第一篇：維護(hù)群眾利益才有政府公信范文

維護(hù)群眾利益才有公信

信任是一種情感活動(dòng)，也是一種理性選擇。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，才能贏得最大范圍、最深程度的信任。超越個(gè)別利益，把群眾利益、公共利益放在首位，這是提振政府公信力的必然要求，也應(yīng)是我們所有工作的根本遵循

在發(fā)展過程中，信任的問題往往體現(xiàn)為利益問題。物價(jià)房價(jià)、工資社保、看病上學(xué)??對(duì)群眾而言，利益不在你怎么說，而在你怎么做，于切身感受中才能建立起對(duì)政府、對(duì)干部的信任。協(xié)調(diào)利益關(guān)系，維護(hù)群眾利益，可謂提振政府公信力的“牛鼻子”。

近年來，從“利為民所謀”到“包容性增長”，從免除農(nóng)業(yè)稅到深化醫(yī)改，從應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的“保民生”到“十二五”規(guī)劃建議中的社會(huì)建設(shè)圖景，政府公信力的建設(shè)，正體現(xiàn)在立足改善民生的理念、系念群眾利益的實(shí)踐之中。

利益是復(fù)雜而敏感的問題。改革深水區(qū)、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，利益主體多元，利益格局多樣。這種背景下，各類公共事件日趨復(fù)雜，協(xié)調(diào)各種利益更為困難。面對(duì)相互交織的個(gè)別利益和普遍利益、少數(shù)利益和公共利益、短期利益和長期利益，處理好了，政府公信力能倍增；處理不好，則可能讓政府公信力蒙塵。

政府的權(quán)力來自人民也必須服務(wù)人民?？梢哉f，除公共利益之外，政府沒有其他的利益，這是政府的天然屬性和根本旨?xì)w。面對(duì)復(fù)雜的利益問題，政府部門和政府工作人員只有拋開自身利益、超越個(gè)別利益，才能以公平公正的原則解決好問題，作出正確的決策，贏得公眾的信任。正如胡錦濤總書記所強(qiáng)調(diào)：“始終站在人民立場(chǎng)上而不是站在個(gè)人、少數(shù)人立場(chǎng)上說話辦事，始終代表最廣大人民根本利益而不是代表某一個(gè)人、某一部分人利益，是決定人心向背、事業(yè)成敗的關(guān)鍵?！?/p>

現(xiàn)實(shí)中，在有的地方和單位公信力出現(xiàn)問題，很多就是源于不能超越個(gè)別利益?；蚴前褭C(jī)構(gòu)自身的特殊利益置于公共利益之上，與民爭利。比如一些地方出現(xiàn)的“釣魚執(zhí)法”、“罰款指標(biāo)”，因土地財(cái)政而來的“擴(kuò)地沖動(dòng)”等，都是如此。或是陷入利益交換，成為少數(shù)人、少數(shù)群體利益的代言人。比如在一些非法征地、野蠻拆遷事件中，相關(guān)部門也參與其中，損害到群眾的利益，失去了群眾的信任。

不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)生活中，領(lǐng)導(dǎo)干部也有正當(dāng)?shù)膫€(gè)人利益，也有合理的發(fā)展訴求。有效切割個(gè)人身份和職業(yè)身份、協(xié)調(diào)好個(gè)人利益和公共利益，至關(guān)重要。如果職務(wù)的影響延伸到個(gè)人生活，行使權(quán)力時(shí)就難免以公權(quán)謀私利，為追求個(gè)人利益而侵犯公共利益或他人利益。無論是量體裁衣的“蘿卜招聘”，還是勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭保渲苯拥暮蠊际钦帕Φ牧魇А?/p>

看問題的視角，決定了面對(duì)利益時(shí)的胸懷。不能超越個(gè)別利益，目光局限于一人一時(shí)一事的得失，利益的個(gè)別化、局部化、單位化就會(huì)抬頭。這也許能滿足少數(shù)人的短期利益，但損害的是政府公信力，失去的將是整體的長期利益。對(duì)待利益和信任的問題，我們應(yīng)該著眼全局，把群眾利益和公共利益放在首位，從全局和整體的角度看利益、想問題，才能在信任中達(dá)成共贏，提振各個(gè)層級(jí)上的政府公信力。

要超脫于個(gè)別利益之上，不能僅靠“道德自覺”。一方面，要形成良好的利益制衡機(jī)制，把權(quán)力的行使放進(jìn)“金魚缸”，把領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人利益放入“陽光房”，讓群眾的監(jiān)督筑牢信任的基礎(chǔ)；另一方面，要著力建立健全保障群眾利益的決策機(jī)制，形成和拓寬群眾的利益和訴求表達(dá)渠道，讓群眾的參與拓展信任的源泉。

信任是一種情感活動(dòng)，也是一種理性選擇。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，才能贏得最大范圍、最深程度的信任。超越個(gè)別利益，把群眾利益、公共利益放在首位，這是提振政府公信力的必然要求，也應(yīng)是我們所有工作的根本遵循。

第二篇：政府公信

國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見

國發(fā)〔2016〕76號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的表率作用，進(jìn)一步提升政府公信力，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，現(xiàn)提出以下意見。

一、重要意義

加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能的必然要求，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于進(jìn)一步提升政府公信力、引領(lǐng)其他領(lǐng)域信用建設(shè)、弘揚(yáng)誠信文化、培育誠信社會(huì)具有重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。深入開展政務(wù)誠信建設(shè)，有利于建立健全以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于建立一支守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍，樹立政府公開、公正、誠信、清廉的良好形象，有利于營造風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)氣，培育良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，將堅(jiān)持依法行政、陽光行政和加強(qiáng)監(jiān)督作為推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)的重要手段，將建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄和實(shí)施失信懲戒措施作為推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)的主要方面，將危害群眾利益、損害市場(chǎng)公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，不斷提升公務(wù)員誠信履職意識(shí)和各級(jí)人民政府誠信行政水平。

（二）基本原則。

一是堅(jiān)持依法行政。各級(jí)人民政府和公務(wù)員要始終堅(jiān)持依法治國、依法行政，切實(shí)履行法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的要求。健全依法決策機(jī)制，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、合規(guī)性審核、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序。要按照權(quán)力和責(zé)任清單制度要求，切實(shí)做到依法決策、依法執(zhí)行和依法監(jiān)督。

二是堅(jiān)持政務(wù)公開。推進(jìn)陽光行政，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，在保護(hù)國家信息安全、國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，通過各地區(qū)各部門政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶端等途徑依法公開政務(wù)信息，加快推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。制定法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要廣泛征求社會(huì)意見。嚴(yán)格依法依規(guī)開展招商引資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等工作，充分體現(xiàn)公開、公平、公正。

三是堅(jiān)持勤政高效。進(jìn)一步優(yōu)化行政流程，繼續(xù)清理、削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等措施，不斷提高行政效率和水平。

四是堅(jiān)持守信踐諾。將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，在行政管理和公共服務(wù)的各領(lǐng)域貫徹公平正義原則。各級(jí)人民政府和公務(wù)員要清正廉潔，恪盡職守，敢于擔(dān)當(dāng)。要建立健全守信踐諾機(jī)制，準(zhǔn)確記錄并客觀評(píng)價(jià)各級(jí)人民政府和公務(wù)員對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)行政事項(xiàng)以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。各級(jí)人民政府在債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)交易領(lǐng)域應(yīng)誠實(shí)守信，嚴(yán)格履行各項(xiàng)約定義務(wù)，為全社會(huì)作出表率。

五是堅(jiān)持失信懲戒。加大對(duì)各級(jí)人民政府和公務(wù)員失信行為的懲處和曝光力度，追究責(zé)任，懲戒到人。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。建立健全各級(jí)人民政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)各方對(duì)政務(wù)誠信的評(píng)價(jià)監(jiān)督，形成多方監(jiān)督的信用約束體系。對(duì)公務(wù)員在行政過程中懶政怠政，不遵守法律法規(guī)和相關(guān)制度，以權(quán)謀私、失職瀆職等行為，特別是嚴(yán)重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為，要加大查處力度，營造既“親”又“清”的新型政商關(guān)系。

三、探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠信監(jiān)督體系

（一）建立政務(wù)誠信專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制。上級(jí)人民政府要定期對(duì)下級(jí)人民政府進(jìn)行政務(wù)誠信監(jiān)督檢查，實(shí)施政務(wù)誠信考核評(píng)價(jià)，考評(píng)結(jié)果作為對(duì)下級(jí)人民政府績效考核的重要參考。

（二）建立橫向政務(wù)誠信監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)人民政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，將辦理和落實(shí)人大代表建議、政協(xié)委員提案的情況作為政務(wù)誠信建設(shè)的重要考量因素。

（三）建立社會(huì)監(jiān)督和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制。發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，暢通民意訴求渠道，對(duì)政務(wù)失信行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。實(shí)施區(qū)域政務(wù)誠信大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各地區(qū)各部門開展政務(wù)誠信評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)并及時(shí)公布結(jié)果，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

四、建立健全政務(wù)信用管理體系

（一）加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入開展公務(wù)員誠信、守法和道德教育，編制公務(wù)員誠信手冊(cè)，將信用建設(shè)納入公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程，加強(qiáng)公務(wù)員信用知識(shí)學(xué)習(xí)，提升公務(wù)員信用意識(shí)。

（二）建立健全政務(wù)失信記錄。將各級(jí)人民政府和公務(wù)員在履職過程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。由各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門負(fù)責(zé)政務(wù)失信記錄的采集和公開，將有關(guān)記錄逐級(jí)歸集至全國信用信息共享平臺(tái)和各地方信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)，依托“信用中國”網(wǎng)站等依法依規(guī)逐步公開各級(jí)人民政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄。

（三）健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。各級(jí)人民政府存在政務(wù)失信記錄的，要根據(jù)失信行為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的損失情況和社會(huì)影響程度，對(duì)具體失信情況書面說明原因并限期加以整改，依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽(yù)評(píng)選資格，予以公開通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成政務(wù)失信行為的主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位聯(lián)合開展區(qū)域政務(wù)誠信狀況評(píng)價(jià)，在改革試點(diǎn)、項(xiàng)目投資、社會(huì)管理等政策領(lǐng)域和績效考核中應(yīng)用政務(wù)誠信評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員，按照相關(guān)規(guī)定采取限制評(píng)優(yōu)評(píng)先等處理措施。

（四）健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制。完善政務(wù)信用信息保護(hù)機(jī)制，按照法律法規(guī)規(guī)定采集各級(jí)人民政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄。建立健全信用信息異議、投訴制度，探索擴(kuò)展公務(wù)員失信記錄信用修復(fù)渠道和方式。建立自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的關(guān)愛機(jī)制，公務(wù)員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的，可從輕或免于實(shí)施失信懲戒措施。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)

（一）加強(qiáng)政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。完善政府采購誠信體系，建立政府采購方面的政務(wù)誠信責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)采購人在項(xiàng)目履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)信用情況的監(jiān)督，依法處理采購人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購活動(dòng)中的違法違規(guī)失信行為。完善政府采購管理交易系統(tǒng)，提高政府采購活動(dòng)透明度。

（二）加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。強(qiáng)化政府有關(guān)部門責(zé)任，建立政府和社會(huì)資本合作失信違約記錄。明確政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府方責(zé)任人及其在項(xiàng)目籌備、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、融資、實(shí)施等階段的誠信職責(zé)，建立項(xiàng)目責(zé)任回溯機(jī)制，將項(xiàng)目守信履約情況與實(shí)施成效納入項(xiàng)目政府方責(zé)任人信用記錄。

（三）加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索推廣和應(yīng)用第三方信用報(bào)告制度。健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享制度，提高政務(wù)信息透明度，及時(shí)向社會(huì)公開各級(jí)人民政府掌握的有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息、信用信息及動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息等。

（四）加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。完善招商引資地方性法規(guī)規(guī)章等，嚴(yán)格依法依規(guī)出臺(tái)優(yōu)惠政策，避免惡性競爭。規(guī)范地方人民政府招商引資行為，認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。因國家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的，要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì)相關(guān)企業(yè)和投資人的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。

（五）加強(qiáng)地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立地方人民政府信用評(píng)級(jí)制度，促進(jìn)政府舉債依法依規(guī)、規(guī)模適度、風(fēng)險(xiǎn)可控和程序透明。強(qiáng)化地方政府債務(wù)預(yù)算約束，健全地方政府債務(wù)監(jiān)管體系，建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究機(jī)制。

（六）加強(qiáng)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠信建設(shè)。建立街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開承諾制度，加大街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、財(cái)務(wù)等公開力度，確保就業(yè)、物業(yè)、就學(xué)、計(jì)生、養(yǎng)老、助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、停車、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務(wù)等公共服務(wù)和優(yōu)惠政策有效落實(shí)到社會(huì)公眾，并將各項(xiàng)工作守信踐諾情況納入街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核體系。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展誠信街道和誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。

六、健全保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。各地區(qū)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)誠信建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，研究出臺(tái)工作方案和實(shí)施辦法，做好本地區(qū)本部門政務(wù)誠信建設(shè)工作。充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議作用，協(xié)調(diào)解決政務(wù)誠信建設(shè)中的重大問題，研究確定并推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)各地區(qū)各部門協(xié)作配合。

（二）加快法規(guī)制度建設(shè)。逐步建立和完善政務(wù)誠信建設(shè)法規(guī)規(guī)范。鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)政務(wù)誠信建設(shè)地方性法規(guī)。加快推進(jìn)政務(wù)誠信管理制度建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)公開、行政審批制度改革、政府守信踐諾機(jī)制、公務(wù)員誠信、政務(wù)誠信評(píng)價(jià)辦法等制度建設(shè)。

各地區(qū)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，狠抓落實(shí)，以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會(huì)誠信，結(jié)合實(shí)際切實(shí)有效開展相關(guān)工作。國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本意見落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解、督促檢查，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

國務(wù)院 2016年12月22日

第三篇：維護(hù)群眾利益工作情況 定稿

維護(hù)群眾利益工作的調(diào)研

近年來，靖西縣信發(fā)鋁礦工業(yè)拉動(dòng)了我縣的經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)環(huán)境污染問題日益突出，鋁廠工業(yè)與周邊村民的矛盾也日益激化。就2010年7月份靖西縣村民抗議鋁廠污染事件就突顯出領(lǐng)導(dǎo)干部做好為群眾謀利益、多為群總解疑解惑的重要性。事件起源與信發(fā)鋁廠對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成破壞的我縣新甲鄉(xiāng)龐凌村晚屯礦區(qū)運(yùn)輸通道進(jìn)改道施工，與群眾發(fā)生矛盾沖突，群眾到鋁廠大門和枯龐抽水房及信發(fā)鋁廠鋁業(yè)有限公司門前聚集，砸壞了鋁廠部分設(shè)備，同時(shí)群眾組織游行堵塞國道和縣城交通。經(jīng)過市領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)，公安干警到現(xiàn)場(chǎng)抓緊協(xié)調(diào)處理，分別召開糾紛雙方召開座談會(huì)，充分聽取群眾意見，就群眾提出的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，做好各個(gè)方面的協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，才能解決好此次事件。所以，在拆遷占地、安置補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娎鎲栴}的實(shí)際情況，多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作是十分重要的。

就貫徹落實(shí)好區(qū)委三屆十一次、十二次全會(huì)和本次人大會(huì)精神，維護(hù)好人民群眾身邊利益的工作，我局提出以下幾點(diǎn)意見：

一、要緊緊圍繞全縣中心工作，在加快推動(dòng)新一輪科學(xué)發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)有靖西特色的自主創(chuàng)新核心區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)邊境中縣，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，加快靖西縣城區(qū)建設(shè)，是全縣上下必須勇敢面對(duì)、奮力完成的重大任務(wù)。今年，我們將在加快拆遷改造、整合空間資源方面，在強(qiáng)化招商引資、集聚高端要素方面，在推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，努力取得突破性進(jìn)展。希望我縣及其常委會(huì)圍繞這些重大方面，廣泛開展專題調(diào)研，廣納群言、集中民智，形成富有建設(shè)性的意見和建議，使各個(gè)部門決策指揮更加科學(xué)、工作措施更加到位、發(fā)展成效更加顯著。要充分發(fā)揮人大監(jiān)督的職能作用，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要工作，深入開展工作視察和檢查監(jiān)督，以監(jiān)督促落實(shí)、促發(fā)展，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧上取得新成效。加快推動(dòng)新一輪科學(xué)發(fā)展，必須緊緊依靠全區(qū)人民，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)群眾的主體作用。人大和人大代表來自人民、代表人民、服務(wù)人民，在凝聚人心、匯集民力方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和職責(zé)意識(shí)，最大限度地把城鄉(xiāng)群眾團(tuán)結(jié)到全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上來，充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)群眾參與全區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。要切實(shí)當(dāng)好群眾的貼心人、代言人，關(guān)心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，切實(shí)將群眾在生產(chǎn)生活方面的意見及時(shí)反映給黨委政府，促進(jìn)教育、就業(yè)、醫(yī)療、交通、住房、人口等社會(huì)問題的有效解決。要著力提高宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的能力，及時(shí)把黨委政府的方針政策和工作部署傳達(dá)到群眾中去，特別是針對(duì)當(dāng)前大建設(shè)、大發(fā)展過程中產(chǎn)生的大量拆遷占地、安置補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娎鎲栴}的實(shí)際情況，多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作，為加快靖西縣的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。靖西縣人大每年都組織開展主題活動(dòng)，形成了自己的特色和傳統(tǒng)，在實(shí)踐中取得了良好的效果。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，希望縣人大及其常委會(huì)認(rèn)真總結(jié)各方面工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索發(fā)揮職能作用的新思路、新舉措，進(jìn)一步健全和完善履行職責(zé)、開展工作的各項(xiàng)制度和措施。要更加注重抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，更加注重發(fā)揮人大代表的主體作用，使人大工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。在這里，也希望全體人大代表認(rèn)真履行好法律賦予的職權(quán)，進(jìn)一步發(fā)揮好在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的帶頭表率作用、在聯(lián)系人民群眾中的橋梁紐帶作用、在國家事務(wù)管理中的決策監(jiān)督作用，為社會(huì)主義民主政治建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

同時(shí)，信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的交 往日益頻繁，由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢(shì)。做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作，是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的十七大精神的具體要求。同時(shí)，信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。

信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。在當(dāng)前情況下，重視不重視信訪工作，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志；做好做不好信訪工作，是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，很難說是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程，擺上重要位置，尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人，更要帶頭抓信訪工作，親自批辦重要的群眾來信，接待反映重大問題的來訪群眾，過問重要的來信來訪處理情況，認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并幫助他們解決實(shí)際困難和問題。同時(shí)，還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定，保障群眾來信來訪的民主權(quán)利的順利行使，堅(jiān)決反對(duì)和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯(cuò)誤行為。對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪者的單位和個(gè)人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。群眾來信來訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道，是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講，信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系，是受理者與信訪者之間的一種對(duì)話。這種聯(lián)系、溝通與對(duì)話，有比較直接、廣泛、迅速、真實(shí)的特點(diǎn)。做好信訪工作，關(guān)鍵是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，有效協(xié)調(diào)各方力量開展工作；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任，要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對(duì)群眾信訪，根據(jù)其情況和性質(zhì)，盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí)，認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問題。

近期，我局郭副局長在祿峒鄉(xiāng)國土資源所干部的陪同下到到祿峒鄉(xiāng)鋁廠選礦廠察民情，解民憂，郭副局長視察了該村的村容村貌，田間地頭與村民話家常，詳細(xì)了解人民群眾的生活情況，傾聽人民群眾的意見和建議，向群眾承諾，將認(rèn)真研究人民群眾的意見和建議，形成可行性報(bào)告上報(bào)黨委、政府，盡國土資源部門的力量為群眾謀利益。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，聽取群眾的意見和建議，才能為群眾爭取最大的利益，才能有條不紊的完成縣領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)征地工作任務(wù)。

一切為了群眾，一切依靠群眾。我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，任何時(shí)候任何情況下，必須高度重視群眾工作，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能取得革命、建設(shè)和改革的偉大勝利。信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是具體的、細(xì)致的、送上門來的群眾工作。近年來，全國各地黨委、政府牢牢樹立信訪工作是我們黨執(zhí)政條件下群眾工作的重要組成部分這一理念，把信訪工作放在黨的群眾工作的全局中去把握，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，使信訪工作與黨的群眾工作、政府的社會(huì)管理工作有機(jī)融為一體，并形成了一整套與之相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、工作制度和工作方法，逐步走出了一條用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新路，在有效化解信訪問題的同時(shí)，密切了黨群、干群關(guān)系，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。黨的十七屆五中全會(huì)深刻闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法等重大問題，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線，對(duì)做好群眾工作提出了新的更高要求，這是實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要保證。當(dāng)前，我國社會(huì)總體上是和諧穩(wěn)定的，但由于我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是矛盾的凸顯期，信訪工作任務(wù)依然繁重和艱巨，信訪工作使命重大而光榮。

黨和國家歷來高度重視信訪工作。近幾年，我國連續(xù)保持信訪總量下降的良好態(tài)勢(shì)，有力地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)還要看到，一些地方在信訪工作中遇到了一些比較突出的新問題。如何進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作、切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際民生問題，成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一道難題。

由于國土資源工作涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高，關(guān)系國計(jì)民生，涉及各行各業(yè)，中央重視、社會(huì)關(guān)注、公眾期待。隨著形勢(shì)的發(fā)展，國土資源管理面臨著保障發(fā)展和保護(hù)資源的兩難局面，承受著雙重壓力，在這樣大的氛圍中，各級(jí)國土資源部門積極改革、探索創(chuàng)新，主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，以最大的熱情服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以執(zhí)著的精神守護(hù)耕地紅線。

第四篇：維護(hù)公平正義 提升司法公信

維護(hù)公平正義 提升司法公信

——學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神系列評(píng)論之四

黨的十八大報(bào)告明確提出，要“加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)”，把“司法公信力不斷提高”作為全面建成小康社會(huì)和深化改革開放的重要目標(biāo)，這是黨的代表大會(huì)第一次從黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度提出司法公信建設(shè)問題，是對(duì)人民法院提升司法公信提出的更高層次、更加緊迫的現(xiàn)實(shí)要求。

司法公信，體現(xiàn)的是人民群眾對(duì)司法制度、司法機(jī)關(guān)、司法權(quán)運(yùn)行過程及結(jié)果的信任程度。司法公信不高、司法權(quán)威不足，就會(huì)動(dòng)搖人民群眾的法治信仰和信心。加強(qiáng)人民法院司法公信建設(shè)，是解決當(dāng)前人民法院工作瓶頸的重要途徑。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，各級(jí)人民法院一定要目光向內(nèi)，深刻理解和把握加強(qiáng)司法公信建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好法治環(huán)境和公平正義社會(huì)氛圍的重大意義、深遠(yuǎn)影響，提升隊(duì)伍素質(zhì)、確保審判質(zhì)量，從而進(jìn)一步提升人民法院司法公信力。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，提升人民法院司法公信力，要以法院工作第一要?jiǎng)?wù)為抓手。執(zhí)法辦案是法院工作第一要?jiǎng)?wù)，各級(jí)法院要以創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理為保障，按照“規(guī)范、保障、促進(jìn)、服務(wù)審判”的要求，將近年來開展均衡結(jié)案、清理積案、庭審和裁判文書“兩評(píng)查”等活動(dòng)中積累的經(jīng)驗(yàn)做法納入長效機(jī)制建設(shè)，把群眾關(guān)心關(guān)注的超審限、審判質(zhì)量瑕疵等問題作為審判質(zhì)效管理重點(diǎn)，通過“人”的公正、“案”的公正、“法”的公正，引導(dǎo)人們理性對(duì)待司法，信任遵從司法，努力營造公平正義的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)審判管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化，為提升審判質(zhì)效、確保司法公正提供制度保證。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，提升人民法院司法公信力，要以司法公正為基石。正如黨的十八大報(bào)告所指出，“公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”。維護(hù)社會(huì)公平正義是司法的重要使命，是衡量司法公信力的重要標(biāo)準(zhǔn)。公正是司法的生命，是司法公信力的基石。推進(jìn)司法公信建設(shè)，要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，堅(jiān)持在法律面前人人平等，讓人民群眾切身感受到人民法官嚴(yán)格司法、不偏不倚的優(yōu)良作風(fēng)。要規(guī)范執(zhí)法尺度，完善案例指導(dǎo)制度，統(tǒng)一類案裁判標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)量刑規(guī)范化工作，促進(jìn)量刑公平公正，確保自由裁量合法合情合理，使每起案件都經(jīng)得起法律、人民和歷史的檢驗(yàn)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，提升人民法院司法公信力，要以司法為民為途徑。各級(jí)法院要以著力解決群眾關(guān)注的訴訟難題為突破口，繼續(xù)完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)和威懾機(jī)制，加大反規(guī)避執(zhí)行力度，推進(jìn)執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會(huì)征信體系對(duì)接

加強(qiáng)涉訴信訪工作，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)必須”、“五項(xiàng)制度”，扎實(shí)開展“大排查、大預(yù)防、大調(diào)處”工作，及時(shí)解決群眾合法合理訴求。同時(shí)，注重發(fā)揮司法的教育、評(píng)價(jià)、指引、示范等作用，堅(jiān)持司法公開、推進(jìn)司法民主，在確保司法公正的基礎(chǔ)上，通過司法公開、司法宣傳、司法建議和普法教育等方式，擴(kuò)大個(gè)案公正對(duì)社會(huì)公平正義的影響力和促進(jìn)作用，使社會(huì)主義公平正義觀更加深入人心。

真誠贏公信，公正樹公信，司法公信是社會(huì)誠信的風(fēng)向標(biāo)，是人民法院司法權(quán)威的基石。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，各級(jí)人民法院必須把司法公信建設(shè)作為推動(dòng)法院工作科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來抓，以為大局服務(wù)、為人民司法的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)公平正義，努力提升司法公信。

第五篇：維護(hù)群眾利益糾正不正之風(fēng)思想?yún)R報(bào)

尊敬的黨組織：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防結(jié)合、注重預(yù)防的工作方針，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。如何才能做到維護(hù)群眾利益呢?本人認(rèn)為有以下幾個(gè)措施：

1、強(qiáng)化教育、源頭治理，是糾正不正之風(fēng)的有效措施

加強(qiáng)不正之風(fēng)的源頭治理，經(jīng)常地、持久地強(qiáng)化對(duì)各行業(yè)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、利益觀的教育，“三個(gè)代表”思想教育、“八榮八恥”的道德規(guī)范教育，政策法規(guī)教育，工作紀(jì)律和行為規(guī)范教育等，使這些干部牢固樹立起正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀，樹立起“三個(gè)代表”思想的行政理念和“八榮八恥”道德規(guī)范，從思想上筑起一道堅(jiān)固的防線，只有這樣，才能使他們認(rèn)真行使自己的職能和職權(quán)，才能從源頭上堵住不正之風(fēng)的風(fēng)源，才能實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)工作的治本效果。

2、嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督，是糾正不正之風(fēng)的重要環(huán)節(jié)

要有嚴(yán)明的工作紀(jì)律，使每一個(gè)行政執(zhí)法人員從事公務(wù)時(shí)都必須認(rèn)真執(zhí)行規(guī)則，嚴(yán)守紀(jì)律，接受監(jiān)督，不超權(quán)、不越權(quán)、不推諉、不違規(guī)，否則就要受到責(zé)任追究。要認(rèn)真研究制定本部門、本行業(yè)端正工作作風(fēng)的有效措施和制度，規(guī)范執(zhí)法程序，實(shí)行陽光服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)熱點(diǎn)部門和與群眾聯(lián)系緊密的行業(yè)以及公權(quán)人員的監(jiān)督力度，加大監(jiān)督檢查和明查暗訪的力度，要持久地將職能部門的權(quán)力運(yùn)行全過程置放在強(qiáng)有力的、多方位的監(jiān)督之中，推進(jìn)陽光工程的進(jìn)程，凡涉及群眾切身利益的部門和行業(yè)，都要求做到掛牌上崗、公開辦事程序、公開收費(fèi)依據(jù)、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開監(jiān)督電話，以增加行政透明度，消除“暗箱”作業(yè)的弊端，接受社會(huì)監(jiān)督，有效地杜絕不正之風(fēng)的發(fā)生。此外，還要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過公開曝光、追蹤報(bào)道、公布處理結(jié)果等，形成強(qiáng)大的正義之聲，防止部門和行業(yè)不正之風(fēng)的滋長和蔓延。

3、圍繞“熱點(diǎn)”、評(píng)議行風(fēng)，是糾正不正之風(fēng)的主要手段

民主評(píng)議行風(fēng)，是糾風(fēng)工作的一個(gè)創(chuàng)舉，是把民主監(jiān)督機(jī)制引入糾風(fēng)工作的成功實(shí)踐。民主評(píng)議要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要把注重實(shí)效作為民主評(píng)議的核心，不能走過場(chǎng)。評(píng)議的內(nèi)容要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn)。要把評(píng)議搞深搞透，問題不解決不收?qǐng)?。要注重整改，?shí)實(shí)在在地解決一批問題。要堅(jiān)持“糾建并舉”的糾風(fēng)方針，把民主評(píng)議行風(fēng)和糾風(fēng)專項(xiàng)治理有效地結(jié)合起來，相互促進(jìn)。要把民主評(píng)議結(jié)果和部門行業(yè)的全面工作考評(píng)掛鉤，與單位領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)步掛鉤，只有這樣，評(píng)議活動(dòng)才能奏效，行業(yè)不正之風(fēng)才能明顯遏制，才能得人心、穩(wěn)民心，才能增強(qiáng)黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。

4、查辦案件、典型警示，是是糾正不正之風(fēng)的有力保證

不查辦不正之風(fēng)典型案件就沒有震懾力和說服力，就不會(huì)取得事半功倍的糾正效果。所以，對(duì)于一些頂風(fēng)違紀(jì)、嚴(yán)重侵害群眾利益的不正之風(fēng)行為，必須拿起懲治不正之風(fēng)的利劍予以堅(jiān)決打擊，嚴(yán)肅查處，公開曝光，該紀(jì)律處分的一定要予以紀(jì)律處分，絕不姑息遷就。只有這樣，才能弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)，營造出良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和生活環(huán)境。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014.07.10