第一篇：推陳出新破難題建章立制堵漏洞

推陳出新破難題

建章立制堵漏洞 ——濟(jì)南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)用制度筑牢反腐防線

（2017年11月20日）

2017年8月14日，濟(jì)南市國土資源局召開局長辦公會(huì)，專題研究審定《濟(jì)南市國土資源行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，對全市國土資源違法行為行政處罰事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)作出進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。這是濟(jì)南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際舉措，是規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為的又一個(gè)實(shí)際措施。

近年來，由于相關(guān)法律法規(guī)的部分內(nèi)容不適應(yīng)形勢的發(fā)展和變化，國土資源部門行政處罰事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)始終不夠健全統(tǒng)一，存在一定的制度漏洞，極易造成人情案、關(guān)系案等違紀(jì)問題的發(fā)生。為打造法治國土、確保依法行政，濟(jì)南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)按照責(zé)任清單，組織力量將前期出臺(tái)的《濟(jì)南市國土資源局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法和罰沒款參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行重新修訂，將原有77種國土資源行政處罰裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充完善為72個(gè)大項(xiàng)、118個(gè)子項(xiàng)，新增設(shè)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)41個(gè)，全部統(tǒng)一了罰沒款額度，并以權(quán)力清單的形式對外公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，用制度扎緊了權(quán)力的籠子，進(jìn)一步筑牢了反腐防線。濟(jì)南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)按照市局的統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)抓防控、帶隊(duì)伍、嚴(yán)履職，執(zhí)法成效顯著提升，2017年5月，支隊(duì)被評為全國國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)集體、全省國土資源工作先進(jìn)集體，分別受到國土資源部、省國土資源廳、省人社廳和省公務(wù)員局的通報(bào)表彰。

濟(jì)南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì) 強(qiáng)化三項(xiàng)措施持續(xù)抓好國土資源領(lǐng)域

大氣污染防治工作

（2017年11月20日）

為迎接環(huán)保部督察組日?；膊?，嚴(yán)防國土資源領(lǐng)域大氣污染問題反彈，市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)依托市局平臺(tái)強(qiáng)化三項(xiàng)措施，持續(xù)抓好國土資源領(lǐng)域大氣污染防治工作。

一是開展全市露天礦山企業(yè)綜合整治。近期，市國土資源局印發(fā)《濟(jì)南市露天礦山企業(yè)綜合整治工作方案》，決定自2017年9月—2018年3月期間，集中對全市露天礦山企業(yè)開展綜合整治。重點(diǎn)對露天礦山企業(yè)證照、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦山企業(yè)環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)保部門批復(fù)、檢查驗(yàn)收等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，特別對超層越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對責(zé)任主體滅失的礦山修復(fù)綠化工作和已關(guān)停露天礦山落實(shí)“兩斷三清”工作進(jìn)行全面清理，并拿出分類處理意見，確保整治到位。全年全市有關(guān)政府共組織集中行動(dòng)11次，組織政府及執(zhí)法人員1600余人次,對無合法手續(xù)的石料加工廠(點(diǎn))共172個(gè)進(jìn)行了集中拆除或取締，有效鞏固了我市大氣污染整治成果。

二是開展國土資源違法違規(guī)問題專項(xiàng)行動(dòng)。以市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義向各區(qū)縣政府下發(fā)《關(guān)于開展2017年度國土資源違規(guī)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，決定自2017年9月—11月，利用2個(gè)月時(shí)間，組織全市開展一次國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)問題專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)對2017年以來新發(fā)生的各類土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)問題進(jìn)行集中清理，特別對動(dòng)態(tài)巡查、全天候遙感監(jiān)測和12345、12336群眾信訪舉報(bào)的涉地、涉礦違法違規(guī)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，努力為迎接中央環(huán)保督察和下一年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查奠定了基礎(chǔ)。工作開展中，支隊(duì)組織各區(qū)縣國土資源部門，實(shí)行五加

二、白加黑24小工作制度，共組織900余人次對全市95座山體和140處小石料廠進(jìn)行了全方位、全時(shí)空、不間斷巡查，石料加工開采企業(yè)全部落實(shí)防塵措施。共制止非法開采行為20余起，對16起非法開采行為進(jìn)行了立案查處，對22名案件當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)查處理，扣押挖掘機(jī)12臺(tái)，開采機(jī)械主板8個(gè)，扣押車輛7臺(tái)，罰款27.69萬元，沒收礦產(chǎn)品2578噸。通過上述行動(dòng)，我市私采濫挖行為得到有效控制，2015年度全市礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑71個(gè)，2016年度直線下降到5個(gè)，礦產(chǎn)違法案件下降率達(dá)到90%。

三是重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)效果明顯。按照《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》要求，支隊(duì)及時(shí)下發(fā)了《濟(jì)南市國土資源局重污染天氣應(yīng)急工作實(shí)施方案》。成立了國土資源領(lǐng)域大氣污染防治重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確了辦公室職責(zé)以及應(yīng)急響應(yīng)24小時(shí)值班電話。建立二級聯(lián)絡(luò)員制度和實(shí)行三級響應(yīng)制度。去年和今年重污染天氣應(yīng)急期間，支隊(duì)按照市應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速安排部署，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急響應(yīng)期間，實(shí)施24小時(shí)值守制度，每天下午收集、匯總一次各區(qū)縣應(yīng)急日報(bào)情況，并在下午4點(diǎn)半前將統(tǒng)計(jì)匯總情況準(zhǔn)時(shí)上報(bào)市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室。重污染天氣期間，支隊(duì)共下發(fā)《關(guān)于采取重污染天氣響應(yīng)措施的通知》9個(gè)，向市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室上報(bào)日報(bào)25天次。各區(qū)縣國土資源部門普遍根據(jù)預(yù)案要求，采取24小時(shí)重點(diǎn)區(qū)域巡查，共對持有效采礦許可證的露天開采企業(yè)、破損山體治理項(xiàng)目、所有來料加工點(diǎn)組織巡查3000多人次。查扣挖掘機(jī)11臺(tái)，開采機(jī)械主板11個(gè)，對非法開采行為立案4宗，取締石料廠6個(gè)。

濟(jì)南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)多措并舉 順利完成2017年度各項(xiàng)工作任務(wù)

（2017年11月20日）

2017年，支隊(duì)緊緊圍繞市局中心工作，以組織全市開展2016年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查為主線，以深化職能流轉(zhuǎn)、推進(jìn)“裁執(zhí)分離”和沒收處置等長效機(jī)制為抓手，順利完成了各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)。

（一）保持高壓態(tài)勢，不斷加強(qiáng)巡查監(jiān)控和日常監(jiān)管。一季度，針對土地礦產(chǎn)違法違規(guī)問題高發(fā)特點(diǎn)，組織各級執(zhí)法隊(duì)伍抓住重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域，集中開展重點(diǎn)巡查，采取暗訪蹲點(diǎn)、設(shè)卡值班等方式，務(wù)求將各類新增土地礦產(chǎn)違法行為發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、消滅一宗，較好維護(hù)了全市國土資源管理秩序。二季度，組織全市認(rèn)真開展了全天候遙感監(jiān)測和土地、礦產(chǎn)新增違法問題兩個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)；期間適時(shí)會(huì)同市城管執(zhí)法局，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦違法建設(shè)、違法用地問題開展聯(lián)合巡查與考核，進(jìn)一步增強(qiáng)了巡查力度，提升了監(jiān)管成效。三季度，組織全市認(rèn)真開展土地礦產(chǎn)違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，為下一年度衛(wèi)片檢查奠定基礎(chǔ)。截至目前，支隊(duì)共組織各級開展巡查600余人次，發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為177宗，涉及土地面積875畝（耕地210畝），立案查處82宗，收繳罰款230余萬元，其余全部借助拆違拆臨行動(dòng)拆除到位，做到了“發(fā)現(xiàn)在初始、化解在萌芽”。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展2016年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。年初，密切地籍部門開展土地變更調(diào)查，組織各縣區(qū)對各類疑似違法圖斑進(jìn)行核查整改，采取政府發(fā)函、定期調(diào)度、警示約談等措施，督促各級政府拆除違法用地177宗，退地面積426畝，有效降低了衛(wèi)片涉及違法用地比例。二季度，及時(shí)研究制定全市衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案，組織各縣區(qū)認(rèn)真開展查處整改，并針對今年衛(wèi)片新形勢、新特點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)填報(bào)數(shù)據(jù)，采取聯(lián)合辦案等方式，有效提高了違法用地查處效率。截至目前，我市2016年度衛(wèi)片需立案查處的668宗違法用地，現(xiàn)已全部立案查處，立案率100%。已下達(dá)處罰665宗，應(yīng)收繳罰款2626.48萬元，已收繳到位2465.84萬元；應(yīng)沒收建筑物面積40.62萬平方米，已沒收36.81萬平方米；應(yīng)拆除建筑物面積59萬平方米，已拆除36萬平方米；移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建議追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任2人；移送公安機(jī)關(guān)建議追究刑事責(zé)任5人；申請法院強(qiáng)制執(zhí)行111宗；已結(jié)案651宗，結(jié)案率97.5%，衛(wèi)片涉及全市違法占用耕地的面積比例全省排序靠后，順利通過了省級驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了市政府“零約談、零問責(zé)”工作目標(biāo)。

（三）抓好工作統(tǒng)籌，妥善處理各類國土資源執(zhí)法監(jiān)察信訪事項(xiàng)。截至目前，支隊(duì)共調(diào)查處理各類國土資源執(zhí)法監(jiān)察信訪事項(xiàng)97件。其中：省廳轉(zhuǎn)辦3件、12345市民服務(wù)熱線交辦6件、市政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)辦29件、局長信箱轉(zhuǎn)辦28件、市局網(wǎng)站轉(zhuǎn)辦31件，均能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)做到認(rèn)真調(diào)查、妥善處置、按時(shí)答復(fù)，處結(jié)率達(dá)100%，受到上級機(jī)關(guān)和信訪群眾的一致好評。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保國土資源領(lǐng)域大氣污染防治工作落實(shí)到位。按照《濟(jì)南市深入推進(jìn)“十大行動(dòng)”加強(qiáng)大氣污染治理十大措施的通知》部署要求，牽頭市局有關(guān)部門組織開展了全市國土資源領(lǐng)域大氣污染防治工作。根據(jù)形勢任務(wù)要求，適時(shí)制定了《濟(jì)南市國土資源局迎接環(huán)保部空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查工作實(shí)施方案》、《濟(jì)南市石料開采加工企業(yè)揚(yáng)塵源整治百日提升行動(dòng)實(shí)施方案》、《濟(jì)南市國土資源局保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作方案》等，通過精心準(zhǔn)備、認(rèn)真自糾、及時(shí)整改，迎接環(huán)保部督查準(zhǔn)備工作受到上級肯定，期間共取締無合法用地手續(xù)的石料加工廠(點(diǎn))160個(gè)，為全市大氣污染防治工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（五）加大工作投入，進(jìn)一步破解執(zhí)法監(jiān)察工作難題。為推進(jìn)“裁執(zhí)分離”工作深入開展和提高案件處罰到位效率，支隊(duì)集中研究制定了《濟(jì)南市行政處罰違法用地上建筑物和其他設(shè)施沒收處置指導(dǎo)意見》，在積極爭取市政府同意和各區(qū)政府、相關(guān)部門意見建議后，以市局名義印發(fā)各區(qū)政府貫徹執(zhí)行，意見進(jìn)一步明確了違法用地上建筑物沒收處置主體、責(zé)任和方式，為破解困擾多年的沒收處置到位難題奠定了基礎(chǔ)，使我市國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制體系更加完善。同時(shí)，為適應(yīng)科技執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作需求，支隊(duì)又研究制定了《濟(jì)南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)用管理暫行辦法》，聯(lián)合市局信息中心印發(fā)各縣區(qū)國土資源部門貫徹執(zhí)行，辦法不但明確了市、區(qū)、所三級國土資源部門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)用管理責(zé)任，還進(jìn)一步明確了市局信息中心的技術(shù)支撐和維護(hù)主體責(zé)任，規(guī)范了各級執(zhí)法隊(duì)伍開展日常巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告和辦案、填報(bào)、考核等工作程序，推進(jìn)全市國土資源科技執(zhí)法工作不斷向縱深發(fā)展。

第二篇：查隱患堵漏洞抓落實(shí)

查出隱患是關(guān)鍵 堵住漏洞是手段 整改落實(shí)是目的

為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司開展“查隱患、堵漏洞、抓落實(shí)”安全反思活動(dòng)一系列文件精神，扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)重大隱患，有效防止重大安全事故發(fā)生，同時(shí)進(jìn)一步明確礦、科隊(duì)、班組在排查治理隱患上的各級責(zé)任，下機(jī)電隊(duì)根據(jù)本單位行業(yè)特點(diǎn)及不同工種，把“查隱患、堵漏洞、抓落實(shí)”安全反思活動(dòng)與青年安全文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮青年職工在安全生產(chǎn)中的積極作用。

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查治理的主體，煤礦企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)好隱患排查治理的主體責(zé)任，各級管理人員、每個(gè)崗位和職工都要明確隱患排查治理責(zé)任，把隱患排查治理工作落實(shí)到安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位，隱患排查要涵蓋安全生產(chǎn)全過程的所有人員、所有環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施，保證隱患排查治理工作的多層次和全覆蓋，充分發(fā)揮各級管理人員和每個(gè)職工的作用，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位、不間斷、多層次的排查治理，實(shí)現(xiàn)排查治理責(zé)任的分解和壓力傳遞，形成“人人都是隱患排查員”的良好局面。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司文件精神我隊(duì)特制定以下隱患排查治理責(zé)任制度：

班組長責(zé)任：

⑴負(fù)責(zé)對本班（組日常的隱患排查治理）；

⑵在生產(chǎn)系統(tǒng)安全管理人員的指導(dǎo)下，帶領(lǐng)工人共同做好工作；

⑶到作業(yè)場所后首先排查事故隱患，問題解決后方才可作業(yè)，在作業(yè)中經(jīng)常檢查安全情況，處理出現(xiàn)的事故隱患；

⑷現(xiàn)場遇有危及人身的隱患，要撤出作業(yè)人員，處理后再作業(yè)。

⑸本班組解決不了的問題，報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。

⑹本班組的隱患治理工作及時(shí)向生產(chǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

班組成員責(zé)任：

⑴在班組長直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與隱患排查治理，營造安全的作業(yè)環(huán)境；

⑵作業(yè)時(shí)遵章守紀(jì)，做到三不傷害：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，不形成事故隱患；

⑶檢查作業(yè)場所的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境是否存在危險(xiǎn)狀態(tài)；

⑷檢查出事故隱患后，在班組長的具體安排下解決；

⑸發(fā)現(xiàn)危及人身安全的事故隱患時(shí)，主動(dòng)撤出危險(xiǎn)區(qū)域，排除后再作業(yè)。

整改落實(shí)是目的，我隊(duì)以以上責(zé)任制度為基石著力抓隱患排查整治。實(shí)踐一再證明，隱患不除，事故難免，非人身事故頻發(fā)必然導(dǎo)致人身事故的發(fā)生。在這次活動(dòng)中我隊(duì)發(fā)現(xiàn)了一系列隱患，如三采軌道巷和一些未開采的工作面運(yùn)巷抽采巷水倉煤泥多未及時(shí)清除，309抽采巷等幾個(gè)巷道有積水，在一些巷道低洼處沒有水泵，在材料庫和二采一些不經(jīng)常有人工作的地方電器設(shè)備有失爆和銹蝕的現(xiàn)象等。所以必須把隱患治理擺到安全管理工作的第一位，持之以恒，嚴(yán)查、根治、深究，不留任何空檔、死角和盲點(diǎn)。

總之，我隊(duì)要通過這次大反思活動(dòng)，進(jìn)一步明確當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，不斷查找自身存在的問題，在今后的工作中認(rèn)真加以改正，以實(shí)際行動(dòng)為安全生產(chǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

雙柳煤礦下機(jī)電隊(duì)

2014年9月14日

第三篇：轉(zhuǎn)型發(fā)展破難題

邯鄲市峰峰礦區(qū)再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)材料

轉(zhuǎn)型發(fā)展破難題 統(tǒng)籌就業(yè)天地寬

中共邯鄲市峰峰礦區(qū)區(qū)委

邯鄲市峰峰礦區(qū)人民政府

（2004年8月28日）

邯鄲市峰峰礦區(qū)位于河北省南麓，面積353平方公里，人口50.2萬，轄9個(gè)鎮(zhèn)，148個(gè)行政村，68個(gè)社區(qū)，境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，是一個(gè)以煤焦、建材、陶瓷和電力為支柱產(chǎn)業(yè)的資源型工礦區(qū)?，F(xiàn)有各類企業(yè)近1000家，其中原區(qū)屬國有、集體企業(yè)123家，職工16376人，駐區(qū)省、市屬企業(yè)78家，職工總數(shù)86953人。由于開發(fā)較早、工業(yè)發(fā)達(dá)、企業(yè)眾多，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，峰峰一度是周邊吸納勞動(dòng)力較多，就業(yè)比較充分的地區(qū)。上世紀(jì)90年代中期以來，形勢發(fā)生了急劇變化，受煤炭資源枯竭、體制束縛和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響，一大批煤礦關(guān)閉破產(chǎn)，許多企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，導(dǎo)致大量職工下崗失業(yè)，高峰時(shí)駐區(qū)企業(yè)有17000余名職工下崗，區(qū)屬企業(yè)也有9700名職工失去工作，這兩方面的下崗職工一起涌上社會(huì)，都要在峰峰這個(gè)有限的市場中找工作謀生活，給再就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定造成巨大壓力。面對嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，峰峰礦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府站在忠誠踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，審時(shí)度勢，創(chuàng)新思路，按照“圍繞一個(gè)主線，堅(jiān)持兩個(gè)統(tǒng)籌，抓好五個(gè)結(jié)合”的再就業(yè)工作總體思路，多措并舉，合力推動(dòng)，使15000名下崗和待崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，促進(jìn)了發(fā)展，贏得了民心，穩(wěn)定了社會(huì)，探索出了一條資源型工礦區(qū)加快發(fā)展與再就業(yè)工作良性互動(dòng)和雙贏的新路子。

一、圍繞一個(gè)主線

峰峰由過去就業(yè)比較充分到現(xiàn)在就業(yè)壓力巨大，其根源在于長期的單一資源型經(jīng)濟(jì)造成職工就業(yè)渠道太集中，一旦煤礦和企業(yè)關(guān)閉后，下崗職工再就業(yè)的空間太狹小，就業(yè)崗位太缺乏，這是引發(fā)資源型工礦區(qū)再就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。因此，要從根本上化解就業(yè)難題，必須從開辟就業(yè)新路，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位上找出路。怎樣創(chuàng)造就業(yè)崗位？無疑，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使職工就業(yè)從過去死擠一條獨(dú)木橋分流到縱橫交叉的立交橋是最佳選擇。為此，區(qū)委、區(qū)政府對峰峰的發(fā)展之路進(jìn)行了全局性、戰(zhàn)略性調(diào)查研究，在科學(xué)把握區(qū)情的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合時(shí)代發(fā)展潮流和趨勢，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促發(fā)展，加快發(fā)展促就業(yè)”這一主線，作出了實(shí)施“一化三城”的重大戰(zhàn)略決策?！耙换保创罅ν七M(jìn)城市化；“三城”，即將原先單一的“礦產(chǎn)資源城”建設(shè)成為“新型工業(yè)城、商貿(mào)旅游城、生態(tài)園林城”?！耙换恰睉?zhàn)略的提出和實(shí)施，明確了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，構(gòu)筑了峰峰從單一平面的資源型經(jīng)濟(jì)向多元立體的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架和結(jié)構(gòu)。圍繞這一主線和目標(biāo)，我們大力實(shí)施“新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教開放興區(qū)、商貿(mào)旅游活區(qū)”三大主題戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，創(chuàng)造和挖掘了許多新的就業(yè)崗位，從而為下崗職工再就業(yè)開辟了廣闊空間，有效化解了就業(yè)難題。

二、堅(jiān)持兩個(gè)統(tǒng)籌

一是企地統(tǒng)籌。作為資源型工礦區(qū)，峰峰境內(nèi)城鄉(xiāng)交錯(cuò)、工農(nóng)交叉，駐區(qū)省、市屬企業(yè)眾多，國內(nèi)知名的峰峰集團(tuán)（原峰峰礦務(wù)局）、河北太行集團(tuán)、邯鄲陶瓷集團(tuán)、邯峰電廠等大中型企業(yè)均坐落于礦區(qū)，這是有別與其他農(nóng)業(yè)縣的獨(dú)特區(qū)情。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入，企地雙方都面臨著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促發(fā)展、安置下崗職工保穩(wěn)定的艱巨任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府緊密結(jié)合區(qū)情實(shí)際，按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地提出了統(tǒng)籌企地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)“企地經(jīng)濟(jì)一體化”的發(fā)展思路。按照這一思路，企地雙方在促就業(yè)保穩(wěn)定工作中加強(qiáng)了溝通與合作。在地方謀劃再就業(yè)總體工作時(shí)，按照屬地管理的原則，將駐區(qū)企業(yè)下崗職工一并納入，統(tǒng)籌安排落實(shí)。區(qū)就業(yè)服務(wù)局共為11056名駐區(qū)企業(yè)下崗職工辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》；在處理下崗職工上訪事件中，礦區(qū)政府明確表示要將駐區(qū)企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦，全力協(xié)助駐區(qū)企業(yè)做好穩(wěn)控工作；在社區(qū)建設(shè)中，企地共建文明社區(qū)58個(gè)，逐步承接了企業(yè)剝離出來的社會(huì)化職能，解除了企業(yè)和職工的后顧之憂，為駐區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保障和服務(wù)支持；在加快發(fā)展方面，駐區(qū)企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢，地方提供場地、廠房、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，雙方通過拍賣、租賃、入股、合資、合作等多種形式，整合資源，優(yōu)化配置，新上了邯鄲市方興斯格種豬場、振源肉牛養(yǎng)殖場，邯鋼彥亭石礦、裕行陶瓷有限公司等一大批企地共建項(xiàng)目，在增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，也為下崗職工再就業(yè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移開辟了一條新途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，礦區(qū)現(xiàn)已與駐區(qū)企業(yè)合資合作辦企業(yè)100多家，年總產(chǎn)值達(dá)8.6億元，年創(chuàng)利稅6930萬元，創(chuàng)造就業(yè)崗位5000多個(gè)，2500余名下崗職工在其中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。由于城市內(nèi)就業(yè)崗位有限，就業(yè)條件高，就業(yè)競爭比較激烈，于是一部分下崗職工把就業(yè)目光從城市工廠轉(zhuǎn)向了農(nóng)村。對此，我們積極支持和引導(dǎo)，把“退二進(jìn)一”回農(nóng)村作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)市場，轉(zhuǎn)變下崗職工就業(yè)觀念，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)具體工作高度重視，協(xié)調(diào)有關(guān)部門通過技術(shù)扶持、結(jié)幫扶對子、幫助爭取資金等多種形式幫助下崗職工到農(nóng)村承包荒山，興辦養(yǎng)殖小區(qū)，領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。對涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，我們通過召開典型事跡報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)等形式加大宣傳報(bào)道力度，在下崗職工中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，激勵(lì)出更多的新典型，先后涌現(xiàn)出投資3000萬建設(shè)綠色生態(tài)小區(qū)的王金河、承包荒山500畝的李慧、養(yǎng)豬1萬頭的邢國安、創(chuàng)建鼓山花菇協(xié)會(huì)的劉紅梅等一大批種養(yǎng)殖專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)科技帶頭人。他們投入大量資金和技術(shù)，采取“公司＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，普及了科學(xué)技術(shù)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的同時(shí)，又從城市招聘了大批下崗職工，從而起到了緩解城市就業(yè)壓力，拓寬下崗職工就業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多重功效。在引導(dǎo)下崗職工有序退城進(jìn)鄉(xiāng)的同時(shí)，對進(jìn)城務(wù)工和從事個(gè)體經(jīng)營的農(nóng)民，搞好各項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。特別是對攜資金到城里創(chuàng)辦餐飲、加工等企業(yè)的農(nóng)民投資者，積極幫其跑辦有關(guān)手續(xù)，同時(shí)引導(dǎo)他們在招工時(shí)聘用一部分下崗職工。通過對城鄉(xiāng)就業(yè)市場和崗位的互補(bǔ)與統(tǒng)籌，形成了全區(qū)城鄉(xiāng)一盤棋，城鄉(xiāng)互動(dòng)促就業(yè)的良好局面。

三、抓好五個(gè)結(jié)合一是與深化企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)新生相結(jié)合。由于體制束縛、管理不善、缺資金、無品牌等原因和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響，1998年以來，峰峰原有區(qū)屬企業(yè)大多處于“兩停一虧”狀態(tài)。企業(yè)是承載職工就業(yè)的舟船，舟破了、船沉了，談何載客？如何使舟不破，船不沉？唯一出路是企業(yè)改制。為此，我們在改制工作中，始終把盡可能多地安置職工就業(yè)，維護(hù)職工利益放在首位，本著“養(yǎng)老保險(xiǎn)不斷檔，職工分流有途徑，安置就業(yè)有計(jì)劃”的原則制定改制方案。特別是針對企業(yè)停工停產(chǎn)和虧損破產(chǎn)后，大批職工下崗，而企業(yè)的廠房、場地和設(shè)備等大量資產(chǎn)閑置這種守著巨額資產(chǎn)沒班上的情況，明確提出了“以死資產(chǎn)換活崗位”的企業(yè)改制思路，因企制宜，靈活采取零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、等額資產(chǎn)承接等額債務(wù)、整建制劃轉(zhuǎn)、利用場地等多種辦法引進(jìn)新的生產(chǎn)要素，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，使一大批區(qū)屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)了徹底的民營化改造，重新恢復(fù)了生機(jī)和活力。隨著企業(yè)啟動(dòng)生產(chǎn)和扭虧為盈，使2000余名下崗的職工重新上崗，即將下崗的3000名職工避免了下崗。目前，全區(qū)96家國有和集體企業(yè)完成改制，共置換資產(chǎn)1070萬元，盤活資產(chǎn)2.5億元，解除債務(wù)2.3億元，職工安心工作，很大程度扭轉(zhuǎn)了以往下崗職工頻頻上訪的局面。

二是與促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。為加快“一化三城”建設(shè)步伐，區(qū)委、區(qū)政府大力實(shí)施項(xiàng)目立區(qū)、興區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，2004年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)共安排項(xiàng)目80項(xiàng)，總投資105.7億元。對新上項(xiàng)目，我們嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”，即立項(xiàng)的同時(shí)將創(chuàng)造就業(yè)崗位納入項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目可行性論證的同時(shí)確定用工培訓(xùn)計(jì)劃，項(xiàng)目建設(shè)使用的同時(shí)與職工簽訂勞動(dòng)合同書，最大限度促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。隨著彭楠120萬噸焦化、盛華日用瓷、裕行微波爐專用瓷、峰峰水泥廠日產(chǎn)2500噸干法水泥生產(chǎn)線等一大批勞動(dòng)密集型工業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，這些企業(yè)紛紛“招兵買馬”，成為吸納下崗職工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的大磁場和主渠道。盛華陶瓷公司投資1500萬元的釉中彩出口日用瓷生產(chǎn)線一期工程剛完工，就在邯鄲陶瓷集團(tuán)所屬企業(yè)下崗職工中招收了68名技術(shù)熟練工。全部建成投產(chǎn)后，還將招聘300名下崗職工。由于這些項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目90％以上是引進(jìn)民間資本，因此在大上項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，也有力促進(jìn)了民營企業(yè)的發(fā)展。目前，全區(qū)民營企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展到18322家，其中成規(guī)模的民營企業(yè)452家，安置從業(yè)人員136892人，占全區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的90.7%。

三是與發(fā)展商貿(mào)旅游，搞活第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。按照建設(shè)商貿(mào)旅游城和區(qū)域性物流商貿(mào)中心的要求，近年來，全區(qū)新建和擴(kuò)建了順田購物中心、彭城家具總匯、夢圓家居市場、金谷倉超市等14個(gè)綜合市場。同時(shí)引進(jìn)天客隆、北京聚寶隆、邯鄲陽光集團(tuán)等國內(nèi)商貿(mào)企業(yè)知名品牌，興建了一大批特色超市和連鎖店。目前，全區(qū)各類超市已發(fā)展到60多家，品牌連鎖店80多家，總經(jīng)銷、總代理業(yè)務(wù)發(fā)展到410家，市場建設(shè)總面積達(dá)到20余萬平方米,創(chuàng)造就業(yè)崗位7000余個(gè)，2000余名下崗職工在其中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；在旅游開發(fā)方面，依托區(qū)內(nèi)豐富的旅游資源，多渠道籌集旅游開發(fā)資金，規(guī)劃建設(shè)了一大批新的旅游景點(diǎn)，同時(shí)對原有的景點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行綠化美化。現(xiàn)在，初步形成了南北響堂石窟、磁州窯遺址、元寶山城市園林、鳳凰山森林花園四大旅游景區(qū)，正在向冀南旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。旅游的發(fā)展有力拉動(dòng)了交通、餐飲、購物、娛樂等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展，2003年全區(qū)各景點(diǎn)共接待外地游客150萬人次，創(chuàng)造就業(yè)崗位5000余個(gè)，1000名下崗職工在其中找到了就業(yè)崗位。

四是與發(fā)展家政服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。礦區(qū)城市人口比例大，50萬總?cè)丝谥谐鞘腥丝谡?0萬。我區(qū)從2002年5月開始進(jìn)行城市社區(qū)建設(shè)，建立了68個(gè)社區(qū)。為充分發(fā)揮社區(qū)在促進(jìn)就業(yè)方面的作用，我們提出了“經(jīng)營社區(qū)”的新理念，本著“以人為本、服務(wù)居民”的原則，把大力發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)來抓。各社區(qū)都成立了社區(qū)服務(wù)站，重點(diǎn)面向社區(qū)居民提供信息中介、衣服裁剪、家電維修、病人護(hù)理等便民利民服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)還與各物業(yè)管理公司合作開發(fā)了敬老托幼、社區(qū)保安、綠化保潔、物品遞送等社區(qū)就業(yè)崗位。為鼓勵(lì)下崗職工自主創(chuàng)業(yè)，社區(qū)居委會(huì)還無償、低償向下崗職工提供社區(qū)的一些基礎(chǔ)設(shè)施、場地、門面房的使用權(quán)，供他們開辦各種煙酒日雜鋪、餐飲小吃店、家政服務(wù)社等商業(yè)攤點(diǎn)。下崗女工陳江紅投身幼教事業(yè)，經(jīng)過5年多的艱苦創(chuàng)業(yè)，在社區(qū)創(chuàng)辦了全區(qū)乃至全市規(guī)模最大的民辦幼兒園，成為下崗職工在社區(qū)創(chuàng)業(yè)的典型。目前，全區(qū)社區(qū)內(nèi)共開設(shè)便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)350個(gè)，興辦敬老院、幼兒園42個(gè)，家政服務(wù)公司、服務(wù)隊(duì)68個(gè)，500余名下崗女工和“4050”人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

五是與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。由于資源開采需要，峰峰轄區(qū)內(nèi)的很大一部分企業(yè)，特別是駐區(qū)的峰峰集團(tuán)、邯鄲礦務(wù)局所屬的一些大型煤礦都建在遠(yuǎn)離中心城區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位要比城市少的多，因此這些企業(yè)的下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)就更加困難。為化解這一難題，我們按照“一化”即“大力推進(jìn)城市化”的目標(biāo)要求，站在促進(jìn)全區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，發(fā)揮這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)企業(yè)多、人氣旺的優(yōu)勢，抓住我區(qū)和村鎮(zhèn)、大社鎮(zhèn)分別是國家和市級小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的機(jī)遇，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，打造再就業(yè)的新平臺(tái)。2003年，和村鎮(zhèn)投資6470萬元開發(fā)了鎮(zhèn)東新城區(qū)，規(guī)劃建設(shè)了200多戶商貿(mào)門市。同時(shí)啟動(dòng)舊城改造工程，擴(kuò)建了600余戶商貿(mào)門店。大社鎮(zhèn)2003年投資8000萬元進(jìn)行城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2004年計(jì)劃投資6000萬元開發(fā)商貿(mào)和住宅小區(qū)。小城鎮(zhèn)建設(shè)力度的加大，拉動(dòng)了內(nèi)需，完善了城鎮(zhèn)功能，創(chuàng)造了許多就業(yè)新崗位，增強(qiáng)了小城鎮(zhèn)對勞動(dòng)力的聚集力和承載力。和村和大社兩個(gè)鎮(zhèn)域內(nèi)的峰峰集團(tuán)四礦、通二礦、薛村礦和牛兒莊礦的下崗職工紛紛到鎮(zhèn)上承包門市或擺攤設(shè)點(diǎn)，依靠自謀職業(yè)和自我創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了就地就近再就業(yè)。他們這些資金和人力的注入，又為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入了活力，實(shí)現(xiàn)了互促互動(dòng)。

在工作實(shí)踐中，我們體會(huì)到：

1、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)是資源型工礦區(qū)化解就業(yè)難題的首要選擇。資源型工礦區(qū)的再就業(yè)問題說到底主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一造成的發(fā)展空間狹窄的問題。發(fā)展的問題不解決，再就業(yè)就永遠(yuǎn)是問題。所以，要化解資源型工礦區(qū)的就業(yè)難題，必須要確立經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與擴(kuò)大就業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，以發(fā)展促就業(yè)，這樣才能實(shí)現(xiàn)資源型工礦區(qū)的二次復(fù)興。

2、部門聯(lián)動(dòng)，形成合力是做好再就業(yè)工作的關(guān)鍵。再就業(yè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，影響面大，要做好這項(xiàng)工作，單靠勞動(dòng)保障和就業(yè)服務(wù)等一兩個(gè)部門的力量絕對不行，必須動(dòng)員組織政府各職能部門和社會(huì)各界齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，從不同側(cè)面和角度為下崗職工再就業(yè)使勁出力，形成各條戰(zhàn)線齊努力，多措并舉促就業(yè)的良好局面，才能促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策和措施落到實(shí)處。

3、立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢是創(chuàng)造性解決就業(yè)問題的一項(xiàng)重要舉措。在面對下崗職工較多、就業(yè)壓力較大的同時(shí)，我們也看到了駐區(qū)企業(yè)多、合作潛力大這一獨(dú)具的優(yōu)勢。立足這一實(shí)際，發(fā)揮這一優(yōu)勢，我們提出了統(tǒng)籌企地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)“企地經(jīng)濟(jì)一體化”的發(fā)展思路，從而為再就業(yè)工作開辟了一片新天地。所以，面對再就業(yè)問題，不能只喊困難，而要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮和利用好自己的優(yōu)勢，開拓思路，放寬視野，用市場經(jīng)濟(jì)的手段，用發(fā)展的辦法創(chuàng)造性地解決問題。

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第四篇：開展“查管理,堵漏洞”活動(dòng)總結(jié)

開展“查管理，堵漏洞”活動(dòng)總結(jié)

4月10日，我們收聽了國家電力公司關(guān)于開展“求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的電視電話會(huì)議，這個(gè)會(huì)議體現(xiàn)了國電公司領(lǐng)導(dǎo)對作風(fēng)建設(shè)的高度重視。會(huì)后，計(jì)量科組織全體人員，根據(jù)“求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)建設(shè)年”電視電話會(huì)議的各項(xiàng)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，查管理，堵漏洞。

一、全面貫徹會(huì)議精神，認(rèn)真開展“查管理，堵漏洞”活動(dòng)。

在開展“查管理，堵漏洞”的中，我們從日常工作出發(fā)，以“高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，健全各種科學(xué)的規(guī)章制度。首先，從根本上發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)與計(jì)量科職責(zé)；其次，強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，完善規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，如：區(qū)、縣局電能計(jì)量工作監(jiān)督檢查辦法、裝表接電崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、電能表檢定崗位工作規(guī)范等等，形成了37則規(guī)章制度和工作規(guī)范，做到了分工明確，監(jiān)督到位；第三，做到與客戶換位思考，急客戶所急，完善計(jì)量管理與任務(wù)。

二、找出的問題及針對措施：

1、計(jì)量資金不足，沒有計(jì)量裝置專項(xiàng)購置資金，使計(jì)量裝置不能及時(shí)更換，造成計(jì)量裝置陳舊，影響了計(jì)量工作的進(jìn)程。

（1）目前，在現(xiàn)場運(yùn)行的電能表80%機(jī)械表，機(jī)械表長期運(yùn)行會(huì)出現(xiàn)誤差不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，輪換周期短，更換電能表又需要大量的人力。電子式電能表計(jì)量準(zhǔn)確，功能強(qiáng)大，可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)有功、無功功率四象限的測量，十分適合當(dāng)前的工作。

（2）現(xiàn)在，計(jì)量工作中，電能表需求量大，平均每月需要上千只表，計(jì)量內(nèi)勤人員每天的工作量由以前的每天校驗(yàn)三只表上升到了現(xiàn)在的6只表，可見，使用的電能表校驗(yàn)裝置已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的工作需要，目前的裝置狀況已嚴(yán)重阻礙了計(jì)量工作的開展。

措施：設(shè)立計(jì)量裝置專項(xiàng)購置資金，做到專款專用，及時(shí)更新計(jì)量裝置以及電能計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置，選用質(zhì)量好的國產(chǎn)電子表和進(jìn)口表，訂購表位多的標(biāo)準(zhǔn)裝置，更好的適應(yīng)計(jì)量工作的需要，提高工作效率與工作質(zhì)量，準(zhǔn)確計(jì)量電能，作到對客戶負(fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)。

2、計(jì)量管理人員少，工作量大，按要求、時(shí)限完成任務(wù)難度大。

（1）現(xiàn)在，三相表電能計(jì)量中心負(fù)責(zé)多所供電站、四個(gè)區(qū)公司以及客戶中心的三相表試驗(yàn)，每月要完成上千只三相表的試驗(yàn)任務(wù)，但是，內(nèi)勤校表人員只有7人，現(xiàn)在每人每星期必須工作7天，長期超負(fù)荷的工作必將會(huì)影響工作質(zhì)量與人員的健康。

（2）計(jì)量科外勤負(fù)責(zé)互感器試驗(yàn)、電能計(jì)量裝置的新裝、定換、現(xiàn)場校驗(yàn)等工作，但是，同樣是由于人員緊張，使全面開展工作受到了制約?，F(xiàn)在，外勤只有10人，只能滿足計(jì)量裝置的新裝與定換任務(wù)，現(xiàn)場校驗(yàn)等工作根本沒有力量完成。

（3）由于人員不足，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)資料不能及時(shí)整理規(guī)范。

（4）抄表人雖然增加，但計(jì)量人員不足，使一戶一表工作受到阻礙。措施：充實(shí)計(jì)量管理工作人員，全面開展業(yè)務(wù)，使計(jì)量工作日益規(guī)范、合理、全面。

3、計(jì)量科的工作車輛少。

目前，計(jì)量科只有一輛工作用車，造成極大不便，給每天都要外出工作的外勤人員帶來難題，影響工作進(jìn)度，工作安排困難。

措施：增加計(jì)量科工作用車，計(jì)量科至少擁有兩輛可支配車輛。

4、新的電力營銷系統(tǒng)的不完善。（1）可以說計(jì)量科的每一項(xiàng)工作都要通過電力營銷系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，但是現(xiàn)在登陸營銷系統(tǒng)并不方便，并且，上網(wǎng)速度慢，每天都要在上班前連接營銷系統(tǒng)才能成功，有時(shí)只在早上8：10連接營銷系統(tǒng)就十分困難，這就給電能表校驗(yàn)帶來不便。

（2）計(jì)量臺(tái)帳基礎(chǔ)信息不完善，不能及時(shí)查詢電能計(jì)量裝置的基本情況。（3）業(yè)務(wù)流程以營業(yè)廳為核心，在流程中應(yīng)一個(gè)專業(yè)一次傳遞給營業(yè)廳。措施：盡快完善營銷系統(tǒng)，解決存在問題。

5、管理技術(shù)落后。計(jì)量科備用表庫的管理工作長期以來都是采用人工將表計(jì)輸入微機(jī)，不僅工作效率低，而且容易產(chǎn)生錯(cuò)誤。

措施：可以開發(fā)表計(jì)出入庫管理系統(tǒng)，一切管理工作使用現(xiàn)代化手段完成。

6、由于人員不足的原因，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的情況。

措施：做到與客戶換位思考，急客戶所急，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理的計(jì)量現(xiàn)象與計(jì)量差錯(cuò)，讓客戶滿意。

計(jì) 量 科

2002.7.2

第五篇：算細(xì)賬、定措施、堵漏洞規(guī)劃措施

關(guān)于開展“算細(xì)帳、定措施、堵漏洞、降成本、增效益”活動(dòng)的規(guī)劃措施

為進(jìn)一步降低安全生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、員工增收的目的，按照礦《關(guān)于開展“算細(xì)帳、定措施、堵漏洞、降成本、增效益”活動(dòng)的通知》的要求，結(jié)合單位實(shí)際，制定本措施。

一、大力宣傳教育，深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)目的意義

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)追求的最終目標(biāo)，也是職工收入的基礎(chǔ)保障，增加效益是職工增收的主要途徑，效益指標(biāo)未完成，不但工資增長的目標(biāo)無從談起，而且基本工資指標(biāo)也難以保證。因此礦井經(jīng)濟(jì)效益完成與否，不但直接影響著礦井的發(fā)展，也與我們每個(gè)員工的切身利益息息相關(guān)。迅速掀起“算細(xì)帳、定措施、堵漏洞、降成本、增效益”活動(dòng)，不僅對全面實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半具有決定意義，而且對開創(chuàng)下半年各項(xiàng)工作新局面具有重要意義。

要通過班前會(huì)、每周安全學(xué)習(xí)、宣傳欄等形式，大力對活動(dòng)的目的意義進(jìn)行宣傳教育，營造濃厚的氛圍，讓全體員工都積極參加到活動(dòng)當(dāng)中來。

二、主要措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為確?；顒?dòng)展示有效開展，單位成立以徐金嶺為組長、李提超為副組長、各工班長和材料員、考核員為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、制定節(jié)約目標(biāo)：月度材料消耗及各項(xiàng)成本費(fèi)不超礦下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，力爭實(shí)現(xiàn)工區(qū)節(jié)約2000元。

3、生產(chǎn)任務(wù)存在差距

⑴、單位結(jié)合實(shí)際全面查不足、找漏洞、挖潛力，體現(xiàn)出問題排查的深度和廣度，找準(zhǔn)問題存在的癥結(jié)。針對存在的問題，積極開動(dòng)腦筋，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，明確和細(xì)化提升目標(biāo)。⑵、兩巷貫通后，要及時(shí)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施，使工作面盡快形成通風(fēng)系統(tǒng)，建筑設(shè)施剩余的材料要及時(shí)回收。

4、提升的空間和措施

⑴、職工勞動(dòng)效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、回收物品修舊利廢的使用還有提升空間，加強(qiáng)對職工的思想教育和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)，努力提高職工的整體素質(zhì)。

⑵、要明確責(zé)任分工、落實(shí)到人，逐條逐項(xiàng)地抓好問題整改落實(shí)和工作提升，同時(shí)舉一反三的及時(shí)整改管理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。⑶、組織開展修舊利廢活動(dòng)，不斷提高材料回收、復(fù)用率，嚴(yán)格執(zhí)行修舊利廢制度，能二次利用的要進(jìn)行修復(fù)使用，對回收復(fù)用的進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，有效調(diào)動(dòng)職工回收工作積極性。最大限度的降低材料消耗，減少丟失浪費(fèi)現(xiàn)象

5、材料降耗節(jié)約的潛力

⑴、對維修風(fēng)門時(shí)鐵釘?shù)氖褂?，剩余的鐵釘全部回收使用，不能隨便丟失。

⑵、工作面回采完畢后，及時(shí)回撤通風(fēng)設(shè)施、防火門等。

⑶、工作面回撤使用的風(fēng)筒，要加強(qiáng)吊掛、維護(hù)，杜絕損壞風(fēng)筒，風(fēng)筒要隨時(shí)回撤，嚴(yán)禁入采空區(qū)。

⑷、回撤工作面吊掛風(fēng)筒使用的鐵絲要及時(shí)回撤使用。

⑸、維修粉刷設(shè)施用的油漆要嚴(yán)禁滴在地板上，油漆刷、油漆桶等全部回收交單位倉庫復(fù)用。

⑹、嚴(yán)格按照市場化考核要求，對班組材料領(lǐng)用進(jìn)行考核結(jié)算，有效遏止材料浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。

⑺、對能回收使用而不及時(shí)回收、復(fù)用廢舊材料的發(fā)現(xiàn)一次扣罰責(zé)任人20元，及時(shí)回收或修舊利廢效果顯著的每次獎(jiǎng)勵(lì)10-50元。

6、進(jìn)行科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。積極學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，鼓勵(lì)職工進(jìn)行小改小革和創(chuàng)新，以提高勞動(dòng)效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

7、從問題排查、措施制訂及落實(shí)整改等方面，對本次活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)在以后的工作中加以應(yīng)用。

通風(fēng)隊(duì) 2010.6.4