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      質(zhì)量監(jiān)督管理辦法臺賬

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      第一篇:質(zhì)量監(jiān)督管理辦法臺賬

      中鐵十五局集團第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項目經(jīng)理部

      甘肅G309線金崖至河口(張家臺)段公路工程

      質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      中鐵十五局集團第五工程有限公司

      甘肅G309線金崖至河口(張家臺)段公路工程項目經(jīng)理部

      2017年 12月15日

      質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項目經(jīng)理部

      目 錄

      第一章

      總則....................................1 第二章

      質(zhì)量管理依據(jù)、方針和目標(biāo)...............1 第三章

      第四章

      第五章

      第六章

      第七章

      第八章

      組織機構(gòu)及職責(zé)權(quán)限.....................3 質(zhì)量管理制度...........................4 工程質(zhì)量檢查...........................6 質(zhì)量缺陷與事故處理.....................8 獎勵與處罰.............................10 附則...................................11

      質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項目經(jīng)理部

      第一章 總則

      1、為貫徹國家“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,切實加強工程質(zhì)量的管理,努力提高工程質(zhì)量的管理水平,確保管段內(nèi)全段創(chuàng)優(yōu),特制定本辦法。

      2、本辦法適用于項目經(jīng)理部所轄管段內(nèi)的工程質(zhì)量活動。

      第二章 質(zhì)量管理依據(jù)、方針和目標(biāo)

      (一)質(zhì)量管理依據(jù):、國家和建設(shè)部頒布的現(xiàn)行的有關(guān)基本建設(shè)的政策和法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

      2、《中華人民共和國公路法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》《公路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理辦法》。

      (二)質(zhì)量方針:

      堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范;硬化合同,履行承若;健全機制,落實責(zé)任;依靠科技,強化管理;樣板引路,全面分階段。

      (三)質(zhì)量總目標(biāo):

      確保部優(yōu),爭創(chuàng)國優(yōu)。確保承建段全部工程質(zhì)量達到國家及鐵道部工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求,并滿足設(shè)計速度開通的要求。其施工過程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足以下要求:

      1、按照驗收標(biāo)準(zhǔn)要求,各檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì)量檢驗合格率達到100%;

      2、單位工程一次驗收合格率達到100%;

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      3、在合理使用和正常維護條件下,確保橋隧主要承重結(jié)構(gòu)、達到設(shè)計使用年限;

      4、杜絕工程質(zhì)量特別重大事故和重大事故,遏制工程質(zhì)量較大事故,減少工程質(zhì)量一般事故,杜絕工程質(zhì)量隱患,有效克服質(zhì)量通病。

      5、竣工文件資料真實可靠、規(guī)范整齊,實現(xiàn)一次驗收交接。試車最高檢測速度達到設(shè)計速度的110%,開通速度達到設(shè)計速度目標(biāo)值。

      6、對完成的路基工程、樁基、橋涵、隧道、漿砌片石及砼圬工等質(zhì)量自檢檢測率達到100%。

      第三章 組織機構(gòu)及職責(zé)權(quán)限

      為加強工程質(zhì)量的管理,建立健全質(zhì)量保證體系,項目經(jīng)理部成立以項目總工為首的質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組織機構(gòu)圖:

      中鐵十五局集團第五工程有限公司

      甘肅G309線金崖至河口(張家臺)段公路工程項目經(jīng)理部

      質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:項目總工

      副組長:黨委書記 副組長:常務(wù)副經(jīng)理

      安全環(huán)保部 質(zhì)量監(jiān)督部 工程部 合同部 物質(zhì)部 實驗室 組長:韓會軍

      副組長:杜平海 許志強 張立民

      組員:喬明 鮮學(xué)文 陳柏光 李飛 李濤 鄭銀先 趙金 趙來 于泉生 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

      1、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)質(zhì)量的方針、政策、法規(guī)和制度,動員干部、職工積極參加質(zhì)量活動。

      組織制定質(zhì)量年度規(guī)劃和階段性計劃,分解質(zhì)量指標(biāo)以及明確實施保證措施。

      質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      2、中鐵十五局集團第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項目經(jīng)理部3、4、5、6、指導(dǎo)和監(jiān)督分部質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。

      定期組織召開質(zhì)量工作會和現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,獎優(yōu)罰劣。討論決定處置有關(guān)質(zhì)量的重大問題。

      質(zhì)量監(jiān)督檢查人員在工作中要恪盡職守,認(rèn)真履行職責(zé),正確執(zhí)行工程質(zhì)量檢查權(quán)、停工整改權(quán)、越級反映情況權(quán)。在檢查中發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計和規(guī)范作業(yè)的現(xiàn)象,應(yīng)責(zé)令其糾正;遇有影響建筑物基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)質(zhì)量的情況,質(zhì)檢人員有權(quán)令其停工整改,并進行處罰。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)支持質(zhì)量監(jiān)督檢查人員的工作,并為其提供必要的工作環(huán)境。如發(fā)現(xiàn)對質(zhì)檢工作設(shè)置障礙或?qū)|(zhì)檢人員進行打擊報復(fù)的行為,要認(rèn)真追查,嚴(yán)肅處理。

      7、第四章 質(zhì)量監(jiān)督管理制度

      現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要目標(biāo)是:消除質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量事故,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。深入開展“三項治理活動”,有效整治現(xiàn)場管理薄弱、工程轉(zhuǎn)包和違法分包、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假等影響工程質(zhì)量的突出問題。推行以“工藝標(biāo)準(zhǔn)示范樣板工程”為先導(dǎo),以強化現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督管理為基礎(chǔ),以規(guī)范和提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為載體,以工程質(zhì)量與經(jīng)濟利益掛鉤為手段,以質(zhì)量監(jiān)督管理成果考核為措施,強力推行質(zhì)量一票否決的質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

      1、工程質(zhì)量按照“誰施工誰負責(zé)”的原則,建立工程質(zhì)量各級各類崗位責(zé)任制度并認(rèn)真貫徹落實。

      2、圖紙審核制度:收到施工設(shè)計文件后由項目經(jīng)理部工程部、分部工程部逐級進行審核,審核報總工,確認(rèn)無誤后組織施工。下發(fā)的施工圖必須經(jīng)項目部總工或分部總工審核簽認(rèn)后使用,未經(jīng)審核、簽認(rèn)的禁止下發(fā)使用,若因?qū)徍瞬患殻斐晒こ藤|(zhì)量不合格或造成工程質(zhì)量事故的,將追究相關(guān)技術(shù)人員和審核人員的責(zé)任。

      3、技術(shù)交底制度:在工程開工前或變更設(shè)計的項目,要嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工組織設(shè)計進行技術(shù)交底,交底內(nèi)容清楚,記錄詳細,參

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      加人員逐一簽名。因交接不清造成質(zhì)量事故的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      4、測量復(fù)核制度:項目分部應(yīng)保證在測量無誤的情況下組織施工。必須堅持測量復(fù)核制度,因測量失誤造成質(zhì)量事故的,同時追究測量人員和復(fù)核人員的責(zé)任。

      5、工程創(chuàng)優(yōu)制度:施工的工程項目必須按要求制定工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施,努力做到“堅持標(biāo)準(zhǔn)、一步到位,開工必優(yōu)、一次成優(yōu)”的目標(biāo)。

      6、材料進場檢驗制度:進料從竟標(biāo)后公布的合格廠家進貨(砂石料在檢驗合格的料場進料),材料進場時必須按規(guī)定進行到貨驗收、檢驗,認(rèn)真做好記錄和試驗報告。檢驗不合格的拒收,因材料不合格造成質(zhì)量事故的追究相關(guān)人員責(zé)任。

      地材要把好源頭和進場檢驗關(guān),必要時應(yīng)在儲料場配備篩分設(shè)備和沖洗設(shè)施,對泥污、粉塵含量超標(biāo)和級配不良的材料進行處置,確保混凝土和砌體圬工采用的原材料全部合格。

      7、試驗把關(guān)制度:試驗室應(yīng)嚴(yán)格按照試驗規(guī)程的具體規(guī)定,把好試驗關(guān)。因工程試驗問題造成質(zhì)量事故的,追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

      8、旁站監(jiān)督制度:對工程的關(guān)鍵工序、特殊過程、關(guān)鍵部位實行工程技術(shù)人員旁站監(jiān)督制度。旁站監(jiān)督人員應(yīng)懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強,做到嚴(yán)格執(zhí)法,對所監(jiān)督的施工質(zhì)量負責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行工序卡控制度

      9、工程質(zhì)量驗收制度:檢驗批、分項、分部、單位工程完工后,嚴(yán)格按現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。檢驗批、分項、分部工程,必須達到合格標(biāo)準(zhǔn),方準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一道工序。嚴(yán)格按道件(段)工程驗收評估制度執(zhí)行。

      9、監(jiān)控量測工作制度:認(rèn)真執(zhí)行項目部的《監(jiān)控量測方案》和《隧道圍巖監(jiān)控量測管理實施細則》,按要求布設(shè)監(jiān)控點、做到量測及時、方法正確、頻率和頻次符合要求、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時進行數(shù)據(jù)分析,指導(dǎo)施工生產(chǎn),確保施工安全。

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      10、文件資料記錄制度:圖紙審核記錄、技術(shù)交底記錄、測量及復(fù)核記錄、隱蔽工程的質(zhì)量檢查記錄、試驗報告單、變更設(shè)計記錄、施工日志等必須指定專人收集整理,并經(jīng)常檢查落實情況。記錄要求真實、詳盡、規(guī)范、完整、簽認(rèn)齊全,妥善進行保管。

      11、成品、半成品保護制度:各類施工人員在施工中樹立成品、半成品的保護意識,下道工序的施工必須保護上道工序的完整。對野蠻施工造成上道工序產(chǎn)品損失的,對相關(guān)責(zé)任人進行處罰。

      12、質(zhì)量事故報告制度:發(fā)生一般質(zhì)量事故4小時內(nèi)報告小組辦公室;大事故及大事故以上質(zhì)量事故,必須在1小時內(nèi)報告經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。事故單位填寫快報內(nèi)容包括:工程項目、時間、地點及施工相關(guān)分部;簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失情況;事故原因的初步分析;采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;處理方案及工作計劃。謊報、隱瞞不報或降低事故等級的將追究分部領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,加重處罰。

      13、會議制度:經(jīng)理部每月召開一次質(zhì)量分析會,分析本月質(zhì)量控制情況,針對存在的不足制定持續(xù)改進措施。

      14、工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制度;經(jīng)理部建立質(zhì)量責(zé)任追究制度,層層落實,責(zé)任到人。建立完備的個人質(zhì)量責(zé)任檔案,實現(xiàn)工程質(zhì)量責(zé)任的可追溯性。誰施工誰負責(zé)質(zhì)量直接責(zé)任。發(fā)生質(zhì)量事故,根據(jù)分析結(jié)果追究相關(guān)人員的責(zé)任,并進行相應(yīng)的處罰。各分部是質(zhì)量責(zé)任的主體,各分部經(jīng)理對各管段質(zhì)量負總責(zé),是質(zhì)量管理第一責(zé)任人,經(jīng)理部總工程師對本工程質(zhì)量管理承擔(dān)技術(shù)責(zé)任,其他有關(guān)負責(zé)人和人員根據(jù)各自的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      第五章 工程質(zhì)量檢查

      1、領(lǐng)導(dǎo)小組每月進行一次大檢查,將檢查結(jié)果進行通報,并對查出的問題限期進行整改。

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      2、各分部應(yīng)堅持每天的巡查活動,專職質(zhì)檢人員必須堅持隨工檢查,及時禁止和糾正、處罰違章行為,幫助克服質(zhì)量通??;任一工序未經(jīng)檢查簽認(rèn)禁止進入下一道工序。

      3、各分部每周進行一次由總工程師組織,副經(jīng)理、工程技術(shù)、質(zhì)檢、工程試驗、工區(qū)負責(zé)人、各作業(yè)隊負責(zé)人、作業(yè)隊技術(shù)員參加的質(zhì)量大檢查活動,并就檢查出的問題或隱患制定防范和整改措施,責(zé)令作業(yè)隊限期整改,并就問題的嚴(yán)重程度,給予處罰。

      4、檢查的主要內(nèi)容:

      (1)質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制制度、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是否建立健全。(2)質(zhì)量管理責(zé)任是否落實到人,措施是否到位及其執(zhí)行情況。(3)內(nèi)業(yè)資料是否及時、齊全、真實。

      (4)質(zhì)量監(jiān)控手段是否科學(xué),對關(guān)鍵工序、特殊過程是否制定了作業(yè)指導(dǎo)書,并以作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)施工。

      (5)是否按設(shè)計、規(guī)范進行施工,按標(biāo)準(zhǔn)進行驗收,驗收結(jié)果是否達標(biāo)。工程實體是否達到內(nèi)實外美。

      (6)隧道工程質(zhì)量是否做到了不滲、不漏、不裂,內(nèi)實外美,施工工藝是否滿足規(guī)范及方案要求,結(jié)構(gòu)尺寸是否滿足設(shè)計;樁基是否按設(shè)計施作到位,檢測結(jié)果是否符合質(zhì)量驗收要求,橋墩臺是否內(nèi)實外美、輪廊分明,表面光潔、平整;路基是否按照四區(qū)段八流程施工,分層填筑、攤鋪、碾壓、檢測等是否符合規(guī)范(指南)和驗標(biāo)的要求。

      5、每年年終由領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查考核,并將檢查結(jié)果結(jié)合每月大檢查和日常質(zhì)量檢查情況進行綜合考評。

      6、工程質(zhì)量綜合考評結(jié)果分優(yōu)良、合格、不合格三個等級。

      第六章 質(zhì)量缺陷與事故處理

      1、質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理。在施工過程或完工后,如發(fā)現(xiàn)工程存在著規(guī)范

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      所不允許的質(zhì)量缺陷,應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度,按如下方式處理:

      (1)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時,應(yīng)及時制止,并立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職的施工人員,或立即改變不正確的施工方法及操作工藝。

      (2)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時,應(yīng)立即停止施工,待采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施,并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救,同時得到了監(jiān)理工程師認(rèn)可同意后,再恢復(fù)施工。

      (3)當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后,而且質(zhì)量缺陷的存在對下道工序或分項工程產(chǎn)生嚴(yán)重影響時,應(yīng)在質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出判定并確定了補救方案后,再進行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序及分項工程的施工。

      2、質(zhì)量缺陷的修補及加固

      (1)因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補與加固,應(yīng)先由各分部對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因進行認(rèn)真的分析并提出修補和加固方案,經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進行;對因其它原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,由經(jīng)理部組織監(jiān)理、設(shè)計共同提出處理方案,由施工單位進行修補,同時報金河公司。

      (2)修補措施及方案應(yīng)不降低質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)。

      (3)如質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度危及安全和使用要求,必須徹底返工,并按質(zhì)量事故進行處理。

      3、一般質(zhì)量事故的處理

      不論何種原因造成工程質(zhì)量低劣,如強度不夠、結(jié)構(gòu)尺寸或建安位置錯誤等,都屬工程質(zhì)量事故。均應(yīng)按如下程序處理:

      (1)

      應(yīng)立即暫停該項工程的施工并采取有效的安全措施。

      (2)各分部盡快提交質(zhì)量事故報告。質(zhì)量報告應(yīng)詳細反映該項工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案以及損失的費用等。

      (3)邀請設(shè)計單位在對質(zhì)量事故進行調(diào)查分析、診斷、測試或驗算

      質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項目經(jīng)理部 的基礎(chǔ)上,提出的處理方案予以復(fù)核、修正,報送建設(shè)監(jiān)理單位和金河公司審核同意后,方能恢復(fù)該項工程施工。

      (4)工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理,按鐵道部現(xiàn)行規(guī)定辦理。

      (5)凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報,拖延處理或處理不當(dāng)及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的,對事故部分及受影響部分視為不合格,不予以計價。

      (6)凡因工程質(zhì)量事故在處理時需要變更設(shè)計時,應(yīng)按變更設(shè)計有關(guān)規(guī)定辦理,費用由責(zé)任方承擔(dān)。

      第七章 獎勵與處罰

      1、為加強施工管理,提高工程質(zhì)量,扎實開展質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)活動的積極性,增強職工主人翁質(zhì)量意識,質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組對各分部進行年終綜合考評,對考核為優(yōu)良的單位進行獎勵。

      2、對工程質(zhì)量綜合考評為不合格的單位,將給予黃牌警告,同時給予50000元的經(jīng)濟處罰。

      3、對連續(xù)兩次綜合考評結(jié)果為不合格者,經(jīng)項目經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,給予紅牌警告,同時處100000元罰款,到項目經(jīng)理部匯報整改情況。

      4、對偷工減料或存在問題在限期內(nèi)整改不到位的單位,發(fā)現(xiàn)一次處2000—20000元的罰款,對有關(guān)責(zé)任人處500—2000元罰款;對再次出現(xiàn)的加倍處罰,三次出現(xiàn)則給予黃牌警告,對造成質(zhì)量事故的根據(jù)性質(zhì)按公司現(xiàn)行《工程質(zhì)量管理辦法》進行處罰。

      5、對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的不按設(shè)計和規(guī)范施工,存在質(zhì)量隱患或出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處罰詳見經(jīng)理部《質(zhì)量通病處罰細則及標(biāo)準(zhǔn)》。

      6、對單位處罰20000元以內(nèi)的執(zhí)行簡易程序,由執(zhí)行人當(dāng)場進行處罰,20000元以上的經(jīng)項目經(jīng)理簽發(fā)后執(zhí)行。

      質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項目經(jīng)理部

      第八章 附則

      1、各部門依據(jù)本辦法,結(jié)合各部門及工地實際情況,編制詳細的《工程質(zhì)量管理實施細則》。

      2、本辦法自公布之日起執(zhí)行。

      3、本辦法由項目經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督部負責(zé)解釋。

      質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      第二篇:醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》經(jīng)2015年9月29日國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過,2015年10月21日國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第18號公布。該《辦法》分總則,采購、驗收與貯存,使用、維護與轉(zhuǎn)讓,監(jiān)督管理,法律責(zé)任,附則6章35條,自年月日起施行。

      總則

      第一條為加強使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)督管理,保障醫(yī)療器械使用安全、有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條中華人民共和國境內(nèi)醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量管理及監(jiān)督管理活動應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      第三條國家食品藥品監(jiān)督管理部門主管全國醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

      地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

      第四條國家食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和監(jiān)管工作需要,制定在用醫(yī)療器械檢驗技術(shù)要求。

      第五條醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和《醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理規(guī)范》對醫(yī)療器械進行質(zhì)量管理。

      使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的分類,對醫(yī)療器械實行分類管理,建

      立完善的質(zhì)量管理制度,對第三類醫(yī)療器械實行嚴(yán)格的管理。

      第六條使用單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械檔案管理制度,包括醫(yī)療器械采購管理制度、進貨查驗記錄制度、出入庫管理制度、日常維護記錄制度、質(zhì)量追溯記錄制度、一次性使用的醫(yī)療器械管理制度以及合同、產(chǎn)品技術(shù)文件管理制度等。

      第七條使用單位應(yīng)當(dāng)逐步通過信息化技術(shù)和手段開展使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械質(zhì)量管理。

      鼓勵社會各界投訴舉報違法違規(guī)行為,保障使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械安全、有效。

      第一章責(zé)任

      第八條使用單位應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理規(guī)范》的要求建立質(zhì)量管理體系并有效運行,承擔(dān)使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械的質(zhì)量管理責(zé)任。

      第九條使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立與其規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者指定符合條件的人員負責(zé)醫(yī)療器械的質(zhì)量管理工作,保障在用醫(yī)療器械安全、有效。

      第十條醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及境外生產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)代理人對提供的醫(yī)療器械質(zhì)量負責(zé),應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療器械必要的技術(shù)文件,包括產(chǎn)品說明書、維護手冊、維修手冊、軟件備份、故障代碼表及可提供的備件清單等,并指導(dǎo)和配合使用單位開展質(zhì)量管理工作。

      第十一條使用單位可與醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或具有必備條件和能力的第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu)簽訂合同,承擔(dān)在用醫(yī)療器械

      日常維護等工作。

      醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu)依據(jù)合同對使用單位在用醫(yī)療器械日常維護的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé),保障日常維護后在用醫(yī)療器械安全指標(biāo)和性能指標(biāo)符合經(jīng)注冊或備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。

      第二章采購驗收儲存

      第十二條使用單位應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械。不得購進和使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。

      第十三條使用單位應(yīng)當(dāng)由專門的管理機構(gòu)或者指定人員統(tǒng)一采購醫(yī)療器械,其他機構(gòu)或者人員不得自行采購醫(yī)療器械。

      第十四條使用單位應(yīng)當(dāng)索取、查驗和妥善保存供貨者資質(zhì)、醫(yī)療器械的合格證明文件、相關(guān)票據(jù)等采購信息的有關(guān)憑證。

      第十五條使用單位采購醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)逐臺套(批次)進行質(zhì)量驗收,并建立醫(yī)療器械進貨查驗記錄。除驗明供貨者資質(zhì)和產(chǎn)品證明文件外,還應(yīng)當(dāng)填寫真實、完整的進貨查驗記錄。對驗收不合格的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)與供貨者協(xié)商處理或退貨。

      醫(yī)療器械進貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、供貨者信息(名稱、地址及聯(lián)系方式)、注冊證號(或備案憑證號)、規(guī)格型號、產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(編號、序列號)、滅菌批號、產(chǎn)品有效期、包裝標(biāo)示、驗收日期與結(jié)論等,并經(jīng)驗收人簽字。

      醫(yī)療器械進貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)保存至有效期屆滿或者停止使用后2年,但不得少于5年。植入和介入類醫(yī)療器械進貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)永久保存。

      第十六條使用單位驗收醫(yī)療器械時,應(yīng)當(dāng)核實儲運條件是否符合產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示及產(chǎn)品說明書的要求。對有特殊儲運要求的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)查驗儲運條件及相關(guān)記錄是否符合要求,并做好記錄。

      對不符合儲運條件的醫(yī)療器械,使用單位不得購進和使用。第十七條醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料,并確保信息具有可追溯性。植入和介入類醫(yī)療器械的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入信息化管理系統(tǒng)。

      第十八條使用單位儲存醫(yī)療器械的場所、設(shè)施及條件應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療器械品種、數(shù)量相適應(yīng),符合產(chǎn)品說明書、標(biāo)簽標(biāo)示的要求及質(zhì)量安全的需要。對溫度、濕度等環(huán)境條件有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書標(biāo)示的儲存條件儲存,同時監(jiān)測和記錄儲存區(qū)域的溫度、濕度等。

      第十九條使用單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械出入庫登記、出庫復(fù)核、效期管理等出入庫管理制度并做好記錄,記錄應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整。

      第二十條使用單位應(yīng)當(dāng)對儲存的醫(yī)療器械進行定期檢查與保養(yǎng),對儲存設(shè)備進行定期維護,并做好相應(yīng)的記錄。對過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械或直接接觸產(chǎn)品的包裝破損的無菌醫(yī)療器械以及其他不合格的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)及時處理,不得使用。

      第三章維護與售后

      第二十一條使用單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械定期檢查、檢驗、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護、維修和質(zhì)量管理制度,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書的要求進行檢查、檢驗、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護和維修,并做好日常維護記錄,建立日常維護檔案。

      日常維護記錄應(yīng)當(dāng)包括使用科室、設(shè)備名稱、注冊證號(備案憑證號)、規(guī)格型號、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、啟用時間,檢查、檢驗、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護情況,維修時間、項目、單位、結(jié)果以及更換的零部件生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期,轉(zhuǎn)讓、捐贈情況以及實際使用時間等。

      第二十二條國家對高風(fēng)險和大型在用醫(yī)療器械實行定期檢驗制度,具體檢驗產(chǎn)品目錄與期限由國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布和調(diào)整。

      使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家食品藥品監(jiān)督管理部門公布的目錄與期限委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對相應(yīng)的在用醫(yī)療器械進行檢驗,合格后方能繼續(xù)使用。

      第二十三條使用單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械保養(yǎng)、維護、維修和質(zhì)量管理人員培訓(xùn)、考核制度,建立培訓(xùn)檔案。

      第二十四條使用單位可以自行承擔(dān)或者通過合同方式委托生產(chǎn)企業(yè)或第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu)進行日常維護工作,并做好相關(guān)的記錄。

      使用單位不得委托不具備必備條件和能力的第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu)開展日常維護工作。

      由生產(chǎn)企業(yè)或者第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)的日常維護工作,每次維護后應(yīng)當(dāng)向使用單位提供相關(guān)記錄。

      第二十五條第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)醫(yī)療器械日常維護服務(wù)的必備條件和能力。具有專業(yè)的維修人員、必要面積的備件庫房、獨立的維修場地、專門的維修工具和防護設(shè)施,以及符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗設(shè)備。

      第二十六條國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)及境外生產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)代理人應(yīng)當(dāng)配合使用單位或第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu)開展日常維護工作。不得設(shè)置技術(shù)壁壘和障礙,包括拒絕提供零部件或維修密碼等,阻止使用單位或第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu)進行日常維護工作。

      第二十七條日常維護記錄保存期限不得少于醫(yī)療器械規(guī)定使用期限終止后5年。

      第二十八條使用單位發(fā)現(xiàn)在用醫(yī)療器械存在安全隱患,不能保證安全性、有效性的,必須立即停止使用,及時進行維修,并對維修過程進行記錄。

      維修更換的關(guān)鍵部件或軟件應(yīng)當(dāng)與原醫(yī)療器械技術(shù)參數(shù)相一致。維修后的醫(yī)療器械性能指標(biāo)和安全指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。涉及性能指標(biāo)和安全指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗合格后方可繼續(xù)使用。

      第四章使用與處置

      第二十九條使用單位在使用醫(yī)療器械前,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書有關(guān)要求進行質(zhì)量檢查。

      使用無菌醫(yī)療器械前,應(yīng)當(dāng)對直接接觸醫(yī)療器械的包裝及其有效期進行常規(guī)檢查。包裝破損、標(biāo)示不清、超過有效期或者可能影響使用安全的,不得使用。

      第三十條使用大型醫(yī)療器械以及植入和介入類醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療器械的名稱、診斷、治療情況等信息記載到病歷等相關(guān)記錄中,并確保信息真實、完整和可追溯。使用植入類醫(yī)療器械的,應(yīng)將產(chǎn)品說明書交給患者。

      第三十一條使用植入和介入類醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)建立真實、完整的質(zhì)量追溯記錄,并歸入患者病歷檔案永久保存。

      質(zhì)量追溯記錄應(yīng)當(dāng)包括科室名稱、患者姓名、性別、年齡、住址、通訊地址、聯(lián)系電話、住院號、手術(shù)時間、手術(shù)者;產(chǎn)品名稱、注冊證號、產(chǎn)品數(shù)量、型號規(guī)格、生產(chǎn)許可證號、生產(chǎn)企業(yè)名稱及注冊地址、產(chǎn)地、產(chǎn)品編碼(序列號)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、有效期;供貨單位、供貨單位許可證號等必要的產(chǎn)品跟蹤信息。質(zhì)量跟蹤記錄應(yīng)當(dāng)歸入患者病歷檔案進行管理。

      第三十二條使用單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械銷毀、報廢制度。對淘汰、過期、失效,維修、校準(zhǔn)達不到產(chǎn)品技術(shù)要求和強制性標(biāo)準(zhǔn)的,在用醫(yī)療器械無產(chǎn)品注冊證或者備案憑證的,直接接觸無菌醫(yī)療器械包裝破損的,應(yīng)當(dāng)停止使用,并對醫(yī)療器械名稱、規(guī)格型號、批號或出廠編號等進行登記,經(jīng)本單位批準(zhǔn)后銷毀或報廢。

      第三十三條使用單位應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書使用醫(yī)療器械。一次性使用的醫(yī)療器械不得重復(fù)使用,對使用過的應(yīng)當(dāng)按照

      國家有關(guān)規(guī)定銷毀并記錄。

      對可以重復(fù)使用的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消毒和管理的規(guī)定進行處理。

      第三十四條使用單位之間不得轉(zhuǎn)讓過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。

      使用單位之間轉(zhuǎn)讓或捐贈在用醫(yī)療器械,轉(zhuǎn)讓方或捐贈方應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品的合法證明文件,并經(jīng)具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗合格后方可轉(zhuǎn)讓或捐贈。受讓方或接受方應(yīng)當(dāng)查驗醫(yī)療器械的合法證明及檢驗合格報告后方可使用,并對受讓或接受的醫(yī)療器械質(zhì)量負責(zé)。轉(zhuǎn)讓或捐贈雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,并移交醫(yī)療器械資料檔案。

      第三十五條醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或其他捐贈者,應(yīng)當(dāng)向接受方提供合法的醫(yī)療器械相關(guān)證明文件。不得捐贈未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。接受方應(yīng)當(dāng)建立查驗和驗收記錄,無產(chǎn)品合格證明不得使用。

      第五章監(jiān)督管理

      第三十六條使用單位應(yīng)按照《醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理規(guī)范》要求,對醫(yī)療器械質(zhì)量管理工作進行自查,每年年底將自查報告報送所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

      第三十七條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對使用單位醫(yī)療器械質(zhì)量管理情況進行監(jiān)督檢查,并記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果,納入監(jiān)督管理檔案。必要時,應(yīng)當(dāng)對第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu)具備的必備條件和能力進行監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法處理。

      涉及其他執(zhí)法部門的,應(yīng)當(dāng)及時移送。

      第三十八條食品藥品監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時,使用單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、境外生產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)代理人和第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合,并如實提供情況和相應(yīng)資料,不得拒絕和隱瞞。

      第三十九條省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,編制抽驗計劃并組織實施,依法查處違法違規(guī)行為,及時發(fā)布醫(yī)療器械質(zhì)量公告,同時通報同級衛(wèi)生計生部門。

      有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的在用醫(yī)療器械檢驗技術(shù)要求,對使用單位的在用醫(yī)療器械開展檢驗,科學(xué)、公正的出具檢驗報告,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

      第四十條使用單位發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理。

      第四十一條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級衛(wèi)生計生部門對出現(xiàn)質(zhì)量安全事故的醫(yī)療器械進行事故評價,對其問題依法進行調(diào)查處理。

      第四十二條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械使用單位質(zhì)量安全信用等級分類監(jiān)督管理制度,對醫(yī)療器械使用單位違反質(zhì)量安全信用的行為予以記錄,并對嚴(yán)重違法違規(guī)行為予以公布。

      第六章法律責(zé)任

      第四十三條醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及境外生產(chǎn)企業(yè)的境內(nèi)代

      理人違反上述第十條和第二十六條規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

      第四十四條醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或者第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu)維護后未向使用單位提供相關(guān)記錄的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的處1千元以上1萬元以下罰款。

      第四十五條提供醫(yī)療器械維修服務(wù)的機構(gòu)不具備必備條件和能力,開展醫(yī)療器械日常維護的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門處1萬元以上3萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送公安部門處理。

      第四十六條使用單位有下列情形之一的,由縣以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的處1千元以上1萬元以下罰款:

      (一)未設(shè)立與其規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者指定符合條件的人員負責(zé)醫(yī)療器械質(zhì)量管理工作的;

      (二)未實行統(tǒng)一采購醫(yī)療器械,存在其他部門或者人員自行購進使用情況的;

      (三)未建立或執(zhí)行醫(yī)療器械出入庫登記、出庫復(fù)核、效期管理等出入庫管理制度的;

      (四)未建立并執(zhí)行醫(yī)療器械檔案管理制度的;

      (五)未按照本辦法第三十二條規(guī)定建立醫(yī)療器械銷毀報廢制

      度的;

      (六)未建立醫(yī)療器械保養(yǎng)、維護、維修和質(zhì)量管理人員培訓(xùn)、考核制度的。

      第四十七條使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款:

      (一)未按照《醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理規(guī)范》建立質(zhì)量管理體系的;

      (二)未按照醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書使用醫(yī)療器械,造成嚴(yán)重后果的;

      (三)委托不具備條件和能力的第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)日常維護服務(wù)的;

      (四)使用未依法備案的醫(yī)療器械的;

      (五)轉(zhuǎn)讓或捐贈未依法注冊或者備案的醫(yī)療器械的。第四十八條使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十六條處理:

      (一)使用不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的;

      (二)使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者未依法注冊的醫(yī)療器械的;

      維修更換的關(guān)鍵零部件和軟件與原技術(shù)要求不一致的,按照前款第一項處理。

      第四十九條使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品

      監(jiān)督管理部門按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十七條處理:

      (一)未按照醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽標(biāo)示要求貯存醫(yī)療器械的;

      (二)轉(zhuǎn)讓或捐贈過期、失效、淘汰、檢驗不合格的醫(yī)療器械的。

      第五十條使用單位有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十八條處理:

      (一)未按照本辦法建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度的;

      (二)未按照醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書要求檢查、檢驗、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護醫(yī)療器械并記錄的;

      (三)使用單位發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患未立即停止使用、通知檢修,或者繼續(xù)使用經(jīng)檢修仍不能達到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的;

      (四)未按照本辦法規(guī)定妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料,或者未按規(guī)定將大型醫(yī)療器械以及植入和介入類醫(yī)療器械的信息記載到病例等相關(guān)記錄中的;

      (五)重復(fù)使用一次性使用的醫(yī)療器械,或者未按照規(guī)定銷毀使用過的一次性使用的醫(yī)療器械并記錄的;

      (六)對重復(fù)使用的醫(yī)療器械,未按照消毒和管理的規(guī)定進行處理的;

      從不具有合法資質(zhì)的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械的,按照前款第一項處理。

      第五十一條違反本辦法規(guī)定,縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門

      工作人員不履行醫(yī)療器械監(jiān)督管理職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過或者記大過的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予降級、撤職或者開除的處分。

      第七章附則

      第五十二條《醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理規(guī)范》由國家食品藥品監(jiān)督管理部門另行制定。

      第五十三條醫(yī)療器械臨床試驗的產(chǎn)品質(zhì)量管理按照《醫(yī)療器械臨床試驗規(guī)定》執(zhí)行。

      第五十四條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。

      第五十五條境外生產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)代理人,是指經(jīng)境外生產(chǎn)企業(yè)指定我國境內(nèi)的企業(yè)法人作為代理人,并承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、產(chǎn)品召回等工作和責(zé)任。

      第三方醫(yī)療器械維修服務(wù)機構(gòu),是指具有承擔(dān)醫(yī)療器械日常維護服務(wù)的必要條件和能力,且依法取得法人資格的企業(yè)。

      過期醫(yī)療器械,是指使用期超過產(chǎn)品說明書或包裝、標(biāo)簽上標(biāo)示的有效期的醫(yī)療器械。

      失效醫(yī)療器械,是指不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊或備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的,不能保證其使用的安全性和有效性的醫(yī)療器械。

      第五十六條本辦法自年月日起實施。

      第三篇:測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法97

      關(guān)于發(fā)布《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的通知

      國測國字[1997]28號

      各省、自治區(qū)測繪局,直轄市測繪管理辦公室(處),計劃單列市測繪主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市技術(shù)監(jiān)督局:

      為了加強測繪質(zhì)量監(jiān)督管理,確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量,促進測繪事業(yè)更好為地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),國家測繪局、國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合制定了《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      國家測繪局 國家技術(shù)監(jiān)督局

      一九九七年八月六日

      測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了加強測繪質(zhì)量監(jiān)督管理,確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量,維護用戶及測繪單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

      第二條 從事測繪生產(chǎn)、經(jīng)營活動的測繪單位,測制、提供各類測繪產(chǎn)品,必須遵守本辦法。

      本辦法所稱測繪產(chǎn)品,是指以不同形式的信息載體,測制、提供的模擬或數(shù)字化測繪成果。其專業(yè)范圍包括:大地測量,攝影測量與遙感,工程測量,行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪與 房產(chǎn)測繪,海洋測繪,地圖編制與地圖印刷,地理信息系統(tǒng)工程等。

      第三條 縣級以上人民政府測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門負責(zé)本行政 區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。

      第四條 測制、提供測繪產(chǎn)品必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī),遵循質(zhì)量 第一、服務(wù)用戶的 原則,保證提供合格的測繪產(chǎn)品。禁止偽造和粗制濫造測繪產(chǎn)品;不得損害國家利益、社會 公共利益和他人的合法權(quán)益。

      第五條 鼓勵測繪單位采用先進的測繪科學(xué)技術(shù),推行科學(xué)的質(zhì)量管理方 法,按照國際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立具有測繪工作特點的質(zhì)量體系。

      第六條 省級以上人民政府測繪主管部門對測繪質(zhì)量管理先進、測繪產(chǎn)品 質(zhì)量優(yōu)異的單位和個人,給予表彰和獎勵。

      第二章 測繪單位的責(zé)任和義務(wù)

      第七條 測繪單位應(yīng)當(dāng)對其所提供的測繪產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

      第八條 測制測繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);用戶有特定需求的,必須在測繪合同中補充規(guī)定,并按約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      所使用的測繪計量器具,必須按照有關(guān)計量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行檢定或者校準(zhǔn),進 口和購置的測繪計量器具應(yīng)當(dāng)符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。

      第九條 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照測繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事,有權(quán)拒絕用戶提出的 違反國家有 關(guān)規(guī)定的不合理要求,有權(quán)提出保證測繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價格。

      第十條 測繪產(chǎn)品必須經(jīng)過檢查驗收,質(zhì)量合格的方能提供使用。檢查驗 收和質(zhì)量評定,執(zhí)行《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。

      第十一條 測繪單位必須接受測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門的質(zhì)量監(jiān) 督管理,按照監(jiān)督檢查的需要,向測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)無償提供檢驗樣品。

      拒絕接受監(jiān)督檢查的,其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。

      經(jīng)監(jiān)督檢查,對產(chǎn)品質(zhì)量被判“批不合格”持有異議的,測繪單位可以向技術(shù)監(jiān)督行政部門 或者測繪主管部門申請復(fù)檢。

      第十二條 根據(jù)自愿的原則,測繪單位可以向國務(wù)院技術(shù)監(jiān)督行政部門授 權(quán)的認(rèn)證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認(rèn)證。

      第三章 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

      第十三條 國務(wù)院測繪行政主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中 心”(以下簡稱質(zhì)檢中心);省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站”(以 下簡稱質(zhì)檢站),負責(zé)實施測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

      質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站應(yīng)經(jīng)省級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格。

      質(zhì)檢站受質(zhì)檢中心的技術(shù)指導(dǎo)。

      第十四條 質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站的主要職責(zé)是:

      (一)按照測繪主管部門或者技術(shù)監(jiān)督行政部門下達的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,承擔(dān)質(zhì)量 監(jiān)督檢驗工作。

      (二)在測繪資格審查認(rèn)證及年檢工作中,承擔(dān)有關(guān)測繪標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督、質(zhì)量管理評價及產(chǎn)品 質(zhì)量檢測、檢驗。

      (三)受用戶的委托,承擔(dān)測繪項目合同的技術(shù)咨詢及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、驗收。

      (四)按照授權(quán)范圍,承擔(dān)有關(guān)科研項目及新產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測、檢驗。

      (五)承擔(dān)測繪產(chǎn)品質(zhì)量爭議的仲裁檢驗。

      (六)向測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門定期報送測繪產(chǎn)品質(zhì)量分析報告。

      第十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)通過任職資格考核。達到合格標(biāo)準(zhǔn),取得《測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員證》的,方可從事測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

      第十六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗,其工作程序和 檢驗方法,按照《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法》執(zhí)行。

      測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的結(jié)果,按“批合格”、“批不合格”判定。

      任何單位和個人不得干預(yù)質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站對監(jiān)督檢驗結(jié)果的獨立判定。

      第十七條 縣級以上人民政府測繪主管部門應(yīng)當(dāng)把測繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、儀 器計量檢定情況、質(zhì)量管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果作為測繪資格審查認(rèn)證及年檢的一項重要依據(jù)。

      第十八條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,由省級以上人民政府測繪主管部 門編制,報同級人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門審批。

      測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十九條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果,由下達監(jiān)督檢驗計劃的測繪主管 部門或技術(shù)監(jiān) 督行政部門審定后,對社會公布。省級監(jiān)督檢驗結(jié)果,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案。

      第二十條 用戶有權(quán)就測繪產(chǎn)品質(zhì)量問題,向測繪單位查詢;向測繪主管 部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門申訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)處理。

      第二十一條 因測繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭議時,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解 解決,也可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。

      仲裁機構(gòu)或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質(zhì)檢中心或質(zhì)檢站,對測繪產(chǎn)品質(zhì)量 進行仲裁檢驗。

      第四章 法律責(zé)任

      第二十二條 提供的測繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格,測繪單位必須及時進行修正或 重新測制;給用戶造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,同時由測繪主管部門給予通報批評。

      第二十三條 經(jīng)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)檢仍被判定為“批不合格”的,由省 級以上人民政府測繪主管部門商有關(guān)技術(shù)監(jiān)督行政部門給予通報批評,督促其限期改正;問題嚴(yán)重的,由省級以上人民政府測繪主管部門按照《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》降低其測繪資格證書等級,直至吊銷《測繪資格證書》。

      第二十四條 粗制濫造,偽造成果,以假充真的,由技術(shù)監(jiān)督行政部門依 法給予經(jīng)濟處罰;測繪主管部門可以吊銷其《測繪資格證書》;給用戶造成損失的,測繪單位還必須承擔(dān)賠償 責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

      第二十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員玩忽職守、徇私舞弊的,按情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起 十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,拒不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的行政主管 部門申請人民法院強制執(zhí)行。

      第五章 附 則

      第二十七條 本辦法由國家測繪局、國家技術(shù)監(jiān)督局共同負責(zé)解釋。

      第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門會同技術(shù)監(jiān)督行 政部門可以依照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定實施辦法。

      第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第四篇:測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      (國家測繪局、國家技術(shù)監(jiān)督局一九九七年八月六日發(fā)布)

      第一章 總則

      第一條 為了加強測繪質(zhì)量監(jiān)督管理,確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量,維護用戶及測繪單位的合法 權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

      第二條 從事測繪生產(chǎn)、經(jīng)營活動的測繪單位,測制、提供各類測繪產(chǎn)品,必須遵守本辦法。

      本辦法所稱測繪產(chǎn)品,是指以不同形式的信息載體,測制、提供的模擬或數(shù)字化測繪成果。其專業(yè)范圍包括:大地測量,攝影測量與遙感,工程測量,行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪與房產(chǎn)測繪,海洋測繪,地圖編制與地圖印刷,地理信息系統(tǒng)工程等。

      第三條 縣級以上人民政府測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。

      第四條 測制、提供測繪產(chǎn)品必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī),遵循質(zhì)量第一、服務(wù)用戶的原則,保證提供合格的測繪產(chǎn)品。禁止偽造和粗制濫造測繪產(chǎn)品;不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

      第五條 鼓勵測繪單位采用先進的測繪科學(xué)技術(shù),推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,按照國際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立具有測繪工作特點的質(zhì)量體系。

      第六條 省級以上人民政府測繪主管部門對測繪質(zhì)量管理先進、測繪產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)異的單位和個人,給予表彰和獎勵。

      第二章 測繪單位的責(zé)任和義務(wù)

      第七條 測繪單位應(yīng)當(dāng)對其所提供的測繪產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

      第八條 測制測繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);用戶有特定需求的,必須在測繪 合同中補充規(guī)定,并按約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      所使用的測繪計量器具,必須按照有關(guān)計量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行檢定或者校準(zhǔn),進口和購置的測繪計量器具應(yīng)當(dāng)符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。

      第九條 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照測繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事,有權(quán)拒絕用戶提出的違反國家有關(guān)規(guī)定的不合理要求,有權(quán)提出保證測繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價格。

      第十條 測繪產(chǎn)品必須經(jīng)過檢查驗收,質(zhì)量合格的方能提供使用。檢查驗收和質(zhì)量評定,執(zhí)行《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。

      第十一條 測繪單位必須接受測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門的質(zhì)量監(jiān)督管理,按照 監(jiān)督檢查的需要,向測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)無償提供檢驗樣品。

      拒絕接受監(jiān)督檢查的,其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。

      經(jīng)監(jiān)督檢查,對產(chǎn)品質(zhì)量被判“批不合格”持有異議的,測繪單位可以向技術(shù)監(jiān)督行政 部門或者測繪主管部門申請復(fù)檢。

      第十二條 根據(jù)自愿的原則,測繪單位可以向國務(wù)院技術(shù)監(jiān)督行政部門授權(quán)的認(rèn)證機構(gòu) 申請質(zhì)量體系認(rèn)證。

      第三章 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

      第十三條 國務(wù)院測繪行政主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心”(以下簡稱“質(zhì)檢中心”);省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢 驗站”(以下簡稱“質(zhì)檢站”),負責(zé)實施測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

      質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站應(yīng)經(jīng)省級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格。

      質(zhì)檢站受質(zhì)檢中心的技術(shù)指導(dǎo)。

      第十四條 質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站的主要職責(zé)是:

      (一)按照測繪主管部門或者技術(shù)監(jiān)督行政部門下達的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

      (二)在測繪資格審查認(rèn)證及年檢工作中,承擔(dān)有關(guān)測繪標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督、質(zhì)量管理評價及產(chǎn)品質(zhì)量檢測、檢驗。

      (三)受用戶的委托,承擔(dān)測繪項目合同的技術(shù)咨詢及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、驗收。

      (四)按照授權(quán)范圍,承擔(dān)有關(guān)科研項目及新產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測、檢驗。

      (五)承擔(dān)測繪產(chǎn)品質(zhì)量爭議的仲裁檢驗。

      (六)向測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門定期報送測繪產(chǎn)品質(zhì)量分析報告。

      第十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)通過任職資格考核。達到合格標(biāo)準(zhǔn),取得《測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員證》的,方可從事測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

      第十六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗,其工作程序和檢驗方法,按照《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法》執(zhí)行。

      測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的結(jié)果,按“批合格”、“批不合格”判定。

      任何單位和個人不得干預(yù)質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站對監(jiān)督檢驗結(jié)果的獨立判定。

      第十七條 縣級以上人民政府測繪主管部門應(yīng)當(dāng)把測繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、儀器計量檢定情況、質(zhì)量管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果作為測繪資格審查認(rèn)證及年檢的一項重要依據(jù)。

      第十八條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,由省級以上人民政府測繪主管部門邊編制,報同級人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門審批。

      測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十九條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果,由下達監(jiān)督檢驗計劃的測繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門審定后,對社會公布。省級監(jiān)督檢驗結(jié)果,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案。

      第二十條 用戶有權(quán)就測繪產(chǎn)品質(zhì)量問題,向測繪單位查詢;向測繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門申訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)處理。

      第二十一條 因測繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭議時,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決,也可以 向仲裁機構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。

      仲裁機構(gòu)或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質(zhì)檢中心或質(zhì)檢站,對測繪產(chǎn)品質(zhì)量進行仲裁檢驗。

      第四章 法律責(zé)任

      第二十二條 提供的測繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格,測繪單位必須及時進行修正或重新測制;給用 戶造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,同時由測繪主管部門給予通報批評。

      第二十三條 經(jīng)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)檢仍被判定為“批不合格”的,由省級以上人民政府測繪主管部門商有關(guān)技術(shù)監(jiān)督行政部門給予通報批評,督促其限期改正;問題嚴(yán)重的,由省級以上人民政府測繪主管部門按照《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》降低其測繪資格證書等 級,直至吊銷《測繪資格證書》。

      第二十四條 粗制濫造,偽造成果,以假充真的,由技術(shù)監(jiān)督行政部門依法給予經(jīng)濟處罰;測繪主管部門可以吊銷其《測繪資格證書》;給用戶造成損失的,測繪單位還必須承擔(dān) 賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

      第二十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員玩忽職守、徇私舞弊的,按情節(jié)輕重,給予行政處 分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,拒不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的行政 主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

      第五章 附則

      第二十七條 本辦法由國家測繪局、國家技術(shù)監(jiān)督局共同負責(zé)解釋。

      第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門會同技術(shù)監(jiān)督行政部門可以依照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定實施辦法。

      第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第五篇:農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      鹽城市大豐區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      第一章

      總 則

      第一條 為加強我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)《公路法》、交通部《縣際及農(nóng)村公路改造工程實施意見》、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》、《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》以及省交通廳相關(guān)農(nóng)村公路管理辦法,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實際,制定本辦法。

      第二條 農(nóng)村公路建設(shè)要堅持質(zhì)量第一的方針,以改善農(nóng)村交通條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,注重培育“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。

      第三條 中央和地方財政全額或部分投資的縣道、鄉(xiāng)道、村道公路項目(含提檔升級項目)及沿線橋梁改造項目,應(yīng)執(zhí)行本辦法。

      第四條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)接受社會和輿論監(jiān)督,各鎮(zhèn)各村應(yīng)鼓勵社會力量積極參與監(jiān)督活動。任何單位和個人對農(nóng)村公路建設(shè)中的工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和違反有關(guān)質(zhì)量法規(guī)的行為,均有權(quán)向區(qū)交通運輸局或其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)舉報。

      第二章 工程實施和質(zhì)量管理

      第五條

      農(nóng)村公路工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進行招標(biāo),施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。農(nóng)村公路工程實行施工(監(jiān)理)、安全、廉政三合同制。

      第六條

      農(nóng)村公路工程實行開工報告制度,開工報告由施工單位填報,建設(shè)單位審批,并報區(qū)交通運輸局備案(附建設(shè)合同復(fù)印件),工程經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。填報單位及審批單位對填報的真實性負責(zé),建設(shè)中出現(xiàn)重大問題要及時報告。

      第七條

      農(nóng)村公路建設(shè)項目要加強施工路段管理,維護施工路段正常秩序,確保交通交通安全。具體參照《江蘇省公路施工路段管理辦法》執(zhí)行。

      第八條

      各建設(shè)單位要加強農(nóng)村公路項目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,采取切實有效的措施,針對薄弱環(huán)節(jié)加強管理,嚴(yán)格施工安全操作規(guī)程,切實保護施工人員及公路沿線人民群眾生命安全。

      第九條 區(qū)交通運輸局負責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的指導(dǎo),貫徹落實農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理政策和工程技術(shù)政策,明確本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),全面指導(dǎo)農(nóng)村公路的建設(shè)管理,確保工程順利實施。區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負責(zé)履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的管理職責(zé)。結(jié)合本地實際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點部位、關(guān)鍵工序、主要指標(biāo)和檢測頻率,制定監(jiān)督工作要點;對本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量和質(zhì)量監(jiān)督工作進行巡查和動態(tài)管理。

      第三章

      質(zhì)量監(jiān)督程序

      第十條 所有農(nóng)村公路項目的建設(shè)單位應(yīng)主動辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),全面接受政府和社會監(jiān)督。按分級管理的原則,縣鄉(xiāng)道、大橋應(yīng)以單個項目到區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理,村道及獨立中小橋可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中到區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理。申請質(zhì)量監(jiān)督時應(yīng)報送下列文件和資料:

      縣鄉(xiāng)道:(1)設(shè)計文件及批復(fù)文件;(2)開工報告批復(fù)文件;(3)施工合同副本、監(jiān)理合同副本、施工組織設(shè)計、監(jiān)理工作細則;(4)施工單位、監(jiān)理單位的主要負責(zé)人及質(zhì)量檢驗人員資質(zhì)情況;(5)工程進度計劃。

      村道:(1)項目設(shè)計文件;(2)施工合同副本、施工組織設(shè)計;(3)施工單位主要人員基本情況;(4)工程進度計劃。

      第十一條 區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站必須對監(jiān)督項目編制工程質(zhì)量監(jiān)督計劃書,明確質(zhì)量監(jiān)督人員、監(jiān)督方法、監(jiān)督要點等??h、鄉(xiāng)道公路以單個項目為單位,通村公路最大以一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有項目為單位,制定工程質(zhì)量監(jiān)督計劃,填發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》。

      第十二條 開工前對照施工合同和監(jiān)理合同核查施工、監(jiān)理單位主要技術(shù)人員資質(zhì)、人員及設(shè)備到位等情況。施工過程中嚴(yán)格按照監(jiān)督計劃,對原材料和各工程部位進行相應(yīng)質(zhì)量抽檢,同時按質(zhì)量鑒定辦法完成建設(shè)過程中的檢測和數(shù)據(jù)采集,嚴(yán)格檢查參建單位基本質(zhì)保體系的建立情況,嚴(yán)格檢查工序及工藝的規(guī)范性,發(fā)現(xiàn)問題及時下達抽查意見,并責(zé)令堅決整改。路基工程不經(jīng)過驗收合格絕不允許進入路面工程的施工。

      第十三條 農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督通知始,至竣工驗收質(zhì)量鑒定止。

      第十四條

      三級以上(含三級)公路工程要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)進行交工前的質(zhì)量檢測和竣工前的質(zhì)量鑒定。三級以下公路工程則參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,可以適當(dāng)簡化工作程序,交竣工檢測和質(zhì)量鑒定合并一次進行。

      第十五條

      區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站要加強對其監(jiān)督項目的監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知,各建設(shè)及施工單位應(yīng)認(rèn)真組織整改,并按要求及時報送整改結(jié)果。

      第四章

      工程質(zhì)量控制要點

      第十六條

      農(nóng)村公路建設(shè)施工必須認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。

      第十七條 路基工程質(zhì)量控制要點

      1、路基填筑必須使用合格材料,嚴(yán)禁使用垃圾、腐植土。路基填料內(nèi)不得混有草皮、樹根和超大粒徑石塊,確保填筑材料均勻。

      2、路基填筑前,對土質(zhì)材料必須做液塑限試驗,確定土類和塑性指數(shù),確定其填筑性能。對不同填料必須分別進行標(biāo)準(zhǔn)擊實試驗,確定其最佳含水量和最大干密度。

      3、路基填筑必須堅持全幅分層填筑,分層碾壓;嚴(yán)格控制含水量,根據(jù)壓實工藝合理確定攤鋪厚度,并逐層檢查壓實度,確保路基壓實度和壓實均勻性。

      4、橋涵等構(gòu)造物臺后回填應(yīng)使用透水性良好的材料(砂礫石、碎石),按每層壓實厚度不大于15cm分層回填碾壓。

      第十八條 路面工程質(zhì)量控制要點

      1、外購原材料必須進行試驗,質(zhì)量不合格材料不得進場使用;自采材料必須經(jīng)試驗驗證,保證材料規(guī)格和質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

      2、基層、底基層施工時必須保證計量準(zhǔn)確、拌合均勻,保證厚度,并在最佳含水量情況下進行碾壓,使其達到最大密實度;有條件時基層施工提倡廠拌機鋪,路拌法施工時必須保證拌和深度,不得留有夾層;基層完工后應(yīng)及時養(yǎng)生,控制交通。

      3、路面面層施工應(yīng)突出強調(diào)強度、均勻性及耐久性的質(zhì)量管理。采用瀝青混凝土結(jié)構(gòu)時,要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范加強質(zhì)量控制;采用水泥路面結(jié)構(gòu)時,應(yīng)加強配合比、水泥用量、拌和、養(yǎng)生、切縫、灌縫的質(zhì)量控制。路面面層施工過程中要加強對交通的疏導(dǎo)與管制。

      第十九條 橋涵結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制要點

      1、結(jié)構(gòu)物的設(shè)置位置必須正確,各部尺寸必須準(zhǔn)確,確保結(jié)構(gòu)安全、使用功能有效。

      2、加強原材料質(zhì)量控制,水泥、鋼材、碎石、砂必須經(jīng)過試驗,不合格材料不得進場使用;嚴(yán)格禁止質(zhì)量指標(biāo)不穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的水泥、鋼材等用于農(nóng)村公路建設(shè)。

      3、切實加強水泥混凝土配合比設(shè)計、制備、運輸、澆注的質(zhì)量控制。

      4、普通鋼筋混凝土施工模板應(yīng)有足夠的剛度、平整度,支撐牢固不漏漿;鋼筋直徑、數(shù)量、間距,鋼筋加工、焊接、使用焊條質(zhì)量均應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定。預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范控制質(zhì)量。

      5、附屬工程中伸縮縫應(yīng)采購正規(guī)廠家出廠的毛勒伸縮縫;泄水管必須設(shè)置且應(yīng)外伸至橋梁板梁外10CM。

      第五章

      考核與獎懲

      第二十條

      區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負責(zé)對全區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量、安全管理進行考核,每通報一次罰款2000元。省級通報每次罰款10000元。

      第二十一條

      項目建成后,由區(qū)交通運輸局按相關(guān)規(guī)定組織交竣工驗收并由區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織竣工驗收前檢測。交竣工驗收合格的項目撥付建設(shè)補助資金,驗收不合格的項目應(yīng)進行整改,復(fù)核合格后撥付建設(shè)補助資金。

      第二十二條

      本辦法自公布之日起執(zhí)行。

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