第一篇：2010年度珠海市機關(guān)事業(yè)單位年終考評辦法

珠委辦?2010?68號

通知

關(guān)于印發(fā)《2010年度珠海市機關(guān)事業(yè)單位

年終考評辦法》的通知

橫琴新區(qū)黨委、管委會，各區(qū)委、區(qū)人民政府（管委會），市委各部委，市直各單位，市各人民團體，中央和省駐珠各單位：

《2010年度珠海市機關(guān)事業(yè)單位年終考評辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中共珠海市委辦公室

珠海市人民政府辦公室

2010年12月16日

2010年度珠海市機關(guān)事業(yè)單位年終考評辦法

為開展好2010年全市機關(guān)、事業(yè)單位的年終考評工作，根據(jù)?珠海市2010年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見?（珠辦發(fā)?2010?11號）和?關(guān)于推行部門責(zé)任白皮書制度工作方案的通知?（珠府辦函?2007?167號）的有關(guān)要求，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實市委六屆八次全會精神，緊緊圍繞珠海建設(shè)珠江口西岸核心城市和實現(xiàn)在珠三角地區(qū)“人均首位、生態(tài)一流、文化繁榮、法治優(yōu)良、社會公平”的發(fā)展目標，以綜合績效考評工作為抓手，扎實推進人民滿意的服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，推動各級各部門著力增強責(zé)任意識，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高行政效能，解決突出問題，塑造自身形象，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會新一輪大發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅持珠海特色，實行綜合考評。以珠海在全國率先實行的“萬人評政府”社會滿意度測評和政府機關(guān)內(nèi)部開展的“政府部門責(zé)任白皮書”考評為基礎(chǔ)，建立我市綜合績效考評基本框架，堅持考核部門工作實績與考量作風(fēng)相結(jié)合、機關(guān)內(nèi)部評價與社會評議相結(jié)合，推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和績效管理良性互動、共同提升。

（二）堅持正面引導(dǎo)，明確目標導(dǎo)向。充分發(fā)揮考評的指揮導(dǎo)向作用，堅持績效優(yōu)先，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，適當(dāng)引入多種激勵機制，-2-

積極引導(dǎo)各級機關(guān)和工作人員在做好本職工作的同時，進一步解放思想、自我加壓、自我提升，以創(chuàng)業(yè)的激情搶抓機遇，以創(chuàng)新的理念破解難題，以創(chuàng)優(yōu)的追求爭創(chuàng)一流，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

（三）堅持客觀公正，完善考評體系。進一步聽取和吸納社會各界合理化建議，科學(xué)劃分被考評對象分類，引入第三方機構(gòu)參與社會滿意度測評，強化考評主體與被考評對象的關(guān)聯(lián)性，加強考評工作的全過程、全方位監(jiān)督，不斷提高考評工作的科學(xué)性，增強考評結(jié)果的公信力，增進社會各界對考評工作的認同感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的原動力。

（四）堅持以人為本，兼顧簡明高效。注重考評與群眾滿意要求相結(jié)合，在上級與下級之間、機關(guān)與機關(guān)之間、機關(guān)與基層之間、考評主體與考評對象之間建立暢通的溝通機制。堅持突出重點、整合資源、實事求是，做到統(tǒng)籌兼顧、異中求同，力求以科學(xué)規(guī)范的制度設(shè)計、合理簡明的考評方法、民主公開的操作方式，體現(xiàn)出最好的考評效果。

三、考評對象

2010年年終考評對象為市直機關(guān)、事業(yè)單位，市人民團體和中央、省駐珠各單位。

為提高考評的科學(xué)性、合理性，按照單位職能和管理相似性原則，將2010年度被考評對象按四大類別進行考評：第一類為實施政府部門責(zé)任白皮書制度的單位，共22家；第二類為其他有社會服務(wù)職能的單位，共29家；第三類為中央、省駐珠各單位，共14家；第四類為主要服務(wù)對象為機關(guān)內(nèi)部的單位，共14家。詳見附件。

四、考評內(nèi)容及辦法

2010年年終考評內(nèi)容由政府部門責(zé)任白皮書任務(wù)完成情況考評（以下簡稱白皮書考評）、社會滿意度測評兩部分組成，考評總分為100分。其中：

第一類被考評單位參加兩項考評，考評分值權(quán)重為白皮書考評占60%、社會滿意度測評占40%，即年終考評分=白皮書考評得分×60%+社會滿意度測評得分×40%。

第二、三、四類被考評單位不參加白皮書考評，社會滿意度測評得分為本單位年終考評分，即年終考評分=社會滿意度測評得分。

（一）白皮書考評（由市部門責(zé)任白皮書考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展）。

白皮書考評采取100分制，其中年度工作任務(wù)完成情況考評占70分、依法高效行政情況考評占30分；另外，設(shè)立爭先創(chuàng)優(yōu)考評（總分值3分），作為加分項；設(shè)立重要考核指標不達標考評（總分值3分），作為減分項。即白皮書考評得分=年度工作任務(wù)完成情況考評分+依法高效行政情況考評分+加減分。

1．年度工作任務(wù)完成情況（70分）。主要考核2010年十大重點工程、2010年市政府工作報告分解任務(wù)、部門責(zé)任白皮書年度工作任務(wù)完成情況。由市部門責(zé)任白皮書考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)。

（1）2010年十大重點工程完成情況（25分，如單位沒有十大重點工程任務(wù)，本項不考核）。

按照市委辦、市府辦?關(guān)于印發(fā)?珠海市2010-2011年十大重-4-

點建設(shè)工程?的通知?（珠辦發(fā)?2010?4號）確定的年度計劃投資進行考核。以責(zé)任部門的執(zhí)行力度及項目的投資性質(zhì)、復(fù)雜程度為考評重點。采用加分法，基準分為20分，按所承擔(dān)項目的數(shù)量進行加分，每個項目加1分，最高分為25分。未完成的項目，根據(jù)未完成項目的復(fù)雜程度、未完成原因、責(zé)任單位執(zhí)行力度、“三室聯(lián)動”重點督辦的情況進行扣分。

如市發(fā)展和改革局對十大重點工程完成情況實施專項考評，直接采用其考評結(jié)果，折算出相應(yīng)得分。

（2）市政府工作報告分解任務(wù)完成情況（25分，如單位沒有十大重點工程考核任務(wù)，本項按50分考核）。

根據(jù)?關(guān)于印發(fā)2010年?政府工作報告?工作要點責(zé)任分解方案的通知?（珠府辦[2010]20號）所分解的年度任務(wù)進行考核。以責(zé)任部門的執(zhí)行力度及任務(wù)的數(shù)量、工作量為考評重點。采用加分法，基準分為18分，按所分解的任務(wù)數(shù)量進行加分，每項任務(wù)加1分，最高分為25分。未完成任務(wù)的單位，根據(jù)未完成任務(wù)的復(fù)雜程度、未完成原因、責(zé)任單位執(zhí)行力度進行扣分。單位沒有十大重點工程考核任務(wù)的，本項得分按上述方法考核后的分數(shù)乘以2計算。

（3）白皮書工作任務(wù)完成情況（20分）。對照各部門責(zé)任白皮書中的年度工作任務(wù)，剔除與第（1）、（2）部分重復(fù)的內(nèi)容，進行考核。采用扣分法，未完成的任務(wù)，視任務(wù)的復(fù)雜程度、重要性、未完成原因等情況，對部門進行扣分。

2．依法高效行政情況（30分）。主要考核各部門實施行政審批，處理行政投訴，參加市委、市政府重大會議及被實施行政問責(zé)-5-的情況。由市監(jiān)察局具體負責(zé)。

（1）行政審批績效情況（10分）。主要考評政府部門實施行政審批的效率和效果。采用評分法，各單位以2010年1月至12月行政審批電子監(jiān)察績效考核分數(shù)平均值作為年度考核分值，以所有被考核單位中年度考核分值最高的單位為10分，折算出其它單位的得分（被考評單位得分=<年度考核分值/第一名年度考核分值>×10）。因客觀原因未納入電子監(jiān)察的單位，取其它單位得分平均值。

（2）行政投訴考核（10分）。主要考評各單位被投訴的數(shù)量增減情況及處理投訴的效率。采用評分法，基準分為7分，2010年有效行政投訴量比上年每降低10％，加0.3分，得分上限為10分；每上升10％，扣0.3分。行政效能投訴屬實的，每一宗扣1分；行政效能投訴未及時處理，或被行政投訴電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)出紅黃牌的，每一宗扣0.5分。行政效能投訴屬實是指投訴經(jīng)查實，市監(jiān)察局發(fā)出監(jiān)察建議書或符合行政問責(zé)和行政過錯責(zé)任追究的情形。

（3）會風(fēng)監(jiān)督情況（5分）。主要考評各單位參加市委、市政府組織的全市性會議的會風(fēng)情況。采用扣分法，被會風(fēng)監(jiān)督情況簡報點過名的單位，每一次扣0.5分。

（4）行政問責(zé)情況（5分）。主要考評各單位在行政管理中不履行或不正確履行職責(zé)被實施行政問責(zé)的情況。各單位及有關(guān)人員在2010年存在被行政問責(zé)情形，被紀律處分的，每一宗扣2分，被實施其它問責(zé)方式的，每一宗扣1分，該項分值扣完為止。

3．爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵加分（3分）。被考核單位所實施的工作被黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、部級業(yè)務(wù)主管部門、市委、市-6-

政府評為先進單位、授予榮譽稱號或表彰的，定為爭先創(chuàng)優(yōu)工作，給予獎勵。

（1）被黨中央、國務(wù)院評為先進單位、授予榮譽稱號或表彰的，每項加2分；被部級業(yè)務(wù)主管部門、省委、省政府評為先進單位、授予榮譽稱號或表彰的，每一項加1.5分；被市委、市政府評為先進單位、授予榮譽稱號或表彰的，每一項加1分。同一事項獲得多項獎勵或表彰的，按最高標準加分，不重復(fù)加分，最多加3分。

（2）爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵由被考核單位填報爭先創(chuàng)優(yōu)工作申報表，并提供表彰的文件、證書或獎狀、獎牌，由市白皮書考評辦審核后加分。

（3）爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵只限于被考核單位，單位個人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬單位及其它任何不屬于單位獲得的獎項不納入獎勵范圍。

（4）被考核單位獲得先進單位或先進集體，榮立一、二、三等功，評為一、二、三等獎等算作爭先創(chuàng)優(yōu)工作，給予加分。獲得其它獎項，如組織獎、進步獎、積極獎、完成任務(wù)獎不算爭先創(chuàng)優(yōu)工作，不予加分。

（5）爭先創(chuàng)優(yōu)工作的計算日期為2010年1月1日至2011年1月31日，以提供表彰的文件、證書、獎狀、獎牌上的時間為準。

4．重要考核指標不達標扣分（3分）。省委、省政府對各地開展的節(jié)能降耗、污染減排、計劃生育等重大指標年度考核，如我市被評為不合格或不達標的，責(zé)任單位扣3分。市有關(guān)部門對被考核單位關(guān)于計劃生育、安全責(zé)任、黨風(fēng)廉政、社會治安綜合治理等考核工作，如被考核單位有一項工作被否決的，每項扣2分。上述扣-7-

分最多扣3分。

上述考核計算日期以公布考核結(jié)果的相關(guān)文件日期為準（無論是否屬于2010年度的考核），計算日期為2010年1月1日至2011年1月31日。

（二）社會滿意度測評。

社會滿意度測評突出社會公眾對機關(guān)的評價，主要考核服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量三項。測評結(jié)果每項分4個檔次：滿意、比較滿意、一般和不滿意，分別賦予100、80、60、40的分值，以三個項目得分的算術(shù)平均分作為社會滿意度測評分。測評表設(shè)“不清楚”項，測評人對被測評單位選“不清楚”項的不計入分值。另外，為鼓勵爭先進位，增設(shè)加減分程序，凡被測評單位今年社會滿意度測評分與2009年測評分相比，每增加1分的，在今年社會滿意度得分上再增加0.2分；每減少1分，在今年社會滿意度得分上再減少0.2分。即社會滿意度得分=社會滿意度測評分+加減分。

1．測評項目。

（1）服務(wù)態(tài)度。是否按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，增強責(zé)任意識、為民意識、服務(wù)意識、奉獻意識和創(chuàng)新意識，提高自身履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展和依法行政的本領(lǐng)，全心全意為企業(yè)、群眾、項目提供熱心、耐心、全面、周到服務(wù)。

（2）服務(wù)效率。是否按照貫徹落實?珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要?和建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進一步轉(zhuǎn)變職能，深化行政管理體制改革，推行政務(wù)公開，精簡審批事項，提高服務(wù)效能，使企業(yè)受惠，群眾受益。-8-

（3）服務(wù)質(zhì)量。是否全面提高執(zhí)行力，高質(zhì)高效地完成市委、市政府、上級部門交辦的各項工作任務(wù)和本部門職責(zé)任務(wù)；創(chuàng)新管理機制，有效解決機關(guān)工作中存在的職責(zé)不清、責(zé)任不明、互相推諉、流程不暢等問題；建立以首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、默認許可制和責(zé)任追究制為重點的行政效能制度體系；針對企業(yè)群眾反映集中的重點、熱點、難點問題出臺新的便民利民服務(wù)措施，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2．測評主體。

本次測評由市領(lǐng)導(dǎo)評議、“兩代表一委員”（市黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員）評議、企業(yè)及社會組織代表評議、群眾代表評議、機關(guān)代表評議、基層代表評議六部分組成，總數(shù)約為一萬人。

（1）市領(lǐng)導(dǎo)評議。由市“四套班子”（市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)）領(lǐng)導(dǎo)進行評議。此項測評由市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室協(xié)助市機關(guān)作風(fēng)辦組織實施。

（2）“兩代表一委員”評議。由市黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員進行評議。此項測評由市委組織部、市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室協(xié)助市機關(guān)作風(fēng)辦組織實施。

（3）企業(yè)及社會組織代表評議。根據(jù)被測評單位分類情況，區(qū)分企業(yè)與不同類別單位服務(wù)對象的關(guān)聯(lián)度和匹配度，對參評部門進行評議。此項測評由市機關(guān)作風(fēng)辦委托國家統(tǒng)計局珠海調(diào)查隊、團市委青年志愿者協(xié)會實施。市發(fā)改局、市國資委、市工商聯(lián)、市委社會工委、市外商投資企業(yè)協(xié)會、市個體勞動者協(xié)會、市私營勞動者協(xié)會等單位，協(xié)助國家統(tǒng)計局珠海調(diào)查隊、團市委開展測評工作。

（4）群眾代表評議。根據(jù)被測評單位的分類情況，區(qū)分社會群眾與不同類別單位服務(wù)對象的關(guān)聯(lián)度和匹配度，對參評部門進行評議。此項測評由市機關(guān)作風(fēng)辦委托國家統(tǒng)計局珠海調(diào)查隊和團市委青年志愿者協(xié)會，以抽樣調(diào)查、直接訪問服務(wù)對象的形式，按規(guī)定表格，對被測評單位進行測評。各區(qū)機關(guān)作風(fēng)辦及相關(guān)鎮(zhèn)（街）、村（居）委會和有關(guān)單位予以協(xié)助。

（5）基層代表評議。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）等基層代表進行評議。此項測評由各區(qū)機關(guān)作風(fēng)辦協(xié)助市機關(guān)作風(fēng)辦組織實施。為確保測評的真實性，屆時由各區(qū)直單位將投票結(jié)果裝入規(guī)格統(tǒng)一的信封并密封，統(tǒng)一時間無記名投票。

（6）機關(guān)代表評議。由市直單位及中央、省駐珠單位機關(guān)代表進行評議。此項測評由各相關(guān)單位協(xié)助市機關(guān)作風(fēng)辦組織實施。

各測評人按照自愿原則參加測評工作，身份重疊的測評人按照上述順序只參加一次測評。

3．權(quán)重及分值。

第一、第二、第三類測評對象由市領(lǐng)導(dǎo)、“兩代表一委員”、企業(yè)及社會組織代表、群眾代表、基層代表和機關(guān)代表進行測評，權(quán)重分別為：10%、10%、30%、30%、10%、10%；第四類測評對象由市領(lǐng)導(dǎo)、“兩代表一委員”、基層代表和機關(guān)代表進行測評，權(quán)重分別為：25%、25%、25%、25%。

五、考評結(jié)果及運用

（一）結(jié)果評定。

2010年年終考評得分每一類別前20%（四舍五入）的單位為“先進單位”；得分低于60分的單位為“誡勉單位”。-10-

有下列情況之一的部門或單位，不得評為“先進單位”： 1．我市在上級部門開展的節(jié)能降耗、污染減排、計劃生育等重大指標考核中被評為不合格或不達標，原指標被市委、市政府明確為主要責(zé)任單位的；或因部門或單位工作原因，全年重點工作目標任務(wù)未完成的；

2．領(lǐng)導(dǎo)班子存在突出問題或領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)嚴重違紀違法問題的；

3．單位黨風(fēng)廉政考核、計劃生育責(zé)任制考核、社會治安綜合治理考核及處理上訪、處理突發(fā)事件等工作出現(xiàn)嚴重失職的；

4．重大工作失誤被上級通報批評，或被媒體曝光造成惡劣影響的；

5．政風(fēng)行風(fēng)評議為基本滿意以下的。

（二）結(jié)果運用。

對2010年考評結(jié)果，以精神獎勵為主，并作為干部使用、交流、獎勵、懲戒和問責(zé)的重要依據(jù)。

1．“先進單位”由市委、市政府授牌表彰。

2．對定為“誡勉單位”的，由市分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話，督促該單位進行整改。連續(xù)兩年被誡勉的單位，對單位領(lǐng)導(dǎo)班子及時進行調(diào)整。

3．對每一類別排名末位、當(dāng)年發(fā)生突出問題以及綜合評價比上年下降10位以上的部門，作為下一年度機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點幫扶單位，由市分管領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶，幫助查找原因，采取有力措施，扎實進行整改。

4．實施政府部門責(zé)任白皮書制度的單位，本次考評結(jié)果經(jīng)市政府審定后，作為本年度單位政府部門責(zé)任白皮書考核結(jié)果。

5．中央、省駐珠各單位的考評結(jié)果向其上級主管部門通報。6．在全市機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部公布考評結(jié)果。各單位在本類考評中的名次和總體得分、各項考核得分通報本單位。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和時間安排

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

2010年度年終考評工作在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市機關(guān)作風(fēng)辦、市白皮書考核辦具體負責(zé)組織和實施。各相關(guān)單位既要密切合作，又要協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分履行職責(zé)，共同做好工作。涉及各考評主體自行打分的項目，請相關(guān)單位根據(jù)本辦法制訂實施細則或可行方案，做到給分有理、扣分有據(jù)。各被考評單位要高度重視年終考評工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一級抓一級、層層抓落實的整體合力。

（二）時間安排。

2010年12月20日前，被考評單位將本年度工作簡介報市機關(guān)作風(fēng)辦，工作簡介要求簡明扼要，重點突出，真實客觀，不含保密內(nèi)容（1000字內(nèi)）。

2010年12月21日至28日，市機關(guān)作風(fēng)辦匯總各被考評單位的工作情況后，上網(wǎng)發(fā)布，供考評人參閱，并在測評前，在本市媒體上公告考評內(nèi)容、被考評單位等信息。

2011年1月6日至2011年1月17日，市機關(guān)作風(fēng)辦組織相關(guān)單位向考評人發(fā)放考評表開展評議，國家統(tǒng)計局珠海調(diào)查隊和團市委青年志愿者協(xié)會開展企業(yè)及社會組織代表、群眾代表測評工作，市白皮書考核辦和市監(jiān)察局開展白皮書考核工作。-12-

2011年1月18日至31日，市白皮書考核辦將白皮書考評結(jié)果報市機關(guān)作風(fēng)辦（負責(zé)專項考評的部門須同時報考評辦法或細則），市機關(guān)作風(fēng)辦對年終考評結(jié)果進行統(tǒng)計匯總、分類排序。

2011年2月10日至2月20日，市白皮書考核辦將白皮書考核結(jié)果報市政府審核。市機關(guān)作風(fēng)辦綜合各類被考評單位年終考評結(jié)果，報市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議后提交市委常委會審定。

考評工作結(jié)束后，市機關(guān)作風(fēng)辦將考評人的書面意見匯總分類，以書面形式反饋給各有關(guān)單位，并督促抓好整改。

邀請公證員對年終考評重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。被考評單位對考評結(jié)果如有異議，可向市機關(guān)作風(fēng)辦申請查詢。

各區(qū)可參照本辦法，結(jié)合本地實際制定考評辦法，自行組織年終考評。省、市各部門駐各區(qū)的辦事機構(gòu)參加所在地區(qū)的年終考評，考評結(jié)果向其上一級主管部門通報。

附件：參加考評單位分類

附件

參加考評單位分類

第一類(共22個)市發(fā)展和改革局、市科技工貿(mào)和信息化局（市委新經(jīng)濟組織工作委員會）、市教育局、市公安局、市民政局（市委社會工委）、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市海洋農(nóng)漁和水務(wù)局、市文體旅游局、市衛(wèi)生局、市人口和計劃生育局、市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市市政園林和林業(yè)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市口岸局（市打私辦）、市城市監(jiān)督管理局（市城市管理行政執(zhí)法局）、市食品藥品監(jiān)督管理局

第二類(共29個)市委辦公室、市人大機關(guān)、市政府辦公室、市政協(xié)機關(guān)、市紀委（監(jiān)察局）、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市民族宗教事務(wù)局、市僑務(wù)局）、市委政法委、市港口管理局、市人防辦、市行政服務(wù)中心、市中級法院、市檢察院、市工商聯(lián)、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市社科聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會、珠海仲裁委、市港澳流動漁民工作辦公室、市公路局、市氣象局、市住房公積金管理中心、市房地產(chǎn)登記中心

第三類(共14個)拱北海關(guān)、珠海邊檢總站、珠海出入境檢驗檢疫局、珠海海事局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市工商行政管理局、珠海航道-14-

局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市煙草專賣局、廣東電網(wǎng)珠海供電局、市郵政局、中國人民銀行珠海市中心支行、銀監(jiān)會珠海分局

第四類(共14個)市委老干部局、市委政策研究室、市機構(gòu)編制委員會辦公室、市委體制改革辦公室、市委黨校、市委黨史研究室、市審計局、市外事局、市統(tǒng)計局、市法制局、市接待辦、市機關(guān)事務(wù)管理局、市檔案局、市投資促進局

主題詞：年終考評 機關(guān)事業(yè)單位 2010年 辦法 通知

中共珠海市委辦公室辦文科 2010年12月17日印發(fā)

（共印100份）

第二篇：學(xué)習(xí)型機關(guān)考評辦法

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)考評辦法

為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，進一步推動我縣學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的規(guī)范化、制度化，根據(jù)縣委宣傳部下發(fā)的《林西縣“學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)年”活動實施方案》和我局《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)實施方案》，進一步深化學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建工作，實現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的各項目標任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)考評辦法》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合考核工作，通過嚴格、公正的考評，樹立典型、弘揚先進，充分調(diào)動全體干部職工參與建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全面推進建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的深化和發(fā)展，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，為我縣農(nóng)業(yè)事業(yè)做出積極貢獻。

二、本考評辦法適用于局機關(guān)及各站股室

三、考評內(nèi)容

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)先進單位的考評主要按照以下四個方面內(nèi)容進行。

1、行政推動工作（25分）。組織機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)、計劃、實施方案、動員會、考評檢查辦法、檢查記錄。

2、學(xué)習(xí)載體建設(shè)（30分）。集中學(xué)習(xí)（安排、1次/月、記錄、筆記人員參學(xué)率）、向干部職工推薦書目（不少于5本）、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況、閱覽室（柜）、交流研討。

3、學(xué)習(xí)機制建立（15分）。建立完善的學(xué)習(xí)制度，與考核相結(jié)合，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制及人員培訓(xùn)、經(jīng)費落實情況。

4、學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)（30分）。學(xué)習(xí)促進工作創(chuàng)新、提高工作效率和服務(wù)水平的效果明顯，有調(diào)研報告，內(nèi)部管理制度健全，遵守社會公德，無嚴重違紀違法問題，全面完成上級下達的各項工作目標任務(wù)，民主測評滿意程度高。

四、考評步驟

建設(shè)學(xué)習(xí)型科室考評步驟為：自評總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)小組檢查考評、通報。

1、檢查：各站股室按照檢查標準，對照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)階段性工作進行打分，提出下一步工作目標。

2、檢查考評：檢查考評領(lǐng)導(dǎo)小組按照《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)實施方案》的要求，對照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)考評辦法，對各站股室創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)進行檢查考評，并提出考評意見?？荚u組采取聽匯報、查看記錄和學(xué)習(xí)陣地等方式進行考核檢查和評估，并對考評情況進行整理、匯總。

3、考評通報。由局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)考評領(lǐng)導(dǎo)小組在考評檢查基礎(chǔ)上匯總，由領(lǐng)導(dǎo)小組將考評情況在各站股室進行通報，對創(chuàng)學(xué)工作突出的站股室予以表揚，工作不扎實的給

予批評，并納入創(chuàng)選評考核。

考評時間為半年、年底各一次。

五、獎勵辦法

由局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組對評選出的建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)先進站股室進行表彰。

第三篇：事業(yè)單位綜合考評辦法

為了全面準確的評價我單位公務(wù)人員2010的工作業(yè)績和工作效能，便于利用“公務(wù)人員績效考核管理系統(tǒng)”對單位公務(wù)人員進行考評，根據(jù)《鄭州市二七區(qū)公務(wù)員和機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考核方案（試行）》的規(guī)定，并結(jié)合我單位工作實際，制定我單位09公務(wù)人員績效考核實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，以建設(shè)“務(wù)實、高效、勤政、廉政”的機關(guān)為目標，建立以行政效能為核心、平時考核和考核相結(jié)合的考核評價制度，利用“公務(wù)人員績效考核管理系統(tǒng)”，增加民主評議方式，對我單位公務(wù)人員工作情況實施過程管理和科學(xué)評價，充分調(diào)動公務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

二、績效考核對象

局機關(guān)全體在職在編公務(wù)人員（不包括副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部）。

三、績效考核內(nèi)容和評分標準

績效考核分平時考核（季度）和年終考核，平時考核主要考核工作方面，年終考核則是對一年中德、能、勤、績、廉五方面的綜合表現(xiàn)的考核。

1．平時考核內(nèi)容及考核標準

（1）工作效率，各項工作的完成情況，包括；進度、完成數(shù)量等（30%）；（2）工作質(zhì)量，各項工作的完成質(zhì)量的情況包括，品質(zhì)意識，責(zé)任感，工作瑕疵、差錯情況等（30%）；（3）考勤，被考核人員的考勤情況（10%）；（4）工作技能，被考核人員的工作技能掌握情況（10%）；

（5）遵守規(guī)章和配合度，被考核人員是否遵守相關(guān)規(guī)章制度及工作服從情況（10%）；（6）總體印象，考評人對被考核人各項工作和日常表現(xiàn)的總體印象（10%）。（具體考核標準見附表-1）［占考核成績60%］

2．年終考核的考核內(nèi)容及標準

年終考核采用百分制?？冃Э己艘怨ぷ魅藛T職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基礎(chǔ)，內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。

（1）德，主要考核政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在政治態(tài)度、思想意識等方面（15%）；（2）能，主要考核業(yè)務(wù)知識和工作能力。具體表現(xiàn)在工作思路、知識掌握及工作處理等方面（15%）；（3）勤，主要考核工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在遵守各項規(guī)章制度，工作的主動性、積極性等方面（10%）；（4）績，就是對工作實績進行考核，具體表現(xiàn)在工作完成情況、成績成效等方面（50%）；（5）廉，指廉潔自律表現(xiàn)，側(cè)重從黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況方面考核（10%）。（具體考核標準見附表-2）［占考核成績40%］

四、考核等次

考核的標準以公務(wù)人員的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作目標任務(wù)為基本依據(jù)。經(jīng)過平時考核和年終考核，最終確認考核等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

1．優(yōu)秀：能認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，思想政治素質(zhì)高，遵紀守法，精通業(yè)務(wù)，工作能力強，工作作風(fēng)好，工作實績突出，勤奮熱情，有改革創(chuàng)新精神，責(zé)任心強，勤勉盡責(zé)，清正廉潔。

2．稱職：貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，思想政治素質(zhì)較高，較好地遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強，熱情服務(wù)，能較好地完成工作目標任務(wù)，工作責(zé)任心強，工作積極，工作作風(fēng)較好，廉潔自律。

3．基本稱職：有一定的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)能力一般，工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)存在明顯不足，工作積極性、主動性不夠，履行職責(zé)的工作能力較弱；能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

4．不稱職：政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，工作責(zé)任心不強，工作作風(fēng)差，不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；存在不廉潔問題，且情形較為嚴重。

五、考核辦法

公務(wù)人員績效考核分為平時考核和年終考核，在單位公務(wù)人員績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由專人具體負責(zé)。

（一）平時考核

本單位公務(wù)人員要在平時工作中，及時、如實做好記錄，科（室）負責(zé)人應(yīng)不定期對其檢查審核，每個季度結(jié)束后，單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對每位公務(wù)人員的季度工作及表現(xiàn)情況進行考核。

1．考核內(nèi)容

平時考核主要考核公務(wù)人員工作效率、工作質(zhì)量、工作技能、考勤、遵守規(guī)章制度等情況。

2．考核辦法

平時考核堅持準確及時、簡便易行、注重實效的原則,采取每月小結(jié)、季度考核的辦法進行。具體程序和要求如下:

(1)公務(wù)人員本人在每周結(jié)束后將本周的工作目標任務(wù)完成情況如實填寫到上公務(wù)人員績效考核系統(tǒng)中，并及時對每月進行小結(jié)。

（2）每個季度的考核情況在次季度第一個周二的學(xué)習(xí)例會上進行公開打分，首先，單位公務(wù)人員要針對季度工作完成情況、政治思想表現(xiàn)、工作中存在不足以及工作創(chuàng)新、獎懲、出勤等情況向單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組做簡要書面匯報，然后民主打分，由專人加權(quán)平均匯總。

最終分數(shù)的確定：工作效率、工作質(zhì)量、工作技能三方面由各科室長或分管領(lǐng)導(dǎo)參考民主打分情況確定；考勤方面由平時請銷假、簽到情況等確定；遵守規(guī)章和配合度、總體印象完全依照民主打分情況確定。

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由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室長確認該季度個人成績及等次（優(yōu)秀、良好、合格、不合格），輸入績效考核系統(tǒng)，并記錄備案，供考核使用。

(3)分管領(lǐng)導(dǎo)在每季度末根據(jù)公務(wù)人員每季度工作匯報,并結(jié)合其平時實際表現(xiàn),客觀公正地對公務(wù)人員進行評價,并寫出評語，評語中要指出公務(wù)員的工作成績和不足,并提出下步工作的指導(dǎo)意見。

(4)考核領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查。單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組要及時監(jiān)督檢查單位公務(wù)人員的平時的工作紀實情況和分管領(lǐng)導(dǎo)的評價情況,監(jiān)督打分、匯總等考核程序的進行，并將分管領(lǐng)導(dǎo)的評價意見和平時主要表現(xiàn)情況記錄備案。

3．平時考核結(jié)果的使用

季度考核有一次被確定為“不稱職”檔次的，考核不能確定為“優(yōu)秀”等次；有兩次確定為“不稱職”檔次的，當(dāng)年考核應(yīng)直接確定為“不稱職”；一年內(nèi)連續(xù)四個季度平時考核被確定為“優(yōu)秀”檔次的,考核時可給予適當(dāng)加分；平時考核成績以60%的比重計入個人績效考核成績。[nextpage]

（二）考核

績效考核以平時績效考核為基礎(chǔ)，并結(jié)合年終崗位工作業(yè)績和綜合素質(zhì)測評成績，按照比例計算所得。

1．考核內(nèi)容和等次

考核內(nèi)容主要包括工作業(yè)績和綜合素質(zhì)，考核等次為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。

2．考核辦法

考核分兩個步驟，首先進行年終的崗位工作業(yè)績考核和德才素質(zhì)民主評議，各占考核權(quán)重的20%。然后根據(jù)比重計算得分，最終得出該成績，按照成績高低和優(yōu)秀比列，確認我單位應(yīng)上報優(yōu)秀等次和我單位優(yōu)秀人員。

3．考核程序

年終考核，每年一次，由局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織，在當(dāng)年底或次年年初進行?？己艘谄綍r考核的基礎(chǔ)上進行, 年終兩項考核占考核總分的40%。其基本程序是:

(1)個人總結(jié)。被考核人要實事求是地對一年來履行崗位職責(zé)及完成工作任務(wù)、工作創(chuàng)新、政治思想表現(xiàn)等情況進行總結(jié),寫出書面材料，并向單位全體人員做簡要報告。

（2）崗位工作業(yè)績考核。主要對公務(wù)人員的崗位業(yè)績完成情況進行考評，主要有單位分管領(lǐng)導(dǎo)、科室長、本科室同事考評，權(quán)重按照區(qū)考核辦法具體規(guī)定執(zhí)行（網(wǎng)上進行）。

(3)綜合素質(zhì)民主評（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://，請保留此標記。）議。在個人總結(jié)的基礎(chǔ)上，參考個人平時考核備案情況，組織全體干部職工進行民主評議，主要采用完全民主評議方式對單位公務(wù)人員的德、能、勤、廉四方面的表現(xiàn)進行測評。為了提高測評的準確性，本著誰了解誰測評的原則，對每一位公務(wù)人員，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)、科室長、其他公務(wù)人員對其進行民主評議（比重參照人勞局標準）（網(wǎng)上進行）。

民主評議分為優(yōu)秀、良好、一般和差四個等次，四個等次的分值分別是:優(yōu)秀90分以上、良好80分以上、一般60分以上、不稱職60以下。綜合素質(zhì)考核得分按權(quán)重比例進行加權(quán)計算，最后,再按綜合素質(zhì)所占比例進行折算,計入考核個人得分。

(4)計算個人考核得分。個人考核最后得分由平時工作考核得分（60%）、年終崗位工作業(yè)績考核得分（20%）、綜合素質(zhì)評議得分（20%）和專項考評加減分組成。（見附表-3）

(5)確定考核等次。考核等次根據(jù)個人最后得分情況由單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確認。我單位上報人勞局的優(yōu)秀等次人員原則上從高分到低分擇優(yōu)確定（優(yōu)秀比列為10%，可結(jié)合受表彰情況適當(dāng)增加比例），如遇成績不能分出高低的情況時，由單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組召集，局全體人員參加，以無記名投票、公開唱票的方式，從候選人中民主選出，并將民主評選情況和結(jié)果備案

單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定被考核人等次，將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人，被考核人必須在考核登記表上簽署個人意見。

(6)公示?？己顺煽兗暗却未_定后,要在本單位公示欄中公示,公示時間不少于7天，公示期間有爭議的，由績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組做出解釋。

(7)備案?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后,公示未有異議的，應(yīng)將我單位考核結(jié)果上報區(qū)人事局，并將單位考核確定等次情況和資料匯總備案留存。

4．考核結(jié)果的使用

個人考核等次確認后，上報區(qū)人勞局，作為職務(wù)晉升和工資調(diào)整的依據(jù)，單位要在年終對評為優(yōu)秀等次的公務(wù)人員進行精神和物質(zhì)獎勵，以資鼓勵；此外，單位內(nèi)部另設(shè)3名優(yōu)秀名額（不含優(yōu)秀等次人員），評選方式同優(yōu)秀等次的評選方式，對該3名優(yōu)秀工作人員，單位也要對其進行必要的精神和物質(zhì)獎勵。

（三）專項考評(加扣分)

專項

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第四篇：機關(guān)、事業(yè)單位交通費補貼辦法

xxxx中心交通補貼管理辦法（試行）

一、目的xxxx中心作為全省xxxxx系統(tǒng)的主管部門，擔(dān)負著十分重要的技術(shù)服務(wù)工作，管理任務(wù)非常繁重。中心僅有的5臺車輛基本上長期在各市州基層單位運行，市內(nèi)辦公主要依靠乘坐出租車和公交車。特別是去年上級主管部門搬遷到郊外后，中心離總部的交通成了老大難問題，經(jīng)常不得不征用職工的私人車輛為單位服務(wù)。為了確保中心安全值班、技術(shù)故障緊急排除的上下班交通問題，經(jīng)中心黨委研究決定，對職工日常辦公所發(fā)生的市內(nèi)交通費給予適當(dāng)補貼，以此緩解車輛安排壓力。

為加強交通費的管理，簡化報銷程序，提高工作效率，特制定本辦法。

二、適用范圍

正式在編員工，計劃外用工和借調(diào)到中心服務(wù)的人員。

三、補貼標準

凡屬本辦法適用范圍內(nèi)人員，依據(jù)不同崗位、職責(zé)和工作任務(wù)，按自備車或乘坐市內(nèi)公共交通車情況，分別執(zhí)行以下交通費補貼標準：

（一）中心正職：

1、自備車元，2、市內(nèi)公共交通元；

（二）中心副職：

1、自備車元，2、市內(nèi)公共交通元；

（三）部門正職：

1、自備車元，2、市內(nèi)公共交通元；

（四）部門正職：

1、自備車元，2、市內(nèi)公共交通元；

（五）一般職工：市內(nèi)公共交通元；

（六）計劃外用工和借調(diào)人員：市內(nèi)公共交通元；

（七）二線處級、高級職稱：市內(nèi)公共交通元；

（八）二線科級、中級職稱：市內(nèi)公共交通元；

（九）二線其它人員：市內(nèi)公共交通元；

四、相關(guān)規(guī)定

（一）已享受本辦法規(guī)定的交通補貼的職工，當(dāng)職位變動后，其補貼標準自職位變動次月起執(zhí)行變動后職位對應(yīng)的交通補貼標準。

（二）對自備車輛的相關(guān)規(guī)定

1、自備車由所屬職工自行駕駛，并自行辦理車輛年審、保險、路橋等手續(xù)及相應(yīng)費用繳納，但須滿足單位重要工作和應(yīng)急事務(wù)需要。

2、自備車由所屬職工工自行駕駛時發(fā)生的交通違章、交通事故、車輛被盜等事件，由自己獨立承擔(dān)其經(jīng)濟法律責(zé)任。

3、自備車所產(chǎn)生的燃料、修理等一切費用用職工本人負擔(dān)，中心不予報銷。

（五）享受交通補貼的職工，日常外出到市內(nèi)工作（除外出人多等特殊情況外），中心原則上不再派車，確因工作需要公司派車的，車輛管理部門需嚴格把關(guān)，并報主管領(lǐng)導(dǎo)同意。

（六）本辦法執(zhí)行后，已享受交通補貼的員工：

1、每月遲到早退一次上，扣發(fā)當(dāng)月10交通費；每月遲到5天以上（含5天），扣發(fā)當(dāng)月全部交通費。

2、曠工1天的扣發(fā)當(dāng)月的交通補貼費用；全年累計曠工2天的扣發(fā)2個月的交通補貼費用，累計曠工3天以上（包括3天）取消

該員工的交通補貼享受政策。

五、本辦法從2012年10月1日起試行。

二0一二年九月二十日

第五篇：事業(yè)單位工作人員績效考評獎懲辦法

事業(yè)單位工作人員績效考評獎懲辦法

一、考評要求

1、本單位工作人員必須加強作風(fēng)紀律建設(shè)，努力改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持思想教育與制度建設(shè)、監(jiān)督檢查與獎勵懲戒相結(jié)合原則，加強機關(guān)工作人員管理。

2、本單位工作人員必須嚴格按照機關(guān)效能建設(shè)崗位績效考評有關(guān)內(nèi)容，認真做好本職工作，嚴格遵守日?？荚u、考評和請銷假制度。

3、本單位工作人員必須講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，忠于職守，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，依法行政、公正廉潔、嚴守紀律、接受監(jiān)督，努力為人民服務(wù)，爭當(dāng)好公仆，爭創(chuàng)新業(yè)績。

4、本單位負責(zé)人工作人員必須嚴格遵守國家各種規(guī)定和機關(guān)效能各項規(guī)章制度，不得隨意離崗，因公出差，請假應(yīng)及時辦理手續(xù)并做好交接工作。

二、日常考勤制度

1、本單位工作人員實行考勤簽到制度。每日按正常上下班時間簽到，工作人員上下班由本人親自簽到，不得代簽，否則，按規(guī)定扣發(fā)本人和代簽人當(dāng)日的考勤獎。

2、本單位工作人員考勤工作由局綜合股負責(zé)監(jiān)管。

3、堅持佩卡亮牌上崗，中途因公外出辦事人員應(yīng)向本股室（單位）負責(zé)人說明去向，特殊情況無法告知的應(yīng)在回崗當(dāng)天內(nèi)向股室（單位）負責(zé)人說明去向。工作人員因公出差、開會不能按時簽到的，事前必須向綜合股報告或由股室負責(zé)人及時轉(zhuǎn)告。

4、分管領(lǐng)導(dǎo)組織綜合股人員定期或隨機進行檢查，對無故早退、曠工的人員按規(guī)定記錄在冊，視情扣發(fā)考勤獎。

三、請銷假制度

1、工作人員因病、因事無法正常到崗上班，必須嚴格履行請假報批手續(xù)并交接好日常工作。書面請假經(jīng)批準后報局綜合股備案方可給假，假期滿后應(yīng)及時銷假。工作人員請假一天以內(nèi)由各股室（單位）負責(zé)審核，局分管領(lǐng)導(dǎo)審批；請假一天以上由各股室（單位）負責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報局長審批；各股室（單位）負責(zé)人請假，均由分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報局長審批。工作人員請病假原則上按醫(yī)院證明為準。請工傷假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)假等根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定按以上程序?qū)徟?/p>

2、工作人員休假，按閩［84］97號和閩委綜［91］39號文件執(zhí)行。工作不滿10年的正式人員每年休假5天，滿10年到20年的休假10天，滿21年以上的休假15天。休假原則上不能跨使用，一年內(nèi)事假累計達到或超過本人休假時間的，不再享受休假待遇（享受休假期間仍可享受法定節(jié)假日待遇）。各股室（單位）年初提出工作人員休假計劃，交局綜合股統(tǒng)籌安排。工作人員休假由股室（單位）負責(zé)人簽署意見，分管領(lǐng)導(dǎo)審定，報局長審批。

四、考勤獎懲辦法

１、每遲到或早退一次者，扣當(dāng)月考勤獎的20％；月累計遲到或早退二次者，扣當(dāng)月考勤獎的50%；月累計遲到或早退三次（含三次）以上者，取消當(dāng)月考勤獎。

２、請?zhí)接H假、婚假、產(chǎn)假的，按請假天數(shù)扣考勤獎；請事假、病假5天以內(nèi)(含5天)的，按請假天數(shù)扣考勤獎，超過6天(含6天)的，不發(fā)當(dāng)月考勤獎。

３、曠工一天的，取消當(dāng)月考勤獎；年累計曠工超過5 天以上(含5天)，扣發(fā)年終獎金的50％。

４、工作人員曠工的，除按上述規(guī)定處罰外，還須按曠工天數(shù)扣發(fā)基本工資(計算辦法：執(zhí)行職級工資制度的，職務(wù)、級別、基礎(chǔ)、工齡四項工資總和除以22天；執(zhí)行事業(yè)工資制度的，職務(wù)、津貼之和除以22天)。

5、凡符合國家規(guī)定的休假、探親假、工傷假、婚喪假、產(chǎn)假、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)假等不列為缺勤統(tǒng)計。

6、各股室（單位）負責(zé)人員要以身作則，嚴格要求工作人員自覺遵守紀律，互相監(jiān)督，共同維護機關(guān)形象，如發(fā)現(xiàn)互相包庇弄虛作假現(xiàn)象，視情節(jié)輕重，按有關(guān)制度追究股室（單位）負責(zé)人責(zé)任。

7、局綜合股負責(zé)組織當(dāng)月考勤綜合統(tǒng)計工作，當(dāng)月考勤情況于次月5日前經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后上墻公布，并將考評結(jié)果送局財務(wù)室兌現(xiàn)考評獎。

6、每月考評情況列入機關(guān)崗位目標績效考評進行綜合評比。

績效考評辦法

為進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，建立量化管理和科學(xué)考核制度，提高工作效率，強化依法行政，保證機關(guān)各項任務(wù)的完成，制定本考評辦法。

一、考評范圍

本局全體工作人員。

二、考評內(nèi)容

考評內(nèi)容為德、能、勤、績四個方面十八項要素，即德包括政治態(tài)度、職業(yè)道德、社會公德、廉潔自律、法紀觀念5要素；能包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力、管理能力、文字表達能力、開拓創(chuàng)新能力5要素；勤包括出勤情況、工作態(tài)度、吃苦精神、服從分配4要素；績包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、計劃總結(jié)4要素。

三、考評辦法

考評實行百分制，其中德20分、能20分、勤20分、績40分?？荚u按季進行。

1、由局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員按績效考評表規(guī)定的標準對機關(guān)人員逐個進行評分，個人考評得分按去掉一個最高分和一個最低分后的平均數(shù)計算。

2、局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將考評情況匯總報效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，公布考評結(jié)果。

四、考評時間

考評人員于季后3日內(nèi)完成，將考評表交局效能辦。

五、考評結(jié)果應(yīng)用

1、績效考評結(jié)果存入工作人員個人考績檔案袋，并作為工作人員評先評優(yōu)、崗位交流、任免使用、調(diào)整級別工資、技術(shù)職務(wù)評聘、獎懲、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)，真正形成獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的用人機制。

2、考評等次與獎金相掛鉤，每5分為一個檔次。

3、考評等次分為優(yōu)秀、稱職(合格)、不稱職(不合格)三個等次。其基本標準是：綜合分90 分以上為優(yōu)秀；70～89分稱職(合格)；60～69分暫緩確定等次；59分以下為不稱職(不合格)。

4、考核“優(yōu)秀人員”從績效考評優(yōu)秀的工作人員中評出，優(yōu)秀人員給予一定物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。

5、對于考評綜合分為60～69分的暫緩確定等次的人員，給予告誡，暫緩確認等次時間為3個月，暫緩發(fā)放考核獎。暫緩確定等次期滿后經(jīng)督查(考評)組考核，有明顯改進的，上考核確定為稱職(合格)，并補發(fā)考核獎；沒有明顯改進的，確定為不稱職(不合格)，并取消考核獎。

6、對考評綜合分低于60分的，考核等次確定為不稱職(不合格)，扣發(fā)考核獎，實行待崗整改，情節(jié)嚴重的按照有關(guān)規(guī)定和程序嚴肅處理直至予以免職或辭退。

7、考核綜合分60分以上，但季績考評中有低于60分的參照第5項執(zhí)行。