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      干部監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則

      時(shí)間:2019-05-15 01:17:37下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:干部監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則

      干部監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則

      第一章 總 則

      第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,加強(qiáng)新時(shí)期干部監(jiān)督工作,建立科學(xué)的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《干部任用條例》)和《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作若干意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)章,制定本細(xì)則。

      第二條 本細(xì)則干部監(jiān)督工作包括對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,必須堅(jiān)持下列原則:

      (一)黨委負(fù)責(zé)的原則;

      (二)職能部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督的原則;

      (三)實(shí)事求是和依法辦事的原則;

      (四)發(fā)揚(yáng)民主和群眾參與的原則;

      (五)正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則。

      第三條 干部監(jiān)督工作必須符合從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持把干部監(jiān)督工作貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)干部健康成長(zhǎng),建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求。

      第四條 本細(xì)則適用于市委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直黨委(黨組)對(duì)所屬干部的監(jiān)督管理和干部選拔任用工作的監(jiān)督,參照本細(xì)則執(zhí)行。

      第二章 領(lǐng)導(dǎo)干部的組織監(jiān)督

      第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。談話包括例行談話、預(yù)警談話、誡勉談話。

      (一)例行談話是常規(guī)性談話,由市委及組織部負(fù)責(zé)同志同基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話,每年一次。主要結(jié)合年度考核、民主生活會(huì)和日常掌握的情況,進(jìn)行激勵(lì)性談話,肯定成績(jī),指出不足,提出努力方向。

      例行談話要按照省委組織部《黨委及組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志同下級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度》規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法和要求進(jìn)行。

      (二)預(yù)警談話是一種預(yù)防性、警示性的談話,可根據(jù)工作需要,由市委、市政府、市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或本單位主要領(lǐng)導(dǎo)或市委組織部干部監(jiān)督室隨時(shí)進(jìn)行。

      1、領(lǐng)導(dǎo)干部出差、出國(guó)、工作變動(dòng)及個(gè)人遇有重大事項(xiàng)時(shí)要及時(shí)進(jìn)行談話,提出要求和注意事項(xiàng),防微杜漸。

      2、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在不廉潔行為或反映線索比較具體的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行談話。

      (三)誡勉談話是批評(píng)教育、限期改正性談話。主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的一般性錯(cuò)誤或尚不構(gòu)成違紀(jì)的問(wèn)題予以告誡。

      1、凡領(lǐng)導(dǎo)干部不能?chē)?yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議、決定以及工作部署不力的;不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,作風(fēng)專(zhuān)斷,或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛的;不認(rèn)真履行職責(zé),給工作造成一定損失的;搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”,鋪張浪費(fèi),造成不良影響的;不嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,用人失誤失察的;不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,造成不良影響的;領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活等方面不能?chē)?yán)格要求自己的;在年度考核民主測(cè)評(píng)中,不稱(chēng)職票在三分之一以下、20%以上(含20%)或不稱(chēng)職和基本稱(chēng)職票之和超過(guò)50%(含50%),經(jīng)考核確實(shí)存在問(wèn)題的;組織上認(rèn)為其存在其它問(wèn)題需要誡勉談話的,都要及時(shí)進(jìn)行談話,責(zé)令其限期整改。

      2、誡勉談話由市委組織部干部監(jiān)督室匯總有關(guān)反映和調(diào)查情況提出,報(bào)部長(zhǎng)辦公會(huì)討論后確定談話對(duì)象,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的,報(bào)市委確定。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直黨政主要領(lǐng)導(dǎo)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或市紀(jì)委、市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談話;其他領(lǐng)導(dǎo)干部由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或市委組織部分管干部監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談話,特殊情況下,也可委托市委組織部干部監(jiān)督室及干部所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話。誡勉談話要有市委組織部干部監(jiān)督室工作人員參加,并做好談話記錄和歸檔立卷工作。

      3、誡勉期限一般為六個(gè)月,誡勉對(duì)象在誡勉期間不能調(diào)動(dòng)工作,不能提拔使用。其所在黨組織要對(duì)其加強(qiáng)思想教育,幫助其提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真進(jìn)行整改;市委組織部干部監(jiān)督室和相關(guān)組室要對(duì)誡勉對(duì)象談話后的表現(xiàn)和整改情況進(jìn)行跟蹤了解。誡勉期滿后,填寫(xiě)《誡勉談話人員情況反饋表》,并提出解除、延期或組織處理意見(jiàn),報(bào)組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)議或市委討論決定。延期時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)半年。

      第六條 回復(fù)組織函詢(xún)制度。對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題可以以信函回復(fù)的形式要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)或解釋。回復(fù)組織函詢(xún)工作由市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)。

      (一)凡是反映領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面問(wèn)題和有一定事實(shí)依據(jù)尚不夠立案查處的信訪和舉報(bào),經(jīng)市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,可向領(lǐng)導(dǎo)干部本人發(fā)出要求回復(fù)的組織函詢(xún)。

      (二)領(lǐng)導(dǎo)干部接到組織函詢(xún)后,必須在15個(gè)工作日內(nèi)實(shí)事求是的作出書(shū)面回復(fù),可附有關(guān)證明材料。如有特殊情況不能如期回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)說(shuō)明理由。對(duì)函詢(xún)問(wèn)題未講清楚的,可再次對(duì)其進(jìn)行函詢(xún)或者采取其他方式進(jìn)行了解。對(duì)無(wú)故不回復(fù)的,組織上將對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令盡快回復(fù),嚴(yán)重的將進(jìn)行誡勉談話。

      (三)對(duì)回復(fù)組織函詢(xún)的材料,市委組織部干部監(jiān)督室必須認(rèn)真審查,對(duì)需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的,報(bào)經(jīng)主管部長(zhǎng)同意后,由干部監(jiān)督室或會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核查,屬一般性問(wèn)題的,應(yīng)進(jìn)行預(yù)警或誡勉談話;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重已構(gòu)成違法違紀(jì)的,應(yīng)移交執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)審查處理?;貜?fù)組織函詢(xún)情況應(yīng)及時(shí)向部長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告。

      第七條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,對(duì)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)及其他需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

      (一)每年年初由市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)辦公室提出年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。因干部管理、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接等需要增加審計(jì)項(xiàng)目的,由辦公室下達(dá)委托審計(jì)通知書(shū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

      (二)市審計(jì)局依據(jù)《黑龍江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《海林市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)結(jié)束,需要延長(zhǎng)的,須報(bào)經(jīng)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

      (三)市審計(jì)局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作結(jié)束后,將有關(guān)情況匯總形成審計(jì)報(bào)告,報(bào)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)辦公室,辦公室對(duì)審計(jì)局上報(bào)的審計(jì)報(bào)告分批次歸納梳理形成綜合匯總報(bào)告,報(bào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、市委領(lǐng)導(dǎo)審批,根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示,召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議研究議定相關(guān)事宜。

      (四)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門(mén)、單位以及所屬單位有違反國(guó)家規(guī)定一般性質(zhì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的行為,市審計(jì)局應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中對(duì)其提出審計(jì)建議,由辦公室匯總報(bào)請(qǐng)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議研究討論后,責(zé)成相關(guān)成員單位,按工作職責(zé)對(duì)被審計(jì)單位整改情況進(jìn)行督促和檢查;發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)重大問(wèn)題需要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,轉(zhuǎn)有關(guān)成員單位,依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行辦理,涉嫌經(jīng)濟(jì)違法案件,移送司法機(jī)關(guān);有關(guān)成員單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限將處理結(jié)果及時(shí)反饋市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)辦公室,辦公室將處理結(jié)果匯總后,報(bào)委員會(huì)副主任審核、主任審批,由委員會(huì)議定辦理結(jié)果,提請(qǐng)市委審議,作為被審計(jì)對(duì)象的使用、調(diào)整依據(jù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

      第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接制度。領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)后要按照《海林市領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接工作暫行規(guī)定》及時(shí)進(jìn)行交接。

      (一)領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接工作由市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)組織,由紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、人事、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員組成的監(jiān)督交接工作小組,在交接單位市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)主持下實(shí)施。

      (二)交接的主要內(nèi)容包括人事工作、財(cái)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作、文件資料、本人用品和其他需要交接的事宜。

      (三)領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接的程序按照《海林市領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接工作暫行規(guī)定》中相關(guān)要求辦理。

      (四)在監(jiān)督交接過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不影響工作變動(dòng)的,辦理相關(guān)手續(xù);發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題影響其工作變動(dòng)的,報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)研究認(rèn)定后,提交市委常委會(huì)復(fù)議;發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題構(gòu)成違紀(jì)、違法的,按程序移交紀(jì)檢(監(jiān)察)部門(mén)或司法機(jī)關(guān)處理。

      (五)交方必須主動(dòng)及時(shí)地準(zhǔn)備好交接材料,不得遺漏和隱瞞,要對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性做出書(shū)面承諾,一次交清,終身負(fù)責(zé)。對(duì)無(wú)故拖延、提供虛假材料或不辦理交接手續(xù)的,組織、人事部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù),情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。

      (六)接方在交接工作過(guò)程中對(duì)不清楚或有爭(zhēng)議的問(wèn)題,要以書(shū)面形式及時(shí)向市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并提出建議和要求。對(duì)明知不報(bào)或交接之后再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由此產(chǎn)生后果的,由接方負(fù)責(zé)。

      (七)領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接監(jiān)督工作實(shí)行親屬回避制度。

      (八)領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接監(jiān)督工作實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。監(jiān)督人員要保證審計(jì)(審查)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確,并對(duì)審計(jì)(審查)結(jié)果負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)有故意隱瞞、回避事實(shí)的,要追究當(dāng)事人和所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,造成后果的,視具體情況,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      第九條 干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。

      (一)聯(lián)席會(huì)議成員單位由組織部、紀(jì)委(監(jiān)察局)、政法委、信訪辦、檢察院、法院、公安局、人事局、審計(jì)局、市政府法制辦、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門(mén)組成。組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)。

      (二)聯(lián)席會(huì)議實(shí)行季例會(huì)制度,每季度第一個(gè)月初,由組織部部長(zhǎng)召集,根據(jù)情況由各聯(lián)席單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)參加,就有關(guān)事宜溝通信息、交換意見(jiàn)、分析問(wèn)題、研究對(duì)策。非例會(huì)期間,聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)為有必要進(jìn)行交流通報(bào)情況的,可隨時(shí)向市委組織部提出召開(kāi)會(huì)議的建議,由市委組織部負(fù)責(zé)及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)情況;聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法和信訪案件已立案或?qū)彶榈?,要在立案審查或?wèn)題發(fā)生7個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式通報(bào)給市委組織部干部監(jiān)督室。

      (三)聯(lián)席會(huì)議主要有下列工作內(nèi)容:

      1、通報(bào)在工作中掌握的市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部的重要問(wèn)題和群眾反映;

      2、通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的立案審查、偵查、處理結(jié)論等方面的情況;

      3、通報(bào)一定時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題;研究防止和糾正上述問(wèn)題的措施和建議;

      4、通報(bào)一定時(shí)期內(nèi)聯(lián)席會(huì)議成員單位上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)方針政策的調(diào)整和新出臺(tái)的制度法規(guī)等;

      5、其它需要通報(bào)的情況和問(wèn)題。

      第三章 領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督 第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品登記制度。領(lǐng)導(dǎo)干部收受的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng),因各種原因未能拒收的禮品,必須主動(dòng)登記上繳;在社會(huì)交往(不含親友之間的交往)中收受的其他禮品,除價(jià)值不大的以外,均須主動(dòng)登記上繳。

      禮品登記工作按照黑龍江省委辦公廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院<關(guān)于對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)交往中收受的禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定>的通知》要求進(jìn)行。

      禮品登記工作由市紀(jì)委和市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)受理。禮品登記情況要在干部所在單位以書(shū)面形式公布。

      第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度。領(lǐng)導(dǎo)干部上任時(shí)必須在本部門(mén)、本單位做出廉政承諾。廉政承諾的實(shí)施辦法按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三必做”制度執(zhí)行。

      第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問(wèn)題必須按干部管理權(quán)限及時(shí)上報(bào)。

      (一)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng),均要由領(lǐng)導(dǎo)干部本人以書(shū)面或其他方式在事前報(bào)告,因特殊情況事前無(wú)法報(bào)告的,必須在事后一個(gè)月內(nèi)報(bào)告,并說(shuō)明原因。

      (二)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的重大事項(xiàng),向上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)和組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告并備案,其他領(lǐng)導(dǎo)干部向所在單位黨委(黨組)報(bào)告,同時(shí)報(bào)本單位紀(jì)檢及組織部門(mén)備案。

      (三)報(bào)告受理部門(mén)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行登記,對(duì)于需要答復(fù)的,應(yīng)及時(shí)答復(fù)報(bào)告人,報(bào)告人應(yīng)按組織批復(fù)意見(jiàn)辦理。批復(fù)材料要存入本人廉政檔案。

      (四)報(bào)告受理部門(mén)對(duì)報(bào)告后的辦理情況,要通過(guò)一定渠道進(jìn)行跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)未按批復(fù)辦理的,要視情節(jié)對(duì)報(bào)告人進(jìn)行批評(píng)教育,構(gòu)成違紀(jì)的,要予以處分。

      (五)對(duì)報(bào)告內(nèi)容,一般應(yīng)予保密。黨委(黨組)認(rèn)為應(yīng)予公開(kāi)或本人要求予以公開(kāi)的,應(yīng)在事后采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。

      第十三條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職年度總結(jié)報(bào)告制度。按照干部管理權(quán)限,所屬黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職都應(yīng)按期進(jìn)行年度總結(jié)報(bào)告。

      (一)報(bào)告內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)情況;抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身廉潔情況;抓班子自身建設(shè)情況,特別是選拔任用干部工作、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額度資金使用等重大問(wèn)題決策方面情況。

      (二)報(bào)告必須由正職領(lǐng)導(dǎo)干部本人親自撰寫(xiě),報(bào)告內(nèi)容必須實(shí)事求是,客觀真實(shí)。

      (三)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職必須在每年1月15日前將上一年的年度總結(jié)報(bào)告報(bào)送市委組織部干部監(jiān)督室審查備案。

      (四)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職出現(xiàn)空缺時(shí),代理工作超過(guò)半年的副職領(lǐng)導(dǎo)干部也要進(jìn)行年度總結(jié)報(bào)告;新提任或調(diào)動(dòng)(交流)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職,到任時(shí)間不滿半年可不進(jìn)行年度總結(jié)報(bào)告。

      第十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職年度述職評(píng)議制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職每年要在本部門(mén)、本單位依照本人年度總結(jié)報(bào)告進(jìn)行工作述職和民主評(píng)議。述職一般結(jié)合年度目標(biāo)管理考評(píng)或公務(wù)員年度考核工作進(jìn)行,民主評(píng)議一般結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)班子分類(lèi)和干部檔次劃分進(jìn)行。市委組織部派人參加述職和民主評(píng)議工作。

      第四章 干部選拔任用工作的監(jiān)督

      第十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)按照《牡丹江市貫徹落實(shí)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定的內(nèi)容,采取寫(xiě)實(shí)的辦法,全過(guò)程記錄選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,并逐一歸檔立卷,便于監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。

      干部選拔任用工作的寫(xiě)實(shí)材料必須全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,能夠清楚地反映干部選拔任用工作的全過(guò)程。

      第十六條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)程中,市委組織部干部組應(yīng)就有關(guān)人選征求市紀(jì)檢委和市委組織部干部監(jiān)督室意見(jiàn)。征求意見(jiàn)一般采取書(shū)面形式進(jìn)行,市紀(jì)檢委和市委組織部干部監(jiān)督室應(yīng)在三日內(nèi)依據(jù)掌握的有關(guān)情況如實(shí)給予答復(fù),并提出明確意見(jiàn)。

      第十七條 市委組織部主管干部監(jiān)督室的領(lǐng)導(dǎo)列席研究討論干部工作的市委常委會(huì),干部監(jiān)督室主任列席本部門(mén)研究討論干部的部長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)擬任人選進(jìn)行任前監(jiān)督審查。

      第十八條 領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。

      (一)市委研究討論決定的擬提拔任職的干部要全部進(jìn)行公示。

      (二)公示內(nèi)容一般包括擬提拔級(jí)別干部的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、學(xué)位、入黨時(shí)間、曾任職務(wù)、現(xiàn)任職務(wù)等。

      (三)公示期一般為7個(gè)工作日。

      (四)公示的程序及要求按照《牡丹江市領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實(shí)施辦法》進(jìn)行。

      第十九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。

      (一)違反《干部任用條例》選拔任用干部,所做出干部任免決定無(wú)效。

      (二)市委及市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)受理有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的檢舉、申訴,制止和糾正違反《干部任用條例》的行為,對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)或建議。

      (三)凡違反《干部任用條例》選拔任用干部的,要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求,追究選拔任用工作各環(huán)節(jié)有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的責(zé)任。

      第二十條 市委組織部干部監(jiān)督室對(duì)基層黨委(黨組)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前審查和列席討論決定干部任免會(huì)議制度。

      (一)凡屬于下列情況之一的,市委組織部干部監(jiān)督室應(yīng)進(jìn)行任前審查和列席參加會(huì)議:

      1、黨委(黨組)任免干部前,群眾對(duì)干部選拔任用工作和擬任免人選有反映或舉報(bào)的;

      2、黨委(黨組)任免是重要崗位股級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的。

      (二)市委組織部干部監(jiān)督室任前審查和列席基層黨委(黨組)討論決定干部任免會(huì)議,應(yīng)按照《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)擬提拔人選的任職條件和選拔任用工作中民主推薦、考察、醞釀、討論表決情況進(jìn)行審查監(jiān)督。對(duì)不符合或違反《干部任用條例》規(guī)定的,市委組織部干部監(jiān)督室可以報(bào)請(qǐng)市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)同意,向黨委(黨組)提出暫緩作出任免決定的建議。

      第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部任免調(diào)閱審查制度。市委組織部干部監(jiān)督室可對(duì)基層黨委(黨組)干部選拔任用工作進(jìn)行調(diào)閱審查。

      (一)凡有下列情況之一者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)閱審查:

      1、對(duì)選拔任用工作有舉報(bào)反映的;

      2、對(duì)選拔任用的干部人選有舉報(bào)反映或被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處的;

      3、因工作需要必須調(diào)閱審查的。

      (二)調(diào)閱審查的主要內(nèi)容是檢查黨委(黨組)在選拔任用干部工作中有無(wú)違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律現(xiàn)象,有無(wú)不按《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序選拔任用干部等情況。

      (三)調(diào)閱審查后,干部監(jiān)督室應(yīng)及時(shí)將調(diào)閱結(jié)果進(jìn)行登記備案。對(duì)經(jīng)調(diào)閱審查和調(diào)查核實(shí)后,認(rèn)為確實(shí)存在問(wèn)題的干部任免決定,按照干部管理權(quán)限予以糾正,并追究有關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任。

      第五章 監(jiān)督信息與問(wèn)題查核

      第二十二條 干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要與市委組織部干部監(jiān)督室保持經(jīng)常聯(lián)系和溝通,嚴(yán)格按照海林市《干部監(jiān)督信息交流制度》的有關(guān)規(guī)定和要求加強(qiáng)干部監(jiān)督信息交流工作。

      第二十三條 干部監(jiān)督信息員制度。干部監(jiān)督信息員對(duì)市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部和基層黨組織干部選拔任用工作實(shí)施監(jiān)督。

      (一)干部監(jiān)督信息員一般在市委、市政府議政顧問(wèn)、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派和無(wú)黨派人士及本單位、本系統(tǒng)的離退休干部、機(jī)關(guān)干部中推薦,并報(bào)市委研究確定。

      (二)干部監(jiān)督信息員主要有下列職責(zé):

      1、對(duì)貫徹執(zhí)行干部路線、方針、政策情況,特別是貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,選用干部情況實(shí)施監(jiān)督,及時(shí)了解干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,反饋監(jiān)督意見(jiàn),提出工作建議。

      2、了解市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和市委組織部認(rèn)定的科級(jí)后備干部政治思想、道德品質(zhì)、履行職責(zé)、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)及遵紀(jì)守法等方面情況。

      3、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外“生活圈”和“社交圈”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

      4、收集整理反映人民群眾對(duì)市委選人用人方面的意見(jiàn)、建議和社會(huì)反響。

      5、收集、反映、轉(zhuǎn)遞對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德、工作言行、生活作風(fēng)等方面的社會(huì)輿論。

      6、協(xié)助市委和市委組織部積極做好有關(guān)干部工作方針、政策的宣傳、解釋工作。

      7、負(fù)責(zé)對(duì)組織人事部門(mén)自身建設(shè)和組織人事干部作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。

      8、完成市委委托辦理的其他工作事項(xiàng)。

      (四)組織部干部監(jiān)督室應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)保持與干部監(jiān)督信息員的工作聯(lián)系,負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)信息歸納整理、篩選匯總、甄別分析和向市委匯報(bào)等工作。

      第二十四條 信訪舉報(bào)調(diào)查核實(shí)制度。

      (一)對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪反映、舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問(wèn)題,要按照干部管理權(quán)限,根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

      (二)反映舉報(bào)的問(wèn)題,涉及違紀(jì)的問(wèn)題轉(zhuǎn)交紀(jì)檢部門(mén)調(diào)查處理,涉及干部選拔任用方面的問(wèn)題轉(zhuǎn)交組織部干部監(jiān)督室調(diào)查處理。

      (三)市委組織部?jī)?nèi)設(shè)組室收到的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作方面問(wèn)題的舉報(bào)件,要提出處理意見(jiàn)轉(zhuǎn)交干部監(jiān)督室。

      (四)組織部干部監(jiān)督室要設(shè)立干部監(jiān)督舉報(bào)電話和電子信箱,隨時(shí)受理群眾舉報(bào)。

      (五)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題調(diào)查核實(shí)工作要按照《海林市領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題分級(jí)調(diào)查核實(shí)和督辦制度》的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行。

      第二十五條 紀(jì)檢和組織部門(mén)聯(lián)合巡視制度。根據(jù)需要由市紀(jì)檢委、市委組織部提出建議,報(bào)市委批準(zhǔn)后,組成巡視組,對(duì)基層黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作進(jìn)行巡視檢查。

      (一)巡視組由巡視員和工作人員組成。巡視員從現(xiàn)職或已離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部中選派;工作人員從紀(jì)委、組織部及其他有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)職干部中抽調(diào)。

      (二)巡視工作主要有下列任務(wù):

      1、了解巡視工作對(duì)象,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況,貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委決議、決定情況;

      2、了解貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況,聽(tīng)取干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)及干部選拔任用工作的意見(jiàn)、建議;

      3、了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、廉潔從政、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況;

      4、了解領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓財(cái)源建設(shè)、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展情況;

      5、完成市委交辦的其它任務(wù)。

      (三)巡視組有下列職權(quán):

      1、根據(jù)工作需要可列席基層黨委(黨組)會(huì)議及其他有關(guān)會(huì)議;

      2、直接向基層黨委及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員了解情況;

      3、召集有關(guān)人員座談或個(gè)別談話了解情況;

      4、查閱有關(guān)會(huì)議記錄和材料;

      5、及時(shí)將巡視情況報(bào)告市委。

      (四)巡視組成員必須遵守組織人事工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù),不干預(yù)被巡視單位的工作,不承辦案件,不處理具體問(wèn)題,不作個(gè)人表態(tài)。非巡視期間不履行巡視職責(zé)和職權(quán);巡視工作實(shí)行回避制度。

      第六章 紀(jì)律與追究

      第二十六條 市委及有關(guān)部門(mén)的干部監(jiān)督工作,要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,不許搞變通,不許簡(jiǎn)化程序。第二十七條 對(duì)違反本規(guī)定的組織和個(gè)人,視情節(jié)輕重,對(duì)監(jiān)督主體和責(zé)任人給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)或組織處理。

      第二十八條 市委及市委組織部要對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正違反本規(guī)定的行為,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)或建議。

      第二十九條 實(shí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。基層黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門(mén)的干部監(jiān)督工作負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管部門(mén)的干部監(jiān)督工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡在各部門(mén)發(fā)生重大腐敗案件以及用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重,得不到及時(shí)治理的;凡對(duì)群眾反映較大的問(wèn)題不及時(shí)調(diào)查處理或瞞案不報(bào)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

      第七章 附 則

      第三十條 本細(xì)則同時(shí)適用于工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的干部。黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織以外的市委管理機(jī)構(gòu),參照本辦法執(zhí)行。

      第三十一條 本細(xì)則由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第三十二條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。

      第二篇:國(guó)電化學(xué)技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)責(zé)

      化學(xué)技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

      1總則

      1主題內(nèi)容與適用范圍

      1.1主題內(nèi)容

      本細(xì)則規(guī)定了托電公司化學(xué)監(jiān)督職責(zé)、工作內(nèi)容與要求。

      1.2適用范圍

      適用于托電公司化學(xué)監(jiān)督工作。本標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)職責(zé)分工,是根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位有關(guān)規(guī)定以及本廠專(zhuān)業(yè)設(shè)備區(qū)域劃分和人員配備情況而制定的,各有關(guān)單位和人員必須認(rèn)真履行各自應(yīng)盡的責(zé)任,共同搞好化學(xué)監(jiān)督工作,未經(jīng)總工程師批準(zhǔn)不得擅自修改和拒絕執(zhí)行。本細(xì)則適用于各級(jí)主管監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和化學(xué)監(jiān)督工作人員。

      化學(xué)監(jiān)督貫穿于電力生產(chǎn)、建設(shè)的全過(guò)程,涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng),托電要在設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型、監(jiān)造與驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修、技改、停用等各階段加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除與化學(xué)監(jiān)督有關(guān)的隱患,防止事故發(fā)生。

      2引用標(biāo)準(zhǔn)

      本細(xì)則參照采用《中國(guó)大唐集團(tuán)公司化學(xué)技術(shù)監(jiān)督制度》、《電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編》和設(shè)備、材料的技術(shù)說(shuō)明書(shū)。

      3工作內(nèi)容

      3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)化學(xué)監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與要求,實(shí)施化學(xué)監(jiān)督及擬定有關(guān)的技術(shù)措施。

      3.2正確及時(shí)監(jiān)督補(bǔ)給水、凝結(jié)水、給水、循環(huán)水、內(nèi)冷水等的質(zhì)量;及時(shí)反映設(shè)備系統(tǒng)中水、汽、氫等質(zhì)量狀況;對(duì)違章和超標(biāo)等情況,及時(shí)與值長(zhǎng)和監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)系,妥善處理,必要時(shí)向有關(guān)上級(jí)匯報(bào)。

      3.3 按現(xiàn)行國(guó)標(biāo)、行標(biāo)及集團(tuán)公司要求,定期做好汽輪機(jī)油、抗燃油、變壓器油的監(jiān)督檢測(cè),掌握油品質(zhì)量狀況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理并上報(bào)。

      3.4 按規(guī)定做好入爐煤的化驗(yàn)工作,為指導(dǎo)鍋爐燃燒工況的調(diào)整提供依據(jù),節(jié)約能源,降低發(fā)電成本。

      3.5 會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)熱力設(shè)備調(diào)整試驗(yàn),確定合理的運(yùn)行工況、參數(shù)及化學(xué)監(jiān)督指標(biāo),做好化學(xué)清洗及停、備用設(shè)備防腐保護(hù)中的化學(xué)監(jiān)督工作。

      3.6 做好主要被檢設(shè)備大小修中的化學(xué)監(jiān)督檢查工作及修后的質(zhì)量驗(yàn)收工作,針對(duì)存在的問(wèn)題提出建議,向有關(guān)上級(jí)匯報(bào),并督促落實(shí)。

      3.7 發(fā)生水、汽、氫、油異常,及時(shí)組織分析并做出處理措施和意見(jiàn),事后應(yīng)寫(xiě)出專(zhuān)題總結(jié)。

      3.8化學(xué)監(jiān)督必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)熱力系統(tǒng)中水汽質(zhì)量監(jiān)督,保持良好的汽水品質(zhì),防止和減緩熱力設(shè)備的腐蝕、積鹽、結(jié)垢;加強(qiáng)電氣充油設(shè)備的油質(zhì)監(jiān)督和汽輪機(jī)油、抗燃油的油質(zhì)監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)氫氣質(zhì)量的監(jiān)督,防止發(fā)電機(jī)氫氣純度和濕度超標(biāo);加強(qiáng)燃料和灰的監(jiān)督,配合鍋爐調(diào)整燃燒工況,提高鍋爐熱效率;通過(guò)監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除與化學(xué)監(jiān)督有關(guān)的設(shè)備隱患,延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命,提高設(shè)備的可靠性。

      4公司有關(guān)部門(mén)化學(xué)監(jiān)督職責(zé)

      4.1總工程師職責(zé):

      4.1.1貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)化學(xué)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等,組織制定本單位有關(guān)化學(xué)監(jiān)督的規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則和技術(shù)措施等;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查全廠在技術(shù)監(jiān)督工作中全面貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)技術(shù)主管部門(mén)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的情況。

      4.1.2定期組織召開(kāi)全廠技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議, 檢查、協(xié)調(diào)、落實(shí)本廠化學(xué)監(jiān)督工作,交流總結(jié)技術(shù)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)監(jiān)督水平。

      4.1.3將化學(xué)技術(shù)監(jiān)督工作及具體任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和崗位,并做好協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)不同部門(mén)技術(shù)監(jiān)督工作職責(zé)分工的裁決與認(rèn)定。

      4.1.4 組織建立健全化學(xué)監(jiān)督檢測(cè)手段和試驗(yàn)室,達(dá)到規(guī)定的技術(shù)要求;組織對(duì)化學(xué)監(jiān)督人員的培訓(xùn),按分級(jí)管理原則,要求持證上崗,不斷提高化學(xué)監(jiān)督專(zhuān)業(yè)水平。

      4.1.5負(fù)責(zé)對(duì)全廠技術(shù)監(jiān)督工作各類(lèi)報(bào)表的審查。

      4.1.6組織對(duì)所管轄的運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行化學(xué)監(jiān)督,對(duì)設(shè)備的維護(hù)檢修進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,并建立健全設(shè)備技術(shù)檔案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析處理,重大問(wèn)題及時(shí)如實(shí)上報(bào),并按要求報(bào)送各種化學(xué)監(jiān)督報(bào)表及計(jì)劃總結(jié)等。

      4.1.7組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好主要設(shè)備的調(diào)整和化學(xué)清洗工作,督促做好設(shè)備防腐、防垢、防止油質(zhì)劣化、降低汽水損失和油耗、各種水處理藥耗以及燃料的質(zhì)量監(jiān)督工作。

      4.1.8主設(shè)備大修時(shí),組織好化學(xué)監(jiān)督檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題采取相應(yīng)對(duì)策,落實(shí)實(shí)施方案,并在檢修后組織驗(yàn)收。

      4.1.9組織調(diào)查研究與化學(xué)工作有關(guān)的重大設(shè)備事故和缺陷,查明原因,采取措施,并上報(bào)北京大唐和華北電科院。

      4.1.10組織協(xié)調(diào)熱機(jī)、電氣、熱控、燃貯等相關(guān)專(zhuān)業(yè),搞好化學(xué)監(jiān)督技措及更改工程等項(xiàng)目的實(shí)施工作。

      4.1.11組織協(xié)調(diào)發(fā)電部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同搞好機(jī)組啟動(dòng)、運(yùn)行中的化學(xué)監(jiān)督以及水、汽、氫、油、燃料質(zhì)量異常情況的處理工作。

      4.1.12組織本單位新建、擴(kuò)建、改建工程中與化學(xué)監(jiān)督有關(guān)部分的設(shè)計(jì)審查、施工質(zhì)量的檢查及驗(yàn)收工作;建立嚴(yán)格的化學(xué)監(jiān)督工作檢查考核制度,并與部門(mén)及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

      4.2設(shè)備部職責(zé)

      4.2.1負(fù)責(zé)化學(xué)設(shè)備的維護(hù)、檢修工作,保證設(shè)備的正常運(yùn)行,尤其是循環(huán)水加酸加水穩(wěn)劑壓力混合器一旦發(fā)生缺陷,必須立即進(jìn)行檢修,以免影響循環(huán)水的化學(xué)監(jiān)督工作。

      4.2.2負(fù)責(zé)與化學(xué)監(jiān)督有關(guān)的油樣、灰渣樣品的定期取樣工作。機(jī)組運(yùn)行中,若汽輪機(jī)油顆粒度不合格,應(yīng)立即連續(xù)濾油,確保油質(zhì)合格;運(yùn)行中汽輪機(jī)油和抗燃油應(yīng)定期取樣送檢顆粒度,抗燃油每月一次,汽輪機(jī)油(潤(rùn)滑油)每季一次,試驗(yàn)結(jié)果及油的凈化和防劣工作總結(jié)每月25日前報(bào)發(fā)電部。機(jī)組大、小修時(shí),要合理安排工期,確保油系統(tǒng)的檢修質(zhì)量及沖洗、濾油時(shí)間;若顆粒度不合格,不準(zhǔn)啟機(jī)。

      4.2.3對(duì)化學(xué)設(shè)備系統(tǒng)的改造、設(shè)備的增減應(yīng)提前通知發(fā)電部,相關(guān)方案或措施應(yīng)經(jīng)過(guò)發(fā)電部的審核后才可予以實(shí)施,以保證獲得經(jīng)濟(jì)合理的效果。

      4.2.4做好運(yùn)行中汽輪機(jī)油、抗燃油的管理、凈化和防劣工作,及時(shí)根據(jù)油化驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行濾油或換油工作,并及時(shí)送樣再次化驗(yàn)確認(rèn)。油系統(tǒng)補(bǔ)油、換油時(shí),必須征求化學(xué)監(jiān)督人員的意見(jiàn)。

      4.2.5每月對(duì)在線化學(xué)儀表校對(duì)一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。按照DL/T677-1999《火力發(fā)電廠在線工業(yè)化學(xué)儀表檢驗(yàn)規(guī)程》的要求,完成在線化學(xué)儀表檢驗(yàn)、校對(duì)及失效部件更換等工作。加強(qiáng)對(duì)制氫站、發(fā)電機(jī)、氫氣系統(tǒng)的濕度、純度和氫漏在線儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)維護(hù),定期校驗(yàn),確保儀表準(zhǔn)確可靠。

      4.2.6每月20日一次主變色譜分析,機(jī)組啟動(dòng)一年后一季度做一次色譜試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果每月25日前報(bào)發(fā)電部。

      4.2.7熱力設(shè)備檢修前,應(yīng)征求化學(xué)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)工程師的意見(jiàn),特別是對(duì)割管的要求,應(yīng)納入檢修計(jì)劃,并及時(shí)將割取的管樣交給發(fā)電部化驗(yàn)班,在割管部位焊接監(jiān)視管段。熱力設(shè)備解體檢修時(shí),在化學(xué)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)工程師或化學(xué)人員檢查前,不得清除設(shè)備內(nèi)部沉積物,也不得在這些部位進(jìn)行檢修工作。

      4.2.8確保與化學(xué)監(jiān)督有關(guān)的各種流量表、壓力表、水位表、真空表、溫度表等配備齊全、準(zhǔn)確可靠,并做好定期校驗(yàn)及維護(hù)工作。

      4.2.9負(fù)責(zé)做好運(yùn)行變壓器油的管理、凈化、防劣維護(hù)等工作,油質(zhì)及色譜分析結(jié)果出現(xiàn)異常時(shí),及時(shí)查明原因,采取措施,消除隱患。主要充油電氣設(shè)備大修及吊芯(罩)檢查或補(bǔ)油、換油時(shí),應(yīng)通知油化驗(yàn)人員分析新油品質(zhì),合格時(shí)方可換油;換油后應(yīng)做好詳細(xì)記錄。運(yùn)行設(shè)備補(bǔ)油或換油時(shí),應(yīng)通知化學(xué)技術(shù)監(jiān)督人員備案。

      4.2.10配合發(fā)電部進(jìn)行熱力設(shè)備停備用防腐保護(hù)方案的實(shí)施。

      4.3發(fā)電部職責(zé)

      4.3.1負(fù)責(zé)日常水、煤、油、汽、氫氣的化學(xué)檢測(cè)、化驗(yàn)。

      4.3.2負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、編制運(yùn)行化驗(yàn)和試驗(yàn)室化驗(yàn)監(jiān)督的報(bào)表。

      4.3.3負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行化學(xué)監(jiān)督制度和有關(guān)上級(jí)文件的要求。

      4.3.4負(fù)責(zé)組織異常情況的分析并針對(duì)具體情況提出處理措施。

      4.3.5每月3日前向大唐公司主管部門(mén)和華北電科院上報(bào)化學(xué)監(jiān)督報(bào)表。

      4.3.6負(fù)責(zé)熱力設(shè)備停備用防腐保護(hù)方案的制定和監(jiān)督實(shí)施。

      4.3.7對(duì)有關(guān)化學(xué)監(jiān)督的技術(shù)問(wèn)題提出反事故措施及處理意見(jiàn)。

      4.3.8按現(xiàn)行國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的要求,定期做好汽輪機(jī)油、抗燃油、變壓器油及燃料的監(jiān)督檢測(cè),掌握油品及燃料質(zhì)量狀況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)分析并上報(bào)。

      4.3.9參加主要被監(jiān)督設(shè)備大小修中的化學(xué)技術(shù)監(jiān)督檢查工作及修后的質(zhì)量驗(yàn)收工作,針對(duì)存在的問(wèn)題提出建議,上報(bào)總工程師及生產(chǎn)職能部門(mén),并督促落實(shí)。

      4.3.10熱力設(shè)備檢修時(shí),應(yīng)檢查除氧器、省煤器、水冷壁、過(guò)熱器、汽輪機(jī)葉片、隔板及凝汽器、輔機(jī)換熱器管的結(jié)垢、腐蝕情況,并進(jìn)行垢量測(cè)定。

      4.3.11每月2日前發(fā)電部燃料主管將燃料統(tǒng)計(jì)月報(bào)表交給化學(xué)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)工程師。

      4.3.12參與新建、擴(kuò)建和改建工程中與化學(xué)專(zhuān)業(yè)有關(guān)的設(shè)計(jì)審查、方案措施的制定及設(shè)備選型工作。盡早介入施工安裝、調(diào)試階段的化學(xué)監(jiān)督工作,以便了解和掌握水汽系統(tǒng)及各類(lèi)設(shè)備的構(gòu)造、工藝和材質(zhì),加藥、排污裝置的型式,水汽取樣器、在線化學(xué)儀表的安裝地點(diǎn),設(shè)備系統(tǒng)的防腐措施以及水處理材料的儲(chǔ)存等情況,并參加驗(yàn)收工作。對(duì)影響水汽質(zhì)量等的設(shè)備缺陷和問(wèn)題,要求有關(guān)單位及時(shí)處理。5發(fā)電部化學(xué)監(jiān)督工作內(nèi)容

      5.1化學(xué)試驗(yàn)室崗位

      5.1.1每旬對(duì)每臺(tái)機(jī)組的所有運(yùn)行化驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查一次,對(duì)異常結(jié)果立即進(jìn)行再次化驗(yàn)和確認(rèn),同時(shí)匯報(bào)化學(xué)主管,每旬旬末將抽查結(jié)果報(bào)給化學(xué)主管。

      5.1.2每2至3個(gè)月報(bào)1次化驗(yàn)器皿藥品計(jì)劃,計(jì)劃得到化學(xué)主管的審核批準(zhǔn)之后才可上報(bào)。

      5.1.3對(duì)每批大宗藥品進(jìn)行入廠化驗(yàn),并填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,每月月初將上月驗(yàn)收?qǐng)?bào)告匯總結(jié)果報(bào)給化學(xué)主管,對(duì)化驗(yàn)結(jié)果為不合格的藥品材料需立即匯報(bào)。

      5.1.4每月月初將上月化驗(yàn)器皿藥品消耗數(shù)量匯總結(jié)果報(bào)給化學(xué)主管,每季進(jìn)行1次化驗(yàn)器皿藥品庫(kù)存數(shù)量的盤(pán)點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)充庫(kù)存,避免積壓藥品。

      5.1.5每周一次主機(jī)潤(rùn)滑油、抗燃油水份及外觀測(cè)試。

      5.1.6每2周一次電泵油、密封油、小機(jī)潤(rùn)滑油水份及外觀測(cè)試。

      5.1.7每季度進(jìn)行一次主變A、B、C相油質(zhì)簡(jiǎn)化分析。

      5.1.8每季度進(jìn)行一次高廠變和高公變的簡(jiǎn)化分析。

      5.1.9每季度對(duì)潤(rùn)滑油、抗燃油合格率及油耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、充油電氣設(shè)備異常氣體分析報(bào)表統(tǒng)計(jì)。

      5.1.10機(jī)組大修、小修過(guò)程中,做好化學(xué)監(jiān)督檢查、化驗(yàn)、驗(yàn)收、留樣等工作,并做好記錄,針對(duì)存在問(wèn)題提出建議,并加以督促落實(shí)。

      5.1.11 及時(shí)對(duì)配制時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的實(shí)驗(yàn)藥劑重新配制。

      5.1.12 及時(shí)按照化學(xué)運(yùn)行班長(zhǎng)的要求,到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)化學(xué)運(yùn)行的異常指標(biāo)進(jìn)行化驗(yàn)確認(rèn),并將結(jié)果在第一時(shí)間匯報(bào)給當(dāng)班運(yùn)行班長(zhǎng)。

      5.1.13 負(fù)責(zé)指導(dǎo)運(yùn)行人員正確地進(jìn)行水汽試驗(yàn)和儀器使用,并不定期對(duì)運(yùn)行人員的試驗(yàn)進(jìn)行抽查;協(xié)助化學(xué)主管解決化學(xué)監(jiān)督工作中出現(xiàn)的異常問(wèn)題。

      5.1.14 化驗(yàn)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)將化學(xué)主管交代的化學(xué)監(jiān)督要求傳達(dá)給化驗(yàn)班人員,及時(shí)按要求完成有關(guān)定期化驗(yàn)、報(bào)表報(bào)告整理及其他定期管理工作。

      5.2化學(xué)運(yùn)行崗位

      5.2.1按時(shí)化驗(yàn)、填報(bào)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)水質(zhì)監(jiān)督日?qǐng)?bào)表,發(fā)現(xiàn)異常情況,崗位值班員應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程采取處理措施,并及時(shí)向班長(zhǎng)匯報(bào),必要時(shí)上報(bào)化學(xué)主管,同時(shí)向值長(zhǎng)報(bào)送水質(zhì)異常通知單要求調(diào)整工況,盡快處理。

      5.2.2機(jī)組啟動(dòng)沖洗過(guò)程中,每30分鐘做一次硬度和硅。水質(zhì)合格后填寫(xiě)啟動(dòng)沖洗水質(zhì)合格通知單,報(bào)值長(zhǎng)簽字。機(jī)組運(yùn)行過(guò)程中,如凝結(jié)水或給水電導(dǎo)超標(biāo),應(yīng)立即化驗(yàn)?zāi)Y(jié)水是否有硬度,依此判斷凝汽器是否泄露。

      5.2.3機(jī)組停運(yùn)時(shí)化學(xué)專(zhuān)工組織化驗(yàn)班、汽水值班員做好停備用保護(hù)方案的實(shí)施并做詳細(xì)的記錄。

      5.2.4機(jī)組正常運(yùn)行時(shí),各種水處理藥劑必須按要求均勻地加入系統(tǒng),不得采用瞬間(間斷)大劑量的方式加入(水塔殺菌劑除外),并根據(jù)化學(xué)監(jiān)督指標(biāo)的大小及時(shí)調(diào)整各種水處理藥劑的加藥量。

      5.2.5化學(xué)運(yùn)行班長(zhǎng)在值長(zhǎng)和單元長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本班的化學(xué)監(jiān)督和設(shè)備運(yùn)行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)值班人員解決生產(chǎn)中的疑難問(wèn)題,督促值班人員做好本崗位的化學(xué)監(jiān)督工作及設(shè)備運(yùn)行工作,及時(shí)向化學(xué)主管匯報(bào)化學(xué)監(jiān)督指標(biāo)的異常情況。

      5.2.6當(dāng)汽水質(zhì)量惡化時(shí),應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并查明原因,進(jìn)行處理,使其恢復(fù)正常。若不能恢復(fù),繼續(xù)惡化,按下列“三級(jí)處理”原則處理。

      即:從水汽質(zhì)量惡化〈超標(biāo)〉開(kāi)始,屬一級(jí)處理的,要求異常情況在72小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常;屬二級(jí)處理的,要求在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常;屬三級(jí)處理的,要求在4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常。如不能按時(shí)恢復(fù)正常,則應(yīng)通知值長(zhǎng)立即停爐處理。

      “三級(jí)處理”時(shí)的水質(zhì)異常值范圍如下:

      處理等級(jí)

      項(xiàng)目

      凝 結(jié) 水

      給水

      爐 水

      一級(jí)處理

      電導(dǎo)率>0.2μS/cm

      (氫導(dǎo)25℃)

      pH>9.5或pH<9.0

      pH<9.0

      溶解氧>7μg/L

      硬度>2μmol/L

      電導(dǎo)率>0.3μS/cm(氫導(dǎo)25℃)

      二級(jí)處理

      電導(dǎo)率>0.35μS/cm

      (氫導(dǎo)25℃)

      電導(dǎo)率>0.4μS/cm(氫導(dǎo)25℃)

      pH<8.5

      溶解氧>20μg/L

      三級(jí)處理

      電導(dǎo)率>0.60μS/cm(氫導(dǎo)25℃)

      電導(dǎo)率>0.65μS/cm(氫導(dǎo)25℃)

      pH<8.0

      5.3集控運(yùn)行崗位

      5.3.1根據(jù)化學(xué)運(yùn)行的化驗(yàn)報(bào)告回收合格的各類(lèi)回收水。

      5.3.2根據(jù)化學(xué)的通知及時(shí)做好鍋爐的排污工作。

      第三篇:關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)

      關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)

      關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)

      為加強(qiáng)新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作,根據(jù)中央及省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)

      《條例》)等黨內(nèi)法規(guī)以及黨中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作的要求為依據(jù),按照從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主,事前監(jiān)督為主,把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)干部健康成長(zhǎng),防止用人上的不正之風(fēng),加強(qiáng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),為壯大縣域經(jīng)濟(jì),建設(shè)和諧繁榮××縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

      二、干部監(jiān)督工作的原則

      1、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則。在干部監(jiān)督工作中,特別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。

      2、堅(jiān)持全面監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的原則。一方面要著眼全局,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍與領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹黨的路線、方針、政策,執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督。另一方面要加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”在行使審批權(quán)力、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、干部選拔任用的監(jiān)督。

      3、堅(jiān)持思想教育和懲處相結(jié)合的原則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,要堅(jiān)持針對(duì)性的教育,促使干部努力提高思想政治素質(zhì),樹(shù)立正確的利益觀,增強(qiáng)自我約束和主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)。同時(shí)對(duì)違紀(jì)干部要從嚴(yán)查處,運(yùn)用好紀(jì)律處分和組織處理兩種手段,確保監(jiān)督的有效性,維護(hù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

      4、堅(jiān)持依法監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。要堅(jiān)持依照中央和市委關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的內(nèi)容和規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督,完善監(jiān)督方法與程序,使監(jiān)督工作法制化。不斷健全黨內(nèi)監(jiān)督工作體系,做到經(jīng)?;?、規(guī)范化。積極探索群眾監(jiān)督的途徑和方法,形成監(jiān)督合力。

      三、干部監(jiān)督工作的方法

      (一)強(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)干部監(jiān)督工作制度化。

      1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行一次全面疏理,建立健全民主生活會(huì)、班子會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、外出請(qǐng)假、財(cái)務(wù)、重大資金使用、重大事項(xiàng)決策等制度,縣委組織部將在近期抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的制度建設(shè)情況。

      2、堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,每年召開(kāi)兩次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議。堅(jiān)持干部監(jiān)督信息交流制度,建立干部監(jiān)督信息月報(bào)制度,干部監(jiān)督信息交流成員單位要在每月月底前將了解掌握的干部問(wèn)題性信息及時(shí)報(bào)縣委組織部,重要情況要隨時(shí)報(bào)送。

      3、堅(jiān)持干部考察預(yù)告制、領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)及其成果運(yùn)用等制度,保證選拔任用干部的公正性和合理性。建立“一把手”屆中審計(jì)、任職滿3年進(jìn)行審計(jì)制度,切實(shí)抓好對(duì)“一把手”的監(jiān)督。

      4、堅(jiān)持科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須組織班子成員進(jìn)行一次述職述廉活動(dòng)。同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)公示制度,述職期間將科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)诒締挝还疽恢?。述職述廉和政?jī)公示情況要形成文字材料報(bào)縣委組織部。

      5、實(shí)行干部選拔任用責(zé)任制。建立干部推薦、考察和用人失察、失誤追究制度,做到責(zé)任到人。在干部推薦、考察、決策上失誤、失察或隱情不報(bào),造成用人失誤的要嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任。

      (二)實(shí)施動(dòng)態(tài)考核,強(qiáng)化干部監(jiān)督工作的日常管理作用。

      要加大動(dòng)態(tài)考核力度,爭(zhēng)取每年動(dòng)態(tài)考核四分之一左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,努力做到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。

      1、要進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)考核內(nèi)容。動(dòng)態(tài)考核除注重考核班子整體情況以及班子成員德、能、勤、績(jī)、廉等方面的主要表現(xiàn)及存在的主要問(wèn)題外,還要注重考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)“成本”,即其為取得政績(jī)所付出的投入和代價(jià),并綜合評(píng)價(jià)出政績(jī)與其“成本”之間的內(nèi)在關(guān)系。

      2、建立動(dòng)態(tài)考核信息庫(kù)。考核組要對(duì)每一次動(dòng)態(tài)考核進(jìn)行全面客觀公正評(píng)價(jià),形成相關(guān)材料報(bào)縣委組織部。組織部要建立工作檔案,形成動(dòng)態(tài)考核信息庫(kù),隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策和組織考察提供確實(shí)可信的信息。

      3、要注重運(yùn)用動(dòng)態(tài)考核結(jié)果,堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”。組織部門(mén)形成動(dòng)態(tài)考核結(jié)果后要及時(shí)上報(bào)縣委,對(duì)團(tuán)結(jié)、實(shí)效、業(yè)績(jī)突出的班子和成員要予以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),對(duì)渙散、低效、業(yè)績(jī)平平的要予以批評(píng)和誡勉談話,或者堅(jiān)決予以調(diào)整,問(wèn)題嚴(yán)重的還要移交司法機(jī)關(guān)。

      4、加大信訪調(diào)查工作和督辦督查力度。對(duì)干部群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,要分工負(fù)責(zé),加大力度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。對(duì)確有問(wèn)題的,區(qū)別情況進(jìn)行組織處理,構(gòu)成違紀(jì)違法的,及時(shí)移交執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處。

      (三)突出重點(diǎn),增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

      1、要突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)

      第四篇:關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)

      關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)

      為加強(qiáng)新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作,建設(shè)一支能夠忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作若干意見(jiàn)(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔2000〕19號(hào)),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):

      一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

      1.以黨中央關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作的有關(guān)精神為指導(dǎo),以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作的要求為依據(jù),按照從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。

      2.干部監(jiān)督工作是干部工作的重要環(huán)節(jié),人事(組織)部門(mén)的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分,其主要職責(zé)一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,二是對(duì)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的監(jiān)督,重點(diǎn)是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用情況的監(jiān)督。

      二、加強(qiáng)干部監(jiān)督的具體措施

      (一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的監(jiān)督

      1.嚴(yán)格干部選拔任用程序,把好選人用人入口關(guān)。選拔任用干部要堅(jiān)持民意測(cè)驗(yàn)、民主推薦和群眾公認(rèn),各級(jí)人事(組織)部門(mén),要依據(jù)干部任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的要求,認(rèn)真、全面考察干部,包括思想、工作、生活、社交等方面的情況。

      2.堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。加大公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度,有條件的單位可試行在全體在職職工范圍內(nèi)民主評(píng)議和民主推薦干部的作法,全面推行干部任前公示制,擴(kuò)大群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。擬提拔人選,應(yīng)在得票較多的干部中產(chǎn)生。

      3.在考核、屆中考核、換屆考核時(shí),民主測(cè)評(píng)不合格率達(dá)到三分之一及以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)組織考核確實(shí)不稱(chēng)職的,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

      4.完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在總結(jié)、屆中考核、屆滿述職報(bào)告的內(nèi)容,根據(jù)知識(shí)創(chuàng)新工程的要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)進(jìn)行全面評(píng)價(jià),根據(jù)工作績(jī)效和干部勝任工作崗位的情況,實(shí)行獎(jiǎng)懲和任免。

      5.加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用情況的檢查。院黨組定期檢查全院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用情況,人事教育局、各分院黨組每年進(jìn)行一次自查。嚴(yán)肅查處違反《條例》的行為。

      6.實(shí)行干部考察責(zé)任制。派出考核組的黨組及人事(組織)部門(mén)對(duì)考核工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??己私M和考核人員是考核工作的具體實(shí)施者,是主要責(zé)任人。建立和完善用人失誤責(zé)任制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則,明確干部選拔任用工作過(guò)程中推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的責(zé)任。

      (二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

      1.各級(jí)人事(組織)部門(mén),要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子考核、屆中考核、換屆考核、工作調(diào)研、隨時(shí)檢查等方式,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能否全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策,能否按照“三個(gè)代表”的要求,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系,積極推進(jìn)改革與發(fā)展。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制和重大問(wèn)題決策程序的執(zhí)行情況,以及研究所四個(gè)《條例》的執(zhí)行情況。

      2.切實(shí)履行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)管理和指導(dǎo)的職責(zé)。人事(組織)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),共同參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)干部能否注重政治理論學(xué)習(xí),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;能否堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和群眾路線;能否正確運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)

      權(quán)力。督促和幫助領(lǐng)導(dǎo)班子找準(zhǔn)問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng),增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性和原則性。

      3.強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督。認(rèn)真做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的反饋,在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開(kāi)測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)存在的問(wèn)題,要與領(lǐng)導(dǎo)班子黨政主要負(fù)責(zé)人共同提出整改措施。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)管理制度貫徹實(shí)施的檢查力度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,定期進(jìn)行檢查。堅(jiān)持任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。堅(jiān)持干部談話和誡勉制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作上出現(xiàn)的問(wèn)題,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)談話,批評(píng)幫助,提醒糾正。通過(guò)教育和制度約束,提高領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督和相互監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)規(guī)范和約束自己的行為。

      4.突出抓好對(duì)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部(簡(jiǎn)稱(chēng)“一把手”)的監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)、人事(組織)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要利用多種形式和機(jī)會(huì)與黨政“一把手”談心談話。加強(qiáng)組織部門(mén)對(duì)“一把手”的全面考核。結(jié)合年終考核與總結(jié),建立黨政“一把手”報(bào)告制度,將本本人的思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律以及抓班子自身建設(shè)的情況,向上級(jí)人事(組織)部門(mén)寫(xiě)出報(bào)告。

      5.加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的查核力度。按照干部管理權(quán)限,建立領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題分級(jí)調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督制度,對(duì)來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)所反映的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),根據(jù)情況作出處理。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)

      1.院黨組要把加強(qiáng)干部監(jiān)督工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

      2.建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制。人事(組織)部門(mén)要認(rèn)真履行干部監(jiān)督職能,人事教育局設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作,對(duì)各級(jí)人事(組織)部門(mén)干部監(jiān)督工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)并檢查落實(shí)。

      3.加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、黨委組織部門(mén)等兼負(fù)干部監(jiān)督職能的各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé),相互溝通,密切協(xié)作,齊抓共管,形成干部監(jiān)督的合力。

      4.建立和完善人事(組織)部門(mén)與各有關(guān)部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度,每年應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi),就群眾反映和組織上調(diào)查處理的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用等方面問(wèn)題,互通情況,交流信息,研究政策。

      5.不斷研究干部監(jiān)督工作中的新情況新問(wèn)題,有針對(duì)性地提出解決的措施和辦法,逐步探索一套行之有效的干部監(jiān)督的方法、手段和機(jī)制。

      第五篇:干部監(jiān)督工作講話

      近年來(lái),我州各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)緊緊圍繞全州工作大局,以干部選任和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),按照中央、省委的有關(guān)部署和要求,在加強(qiáng)干部監(jiān)督方面做了大量工作。今年,中央干部選拔任用工作《四項(xiàng)監(jiān)督制度》出臺(tái)后,州委組織部進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,形成了事前、事中、事后全程監(jiān)督體系,在干部監(jiān)督工作方面取得了新的突破,全州干部監(jiān)督工作質(zhì)量和水平明顯提高。

      但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,干部選拔任用和干部監(jiān)督工作還存在著一些不足和問(wèn)題,從省委組織部今年6月份反饋下來(lái)的民意調(diào)查結(jié)果來(lái)看,我州的組織工作,特別是在干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)方面還與全省平均水平尚有差距。

      當(dāng)前,在全州仍然有個(gè)別單位在干部選拔任用上還存在不少問(wèn)題。一些單位貫徹執(zhí)行《條例》、《制度》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律不夠嚴(yán)格,在一定程度上影響了干部選拔任用工作的質(zhì)量。比如,有的以后備干部考察和考核結(jié)果代替干部提拔考察;有的簡(jiǎn)化民主推薦和組織考察程序,只用會(huì)議推薦和個(gè)別談話一種方法進(jìn)行民主推薦,或者把民主推薦同組織考察混在一起,沒(méi)有經(jīng)過(guò)一定程序確定考察人選就進(jìn)行組織考察;有的不經(jīng)過(guò)組織考察,事先也未充分醞釀,就提交黨組研究提拔干部;有的單位至今沒(méi)有實(shí)行干部任用公示制度和試用期制度;有的單位提拔干部不征求紀(jì)檢部門(mén)意見(jiàn)或征求意見(jiàn)過(guò)于倉(cāng)促。

      還有個(gè)別單位,在選人用人上不嚴(yán)格堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),離任調(diào)整前崗位前搞臨時(shí)提拔、突擊提拔;在推薦干部上搞“一把手”或少數(shù)人說(shuō)了算,導(dǎo)致選拔任用工作公信度還不夠高,新提拔任用的干部工作能力不強(qiáng)、群眾認(rèn)可度不高;超職數(shù)配備干部、低職高配的現(xiàn)象還不同程度存在;甚至出現(xiàn)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的行為。說(shuō)明這些單位的黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和組織人事部門(mén)的法規(guī)意識(shí)還不強(qiáng),在干部選拔任用工作中還存在主觀隨意性。

      同時(shí),目前組織部門(mén)干部監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)的力量還比較薄弱,工作方法和措施對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求來(lái)說(shuō),還存在一些不相適應(yīng)的地方,在干部日常管理方面還存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象;一些干部大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和能力不強(qiáng),少數(shù)干部信仰缺失、作風(fēng)腐敗,給國(guó)家造成重大損失,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。

      對(duì)此,全州各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門(mén)要高度重視,明確《條例》是做好干部選拔任用工作的總章程,《條例》規(guī)定的干部選拔任用的原則、條件和程序必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得變通;要不斷完善監(jiān)督制度,不斷改進(jìn)工作方法,堅(jiān)決查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步強(qiáng)化干部的日常監(jiān)督管理。為選賢任能和促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)提供了有力保證,使干部選拔任用和日常監(jiān)督工作讓黨和人民群眾滿意。

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