第一篇：證券業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要實(shí)踐和幾點(diǎn)體會(huì)

證券業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)行業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展的主要實(shí)踐和幾點(diǎn)體會(huì)

中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)

今天，證券行業(yè)創(chuàng)新大會(huì)在這里隆重召開(kāi)，本次大會(huì)是我國(guó)證券行業(yè)發(fā)展歷程中的一次重要會(huì)議，將對(duì)推動(dòng)證券行業(yè)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展新階段產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)證監(jiān)會(huì)一直高度重視行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，證券業(yè)協(xié)會(huì)在證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做了一些力所能及的工作，下面，我向大家報(bào)告一下證券業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作中的主要實(shí)踐和幾點(diǎn)體會(huì)。

一、證券業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要實(shí)踐 證券業(yè)協(xié)會(huì)始終關(guān)注并積極參與行業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，在證券公司綜合治理階段，即在證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了卓有成效的探索。2001年以來(lái)，隨著股市長(zhǎng)達(dá)3年的持續(xù)低迷，證券公司風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)，各種違規(guī)事件層出不窮，為了從根本上解決證券公司多年積弊，在國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，證監(jiān)會(huì)通過(guò)加強(qiáng)防范、完善制度、形成機(jī)制、打擊違法違規(guī)活動(dòng)等措施，多管齊下，努力做到風(fēng)險(xiǎn)處臵、日常監(jiān)管和推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。作為重要的配套措施之一，2004年8月起，根據(jù)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》要 求，協(xié)會(huì)陸續(xù)發(fā)布創(chuàng)新類(lèi)、規(guī)范類(lèi)證券公司評(píng)審辦法，以組織開(kāi)展創(chuàng)新類(lèi)、規(guī)范類(lèi)證券公司評(píng)審為手段，支持優(yōu)質(zhì)證券公司探索創(chuàng)新發(fā)展空間。經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審，29家公司取得創(chuàng)新試點(diǎn)資格，31家公司取得規(guī)范類(lèi)資格。按照“試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)”的原則，支持這些公司在風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)、可控、可承受的前提下，推出新產(chǎn)品、試點(diǎn)新業(yè)務(wù)、擴(kuò)展業(yè)務(wù)空間、改善盈利模式、利用行業(yè)整合的機(jī)遇做優(yōu)做大做強(qiáng)，有效激發(fā)了行業(yè)主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)和熱情。

總的看來(lái)，該階段的創(chuàng)新還是政府主導(dǎo)型的，以監(jiān)管部門(mén)自上而下推動(dòng)為主。這一階段的主要做法是，以?xún)糍Y本額（創(chuàng)新類(lèi)12億元、規(guī)范類(lèi)8億元）等定量指標(biāo)來(lái)靜態(tài)劃分公司類(lèi)別，公司指標(biāo)達(dá)標(biāo)后才能取得創(chuàng)新準(zhǔn)入資格。在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，這些措施安排符合實(shí)際，經(jīng)檢驗(yàn)是有效的。期間協(xié)會(huì)承擔(dān)的主要是落實(shí)監(jiān)管要求，通過(guò)評(píng)審方式搭建平臺(tái)，引導(dǎo)和督促行業(yè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)并不斷培育創(chuàng)新意識(shí)。通過(guò)三年的評(píng)審工作，協(xié)會(huì)逐步了解了行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，有效地溝通連接了市場(chǎng)和行政監(jiān)管，服務(wù)意識(shí)和管理水平得到充分的鍛煉和提高。

綜合治理結(jié)束后，證券行業(yè)進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展階段。隨著市場(chǎng)的迅速發(fā)展，證券公司經(jīng)營(yíng)管理不斷遇到新情況、新問(wèn)題、新動(dòng)向，尤其對(duì)于行政許可范圍之外的創(chuàng)新業(yè)務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，很難用當(dāng)時(shí)已有的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管。因此，客觀上 需要對(duì)這些情況、問(wèn)題和創(chuàng)新活動(dòng)的邊界、風(fēng)險(xiǎn)程度及應(yīng)該采取的監(jiān)管措施加以評(píng)估和研判。順應(yīng)行業(yè)形勢(shì)的發(fā)展，根據(jù)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一安排，協(xié)會(huì)及時(shí)研究新的工作機(jī)制，以專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)為載體成功搭建了監(jiān)管部門(mén)、自律組織、業(yè)內(nèi)專(zhuān)家與被評(píng)價(jià)公司直接交流、溝通的平臺(tái)，促使行業(yè)各方對(duì)一些不確定的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估和研判。2008年以來(lái)，協(xié)會(huì)先后組織專(zhuān)家對(duì)113個(gè)證券公司自主申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)。通過(guò)初評(píng)、復(fù)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等嚴(yán)格的篩選過(guò)程，對(duì)體現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)、提高資本利用效率、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、增強(qiáng)內(nèi)部管控效率等具備全行業(yè)推廣價(jià)值的創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式予以總結(jié)、完善，并在分類(lèi)監(jiān)管中給予激勵(lì)。2008年至今，一批代表行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目如“客戶服務(wù)與投資者教育”、“信息隔離墻制度建設(shè)”和“壓力測(cè)試”、“雙因素身份認(rèn)證系統(tǒng)”、“投資者適當(dāng)性管理”模式陸續(xù)轉(zhuǎn)化為全行業(yè)的自律規(guī)則，豐富了行業(yè)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。其中，“單客戶多銀行第三方存管模式”在全行業(yè)進(jìn)行了推廣，增加了證券公司第三方存管體系下券銀業(yè)務(wù)合作中的主動(dòng)性。

在積極引導(dǎo)行業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，協(xié)會(huì)有效配合監(jiān)管安排，推動(dòng)證券公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的試點(diǎn)和常規(guī)化發(fā)展。2010年3-10月，先后組織開(kāi)展證券公司融資融券業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)相關(guān)工作，25家公司先行試點(diǎn)。2011年11月，協(xié)會(huì)全面啟動(dòng)融資融券業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)常規(guī)的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)工作。今年以來(lái)，共有51 家公司融資融券業(yè)務(wù)實(shí)施方案通過(guò)專(zhuān)家評(píng)價(jià)，正在積極申請(qǐng)業(yè)務(wù)資格。同時(shí)，協(xié)會(huì)還組織推動(dòng)了并購(gòu)基金業(yè)務(wù)、MOM等創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的實(shí)施。配合證監(jiān)會(huì)上市公司并購(gòu)重組制度改革，制定完成了證券公司財(cái)務(wù)顧問(wèn)執(zhí)業(yè)能力專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)工作安排。

專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)是協(xié)會(huì)在證監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌安排下，順應(yīng)行業(yè)需求，自下而上引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新的一次有益探索。三年來(lái)的實(shí)踐表明，專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制較好地促進(jìn)了證券行業(yè)自我管理經(jīng)驗(yàn)的交流與溝通，幫助證券公司提高了經(jīng)營(yíng)管理水平，推動(dòng)了行業(yè)自治能力的提升；同時(shí)，促進(jìn)了行業(yè)自律與行政監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合，將不屬于行政許可范圍但實(shí)踐中出現(xiàn)并需要關(guān)注的創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)方式加以分析和研判，給市場(chǎng)主體留出一定的創(chuàng)新空間，適度調(diào)和了監(jiān)管剛性與市場(chǎng)實(shí)際需求的矛盾。相對(duì)綜合治理階段的創(chuàng)新類(lèi)公司資格評(píng)審，自主創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)沒(méi)有門(mén)檻限制，任何規(guī)模、任何類(lèi)型的公司均可提出創(chuàng)新活動(dòng)的具體項(xiàng)目。

這一階段，在公司自愿基礎(chǔ)上，行政監(jiān)管和行業(yè)自律共同推動(dòng)，是證券公司創(chuàng)新活動(dòng)的新特點(diǎn)。期間，協(xié)會(huì)引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新的工作直接走上前臺(tái)，方式方法相對(duì)主動(dòng)和靈活，取得了一定的積極成效，得到了行業(yè)的普遍認(rèn)同，但仍然存在進(jìn)一步改進(jìn)的空間，主要表現(xiàn)為：對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新的引領(lǐng)和推動(dòng)力度不足，切實(shí)有效的手段也不夠豐富；工作中的專(zhuān)業(yè)性、前瞻性均有待提升，對(duì)行業(yè)發(fā)展實(shí)際需求和證券公司具體創(chuàng)新方案的理解把握不夠，評(píng)價(jià)過(guò)程不能快速跟上行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的步伐；以專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)作為推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新的主要手段略顯單薄。

第五次會(huì)員大會(huì)以來(lái)，新一屆協(xié)會(huì)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和工作思路，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展這一主題，強(qiáng)化組織職能建設(shè)，成立并充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的作用，成立了包括創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)在內(nèi)的14個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，賦予其承擔(dān)引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新的職責(zé)。通過(guò)深入行業(yè)調(diào)研，廣泛聽(tīng)取行業(yè)意見(jiàn)和建議，形成專(zhuān)題報(bào)告，積極為證券行業(yè)下一步改革發(fā)展出謀劃策。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

協(xié)會(huì)在近幾年的創(chuàng)新實(shí)踐中，逐步與行業(yè)形成了良性互動(dòng)的局面?？偨Y(jié)協(xié)會(huì)幾年來(lái)的創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面的體會(huì)：

一是創(chuàng)新實(shí)踐必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是證券公司面對(duì)市場(chǎng)需求作出的自主選擇，應(yīng)當(dāng)是證券公司適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展和資本市場(chǎng)需求變化自主采取的行動(dòng)。證券公司是市場(chǎng)的主體，也是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新的原動(dòng)力應(yīng)該來(lái)自證券公司。過(guò)去，創(chuàng)新由監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)自律主導(dǎo)和推動(dòng)，證券公司處于被動(dòng)的地位，這是特定環(huán)境中迫不得已的做法。這樣做不僅容易束縛證券公司的積極性和創(chuàng)造性，也容易導(dǎo)致創(chuàng)新業(yè)務(wù)脫離市場(chǎng)需求和公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際，創(chuàng)新效果也往往滿足不了市場(chǎng)的需求。事物發(fā)展有其規(guī)律，行業(yè)創(chuàng)新也是如此。因此，推動(dòng)證券業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)充分尊重市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，發(fā)揮證券公司自身的能動(dòng)性。證券公司應(yīng)正視行業(yè)和自身存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的方案，把行業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)推向深入。

二是調(diào)查研究是創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道，只有深入實(shí)際，了解更多實(shí)際情況，在不同思想的交鋒交融中才能形成正確的認(rèn)識(shí)與判斷。圍繞創(chuàng)新發(fā)展這一主題，近一年來(lái)，協(xié)會(huì)組織以實(shí)地考察、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、研討會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式進(jìn)行了大量的深入調(diào)研。去年底以來(lái)，郭樹(shù)清主席多次講話、批示，要求證券公司改革開(kāi)放應(yīng)當(dāng)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2012年2月至3月，由協(xié)會(huì)牽頭組織，莊心一副主席帶隊(duì)，成立由證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)部、國(guó)際部和協(xié)會(huì)共同組成的調(diào)研小組，在北京、上海、深圳、蘭州等地就證券公司的創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了調(diào)研。在莊心一副主席主持下，調(diào)研組聽(tīng)取了各地證券公司關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的呼聲和建議，梳理出當(dāng)前證券公司在經(jīng)紀(jì)、資管、投行、國(guó)際、投資等十個(gè)方面存在的60多個(gè)問(wèn)題，最終形成了《關(guān)于推進(jìn)證券公司改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的思路與措施》的專(zhuān)題報(bào)告。郭樹(shù)清主席對(duì)報(bào)告做了重要批示。這些調(diào)研活動(dòng)為本次會(huì)議的順利召開(kāi)奠定了基礎(chǔ)，為下一步做好行業(yè)創(chuàng)新工作提供了 思路。證券業(yè)協(xié)會(huì)將繼續(xù)深入調(diào)研，為各項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展措施的落實(shí)提出具體建議。

三是創(chuàng)新過(guò)程要充分“尊重首創(chuàng)”。任何創(chuàng)新成果都凝結(jié)著首創(chuàng)者的心血和汗水，保護(hù)首創(chuàng)者利益是尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的必要手段。2009年以來(lái)，協(xié)會(huì)以推動(dòng)證券公司自主創(chuàng)新為抓手，做了大量工作，先后發(fā)布《關(guān)于證券公司自主申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》等配套文件，適度引導(dǎo)行業(yè)自主創(chuàng)新。通過(guò)合理區(qū)分創(chuàng)新的層次和類(lèi)別，完善創(chuàng)新評(píng)價(jià)的組織，深化行業(yè)專(zhuān)家對(duì)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品事項(xiàng)創(chuàng)新性的認(rèn)識(shí)和把握，組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新活動(dòng)，兼顧先進(jìn)性和行業(yè)可推廣性。對(duì)首創(chuàng)型的業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，在年度分類(lèi)監(jiān)管視情況給予激勵(lì)，在制度安排上充分體現(xiàn)對(duì)證券公司首創(chuàng)利益的尊重。下一步，協(xié)會(huì)將根據(jù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)機(jī)制，切實(shí)激發(fā)公司的首創(chuàng)精神，保護(hù)首創(chuàng)先行收益。

四是必須把握好創(chuàng)新發(fā)展與合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)系。創(chuàng)新有其自身的規(guī)律，也有相應(yīng)的原則和底線。證券行業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，沒(méi)有合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)控制作基礎(chǔ)的創(chuàng)新，不僅不能促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，相反還會(huì)帶來(lái)混亂以至災(zāi)難性的后果。因此，證券公司的創(chuàng)新活動(dòng)必須務(wù)實(shí)推動(dòng)，穩(wěn)中求進(jìn)，要統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展和合規(guī)風(fēng)控，提升合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，有效跟蹤、研判和管理創(chuàng)新活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。要健全風(fēng)險(xiǎn)隔離措施，把風(fēng)險(xiǎn)控制在自己可承受的范圍內(nèi)，切實(shí)防止風(fēng)險(xiǎn)外溢形成系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行業(yè)創(chuàng)新過(guò)程的了解和跟蹤，及時(shí)研究證券公司創(chuàng)新過(guò)程中的新模式、新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品對(duì)合規(guī)風(fēng)控工作的新要求，通過(guò)完善應(yīng)對(duì)措施等手段支持服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新。

五是行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的大局。行業(yè)創(chuàng)新的直接目標(biāo)是提升證券公司的中介服務(wù)功能，改善證券公司的盈利能力，提高證券行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；但其最終目標(biāo)應(yīng)是推動(dòng)證券行業(yè)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好地保護(hù)投資者，履行自身的社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)行業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展。因此，證券公司創(chuàng)新發(fā)展，不僅要堅(jiān)持資本市場(chǎng)中介的基本屬性，通過(guò)不斷深化、拓展投融資中介和市場(chǎng)組織職責(zé)，真正發(fā)揮市場(chǎng)組織者、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)者、流動(dòng)性提供者和風(fēng)險(xiǎn)管理者的作用，更要圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本導(dǎo)向，以服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和金融體系改革優(yōu)化、滿足企業(yè)和投資者多樣化的投融資需求為目標(biāo)，開(kāi)展業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，切實(shí)防止金融創(chuàng)新演變?yōu)槊搶?shí)向虛、自我循環(huán)。要強(qiáng)化公司及其從業(yè)人員的適當(dāng)性義務(wù)，堅(jiān)持投資者適當(dāng)性制度，為投資者提供產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，培育投資者價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資和理性投資理念，切實(shí)為投資者提供誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)的、個(gè)性化的財(cái)富管理，把投資者保護(hù)工作落到實(shí)處。要積極主動(dòng)地履行社會(huì)責(zé)任，積極參與扶貧濟(jì)困等社會(huì)活動(dòng)，樹(shù) 立誠(chéng)實(shí)守信、依法合規(guī)的社會(huì)形象，為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)幦「雍椭C的環(huán)境。

六是創(chuàng)新發(fā)展必須依托行業(yè)專(zhuān)業(yè)力量。行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的深度、廣度最終取決于精通業(yè)務(wù)、踏實(shí)肯干的專(zhuān)業(yè)人才。在近幾年引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐工作中，協(xié)會(huì)積聚了一批來(lái)自行業(yè)一線的優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才。目前，協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)專(zhuān)家有362人，19業(yè)務(wù)類(lèi)別，覆蓋了證券公司前中后臺(tái)。同時(shí)，第五屆協(xié)會(huì)按照“把專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦成“交流平臺(tái)、議事平臺(tái)、辦事平臺(tái)”的工作理念，在原有8個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，增設(shè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)管理等6個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。14個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立以來(lái)，開(kāi)展了大量卓有成效的工作，在自律制度建設(shè)、推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明，來(lái)自行業(yè)的創(chuàng)新理念與方法往往最富有生命力。

七是創(chuàng)新過(guò)程中要正確處理好行政監(jiān)管、行業(yè)自律和證券公司自治三者間的關(guān)系。目前，證券公司創(chuàng)新發(fā)展已具備良好的監(jiān)管環(huán)境。證券公司作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，是創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。在建立健全完善的內(nèi)控機(jī)制、自覺(jué)遵守法律法規(guī)和政策、以較高的商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己的前提下，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，超前布局，制定戰(zhàn)略，盡快成為產(chǎn)品創(chuàng)新的主導(dǎo)力量，提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。證券業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律組織，將進(jìn)一步歸位盡責(zé)，不空位、不錯(cuò)位、不越位，充分尊重證券公司的主觀能動(dòng)性，在證券公司為主體的創(chuàng)新活動(dòng)中做好支持、服務(wù)、協(xié)調(diào)和推廣工作，規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)行業(yè)整體科學(xué)發(fā)展。

各位代表！

經(jīng)歷了綜合治理洗禮和規(guī)范發(fā)展階段的經(jīng)驗(yàn)累積，我們欣慰地看到，當(dāng)前行業(yè)風(fēng)氣煥然一新，行業(yè)由過(guò)去的被動(dòng)等待正在向務(wù)實(shí)進(jìn)取轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出求創(chuàng)新、謀發(fā)展的新氣象。二十多年來(lái)，伴隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，中國(guó)證券行業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大。我們堅(jiān)信，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)，中國(guó)證券行業(yè)即將迎來(lái)以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo)的新階段。作為行業(yè)自律組織，證券業(yè)協(xié)會(huì)深感責(zé)任重大。協(xié)會(huì)將進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分利用好各種資源，為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為推動(dòng)中國(guó)證券業(yè)的這一歷史性跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

最后，祝行業(yè)創(chuàng)新大會(huì)取得圓滿成功！祝行業(yè)發(fā)展日新月異！

謝謝大家！

第二篇：尚福林：證券行業(yè)要堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新發(fā)展

尚福林：證券行業(yè)要堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新發(fā)展.txt兩個(gè)人吵架，先說(shuō)對(duì)不起的人，并不是認(rèn)輸了，并不是原諒了。他只是比對(duì)方更珍惜這份感情。尚福林：證券行業(yè)要堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新發(fā)展

來(lái)源 上海證券報(bào) 公告日期 2011-06-27 作者--

⊙記者 馬婧妤 ○編輯 朱賢佳

中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)第五次會(huì)員大會(huì)于6月23日至24日在京舉行。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在會(huì)上指出，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，證券行業(yè)必須始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí)，緊緊抓住并利用好機(jī)遇，準(zhǔn)確把握資本市場(chǎng)中介服務(wù)這一基本定位，始終堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)定不移地推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

此次會(huì)議選舉產(chǎn)生了第五屆協(xié)會(huì)理事會(huì)及新一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，陳共炎當(dāng)選新一屆協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，會(huì)上還聘任了相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。

尚福林要求，新一屆協(xié)會(huì)要積極履行“自律、服務(wù)、傳導(dǎo)”的職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大會(huì)員，進(jìn)一步拓展自律和服務(wù)空間，提高協(xié)會(huì)工作的自主性和主動(dòng)性；進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，提高協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)性和前瞻性；進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，提高協(xié)會(huì)工作的公信力和權(quán)威性；進(jìn)一步引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新，提高協(xié)會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)性和創(chuàng)造性。

尚福林指出，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)第四次會(huì)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)的五年，是我國(guó)資本市場(chǎng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)重大發(fā)展突破、發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化的五年。伴隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的改革創(chuàng)新和發(fā)展突破，各類(lèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)總體上都實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，證券行業(yè)整體面貌發(fā)生了重大甚至是根本性的變化，規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，改革創(chuàng)新的機(jī)制更加健全，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的態(tài)勢(shì)更加鞏固，服務(wù)全局的作用更加突出。

當(dāng)前，我國(guó)證券行業(yè)的發(fā)展面臨著十分難得的歷史機(jī)遇?！笆濉币?guī)劃綱要對(duì)深化金融體制和資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新，更好地為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)做出了明確部署，這對(duì)更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能和作用提出了新的更高要求，也對(duì)證券行業(yè)找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提出了更加迫切的需求。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和社會(huì)各界的新期待，證券行業(yè)必須始終保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí)，緊緊抓住并用好機(jī)遇，自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握資本市場(chǎng)中介服務(wù)這一基本定位，始終堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)定不移地推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

尚福林說(shuō)，今年是中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)成立20周年。20年來(lái)，伴隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展壯大，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)不斷探索，勇于創(chuàng)新，對(duì)自身定位、功能、作用的認(rèn)識(shí)日益清晰和明確，為促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展做了大量工作，發(fā)揮了不可或缺的重要作用。尚福林表示，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)是我國(guó)資本市場(chǎng)和證券行業(yè)重要的全國(guó)性自律組織，在促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)行業(yè)發(fā)展等方面，具有不可替代的作用。在新的歷史條件下，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮證券業(yè)協(xié)會(huì)在資本市場(chǎng)改革發(fā)展中的重要作用。

首先，完善資本市場(chǎng)監(jiān)管體系，需要協(xié)會(huì)進(jìn)一步歸位盡責(zé)。要進(jìn)一步理順自律管理和行政監(jiān)管的關(guān)系，發(fā)揮自律監(jiān)管的作用，強(qiáng)化行業(yè)自我約束、相互制衡，讓市場(chǎng)約束作用得以有效發(fā)揮。其次，提高資本市場(chǎng)監(jiān)管效率，要求進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用。要強(qiáng)化傳導(dǎo)職能，完善傳導(dǎo)機(jī)制，改進(jìn)傳導(dǎo)方式，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管部門(mén)與行業(yè)的溝通平臺(tái)作用。第三，加強(qiáng)和創(chuàng)新證券領(lǐng)域的社會(huì)管理，需要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)的服務(wù)定位。要堅(jiān)持把保護(hù)投資者合法權(quán)益作為各項(xiàng)工作的核心，繼續(xù)做好投資者教育工作，全面加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)會(huì)員單位牢固樹(shù)立“客戶利益至上”的經(jīng)營(yíng)理念，認(rèn)真履行受托義務(wù)，自覺(jué)維護(hù)和提升行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的整體社會(huì)形象，為資本市場(chǎng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)氛圍。

證監(jiān)會(huì)副主席莊心一在總結(jié)講話中指出，20年發(fā)展的事實(shí)證明，中國(guó)證券業(yè)是有強(qiáng)盛生命力的，是有自我糾錯(cuò)和不斷發(fā)展能力的，是能夠?yàn)閲?guó)家崛起而不懈探索并勇于奉獻(xiàn)的。當(dāng)前，中國(guó)證券業(yè)的發(fā)展處在一個(gè)重要的關(guān)鍵期。全行業(yè)只有保持清醒頭腦，抓住機(jī)遇，才有可能將發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展愿望、發(fā)展能力最大限度地轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展成果。而把握發(fā)展機(jī)遇，需要行業(yè)和協(xié)會(huì)奮發(fā)有為、歸位盡責(zé)。歸位盡責(zé)是行業(yè)改革發(fā)展的必然要求，體現(xiàn)到證券行業(yè)，是指行業(yè)自律、公司自我約束、恪盡中介機(jī)構(gòu)職責(zé)的能力和效應(yīng)。新一屆協(xié)會(huì)要貫徹落實(shí)尚主席講話要求，扎實(shí)工作，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作再上新臺(tái)階。

中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)新當(dāng)選會(huì)長(zhǎng)陳共炎表示，新一屆協(xié)會(huì)將繼續(xù)秉承“自律、服務(wù)、傳導(dǎo)”的職責(zé)定位，堅(jiān)持“以服務(wù)為基礎(chǔ)、以自律為核心、以發(fā)展為目的”，不斷深化和拓展服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)品質(zhì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在證券領(lǐng)域社會(huì)管理中的作用。著重提高自律規(guī)則的執(zhí)行效力，加強(qiáng)自律管理力度，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)“歸位盡責(zé)”。充分依靠會(huì)員，轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，提高自身素質(zhì)，把握歷史機(jī)遇，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

此次會(huì)議表決通過(guò)了《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)第五次會(huì)員大會(huì)工作報(bào)告》、《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告》、《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)章程》、《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員管理辦法》和《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)咨詢(xún)委員會(huì)設(shè)立議案》等會(huì)議文件。選舉產(chǎn)生了第五屆協(xié)會(huì)理事會(huì)及新一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，并聘任了相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。

證監(jiān)會(huì)主席助理吳利軍出席了會(huì)議。來(lái)自全國(guó)證券公司、證券投資咨詢(xún)公司、證券資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司等會(huì)員單位的代表，滬、深證券交易所、證券登記結(jié)算公司、各地方證券業(yè)協(xié)會(huì)等特別會(huì)員單位的代表共計(jì)360余人出席大會(huì)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)各部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)，民政部、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。

第三篇：安徽證券行業(yè)的發(fā)展歷程

安徽證券行業(yè)的發(fā)展歷程

發(fā)布時(shí)間： 2011-7-26 9:23:46 被閱覽數(shù)： 149 次

11月26日，是中國(guó)股市20周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。20年前的這一天，上海證券交易所成立，安徽省國(guó)際信托投資公司是27家發(fā)起會(huì)員單位之一。由此開(kāi)始，“股票”“紅馬甲”“大盤(pán)”等過(guò)去只在港臺(tái)電視劇里聽(tīng)到的詞匯，逐漸成了普通百姓的口頭禪。股市沉浮，風(fēng)云變幻。作為“先行者”之一，安徽證券公司在波折中蓬勃向上，安徽的股民在悲喜中執(zhí)著向前，安徽的上市公司在努力中漸顯身手。這一條路茫茫長(zhǎng)遠(yuǎn)，甚至很多時(shí)候不見(jiàn)陽(yáng)光，但走路的人卻一如既往，風(fēng)雨兼程??

假如時(shí)光可以倒流20年，我們將會(huì)看到如下的場(chǎng)景：

在不足20平方米的小屋中，擠滿了形形色色的人，他們臉上的表情或焦慮、或欣喜。有的蹲在那塊寫(xiě)著股票行情的黑板前，用紙和筆寫(xiě)著算著，有的向柜臺(tái)遞單子，焦急地等著上海的電話，有的夾著一大捆鈔票前來(lái)開(kāi)戶??

1990年，在合肥市四牌樓一個(gè)叫“安慶之窗”的地方，安徽證券市場(chǎng)伴隨安慶特產(chǎn)的香味開(kāi)始萌動(dòng)。

最早的證券營(yíng)業(yè)部

“安徽的證券營(yíng)業(yè)部出現(xiàn)得非常早，在上證所成立之后，安徽就有了自己的證券營(yíng)業(yè)部。安慶之窗那一家，就是我省首家證券營(yíng)業(yè)部，也是全國(guó)最早的一批證券營(yíng)業(yè)部?！?993年進(jìn)入證券行業(yè)、現(xiàn)任國(guó)元證券股份有限公司董事、總裁的蔡詠說(shuō)。

這家安徽最早的營(yíng)業(yè)部，就是安徽省國(guó)際信托投資公司營(yíng)業(yè)部，也是現(xiàn)在國(guó)元證券的前身。在安慶之窗那個(gè)“蝸居”待了半年左右，該營(yíng)業(yè)部就遷至現(xiàn)在的宿州路與壽春路口的國(guó)元大廈，也正式有了自己的交易大廳，可以容納幾百人同時(shí)進(jìn)場(chǎng)。

這個(gè)說(shuō)法也得到了安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院金融學(xué)教授、從事證券市場(chǎng)研究20年的范西凡老師的證實(shí)?！鞍不兆C券交易所的設(shè)立在全國(guó)都比較早，江蘇的南京，以及中部其他省份都沒(méi)有營(yíng)業(yè)部的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的安徽就已經(jīng)有一批人在炒股了?！狈段鞣步榻B說(shuō)。

紅馬甲的交易時(shí)代

范西凡回憶說(shuō)，安徽第一家證券營(yíng)業(yè)部交易方式是柜臺(tái)委托代理，由股民先選好需要購(gòu)買(mǎi)的股票和所買(mǎi)的數(shù)量，并填好表格，再交到營(yíng)業(yè)部的柜臺(tái)。當(dāng)時(shí)，股票信息都寫(xiě)在營(yíng)業(yè)部的小黑板上，沒(méi)有大屏幕顯示。營(yíng)業(yè)部收集到一定的信息之后，通過(guò)電話報(bào)至上海證券交易所的“ 紅馬甲”。第二天早上一開(kāi)市，紅馬

甲們?cè)賹⑦@些委托進(jìn)行交易，可能到第二天下午，合肥的股民才能知道自己的交易結(jié)果。

說(shuō)到紅馬甲，陳曉俊可能比誰(shuí)都要了解情況。陳曉俊現(xiàn)在的職位是國(guó)元證券股份有限公司合肥壽春路第一證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理。20年前，他就是省國(guó)際信托投資公司派往上海的紅馬甲之一。

“當(dāng)時(shí)大概半小時(shí)報(bào)一次盤(pán)，往往等上海的行情傳到合肥、合肥的股民選好并傳至上海下單時(shí)，行情的變化已非常大?！弊鳛樵谏虾＝訂蔚募t馬甲，陳曉俊能深刻體會(huì)到信息的及時(shí)對(duì)于股市的重要性。不少股民下單價(jià)格都有些賭的心理，碰到極端的情況紅馬甲也會(huì)把信息再返回合肥營(yíng)業(yè)部，但一般都是按照股民要求完成操作。

時(shí)隔20年，再談紅馬甲的經(jīng)歷，陳曉俊覺(jué)得十分平淡。但在當(dāng)時(shí)人的眼中，紅馬甲可是個(gè)讓人艷羨的職業(yè)。除了收入高，更有一種神秘感。

小黑板、柜臺(tái)交易的模式并沒(méi)有持續(xù)太久，隨后的幾年內(nèi)，安徽的證券營(yíng)業(yè)部逐漸增多，營(yíng)業(yè)部開(kāi)始推行電話交易，股民可以自己撥打電話進(jìn)行實(shí)時(shí)委托交易，而網(wǎng)民也可以在交易大廳里看到衛(wèi)星傳送過(guò)來(lái)的股市行情。到了現(xiàn)在，股民們已經(jīng)可以輕松地在手機(jī)或者電腦上進(jìn)行股票交易了。

“楊百萬(wàn)”的進(jìn)進(jìn)出出

盡管當(dāng)時(shí)的交易方式比較落伍，但股市的造富功能已經(jīng)顯現(xiàn)?！半m然有時(shí)候會(huì)虧，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)的行情并不壞，也有很多人在股市中賺到了錢(qián)?！狈段鞣脖硎尽畎偃f(wàn)就是其中一個(gè)典型。

楊百萬(wàn)，真名楊懷定，中國(guó)第一股民。1988年，國(guó)家開(kāi)放國(guó)債市場(chǎng)后，老楊從合肥等地買(mǎi)下國(guó)庫(kù)券，再到上海賣(mài)掉，從中賺取差價(jià)。折騰了大約3個(gè)月，他就掙到了人生中的第一個(gè)100萬(wàn)元。3個(gè)月后，他轉(zhuǎn)而進(jìn)入股市。

“安徽最早一批進(jìn)入股市的，有不少都跟楊百萬(wàn)有著類(lèi)似經(jīng)歷，之前都是買(mǎi)賣(mài)國(guó)庫(kù)券的?！?1988年便開(kāi)始在銀行負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)券交易業(yè)務(wù)、現(xiàn)為國(guó)盛證券合肥翠微路營(yíng)業(yè)部老總的黃偉告訴記者。

黃偉有位姓盧的朋友，20多年前是上海至銅陵路段的火車(chē)列車(chē)員?！?988年的時(shí)候，他就借助工作之便，經(jīng)常從銅陵買(mǎi)入國(guó)庫(kù)券，再到上海高價(jià)賣(mài)出。”除了買(mǎi)賣(mài)國(guó)庫(kù)券，盧先生還在股市倒賣(mài)新股認(rèn)購(gòu)證?！拔矣浀盟?dāng)時(shí)還找我給他開(kāi)后門(mén)，買(mǎi)了兩箱子銅陵有色的認(rèn)購(gòu)證，總價(jià)大概2 萬(wàn)元。后來(lái)，這批認(rèn)購(gòu)證大概升值了15倍?！爆F(xiàn)在，盧先生是上海某證券公司的核心客戶，他的身家，已經(jīng)達(dá)到5億元。

“楊百萬(wàn)們”是股市的陽(yáng)光一面，20年中，安徽股市中也不乏開(kāi)寶馬進(jìn)場(chǎng)、打赤膊出場(chǎng)的個(gè)案。

因?yàn)樽龉稍u(píng)、做研究需要實(shí)戰(zhàn)，1992年范西凡也入了市，也因此見(jiàn)到了許多股市中的悲劇。有位巢湖的年輕人，對(duì)于股市也很有鉆研，曾經(jīng)到合肥找到范西凡要拜其為師，被范婉拒了。后來(lái)，此人預(yù)測(cè)將有一輪大牛市，就打著范的名字四處融資。過(guò)了幾個(gè)月，牛市果然來(lái)了，雖然比他預(yù)測(cè)的晚了一個(gè)月，但他也賺了一些錢(qián)?？墒呛镁安婚L(zhǎng)，熊市來(lái)了，他破產(chǎn)了，之后輾轉(zhuǎn)到深圳?！奥?tīng)說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)把合肥的欠款還清，但他也變得謹(jǐn)小慎微了?！?/p>

券商的搶客大戰(zhàn)

安徽股市20年，除了鍛煉了一大批散戶，證券營(yíng)業(yè)部也一步步壯大。

據(jù)安徽省證監(jiān)局提供的最新數(shù)字，截至目前，安徽省股民開(kāi)戶數(shù)達(dá)到147萬(wàn)，安徽的上市公司66家(包括剛剛過(guò)會(huì)的洽洽瓜子)，上市公司總數(shù)全國(guó)第十，中部第二。而安徽的證券營(yíng)業(yè)部數(shù)量也達(dá)到了128家，安徽本地券商兩家，國(guó)元證券及華安證券。

如此高密度的布點(diǎn)，勢(shì)必引發(fā)對(duì)客戶資源的爭(zhēng)奪?！皞蚪饝?zhàn)在所難免?！辈淘伇硎?。黃偉現(xiàn)在所在的證券公司開(kāi)業(yè)只有三個(gè)月時(shí)間，開(kāi)戶數(shù)約在500戶。說(shuō)到傭金大戰(zhàn)，黃偉稱(chēng)自己是“自食苦果”。因?yàn)?995年，黃偉當(dāng)時(shí)所在的老博物館附近的安信證券二部在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了傭金打折先例，但他沒(méi)有料到的是，15年后自己再開(kāi)新的營(yíng)業(yè)部，卻依然要打傭金戰(zhàn)。

除了傭金戰(zhàn)，現(xiàn)在的券商也更講究服務(wù)，親情化服務(wù)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。黃偉舉了個(gè)例子，當(dāng)年他在某營(yíng)業(yè)部當(dāng)總經(jīng)理時(shí)，還曾經(jīng)給客戶接送過(guò)孩子。而專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，則是為客戶提供更多增值保值的信息和渠道。

在不少股民看來(lái)，既是上市公司，又是省內(nèi)知名券商，國(guó)元證券頗有可以財(cái)大氣粗的理由。不過(guò)，誰(shuí)又能想象，熊市時(shí)他們也面臨很多艱難，很多證券公司不得不大幅裁員。

“2001年到2005年的那段熊市，我們?cè)谕饷娼浑H都不敢說(shuō)自己是證券公司的。因?yàn)槟菚r(shí)，遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離股市兩句話是被放在一起用的。”熊市的遭遇同樣讓黃偉難忘。

“投資有風(fēng)險(xiǎn)，入市需謹(jǐn)慎！”采訪末了，記者請(qǐng)蔡詠給已經(jīng)入市或者打算入市的股民送點(diǎn)建議，就有了前面的那句忠告

（來(lái)源： 中安在線-新安晚報(bào)）

第四篇：銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展問(wèn)題和對(duì)策思考

銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展問(wèn)題和對(duì)策思考

我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善逐漸發(fā)展和壯大。胡錦濤總書(shū)記在黨的十六屆四中全會(huì)上指出：充分發(fā)揮社團(tuán)行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。說(shuō)明在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用?？墒倾y行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用的過(guò)程存在許多困難和問(wèn)題。因此在新形勢(shì)下銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展壯大和促進(jìn)銀行業(yè)科學(xué)健康和諧發(fā)展的一項(xiàng)重大課題。

一、充分認(rèn)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)的地位和作用是研究銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ) 行業(yè)協(xié)會(huì)是同一行業(yè)的自律性非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體法人組織。他們基于共同利益，通過(guò)制定公約規(guī)則、共同遵守，實(shí)行行業(yè)內(nèi)的自我規(guī)范、自我約束、自我管理，保護(hù)行業(yè)共同利益并促進(jìn)行業(yè)共同發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)作為特定行業(yè)的自律組織，主要有三個(gè)方面的作用：

1、協(xié)調(diào)作用。通過(guò)協(xié)調(diào)妥善處理各會(huì)員單位的利益沖突，加強(qiáng)會(huì)員單位之間聯(lián)系，增進(jìn)彼此間友誼，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)和增進(jìn)行業(yè)共同利益；通過(guò)協(xié)調(diào)增強(qiáng)行業(yè)凝聚力，行成行業(yè)合力，促使會(huì)員單位在國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和權(quán)限內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，促進(jìn)行業(yè)目標(biāo)整體實(shí)現(xiàn)。

2、服務(wù)作用。包括建立會(huì)員間的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和廣泛的信息渠道，了解國(guó)內(nèi)外行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、研究和預(yù)測(cè)，在同行間傳遞經(jīng)驗(yàn)和避免教訓(xùn)，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。服務(wù)作用還包括為會(huì)員單位培訓(xùn)員工，加強(qiáng)行業(yè)對(duì)外交流的職責(zé)。具體體現(xiàn)在為會(huì)員服務(wù)、為政府服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)三個(gè)方面。

3、監(jiān)督作用。主要是通過(guò)建立行業(yè)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)走規(guī)范誠(chéng)信發(fā)展道路；通過(guò)建立舉報(bào)監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化會(huì)員單位和行業(yè)的自律和互律，并對(duì)違規(guī)會(huì)員單位做出自律性處罰，維護(hù)和提高行業(yè)的整體利益和社會(huì)形象。

二、銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展存在的問(wèn)題

銀行業(yè)協(xié)會(huì)牢固樹(shù)立為會(huì)員單位服務(wù)的理念，在推動(dòng)誠(chéng)實(shí)守信、維護(hù)金融債權(quán)、深化調(diào)研成果、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方面取得了可喜成績(jī)。同時(shí)也存在一些不容忽視問(wèn)題。

（一）認(rèn)識(shí)支持不到位，發(fā)展明顯滯后。目前，受主觀和客觀原因的影響，行業(yè)協(xié)會(huì)在政府、行業(yè)和社會(huì)民眾中的認(rèn)知度、認(rèn)同感不是很高。認(rèn)識(shí)不到行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展和社會(huì)分工細(xì)化的必然產(chǎn)物，是市場(chǎng)體系的一個(gè)重要組成部分。因此，對(duì)協(xié)會(huì)的工作水平和辦事能力信心不足，甚至表示懷疑。

（二）法律地位不明確，監(jiān)督協(xié)調(diào)管理乏力。行業(yè)協(xié)會(huì)法制建設(shè)滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。按有關(guān)規(guī)定，銀行業(yè)協(xié)會(huì)受地方民間組織管理局和當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局的雙重管理和監(jiān)督，但實(shí)際情況是民間組織管理局只負(fù)責(zé)登記審批和發(fā)證年檢，其它方面由于沒(méi)有賦予職責(zé)而難以為之。《銀行業(yè)協(xié)會(huì)工作指引》雖然規(guī)定：“行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)接受中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督”并明確有監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)，實(shí)際工作中，要么把銀行業(yè)協(xié)會(huì)作為內(nèi)設(shè)部門(mén)對(duì)待，要么監(jiān)督指導(dǎo)乏力，沒(méi)有很好地發(fā)揮作用。

（三）職責(zé)履行不充分，行業(yè)作用發(fā)揮有限?！躲y行業(yè)協(xié)會(huì)工作指引》給銀行業(yè)協(xié)會(huì)的職能定位是“一個(gè)宗旨、四項(xiàng)職能”。如銀行協(xié)會(huì)為了維護(hù)行業(yè)市場(chǎng)秩序，共同抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，需要制定相關(guān)行業(yè)公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范時(shí)，往往是即得利益會(huì)員單位不愿放棄短期利益，懷疑長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的獲取，造成相關(guān)公約、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不能表決通過(guò)，或通過(guò)了執(zhí)行起來(lái)也是流于形式。這種現(xiàn)象極易造成“自律失效、維權(quán)不成、服務(wù)不佳”的局面。這些，不僅使協(xié)會(huì)的形象和威望受到損害，也使會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)喪失信心，導(dǎo)致會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)沒(méi)有認(rèn)同感和歸屬感。

（四）領(lǐng)導(dǎo)體制不順，人員結(jié)構(gòu)不合理。一是領(lǐng)導(dǎo)管理體制不適應(yīng)工作的需要。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、法定代表人由省級(jí)分行行長(zhǎng)兼任，工作過(guò)問(wèn)不多。在常務(wù)理事會(huì)和專(zhuān)業(yè)工作委員會(huì)作用得不到充分發(fā)揮的情況下，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)力量顯得脆弱，不能形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。二是協(xié)會(huì)工作人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有人員較少，年齡偏大，加之工資福利均由原單位供給，行政關(guān)隸屬原單位，協(xié)會(huì)工作人員的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、知識(shí)化和年輕化無(wú)從談起。即使協(xié)會(huì)聘請(qǐng)了少量大學(xué)畢業(yè)生，但人員編制、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房基金等相關(guān)方面沒(méi)有政策配套，給協(xié)會(huì)工作管理和激發(fā)員工工作活力帶來(lái)了很大難度。

三、解決銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展問(wèn)題的主要途徑

（一）盡快制定法律法規(guī)，努力培育協(xié)會(huì)發(fā)展壯大。銀行業(yè)協(xié)會(huì)的行為特征應(yīng)該充分體現(xiàn)公正性、科學(xué)性和合法性，其中合法性至關(guān)重要。以法律法規(guī)形式確定行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、職能和作用，確定行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任、權(quán)利義務(wù)、內(nèi)部管理、活動(dòng)規(guī)則和財(cái)務(wù)管理等。真正使行業(yè)協(xié)會(huì)工作做到有法律支撐、政策支持、會(huì)員支助，得到社會(huì)公眾和監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的認(rèn)可和幫助。

（二）加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身自建設(shè)，夯實(shí)履職服務(wù)基礎(chǔ)。建立一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、公正廉潔的協(xié)會(huì)工作人員隊(duì)伍，是做好銀行業(yè)協(xié)會(huì)工作的重要組織保證。要加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。加快協(xié)會(huì)秘書(shū)處機(jī)構(gòu)和人事制度改革，建立和完善部門(mén)分工負(fù)責(zé)制和全員崗位責(zé)任制，全面提高秘書(shū)處的工作水平。規(guī)范內(nèi)部工作程序，促使內(nèi)部管理規(guī)范化、高效化。其次，要加強(qiáng)協(xié)會(huì)制度建設(shè)。建立一整套完善的制度體系，保證協(xié)會(huì)活動(dòng)程序規(guī)范。再次，要加強(qiáng)協(xié)會(huì)人才建設(shè)。針對(duì)協(xié)會(huì)工作人員現(xiàn)狀，協(xié)會(huì)要會(huì)同會(huì)員單位共同協(xié)商，進(jìn)行用人機(jī)制改革，對(duì)不適宜協(xié)會(huì)工作的人員進(jìn)行調(diào)換。

（三）完善行業(yè)服務(wù)功能，充分發(fā)揮職能作用。做好行業(yè)自律，制定行規(guī)行約，規(guī)范行業(yè)行為，協(xié)調(diào)行業(yè)爭(zhēng)議，維護(hù)行業(yè)公平。做好行業(yè)維權(quán)，開(kāi)展行業(yè)聯(lián)合制裁逃廢銀行債務(wù)行為活動(dòng)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)共同利益的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)，組織行業(yè)人才技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)范交流，限制嚴(yán)重違法違觀人員的業(yè)內(nèi)流動(dòng)；組織國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，借鑒和吸納境內(nèi)外銀行業(yè)先進(jìn)管理技術(shù)和方法；配合做好銀行從業(yè)人員資格認(rèn)證培訓(xùn)教育和考試工作，引導(dǎo)銀行從業(yè)人員積極向上和勤奮好學(xué)。

（四）正確處理三個(gè)關(guān)系，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一是正確處理與主管機(jī)關(guān)的關(guān)系。組織機(jī)構(gòu)、法定代表人、專(zhuān)業(yè)工作委員會(huì)的設(shè)立和撤并，要向社團(tuán)組織管理機(jī)關(guān)辦理登記、變更和年檢手續(xù)。重大問(wèn)題、重要工作要及時(shí)向業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)——銀監(jiān)機(jī)關(guān)請(qǐng)示匯報(bào)，做到“監(jiān)督管理、行業(yè)管理、內(nèi)部控制、社會(huì)監(jiān)督”的有機(jī)統(tǒng)一。二是正確處理與會(huì)員單位的關(guān)系。協(xié)會(huì)是會(huì)員單位的代言人、服務(wù)員以及行業(yè)關(guān)系的協(xié)調(diào)者、行業(yè)自律的推動(dòng)者和行業(yè)利益維護(hù)者。協(xié)會(huì)要有生命力，就必須面向會(huì)員單位，立足會(huì)員單位，做好行業(yè)服務(wù)，贏得會(huì)員單位的信賴(lài)和支持。三是正確處理好與其他行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系。銀行協(xié)會(huì)會(huì)員單位是一個(gè)廣泛聯(lián)系社會(huì)企事業(yè)單位和廣大民眾的行業(yè)，因此，銀行協(xié)會(huì)要加強(qiáng)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系、溝通和協(xié)作，要加強(qiáng)與中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、市銀行業(yè)協(xié)會(huì)和外省市銀行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系、溝通和協(xié)作。通過(guò)參加會(huì)議、走訪交流、考察學(xué)習(xí)，了解其他行業(yè)協(xié)會(huì)、兄弟銀行協(xié)會(huì)的活動(dòng)情況及工作經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)工作，以促進(jìn)銀行業(yè)和銀行協(xié)會(huì)的共同發(fā)展。

第五篇：我鄉(xiāng)竹業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的實(shí)踐與啟示

近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)根據(jù)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的具體要求，大力發(fā)展竹業(yè)協(xié)會(huì)，將農(nóng)民的利益與協(xié)會(huì)的發(fā)展緊緊地捆在一起，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，有效地解決了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的對(duì)接，竹業(yè)協(xié)會(huì)得到發(fā)展壯大，農(nóng)民收入得到較大提高。

一、竹業(yè)協(xié)會(huì)基本情況

治平畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)域面積178平方公里，毛竹林面積14.5萬(wàn)畝

。現(xiàn)有1個(gè)鄉(xiāng)竹業(yè)協(xié)會(huì)和12個(gè)村竹業(yè)協(xié)會(huì)，鄉(xiāng)村協(xié)會(huì)會(huì)員382個(gè)，會(huì)員占全鄉(xiāng)農(nóng)村人口總戶數(shù)的12.7，其中黨員96個(gè)。通過(guò)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)戶2000余戶大力開(kāi)發(fā)竹業(yè)，一年多的竹業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)作，有力地促進(jìn)了竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的收入。2005年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)2999元，而協(xié)會(huì)會(huì)員的人均純收入達(dá)3400余元，高出本地其他農(nóng)民400余元。

一、主要做法

1、成立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民組織化程度。為切實(shí)加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源優(yōu)勢(shì)，2005年3月中旬，我鄉(xiāng)分別成立鄉(xiāng)竹業(yè)協(xié)會(huì)和12個(gè)村竹業(yè)協(xié)會(huì)，鄉(xiāng)竹業(yè)協(xié)會(huì)由分管林業(yè)鄉(xiāng)黨委副書(shū)記任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，鄉(xiāng)直各部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村主任為成員。各村竹業(yè)協(xié)會(huì)由村支部書(shū)記任會(huì)長(zhǎng)，按“黨管、民辦、民受益”的原則，健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定了協(xié)會(huì)章程，明確了會(huì)員權(quán)利與義務(wù)。為廣大竹農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提高了農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)了竹業(yè)產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)建立竹業(yè)協(xié)會(huì)，把廣大竹農(nóng)組織起來(lái)，提高了竹業(yè)的規(guī)?；潭?，在不違背竹山承包制度的前提下形成了規(guī)模化生產(chǎn)，暢通了產(chǎn)品流通渠道，增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)了竹業(yè)增效、農(nóng)民增收。如社福村竹業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)深入市場(chǎng)分析和行情調(diào)查，把帶領(lǐng)竹農(nóng)致富的方向定位在組織廣大竹農(nóng)大力發(fā)展竹膠板半成品，采取“協(xié)會(huì)會(huì)員五戶聯(lián)保、林權(quán)證抵押竹農(nóng)貸款”的方法，幫助竹農(nóng)解決購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)竹膠板半成品機(jī)器設(shè)備的難題。組織10位文化程度較高的會(huì)員到外地培訓(xùn)加工技術(shù)，學(xué)成后回村幫助村民解決生產(chǎn)技術(shù)難題。生產(chǎn)的竹膠板半成品由村竹業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一收購(gòu)，銷(xiāo)售到三明、永安和沙縣等地。社福村在短短的一年內(nèi)發(fā)展會(huì)員45戶，年產(chǎn)竹膠板半成品1.75萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70萬(wàn)元，同時(shí)帶動(dòng)全鄉(xiāng)10個(gè)行政村生產(chǎn)加工竹膠板半成品。2005年全鄉(xiāng)竹膠板半成品加工戶達(dá)320戶，年產(chǎn)竹膠板半成品15萬(wàn)套，產(chǎn)值達(dá)600余萬(wàn)元。

2、以服務(wù)會(huì)員為宗旨，全方位為會(huì)員服務(wù)。一年多來(lái)，先后邀請(qǐng)了省林學(xué)院竹業(yè)專(zhuān)家陳存及教授、市高級(jí)工程師周東雄等省市縣竹業(yè)專(zhuān)家到我鄉(xiāng)進(jìn)行培訓(xùn)授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，共舉辦了8期毛竹豐產(chǎn)技術(shù)管理、病蟲(chóng)害防治等培訓(xùn)班，培訓(xùn)1000余人次，發(fā)放相關(guān)資料1500余份。充分利用電腦竹業(yè)，制作畬鄉(xiāng)竹業(yè)網(wǎng)，將各行政村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制作成“各村特色產(chǎn)業(yè)”版塊，積極向外推介治平。鄉(xiāng)竹業(yè)協(xié)會(huì)定期為會(huì)員刊發(fā)“治平竹業(yè)簡(jiǎn)報(bào)”讓會(huì)員可以及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和產(chǎn)品供求信息，經(jīng)常跟蹤走訪會(huì)員，及時(shí)傳遞會(huì)員的困難和需求，形成了鄉(xiāng)、村、協(xié)會(huì)三級(jí)之間真正的良性互動(dòng)。積極推進(jìn)了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。竹業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)提供信息、技術(shù)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等方面的服務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，變“我能生產(chǎn)什么就向市場(chǎng)推銷(xiāo)什么”為“市場(chǎng)需要什么我就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)什么”，改變粗放經(jīng)營(yíng)方式，提高科技含量，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民收入的增加。如高峰村竹業(yè)協(xié)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)到竹山公路對(duì)改善竹山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、提升竹山附加值的重要性。采取“群眾籌集一點(diǎn)、政府補(bǔ)助一點(diǎn)、上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)“的籌資方法，積極帶領(lǐng)群眾開(kāi)通竹山公路5條18公里；治平村竹業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)市場(chǎng)閩筍干暢銷(xiāo)行情，鼓勵(lì)廣大竹農(nóng)并率先關(guān)閉小型造紙廠，大量生產(chǎn)閩筍干，協(xié)會(huì)組織人員統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一收購(gòu)銷(xiāo)售，2005年治平村生產(chǎn)閩筍干達(dá)150噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300萬(wàn)元。2005年三節(jié)岌組筍干加工大戶劉堯林僅這項(xiàng)達(dá)4萬(wàn)元。

3、強(qiáng)化品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。創(chuàng)品牌對(duì)專(zhuān)業(yè)組織能否具有競(jìng)爭(zhēng)力、能否發(fā)展壯大具有決定性的意義。為此，鄉(xiāng)竹業(yè)協(xié)會(huì)成立后就把強(qiáng)化品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高到重要的位置，治平的竹涼席、筍干等筍竹產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，但是沒(méi)有統(tǒng)一的品牌，常借用他人的品牌包裝自己的產(chǎn)品，因而無(wú)法形成產(chǎn)品市場(chǎng)，影響治平筍竹產(chǎn)品的銷(xiāo)路。為此協(xié)會(huì)積極同筍竹產(chǎn)品加工戶溝通，為其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，呼吁打造自己的品牌，同時(shí)在畬鄉(xiāng)竹業(yè)網(wǎng)上加大治平筍竹產(chǎn)品的宣傳力度，努力擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道。

4、整合農(nóng)村人才資源，培育新型農(nóng)民。依托鄉(xiāng)林業(yè)站，每個(gè)墟天上午對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行豐產(chǎn)林培育、病蟲(chóng)害管理等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。竹業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作一年多以來(lái)，培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才，目前已有一支由12人組成的“土專(zhuān)家、竹秀才”隊(duì)伍，治平畬族鄉(xiāng)已逐步形成了廣納群賢、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，促進(jìn)了農(nóng)村各方面優(yōu)秀人才的脫穎而出，一大批協(xié)會(huì)中的骨干分子和優(yōu)秀會(huì)員被選拔到鄉(xiāng)村干部崗位，進(jìn)一

步優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的能力和班子的整體功能。培養(yǎng)了農(nóng)民的民主意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村的民主化進(jìn)程。會(huì)員通過(guò)參加民主選舉、民主決策、共同管理協(xié)會(huì)的事務(wù)，協(xié)會(huì)與會(huì)員利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。培養(yǎng)了農(nóng)民參與管理經(jīng)生活的民主意識(shí)，保進(jìn)了農(nóng)村的民主化進(jìn)程，推動(dòng)了農(nóng)村的政治文明建設(shè)。

5、切實(shí)開(kāi)

展信息服務(wù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。治平竹業(yè)協(xié)會(huì)在開(kāi)展工作的過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，構(gòu)建了實(shí)用、靈活、直觀、便捷的信息服務(wù)體系，及時(shí)向農(nóng)民群眾傳授實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的技術(shù)、信息和知識(shí)，并在實(shí)踐中鍛煉提高廣大竹農(nóng)闖市場(chǎng)、搞經(jīng)營(yíng)的能力，有效地提高了他們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的水平。

三、幾點(diǎn)啟示

1、竹業(yè)協(xié)會(huì)是拓寬農(nóng)民增收的重要舉措。隨著市場(chǎng)化程度的提高，農(nóng)民的小規(guī)模、家庭化生產(chǎn)越來(lái)越難以獲得完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的市場(chǎng)信息以指導(dǎo)生產(chǎn)，使得一家一戶的竹業(yè)生產(chǎn)很難抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。竹業(yè)協(xié)會(huì)作為農(nóng)民與市場(chǎng)之間的一個(gè)橋梁，集合廣大農(nóng)民的力量來(lái)調(diào)節(jié)產(chǎn)、供、銷(xiāo)之間的利益關(guān)系，保證各環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，把農(nóng)戶組織起來(lái)，形成一定的規(guī)模，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，改變了農(nóng)戶在市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位，使他們獲得相對(duì)較高回報(bào)，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，發(fā)展竹業(yè)協(xié)會(huì)成為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)富裕農(nóng)民目標(biāo)的重要措施。

2、竹業(yè)協(xié)會(huì)是確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的新探索。面對(duì)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度改革的新形勢(shì)，“無(wú)錢(qián)辦事”成為農(nóng)村穩(wěn)定工作的首要難題。我鄉(xiāng)通過(guò)“支部 協(xié)會(huì)”的運(yùn)作模式，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，以協(xié)會(huì)名義收取林地使用費(fèi)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)增收。在這過(guò)程中“兩委”黨員干部可以充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力；相反，集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，為給群眾辦實(shí)事搞好公益事業(yè)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障，又增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。

3、竹業(yè)協(xié)會(huì)是科技推廣運(yùn)用的有力載體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，僅靠政府單一渠道的管理和服務(wù)很難滿足廣大農(nóng)戶發(fā)展的需求，協(xié)會(huì)可按農(nóng)民需要，把服務(wù)送到田間山頭，解決農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好、辦起來(lái)不劃算的事情。協(xié)會(huì)還通過(guò)“能人效應(yīng)”，把科技直接傳到農(nóng)戶手中，協(xié)會(huì)中的致富能人是群眾身邊的典型，其技術(shù)經(jīng)驗(yàn)群眾看得見(jiàn)、信得過(guò)、學(xué)得會(huì)，可以有效彌補(bǔ)政府部門(mén)組織的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)和人力的缺陷不足。

《我鄉(xiāng)竹業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的實(shí)踐與啟示》