第一篇:關(guān)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)
****黨委
關(guān)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為
實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)
第一條:為維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,確保中央、省、市委和***黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署得到貫徹落實(shí),根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)[1998]16號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)等有關(guān)文件的規(guī)定,特制定本辦法。
第二條:本辦法所稱的責(zé)任追究,是指***黨委、理事會(huì)及紀(jì)委、政工等科室按照規(guī)定的原則和程序,對(duì)管轄范圍內(nèi)的各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行為所進(jìn)行的組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第三條:本辦法適應(yīng)用于***系統(tǒng)的企事業(yè)單位。第四條:責(zé)任追究的原則:
(一)實(shí)事求是,客觀公正。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,查清事實(shí),界定責(zé)任,區(qū)別集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分清主觀原因和客觀原因,做到責(zé)任追究客觀、公正、準(zhǔn)確。
(二)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不履行職責(zé),發(fā)生重大問題,負(fù)有失職、失察責(zé)任的,要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),違紀(jì)必究。堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨紀(jì)正紀(jì)的嚴(yán)肅性,對(duì)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行
為,必須嚴(yán)肅追究。
(四)懲前毖后,治病救人。堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合,通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,進(jìn)一步強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí),切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條:責(zé)任的區(qū)分:
(一)集體責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行動(dòng),造成工作失誤或者集體違紀(jì)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)追究單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)、倡議者和積極實(shí)施者的個(gè)人責(zé)任。
(二)個(gè)人責(zé)任。因領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人原因,造成工作失誤或者違紀(jì)違法的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任;問題嚴(yán)重、影響較大的,同時(shí)追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;屬于單位主要負(fù)責(zé)人的,同時(shí)追究上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。是指按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。
(四)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。是指按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或后果負(fù)決要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。
第六條:責(zé)任追究的方式
(一)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任追究方式有:批評(píng)教育、責(zé)令檢查誡勉談話、限期整改、通報(bào)批評(píng)、組織調(diào)整、紀(jì)律處分。
(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究方式有:批評(píng)教育、責(zé)令檢
查、誡勉談話、限期整改、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、降職或免去職務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)處分。
上述責(zé)任追究方式,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。由于不可預(yù)見,不可抗拒的原因而造成損失或嚴(yán)重后果的,不追究領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,但事幫發(fā)生后,不積極采取有效措施,致使損失擴(kuò)大或造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
第七條:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任追究
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子有下列情形之一的,予以批評(píng)教育或責(zé)令檢查,限期整改;情形嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)。
1、對(duì)開展黨性黨風(fēng)和廉政教育工作不重視,不組織黨員、干部學(xué)習(xí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)的;
2、對(duì)本單位的廉潔自律工作不重視,不采取措施從源頭上治理和預(yù)防腐敗的;
3、不按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序召開民主生活會(huì),或者雖召開民主生活會(huì),但不對(duì)照檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,對(duì)存在的問題不進(jìn)行整改的。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子有下列情形之一的,予以誡勉談話、通報(bào)批評(píng);情形嚴(yán)重的,對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。
1、對(duì)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)主管單位關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不認(rèn)真貫徹執(zhí)行,沒有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度計(jì)劃,沒有具體組織實(shí)施的;
2、對(duì)下屬企業(yè)、科室、柜組的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核的;
3、對(duì)下屬企業(yè)、科室的違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查或不正確處理的;
4、不嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,用人上存在不正之風(fēng),干部群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子有下列情形之一的,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
1、該單位出現(xiàn)重大政治問題,發(fā)生重大事故或惡性事件造成嚴(yán)重政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的;
2、該單位不正之風(fēng)嚴(yán)重,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,長(zhǎng)期得不到治理的;
3、領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié),班子軟弱渙散,無(wú)法承擔(dān)集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
4、領(lǐng)導(dǎo)班子有集體違紀(jì)行為,造成惡劣影響的。第八條:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,予以批評(píng)教育、責(zé)令檢查或誡勉談話,限期整改;情形嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng):
1、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不按照《規(guī)定》要求進(jìn)行部署和安排,不聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)的;
2、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,不組織檢查考核,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實(shí)的;
3、自身不廉潔,且拒不糾正存在的問題,群眾反映強(qiáng)烈,在年度民主評(píng)廉中“差”票率25%以上的。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,予以誡勉談話;情形嚴(yán)重的,調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、降職或免去職務(wù)。
1、對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題能解決而不及時(shí)解決,致使釀成嚴(yán)重后果的;
2、對(duì)管轄范圍內(nèi)的干部管教不嚴(yán),有問題不指出、不制
止,致使發(fā)生不廉潔問題,造成嚴(yán)重影響的;
3、重大問題不經(jīng)集體討論,搞個(gè)人獨(dú)斷專行而造成重大損失或惡劣影響的。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,按照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違反黨和國(guó)家政策的問題以及明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不報(bào)告、不查處甚至支持、縱容的。
2、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)泅理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查或不依法依紀(jì)處理的。
3、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國(guó)家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的。
4、違反組織原則,選人用人嚴(yán)重失察,造成惡劣影響的。
5、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),虛報(bào)浮夸、弄虛作假,多報(bào)、瞞報(bào)、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的。
6、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查或者案件查處,有意庇護(hù)違法違紀(jì)人員或者打擊報(bào)復(fù)辦案人、檢舉(控告)人、證明人的。
7、對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管,甚至包庇、縱容的。
第九條:領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事項(xiàng)決策、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上出現(xiàn)重大問題或嚴(yán)重后果的,按
照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀(jì)處分,并實(shí)行終生追究制。
第十條:領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,從輕、減輕或者免予責(zé)任追究:
(一)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)問題后,能主動(dòng)、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,并能積極配合組織調(diào)查處理的;
(二)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重大案件,能主動(dòng)、及時(shí)采取措施,盡力減少損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生、擴(kuò)大、挽回了影響的;
(三)發(fā)生問題后能主動(dòng)、及時(shí)作出檢查,并汲取教訓(xùn),進(jìn)行整改,效果明顯的。
第十一條:領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,從重或加重責(zé)任追究:
(一)發(fā)生重大問題后推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,不采取措施補(bǔ)救,致使危害后果擴(kuò)大的;
(二)知情不興、壓案不報(bào),對(duì)存在問題予以庇護(hù)的;
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行為,后果嚴(yán)重的;
(四)因未盡職責(zé),致使責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件或者問題的。
第十二條:領(lǐng)導(dǎo)班子被動(dòng)追究責(zé)任,受到組織調(diào)整和紀(jì)律處分的,取消當(dāng)年度單位評(píng)先樹優(yōu)資格及主要負(fù)責(zé)人評(píng)先樹優(yōu)資格。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人被追究責(zé)任,受到通報(bào)批評(píng)以上處理的,取消當(dāng)年個(gè)人評(píng)先樹優(yōu)資格。受到責(zé)令辭職、降職或免去職務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)處分,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十三條:責(zé)任追究的程序
(一)責(zé)任追究的提出
1、在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不負(fù)責(zé),不履行或不正確履行職責(zé),導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重不正之風(fēng)或腐敗問題沒有及時(shí)解決,應(yīng)追究責(zé)任的,由***黨委提出責(zé)任追究意見。
2、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,主管領(lǐng)導(dǎo)分管工作范圍內(nèi)出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為和違紀(jì)違法問題,應(yīng)追究責(zé)任的,由***反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出責(zé)任追究意見。
3、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部因?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不負(fù)責(zé),不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,導(dǎo)致直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大事故和惡性事件、群體性事件,造成重大損失或產(chǎn)生惡劣影響,應(yīng)追究責(zé)任的,由專門調(diào)查組提出責(zé)任追究意見。
(二)責(zé)任追究的實(shí)施。按照干部管理權(quán)限由其上級(jí)黨委或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門進(jìn)行辦理。
1、給予批評(píng)教育、責(zé)令局面檢查的,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面建議,報(bào)同級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、給予誡勉談話的,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面建議,報(bào)同級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,下達(dá)《黨內(nèi)監(jiān)督說明書》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部說明或糾正自身存在問題
3、責(zé)令限期整改的,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面建議,報(bào)同級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)
后,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制小組辦公室下達(dá)《黨內(nèi)監(jiān)督說明書》,指出存在問題,提出改進(jìn)要求,督促限期整改。
4、給予通報(bào)批評(píng)的,按照管理權(quán)限,由紀(jì)委或政工科提出書面建議,黨委、理事會(huì)批準(zhǔn)后,予以通報(bào)批評(píng)。
5、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織處理或責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)班干部辭職或者對(duì)其降職、免職的,由紀(jì)委與政工科會(huì)商后提出書面建議,按干部管理權(quán)限,報(bào)黨委、理事會(huì)批準(zhǔn)后,由政工科按規(guī)定程序辦理。
6、給予紀(jì)律處分的,由紀(jì)委按紀(jì)律處分有關(guān)條件、規(guī)定和程序作出處理。
7、涉嫌犯罪的,由紀(jì)委移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(三)責(zé)任追究的申訴。責(zé)任人被追究責(zé)任,受到組織處理或紀(jì)律處分,不服的,可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申訴。
第十四條:實(shí)施責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。
第十五條:實(shí)施責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)建立備案制度。單位實(shí)施責(zé)任追究后,應(yīng)當(dāng)將情況按季度報(bào)送上一級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;對(duì)發(fā)生的社會(huì)影響較大的事件及重大案件的責(zé)任追究情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)。
第十六條:本辦法由***黨委、理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十七條:本辦法自發(fā)布之日起施行。
****年**月**日
第二篇:對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)
對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為 實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)
第一條
為了保證《集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)的貫徹執(zhí)行,正確處理違反《實(shí)施細(xì)則》的行為,依據(jù)公司《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本辦法。
第二條
責(zé)任追究堅(jiān)持以下原則:
(一)實(shí)事求是,客觀公正;
(二)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),違紀(jì)必究;
(三)教育與懲處相結(jié)合。
第三條
責(zé)任追究的方式包括組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子違反《實(shí)施細(xì)則》行為的組織處理方式包括:口頭批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消單位評(píng)先資格、整頓調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反《實(shí)施細(xì)則》行為的組織處理方式包括:批評(píng)教育、誠(chéng)勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭去職務(wù)、免職。
組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分可單獨(dú)使用,也可以合并使用。
第四條 黨支部成員及領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》,有下列情形之一者,視情節(jié)輕重,給予口頭批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查的處理。
(一)對(duì)開展黨性黨風(fēng)和廉政教育工作不重視,不組織黨員干部學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)的;
(二)對(duì)本單位的廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作不重視,對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)不支持的;
(三)不注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)治本工作,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,不研究治理防范的措施,不注意從源頭上預(yù)防和治理腐敗的。
第五條 黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》,有下列情形之一者,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、取消單位評(píng)先資格、整頓調(diào)整該領(lǐng)導(dǎo)班子的處理。
(一)對(duì)黨支部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不貫徹落實(shí),對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況不分析研究,沒有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,沒有分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo)或沒有組織實(shí)施的;
(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,不結(jié)合本單位實(shí)際組織制定黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度或不予督促落實(shí)的;
(三)對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核的;
(四)不嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,用人上存在不正之風(fēng)的。
第六條
領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》,有下列情形之一的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查的處理。
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不按廠黨支部或廠規(guī)定部署、要求和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行具體安排實(shí)施。不聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)的;
(二)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,不組織檢查考核,對(duì)黨風(fēng)廉正建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實(shí)的;
(三)不召開(參加)民主生活會(huì),或不檢查自身黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行及廉潔從政情況,不認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)或不糾正存在的問題的。
第七條
領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》,有下列情形之一的,給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、調(diào)離工作崗位的處理。
(一)對(duì)群眾來信來訪不認(rèn)真處理,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不解決,不重視案件查處工作的;
(二)對(duì)家庭成員和身邊工作人員不進(jìn)行黨的紀(jì)律和法律法規(guī)教育,以致其發(fā)生不廉潔問題的。
第八條
領(lǐng)導(dǎo)干部違反《實(shí)施細(xì)則》,有下列情形之一的,責(zé)令辭去職務(wù),或者對(duì)其免職。
(一)本單位發(fā)生重大案件,致使國(guó)家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的;
(二)對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的。
第九條
對(duì)本單位發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處甚至支持、縱容的,或者授意、指使下屬人員搞不正之風(fēng)的,視情節(jié)給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分,給予負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過、降級(jí)處分。
第十條
對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分。
第十一條
在決定重大基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收工作中,違反規(guī)定程序和要求,給國(guó)家、學(xué)校造成重大損失的,對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予黨內(nèi)警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至降級(jí)處分;造成巨大損失的,加重處分。
第十二條
對(duì)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,選人用人嚴(yán)重失察,造成不良影響的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重或者造成惡劣影響的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;對(duì)明顯有違紀(jì)違法行為的人委以重任或予以提拔的,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨查看、行政降級(jí)、撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍、行政開除公職處分。
第十三條
對(duì)為騙取榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),虛報(bào)浮夸、弄虛作假,多報(bào)、瞞報(bào)、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨查看、開除黨籍、行政開除公職處分。
第十四條
對(duì)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨查看、開除黨籍、行政開除公職處分。
第十五條
對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨查看、開除黨籍、行政開除公職處分。
第十六條
領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》,致使其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題或者錯(cuò)誤,受到批評(píng)仍拒不糾正處理的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、行政撤職處分。
單位和職能部門的班子成員出現(xiàn)前款所列問題的,除對(duì)其中負(fù)有責(zé)任人員予以追究外,還要對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓調(diào)整。
第十七條
對(duì)其他違反《實(shí)施辦法》的行為,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第十八條
有下列情節(jié)之一的,從輕、減輕或者免于處理:
(一)履行了職責(zé),其責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉正建設(shè)工作仍出現(xiàn)問題的;
(二)主動(dòng)挽回?fù)p失或者有效地阻止危害結(jié)果發(fā)生、擴(kuò)大的。
第十九條
有下列情節(jié)之一的,從重或者加重處理:
(一)推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的;
(二)明知錯(cuò)誤,仍不采取措施,致使危害結(jié)果擴(kuò)大的;
(三)責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件的。
第二十條
實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清主觀原因與客觀原因、工作問題與個(gè)性問題、集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或惡劣影響負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。
重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或惡劣影響負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二十一條
依照本辦法追究責(zé)任,需要給予領(lǐng)導(dǎo)班子口頭批評(píng)、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格的處理或者給予領(lǐng)導(dǎo)干部批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格處理的,由廠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施;其他處理由校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給廠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廠紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)對(duì)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第二十三條
本辦法由廠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十四條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二OO九年六月二十八日
對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為
實(shí)施辦法(試行)
葛洲壩新疆工程局(有限公司)預(yù)制廠
2009年6月28日
第三篇:河南省紀(jì)委違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定行為責(zé)任追究辦法
關(guān)于對(duì)違反《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)
(1999年6月7日)
第一條
為了保證中共中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的貫徹執(zhí)行,正確處理違反《規(guī)定》的行為,根據(jù)《規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》及有關(guān)行政監(jiān)察法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
實(shí)施責(zé)任追究堅(jiān)持以下原則:
(一)實(shí)事求是,客觀公正;
(二)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),違紀(jì)必究;
(三)教育與懲處相結(jié)合。
第三條
責(zé)任追究的方式包括組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
對(duì)各級(jí)黨委(黨組)、政府及其職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子違反《規(guī)定》行為的組織處理的方式包括:口頭批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消單位評(píng)先資格、整頓調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》行為的組織處理的方式包括:批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭去職務(wù)、免職。
組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
第四條 各級(jí)黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予口頭批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查的處理。其中誡勉談話按照《中共河南省紀(jì)委關(guān)于對(duì)各級(jí)黨的組織負(fù)責(zé)人及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話制度的暫行辦法》規(guī)定的程序,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行。
(一)對(duì)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育工作不重視,不組織黨員干部學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)的;
(二)對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作不重視,對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)不支持的;
(三)不注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)治本工作,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,不研究治理防范的措施,不注意從源頭上預(yù)防和治理腐敗的。
第五條 黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、取消單位評(píng)先資格的處理;問題嚴(yán)重的,對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓調(diào)整。
(一)對(duì)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不貫徹落實(shí),對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況不分析研究,沒有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,沒有分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo)或沒有組織實(shí)施的;
(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)該制定的本地、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,不組織制定或不予督促落實(shí)的;
(三)對(duì)所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核的;
(四)不嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,用人上存在不正之風(fēng)的。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,有下列情形之一的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查的處理。其中誡勉談話按照《中共河南省紀(jì)委關(guān)于對(duì)各級(jí)黨的組織負(fù)責(zé)人及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話制度的暫行辦法》,由紀(jì)檢監(jiān)察人員或受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的人員進(jìn)行。
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不按上級(jí)黨委、政府的部署、要求和本地、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行具體布臵安排,不聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)的;
(二)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,不組織檢查考核,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實(shí)的;
(三)不召開(參加)民主生活會(huì),或不檢查自身黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行及廉潔從政情況,不認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)或不糾正存在的問題的。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,有下列情形之一的,給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格、調(diào)離工作崗位的處理。
(一)對(duì)人民群眾來信來訪不認(rèn)真處理,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不解決,不重視案件查處工作的;
(二)對(duì)家庭成員和身邊工作人員不進(jìn)行黨的紀(jì)律和法律法規(guī)教育,以致其發(fā)生不廉潔問題的。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》,有下列情形之一的,責(zé)令辭去職務(wù),或者對(duì)其免職。
(一)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國(guó)家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的;
(二)對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的。
第九條 對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處甚至支持、縱容的,或者授意、指使下屬人員搞不正之風(fēng)的,視情節(jié)給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;給予負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過、降級(jí)處分。
第十條 對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分。
第十一條 在決定重大基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投產(chǎn)工作中,違反規(guī)定程序和要求,給國(guó)家、集體造成重大損失的,對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至降級(jí)處分;造成巨大損失的,加重處分。
第十二條 對(duì)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,選人用人嚴(yán)重失察,造成不良影響的,給予負(fù)主要責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重或者造成惡劣影響的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;對(duì)明顯有違法違紀(jì)行為的人委以重任或予以提拔的,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、行政降級(jí)、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍、行政開除公職處分。第十三條 對(duì)為騙取榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),虛報(bào)浮夸、弄虛作假,多報(bào)、瞞報(bào)、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看、開除黨籍、行政開除公職處分。
第十四條 對(duì)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查處、或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看、開除黨籍、行政開除公職處分。
第十五條 對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看、開除黨籍、行政開除公職處分。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,其責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題或者錯(cuò)誤,受到批評(píng)仍拒不糾正處理的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、行政撤職處分。
各級(jí)黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)前款所列問題的,除對(duì)其中負(fù)有責(zé)任人員予以追究外,還要對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓調(diào)整。
第十七條 其他違反《規(guī)定》的行為,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第十八條 有下列情節(jié)之一的,從輕、減輕或者免于處理:
(一)履行了職責(zé),其責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍出現(xiàn)問題的;
(二)主動(dòng)挽回?fù)p失或者有效地阻止危害結(jié)果發(fā)生、擴(kuò)大的。
第十九條 有下列情節(jié)之一的,從重處理:
(一)推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的;
(二)明知錯(cuò)誤,仍不采取補(bǔ)救措施,致使危害結(jié)果擴(kuò)大的;
(三)責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件的。
第二十條 實(shí)施責(zé)任追究要分清主觀原因與客觀原因、工作問題與個(gè)性問題、集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或惡劣影響負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。
重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或惡劣影響負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二十一條 依照本辦法追究責(zé)任,需要給予領(lǐng)導(dǎo)班子口頭批評(píng)、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)的處理或者給予領(lǐng)導(dǎo)干部批評(píng)教育、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)處理的,由各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施;其他處理措施由各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交主管機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第二十三條 本辦法適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體。
國(guó)有企業(yè)(包括國(guó)有控股企業(yè))、事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行。
第二十四條 本辦法由中共河南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、河南省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:天津市違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究暫行辦法
天津市違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究暫行辦法
第一章 總則
第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 各級(jí)黨委、紀(jì)委是實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的主體,負(fù)責(zé)推動(dòng)、執(zhí)行管轄范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作,對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施責(zé)任追究,有關(guān)部門或單位職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。
第三條 實(shí)施責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究線索管理和組織協(xié)調(diào)責(zé)任追究工作。
第四條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行責(zé)任追究的方式包括責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、進(jìn)行調(diào)整處理。
第五條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行責(zé)任追究的方式包括批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng),組織處理和黨紀(jì)處分。
組織處理包括調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職;黨紀(jì)處分包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
第二章 責(zé)任追究的情形
第六條 有下列情形之一的,追究黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)整處理。
(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署督促不及時(shí),責(zé)任分解不明確,工作任務(wù)未完成,導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理,群眾反映強(qiáng)烈的。
(二)未定期聽取同級(jí)紀(jì)委工作匯報(bào),未及時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的重大問題采取措施推動(dòng)解決,導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件的。
(三)用人失察失誤,違反規(guī)定選拔任用干部,造成不良后果的。
(四)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,抓作風(fēng)建設(shè)不力,導(dǎo)致“四風(fēng)”問題突出,群眾反映強(qiáng)烈的。
(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查,影響腐敗案件及時(shí)查處的。
(六)對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不認(rèn)真落實(shí),或者拒不辦理,對(duì)上級(jí)巡視機(jī)構(gòu)反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題未整改落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件的。
(七)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全,未對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性不正之風(fēng)的。
(八)不支持反腐敗協(xié)調(diào)小組、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé),導(dǎo)致腐敗案件沒有得到及時(shí)查處,造成惡劣影響的。
(九)未按時(shí)、如實(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)委和同級(jí)黨委全會(huì)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,或者黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格的。
(十)未落實(shí)“一案雙查”,對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任而未追究責(zé)任的。
第七條 有下列情形之一的,追究黨委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任:
(一)未定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,未定期聽取紀(jì)委工作匯報(bào),未采取措施推動(dòng)解決重大問題,導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理,群眾反映強(qiáng)烈,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予責(zé)令辭職、免職或者降職處理。
(二)對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不認(rèn)真落實(shí),或者拒不辦理,造成不良后果,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)、免職處理。
(三)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員疏于監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性、傾向性問題未及時(shí)采取廉政談話等措施督促糾正,對(duì)重要信訪件不閱批,對(duì)重要案件不指導(dǎo)、不督辦,導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)、免職或者降職處理。
(四)整治作風(fēng)問題不及時(shí),不落實(shí)作風(fēng)建設(shè)工作制度,導(dǎo)致“四風(fēng)”問題得不到有效解決,群眾反映強(qiáng)烈,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng)。
(五)未按時(shí)、如實(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)委及在民主生活會(huì)、述職述廉中報(bào)告執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔從政等情況,致使組織上未能及時(shí)掌握有關(guān)情況,影響干部監(jiān)督管理工作,或者黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng)。
(六)未能當(dāng)好廉潔從政的表率,教育管理好親屬和身邊工作人員,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)處理。
(七)不落實(shí)民主集中制,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未按照規(guī)定程序進(jìn)行科學(xué)民主決策,或者未能正確執(zhí)行集體決策,造成不良后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
(八)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)違法問題或者線索,未及時(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告,不積極配合調(diào)查和處理,甚至隱瞞不報(bào)、壓案不查的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第八條 有下列情形之一的,追究黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任:
(一)未根據(jù)工作分工落實(shí)“一崗雙責(zé)”,未針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定防控措施,導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理,群眾反映強(qiáng)烈,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予責(zé)令辭職、免職或者降職處理。
(二)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不認(rèn)真落實(shí),或者拒不辦理,造成不良后果,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)、免職處理。
(三)對(duì)分管部門和人員疏于監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性、傾向性問題未及時(shí)采取廉政談話等措施督促糾正,導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)、免職或者降職處理。
(四)整治作風(fēng)問題不及時(shí),不落實(shí)作風(fēng)建設(shè)工作制度,導(dǎo)致“四風(fēng)”問題得不到有效解決,群眾反映強(qiáng)烈,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng)。
(五)未按時(shí)、如實(shí)向黨委主要負(fù)責(zé)人及在民主生活會(huì)、述職述廉中報(bào)告執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔從政等情況,致使組織上未能及時(shí)掌握有關(guān)情況,影響干部監(jiān)督管理工作,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng)。
(六)未能當(dāng)好廉潔從政的表率,教育管理好親屬和身邊工作人員,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)處理。
(七)不落實(shí)民主集中制,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未按照規(guī)定程序進(jìn)行科學(xué)民主決策,或者未能正確執(zhí)行集體決策,造成不良后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
(八)用人失察失誤,違反規(guī)定選拔任用干部,造成不良后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
(九)對(duì)分管范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法問題或者線索未及時(shí)報(bào)告,不積極配合調(diào)查和處理,甚至隱瞞不報(bào)、壓案不查,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
(十)放任、包庇、縱容下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī),弄虛作假,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法問題,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第九條 有下列情形之一的,追究紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督責(zé)任,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)整處理。
(一)未對(duì)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、黨的各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況,以及中央和市委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,未對(duì)違反黨的紀(jì)律的行為嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理,群眾反映強(qiáng)烈的。
(二)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作抓督促檢查不及時(shí),導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件,造成不良后果的。
(三)未健全完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制,未對(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性不正之風(fēng)的。
(四)查辦案件不堅(jiān)決,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)未向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,對(duì)案件線索隱瞞不報(bào)、壓案不查的。
(五)未落實(shí)“一案雙查”,對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究的問題未追究責(zé)任的。
(六)對(duì)上級(jí)紀(jì)委、本級(jí)黨委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不認(rèn)真落實(shí),或者拒不辦理,造成不良后果的。
(七)對(duì)苗頭性、傾向性問題未及時(shí)采取廉政談話等措施督促糾正,導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件的。
(八)對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定監(jiān)督檢查不及時(shí),對(duì)違反廉潔自律規(guī)定的黨員干部不嚴(yán)肅查處,導(dǎo)致“四風(fēng)”問題突出,群眾反映強(qiáng)烈的。
(九)未嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革任務(wù),未落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主要求的。
(十)未強(qiáng)化對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),約談、案例指導(dǎo)和報(bào)告工作、定期述職等制度不健全的。
第十條 有下列情形之一的,追究紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任:
(一)對(duì)上級(jí)紀(jì)委、本級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)部署,不組織監(jiān)督檢查,不加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)、免職或者降職處理。
(二)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題未及時(shí)向黨委主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)紀(jì)委匯報(bào),提出意見建議,導(dǎo)致腐敗問題得不到及時(shí)解決,給予批評(píng)教育、誡勉談話。
(三)未落實(shí)查辦案件工作制度,未定期組織召開案件線索集體排查會(huì),未聽取重要案件情況匯報(bào),未親自督辦重要案件,導(dǎo)致腐敗案件沒有得到及時(shí)查處,造成不良后果,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)處理。
(四)對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不認(rèn)真落實(shí),或者拒不辦理,造成不良后果,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予責(zé)令辭職、免職處理。
(五)未組織對(duì)下級(jí)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督檢查和考核,未及時(shí)約談下級(jí)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志,導(dǎo)致下級(jí)紀(jì)委履行職責(zé)不力、工作任務(wù)未落實(shí),情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng)。
(六)未能當(dāng)好廉潔從政的表率,教育管理好親屬和身邊工作人員,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)處理。
(七)對(duì)案件線索隱瞞不報(bào)、壓案不查,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第十一條 有下列情形之一的,追究紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任:
(一)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署檢查不及時(shí),對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)不認(rèn)真落實(shí),或者拒不辦理,造成不良后果,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予責(zé)令辭職、免職處理。
(二)未定期向領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管工作落實(shí)情況以及個(gè)人廉潔從政等情況,致使組織上未能及時(shí)掌握有關(guān)情況,影響干部監(jiān)督管理工作,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng)。
(三)未能當(dāng)好廉潔從政的表率,教育管理好親屬和分管部門工作人員,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)處理。
(四)在查辦案件中違反辦案紀(jì)律,或者對(duì)案件線索隱瞞不報(bào)、壓案不查的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
(五)在查辦案件中出現(xiàn)失泄密問題,給查辦案件工作造成障礙的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第三章 責(zé)任追究的實(shí)施
第十二條 實(shí)施責(zé)任追究,要分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重在追究領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人責(zé)任。
(一)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的事項(xiàng),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的責(zé)任,追究集體責(zé)任,同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)追究領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策明確提出反對(duì)意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的責(zé)任。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免于追究責(zé)任。
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題,及時(shí)自查自糾或者如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的。
(二)積極配合組織調(diào)查處理,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,認(rèn)真整改,成效明顯的。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的。
(二)對(duì)發(fā)生的問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的。
(三)出現(xiàn)問題后,不采取補(bǔ)救措施,致使危害后果擴(kuò)大的。
(四)職責(zé)范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件或者發(fā)生窩案串案的。
(五)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。
第十五條 實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免于追究。凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員在任期內(nèi)發(fā)生應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,不論職務(wù)和崗位發(fā)生何種變化,都要進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。
對(duì)按照本辦法,應(yīng)當(dāng)責(zé)令辭職或者對(duì)其免職,但在處理之前已經(jīng)發(fā)生職務(wù)變動(dòng)的,可以視情況降職使用或者給予紀(jì)律處分。
第十六條 查辦腐敗案件實(shí)行“一案雙查”,在查明當(dāng)事人行為的同時(shí),要查明相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,需要進(jìn)行責(zé)任追究的,向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議。
第十七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視機(jī)構(gòu)、組織人事部門、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等在工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將線索向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移送,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦。
第十八條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)情況,對(duì)需要追究領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任的,向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)責(zé)任追究的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究通知書》,由相關(guān)部門、單位按照職責(zé)和權(quán)限辦理,相關(guān)部門、單位在辦理時(shí)應(yīng)制作責(zé)任追究決定書。
具體負(fù)責(zé)執(zhí)行責(zé)任追究的相關(guān)部門、單位,應(yīng)當(dāng)在接到《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究通知書》后15日內(nèi)辦理;對(duì)沒有正當(dāng)理由逾期不辦的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
需要給予組織處理的,由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門,按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理;需要給予紀(jì)律處分的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照案件調(diào)查處理程序辦理。
有關(guān)部門和單位對(duì)辦理責(zé)任追究事項(xiàng)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在辦理完畢后15日內(nèi)向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告,辦公室及時(shí)向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第十九條 建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況通報(bào)制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將實(shí)施責(zé)任追究的情況在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
第二十條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究線索處置和處理結(jié)果在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
第二十一條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。
單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到紀(jì)律處分和組織處理的,按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。
第二十二條 對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可以在收到責(zé)任追究決定書后15日內(nèi)向作出決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書面申訴之日起30日內(nèi)作出申訴處理決定;申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。申訴期間,不停止原決定的執(zhí)行。對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)處分不服的申訴,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條 責(zé)任追究的情況應(yīng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人事檔案或者廉政檔案,作為管理使用干部的重要參考依據(jù)。
第四章 附則
第二十四條 本辦法適用于全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
人民團(tuán)體、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè))、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法所稱黨委,包括黨委、黨組;所稱紀(jì)委,包括紀(jì)委、紀(jì)檢組。
第二十六條 本辦法由市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法
公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法
第一條 為加強(qiáng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)管理人員更好地貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,根據(jù)集團(tuán)黨發(fā)[2005]46號(hào)文件精神,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本辦法。
第二條 公司各部室管理人員,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中不履行或不正確履行職責(zé),依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)予責(zé)任追究的,適用本辦法。
第三條 實(shí)施責(zé)任追究,必須堅(jiān)持事實(shí)求是、從嚴(yán)治黨、紀(jì)律面前人人平等、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第四條 實(shí)施責(zé)任追究,采取以下方式:
1、取消當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格;
2、責(zé)令檢查;
3、通報(bào)批評(píng);
4、誡勉談話;
5、組織處理,包括免職、調(diào)離工作崗位等;
6、黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分。責(zé)任人行為構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五條 有下列情形之一的,對(duì)部室領(lǐng)導(dǎo)班子予以責(zé)令檢查或通報(bào)批評(píng),對(duì)部室負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行誡勉談話或組織處理:
1、對(duì)公司黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求、不傳達(dá)貫徹、不制定落實(shí)計(jì)劃、不認(rèn)真組織實(shí)施的。
2、對(duì)公司下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度不組織學(xué)習(xí)、宣傳,或不認(rèn)真組織實(shí)施、或者對(duì)黨員、管理人員不進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育的。
3、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不重視,對(duì)本部門黨員管理人員的廉潔自律情況不進(jìn)行監(jiān)督檢查的。
4、部室管理成員中發(fā)生嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上紀(jì)律處分或者刑事處罰的。
第六條 有下列情形之一的,對(duì)管理人員追究責(zé)任:
1、對(duì)本單位、本部門范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,員工反映強(qiáng)烈的,或?qū)h委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不辦理的,給予部門負(fù)責(zé)人、主管人員警告、嚴(yán)重警告處分。
2、對(duì)本單位、本部門范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、對(duì)違紀(jì)人員袒護(hù)、包庇的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員嚴(yán)重警告處分,情節(jié)較重的給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
3、對(duì)本單位、本部門范圍內(nèi)發(fā)生的公開違反黨的政治紀(jì)律的行為不報(bào)告、不批評(píng)、不制止,造成嚴(yán)重后果和影響的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
4、對(duì)員工反映強(qiáng)烈的問題不認(rèn)真解決,不上報(bào),致使矛盾激化,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、工作正常秩序的,或因失職、不負(fù)責(zé)任,造成其他嚴(yán)重后果的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要人員嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。
5、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)務(wù)規(guī)定,以及其他方面的經(jīng)營(yíng)管理制度,弄虛作假的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的部門負(fù)責(zé)人、主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。
6、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或案件查處或者對(duì)辦案人員、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)直接責(zé)任的管理人員嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。第七條 具有第六條情形之一,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉及犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八條 各部室主要負(fù)責(zé)人、主管人員有違反《五溝煤礦管理人員廉潔自律若干規(guī)定》和其他方面黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的,該單位負(fù)責(zé)人、管理人員不能參加礦評(píng)先活動(dòng)。
第九條 實(shí)行責(zé)任追究,應(yīng)嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限及有關(guān)程序的規(guī)定辦理。需要給單位領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,作出責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話處理的,由紀(jì)檢部門提出意見,報(bào)礦黨委同意后實(shí)施。需要給部室領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人組織處理的,由紀(jì)檢部門提出意見,由人力資源部門按照干部管理權(quán)限和程序辦理。需要給單位領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處理的,由紀(jì)檢部門依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 發(fā)生需要追究責(zé)任的問題時(shí),事發(fā)單位和責(zé)任人要主動(dòng)向黨委和紀(jì)委寫出書面報(bào)告,講清事發(fā)情況、原因,應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和處理意見等。
第十一條 單位主要領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真抓好本單位黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理,但在所屬黨員、干部發(fā)生違法違紀(jì)問題的情況下,又能主動(dòng)采取措施,積極支持查辦案件的,不屬于責(zé)任追究的范圍。
第十二條 單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)有責(zé)任的問題主動(dòng)查處、挽回?fù)p失、認(rèn)真整改、消除不良影響的,可以從輕、減輕或免于處理。對(duì)負(fù)有責(zé)任的問題不如實(shí)報(bào)告、拒不檢討和承擔(dān)責(zé)任或進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)、不予查處和追究的,應(yīng)當(dāng)從重處理。
第十三條 各單位、支部及其主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核不合格的,該單位、部門主要負(fù)責(zé)人不能參加評(píng)先,并給予通報(bào)批評(píng)或誡勉談話。
第十四條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任執(zhí)行情況考核及責(zé)任追究等有關(guān)資料存入公司管理人員廉潔從業(yè)檔案,并作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)先的依據(jù)。
第十五條 公司紀(jì)委負(fù)責(zé)本辦法的解釋和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第十六條 本辦法適用公司主管以上管理人員。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。