第一篇：拓寬工作領(lǐng)域,維護(hù)職工群眾利益(精)

拓寬糾紛工作領(lǐng)域 維護(hù)職工群眾利益

論文摘要：公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾得到正確處理，社會(huì)公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，其本質(zhì)是最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要特征和主要環(huán)節(jié)。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，對(duì)于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：糾紛工作 維護(hù)職工利益 和諧社會(huì)

隨著改革開放的進(jìn)一步深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全，社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，出現(xiàn)了許多新情況和新變化。這些新情況和新變化體現(xiàn)在群眾的糾紛上，就表現(xiàn)為糾紛類型的復(fù)雜化、糾紛主體的多元化等。若不能正確、及時(shí)地化解和處理，勢(shì)必會(huì)激化社會(huì)矛盾，造成群眾上訪和群體性事件的增多以及民轉(zhuǎn)刑案件的增加，從而影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。這就要求我們黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作都必須以人民利益作為根本的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。就必須在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾根本利益貫穿始終，不懈努力。那么如何如何拓寬糾紛工作領(lǐng)域自覺(jué)維護(hù)職工群眾利益的利益呢？本人認(rèn)為從以下幾方面著手：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、提高認(rèn)識(shí)

首先應(yīng)把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作擺上重要的議事日程，成立行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，全力以赴，上下努力，共同抓好糾風(fēng)評(píng)議工作。同時(shí)以民主評(píng)議糾風(fēng)工作為切入點(diǎn)，認(rèn)真整改，狠抓糾風(fēng)工作，堅(jiān)決防止和糾正不正之風(fēng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，以糾風(fēng)和民主評(píng)議行風(fēng)的實(shí)際成果促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

二、要明確糾風(fēng)工作的重要意義

第一，深入開展糾風(fēng)工作是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民根本要求的具體表現(xiàn)。

貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的核心。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民要體現(xiàn)在黨和政府工作的各個(gè)方面，體現(xiàn)在每個(gè)黨員干部和政府工作人員的具體行動(dòng)中。而關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的部門和行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題，為百姓排憂解難，是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民最基本的要求。胡錦濤總書記曾經(jīng)提出了“群眾利益無(wú)小事”的重要觀點(diǎn)，這是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨代表最廣大人民根本利益的具體詮釋。中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)論在建黨初期還是在執(zhí)政以后，都把關(guān)心群眾利益提到政治立場(chǎng)和政治態(tài)度的高度來(lái)看待。盡心竭力地為群眾解難排憂。不能做到這一點(diǎn)，就難以代表人民的根本利益，就會(huì)失去人民群眾這個(gè)基礎(chǔ)。因此，雖然糾風(fēng)工作解決的是一個(gè)個(gè)具體的問(wèn)題，但卻是一項(xiàng)“小”中見“大”，凝聚民心，讓老百姓切身體會(huì)到黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要工作。

第二，抓好糾風(fēng)工作是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。

糾風(fēng)工作是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)雖然屬于廉政建設(shè)的范疇，但與黨的作風(fēng)建設(shè)有著密切的關(guān)系。黨風(fēng)正，可以帶動(dòng)政風(fēng)和行風(fēng)好轉(zhuǎn)；黨風(fēng)不正，也會(huì)影響到政風(fēng)和行風(fēng)不正。黨風(fēng)中的突出問(wèn)題大多在政風(fēng)和行風(fēng)中都有反映。但政風(fēng)與行風(fēng)優(yōu)、對(duì)黨風(fēng)的好壞又有直接的作用。因此，部門和行業(yè)不正之風(fēng)在人民群眾中的影響也更大。我們要自覺(jué)地按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求來(lái)把握糾風(fēng)工作的總體思路、工作重點(diǎn)和工作措施。

三、糾風(fēng)工作采取的對(duì)策：

（一）拓寬糾風(fēng)工作思路，增強(qiáng)糾風(fēng)工作針對(duì)性

針對(duì)不正之風(fēng)的新情況、新特點(diǎn)，不斷拓寬工作思路。這首先要將不正之風(fēng)的特點(diǎn)弄清，搞清它們產(chǎn)生的原因，存在的領(lǐng)域，然后根據(jù)這些特點(diǎn)，找出有規(guī)律性的東西。只有找到病灶，才好“因病施治”，否則只能盲目抓瞎，表面上糾得轟轟烈烈，也不過(guò)是熱鬧好看而已，糾一些皮毛，打蛇打不到七寸，反而使不正之風(fēng)變得更加隱蔽。

（二）整合各種監(jiān)督力量，增強(qiáng)糾風(fēng)工作實(shí)效性

不正之風(fēng)存在于各個(gè)領(lǐng)域，存在于不同的群體，我們要將各種監(jiān)督力量進(jìn)行整合，形成合力，因?yàn)椴徽L(fēng)的產(chǎn)生，原因相當(dāng)復(fù)雜，不是一個(gè)部門和單位所能完成糾正的，不能單槍匹馬，更不能各自為政。否則就會(huì)出現(xiàn)頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，疲于應(yīng)付，這里打那是冒，起不到實(shí)際性的效果。

（三）完善糾風(fēng)考評(píng)體系，增強(qiáng)糾風(fēng)工作主動(dòng)性

為增強(qiáng)糾風(fēng)工作的主動(dòng)性，要不斷強(qiáng)化責(zé)任，明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人；同時(shí)還要將糾風(fēng)工作進(jìn)行責(zé)任分解，分工明確、責(zé)任到人；形成自上而下的糾風(fēng)工作考評(píng)組織網(wǎng)絡(luò)體系；將糾風(fēng)工作納入年度考核，只有這樣才能使糾風(fēng)工作做到人人有責(zé)，責(zé)有人領(lǐng)。

（四）健全糾風(fēng)監(jiān)管體制，增強(qiáng)糾風(fēng)工作規(guī)范性

糾風(fēng)工作涉及的部門多、領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，所以要不斷健全監(jiān)管體制。要建立一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，對(duì)責(zé)任部門、責(zé)任人以及可能發(fā)生不正之風(fēng)的重點(diǎn)區(qū)域形成一個(gè)完善的監(jiān)管體系，增強(qiáng)糾風(fēng)工作的規(guī)范性。不能使糾風(fēng)工作處于一種有舉報(bào)，才有人去查，查了之后也就不了了之，對(duì)于產(chǎn)生的原因、帶來(lái)的后果、今后如何防范、責(zé)任的追究處于無(wú)人過(guò)問(wèn)的狀態(tài)。要定期召開責(zé)任部門和聘請(qǐng)的糾風(fēng)工作監(jiān)督員參與的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，形成一出現(xiàn)苗頭性的問(wèn)題就會(huì)立即被發(fā)覺(jué)，及時(shí)整改，不至于使之形成一股風(fēng)氣或?qū)ι鐣?huì)、群眾造成影響和危害后才去進(jìn)行治理的散亂狀態(tài)。

（五）加大懲防并舉機(jī)制，增強(qiáng)糾風(fēng)工作長(zhǎng)期性

糾風(fēng)工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針。加大宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾和全社會(huì)的對(duì)不正之風(fēng)的識(shí)別能力，提高廣大干部的思想素質(zhì)和抵制不正之風(fēng)的能力，強(qiáng)化制度的規(guī)范性，健全治理不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使不正之風(fēng)沒(méi)有藏身之地。特別是事

關(guān)民生和群眾切身利益的不正之風(fēng)，加大整治和打擊的力度，形成高壓勢(shì)態(tài)，加大糾風(fēng)工作責(zé)任追究的力度，對(duì)不正之風(fēng)中有腐敗行為的人依法依紀(jì)進(jìn)行處理，絕不手軟。

四、新時(shí)期正確處理人民群眾矛盾糾紛的思路

新時(shí)期的人民群眾矛盾糾紛調(diào)解是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因而，正確處理這些矛盾糾紛要綜合考慮，標(biāo)本兼治；既要堅(jiān)持原則，也要具體問(wèn)題做具體分析，針對(duì)不用矛盾糾紛尋求不同的解決方法。

（一）處理原則

首先，我們應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序，使人民調(diào)解工作真正成為化解民間糾紛的堅(jiān)實(shí)可靠的“第一道防線”，要按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力探索人民調(diào)解工作制度的創(chuàng)新，促進(jìn)人民調(diào)解工作的改革發(fā)展，擴(kuò)大調(diào)解工作領(lǐng)域，完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，建立科學(xué)的調(diào)解工作體制和機(jī)制，不斷提高工作水平。

其次，在基層黨支部的指導(dǎo)下，人民調(diào)解委員會(huì)和每個(gè)人民調(diào)解員要深訪調(diào)查，了解分析新時(shí)期人民群眾糾紛的新特點(diǎn)及產(chǎn)生原因，區(qū)別不同情況，尋求解決糾紛的有效辦法，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，做好思想政治工作，認(rèn)真妥善地處理新形勢(shì)下的人民群眾經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)人民的合法權(quán)益，盡最大努力把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

再次，在排查工作中要突出重點(diǎn)，注重對(duì)社會(huì)上一些深層次的較復(fù)雜的矛盾糾紛的排查調(diào)處，特別是要做到“兩個(gè)加強(qiáng)”（加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查）、“四個(gè)防止”（防止自殺事件，防止刑事案件，防止群眾械斗，防止群體性上訪）。

（二）加強(qiáng)思想政治工作

毛澤東同志在創(chuàng)立人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)時(shí)，將解決人民內(nèi)部的思想是非爭(zhēng)論問(wèn)題所采用的方法，歸納為一個(gè)公式，即“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”。在新形勢(shì)下，在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的“三講”

教育，取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。我們要善于把這些成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到經(jīng)常性的思想政治工作中去，推動(dòng)思想政治工作制度化，特別是要加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的思想政治工作。加強(qiáng)思想政治工作，是正確處理人民群眾矛盾糾紛的有效辦法。

（三）提高廣大黨員干部的自身素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員干部的主觀能動(dòng)性。

正確處理人民內(nèi)部矛盾，關(guān)鍵在于干部，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。事實(shí)充分證明，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果干部素質(zhì)不高，不僅不能有效地化解群眾之間矛盾，而且自身也會(huì)成為矛盾產(chǎn)生的根源。只有廣大黨員干部的素質(zhì)提高了，解決人民內(nèi)部矛盾才能有根本保證。這是正確處理人民群眾矛盾糾紛的根本條件。

五、必須把維護(hù)人民群眾的根本利益當(dāng)作自己的神圣職責(zé) 人民的利益能不能得到維護(hù)和保障，關(guān)系到執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位問(wèn)題。我們黨要體現(xiàn)執(zhí)政為民這一宗旨就要我們要著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真做到有為才有位，有位就要有為。

（一）維護(hù)好人民群眾的根本利益，要正確處理好“三個(gè)關(guān)系“ 一是正確處理好黨群、干群關(guān)系。我們黨同人民群眾的關(guān)系，是魚水關(guān)系，我們黨作為人民群眾最忠實(shí)的代表，是人民的公仆，而不是人民的主人。在任何時(shí)候任何情況下，都不能顛倒公仆與主人的關(guān)系。否則，就必然損害人民群眾的根本利益。二是正確處理好各種利益關(guān)系。人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的。我們所有的政策措施，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。同時(shí)，最重要的是還必須充分考慮和滿足最大多數(shù)人的利益要求。要始終把人民的整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益置于局部利益、眼前利益的首位。要使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和生活水平的過(guò)程，成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過(guò)程，讓發(fā)展成果普及廣大人民群眾。

（二）黨政干部要樹立三種觀念，加強(qiáng)自身建設(shè)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其職業(yè)活動(dòng)特征就是手中握有一定的權(quán)力。其世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀是否正確，直接影響其權(quán)力的應(yīng)用及其對(duì)最廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。權(quán)力是一把雙刃劍，它可以用來(lái)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，也可以用來(lái)侵害人民群眾的根本利益。因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要樹立正確的“三觀”。

首先，要樹立正確的權(quán)力觀。樹立馬克思主義的權(quán)力觀，正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用手中的權(quán)力。為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，就是黨政干部的天職，恪盡職守是最重要的從政道德。各級(jí)黨員干部要正確認(rèn)識(shí)和處理手中權(quán)力與社會(huì)利益之間的關(guān)系，反對(duì)以權(quán)謀私。要正確認(rèn)識(shí)和處理權(quán)力與法制的關(guān)系，堅(jiān)持法律面前人人平等，絕不能搞以權(quán)代法。其次，要樹立勤政為民的服務(wù)觀。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)的“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，既是一個(gè)重要的政治原則，也是黨政干部職業(yè)道德的一個(gè)基本要求。對(duì)于黨政干部來(lái)說(shuō)，確立執(zhí)政為民的觀念，就是要當(dāng)好公仆，就是要把全部精力和心思投入到與群眾利益密切相聯(lián)、受群眾歡迎的事業(yè)上來(lái)，努力為他們謀取看得見、摸得著的利益。

再次，要樹立克已奉公的廉政觀。廉潔作為黨政干部的從政之道，其價(jià)值意義不僅僅在于潔身自好，更重要的還在于要“奉公”。要經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)，經(jīng)得起金錢、物質(zhì)、美色的考驗(yàn)。要時(shí)刻按江澤民同志提出的“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，常修為官之德，常懷律已之心，常除非分之想，常省自身之過(guò)，自覺(jué)做到慎初、慎微、慎獨(dú)，始終保持共產(chǎn)黨人的那種蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

總之，只要我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和水平，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，就一定不會(huì)辜負(fù)黨和人民寄予我們的殷切期望。

第二篇：拓寬糾風(fēng)工作領(lǐng)域 維護(hù)職工群眾利益

拓寬糾風(fēng)工作領(lǐng)域，維護(hù)職工群眾利益

干事創(chuàng)業(yè)離不開風(fēng)清氣正的環(huán)境，只有高度重視，扎實(shí)工作，把糾風(fēng)工作擺在突出的位臵，才能達(dá)到解民難、糾歪風(fēng)、提效能、強(qiáng)精神和依法行政的目的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以整治活動(dòng)為手段，由“糾建并舉”向加強(qiáng)制度建設(shè)、側(cè)重和諧創(chuàng)建轉(zhuǎn)變，由監(jiān)督查處向源頭治理、著眼體制機(jī)制改革轉(zhuǎn)變，由專項(xiàng)行動(dòng)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變，以維護(hù)人民群眾“三最”利益為重點(diǎn)，狠抓群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難、看病貴、行路難”等突出問(wèn)題，糾正阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的不良之風(fēng)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

一、以人為本、執(zhí)政為民。

不正之風(fēng)嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益，削弱黨群、干群關(guān)系，影響黨和政府在人民群眾中的威信，與黨的宗旨背道而馳。團(tuán)場(chǎng)和職工群眾的根本利益是一致的，是互為依托、相輔相成的，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，同樣是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展團(tuán)場(chǎng)自身利益，增強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)實(shí)力的現(xiàn)實(shí)需要。糾風(fēng)工作必須堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，把職工群眾的呼聲作為糾風(fēng)工作的第一信號(hào)，把維護(hù)群眾利益作為糾風(fēng)工作的第一目標(biāo)，把讓職工群眾滿意作為糾風(fēng)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，從解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題做起，真心實(shí)意為職工群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，凡涉及群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，都想方設(shè)法予以幫助；凡群眾

反映的突出問(wèn)題，都要下大力氣加以解決；凡損害群眾利益的不正之風(fēng)，都堅(jiān)決進(jìn)行查處和糾正，確保人民群眾合法權(quán)益得到維護(hù)。糾風(fēng)工作不僅面對(duì)的是部門和行業(yè)，已經(jīng)拓展到面對(duì)整個(gè)社會(huì)。

二、實(shí)事求是、理清思路。

今年的糾風(fēng)工作重點(diǎn)是對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、城市保障性住房和農(nóng)村住房安居工程建設(shè)、醫(yī)改政策和投入資金落實(shí)情況等三個(gè)方面的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正違規(guī)違紀(jì)行為。2011年糾風(fēng)工作新增的重要任務(wù)有：清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)；堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷問(wèn)題；堅(jiān)決防范和糾正保障性住房建設(shè)配臵等環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。現(xiàn)階段，總的看糾風(fēng)工作的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門密切配合，責(zé)任落實(shí)到位，專項(xiàng)治理工作成效明顯，群眾參與糾風(fēng)的積極性明顯提高，部門和行業(yè)不正之風(fēng)發(fā)展蔓延的勢(shì)頭得到了有效遏制，但損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然存在。主要表現(xiàn)在：

1.群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題。極個(gè)別學(xué)校至今仍在收取已明令取消的農(nóng)村義務(wù)教育階段借讀費(fèi)、自立項(xiàng)目收取試卷費(fèi)、桌椅磨損費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、辦班補(bǔ)課費(fèi)，或以“自愿”的名義代收校服款、保險(xiǎn)費(fèi)、輔導(dǎo)教材費(fèi)、愛(ài)國(guó)主義教育影視費(fèi)等。

2.看病難、看病貴問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好解決。部分醫(yī)

療機(jī)構(gòu)仍然存在重復(fù)檢查、分解收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)和提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等，個(gè)別醫(yī)務(wù)人員變相收受患者的“紅包”或接受吃請(qǐng)。

3.個(gè)別單位和部門對(duì)糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)重視不夠。個(gè)別單位和部門沒(méi)有把糾風(fēng)工作擺到應(yīng)有的位臵，工作不主動(dòng)，推一推，動(dòng)一動(dòng)，工作不落實(shí)，說(shuō)的多，做的少，應(yīng)付了事，對(duì)存在問(wèn)題強(qiáng)調(diào)客觀理由多，該查處的不查處，或大事化小，小事化了。

4.一些不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤尚未得到鏟除。由于體制機(jī)制制度等方面的原因，一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問(wèn)題解決起來(lái)難度加大。

三、創(chuàng)新思想、開拓領(lǐng)域。

1.明確糾風(fēng)工作責(zé)任制。建立、健全和落實(shí)配套的有關(guān)責(zé)任考核辦法和責(zé)任追究辦法等制度，形成全方位、人人有責(zé)、處處皆有、環(huán)環(huán)相扣的制度體系，實(shí)現(xiàn)用制度管人事，憑責(zé)任促工作的局面。

2.積極開展好民主評(píng)議工作。從政務(wù)公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)五個(gè)方面嚴(yán)格按照民主評(píng)議的七個(gè)方法和步驟進(jìn)行評(píng)定。并對(duì)結(jié)果及時(shí)通報(bào)，予以公示；對(duì)存在問(wèn)題多、未及時(shí)整改、群眾滿意率較差的單位或部門，實(shí)行效能問(wèn)責(zé)。加大懲處力度，對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為最不滿意單位的黨政一把手就地免職，以促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。

3.充分發(fā)揮職工群眾的社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。在團(tuán)級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)立糾風(fēng)辦公室，由監(jiān)察科牽頭成立糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由本單位下屬的各基層站所民主推薦選舉的紀(jì)檢委員組成。實(shí)行 “三公開”，即：公開舉報(bào)聯(lián)系電話，向全體糾風(fēng)監(jiān)督員公布了各級(jí)糾風(fēng)辦舉報(bào)電話，及時(shí)收集糾風(fēng)監(jiān)督員反映的損害群眾利益不正之風(fēng)的信息，引導(dǎo)糾風(fēng)監(jiān)督員當(dāng)好群眾的宣傳員、協(xié)調(diào)員、聯(lián)絡(luò)員、信息員；公開糾風(fēng)工作職責(zé)任務(wù)，采取發(fā)放宣傳單、便民服務(wù)卡以及通過(guò)政務(wù)、連務(wù)公開欄等多種形式，宣傳糾風(fēng)部門及糾風(fēng)監(jiān)督員的責(zé)任、任務(wù)；公開糾風(fēng)監(jiān)督員姓名、聯(lián)系電話，方便職工群眾及時(shí)向糾風(fēng)監(jiān)督員反映各種問(wèn)題。

4.建立、健全糾風(fēng)網(wǎng)路工作機(jī)制。統(tǒng)一在制定《糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)信息情況登記表》，明確運(yùn)轉(zhuǎn)流程，糾風(fēng)工作小組成員在接到群眾反映后，遵循逐級(jí)報(bào)告原則，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)和收集到的損害群眾切身利益不正之風(fēng)的信息向所屬單位糾風(fēng)工作組報(bào)告，糾風(fēng)工作組規(guī)范填寫記錄，初查并整理后報(bào)上級(jí)糾風(fēng)辦，由團(tuán)級(jí)糾風(fēng)辦對(duì)接到信息認(rèn)真進(jìn)行分析，并向所在單位進(jìn)行通報(bào)反饋，確保了信息的暢通無(wú)阻、有效傳遞。此外，加強(qiáng)了匯總分析。糾風(fēng)工作組每月月底前將受理、收集的反映和信息報(bào)團(tuán)糾風(fēng)辦，團(tuán)糾風(fēng)辦匯總分析后于每月5日前報(bào)師糾風(fēng)辦。師糾風(fēng)辦對(duì)全師損害群眾切身利益不正之風(fēng)的信息進(jìn)行綜合分析，每季度針對(duì)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題提

出意見，向師紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，同時(shí)向全師各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)通報(bào)。

4.建立快速處臵及結(jié)果反饋制度。在建立快速反應(yīng)制度的同時(shí)，堅(jiān)持把直查快辦放在突出位臵。首先，按照“屬地管理”原則，執(zhí)行直查機(jī)制。團(tuán)糾風(fēng)辦和糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的損害群眾切身利益的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，填寫“糾風(fēng)信訪登記表”，一般性問(wèn)題7天內(nèi)解決，構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)事實(shí)的30天內(nèi)解決，特殊情況報(bào)上級(jí)糾風(fēng)辦批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)。各級(jí)糾風(fēng)組織查辦的損害群眾切身利益的問(wèn)題查結(jié)后，處理結(jié)果在向上級(jí)糾風(fēng)組織報(bào)告的同時(shí)，要及時(shí)向反映問(wèn)題的糾風(fēng)監(jiān)督員反饋，署名舉報(bào)的，還要向署名直接舉報(bào)人反饋，聽取他們對(duì)調(diào)查處理情況的意見建議，爭(zhēng)取反映人的理解和支持，確保問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在基層，達(dá)到解決問(wèn)題、停訪息訴、維護(hù)穩(wěn)定的目的。

5.確保政務(wù)、連務(wù)公開。各單位要有公示欄、有監(jiān)督意見箱、有公開制度、有監(jiān)督小組；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，與其他工作同研究、同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核；實(shí)行目標(biāo)考核及責(zé)任追究制度；實(shí)行經(jīng)費(fèi)足額預(yù)算制度，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政及時(shí)足額保證；實(shí)行社會(huì)監(jiān)督評(píng)議和效能監(jiān)察制度，全方位接受監(jiān)督；實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)員制度，充分發(fā)揮政府和紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用。

四、懲防并舉，增強(qiáng)機(jī)制。

糾風(fēng)工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針。加大宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾和全社會(huì)的對(duì)不正之風(fēng)的識(shí)別能力，提高廣大干部的思想素質(zhì)和抵制不正之風(fēng)的能力，強(qiáng)化制度的規(guī)范性，健全治理不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使不正之風(fēng)沒(méi)有藏身之地。特別是事關(guān)民生和群眾切身利益的不正之風(fēng)，加大整治和打擊的力度，形成高壓勢(shì)態(tài)，加大糾風(fēng)工作責(zé)任追究的力度，對(duì)不正之風(fēng)中有腐敗行為的人依法依紀(jì)進(jìn)行處理，絕不手軟。

作者姓名：郭紅艷

作者單位：農(nóng)七師一二八團(tuán)紀(jì)委辦 作者郵編：833207

第三篇：“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”征文：拓寬糾風(fēng)工作領(lǐng)域維護(hù)人民群眾利益的作法

“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”征文：拓寬糾風(fēng)工作領(lǐng)域維護(hù)人民群眾利益的作法

今年以來(lái)，我市以全省糾風(fēng)工作會(huì)議和全省糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神為指導(dǎo)，在原有糾風(fēng)工作快速反應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，在全市進(jìn)一步建立了組織健全、覆蓋廣泛、反應(yīng)迅速、處置高效的三級(jí)糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了糾風(fēng)工作基礎(chǔ)，拓寬了糾風(fēng)工作的信息收集和監(jiān)督渠道，延伸

了紀(jì)檢監(jiān)察工作“觸角”，并努力把矛盾和不穩(wěn)定因素化解在了基層，為快速糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。目前，全市55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）全部建立了糾風(fēng)工作組，配備工作人員270名，1288個(gè)行政村（居委會(huì)）聘請(qǐng)糾風(fēng)監(jiān)督員1885名；并在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了工作制度、文書格式、運(yùn)行流程、檔案管理“四統(tǒng)一”；今年4月份以來(lái)，通過(guò)三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)共收集群眾意見建議、質(zhì)疑投訴342件，已辦結(jié)316件，對(duì)11名相關(guān)責(zé)任人分別給予了黨政紀(jì)處分?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位

以來(lái)，我市糾風(fēng)工作就緊緊圍繞維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)社會(huì)公平正義、暢通社情民意渠道這一主線，在建立糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)工作快速反應(yīng)快速處置方面進(jìn)行大膽嘗試，取得了一定的成效。近年來(lái)，隨著人民群眾維護(hù)自身利益和訴求的愿望不斷提高，隨著全省糾風(fēng)工作的不斷系統(tǒng)、科學(xué)、深入推進(jìn)，廣大人民群眾對(duì)糾風(fēng)工作也提出了新的更高的要求。在這個(gè)大的趨勢(shì)下，通過(guò)糾風(fēng)工作實(shí)踐，我們更加強(qiáng)烈地感受到，不正之風(fēng)大量發(fā)生在基層?；鶎蛹仁钱a(chǎn)生利益沖突和社會(huì)矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會(huì)矛盾的“茬口”?？梢哉f(shuō)，基層已經(jīng)成為了當(dāng)前損害群眾利益的重點(diǎn)部位，已經(jīng)成為糾風(fēng)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸M(jìn)一步關(guān)注基層，把問(wèn)題解決在基層，解決在初步階段、萌芽狀態(tài)、成風(fēng)之前；進(jìn)一步改進(jìn)糾風(fēng)工作原有的“滅火器”角色，探索“防患于未然”的糾風(fēng)工作新途徑。

4月2日全省糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)召開后，為我們進(jìn)一步指明了努力方向。漯河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，指示我們要認(rèn)真落實(shí)全省會(huì)議要求，爭(zhēng)取主動(dòng)，抓出典型，抓出亮點(diǎn)，抓出實(shí)效。結(jié)合我市實(shí)際，我們迅速研究制定了《漯河市建立健全三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)工作實(shí)施意見》；成立了以市委常委、市紀(jì)委書記李智民同志任組長(zhǎng)，市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)王孔獻(xiàn)同志為第一責(zé)任人，市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)李秀云同志任副組長(zhǎng)，市糾風(fēng)辦主任、縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)委書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；并于4月9日召開了全市糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，在全面研究分析基層網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)全市建立健全基層糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)工作做出了具體部署。

二、健全網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基礎(chǔ)

一是建立健全網(wǎng)絡(luò)。按照省政府糾風(fēng)辦統(tǒng)一要求，我們于5月底前全部建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“縣有糾風(fēng)辦、鄉(xiāng)有糾風(fēng)組、村有監(jiān)督員”的工作格局。在工作推進(jìn)中，我們立足實(shí)際，把工作重心放在了強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，重點(diǎn)是健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，合理分工。在村一級(jí)，重點(diǎn)是把好選聘入口關(guān)，把辦事公道，作風(fēng)正派、責(zé)任感強(qiáng)、有一定政策水平、文化知識(shí)和社會(huì)威信的人員選聘為糾風(fēng)監(jiān)督員。同時(shí)，為充分發(fā)揮大學(xué)生村干部身處基層一線、熟悉政策法律的優(yōu)勢(shì)，我們還將705名大學(xué)生村干部也聘為了糾風(fēng)監(jiān)督員。在全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”、上下聯(lián)動(dòng)的糾風(fēng)工作組織網(wǎng)絡(luò)體系。

二是明確工作職責(zé)。全市各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)一制訂了《縣區(qū)糾風(fēng)辦工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)組工作職責(zé)》和《糾風(fēng)監(jiān)督員職責(zé)》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組和村級(jí)糾風(fēng)監(jiān)督員的工作內(nèi)容、責(zé)任權(quán)限和管理方式等。同時(shí)，也建立健全了工作月報(bào)制度、信息聯(lián)絡(luò)制度、例會(huì)和考勤考評(píng)制度等工作制度，為確保三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)健康順利運(yùn)行打下了良好的基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)硬件建設(shè)。為縣區(qū)糾風(fēng)辦更新了照相機(jī)、錄像機(jī)、錄音電話、電腦等辦公辦案工具。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求單獨(dú)設(shè)立了糾風(fēng)工作組辦公室，配備辦公桌、室內(nèi)版面、電話、電腦、檔案柜等必要的辦公設(shè)施。為每位糾風(fēng)監(jiān)督員都發(fā)放了專門的工作記錄本，有的縣區(qū)還為糾風(fēng)監(jiān)督員配發(fā)了公文包，方便糾風(fēng)監(jiān)督員開展工作。為糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行提供了必要的物質(zhì)保障。

三、完善制度，規(guī)范運(yùn)作

一是建立快速反應(yīng)制度。首先，實(shí)行了“三公開”。即公開舉報(bào)聯(lián)系電話，向全體糾風(fēng)監(jiān)督員公布了各級(jí)糾風(fēng)辦舉報(bào)電話，及時(shí)收集糾風(fēng)監(jiān)督員反映的損害群眾利益不正之風(fēng)的信息，引導(dǎo)糾風(fēng)監(jiān)督員當(dāng)好群眾的宣傳員、協(xié)調(diào)員、聯(lián)絡(luò)員、信息員；公開糾風(fēng)工作職責(zé)任務(wù)，采取發(fā)放宣傳單、便民服務(wù)卡以及通過(guò)政務(wù)、村務(wù)公開欄等多種形式，宣傳糾風(fēng)部門及糾風(fēng)監(jiān)督員的責(zé)任、任務(wù)；公開糾風(fēng)監(jiān)督員姓名、聯(lián)系電話，方便群眾及時(shí)向糾風(fēng)監(jiān)督員反映各種問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)了過(guò)程管理。統(tǒng)一糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)格式化文書，印制發(fā)放了《糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)信訪受理登記表》、《糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)信訪案件批辦（督辦）通知單》、《糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)

信訪案件辦理月報(bào)表》等6類格式化文書；明確了運(yùn)轉(zhuǎn)流程，糾風(fēng)監(jiān)督員在接到群眾反映后，遵循逐級(jí)報(bào)告原則，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)和收集到的損害群眾切身利益不正之風(fēng)的信息向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組規(guī)范填寫記錄，初查并整理后上報(bào)縣區(qū)糾風(fēng)辦，由縣區(qū)糾風(fēng)辦對(duì)接到信息認(rèn)真進(jìn)行分析，并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)行通報(bào)反饋，確保了信息的暢通無(wú)阻、有效傳

遞。此外，加強(qiáng)了匯總分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組每月月底前將受理、收集的反映和信息報(bào)縣區(qū)糾風(fēng)辦，縣區(qū)糾風(fēng)辦匯總分析后于每月5日前報(bào)市糾風(fēng)辦。市糾風(fēng)辦對(duì)全市損害群眾切身利益不正之風(fēng)的信息進(jìn)行綜合分析，每季度針對(duì)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題提出意見，向市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，同時(shí)向全市各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)通報(bào)。

二是建立快速處置制度。在建立快速反應(yīng)制度的同時(shí)，堅(jiān)持把直查快辦放在突出位置。首先，按照“屬地管理”原則，執(zhí)行直查機(jī)制?？h區(qū)糾風(fēng)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的損害群眾切身利益的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，填寫“糾風(fēng)舉報(bào)處理登記表”，一般性問(wèn)題7天內(nèi)解決，構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)事實(shí)的30天內(nèi)解決，特殊情況報(bào)上級(jí)糾風(fēng)辦批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)。同時(shí)，實(shí)行協(xié)查機(jī)制。對(duì)接到不屬于職責(zé)范圍內(nèi)或職責(zé)范圍存在交叉的損害群眾切身利益的問(wèn)題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組，及時(shí)提請(qǐng)縣區(qū)糾風(fēng)辦幫助調(diào)查處理，同時(shí)下發(fā)“糾風(fēng)案件轉(zhuǎn)辦通知書”，由縣區(qū)糾風(fēng)辦牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組配合進(jìn)行協(xié)查。此外，實(shí)施督查機(jī)制。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的，或本地發(fā)現(xiàn)的重大的有影響的損害群眾切身利益的問(wèn)題，具體調(diào)查處理工作以縣區(qū)糾風(fēng)辦為主進(jìn)行，市糾風(fēng)辦加強(qiáng)督查指導(dǎo)，向縣區(qū)糾風(fēng)辦下發(fā)“糾風(fēng)案件督辦通知書”，實(shí)行掛牌督辦、限時(shí)辦結(jié)制，確保問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。必要時(shí)由市糾風(fēng)辦直接牽頭查辦。

三是建立結(jié)果反饋制度。各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)組織查辦的損害群眾切身利益的問(wèn)題查結(jié)后，處理結(jié)果在向上級(jí)糾風(fēng)組織報(bào)告的同時(shí)，要及時(shí)向反映問(wèn)題的糾風(fēng)監(jiān)督員反饋，署名舉報(bào)的，還要向署名直接舉報(bào)人反饋，聽取他們對(duì)調(diào)查處理情況的意見建議，爭(zhēng)取反映人的理解和支持，確保問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在基層，達(dá)到解決問(wèn)題、停訪息訴、維護(hù)穩(wěn)定的目的。今年以來(lái)，糾風(fēng)監(jiān)督員或其他群眾署名舉報(bào)的案件和問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查處理后反饋當(dāng)事人，沒(méi)有發(fā)生一起重復(fù)舉報(bào)和信訪，真正實(shí)現(xiàn)了將問(wèn)題解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

四、暢通渠道，強(qiáng)化辦案

依托糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)督載體，完善監(jiān)督平臺(tái)，拓寬工作領(lǐng)域，探索在群眾監(jiān)督下公開受理、查辦舉報(bào)投訴，公開反饋查處整改結(jié)果的糾風(fēng)工作新機(jī)制。一是暢通聯(lián)絡(luò)渠道。通過(guò)三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)和糾風(fēng)監(jiān)督員，及時(shí)收集群眾反映的損害群眾利益不正之風(fēng)的信息。截至7月底共收集群眾意見建議、質(zhì)疑投訴342件，已辦結(jié)316件，其余正在辦理中。二是搭建溝通平臺(tái)。不斷完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作，積極受理群眾舉報(bào)投訴和政策咨詢。市委副書記，市紀(jì)委監(jiān)察局及參與熱線的政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛走進(jìn)直播間，直接與群眾對(duì)話。至7月底，共刊播熱線節(jié)（欄）目510余期，接到群眾咨詢、投訴電話和短信息3.3萬(wàn)余個(gè)，解決群眾實(shí)際問(wèn)題6800多個(gè)。三是整合多方資源。利用“漯河政府網(wǎng)”、“漯河廉政網(wǎng)”，開設(shè)受理舉報(bào)投訴窗口；與“市長(zhǎng)熱線”建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享資源，積極受理群眾舉報(bào)投訴，認(rèn)真解決損害群眾利益的各種問(wèn)題。四是認(rèn)真查辦案件。我們依托各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件作用，對(duì)事實(shí)清楚、線索具體、構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)的，做到“三落實(shí)”、“四必究”。即：落實(shí)包案人員、落實(shí)調(diào)查方案、落實(shí)結(jié)案時(shí)限；不按期調(diào)查必究、問(wèn)題不及時(shí)處理必究、導(dǎo)致矛盾激化必究、解決問(wèn)題“吃拿卡要”必究，做到了事前有方案、事中有內(nèi)容、事后有結(jié)果，確保群眾的每一件反映都能得到及時(shí)、妥善的處置解決，嚴(yán)肅查處了各種損害群眾利益不正之風(fēng)問(wèn)題。今年以來(lái)，全市各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)立案查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題27起，給予黨政紀(jì)處分58人。目前，各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)已逐漸成為溝通政府與人民群眾的“連心橋”，糾風(fēng)監(jiān)督員已逐漸成為人民群眾所認(rèn)可的“知心人”，為糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

雖然我市糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作取得了一定成效，但認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的要求，我們還存在著一些不足和問(wèn)題：如鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委其他相關(guān)職責(zé)的劃分還需進(jìn)一步明晰，對(duì)新選聘的糾風(fēng)監(jiān)督員的培訓(xùn)力度需要進(jìn)一步加大，相關(guān)規(guī)章制度需要進(jìn)一步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和村級(jí)糾風(fēng)監(jiān)督員的責(zé)任意識(shí)需要進(jìn)一步提高等等。下一步，我們將在前期工作的基礎(chǔ)上，按照今天省糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)的要求，進(jìn)一步加大工作力度，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。今后，我們將進(jìn)一步在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

（一）整合資源，形成合力。以較為成熟的糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，結(jié)合基層工作實(shí)際，進(jìn)一步探索鄉(xiāng)、村紀(jì)檢監(jiān)察集糾風(fēng)、信訪、效能、廉政監(jiān)督、法規(guī)、特邀監(jiān)察員等六種監(jiān)督員一體的“六位一體”紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）加大資金投入，完善硬件建設(shè)。繼續(xù)加大投入，建立獨(dú)立的糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)辦公室，配齊配全必要的辦公辦案設(shè)備；實(shí)行糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)電腦聯(lián)網(wǎng)，與我市四級(jí)電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的電子化、系統(tǒng)化；同時(shí)，逐步提高鄉(xiāng)、村兩級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)組織人員的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。

（三）拓寬信息渠道，消除隱患，防風(fēng)于未然。建立糾風(fēng)監(jiān)督員線索排查資料庫(kù)，通過(guò)集中巡視、個(gè)別暗訪、全面檢查等形式發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索進(jìn)行認(rèn)真篩選，記錄到資料庫(kù)中，采取反饋、整改、預(yù)警、公開等措施，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，達(dá)到防風(fēng)于未然的目的。

（四）進(jìn)一步加大案件查辦和典型曝光力度。發(fā)揮案件查辦這一“利器”作用，嚴(yán)厲查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)典型的案件堅(jiān)決予以曝光，擴(kuò)大案件查辦效果；同時(shí)，根據(jù)案件查辦中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地健全完善制度規(guī)定，堵塞漏洞，建立解決損害群眾利益不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）進(jìn)一步健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。市糾風(fēng)辦每年將對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、職責(zé)履行情況，特別是處置損害群眾切身利益問(wèn)題以及查處案件情況，加強(qiáng)考核，并據(jù)此對(duì)工作成績(jī)突出的各縣區(qū)糾風(fēng)辦和優(yōu)秀糾風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行表彰。

第四篇：維護(hù)群眾利益工作情況 定稿

維護(hù)群眾利益工作的調(diào)研

近年來(lái)，靖西縣信發(fā)鋁礦工業(yè)拉動(dòng)了我縣的經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，鋁廠工業(yè)與周邊村民的矛盾也日益激化。就2010年7月份靖西縣村民抗議鋁廠污染事件就突顯出領(lǐng)導(dǎo)干部做好為群眾謀利益、多為群總解疑解惑的重要性。事件起源與信發(fā)鋁廠對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成破壞的我縣新甲鄉(xiāng)龐凌村晚屯礦區(qū)運(yùn)輸通道進(jìn)改道施工，與群眾發(fā)生矛盾沖突，群眾到鋁廠大門和枯龐抽水房及信發(fā)鋁廠鋁業(yè)有限公司門前聚集，砸壞了鋁廠部分設(shè)備，同時(shí)群眾組織游行堵塞國(guó)道和縣城交通。經(jīng)過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)，公安干警到現(xiàn)場(chǎng)抓緊協(xié)調(diào)處理，分別召開糾紛雙方召開座談會(huì)，充分聽取群眾意見，就群眾提出的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，做好各個(gè)方面的協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，才能解決好此次事件。所以，在拆遷占地、安置補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娎鎲?wèn)題的實(shí)際情況，多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作是十分重要的。

就貫徹落實(shí)好區(qū)委三屆十一次、十二次全會(huì)和本次人大會(huì)精神，維護(hù)好人民群眾身邊利益的工作，我局提出以下幾點(diǎn)意見：

一、要緊緊圍繞全縣中心工作，在加快推動(dòng)新一輪科學(xué)發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)有靖西特色的自主創(chuàng)新核心區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)邊境中縣，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，加快靖西縣城區(qū)建設(shè)，是全縣上下必須勇敢面對(duì)、奮力完成的重大任務(wù)。今年，我們將在加快拆遷改造、整合空間資源方面，在強(qiáng)化招商引資、集聚高端要素方面，在推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，努力取得突破性進(jìn)展。希望我縣及其常委會(huì)圍繞這些重大方面，廣泛開展專題調(diào)研，廣納群言、集中民智，形成富有建設(shè)性的意見和建議，使各個(gè)部門決策指揮更加科學(xué)、工作措施更加到位、發(fā)展成效更加顯著。要充分發(fā)揮人大監(jiān)督的職能作用，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要工作，深入開展工作視察和檢查監(jiān)督，以監(jiān)督促落實(shí)、促發(fā)展，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧上取得新成效。加快推動(dòng)新一輪科學(xué)發(fā)展，必須緊緊依靠全區(qū)人民，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)群眾的主體作用。人大和人大代表來(lái)自人民、代表人民、服務(wù)人民，在凝聚人心、匯集民力方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和職責(zé)意識(shí)，最大限度地把城鄉(xiāng)群眾團(tuán)結(jié)到全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)群眾參與全區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。要切實(shí)當(dāng)好群眾的貼心人、代言人，關(guān)心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，切實(shí)將群眾在生產(chǎn)生活方面的意見及時(shí)反映給黨委政府，促進(jìn)教育、就業(yè)、醫(yī)療、交通、住房、人口等社會(huì)問(wèn)題的有效解決。要著力提高宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的能力，及時(shí)把黨委政府的方針政策和工作部署傳達(dá)到群眾中去，特別是針對(duì)當(dāng)前大建設(shè)、大發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的大量拆遷占地、安置補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娎鎲?wèn)題的實(shí)際情況，多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作，為加快靖西縣的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。靖西縣人大每年都組織開展主題活動(dòng)，形成了自己的特色和傳統(tǒng)，在實(shí)踐中取得了良好的效果。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，希望縣人大及其常委會(huì)認(rèn)真總結(jié)各方面工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索發(fā)揮職能作用的新思路、新舉措，進(jìn)一步健全和完善履行職責(zé)、開展工作的各項(xiàng)制度和措施。要更加注重抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，更加注重發(fā)揮人大代表的主體作用，使人大工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。在這里，也希望全體人大代表認(rèn)真履行好法律賦予的職權(quán)，進(jìn)一步發(fā)揮好在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的帶頭表率作用、在聯(lián)系人民群眾中的橋梁紐帶作用、在國(guó)家事務(wù)管理中的決策監(jiān)督作用，為社會(huì)主義民主政治建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

同時(shí)，信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的交 往日益頻繁，由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢(shì)。做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作，是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的十七大精神的具體要求。同時(shí)，信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。

信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。在當(dāng)前情況下，重視不重視信訪工作，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志；做好做不好信訪工作，是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，很難說(shuō)是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程，擺上重要位置，尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人，更要帶頭抓信訪工作，親自批辦重要的群眾來(lái)信，接待反映重大問(wèn)題的來(lái)訪群眾，過(guò)問(wèn)重要的來(lái)信來(lái)訪處理情況，認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。同時(shí)，還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定，保障群眾來(lái)信來(lái)訪的民主權(quán)利的順利行使，堅(jiān)決反對(duì)和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯(cuò)誤行為。對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪者的單位和個(gè)人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。群眾來(lái)信來(lái)訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道，是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講，信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系，是受理者與信訪者之間的一種對(duì)話。這種聯(lián)系、溝通與對(duì)話，有比較直接、廣泛、迅速、真實(shí)的特點(diǎn)。做好信訪工作，關(guān)鍵是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，有效協(xié)調(diào)各方力量開展工作；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任，要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對(duì)群眾信訪，根據(jù)其情況和性質(zhì)，盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí)，認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

近期，我局郭副局長(zhǎng)在祿峒鄉(xiāng)國(guó)土資源所干部的陪同下到到祿峒鄉(xiāng)鋁廠選礦廠察民情，解民憂，郭副局長(zhǎng)視察了該村的村容村貌，田間地頭與村民話家常，詳細(xì)了解人民群眾的生活情況，傾聽人民群眾的意見和建議，向群眾承諾，將認(rèn)真研究人民群眾的意見和建議，形成可行性報(bào)告上報(bào)黨委、政府，盡國(guó)土資源部門的力量為群眾謀利益。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，聽取群眾的意見和建議，才能為群眾爭(zhēng)取最大的利益，才能有條不紊的完成縣領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)征地工作任務(wù)。

一切為了群眾，一切依靠群眾。我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，任何時(shí)候任何情況下，必須高度重視群眾工作，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能取得革命、建設(shè)和改革的偉大勝利。信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是具體的、細(xì)致的、送上門來(lái)的群眾工作。近年來(lái)，全國(guó)各地黨委、政府牢牢樹立信訪工作是我們黨執(zhí)政條件下群眾工作的重要組成部分這一理念，把信訪工作放在黨的群眾工作的全局中去把握，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，使信訪工作與黨的群眾工作、政府的社會(huì)管理工作有機(jī)融為一體，并形成了一整套與之相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、工作制度和工作方法，逐步走出了一條用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新路，在有效化解信訪問(wèn)題的同時(shí)，密切了黨群、干群關(guān)系，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。黨的十七屆五中全會(huì)深刻闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法等重大問(wèn)題，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線，對(duì)做好群眾工作提出了新的更高要求，這是實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要保證。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧穩(wěn)定的，但由于我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是矛盾的凸顯期，信訪工作任務(wù)依然繁重和艱巨，信訪工作使命重大而光榮。

黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視信訪工作。近幾年，我國(guó)連續(xù)保持信訪總量下降的良好態(tài)勢(shì)，有力地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)還要看到，一些地方在信訪工作中遇到了一些比較突出的新問(wèn)題。如何進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作、切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際民生問(wèn)題，成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一道難題。

由于國(guó)土資源工作涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，涉及各行各業(yè)，中央重視、社會(huì)關(guān)注、公眾期待。隨著形勢(shì)的發(fā)展，國(guó)土資源管理面臨著保障發(fā)展和保護(hù)資源的兩難局面，承受著雙重壓力，在這樣大的氛圍中，各級(jí)國(guó)土資源部門積極改革、探索創(chuàng)新，主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，以最大的熱情服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以執(zhí)著的精神守護(hù)耕地紅線。

第五篇：工會(huì)代表和維護(hù)職工群眾利益的遞經(jīng)和形式

工會(huì)代表和維護(hù)職工群眾利益的遞經(jīng)和形式

職工群眾的利益是多種多樣的，因此，工會(huì)組織的維護(hù)職能是全方位的，它體現(xiàn)在工會(huì)組織的全部活動(dòng)之中，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)方面，這樣就必然是工會(huì)組織維護(hù)職工群眾利益的途徑和形式表現(xiàn)出多樣性，現(xiàn)概述如下：

一、代表和組織職工群眾參加企業(yè)民主管理

企業(yè)實(shí)行民主管理，是社會(huì)主義企業(yè)的性質(zhì)決定，也是體現(xiàn)職工群眾當(dāng)家作主的最基本方面，工會(huì)是職工群眾自愿結(jié)合的群體組織，職工以主人翁的姿態(tài)，通過(guò)職工代表大會(huì)（或職工大會(huì)），工會(huì)活動(dòng)月以及工會(huì)組織的群眾性活動(dòng)，參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提出合理化建議，推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)向前發(fā)展；另一方面，工會(huì)組織要代表職工群眾參與企業(yè)的管理，參與的內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活福利、資金分配、勞動(dòng)福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等各個(gè)方面，工會(huì)組織要掌握與職工群眾利益相關(guān)的各種數(shù)據(jù)材料，廣泛調(diào)查研究征求職工群眾的意見，研究切實(shí)可行的措施和方案，充分反映職工群眾的愿望和要求，更好的表達(dá)職工群眾的意愿，并且要把這些措施和方案提交到行政有關(guān)會(huì)議或有關(guān)職能部門進(jìn)行研究，提出實(shí)施辦法。不僅如此，工會(huì)還要督促這些措施和方案的落實(shí)，實(shí)踐證明這種參與管理的途徑，既發(fā)揮了職工群眾自己保護(hù)自身利益的積極性，也發(fā)揮了工會(huì)組織維護(hù)職工群眾利益的積極作用，既維護(hù)了職工整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，有維護(hù)了職工眼前的具體利益。

二、代表和組織職工群眾進(jìn)行民主監(jiān)督

工會(huì)組織職工群眾對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主監(jiān)督，是社會(huì)主義民主建設(shè)的重要內(nèi)容，也是職工群眾當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)，工會(huì)組織對(duì)于關(guān)系到職工群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，按照黨和國(guó)家的方針政策，依法實(shí)行各種形式的監(jiān)督，保證黨和國(guó)家有關(guān)職工利益的方針政策的貫徹執(zhí)行。

這里我們需要特別指出的是，工會(huì)組織對(duì)于行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，不是工會(huì)干部的監(jiān)督，而是工會(huì)代表群眾進(jìn)行監(jiān)督，是群眾的監(jiān)督。因此，工會(huì)必須首先把自己的一切工作都放在群眾的監(jiān)督之下，只有這樣，工會(huì)才能密切聯(lián)系群眾，才能代表群眾，才能代表并且結(jié)合群眾來(lái)進(jìn)行監(jiān)督。工會(huì)組織對(duì)于企業(yè)行政的監(jiān)督，雖然包含著批評(píng)與斗爭(zhēng)，但從性質(zhì)上說(shuō)，它是吸收群眾參加企業(yè)管理的一種形式，也是提高職工群眾的主動(dòng)性和積極性，培養(yǎng)建設(shè)人才的一種形式，可以說(shuō)工會(huì)代表群眾對(duì)企業(yè)行政的監(jiān)督，是對(duì)企業(yè)行政的有效協(xié)助。

工會(huì)代表職工群眾監(jiān)督最有效方法是建立和健全民主制度，首先要建立和完善職工代表大會(huì)制度，吸收職工群眾參加生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理，參與涉及職工群眾實(shí)際利益的方案、制度的擬定，如果監(jiān)督不與參加管理結(jié)合起來(lái)，那就不過(guò)是站在旁邊批評(píng)一下，起不到什么作用。其次要建立必要的民主監(jiān)督制度，是職工群眾的一些實(shí)際利益，如分配獎(jiǎng)懲問(wèn)題，是職工群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。因此企業(yè)的有關(guān)獎(jiǎng)懲制度分配方案，必須交給職工群眾討論，充分征求他們的意見，使這些制度、方案建立在民主的基礎(chǔ)上，這應(yīng)該成為一種制度規(guī)定下來(lái)。同時(shí)還必須監(jiān)督這些制度方案的實(shí)施情況，防止執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生大的偏差，以引起職工群眾的不滿，產(chǎn)生對(duì)立情緒，從而影響生產(chǎn)積極性的發(fā)揮。

三、參與和組織多種形式的協(xié)商對(duì)話

民主協(xié)商對(duì)話，是社會(huì)主義民主建設(shè)的重要內(nèi)容，也是工會(huì)維護(hù)職工群眾具體利益的重要手段，通過(guò)民主協(xié)商對(duì)話，能夠增強(qiáng)干部和群眾的直接聯(lián)系，一方面使廣大群眾了解黨的路線、方針、政策的情況，另一方面也可以使干部了解群眾的疾苦，了解職工群眾的思想脈搏。通過(guò)民主協(xié)商對(duì)話，建立起相互信任，相互理解的干群關(guān)系，使群眾能夠充分體諒國(guó)家和企業(yè)的困難，多為國(guó)家和企業(yè)分憂，使干部樹立全心全意為職工群眾服務(wù)的思想，遇事多為群眾著想，千方百計(jì)為職工群眾排憂解難，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，多為職工群眾辦實(shí)事，辦

好事，這樣就能促進(jìn)職工群眾具體利益問(wèn)題的解決。因此，工會(huì)要充分利用這種形式，不失時(shí)機(jī)地組織各種形式的民主協(xié)商對(duì)話，通過(guò)對(duì)話把職工群眾的愿望、要求、呼聲反映給行政領(lǐng)導(dǎo)，并督促行政機(jī)構(gòu)在政策范圍內(nèi)，根據(jù)本單位的條件，給予妥善解決，從而使職工群眾的具體利益得到維護(hù)。

四、通過(guò)工會(huì)的日常工作履行維護(hù)職能

工會(huì)的各種業(yè)務(wù)工作，都涉及到職工群眾的具體利益。工會(huì)要維護(hù)職工群眾的具體利益，首先就要做好自己的日常工作。在群眾生產(chǎn)活動(dòng)中，特別是在參與制定勞動(dòng)定額和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的工作中，要堅(jiān)持勞動(dòng)分配的原則，要使獎(jiǎng)金的分配起到鼓勵(lì)先進(jìn)的作用，維護(hù)職工的正當(dāng)利益。在群眾勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾從搞好“群防群治”，切實(shí)保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中的人身安全和健康。在群眾生活工作中，要在協(xié)助、監(jiān)督企業(yè)行政機(jī)構(gòu)辦好集體福利的同時(shí)，廣泛開展群眾性的互助互濟(jì)活動(dòng)，依靠群眾的力量，開展各種群眾活動(dòng)，為群眾謀利益。在女工保護(hù)工作中，要切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益，保障女職工享有國(guó)家政策、法令、法規(guī)所規(guī)定的基本政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利，同侵犯女職工合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)，真正做到男女平等，男女同工同酬，同時(shí)還要維護(hù)女職工的特殊利益，搞好“四期”保護(hù)工作，體現(xiàn)黨和政府對(duì)于女職工的關(guān)心和照顧。如此等等，不難看出工會(huì)維護(hù)職工群眾的利益，體現(xiàn)在工會(huì)的全部活動(dòng)之中，這就要求工會(huì)要扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)日常工作，在工作中維護(hù)職工群眾的利益，在維護(hù)職工群眾利益中推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

五、教育和吸引職工群眾參加兩個(gè)文明建設(shè)

兩個(gè)文明建設(shè)是職工群眾獲得物質(zhì)利益和精神利益的源泉，這是因?yàn)槁毠さ膫€(gè)人利益存在與國(guó)家和集體的整體利益之中。搞好社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)，國(guó)家富強(qiáng)了，人民生活水平提高了，國(guó)民的精神文明程序發(fā)展了，職工個(gè)人必然從中受益，使自己的物質(zhì)利益與精神利益得到滿足。所以工會(huì)組織要從自身的特點(diǎn)出發(fā)，發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自己的活動(dòng)、教育和吸引職工群眾積極投入兩個(gè)文明的建設(shè)，發(fā)揮職工群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性和創(chuàng)作性。因此工會(huì)一方面要廣泛組織職工群眾開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，提出合理化建議，進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等群眾生產(chǎn)活動(dòng)，組織比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的群眾活動(dòng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，全面完成企業(yè)制造的各項(xiàng)方針目標(biāo)，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)的發(fā)展。另一方面工會(huì)要通過(guò)組織廣大職工群眾學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)文化、學(xué)習(xí)技術(shù)、學(xué)習(xí)管理，不斷提高職工群眾的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)組織演講比賽、征文活動(dòng)、讀書活動(dòng)以及其它文體活動(dòng)，陶冶職工的情操，增強(qiáng)他們的主人翁責(zé)任感，樹立起團(tuán)結(jié)進(jìn)步，蓬勃向上的精神風(fēng)貌，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的發(fā)展。

六、運(yùn)用法律維護(hù)職工群眾利益

在加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的今天，維護(hù)職工群眾利益的一個(gè)很重要的方法，就是運(yùn)用法律手段，通過(guò)司法程序來(lái)解決民主協(xié)商范圍內(nèi)難以解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題包括工會(huì)與行政機(jī)構(gòu)，由于看問(wèn)題的角度不同而引起的矛盾（如勞動(dòng)爭(zhēng)議），職工的合法權(quán)益受到損害等等。運(yùn)用法律維護(hù)職工群眾的利益，工會(huì)干部首先要學(xué)法、懂法、知法、守法，同時(shí)還要向廣大職工群眾宣傳、普及法律知識(shí)，在具體處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、侵權(quán)案件時(shí)必須做深入細(xì)致的調(diào)查研究，獲取第一手資料，了解事情的全貌，這樣才能在訴訟中立于不敗之地。