第一篇：關(guān)于本市國有土地有償使用收入返還問題的通知

關(guān)于本市國有土地有償使用收入返還問題的通知

京政發(fā)(1995)33號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《北京市實(shí)施＜中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例＞辦法》及《北京市國有土地有償使用收入征收管理辦法》的規(guī)定，在確保國有土地使用權(quán)出讓收益及時收繳的同時，對國有土地使用權(quán)出讓金返還問題作如下通知：

一、市房屋土地管理及綜合部門要密切配合，嚴(yán)格按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對本市國有土地有償使用收入的征收和管理。國有土地有償使用收入（以下簡稱土地收入）的返還，必須在國有土地出讓合同確定的土地出讓收入全部交齊之后返還，未交齊的不辦理返還手續(xù)。

二、國有土地有償使用出讓收入返還是指土地出讓金部分，不含基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)和土地開發(fā)及其他費(fèi)用。在本通知下發(fā)之前簽訂的土地出讓合同，凡在合同中明確土地使用權(quán)出讓金的，按土地使用權(quán)出讓金（扣除集中上繳中央財政和土地管理部門的業(yè)務(wù)費(fèi)）的６０％返還；凡在合同中按地價款收繳的，其地價款的４０％作為土地使用權(quán)出讓金，其中６０％（即地價款的２４％）返還。自本通知下發(fā)之日起，房屋土地管理部門與土地受讓方簽訂土地出讓合同時，應(yīng)在合同中按地價評估及主管部門所確定的土地收入，分別列出土地使用權(quán)出讓金和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)以及土地開發(fā)等其他費(fèi)用；土地出讓合同中未明確規(guī)定的，財政部門不辦理返還手續(xù)。

三、土地出讓金返還單位，按下列規(guī)定辦理：

（一）市屬各局、總公司所屬企業(yè)和計劃單列企業(yè)（以下簡稱市屬單位）利用原自己取得的劃撥土地進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營，按國家和本市有關(guān)規(guī)定需補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金，其中６０％返還單位。

（二）各房地產(chǎn)開發(fā)公司對１９９２年６月１日前取得的劃撥用地進(jìn)行成片開發(fā)，按國家和本市有關(guān)規(guī)定，需要辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，應(yīng)補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金，其出讓金不再返還。

（三）１９９２年６月１日起，各房地產(chǎn)開發(fā)公司和各單位利用新增用地進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營，所交土地使用權(quán)出讓金（扣除集中上繳中央財政和土地管理部門的業(yè)務(wù)費(fèi)）的６０％返還給用地所在區(qū)、縣政府。

（四）經(jīng)市政府批準(zhǔn)，在城近郊區(qū)綠化隔離帶內(nèi)依據(jù)“以綠引資，以綠養(yǎng)綠”原則進(jìn)行的土地開發(fā)經(jīng)營，所交土地使用權(quán)出讓金的８０％返還用地所在區(qū)、縣政府，用于代征綠化用地的綠化建設(shè)，?？顚Ｓ?。

四、土地使用權(quán)出讓金返還工作由財政部門負(fù)責(zé)。申請返還土地使用權(quán)出讓金的單位，需持有關(guān)證件向財政部門提出申請，經(jīng)審查合格后，由財政部門辦理返還手續(xù)。

五、國有土地收入的使用情況由市財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理。市、區(qū)（縣）財政部門收繳的土地使用權(quán)出讓金，必須用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市隔離帶綠化建設(shè)，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。返還給市屬單位的土地使用權(quán)出讓金，用于該單位企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得挪作他用。

第二篇：廣西壯族自治區(qū)國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理暫行辦法

廣西壯族自治區(qū)國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理暫行辦法

桂政發(fā)[1993]8號

第一條 為了加強(qiáng)對國有土地（以下簡稱土地）使用權(quán)有償使用收入的征收管理，進(jìn)一步完善土地使用制度改革，促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)市場的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡稱《條例》）和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于按法律規(guī)定在我區(qū)有償轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的中華人民共和國境內(nèi)外的部門、公司、企業(yè)、其他組織和個人。

第三條 土地由縣以上人民政府代表國家行使所有權(quán)。政府壟斷土地的出讓及房地產(chǎn)交易的一級市場，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓劃撥、統(tǒng)一管理。

第四條 土地使用權(quán)有償使用收入包括：

（一）土地出讓金

1、土地出讓基準(zhǔn)金：指市、縣人民政府土地管理部門將國有土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓價款；

2、續(xù)期土地出讓金：指土地出讓期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地使用權(quán)出讓價款；

3、合同改約補(bǔ)償金：指原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價款。

（二）土地開發(fā)費(fèi)：指由政府統(tǒng)一收取專項(xiàng)用于出讓土地的平整土地和道路、水、通訊等初步開發(fā)的費(fèi)用。

（三）土地收益金（或土地增值費(fèi)）

1、土地增值轉(zhuǎn)讓交易收入：指土地使用者將其所使用的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（含連同地面建筑物一同轉(zhuǎn)讓）給第三者時，就其轉(zhuǎn)讓土地交易額按規(guī)定比例向財政部門繳納的價款；

2、土地出租收入：指土地使用者將其所使用的土地使用權(quán)出租（含連同地面建筑物一同出租）給其他使用者時，就其所獲得的租金收入按規(guī)定比例向財政部門繳納的價款。

第五條 土地使用權(quán)有償出讓在收取有償出讓使用收入的同時，可以按規(guī)定收取市政建設(shè)配套費(fèi)，專項(xiàng)用于市政道路、橋梁、路燈、環(huán)衛(wèi)、排水、園林綠化等建設(shè)和維修。市政建設(shè)配套費(fèi)實(shí)行預(yù)算外資金管理，全額存入同級財政部門的專戶，?？顚Ｓ?，接受財政監(jiān)督。

第六條 土地使用權(quán)有償使用收入歸中央政府和地方政府所有，由財政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)征收管理。

土地出讓金由土地管理部門代收代繳；土地收益金（或土地增值費(fèi)）由市、縣政府指定的房地產(chǎn)管理部門或土地管理部門代收代繳。

第七條 土地使用權(quán)有償使用收入與城市土地開發(fā)建設(shè)費(fèi)用實(shí)行收支兩條線的方式管理。土地使用權(quán)有償使用收入（包括土地出讓金和土地收益金）可先按規(guī)定比例扣除土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)和收益業(yè)務(wù)費(fèi)后，全部上繳財政。上繳財政部門，按總額的80％留歸市、縣財政，20％上繳自治區(qū)財政。自治區(qū)財政除按規(guī)定比例上交中央外，其余作為自治區(qū)城鎮(zhèn)土地開發(fā)調(diào)節(jié)基金，專項(xiàng)用于全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和土地開發(fā)。出讓土地所需開發(fā)建設(shè)開支由當(dāng)?shù)刎斦块T核撥。

第八條 土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)在次月五日前將收到的土地出讓金和土地收益金（含土地增值費(fèi)）扣除業(yè)務(wù)費(fèi)后上繳財政部門，其中：20％就地直接交入自治區(qū)財政；80％上交當(dāng)?shù)厥?、縣財政，并同時報告土地使用權(quán)有償使用收入具體情況。

第九條 上交財政的土地使用權(quán)有償使用收入，代繳人逾期不繳的，除令其限期補(bǔ)繳外，并加收滯納金；每逾期一天，滯納金為應(yīng)繳收入的1－3‰，具體標(biāo)準(zhǔn)由同級財政部門核定。

第十條 土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門可以從其代收的土地使用權(quán)有償使用收入中提取一定比例的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。具體提取比例，土地管理部門提取的土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)，一般不得超過土地出讓金的2％；房地產(chǎn)管理部門提取的土地收益業(yè)務(wù)費(fèi)，一般不得超過土地收益金（或土地增值費(fèi)）的2％，如有特殊情況，可適當(dāng)提高比例。南寧市、桂林市、北海市、欽州市、防城港區(qū)最高不得超過4％，梧州市、柳州市及合浦、防城、玉林、貴港、容縣、北流、岑溪、蒼梧、靈川等市縣最高不得超過3％。具體提取比例，由當(dāng)?shù)刎斦块T核定。

土地管理部門提取的土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)和房地產(chǎn)管理部門提取的土地收益業(yè)務(wù)費(fèi)，執(zhí)行行政事業(yè)單位預(yù)算外資金管理辦法，必須存入同級財政部門的專戶，?？顚Ｓ谩?/p>

第十一條 土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門在收取土地出讓金和收益金時，必須使用由自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的土地使用權(quán)有償出讓收入繳款單。土地管理部門不得為有償出讓土地沒有繳款的土地使用者發(fā)放或變更土地使用權(quán)證書；房地產(chǎn)管理部門不得為有償轉(zhuǎn)讓土地沒有繳款的土地使用者辦理交易手續(xù)。

第十二條 各市、縣人民政府土地管理部門對未補(bǔ)辦出讓手續(xù)而擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押原行政劃撥土地使用權(quán)的單位和個人所處以的罰沒收入，按現(xiàn)行規(guī)定全部上交同級財政。第十三條 上交財政的土地使用權(quán)有償使用收入，主要用于城市土地開發(fā)建設(shè)。每年由同級城市土地開發(fā)建設(shè)管理部門提出開發(fā)建設(shè)計劃和項(xiàng)目，報經(jīng)同級計劃、財政部門審批同意后，由財政部門按工程進(jìn)度撥款，并監(jiān)督使用。

第十四條 外國投資者為獲得土地使用權(quán)所付的土地出讓或轉(zhuǎn)讓價款，必須用外匯支付；港、澳、臺商一般應(yīng)用外匯支付，如確有困難，也可用人民幣結(jié)算。出讓國有土地使用權(quán)取得的外匯收入一律上繳財政，其外匯（額度）60％上交自治區(qū)財政和中央財政（上交中央部分由自治區(qū)統(tǒng)一上交）；40％留歸市縣。

第十五條 土地使用權(quán)出讓價格，由各市、縣財政部門、土地管理部門、物價部門、房地產(chǎn)管理部門和國有資產(chǎn)管理部門依照有關(guān)規(guī)定共同制定，并報自治區(qū)財政廳、土地局、物價局、建委和國有資產(chǎn)管理局備案。

第十六條 上交財政的土地使用權(quán)有償使用收入及其支出分別納入各級地方財政預(yù)算管理，具體科目設(shè)置和核算辦法由自治區(qū)財政廳根據(jù)財政部規(guī)定另行下達(dá)。

第十七條 各市、縣在本辦法下達(dá)前已出讓土地使用權(quán)所得的收入，要認(rèn)真清理，并按本辦法規(guī)定的分成比例分別上交自治區(qū)財政和當(dāng)?shù)刎斦?/p>

第十八條 與土地使用權(quán)出讓有關(guān)的稅收征管辦法，按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。第十九條 本辦法由自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自一九九三年元月一日起實(shí)行。凡以前頒布有關(guān)規(guī)定與此相抵觸的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。

1993年2月8日

第三篇：開發(fā)國有土地有償使用合同

開發(fā)國有土地有償使用合同

甲方：沙北區(qū)農(nóng)林牧綜合管理站

乙方：

第一條 甲方代表沙灣縣人民政府與乙方根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施＜土地管理法＞辦法》，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。

第二條 本合同范圍內(nèi)的土地，乙方只有使用權(quán)，所有權(quán)屬于國家。地下資源、埋藏物均不屬于乙方使用的范圍。

第三條 甲方承包給乙方的土地位于_________________地方，面積________________畝，其位置與四至范圍及規(guī)劃圖的具體情況如本合同附圖所示，附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽字確認(rèn)。

第四條 本合同范圍內(nèi)的土地，乙方只準(zhǔn)用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、物業(yè)的種植生產(chǎn)和必需的道路、水利設(shè)施用地，其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地均按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第五條 乙方從批準(zhǔn)開發(fā)之日起按實(shí)際種植面積產(chǎn)值或產(chǎn)量的8-10%向甲方交納土地租賃金，產(chǎn)值或產(chǎn)量均不得低于就近鄉(xiāng)村的平均水平。

第六條 乙方從批準(zhǔn)開發(fā)之日起，必須在甲方規(guī)定的時間

內(nèi)交清土地租賃金和其他一切費(fèi)用。如逾期半年仍不交費(fèi)，甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)，終止合同。并且每日按應(yīng)繳納費(fèi)用的2%繳納滯納金。

第七條 乙方土地使用權(quán)的確認(rèn)，應(yīng)按《沙灣縣土地開發(fā)管理辦法》第十條、第十一條規(guī)定班里，乙方使用該國有土地的年限為___________年，自_________年_________月________日至_________年_________月_______日。

第八條 在土地使用期限內(nèi)，甲方有權(quán)依法對乙方使用的土地進(jìn)行監(jiān)督檢查，乙方必須無條件的接受。

第九條 本合同規(guī)定的使用年限屆滿，甲方有權(quán)無償收回該宗土地的使用權(quán)。該宗土地上建筑物及其他附著物所有權(quán)也由甲方無償取得，乙方應(yīng)依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)注銷手續(xù)，交還土地使用證。

乙方如需繼續(xù)使用該宗地，須在期滿前30天內(nèi)向甲方提交續(xù)期申請書，并在獲準(zhǔn)續(xù)期后，重新簽訂續(xù)期承包合同，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十條 本合同存續(xù)期間，如遇國家建設(shè)和社會公共利益需要，甲方可依照法定程序提前收回該宗地的使用權(quán)，按國家土地補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，并根據(jù)乙方土地使用的年限和開發(fā)利用土地的實(shí)際情況，給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第十一條 乙方取得土地使用權(quán)后，未按合同規(guī)定的用途使用土地的，甲方有權(quán)利無償收回土地使用權(quán)。

第十二條 本合同存續(xù)期間，乙方如需改變本合同第四條規(guī)定的土地用途，應(yīng)當(dāng)取得甲方同意，依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)承包合同，調(diào)整土地租賃金，并辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

第十三條 乙方遇有不可抗拒的自然災(zāi)害時，應(yīng)在24小時內(nèi)將事件的情況以信件或電報的書面形式通知甲方，并在三日內(nèi)向甲方提交需要減免費(fèi)用理由的報告。

第十四條 乙方從開墾荒地之日起，撂荒不予種植的，甲方有權(quán)無償收回土地使用權(quán)，終止合同。

第十五條 乙方在未取得該宗地的土地使用權(quán)時，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

第十六條 本合同由雙方法定代表人簽字蓋章后生效。第十七條 本合同一式貳份，甲乙雙方各持一份。

第十八條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，合同附件與本合同具有同等法律效力。

甲方：沙北區(qū)農(nóng)林牧綜合管理站（章）

法定代表（簽字）：

委托代理人（簽字）：

乙方（簽字）：

_____年_____月____日二

第四篇：國有土地使用權(quán)有償使用合同

國有土地使用權(quán)有償使用合同（廈門市）

廈門市同安工業(yè)集中區(qū)

（200

第一章 總

第一條

出讓人：中華人民共和國福建省廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局同安分局；

受讓人：

第三方：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。

第二條共和國。國家對其擁有憲法和法律授予的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國法律規(guī)定由國家行使的權(quán)力和因社會公眾利益所必需的權(quán)益。地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不屬于土地使用權(quán)出讓范圍。

第二章 出讓土地的交付與出讓金的繳納

第三條讓人出讓給受讓人的宗地位于土地總面積大寫:平方米。今后實(shí)測面積與本合同分?jǐn)偟耐恋孛娣e若不一致，受讓方應(yīng)與出讓方簽訂補(bǔ)充合同予以確認(rèn)。宗地四至及界址坐標(biāo)詳見本合同附圖。

出讓人出讓給受讓人的宗地位于寫:平方米（小寫：

平方米，分?jǐn)偟缆芳肮苍O(shè)施土地面積米。宗地四至及界址坐標(biāo)詳見本合同附圖。

第四條內(nèi)新建建筑物委托第三方建設(shè)，并簽訂

平方米（小寫：

第五條

第六條 200該土地現(xiàn)狀交付受讓人管理使用。

第七條用權(quán)出讓年期為：

工業(yè)：200 20550年）

第八條/平方米，總金額為人民幣大寫：（小寫：

今后根據(jù)實(shí)測建筑面積進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)。

第九條土地出讓金。

付款時間： 年 月

第十條布的人民幣市場匯價中間價計算。

第十一條納其他有關(guān)土地稅費(fèi)。

第三章 土地開發(fā)建設(shè)與利用

第十二條 受讓方在受讓宗地內(nèi)的開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)符合以下要求并接受同安區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)部門的管理：

進(jìn)入同安工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，并符合《廈門市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于〈同安工業(yè)集中區(qū)工程項(xiàng)目〉環(huán)境影響評價的批復(fù)意見》（廈環(huán)監(jiān)[2005]37號）中的相關(guān)規(guī)定要求。

今后如有調(diào)整，應(yīng)符合同安區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)部門規(guī)定的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和功能要求。

第十三條設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理：

受讓方未經(jīng)同安區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)部門同意擅自超范圍生產(chǎn)經(jīng)營的，同安區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)部門有權(quán)采取相應(yīng)措施責(zé)成受讓方限期整改；未及時整改的，同安區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)部門有權(quán)提請出讓人提前收回土地使用權(quán)。

第十四條地紅線坐標(biāo)，放樣所需費(fèi)用由受讓人承擔(dān)。受讓人應(yīng)妥善保護(hù)土地界樁，不得擅自改動。若界樁遭受破壞或移動時，受讓人應(yīng)重新委托廈門市測繪與基礎(chǔ)地理信息中心放樣，恢復(fù)界樁。

第十五條同宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程應(yīng)按廈門市有關(guān)規(guī)定辦理。

受讓人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越受讓宗地，并同意政府為廠房增設(shè)的供電分支箱等公共設(shè)施占用該受讓宗地。

第十六條60日內(nèi)，應(yīng)持本合同和土地出讓金支付憑證，按《廈門市土地房屋權(quán)屬登記管理規(guī)定》向出讓人申請辦理土地登記，領(lǐng)醛

第十七條害或者破壞周圍環(huán)境或設(shè)施，使國家或他人遭受損失的，受讓人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

第十八條土地用途和土地使用條件利用土地，需要改變本合同規(guī)定的土地用途和土地使用條件的，必須依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，并向同安區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)部門申請，取得同安區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)部門及出讓人同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地出讓金，辦理土地變更登記。

第十九條修改，該宗地已有建筑物不受影響，但在使用期限內(nèi)該宗地建筑物、附著物的改建、翻建、重建或期限屆滿申請續(xù)期時，必須按屆時有效的規(guī)劃執(zhí)行。

第二十條人對受讓人依法取得的土地使用權(quán)，在本合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益需要提前收回土地使用權(quán)的，出讓人應(yīng)當(dāng)依照法定程序報批，并根據(jù)收回時地上建筑物、其他附著物的價值和剩余年期土地使用權(quán)價格給予受讓人相應(yīng)的補(bǔ)償。

第四章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押

第二十一條地房屋權(quán)證》，取得出讓土地使用權(quán)并按本合同約定投資開發(fā)建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但出租、轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換和贈與、實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)處置）剩余年期土地使用權(quán)時，應(yīng)按以下約定執(zhí)行：

（1）受讓人將土地使用權(quán)及地上建筑物轉(zhuǎn)讓或出租給其他企業(yè)，該企業(yè)應(yīng)滿足本合同第十二條的規(guī)定。

（2）受讓人應(yīng)就該轉(zhuǎn)讓或出租提前三十日向同安區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)部門提出申請，并獲得同安區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)部門書面批準(zhǔn)；否則，受讓人不得進(jìn)行任何形式的轉(zhuǎn)讓或出租等處分行為。

（3）若受讓人擬轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán)及地上建筑物，同安區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)部門有權(quán)按折舊后的成本價優(yōu)先收購，折舊后的成本價按[建筑面積× 元/平方米×（50-已使用年期）/50]計算。

（4）同安區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)部門書面同意受讓人轉(zhuǎn)讓并明確不行使優(yōu)先收購權(quán)的，受讓人應(yīng)按交易發(fā)生時廈門市有關(guān)規(guī)定向出讓人補(bǔ)足土地出讓金，并向同安區(qū)政府補(bǔ)交建筑財政貼價（按建筑面積 元/平方米計收），簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充合同。

第二十二條合同；土地使用權(quán)出租期限超過六個月的，出租人和承租人也應(yīng)當(dāng)簽訂書面出租合同。

土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押及出租合同，不得違背國家法律、法規(guī)和本合同的規(guī)定。

第二十三條轉(zhuǎn)讓或?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)處置轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)，本合同和登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移后，其土地使用權(quán)的使用年限為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。本合同項(xiàng)下的全部或部分土地使用權(quán)出租后，本合同和登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受讓人承擔(dān)。

第二十四條出租、抵押；地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

第二十五條的合同簽訂之日起30日內(nèi)，持本合同和相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同及《土地房屋權(quán)證》，到土地行政主管部門申請辦理土地登記。

第五章 期限屆滿

第二十六條宗地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請書，除根據(jù)社會公共利益需要收回本合同項(xiàng)下土地的，出讓人應(yīng)予以批準(zhǔn)。

出讓人同意續(xù)期的，受讓人應(yīng)當(dāng)依法辦理有償用地手續(xù)，與出讓人重新簽訂土地有償出讓合同，支付土地出讓金。

第二十七條

照本合同第二十六條規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，受讓人應(yīng)當(dāng)交回《土地房屋權(quán)證》，出讓人代表國家收回土地使用權(quán)，并依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)注銷登記。

第二十八條和地上建筑物及其他附著物由出讓人代表國家無償收回，受讓人應(yīng)當(dāng)保持地上建筑物、其他附著物的正常使用功能，不得人為破壞，地上建筑物、其他附著物失去正常使用功能的，出讓人可要求受讓人移動或拆除地上建筑物、其他附著物，恢復(fù)場地平整。

第二十九條十六條之規(guī)定沒有批準(zhǔn)續(xù)期的，土地使用權(quán)由出讓人代表國家無償收回，但對于地上建筑物及其他附著物，出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)收回時地上建筑物、其他附著物的殘余價值給予受讓人相應(yīng)補(bǔ)償。

第六章 不可抗力

第三十條任，但應(yīng)在條件允許情況下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

第三十一條72小時內(nèi)將事件的情況以信件、電傳、傳真等書面形式通知另一方，并且在事件發(fā)生后的10日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的書面報告。

第七章 違約責(zé)任

第三十二條能按時支付土地出讓金的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的萬分之五向出讓人繳納滯納金，延期付款超過60天的，第三方有權(quán)提請出讓人解除合同，收回土地，第三方并有權(quán)要求受讓人賠償因違約造成的其他損失。

第三十三條 受讓人按合同約定支付土地出讓金的，第三方必須按照合同約定，按時提供出讓土地。由于第三方未按時提供出讓土地而致使受讓人對本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，第三方應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的土地出讓金的萬分之五向受讓人給付違約金。第三方延期交付土地超過60天的，受讓人有權(quán)解除合同，并退還已經(jīng)支付土地出讓金，受讓人并有權(quán)要求第三方賠償因違約造成的其他損失。

第八章 適用法律及爭議解決

第三十四條國法律。

第三十五條

廈門仲裁委員會仲裁。

第九章 附則

第三十六條

第三十七條等法律效力，出讓人執(zhí)二份、受讓人一份、第三方一份、同安區(qū)政府一份。

第三十八條 頁，以中文書寫為準(zhǔn)。

第三十九條當(dāng)一致，不一致的以大寫為準(zhǔn)。

第四十條200 日在中華人民共和國福建省廈門市簽訂。

第四十一條法律效力。

本項(xiàng)目涉及工業(yè)廠房裝修、投產(chǎn)時間、產(chǎn)值、稅收等事宜，由受讓方與第三方另行協(xié)商并簽訂協(xié)議。

出讓人（章）： 受讓人（章）：

住所：

法定代表人：

委托代理人：

（簽字）：

電話：

傳真：

郵政編碼：

第三方（章）：

住所：

法定代表人：

委托代理人：

（簽字）：

電話：

傳真：

郵政編碼：

宗地附圖：

第五篇：長沙市國有土地有償使用規(guī)定

長沙市國有土地有償使用規(guī)定二○○六年六月十三日

一、本規(guī)定適用于長沙市行政區(qū)域內(nèi)國有土地使用權(quán)出讓、租賃（包括政府租讓和土地使用權(quán)者出租）、作價出資或入股、轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換、贈與）、抵押等有償使用行為。

二、國有土地有償使用管理工作由市、縣（市）國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)。

三、嚴(yán)格依法供應(yīng)國有建設(shè)用地，推進(jìn)國有建設(shè)用地的集約高效利用。制定并執(zhí)行經(jīng)營性等用地的出讓土地使用權(quán)總面積計劃。

四、新增建設(shè)用地、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)可以置換統(tǒng)一開發(fā)或者其他可以調(diào)整使用的存量建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入市、縣（市）政府統(tǒng)一收購儲備范圍。

市、縣（市）人民政府國土資源行政主管部門建立土地收購儲備制度。市、縣（市）財政每年應(yīng)當(dāng)撥付部分國有土地有償使用收入列入土地收購儲備專項(xiàng)資金。土地收購儲備與土地統(tǒng)征開發(fā)實(shí)行地塊預(yù)（概）決算制，由市、縣（市）國土資源行政主管部門會同同級財政、物價等部門審核，報市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

五、國有建設(shè)用地的供應(yīng)，除法律、法規(guī)及國家《劃撥用地目錄》規(guī)定可使用劃撥土地使用權(quán)外，一律實(shí)行有償使用。商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等各類經(jīng)營性用地必須采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地逐步實(shí)行有償使用。工業(yè)項(xiàng)目用地也應(yīng)逐步實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)不得采取租賃、作價出資或入股方式供應(yīng)土地。

六、有計劃地安排土地供給市、縣（市）人民政府確定的統(tǒng)建機(jī)構(gòu)用于統(tǒng)建廉租、微利住宅（經(jīng)濟(jì)適用房）。合理布局建設(shè)，確定住宅戶限建筑面積，明確廉租條件，確保住房困難家庭改善居住環(huán)境。

七、土地使用權(quán)出讓年限在有關(guān)法規(guī)規(guī)定的不同用途的最高使用年限內(nèi)確定。同一地塊內(nèi)有不同用途建筑物的，按不同用途建筑物的分?jǐn)偼恋孛娣e在不同用途最高使用年限內(nèi)分別確定使用年限。凡合作、合營土地使用權(quán)，其依法簽訂的合作、合營協(xié)議年限須與出讓年限保持一致。

八、土地按使用性質(zhì)劃分為3大類（見附件3），商業(yè)、住宅、工業(yè)各用途劃分為6級；地區(qū)、區(qū)域、地塊的等級根據(jù)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況，適時調(diào)整公布。

九、政府招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的土地使用權(quán)，由國土資源行政主管部門組織進(jìn)行標(biāo)定地價測算，編制土地使用權(quán)出讓方案，并隨土地供應(yīng)方案報市人民政府審批。協(xié)議出讓的工業(yè)項(xiàng)目等用地的最低限價不得低于標(biāo)定地價的80%，招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的最低限價不得低于經(jīng)審核確定的標(biāo)定地價的100%。

十、出讓國有土地使用權(quán)的標(biāo)定地價和土地純出讓金（土地純收益，下同）標(biāo)準(zhǔn)按附件1和地價測算規(guī)范進(jìn)行測算，并以此作為有關(guān)價格的依據(jù)。

采取國有土地使用權(quán)租賃方式的，由市、縣（市）國土資源行政主管部門與承租人（即使用權(quán)人）簽訂國有土地使用權(quán)租賃合同，由承租人按年繳納土地租金，土地租金按附件1土地純出讓金的標(biāo)準(zhǔn)計算。

十一、政府鼓勵綠化、交通、社會公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)。有下列情形的，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）12米及以上的城市道路（不含小區(qū)內(nèi)道路）路幅用地，不計征土地純出讓金。

（二）各項(xiàng)建設(shè)用地中列入城市公共敞開式綠地的用地，作為劃撥地保留，列入扣除面積范疇，不計征土地純出讓金。

（三）各項(xiàng)建設(shè)用地中提供1000平方米以上開敞空間，用于廣場、公共休閑活動空間的用地，作為劃撥地保留，列入扣除面積范疇，不計征土地純出讓金。

（四）出讓地的地下和半地下空間用作停車場的，按底層建筑占地面積依附件1標(biāo)準(zhǔn)的50%計征土地純出讓金。地面架空層部分的建筑面積用作綠化的，不計算建筑容積率，不計征土地純出讓金。

十二、政府依法收購劃撥土地使用權(quán)的，按照宗地土地登記用途進(jìn)行標(biāo)定地價測算，減除土地純出讓金（純收益）后，經(jīng)市土地儲備委員會審查作為確定宗地收購價格的依據(jù)。

十三、依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用的原劃撥土地使用權(quán)，可以申辦土地使用權(quán)出讓；不申辦出讓手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)辦理租賃手續(xù)或按附件1基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)的2.5%按年繳納劃撥土地收益金。

十四、已抵押的劃撥土地使用權(quán)，經(jīng)依法拍賣的，應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價款中按附件1標(biāo)準(zhǔn)繳納應(yīng)交的土地純出讓金等有關(guān)稅費(fèi)后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。

十五、已購使用劃撥土地使用權(quán)的公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時由出售方按有關(guān)規(guī)定繳納土地純收益。

十六、以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報批時，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照法律規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按附件1土地純出讓金標(biāo)準(zhǔn)的30%繳納劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益金。

十七、新增建設(shè)用地中，土地使用者依法可以申請使用劃撥等土地使用權(quán)的，應(yīng)按附件1的標(biāo)定地價的80%繳納土地成本費(fèi)用。

十八、舊城區(qū)改造范圍內(nèi)私房用地不辦理土地出讓手續(xù)，其劃撥土地使用權(quán)改為經(jīng)營性用地的，按改變用途依附件1基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)的2.5%按繳納劃撥土地收益金。

十九、按法律規(guī)定可以使用劃撥土地的土地使用者，將其劃撥地連同地上建筑物和其他附著物改變用途自行經(jīng)營的,按其改變用途，依附件1基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)的2.5%按繳納劃撥土地收益金。

二十、將劃撥土地使用權(quán)或連同地上建筑物或其他附著物出租的，由出租人按附件1基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)的2.5%按繳納出租土地收益金，但二層以上按建筑面積的50%計算（私房住宅減半，房改出售的公有住宅和拆遷安置房計征時另行通知）。

二十一、出讓土地使用權(quán)必須具有規(guī)劃部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件及附圖。規(guī)劃設(shè)計條件及附圖不得擅自變更。

出讓土地使用權(quán)需要改變《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定的土地利用條件（指土地使用權(quán)面積、用途、容積率、出讓年限等），應(yīng)依法報經(jīng)原批準(zhǔn)出讓機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，重新簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按規(guī)定補(bǔ)交土地地價差價。

規(guī)劃用途、容積率等的調(diào)整需首先報規(guī)劃等部門審批，取得規(guī)劃等部門審批文件后方可辦理用地手續(xù)。屬非經(jīng)營性用地改變?yōu)榻?jīng)營性用地的，應(yīng)依法辦理招標(biāo)拍賣掛牌出讓手續(xù)。

通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的土地使用權(quán)，因規(guī)劃技術(shù)等原因需要增加容積率，允許在原容積率基礎(chǔ)上上浮不超過10%（含10%）的幅度內(nèi)調(diào)整增加，補(bǔ)交土地地價差價。經(jīng)批準(zhǔn)修改出讓條件的（含出讓地轉(zhuǎn)讓、掛牌轉(zhuǎn)讓一并修改出讓條件的）應(yīng)按現(xiàn)時地價標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交修改前后一定比例的標(biāo)定地價差額。具體辦法由長沙市國土資源局按照《長沙市國有土地有償收入財務(wù)管理辦法》規(guī)定，制定具體的測算規(guī)程實(shí)施。

已出讓的國有土地使用權(quán)未經(jīng)原批準(zhǔn)出讓機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自改變用途和《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定的土地利用條件的，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。經(jīng)依法處罰后，可以辦理修改出讓條件用地手續(xù)的，按上述規(guī)定重新辦理用地手續(xù)。

二十二、已減免土地純出讓金或減免土地地價的出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，須先補(bǔ)交按附件1出讓金標(biāo)準(zhǔn)乘以減免百分率計算出的土地純出讓金后方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。

二十三、劃撥土地使用權(quán)設(shè)置抵押時，應(yīng)從總的土地資產(chǎn)中剔除土地使用權(quán)純收益及應(yīng)扣除的其他費(fèi)用后再確定抵押貸款或債權(quán)額度。

二十四、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的（含招標(biāo)、拍賣、掛牌轉(zhuǎn)讓），由轉(zhuǎn)讓方補(bǔ)交實(shí)際成交價與按宗地原登記用途測算標(biāo)定地價差額的一定比例的土地純收益（含土地純出讓金）。二

十五、臨時占用城鎮(zhèn)國有土地的，使用人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定與國土資源行政主管部門簽訂臨時使用土地合同，并按合同約定支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)不低于按附件1基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)2.5%按收取土地租金。

二十六、國有土地使用權(quán)出讓、租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押的，應(yīng)繳納的土地出讓金、土地純出讓金（純收益）、土地租金、土地收益金等，由法律、法規(guī)、規(guī)章及其配套政策文件規(guī)定的繳納義務(wù)人繳納。

二十七、土地純出讓金（純收益）、土地租金、土地收益金等國有土地有償使用收入，屬財政基金預(yù)算收入，專項(xiàng)用于土地整理開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二十八、土地純出讓金（純收益）、土地租金、土地收益金等收入的管理，按照《長沙市國有土地有償使用收支財務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二十九、土地使用者必須按出讓合同約定支付全部土地出讓金。土地使用者未按出讓合同規(guī)定的期限支付的，按日加收未支付部分的0.4‰的滯納金。超過合同規(guī)定期限30日未支付的，國土資源行政主管部門可以解除合同，并可請求違約賠償。三

十、本規(guī)定自2006年7月1日起施行。本規(guī)定實(shí)施前已繳清有關(guān)稅費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，可按原規(guī)定執(zhí)行。原《長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長沙市城鎮(zhèn)國有土地有償使用規(guī)定〉的通知》（長政發(fā)〔2003〕16號）同時廢止，本市以前發(fā)布的有關(guān)文件與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。