建議。
3.4.3 委派會計(jì)的定期培訓(xùn)制度。會計(jì)主管機(jī)構(gòu)每年對委派會計(jì)人員進(jìn)行至少兩期一周以上的業(yè)務(wù)知識、政治思想及組織協(xié)調(diào)能力等方面的培訓(xùn),不提高委派會計(jì)的思想水平和業(yè)務(wù)能力。
3.4.4 委派會計(jì)的回避制度和定期輪崗制度。對委派者和經(jīng)營者有親屬關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的,必須實(shí)行委派回避制;單位的會計(jì)負(fù)責(zé)人每三年進(jìn)行一次輪崗交換,一般的會計(jì)人員也應(yīng)視情況進(jìn)行定期輪崗。
3.4.5 委派會計(jì)的離任審計(jì)制度。委派會計(jì)在被委派單位任職期滿時(shí),務(wù)必進(jìn)行離任審計(jì),以客觀、公證地評價(jià)委派會計(jì)的工作情況。委派會計(jì)對違法亂紀(jì)行為不抵制、不報(bào)告、開假票、報(bào)假賬及進(jìn)行其他違規(guī)行為的,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予教育、調(diào)離、撤職、解除合同、追究法律責(zé)任等處理;對指使委派會計(jì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、打擊報(bào)復(fù)財(cái)會人員者依法懲處,以確保會計(jì)委派制試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
第二篇:實(shí)行會計(jì)人員委派制的意見
實(shí)行會計(jì)人員委派制的意見
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會計(jì)人員委派制是會計(jì)人員管理體制的重大改革,即將會計(jì)人員從基層單位獨(dú)立出來,由財(cái)政部門進(jìn)行直接委派,使會計(jì)人員擺脫依附地位,更好地行使會計(jì)監(jiān)督職能,達(dá)到保證會計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。目前全國各地已有很多地區(qū)實(shí)行了會計(jì)人員委派制,主要有四種模式:
第三篇:會計(jì)委派制度
北京建工集團(tuán)公司會計(jì)委派制度管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步完善集團(tuán)公司國有出資人制度,強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,深化財(cái)務(wù)管理體制改革,保證會計(jì)信息質(zhì)量,規(guī)范會計(jì)核算,充分發(fā)揮會計(jì)工作的監(jiān)督作用,提高財(cái)務(wù)會計(jì)工作水平,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國公司法》以及財(cái)政部、監(jiān)察部《關(guān)于實(shí)行會計(jì)委派制度工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī),特制定本辦法。
第二條 會計(jì)委派制是指由集團(tuán)公司董事會或總經(jīng)理辦公會代表國有出資人直接向所屬單位委派各類會計(jì)人員,并由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一對派出會計(jì)進(jìn)行管理的會計(jì)管理制度。委派會計(jì)在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部和受派單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織受派單位的會計(jì)核算,并對受派單位實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。
第三條 集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)人員的招聘、選拔和推薦,并負(fù)責(zé)委派會計(jì)的日常業(yè)務(wù)管理工作。集團(tuán)公司董事會及其辦事機(jī)構(gòu)、人力資源管理、組織等部門依照集團(tuán)公司辦事程序、干部管理、薪酬管理等有關(guān)規(guī)定對委派的各級會計(jì)人員的進(jìn)行考察、聘任、定崗、定薪、考核等。
第四條 委派會計(jì)進(jìn)入受派單位依法行使權(quán)利和履行職責(zé)。委派會計(jì)適用于集團(tuán)公司事業(yè)部、全資企業(yè)、控股公司及集團(tuán)公司董事會認(rèn)為需要委派會計(jì)的單位。第二章
委派會計(jì)的形式和管理
第五條 集團(tuán)公司實(shí)行會計(jì)委派依據(jù)企業(yè)的不同情況,分別采取三種形式:
一、委派財(cái)務(wù)總監(jiān)。指由集團(tuán)公司董事會聘任,向受派單位委派財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)總監(jiān)既代表國有資產(chǎn)所有者行使監(jiān)督職責(zé),獨(dú)立行使財(cái)務(wù)管理監(jiān)督權(quán),又行使總會計(jì)師職責(zé)。該形式適用于事業(yè)部及規(guī)模較大的全資、控股子企業(yè)。
二、委派財(cái)務(wù)主管。指由集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會聘任,向受派單位委派財(cái)務(wù)主管(包括財(cái)務(wù)處長、部長、科長等),依法進(jìn)行會計(jì)核算、管理和監(jiān)督。該形式適用于小型企業(yè)或集團(tuán)公司認(rèn)為需要委派財(cái)務(wù)主管的單位。
三、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)管的委派會計(jì)。指集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部實(shí)行財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一委派,統(tǒng)一調(diào)配、分級管理的單位,直接由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對財(cái)務(wù)人員定期或不定期進(jìn)行輪崗。該形式適用于集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理薄弱的事業(yè)部、分公司或全資企業(yè)。
集團(tuán)公司已決定實(shí)行會計(jì)委派制的企業(yè),該單位不得再另行任命或聘任總會計(jì)師、副總會計(jì)師或相當(dāng)級別的財(cái)務(wù)管理人員。
第六條 集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部具有以下職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對委派會計(jì)選進(jìn)行專業(yè)資格審查,并向董事會或總經(jīng)理辦公會提名財(cái)務(wù)總監(jiān)、主管及統(tǒng)管會計(jì)后備人選;
2、進(jìn)行日常業(yè)務(wù)管理,具體指導(dǎo)和監(jiān)督委派會計(jì)開展工作,對委派會計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核;
3、會同有關(guān)部門制定委派會計(jì)的各項(xiàng)管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn);
4、監(jiān)督、檢查委派會計(jì)的工作,定期組織對委派會計(jì)進(jìn)行考核;
5、集團(tuán)公司董事會或總經(jīng)理辦公會授予的其他權(quán)力。第七條 委派會計(jì)的薪酬由集團(tuán)公司支付,不得接受受派單位任何報(bào)酬和實(shí)物。集團(tuán)公司紀(jì)檢審計(jì)部負(fù)責(zé)對委派會計(jì)進(jìn)行離任審計(jì)。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對委派會計(jì)統(tǒng)一建立工作檔案,如實(shí)記錄其工作中執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)的情況,并以此為依據(jù)對其進(jìn)行獎懲及會計(jì)證年檢等工作。
第八條 集團(tuán)公司董事會辦事機(jī)構(gòu)、組織部門和人力資源管理部依照有關(guān)權(quán)限及干部管理規(guī)定對委派人員進(jìn)行考察、任免,并會同財(cái)務(wù)部進(jìn)行委派會計(jì)的考核評比。
第九條
對委派會計(jì)實(shí)行雙重考核,即由集團(tuán)公司人力資源管理部牽頭會同有關(guān)部門和受派單位共同對委派會計(jì)任職期間的工作業(yè)績進(jìn)行綜合評價(jià),考核其是否稱職。集團(tuán)公司人力資源部考核為主,受派單位考核為輔。
第三章
委派會計(jì)的資格及任免
第十條 委派會計(jì)必須具備以下任職資格:
1、遵守職業(yè)道德,樹立良好的職業(yè)品質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),堅(jiān)持原則,嚴(yán)守工作紀(jì)律;
2、熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計(jì)工作,保證所提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整;
3、熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況,運(yùn)用掌握的會計(jì)信息和會計(jì)方法,為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù);
4、身體健康,適應(yīng)崗位工作需要,持有《會計(jì)證》,具備任職所需要的工作能力、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷及會計(jì)職稱的要求;
5、與受派單位領(lǐng)導(dǎo)人符合近親回避原則;
6、委派機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他任職資格要求。
已經(jīng)辦理離休、退休、退職、調(diào)離、解除勞動合同的人員不得擔(dān)任委派會計(jì)。
第十一條 有下列情形之一的不得擔(dān)任委派會計(jì):
(一)因?yàn)^職造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失或使單位利益遭受重大損失的;
(二)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有弄虛作假、貪污受賄等違法違紀(jì)行為的;
(三)無民事行為能力或者限制民事行為能力的人;
(四)因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;
(五)擔(dān)任因經(jīng)營不善而破產(chǎn)清算的企業(yè)財(cái)務(wù)主管及以上職務(wù),對該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;
(六)個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大到期未清償?shù)模?/p>
(七)有直系親屬擔(dān)任其他出資方或者能夠控制該公司、企業(yè)高級管理人員的;
(八)其他法律、法規(guī)及集團(tuán)公司規(guī)定不允許擔(dān)任此類職務(wù)的。
違反前款規(guī)定委派會計(jì)無效。
第十二條 委派會計(jì)任職期間有下列情形之一的應(yīng)取消任職資格:
1、患病不能正常履行崗位職責(zé)的;
2、經(jīng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部考核不稱職的;
3、工作中違法違紀(jì)、瀆職失職、造成重大失誤的;
4、執(zhí)業(yè)期間,違反會計(jì)人員職業(yè)道德、有弄虛作假、貪污受賄、徇私舞弊等行為的。
取消委派資格的人員由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定安排。第十三條
委派會計(jì)任職期間不得隨意撤換。如因工作需要或不適合該工作需要撤換、調(diào)離、解聘的,由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部門審核,經(jīng)委派機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),方可辦理有關(guān)手續(xù)。被撤換、調(diào)離、解聘的委派會計(jì)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)按有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第十四條 委派會計(jì)應(yīng)擔(dān)負(fù)起忠實(shí)履行職務(wù),維護(hù)出資人利益的職責(zé)。不得利用在受派單位的地位和職權(quán)為自己謀取私利;不得利用職權(quán)收受賄賂或其他非法收入;不得與其他人合謀侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)。第十五條 委派會計(jì)依法在受派單位開展工作,要定期、及時(shí)、真實(shí)地向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部反映被受派單位的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況、股利分配等情況,充分行使出資人賦予的權(quán)力。
第十六條 委派會計(jì)進(jìn)入受派單位前必須與董事會或相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)簽訂《委派會計(jì)責(zé)任書》,并統(tǒng)一由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。委派會計(jì)有下列權(quán)利和義務(wù):
(一)權(quán)利
1、依法享有受派單位所任職務(wù)賦予的權(quán)利,代表出資人獨(dú)立行使財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督權(quán);
2、依法享有出資人賦予的財(cái)務(wù)監(jiān)督代表權(quán),對其他高級管理人員或其他人員侵害企業(yè)資金、資產(chǎn)利益的行為有制止并采取措施的權(quán)利;
3、依法享有向集團(tuán)公司董事會或相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)定期或不定期報(bào)告受派單位的財(cái)務(wù)管理狀況的權(quán)利;
4、其他由集團(tuán)公司董事會或相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)授予的權(quán)利。
(二)義務(wù)
1、及時(shí)掌握和了解受派內(nèi)部運(yùn)作情況,定期業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況等;
2、嚴(yán)格履行法律賦予的義務(wù),行使會計(jì)監(jiān)督權(quán),維護(hù)出資人權(quán)利,對損害出資人利益的事項(xiàng)及時(shí)向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部報(bào)告;
3、對財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、會計(jì)監(jiān)督不到位、財(cái)務(wù)管理弱化負(fù)有直接責(zé)任。若遇到有關(guān)人員設(shè)置障礙或重大資金、資產(chǎn)流失、損失,應(yīng)及時(shí)分析原因,向集團(tuán)公司董事會或相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)報(bào)告;
4、其他應(yīng)由委派會計(jì)承擔(dān)的義務(wù)。
第四章
財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作內(nèi)容和權(quán)責(zé)
第十七條 財(cái)務(wù)總監(jiān)是集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。財(cái)務(wù)總監(jiān)管理和控制著受派單位會計(jì)、財(cái)務(wù)和審計(jì)職能,并且具有直接向集團(tuán)公司董事會報(bào)告的權(quán)力。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部要建立委派財(cái)務(wù)總監(jiān)例會制度、述職制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,定期向集團(tuán)公司董事會匯報(bào)受派單位的財(cái)務(wù)總監(jiān)工作情況,確保財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)到位。財(cái)務(wù)總監(jiān)具有監(jiān)督和管理雙重職能,與經(jīng)營者人事關(guān)系獨(dú)立、與受派單位經(jīng)濟(jì)關(guān)系獨(dú)立,以及職權(quán)上獨(dú)立,即具有獨(dú)立的職權(quán)和明確的責(zé)任界限。已經(jīng)設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān)的受派單位不得再設(shè)置總會計(jì)師和分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理崗位。依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī),財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要任務(wù)是:
1、依法組織會計(jì)核算,建立和完善受派單位內(nèi)部控制制度;
2、建立受派單位會計(jì)組織機(jī)構(gòu),合理設(shè)置財(cái)務(wù)會計(jì)人員;
3、制訂受派單位的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理辦法,并組織實(shí)施;
4、制訂受派單位財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,預(yù)測、分析經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況;
5、嚴(yán)格進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督,對受派單位的資金運(yùn)作、財(cái)務(wù)收支活動和國家財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)等法規(guī)的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督;
6、依法參與受派單位涉及財(cái)務(wù)問題的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理會議,各項(xiàng)資金支出由財(cái)務(wù)總監(jiān)與受派單位總經(jīng)理實(shí)行會簽,并對資金運(yùn)用等重大財(cái)務(wù)問題實(shí)行一票否決;
7、對受派單位違反國家財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)等法律、法規(guī)、制度和可能在經(jīng)濟(jì)上造成損失、浪費(fèi)的行為,予以制止或糾正。制止或糾正無效的,可向集團(tuán)公司董事會提出書面意見,同時(shí)在七日內(nèi)向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部提出書面報(bào)告。
第十八條 財(cái)務(wù)總監(jiān)至少每月要召開一次例會,由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部組織,主要分析研究受派單位的資金運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)狀況;每年末要向集團(tuán)公司董事會或總經(jīng)理辦公會做述職報(bào)告,同時(shí)要接受受派單位的監(jiān)督,具有以下權(quán)利和義務(wù):
(一)權(quán)利
1、稽查、審核受派單位財(cái)務(wù)收支活動和經(jīng)營活動的合法性、合理性、有效性;
2、對其他財(cái)會人員的職位、職數(shù)、任用、調(diào)配、考核提出具體工作方案;
3、參與受派單位的經(jīng)營、管理決策,要充分運(yùn)用會計(jì)資料預(yù)測、分析經(jīng)營和管理成果,提出合理化建議、措施,為受派單位領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);
4、參與擬定受派單位有關(guān)財(cái)務(wù)問題的重大決策、方案,包括預(yù)算、決算方案、資金使用和調(diào)度計(jì)劃、費(fèi)用開支計(jì)劃、籌資融資計(jì)劃、利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案等,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
5、審核受派單位對外報(bào)送的重要財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告,確認(rèn)其真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性;
6、根據(jù)工作需要調(diào)閱、查詢有關(guān)會計(jì)資料。
(二)義務(wù)
1、對編報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)告的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任;
2、由于主觀原因引起的資產(chǎn)流失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
3、對未按國家規(guī)定履行職責(zé)造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)責(zé)任;
4、對未能發(fā)現(xiàn)和制止受派單位嚴(yán)重違反國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
5、涉及受派單位重大事項(xiàng),包括重大資產(chǎn)損失、資產(chǎn)處置等要及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部;
6、其他集團(tuán)公司要求的義務(wù)。
第十九條 財(cái)務(wù)總監(jiān)對企業(yè)的重大資金事項(xiàng)負(fù)責(zé),并與受派單位總經(jīng)理實(shí)行會簽制度,切實(shí)加強(qiáng)對重大事項(xiàng)和重大資金運(yùn)用的監(jiān)督,建立起有效的相互制約、相互牽制內(nèi)部權(quán)利制衡機(jī)制。任何一方不得挪用企業(yè)資金或資產(chǎn),或者將資金或資產(chǎn)借貸給他人;不得將資金或資產(chǎn)以個(gè)人的名義或者其他人名義開戶存儲;不得以資金或資產(chǎn)企業(yè)的股東或其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
第五章 受派單位的職責(zé)和權(quán)利
第二十條 受派單位依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國公司法》、《財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》和《會計(jì)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)依法行使理財(cái)和經(jīng)營自主權(quán),同時(shí)有義務(wù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)監(jiān)督,并建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)審批程序。
第二十一條
受派單位必須充分認(rèn)識會計(jì)委派對加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)集團(tuán)改革和發(fā)展的重要作用,自覺接受監(jiān)督,使內(nèi)部制約和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,不得以任何理由和借口或任何方式阻撓委派會計(jì)開展工作;不得另行設(shè)置財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)和人員或隱瞞經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),堅(jiān)決杜絕財(cái)務(wù)管理任何漏洞。
第二十二條
受派單位要充分認(rèn)識委派會計(jì)是從源頭上治理腐敗的重要措施,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想,積極配合,保證會計(jì)管理體制改革的順利進(jìn)行,同時(shí)要為委派會計(jì)創(chuàng)造必要的工作條件和良好工作環(huán)境,保證其履行職責(zé)。
第二十三條 受派單位有監(jiān)督委派會計(jì)的權(quán)利。對違反國家法律法規(guī)、超越權(quán)限行使職權(quán)的委派會計(jì),受派單位可以向集團(tuán)公司相關(guān)權(quán)利部門反饋意見或提出撤換委派會計(jì)的建議。
第六章
委派會計(jì)的考核和獎懲
第二十四條 對委派會計(jì)實(shí)行定期考核制度,考核具體從德、能、勤、績四個(gè)方面量化進(jìn)行,考核結(jié)論記入其工作檔案:
1、每年結(jié)合本人工作情況和單位財(cái)務(wù)狀況及工作中有關(guān)問題,向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部做至少一次述職報(bào)告。根據(jù)述職報(bào)告及工作實(shí)際情況集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對其進(jìn)行業(yè)務(wù)考核;
2、每年年終由集團(tuán)公司董事會辦事機(jī)構(gòu)、組織和人力資源管理部門、受派單位等進(jìn)行全面工作考核。委派會計(jì)由于忠于職守、堅(jiān)持原則,受到受派單位或業(yè)務(wù)主管部門不公正處理的,委派會計(jì)有權(quán)向集團(tuán)公司董事會或總經(jīng)理辦公會申述。
第二十五條 委派會計(jì)任期為兩年,屆滿或需要審計(jì)的,集團(tuán)公司委托紀(jì)檢審計(jì)部或外部審計(jì)機(jī)構(gòu)組織對其實(shí)行離任或任期中審計(jì)。
第二十六條 委派會計(jì)執(zhí)行會計(jì)法律、法規(guī)和會計(jì)制度成績顯著,或檢舉、抵制違法違紀(jì)行為事跡突出者,由集團(tuán)公司給予表彰和獎勵。
第二十七條 凡違反《中地人民共和國會計(jì)法》等國家有關(guān)法律、法規(guī),導(dǎo)致受派單位出現(xiàn)違法、違紀(jì)現(xiàn)象,將視其違紀(jì)失職行為,由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部記錄在其工作檔案中;給國家、單位造成損失的,視其情節(jié)輕重分別給予處罰。
第八章
附則
第二十八條 本辦法由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二十九條 本辦法自頒布之日起試行。
2004年3月15日
第四篇:會計(jì)委派制度
海南昌潤集團(tuán)公司
會計(jì)委派制度
一、總則
第一條為了進(jìn)一步完善集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,深化財(cái)務(wù)體制改革,保證會計(jì)信息質(zhì)量,規(guī)范會計(jì)核算,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會計(jì)工作的監(jiān)督作用,提高財(cái)務(wù)會計(jì)工作水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。
第二條、會計(jì)委派制
會計(jì)委派制是指由集團(tuán)公司直接向下屬各單位委派財(cái)務(wù)會計(jì)人員,并由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一對派出會計(jì)進(jìn)行管理的會計(jì)管理制度。
第三條、會計(jì)委派制度的適用范圍
會計(jì)委派制度的適用范圍為集團(tuán)公司所有下屬企業(yè)。集團(tuán)公司下屬企業(yè)的所有財(cái)務(wù)會計(jì)人員(以下簡稱為委派會計(jì))均實(shí)行會計(jì)委派制管理。
二、委派會計(jì)的管理
第四條委派會計(jì)的管理
委派會計(jì)直接由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理,由集團(tuán)財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)委派會計(jì)的日常工作的管理和考核,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部有對委派會計(jì)招聘、任用、晉級、獎勵、處分的建議權(quán)和否決權(quán)。委派會計(jì)在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)受派單位的會計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理工作,對受派單位實(shí)行財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督。委派會計(jì)的考勤由受派單位進(jìn)行管理。
第五條 委派會計(jì)的聘用及任命
委派會計(jì)由集團(tuán)公司董事會及財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門依照集團(tuán)公 1
司辦事程序、人事管理、薪酬管理等有關(guān)規(guī)定對委派的各級會計(jì)人員的進(jìn)行考察、聘用、任命、定崗、定薪、考核等。其中下屬單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和出納由集團(tuán)直接委派和任免,其余崗位的財(cái)務(wù)會計(jì)人員由本單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與人事部門共同負(fù)責(zé)對相關(guān)崗位的應(yīng)聘人員的考察和作出聘用意見,在將聘用申請報(bào)告上報(bào)集團(tuán)審批后,方能聘用上崗。
會計(jì)委派實(shí)行回避制度。受派單位領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的直系親屬不得在其受派單位會計(jì)機(jī)構(gòu)中從事財(cái)務(wù)會計(jì)工作。
集團(tuán)公司下屬企業(yè)不得自行任命或聘任任何財(cái)務(wù)會計(jì)人員。
第五條 委派會計(jì)的薪酬、獎金及福利
委派會計(jì)的薪酬、晉級由集團(tuán)公司決定,并在集團(tuán)審定后由受派企業(yè)發(fā)放。委派會計(jì)的所有獎金及福利均必須上報(bào)集團(tuán)審批后,受派單位方可發(fā)放。未經(jīng)集團(tuán)審批核定,任何財(cái)務(wù)人員均不得在受派單位領(lǐng)取任何獎金、工資,不得接受受派單位發(fā)放的任何其他報(bào)酬和實(shí)物。
第六條對委派會計(jì)實(shí)行集團(tuán)和受派單位雙重考核,在集團(tuán)公司人力資源管理部的組織下,由集團(tuán)財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)集團(tuán)定期對委派會計(jì)任職期間的工作業(yè)績的綜合評價(jià),考核其是否稱職。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部的考核為主,受派單位考核為輔。委派會計(jì)由于忠于職守、堅(jiān)持原則,受到受派單位或業(yè)務(wù)主管部門不公正處理的,委派會計(jì)有權(quán)向集團(tuán)申述。
第七條委派會計(jì)任期為兩年,任期屆滿時(shí)各受派單位委派會計(jì)實(shí)行相互輪換制。委派會計(jì)任職期間不得隨意撤換。如因工作需要或不適合該工作需要撤換、調(diào)離、解聘的,由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門提出建議,人力資源部審核,經(jīng)公司董事長批準(zhǔn),方可辦理有關(guān)手續(xù)。被撤換、調(diào)離、解聘的委派會計(jì)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)按有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第八條委派會計(jì)應(yīng)擔(dān)負(fù)起忠實(shí)履行職務(wù),維護(hù)集團(tuán)利益的職責(zé)。不
得利用在受派單位的地位和職權(quán)為自己謀取私利;不得利用職權(quán)收受賄賂或其他非法收入;不得與其他人合謀侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)。
第九條委派會計(jì)依法在受派單位開展工作,要定期、及時(shí)、真實(shí)地向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部反映被受派單位的生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)收支等情況,充分行使集團(tuán)賦予的權(quán)力。集團(tuán)將對委派會計(jì)的工作及受派單位的經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況定期或不定期的進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。
三、委派會計(jì)的任職資格及權(quán)利和義務(wù)
第十條 委派會計(jì)必須具備以下任職資格:
1、遵守職業(yè)道德,樹立良好的職業(yè)品質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),堅(jiān)持原則,嚴(yán)守工作紀(jì)律;
2、熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度規(guī)定的程序和要求,能夠勝任所負(fù)責(zé)的會計(jì)工作,保證所提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整;
3、熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況,運(yùn)用掌握的會計(jì)信息和會計(jì)方法,為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù);
4、身體健康,適應(yīng)崗位工作需要,持有《會計(jì)證》,具備任職所需要的工作能力、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷及會計(jì)職稱的要求;
5、與受派單位領(lǐng)導(dǎo)人符合近親回避原則;
6、集團(tuán)規(guī)定的其他任職資格要求。
第十一條委派會計(jì)有下列權(quán)利和義務(wù):
(一)權(quán)利
1、依法享有受派單位所任職務(wù)賦予的權(quán)利,代表集團(tuán)獨(dú)立行使財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督權(quán);
2、依法享有集團(tuán)賦予的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),對侵害企業(yè)資金、資產(chǎn)利益的行為有制止并書面上報(bào)集團(tuán)的權(quán)利;
3、依法享有向集團(tuán)財(cái)務(wù)部定期或不定期報(bào)告受派單位的財(cái)務(wù)管理狀況和經(jīng)營情況的權(quán)利;
4、其他由集團(tuán)公司董事會或相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)授予的權(quán)利。
(二)義務(wù)
1、負(fù)責(zé)建立健全受派單位的財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)核算制度(受派單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)核算制度由受派單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)草案的制定,最終必須上報(bào)集團(tuán)審核批準(zhǔn)后方能正式生效實(shí)施)。
2、具體負(fù)責(zé)受派單位的會計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理工作,對受派單位實(shí)行財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督。
3、及時(shí)掌握和了解受派單位經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況,定期向集團(tuán)財(cái)務(wù)部報(bào)告;
4、嚴(yán)格履行法律賦予的義務(wù),行使會計(jì)監(jiān)督權(quán),維護(hù)集團(tuán)利益,對損害集團(tuán)利益的事項(xiàng)及時(shí)制止并及時(shí)向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部報(bào)告;
5、對財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、會計(jì)監(jiān)督不到位、財(cái)務(wù)管理弱化負(fù)有直接責(zé)任。若遇到有關(guān)人員設(shè)置障礙或重大資金、資產(chǎn)流失、損失,應(yīng)及時(shí)分析原因,并向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部書面報(bào)告;
6、其他按規(guī)定應(yīng)由委派會計(jì)承擔(dān)的義務(wù)。
四、受派單位的職責(zé)和權(quán)利
第十二條 受派單位依據(jù)國家和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營活動,同時(shí)有義務(wù)與財(cái)務(wù)人員一起加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)監(jiān)督,建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)審批程序。
第十三條受派單位必須充分認(rèn)識會計(jì)委派對加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)集團(tuán)改革和發(fā)展的重要作用,自覺接受監(jiān)督,使內(nèi)部制約和外
部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,不得以任何理由和借口或任何方式干預(yù)或阻撓委派會計(jì)開展工作;不得另行設(shè)置財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)和人員或隱瞞經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),堅(jiān)決杜絕財(cái)務(wù)管理任何漏洞。
第十四條受派單位要充分認(rèn)識委派會計(jì)是從源頭上治理腐敗的重要措施,各級管理人員要統(tǒng)一思想,積極配合,保證會計(jì)管理體制改革的順利進(jìn)行,同時(shí)要為委派會計(jì)創(chuàng)造必要的工作條件和良好工作環(huán)境,保證其履行職責(zé)。
第十五條 受派單位有監(jiān)督委派會計(jì)的權(quán)利。對違反國家法律法規(guī)、超越權(quán)限行使職權(quán)的委派會計(jì),受派單位可以向集團(tuán)公司相關(guān)權(quán)利部門反饋意見或提出撤換委派會計(jì)的建議。
五、其他
第十六條 委派會計(jì)執(zhí)行國家和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定,維護(hù)公司利益,工作業(yè)績顯著,或檢舉、抵制違法違紀(jì)行為事跡突出者,由集團(tuán)公司給予表彰和獎勵。
第十七條 凡違反國家和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致受派單位出現(xiàn)違法、違紀(jì)現(xiàn)象,將視其違紀(jì)失職行為,由集團(tuán)視其情節(jié)輕重分別給予處罰。
第五篇:財(cái)務(wù)人員委派制度
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派管理辦法
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》,規(guī)范會計(jì)行為,保證會計(jì)資料的真實(shí)、有效、完整,同時(shí)為強(qiáng)化公司的財(cái)務(wù)控制能力,加強(qiáng)分、子公司財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,公司對分、子公司實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度。委派管理辦法如下:
一、委派人員職權(quán)
1.組織分、子公司的會計(jì)核算與成本的管理工作;
2.監(jiān)督分、子公司的財(cái)務(wù)收支活動,對上報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性與合法性負(fù)責(zé);
3.組織編制分、子公司財(cái)務(wù)預(yù)算,監(jiān)督分、子公司預(yù)算的執(zhí)行情況;
4.保證母公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度在分、子公司得到落實(shí);
5.從財(cái)務(wù)角度向分、子公司提出改善經(jīng)營管理工作的建議,向母公司提出改善分、子公司經(jīng)營管理工作的意見;
6.對分、子公司違反國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和母公司方針政策、制度的行為以及有可能在經(jīng)濟(jì)上造成損失的行為,有權(quán)制止或者糾正,制止或糾正無效時(shí),必須向母公司書面報(bào)告;
7.按月及時(shí)的向母公司財(cái)務(wù)部提供會計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及成本費(fèi)用對比分析表等。季度會計(jì)報(bào)表還應(yīng)提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告(包括收入、支出、經(jīng)營成果、資產(chǎn)負(fù)債比率、存在的主要問題等)及預(yù)算完成情況分析表。
二、委派人員人事勞動關(guān)系及工資福利
委派人員人事勞動關(guān)系保留在母公司,并由母公司按公司人事管理制度及工資福利制度執(zhí)行相關(guān)待遇。業(yè)務(wù)上由母公司財(cái)務(wù)部直接管理。
三、報(bào)告事項(xiàng)
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向母公司報(bào)告的事項(xiàng)主要有:
1.定期財(cái)務(wù)報(bào)告及預(yù)算執(zhí)行報(bào)告;
2.分、子公司投資、融資和其他重要經(jīng)營活動;
3.對分、子公司違反國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司方針政策、制 度以及有可能在經(jīng)濟(jì)上造成損失制止或糾正無效的行為;
4.公司出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)異常的情況;
5.其他重大事項(xiàng)。
四、業(yè)績考核
考核分為日??己?、年終考核與任期考核。由母公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行日??己耍瑢ζ渎男袓徫宦氊?zé)情況提出評定意見和結(jié)論;由母公司財(cái)務(wù)部、行政部及被委派單位組成專門的小組進(jìn)行年終考核與任期考核。
五、輪崗
母公司每年年初根據(jù)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任期考核結(jié)果提出輪崗意見。對考核合格者繼續(xù)留任,不合格者,經(jīng)母公司人事部門認(rèn)定,免留任或另派。
六、本管理辦法經(jīng)總經(jīng)辦審議通過后執(zhí)行。
XX公司
二零零九年六月十八日