第一篇：如何更好地提高文稿起草能力

如何更好地提高文稿起草能力

文稿起草是政府公務(wù)員的基本功，不論哪個(gè)崗位都離不開(kāi)。有機(jī)會(huì)與農(nóng)業(yè)廳的同志交流，格外高興，既因?yàn)殚L(zhǎng)期聯(lián)系三農(nóng)，長(zhǎng)期得到大家的信任和支持,也因?yàn)檗r(nóng)業(yè)廳人才密集成果頗多,一直是得到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要方面,多來(lái)學(xué)習(xí)交流大有益處。需要說(shuō)明的是，怎樣起草好領(lǐng)導(dǎo)文稿沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，古語(yǔ)：文無(wú)定式，戰(zhàn)無(wú)定法，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，加之本人也非科班出身，邊學(xué)邊干，體會(huì)不多。好在陶行知教育思想有一句真言：教學(xué)做合一，怎么做就怎么教、怎么學(xué)就怎么做，學(xué)生也可以當(dāng)先生。所以，斗膽采取怎么做就怎么說(shuō)的方式交流，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、講話稿類文稿的文種與特點(diǎn)

研究室是專門為黨委、政府決策提供咨詢和服務(wù)的部門，文稿起草是履行崗位職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)。從工作量看，領(lǐng)導(dǎo)講話類文稿和調(diào)查研究類文稿大體各半，但從任務(wù)執(zhí)行的回旋余地看，講話稿是以領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人名義而作的文稿，既要準(zhǔn)確掌握情況、準(zhǔn)確表述政策，又要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性要求，而且時(shí)間緊、要求高，往往是剛性任務(wù)，難度比其它文稿更大一些。我們?cè)u(píng)價(jià)起草各類文稿的績(jī)效，一般注重領(lǐng)導(dǎo)滿意度和決策轉(zhuǎn)化率，多年來(lái)得到領(lǐng)導(dǎo)明確批示采納或表?yè)P(yáng)的研究報(bào)告比較多，而講話類文稿往往是“通過(guò)萬(wàn)歲”，領(lǐng)導(dǎo)少有批示表?yè)P(yáng)。08年以來(lái)，研究室獲得明確批示表?yè)P(yáng)的講話稿類文稿雖有幾篇，如領(lǐng)導(dǎo)批示亞布力論壇致辭“稿子寫(xiě)得不錯(cuò)”、水利署名文章“---這篇材料起草很好”、中央農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言“發(fā)言稿起草得很好”、農(nóng)民日?qǐng)?bào)專訪“稿件很好”等，但批示表?yè)P(yáng)的數(shù)量相對(duì)少得多。由此可見(jiàn)，提高講話稿起草能力是一件很不容易的事，要介紹出體會(huì)以不致浪費(fèi)時(shí)間也很不容易。

主要文種：程序性會(huì)議講話、專業(yè)會(huì)議講話、慶典致辭、署名文章、接受采訪、工作匯報(bào)

1、程序性會(huì)議講話。如黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話、重要文件或工作的說(shuō)明。有特定的內(nèi)容、相對(duì)固定的格式，需要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖和實(shí)際情況調(diào)研、綜合并反復(fù)征求意見(jiàn)、反復(fù)修改，要求文字樸實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。有預(yù)見(jiàn)性，可以提前對(duì)文稿起草的整個(gè)過(guò)程作出周密的設(shè)計(jì)。

2、專業(yè)會(huì)議講話。如農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議、防汛抗旱救災(zāi)工作電視電話會(huì)議、開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、“兩圈一帶”工作會(huì)議等，其中：有的屬于例會(huì)，年年開(kāi)，一般采取總結(jié)、部署、保障三個(gè)邏輯層次，有預(yù)見(jiàn)性，可以早做準(zhǔn)備；有的屬于突擊性，在農(nóng)口這類稿子特別多，今年從國(guó)務(wù)院襄樊春季農(nóng)業(yè)會(huì)議、防汛抗洪電視電話、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)、菜籃子工作會(huì)議，到災(zāi)后大干農(nóng)業(yè)基本建設(shè)等等，稿子又多又急，工作強(qiáng)度相當(dāng)大。

3、慶典致辭。文字一般不長(zhǎng)，但對(duì)角度、文采、時(shí)效要求很高，比較難以把握。08年一天晚上快10點(diǎn)了，總值班室通知次日全國(guó)政協(xié)舉辦宜昌三峽物流中心論壇的省長(zhǎng)演講需擬稿，只好連夜動(dòng)手，第二天一早送達(dá)省長(zhǎng)，如果平時(shí)沒(méi)有積累，勢(shì)必難以完成任務(wù)。全國(guó)性會(huì)議慶典論壇，要求一般高于本省的。

4、署名文章。包括作序等。要見(jiàn)諸文字，廣為傳播，要求比一次性演講更高，字斟句酌，稍有疏忽就難免誤事。

5、接受采訪。有2類，一類是準(zhǔn)備背景材料，提供給采訪人與被采訪人，即席互動(dòng)完成，一般要求材料翔實(shí)豐富準(zhǔn)確，即要考慮正面情況，又要考慮反面情況，以便被采訪人有備而答，正確引導(dǎo)輿論。境外媒體采訪常常從反面話題切入，如“東湖為何越來(lái)越小”、“三峽工程防洪能力為何瘦身”等等，如“央視大三峽專題片—復(fù)興地標(biāo)”、“央視厚土專題片”、“央視湖北菜籃子建設(shè)新聞?wù){(diào)查”；一類是寫(xiě)成專訪材料，如農(nóng)民日?qǐng)?bào)五中全會(huì)前的書(shū)記、省長(zhǎng)專訪，材料形成的過(guò)程實(shí)際上是記者、秘書(shū)、領(lǐng)導(dǎo)三方互動(dòng)的過(guò)程，從起草提綱到發(fā)表，準(zhǔn)備了三套材料，每套材料都有許多附件。

6、工作匯報(bào)。包括在中央會(huì)議發(fā)言，也包括給上級(jí)、平級(jí)或?qū)＜覍W(xué)者一線工作人員和老百姓寫(xiě)信。根據(jù)不同的對(duì)象，有不同的要求。一般禮儀性的，難度小一些；非禮儀性的，難度大一些；有時(shí)很急很重。如今年防汛抗洪向溫總理匯報(bào)、國(guó)務(wù)院春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議，既有印發(fā)稿、又有匯報(bào)稿，還有演講稿，此外還需準(zhǔn)備不少背景材料。

二、起草講話稿注意把握的“六個(gè)有”

去年，與大家交流了提高調(diào)研能力的幾點(diǎn)體會(huì)，省委書(shū)記羅清泉批示：請(qǐng)明波、東升同志閱。德工同志關(guān)于做到“6個(gè)有”，著力提高調(diào)研能力的體會(huì)很好，可供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同志們參閱。細(xì)細(xì)回味自己的工作經(jīng)歷，感到搞好領(lǐng)導(dǎo)講話稿起草工作與調(diào)查研究，有共同點(diǎn)，也有不同點(diǎn)，為便于對(duì)比，今天試著概括“文稿起草六個(gè)有”與大家交流：有角度，解決布局謀篇問(wèn)題；有概括，解決觀點(diǎn)提煉問(wèn)題；有條理，解決層次清晰問(wèn)題；有典型，解決以理服人問(wèn)題；有條件，解決信息對(duì)稱問(wèn)題；有激情，解決工作動(dòng)力問(wèn)題。

（一）有角度，解決布局謀篇問(wèn)題

搞調(diào)查研究，難在選題。起草講話稿，難在角度。能否適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的要求，發(fā)揮出“外腦”作用，選準(zhǔn)角度，解決好布局謀篇問(wèn)題，至關(guān)重要，往往決定著稿子的成敗。

選準(zhǔn)角度是前提。代圣賢立言，身非圣賢，卻要從圣賢的角度、圣賢的立場(chǎng)，去想去寫(xiě)去發(fā)表高見(jiàn)。選角度的過(guò)程，本質(zhì)上是明確寫(xiě)作意圖的過(guò)程。到什么山上唱什么歌，開(kāi)什么會(huì)講什么話。要站得高，要有大局意識(shí)和全局觀念，緊緊圍繞省委、省政府的工作大局、圍繞省里的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)。要抓住改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，從紛繁雜亂的現(xiàn)象中，捕捉事物的本質(zhì)，有的放矢、闡述觀點(diǎn)，作出部署。要看得遠(yuǎn)，努力做有“提前量”的參謀，提前把握工作的重點(diǎn)，提前研究相關(guān)問(wèn)題，提前等在領(lǐng)導(dǎo)思想的路上，在把握趨勢(shì)的基礎(chǔ)上作前瞻性的問(wèn)題研究，在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上形成著眼于未來(lái)發(fā)展的新思路、新舉措。要講得準(zhǔn)，研究材料、消化材料，把落實(shí)中央和省委、省政府的方針政策與具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，提出有效的思路和措施，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，循序漸進(jìn)地推動(dòng)工作。

布局謀篇是關(guān)鍵。區(qū)分不同文稿，布局謀篇，寫(xiě)好提綱，是稿子成功與否的關(guān)鍵，也是主筆的主要職責(zé)。以什么樣的結(jié)構(gòu)體現(xiàn)寫(xiě)作意圖，用哪些材料說(shuō)明問(wèn)題，選哪幾個(gè)人參與寫(xiě)作、何時(shí)交稿等等，都是主筆要考慮好的。如果主筆對(duì)寫(xiě)作意圖沒(méi)能領(lǐng)會(huì)好、揣摩準(zhǔn)，角度把不住、提綱理不清，往往會(huì)“望山跑死馬”，勞而無(wú)功。如果這些問(wèn)題解決得比較好，整個(gè)工作就會(huì)順湯順?biāo)樌瓿伞Ｈ缤顿Y工作會(huì)議稿領(lǐng)導(dǎo)批示“提綱很好”、農(nóng)民日?qǐng)?bào)采訪領(lǐng)導(dǎo)批示“按此方案準(zhǔn)備”，往往稿子就成功一半了，主筆可以松口氣了，該“弟兄們”一展身手了。舉例：今年向上級(jí)匯報(bào)防汛抗洪工作，時(shí)間很緊很急，在角度把握上注意到幾個(gè)要點(diǎn)：形勢(shì)判斷要準(zhǔn)（選用了作出判斷的實(shí)體性標(biāo)題：我省發(fā)生了一場(chǎng)近十多年來(lái)最嚴(yán)重的暴雨洪澇災(zāi)害，長(zhǎng)江漢江“兩江洪峰夾擊”）、工作情況要實(shí)（從災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)時(shí)指揮、災(zāi)中調(diào)度到災(zāi)后救助，環(huán)環(huán)相扣，邏輯嚴(yán)密）、爭(zhēng)取支持要精（請(qǐng)求解決的問(wèn)題不多，但每個(gè)問(wèn)題既事關(guān)當(dāng)前、又事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，既事關(guān)防汛抗洪工作，又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，每一筆賬都有依據(jù)，都算得清清楚楚）、行文語(yǔ)氣要謙，任務(wù)完成比較好，領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。

（二）有概括，解決觀點(diǎn)提煉問(wèn)題

論文是論點(diǎn)的集成，沒(méi)有觀點(diǎn)不成文章。任何一篇好文章，都不會(huì)是材料的堆砌。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，既要注意大量掌握材料，解決沒(méi)有內(nèi)容問(wèn)題，又要注意從材料堆里走出來(lái)，解決好觀點(diǎn)提煉問(wèn)題。積累材料是基礎(chǔ)，概括提煉是關(guān)鍵。研究室工作的特點(diǎn)是核稿，一般都有部門提供素材，所以是否具備概括提煉的能力更為重要，是我們能力席位設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容。提高概括提煉能力要靠長(zhǎng)期的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，也要講究方式方法。

首先要掌握材料。只有掌握了真情況，才能得出真結(jié)論。我們有些文稿之所以觀點(diǎn)不夠準(zhǔn)確，關(guān)鍵是對(duì)實(shí)際情況了解不深、不透，缺乏翔實(shí)的第一手情況，有的甚至閉門造車，結(jié)果“牛頭不對(duì)馬嘴”，不僅對(duì)解決問(wèn)題沒(méi)有幫助，而且混淆視聽(tīng)，干擾領(lǐng)導(dǎo)決策。我的體會(huì)是，千萬(wàn)不要拿到稿子就改，更不能隨意改動(dòng)部門提供的稿子，而要先讀懂，再梳理；有疑問(wèn)，勤請(qǐng)教；整明白，再完善?，F(xiàn)在，我們了解情況的渠道很多，有媒體，網(wǎng)絡(luò)，還有各級(jí)各部門報(bào)送的調(diào)研信息。我們要重視利用這些信息渠道，但也不能囿于其中，比如現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)很發(fā)達(dá)，但網(wǎng)絡(luò)信息很多時(shí)候失真的問(wèn)題也很突出，如果單純把網(wǎng)絡(luò)信息作為判斷事物的依據(jù)，得出的結(jié)論很可能南轅北轍。

第二要分析背景。搞清楚講話背景、工作階段、起點(diǎn)位置，弄清楚下一步要解決什么問(wèn)題、上級(jí)有何部署、本級(jí)有何打算，然后才可以站在新的起點(diǎn)上，“指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字”，確保工作符合實(shí)際、沿著正確的軌道運(yùn)行。如南水北調(diào)對(duì)漢江中下游的影響是一個(gè)區(qū)域發(fā)展中的焦點(diǎn)問(wèn)題，省委、省政府提出了通過(guò)實(shí)施漢江流域綜合開(kāi)發(fā)來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。興隆樞紐開(kāi)工，我們?yōu)槭￠L(zhǎng)準(zhǔn)備署名文章，事前從多個(gè)角度來(lái)系統(tǒng)研究漢江流域的開(kāi)發(fā)和發(fā)展問(wèn)題，找準(zhǔn)了文章論述的大背景：南水北調(diào)中線加壩等主體工程已成定局，就要圍繞“南北雙贏”做文章。把握住這個(gè)關(guān)鍵，稿子較好被領(lǐng)導(dǎo)采納。

第三要突出重點(diǎn)。一項(xiàng)工作往往由互相關(guān)聯(lián)的若干環(huán)節(jié)構(gòu)成。做具體工作的同志常常希望領(lǐng)導(dǎo)多講一點(diǎn)，而往往領(lǐng)導(dǎo)演講的時(shí)間有限，這就需要從眾多環(huán)節(jié)中選出重要環(huán)節(jié)，突出重要工作，展開(kāi)論述。取舍的思路有幾種，一是按職能選擇，把屬于領(lǐng)導(dǎo)必須講的優(yōu)先選出來(lái)；二是按時(shí)間選擇，把此時(shí)此刻必須講的優(yōu)先選出來(lái)；三是按緩急程度選擇，把當(dāng)前最需要推進(jìn)的工作選出來(lái)。少而管用的講稿，往往是重點(diǎn)突出的、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)的，也是受領(lǐng)導(dǎo)和聽(tīng)眾歡迎的。例如:襄樊春季農(nóng)業(yè)會(huì)議發(fā)言,概括為2個(gè)字: 一是加大組織推動(dòng)力度，突出一個(gè)“早”字，切實(shí)做到為農(nóng)服務(wù)早謀劃、早部署、早到田間地頭。接著展開(kāi)四個(gè)層次: ——目標(biāo)任務(wù)早明確?！A(chǔ)建設(shè)早部署?！獪p災(zāi)服務(wù)早到位。——排憂解難早安排。二是加大政策扶持力度，突出一個(gè)“實(shí)”字，努力把調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的各項(xiàng)工作做足、做實(shí)、做進(jìn)千家萬(wàn)戶,接著也是展開(kāi)四個(gè)層次: ——農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼按期足額兌現(xiàn)到戶。——農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)政策家喻戶曉?！r(nóng)村公益性支出單列到鄉(xiāng)村?！嗲涝黾愚r(nóng)業(yè)投入落實(shí)到項(xiàng)目。

第四要表達(dá)準(zhǔn)確。國(guó)務(wù)院研究室謝伏瞻主任說(shuō)，起草好講話稿的要領(lǐng)是“準(zhǔn)確”二字，準(zhǔn)確表達(dá)方針政策、準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖、準(zhǔn)確運(yùn)用材料典故。與文學(xué)作品、科研文章最大的不同點(diǎn)在于準(zhǔn)確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖。要簡(jiǎn)明扼要。簡(jiǎn)，才能明。別人一看就懂，一聽(tīng)就明白，不能把簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化，把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化；不能用一些生僻的詞匯，苦心孤詣地去表現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的高明；語(yǔ)言應(yīng)該是十分樸實(shí)的，是什么就講什么，不需要太多的形容詞、副詞、介詞、轉(zhuǎn)折詞去修飾。

亞布力論壇致辭是本屆政府第一篇受批示表?yè)P(yáng)的文稿，是善于概括提煉的一篇佳作。初稿3300字，定稿2200字，只分段落，沒(méi)有標(biāo)題，以每段話的首句引領(lǐng)全文，渾然一體，言簡(jiǎn)意賅，用詞達(dá)意，領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。

（三）有條理，解決層次清晰問(wèn)題。

眉毛胡子一把抓，肯定不是好文章。觀點(diǎn)的無(wú)邏輯羅列，講起來(lái)、聽(tīng)起來(lái)，肯定是一種痛苦。通過(guò)認(rèn)真的分析思考，條分縷析，把論點(diǎn)、材料按工作邏輯漸次展開(kāi)，是起草文稿的基本要求。

要善分層次。專業(yè)工作者對(duì)文章的邏輯有多種建議，如三個(gè)“W”：Why（為什么）、What（是什么）和How（怎么樣），五個(gè)“W”：when(時(shí)間)、where（在哪兒）、who（誰(shuí)）、what（是什么）、why（為什么）；政府公文一般是“三段式”：認(rèn)識(shí)、任務(wù)、保障；講話稿離不開(kāi)這幾個(gè)大層次，但要注意解決層次混淆、千篇一律、老生常談三類問(wèn)題。層次混淆，主要指材料觀點(diǎn)的位置不當(dāng)；千篇一律，主要指老是一種結(jié)構(gòu)，不善于根據(jù)情況的變化而調(diào)整；老生常談，主要指總是說(shuō)同樣的話、用同樣的材料。

要善做標(biāo)題。標(biāo)題起畫(huà)龍點(diǎn)睛作用，往往幾個(gè)標(biāo)題撐起一篇文章，把稿子的各個(gè)部分有機(jī)地組合為一個(gè)整體，增強(qiáng)了文章的可讀性。如水利署名文章，以“大興水利服務(wù)民生 努力實(shí)現(xiàn)湖北水利科學(xué)發(fā)展新跨越”為主標(biāo)題，以“防汛減災(zāi)，保障民生”、“農(nóng)田灌溉，潤(rùn)澤民生”、“飲水解困，改善民生”、“生態(tài)修復(fù)，造福民生”、為四個(gè)一級(jí)標(biāo)題，使文章渾然一體，領(lǐng)導(dǎo)批示：“這篇稿子寫(xiě)得很好”，還把稿費(fèi)也轉(zhuǎn)給我們。再如今年農(nóng)田水利現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話，也是以“災(zāi)后反思，痛下決心，以更大的力度加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)”、“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”全省水利建設(shè)新跨越“、“立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，迅速掀起今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)新高潮”、“精心組織，創(chuàng)新機(jī)制，加快探索農(nóng)田水利基本建設(shè)管理新路子”為四個(gè)一級(jí)標(biāo)題把文章?lián)纹饋?lái)，突出了災(zāi)后大干的主題，也增強(qiáng)了講稿的整體性。

要善寫(xiě)結(jié)尾。通篇分析后往往需要一段簡(jiǎn)明的結(jié)尾加以概括,點(diǎn)明主旨，如菜籃子講話第二部分，官金秘書(shū)長(zhǎng)在對(duì)全省“菜籃子”工程建設(shè)情況分析之后加了一段話：“一方面我們做了大量的工作，基本適應(yīng)和滿足了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活消費(fèi)需要，但同時(shí)我們也面臨著發(fā)展不足的問(wèn)題。新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，主要“新”在新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求上。以人為本、科學(xué)發(fā)展、注重民生，為“菜籃子”工程建設(shè)指明了工作方向；社會(huì)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化提速、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，為“菜籃子”工程建設(shè)增加了新的工作任務(wù)；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、確保市場(chǎng)均衡供應(yīng)和農(nóng)民穩(wěn)定增收，為“菜籃子”工程建設(shè)提出了新的工作要求。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，認(rèn)真總結(jié)推廣各地創(chuàng)造的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，充分利用良好的工作基礎(chǔ)，正視和改進(jìn)存在的不足，堅(jiān)定信心、決心，增強(qiáng)使命感、緊迫感，切實(shí)把全省新一輪“菜籃子”工程建設(shè)提升到一個(gè)新的發(fā)展水平“，既點(diǎn)明了第二部分的主旨，又起到了引領(lǐng)下段的作用，增強(qiáng)了全篇文稿的邏輯性。

（四）有典型，解決以理服人問(wèn)題

恰當(dāng)?shù)匾脷v史的典型、現(xiàn)實(shí)的典型，都可以增強(qiáng)演講的感染力和說(shuō)服力。如90年代在一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)選用了“舍金求玉”、“攀龍附鳳”兩個(gè)典故，“舍金求玉”是列寧見(jiàn)過(guò)的唯一1位美國(guó)資本家哈默先生在西部淘金熱中賣水發(fā)財(cái)?shù)墓适?，“攀龍附鳳”是江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)拉長(zhǎng)國(guó)企產(chǎn)業(yè)鏈異軍突起的故事，當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家們聽(tīng)了很振奮，許多高層領(lǐng)導(dǎo)也給予好評(píng)。今年的參事60周年講話，領(lǐng)導(dǎo)引用了咨詢可以立大業(yè)（三峽論證的故事）、咨詢可以定勝敗（美國(guó)蘭德公司對(duì)抗美援朝的咨詢意見(jiàn)）、咨詢可以定生死（《史記》記載齊國(guó)孟嘗君門客馮諼“矯詔以債賜諸民”為孟嘗君“市義”的故事）等一串典故，把參事、咨詢的重大意義生動(dòng)地表達(dá)出來(lái)。

（五）有條件，解決信息對(duì)稱問(wèn)題

完成好文稿起草任務(wù)，不是簡(jiǎn)單地靠幾個(gè)人筆桿子，而要靠單位人力、物力、資訊等多方面條件支撐。要舍得給條件，要舍得作出系統(tǒng)的謀劃，要舍得提供系統(tǒng)的支撐。關(guān)鍵是三個(gè)方面：

第一是人才支撐。人才是成就事業(yè)的第一要素。高水平的文稿需要高素質(zhì)的人員來(lái)做。比起其它職業(yè)，文稿起草是一項(xiàng)十分清苦、寂寞的工作。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要高度重視和支持此項(xiàng)工作，尤其要重視人才的培養(yǎng)。要把素質(zhì)高、研究能力強(qiáng)的同志選拔出來(lái)，鼓勵(lì)他們安心、靜心搞研究。過(guò)去我們研究二處的幾位“老轉(zhuǎn)”從軍人角色成功轉(zhuǎn)換到做研究的文人，關(guān)鍵就是黨組關(guān)心，自己努力，現(xiàn)在個(gè)個(gè)都是獨(dú)擋一面的業(yè)務(wù)骨干。

第二是資訊支撐。目前最大的難點(diǎn)是信息不對(duì)稱，與服務(wù)對(duì)象的信息量相比，我們?nèi)魏我粋€(gè)人都掌握得太少了。會(huì)議不參加，活動(dòng)不安排，意圖不掌握，再努力也往往事倍功半，“非我不才，實(shí)我難為”。解決這個(gè)難題，從外部運(yùn)作機(jī)制上講，考慮到服務(wù)主要領(lǐng)導(dǎo)的特殊要求，在讀文件、聽(tīng)會(huì)議、用網(wǎng)絡(luò)等方面，要努力給大家創(chuàng)造條件；從內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制上講，通過(guò)整合資源，形成合力，以百人之智，應(yīng)1人之需，一定能夠集小成為大成，提高服務(wù)水平。

第三是激勵(lì)支撐。文稿工作既勞心又勞力，成果應(yīng)當(dāng)?shù)玫綉?yīng)有的承認(rèn)。因此應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員勤學(xué)苦練，多出精品。要建立科學(xué)的成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定反映決策采納度和社會(huì)公認(rèn)度等客觀標(biāo)準(zhǔn)的硬杠子，盡量排除人情、平衡等主觀因素；完善成果認(rèn)定機(jī)制，合理設(shè)置專家?guī)?，從專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生每屆的評(píng)委會(huì)，并對(duì)成果予以公示；建立多出高質(zhì)量調(diào)研成果激勵(lì)機(jī)制。我們單位有《課題管理辦法》，正在開(kāi)展轉(zhuǎn)變文風(fēng)優(yōu)秀文稿評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，今后每年年終都搞一次成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)證書(shū)并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，把成果多少、質(zhì)量高低作為能力考核的重要內(nèi)容。條件成熟的應(yīng)優(yōu)先提拔重用，讓能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的筆桿子脫穎而出，擔(dān)當(dāng)重任。

（六）有激情，解決工作動(dòng)力問(wèn)題

從事任何工作，要想做好，沒(méi)有激情是不行的?！吨芤住分杏幸痪浯蠹液苁煜さ拿裕骸疤煨薪?，君子以自強(qiáng)不息”。意思是：自然的運(yùn)動(dòng)剛強(qiáng)勁健，相應(yīng)于此，君子應(yīng)剛毅堅(jiān)卓，發(fā)憤圖強(qiáng)，君子應(yīng)該像天宇一樣運(yùn)行不息，即使顛沛流離，也不屈不撓。我國(guó)當(dāng)代著名的新聞?dòng)浾吣虑嗾f(shuō)：人要有新成就，就要有點(diǎn)精神。就要對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)有一股激情，有一種拼搏精神。湖北日?qǐng)?bào)引用了堅(jiān)衛(wèi)同志的一句話：一個(gè)共產(chǎn)黨員首先應(yīng)該是一個(gè)極富責(zé)任心的人，人這一生應(yīng)該充滿激情、飽含責(zé)任感地去干好每一件事。做好文稿起草工作同樣如此，必須自覺(jué)培養(yǎng)忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)的精神，必須堅(jiān)持高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，不辭辛勞，甘于奉獻(xiàn)，淡泊名利，守得住清貧，耐得住寂寞，充滿激情地履行崗位職責(zé)，沉下心來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)把工作做好。激情特別是持久的百折不撓的工作激情從何而來(lái)？我看要常以“三自”即“自重、自尊、自省”來(lái)要求提醒自己。

自重，主要從崗位職責(zé)來(lái)講。只要在崗，就必須對(duì)履行職責(zé)充滿激情；否則，我們就失去了存在的意義。去年與咨詢委員徐長(zhǎng)堤搞期貨農(nóng)業(yè)調(diào)研，到開(kāi)封府看到一塊石頭，正面寫(xiě)著“公生明、廉生威”，背面刻著 “爾俸爾祿，民脂民膏；下民可虐，上天難欺”，這是五代后蜀孟昶撰的《戒官僚文》中的文字，本來(lái)共有二十四句：“爾俸爾祿，民脂民膏，下民易虐，上天難欺！汝權(quán)汝職，國(guó)器國(guó)利，私心可有，國(guó)法怎逃？”，這里用了宋太宗趙炅當(dāng)年頒行天下的十六個(gè)字，朱镕基總理曾多次引用。歐美一些國(guó)家公務(wù)員手冊(cè)扉頁(yè)上也印著“竭誠(chéng)為納稅人服務(wù)”。古代封建王朝和西方資本主義國(guó)家尚且如此，我們更要忠于于崗位職責(zé)，始終對(duì)履行崗位職責(zé)充滿激情。否則，我們的能力席位就有問(wèn)題，就不配“爾奉爾椂”。

自尊，主要從價(jià)值取向來(lái)講。人生不可能一帆風(fēng)順，順利時(shí)要有激情，挫折時(shí)更要有斗志，只有樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀，才能永葆前進(jìn)的激情和動(dòng)力。不論別人對(duì)你評(píng)價(jià)如何，也不應(yīng)該影響工作激情，因?yàn)椋阂粍t任何人都不可能總是正確,要有聽(tīng)得不同意見(jiàn)的胸懷；二則我們是為國(guó)家服務(wù)，看透崗位性質(zhì)與自己存在的價(jià)值，遇到挫折就會(huì)豁達(dá)一些。去年年初搞漢江調(diào)研到黃仙洞，看到有個(gè)景點(diǎn)叫“滄海桑田”，不見(jiàn)陽(yáng)光的溶洞里，借著暗淡的燈光，也長(zhǎng)出綠茵茵的一片蕨類小植物，就好似“給點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛，少點(diǎn)陽(yáng)光也能活”。人生同樣需要這種頑強(qiáng)的生命力，而惟有確立了正確的人生追求，才有百折不饒的動(dòng)力。

自省，主要從正確對(duì)待自己來(lái)講。個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)，也只是大千世界的滄海一粟，只有虛懷若谷，看到山外有山，天外有天，人貴有自知之明，常懷自知不足之心，才能永葆前進(jìn)的激情和動(dòng)力。受世人崇敬的周恩來(lái)，一生謙虛謹(jǐn)慎，平易近人，身為總理雖日理萬(wàn)機(jī)、公務(wù)繁忙，但每到一處都要深入群眾了解情況。60年代他有一次到上海考察，與電影演員們會(huì)面，在親切交談中，有同志熱情向他建議：“總理，您給我們寫(xiě)一本書(shū)吧！” 可他回答說(shuō)：“如果我寫(xiě)書(shū)，就寫(xiě)我一生中的錯(cuò)誤，讓活著的人們從過(guò)去的錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn)?！?這些事例生動(dòng)地表明，偉人之所以成為偉人，很重要的原因就是他們總是在不斷自省中前進(jìn)的。我們確實(shí)做了一些工作，而且還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，但并不足以讓我們驕傲，有點(diǎn)成績(jī)切莫沾沾自喜，要少看自己的長(zhǎng)處，多看自己的短處，始終保持自省，才能獲得不斷進(jìn)步的動(dòng)力。

最后，推薦大家讀一讀國(guó)家新聞出版署梁衡副署長(zhǎng)在北大的演講：“《岳陽(yáng)樓記》留給我們的文化思考和政治財(cái)富”。他說(shuō)：產(chǎn)生于封建時(shí)代的《岳陽(yáng)樓記》，絲毫沒(méi)有因歷史的變遷而被冷落、淘汰；相反，它如一棵千年古槐，歷經(jīng)歲月的滄桑，愈顯其旺盛的生命力。北宋之后，論朝代，已經(jīng)南宋、元、明、清、民國(guó)及中華人民共和國(guó)等六代的更迭；論社會(huì)形態(tài)，也經(jīng)封建、民主主義、社會(huì)主義三世的沖擊。但它穿云破霧，歷久彌新，以一文之力能抗六代之易、三世之變，靠什么？靠它的思想含量、藝術(shù)思想、人格思想和政治思想！它以傳統(tǒng)的文字，表達(dá)一種跨越時(shí)空的思想，上下千年，唯此一文。接著，他得出一個(gè)結(jié)論：真正的大文章家，由政治家、思想家出身的多，而專攻文章，以文為業(yè)的反倒少。范仲淹不是職業(yè)作家，而是屢屢失意而終不悔的政府改革派官員。因?yàn)榇_立了以天下為己任的人生追求，置個(gè)人安危于不顧，百折不饒地投身于改革，而又擁有高超的文字表達(dá)藝術(shù)，才創(chuàng)作出千古不朽的佳作。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們政府公務(wù)員也應(yīng)當(dāng)是最有條件出佳作的，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)文稿起草工作充滿信心。

（范仲淹青少年時(shí)期，在日食兩餐冷粥的困境中堅(jiān)持刻苦攻讀，甚至五年未嘗解衣就枕，這番艱苦生活的磨煉，使他后來(lái)始終能以清廉律已，關(guān)心人民疾苦，不忘“憂天下”的初志。中年做官后，接連上書(shū)議論國(guó)事，譏切時(shí)弊。后得罪宰相呂夷簡(jiǎn)，貶饒州。康定元年(1040)，邊事緊急，召為龍圖閣直學(xué)士，任陜西經(jīng)略安撫副使兼知延州，戍邊數(shù)年，名重一時(shí)，羌人尊呼為“龍圖老子”，西夏稱為“小范老子”，贊其腹中有數(shù)萬(wàn)甲兵。慶歷三年(1043)，呂夷簡(jiǎn)罷相，范仲淹參知政事。曾提出十條建議以革新朝政，重在整頓吏治，限制公卿大臣的子侄蔭官，引起腐朽官僚勢(shì)力的不滿，攻擊他引用朋黨，迫使離朝，“慶歷新政”即此結(jié)束。后于赴穎州途中病死。）

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第二篇：關(guān)于提高文稿起草能力的幾點(diǎn)思考

關(guān)于提高文稿起草能力的幾點(diǎn)思考 ——在湖北省農(nóng)業(yè)廳干部操作能力培訓(xùn)班上

省政府咨詢委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、研究室副主任 王德工

2010-12-06

文稿起草是政府公務(wù)員的基本功，不論哪個(gè)崗位都離不開(kāi)。有機(jī)會(huì)與農(nóng)業(yè)廳的同志交流，格外高興，既因?yàn)殚L(zhǎng)期聯(lián)系三農(nóng)，長(zhǎng)期得到大家的信任和支持,也因?yàn)檗r(nóng)業(yè)廳人才密集成果頗多,一直是得到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要方面,多來(lái)學(xué)習(xí)交流大有益處。需要說(shuō)明的是，怎樣起草好領(lǐng)導(dǎo)文稿沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，古語(yǔ)：文無(wú)定式，戰(zhàn)無(wú)定法，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，加之本人也非科班出身，邊學(xué)邊干，體會(huì)不多。好在陶行知教育思想有一句真言：教學(xué)做合一，怎么做就怎么教、怎么學(xué)就怎么做，學(xué)生也可以當(dāng)先生。所以，斗膽采取怎么做就怎么說(shuō)的方式交流，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、講話稿類文稿的文種與特點(diǎn)

研究室是專門為黨委、政府決策提供咨詢和服務(wù)的部門，文稿起草是履行崗位職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)。從工作量看，領(lǐng)導(dǎo)講話類文稿和調(diào)查研究類文稿大體各半，但從任務(wù)執(zhí)行的回旋余地看，講話稿是以領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人名義而作的文稿，既要準(zhǔn)確掌握情況、準(zhǔn)確表述政策，又要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性要求，而且時(shí)間緊、要求高，往往是剛性任務(wù)，難度比其它文稿更大一些。我們?cè)u(píng)價(jià)起草各類文稿的績(jī)效，一般注重領(lǐng)導(dǎo)滿意度和決策轉(zhuǎn)化率，多年來(lái)得到領(lǐng)導(dǎo)明確批示采納或表?yè)P(yáng)的研究報(bào)告比較多，而講話類文稿往往是“通過(guò)萬(wàn)歲”，領(lǐng)導(dǎo)少有批示表?yè)P(yáng)。08年以來(lái)，研究室獲得明確批示表?yè)P(yáng)的講話稿類文稿雖有幾篇，如領(lǐng)導(dǎo)批示亞布力論壇致辭“稿子寫(xiě)得不錯(cuò)”、水利署名文章“---這篇材料起草很好”、中央農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言“發(fā)言稿起草得很好”、農(nóng)民日?qǐng)?bào)專訪“稿件很好”等，但批示表?yè)P(yáng)的數(shù)量相對(duì)少得多。由此可見(jiàn)，提高講話稿起草能力是一件很不容易的事，要介紹出體會(huì)以不致浪費(fèi)時(shí)間也很不容易。

主要文種：程序性會(huì)議講話、專業(yè)會(huì)議講話、慶典致辭、署名文章、接受采訪、工作匯報(bào)

1、程序性會(huì)議講話。如黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話、重要文件或工作的說(shuō)明。有特定的內(nèi)容、相對(duì)固定的格式，需要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖和實(shí)際情況調(diào)研、綜合并反復(fù)征求意見(jiàn)、反復(fù)修改，要求文字樸實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。有預(yù)見(jiàn)性，可以提前對(duì)文稿起草的整個(gè)過(guò)程作出周密的設(shè)計(jì)。

2、專業(yè)會(huì)議講話。如農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議、防汛抗旱救災(zāi)工作電視電話會(huì)議、開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、“兩圈一帶”工作會(huì)議等，其中：有的屬于例會(huì)，年年開(kāi)，一般采取總結(jié)、部署、保障三個(gè)邏輯層次，有預(yù)見(jiàn)性，可以早做準(zhǔn)備；有的屬于突擊性，在農(nóng)口這類稿子特別多，今年從國(guó)務(wù)院襄樊春季農(nóng)業(yè)會(huì)議、防汛抗洪電視電話、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)、菜籃子工作會(huì)議，到災(zāi)后大干農(nóng)業(yè)基本建設(shè)等等，稿子又多又急，工作強(qiáng)度相當(dāng)大。

3、慶典致辭。文字一般不長(zhǎng)，但對(duì)角度、文采、時(shí)效要求很高，比較難以把握。08年一天晚上快10點(diǎn)了，總值班室通知次日全國(guó)政協(xié)舉辦宜昌三峽物流中心論壇的省長(zhǎng)演講需擬稿，只好連夜動(dòng)手，第二天一早送達(dá)省長(zhǎng)，如果平時(shí)沒(méi)有積累，勢(shì)必難以完成任務(wù)。全國(guó)性會(huì)議慶典論壇，要求一般高于本省的。

4、署名文章。包括作序等。要見(jiàn)諸文字，廣為傳播，要求比一次性演講更高，字斟句酌，稍有疏忽就難免誤事。

5、接受采訪。有2類，一類是準(zhǔn)備背景材料，提供給采訪人與被采訪人，即席互動(dòng)完成，一般要求材料翔實(shí)豐富準(zhǔn)確，即要考慮正面情況，又要考慮反面情況，以便被采訪人有備而答，正確引導(dǎo)輿論。境外媒體采訪常常從反面話題切入，如“東湖為何越來(lái)越小”、“三峽工程防洪能力為何瘦身”等等，如“央視大三峽專題片—復(fù)興地標(biāo)”、“央視厚土專題片”、“央視湖北菜籃子建設(shè)新聞?wù){(diào)查”；一類是寫(xiě)成專訪材料，如農(nóng)民日?qǐng)?bào)五中全會(huì)前的書(shū)記、省長(zhǎng)專訪，材料形成的過(guò)程實(shí)際上是記者、秘書(shū)、領(lǐng)導(dǎo)三方互動(dòng)的過(guò)程，從起草提綱到發(fā)表，準(zhǔn)備了三套材料，每套材料都有許多附件。

6、工作匯報(bào)。包括在中央會(huì)議發(fā)言，也包括給上級(jí)、平級(jí)或?qū)＜覍W(xué)者一線工作人員和老百姓寫(xiě)信。根據(jù)不同的對(duì)象，有不同的要求。一般禮儀性的，難度小一些；非禮儀性的，難度大一些；有時(shí)很急很重。如今年防汛抗洪向溫總理匯報(bào)、國(guó)務(wù)院春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議，既有印發(fā)稿、又有匯報(bào)稿，還有演講稿，此外還需準(zhǔn)備不少背景材料。

二、起草講話稿注意把握的“六個(gè)有”

去年，與大家交流了提高調(diào)研能力的幾點(diǎn)體會(huì)，省委書(shū)記羅清泉批示：請(qǐng)明波、東升同志閱。德工同志關(guān)于做到“6個(gè)有”，著力提高調(diào)研能力的體會(huì)很好，可供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同志們參閱。細(xì)細(xì)回味自己的工作經(jīng)歷，感到搞好領(lǐng)導(dǎo)講話稿起草工作與調(diào)查研究，有共同點(diǎn)，也有不同點(diǎn)，為便于對(duì)比，今天試著概括“文稿起草六個(gè)有”與大家交流：有角度，解決布局謀篇問(wèn)題；有概括，解決觀點(diǎn)提煉問(wèn)題；有條理，解決層次清晰問(wèn)題；有典型，解決以理服人問(wèn)題；有條件，解決信息對(duì)稱問(wèn)題；有激情，解決工作動(dòng)力問(wèn)題。

（一）有角度，解決布局謀篇問(wèn)題

搞調(diào)查研究，難在選題。起草講話稿，難在角度。能否適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的要求，發(fā)揮出“外腦”作用，選準(zhǔn)角度，解決好布局謀篇問(wèn)題，至關(guān)重要，往往決定著稿子的成敗。

選準(zhǔn)角度是前提。代圣賢立言，身非圣賢，卻要從圣賢的角度、圣賢的立場(chǎng)，去想去寫(xiě)去發(fā)表高見(jiàn)。選角度的過(guò)程，本質(zhì)上是明確寫(xiě)作意圖的過(guò)程。到什么山上唱什么歌，開(kāi)什么會(huì)講什么話。要站得高，要有大局意識(shí)和全局觀念，緊緊圍繞省委、省政府的工作大局、圍繞省里的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)。要抓住改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，從紛繁雜亂的現(xiàn)象中，捕捉事物的本質(zhì)，有的放矢、闡述觀點(diǎn)，作出部署。要看得遠(yuǎn)，努力做有“提前量”的參謀，提前把握工作的重點(diǎn)，提前研究相關(guān)問(wèn)題，提前等在領(lǐng)導(dǎo)思想的路上，在把握趨勢(shì)的基礎(chǔ)上作前瞻性的問(wèn)題研究，在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上形成著眼于未來(lái)發(fā)展的新思路、新舉措。要講得準(zhǔn)，研究材料、消化材料，把落實(shí)中央和省委、省政府的方針政策與具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，提出有效的思路和措施，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，循序漸進(jìn)地推動(dòng)工作。

布局謀篇是關(guān)鍵。區(qū)分不同文稿，布局謀篇，寫(xiě)好提綱，是稿子成功與否的關(guān)鍵，也是主筆的主要職責(zé)。以什么樣的結(jié)構(gòu)體現(xiàn)寫(xiě)作意圖，用哪些材料說(shuō)明問(wèn)題，選哪幾個(gè)人參與寫(xiě)作、何時(shí)交稿等等，都是主筆要考慮好的。如果主筆對(duì)寫(xiě)作意圖沒(méi)能領(lǐng)會(huì)好、揣摩準(zhǔn)，角度把不住、提綱理不清，往往會(huì)“望山跑死馬”，勞而無(wú)功。如果這些問(wèn)題解決得比較好，整個(gè)工作就會(huì)順湯順?biāo)樌瓿?。如投資工作會(huì)議稿領(lǐng)導(dǎo)批示“提綱很好”、農(nóng)民日?qǐng)?bào)采訪領(lǐng)導(dǎo)批示“按此方案準(zhǔn)備”，往往稿子就成功一半了，主筆可以松口氣了，該“弟兄們”一展身手了。舉例：今年向上級(jí)匯報(bào)防汛抗洪工作，時(shí)間很緊很急，在角度把握上注意到幾個(gè)要點(diǎn)：形勢(shì)判斷要準(zhǔn)（選用了作出判斷的實(shí)體性標(biāo)題：我省發(fā)生了一場(chǎng)近十多年來(lái)最嚴(yán)重的暴雨洪澇災(zāi)害，長(zhǎng)江漢江“兩江洪峰夾擊”）、工作情況要實(shí)（從災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)時(shí)指揮、災(zāi)中調(diào)度到災(zāi)后救助，環(huán)環(huán)相扣，邏輯嚴(yán)密）、爭(zhēng)取支持要精（請(qǐng)求解決的問(wèn)題不多，但每個(gè)問(wèn)題既事關(guān)當(dāng)前、又事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，既事關(guān)防汛抗洪工作，又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，每一筆賬都有依據(jù)，都算得清清楚楚）、行文語(yǔ)氣要謙，任務(wù)完成比較好，領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。

（二）有概括，解決觀點(diǎn)提煉問(wèn)題

論文是論點(diǎn)的集成，沒(méi)有觀點(diǎn)不成文章。任何一篇好文章，都不會(huì)是材料的堆砌。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，既要注意大量掌握材料，解決沒(méi)有內(nèi)容問(wèn)題，又要注意從材料堆里走出來(lái)，解決好觀點(diǎn)提煉問(wèn)題。積累材料是基礎(chǔ)，概括提煉是關(guān)鍵。研究室工作的特點(diǎn)是核稿，一般都有部門提供素材，所以是否具備概括提煉的能力更為重要，是我們能力席位設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容。提高概括提煉能力要靠長(zhǎng)期的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，也要講究方式方法。

首先要掌握材料。只有掌握了真情況，才能得出真結(jié)論。我們有些文稿之所以觀點(diǎn)不夠準(zhǔn)確，關(guān)鍵是對(duì)實(shí)際情況了解不深、不透，缺乏翔實(shí)的第一手情況，有的甚至閉門造車，結(jié)果“牛頭不對(duì)馬嘴”，不僅對(duì)解決問(wèn)題沒(méi)有幫助，而且混淆視聽(tīng)，干擾領(lǐng)導(dǎo)決策。我的體會(huì)是，千萬(wàn)不要拿到稿子就改，更不能隨意改動(dòng)部門提供的稿子，而要先讀懂，再梳理；有疑問(wèn)，勤請(qǐng)教；整明白，再完善?，F(xiàn)在，我們了解情況的渠道很多，有媒體，網(wǎng)絡(luò)，還有各級(jí)各部門報(bào)送的調(diào)研信息。我們要重視利用這些信息渠道，但也不能囿于其中，比如現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)很發(fā)達(dá)，但網(wǎng)絡(luò)信息很多時(shí)候失真的問(wèn)題也很突出，如果單純把網(wǎng)絡(luò)信息作為判斷事物的依據(jù)，得出的結(jié)論很可能南轅北轍。

第二要分析背景。搞清楚講話背景、工作階段、起點(diǎn)位置，弄清楚下一步要解決什么問(wèn)題、上級(jí)有何部署、本級(jí)有何打算，然后才可以站在新的起點(diǎn)上，“指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字”，確保工作符合實(shí)際、沿著正確的軌道運(yùn)行。如南水北調(diào)對(duì)漢江中下游的影響是一個(gè)區(qū)域發(fā)展中的焦點(diǎn)問(wèn)題，省委、省政府提出了通過(guò)實(shí)施漢江流域綜合開(kāi)發(fā)來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。興隆樞紐開(kāi)工，我們?yōu)槭￠L(zhǎng)準(zhǔn)備署名文章，事前從多個(gè)角度來(lái)系統(tǒng)研究漢江流域的開(kāi)發(fā)和發(fā)展問(wèn)題，找準(zhǔn)了文章論述的大背景：南水北調(diào)中線加壩等主體工程已成定局，就要圍繞“南北雙贏”做文章。把握住這個(gè)關(guān)鍵，稿子較好被領(lǐng)導(dǎo)采納。

第三要突出重點(diǎn)。一項(xiàng)工作往往由互相關(guān)聯(lián)的若干環(huán)節(jié)構(gòu)成。做具體工作的同志常常希望領(lǐng)導(dǎo)多講一點(diǎn)，而往往領(lǐng)導(dǎo)演講的時(shí)間有限，這就需要從眾多環(huán)節(jié)中選出重要環(huán)節(jié)，突出重要工作，展開(kāi)論述。取舍的思路有幾種，一是按職能選擇，把屬于領(lǐng)導(dǎo)必須講的優(yōu)先選出來(lái)；二是按時(shí)間選擇，把此時(shí)此刻必須講的優(yōu)先選出來(lái)；三是按緩急程度選擇，把當(dāng)前最需要推進(jìn)的工作選出來(lái)。少而管用的講稿，往往是重點(diǎn)突出的、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)的，也是受領(lǐng)導(dǎo)和聽(tīng)眾歡迎的。例如:襄樊春季農(nóng)業(yè)會(huì)議發(fā)言,概括為2個(gè)字: 一是加大組織推動(dòng)力度，突出一個(gè)“早”字，切實(shí)做到為農(nóng)服務(wù)早謀劃、早部署、早到田間地頭。接著展開(kāi)四個(gè)層次: ——目標(biāo)任務(wù)早明確?！A(chǔ)建設(shè)早部署?！獪p災(zāi)服務(wù)早到位?！艖n解難早安排。二是加大政策扶持力度，突出一個(gè)“實(shí)”字，努力把調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的各項(xiàng)工作做足、做實(shí)、做進(jìn)千家萬(wàn)戶,接著也是展開(kāi)四個(gè)層次: ——農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼按期足額兌現(xiàn)到戶?！r(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)政策家喻戶曉?！r(nóng)村公益性支出單列到鄉(xiāng)村。——多渠道增加農(nóng)業(yè)投入落實(shí)到項(xiàng)目。

第四要表達(dá)準(zhǔn)確。國(guó)務(wù)院研究室謝伏瞻主任說(shuō)，起草好講話稿的要領(lǐng)是“準(zhǔn)確”二字，準(zhǔn)確表達(dá)方針政策、準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖、準(zhǔn)確運(yùn)用材料典故。與文學(xué)作品、科研文章最大的不同點(diǎn)在于準(zhǔn)確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖。要簡(jiǎn)明扼要。簡(jiǎn)，才能明。別人一看就懂，一聽(tīng)就明白，不能把簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化，把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化；不能用一些生僻的詞匯，苦心孤詣地去表現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的高明；語(yǔ)言應(yīng)該是十分樸實(shí)的，是什么就講什么，不需要太多的形容詞、副詞、介詞、轉(zhuǎn)折詞去修飾。

亞布力論壇致辭是本屆政府第一篇受批示表?yè)P(yáng)的文稿，是善于概括提煉的一篇佳作。初稿3300字，定稿2200字，只分段落，沒(méi)有標(biāo)題，以每段話的首句引領(lǐng)全文，渾然一體，言簡(jiǎn)意賅，用詞達(dá)意，領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。

（三）有條理，解決層次清晰問(wèn)題。

眉毛胡子一把抓，肯定不是好文章。觀點(diǎn)的無(wú)邏輯羅列，講起來(lái)、聽(tīng)起來(lái)，肯定是一種痛苦。通過(guò)認(rèn)真的分析思考，條分縷析，把論點(diǎn)、材料按工作邏輯漸次展開(kāi)，是起草文稿的基本要求。

要善分層次。專業(yè)工作者對(duì)文章的邏輯有多種建議，如三個(gè)“W”：Why（為什么）、What（是什么）和How（怎么樣），五個(gè)“W”：when(時(shí)間)、where（在哪兒）、who（誰(shuí)）、what（是什么）、why（為什么）；政府公文一般是“三段式”：認(rèn)識(shí)、任務(wù)、保障；講話稿離不開(kāi)這幾個(gè)大層次，但要注意解決層次混淆、千篇一律、老生常談三類問(wèn)題。層次混淆，主要指材料觀點(diǎn)的位置不當(dāng)；千篇一律，主要指老是一種結(jié)構(gòu)，不善于根據(jù)情況的變化而調(diào)整；老生常談，主要指總是說(shuō)同樣的話、用同樣的材料。

要善做標(biāo)題。標(biāo)題起畫(huà)龍點(diǎn)睛作用，往往幾個(gè)標(biāo)題撐起一篇文章，把稿子的各個(gè)部分有機(jī)地組合為一個(gè)整體，增強(qiáng)了文章的可讀性。如水利署名文章，以“大興水利服務(wù)民生 努力實(shí)現(xiàn)湖北水利科學(xué)發(fā)展新跨越”為主標(biāo)題，以“防汛減災(zāi)，保障民生”、“農(nóng)田灌溉，潤(rùn)澤民生”、“飲水解困，改善民生”、“生態(tài)修復(fù)，造福民生”、為四個(gè)一級(jí)標(biāo)題，使文章渾然一體，領(lǐng)導(dǎo)批示：“這篇稿子寫(xiě)得很好”，還把稿費(fèi)也轉(zhuǎn)給我們。再如今年農(nóng)田水利現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話，也是以“災(zāi)后反思，痛下決心，以更大的力度加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)”、“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”全省水利建設(shè)新跨越“、“立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，迅速掀起今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)新高潮”、“精心組織，創(chuàng)新機(jī)制，加快探索農(nóng)田水利基本建設(shè)管理新路子”為四個(gè)一級(jí)標(biāo)題把文章?lián)纹饋?lái)，突出了災(zāi)后大干的主題，也增強(qiáng)了講稿的整體性。

要善寫(xiě)結(jié)尾。通篇分析后往往需要一段簡(jiǎn)明的結(jié)尾加以概括,點(diǎn)明主旨，如菜籃子講話第二部分，官金秘書(shū)長(zhǎng)在對(duì)全省“菜籃子”工程建設(shè)情況分析之后加了一段話：“一方面我們做了大量的工作，基本適應(yīng)和滿足了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活消費(fèi)需要，但同時(shí)我們也面臨著發(fā)展不足的問(wèn)題。新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，主要“新”在新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求上。以人為本、科學(xué)發(fā)展、注重民生，為“菜籃子”工程建設(shè)指明了工作方向；社會(huì)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化提速、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，為“菜籃子”工程建設(shè)增加了新的工作任務(wù)；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、確保市場(chǎng)均衡供應(yīng)和農(nóng)民穩(wěn)定增收，為“菜籃子”工程建設(shè)提出了新的工作要求。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，認(rèn)真總結(jié)推廣各地創(chuàng)造的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，充分利用良好的工作基礎(chǔ)，正視和改進(jìn)存在的不足，堅(jiān)定信心、決心，增強(qiáng)使命感、緊迫感，切實(shí)把全省新一輪“菜籃子”工程建設(shè)提升到一個(gè)新的發(fā)展水平“，既點(diǎn)明了第二部分的主旨，又起到了引領(lǐng)下段的作用，增強(qiáng)了全篇文稿的邏輯性。

（四）有典型，解決以理服人問(wèn)題

恰當(dāng)?shù)匾脷v史的典型、現(xiàn)實(shí)的典型，都可以增強(qiáng)演講的感染力和說(shuō)服力。如90年代在一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)選用了“舍金求玉”、“攀龍附鳳”兩個(gè)典故，“舍金求玉”是列寧見(jiàn)過(guò)的唯一1位美國(guó)資本家哈默先生在西部淘金熱中賣水發(fā)財(cái)?shù)墓适?，“攀龍附鳳”是江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)拉長(zhǎng)國(guó)企產(chǎn)業(yè)鏈異軍突起的故事，當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家們聽(tīng)了很振奮，許多高層領(lǐng)導(dǎo)也給予好評(píng)。今年的參事60周年講話，領(lǐng)導(dǎo)引用了咨詢可以立大業(yè)（三峽論證的故事）、咨詢可以定勝?。绹?guó)蘭德公司對(duì)抗美援朝的咨詢意見(jiàn)）、咨詢可以定生死（《史記》記載齊國(guó)孟嘗君門客馮諼“矯詔以債賜諸民”為孟嘗君“市義”的故事）等一串典故，把參事、咨詢的重大意義生動(dòng)地表達(dá)出來(lái)。

（五）有條件，解決信息對(duì)稱問(wèn)題

完成好文稿起草任務(wù)，不是簡(jiǎn)單地靠幾個(gè)人筆桿子，而要靠單位人力、物力、資訊等多方面條件支撐。要舍得給條件，要舍得作出系統(tǒng)的謀劃，要舍得提供系統(tǒng)的支撐。關(guān)鍵是三個(gè)方面：

第一是人才支撐。人才是成就事業(yè)的第一要素。高水平的文稿需要高素質(zhì)的人員來(lái)做。比起其它職業(yè)，文稿起草是一項(xiàng)十分清苦、寂寞的工作。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要高度重視和支持此項(xiàng)工作，尤其要重視人才的培養(yǎng)。要把素質(zhì)高、研究能力強(qiáng)的同志選拔出來(lái)，鼓勵(lì)他們安心、靜心搞研究。過(guò)去我們研究二處的幾位“老轉(zhuǎn)”從軍人角色成功轉(zhuǎn)換到做研究的文人，關(guān)鍵就是黨組關(guān)心，自己努力，現(xiàn)在個(gè)個(gè)都是獨(dú)擋一面的業(yè)務(wù)骨干。

第二是資訊支撐。目前最大的難點(diǎn)是信息不對(duì)稱，與服務(wù)對(duì)象的信息量相比，我們?nèi)魏我粋€(gè)人都掌握得太少了。會(huì)議不參加，活動(dòng)不安排，意圖不掌握，再努力也往往事倍功半，“非我不才，實(shí)我難為”。解決這個(gè)難題，從外部運(yùn)作機(jī)制上講，考慮到服務(wù)主要領(lǐng)導(dǎo)的特殊要求，在讀文件、聽(tīng)會(huì)議、用網(wǎng)絡(luò)等方面，要努力給大家創(chuàng)造條件；從內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制上講，通過(guò)整合資源，形成合力，以百人之智，應(yīng)1人之需，一定能夠集小成為大成，提高服務(wù)水平。

第三是激勵(lì)支撐。文稿工作既勞心又勞力，成果應(yīng)當(dāng)?shù)玫綉?yīng)有的承認(rèn)。因此應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員勤學(xué)苦練，多出精品。要建立科學(xué)的成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定反映決策采納度和社會(huì)公認(rèn)度等客觀標(biāo)準(zhǔn)的硬杠子，盡量排除人情、平衡等主觀因素；完善成果認(rèn)定機(jī)制，合理設(shè)置專家?guī)?，從專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生每屆的評(píng)委會(huì)，并對(duì)成果予以公示；建立多出高質(zhì)量調(diào)研成果激勵(lì)機(jī)制。我們單位有《課題管理辦法》，正在開(kāi)展轉(zhuǎn)變文風(fēng)優(yōu)秀文稿評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，今后每年年終都搞一次成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)證書(shū)并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，把成果多少、質(zhì)量高低作為能力考核的重要內(nèi)容。條件成熟的應(yīng)優(yōu)先提拔重用，讓能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的筆桿子脫穎而出，擔(dān)當(dāng)重任。

（六）有激情，解決工作動(dòng)力問(wèn)題

從事任何工作，要想做好，沒(méi)有激情是不行的。《周易》中有一句大家很熟悉的名言：“天行健，君子以自強(qiáng)不息”。意思是：自然的運(yùn)動(dòng)剛強(qiáng)勁健，相應(yīng)于此，君子應(yīng)剛毅堅(jiān)卓，發(fā)憤圖強(qiáng)，君子應(yīng)該像天宇一樣運(yùn)行不息，即使顛沛流離，也不屈不撓。我國(guó)當(dāng)代著名的新聞?dòng)浾吣虑嗾f(shuō)：人要有新成就，就要有點(diǎn)精神。就要對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)有一股激情，有一種拼搏精神。湖北日?qǐng)?bào)引用了堅(jiān)衛(wèi)同志的一句話：一個(gè)共產(chǎn)黨員首先應(yīng)該是一個(gè)極富責(zé)任心的人，人這一生應(yīng)該充滿激情、飽含責(zé)任感地去干好每一件事。做好文稿起草工作同樣如此，必須自覺(jué)培養(yǎng)忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)的精神，必須堅(jiān)持高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，不辭辛勞，甘于奉獻(xiàn)，淡泊名利，守得住清貧，耐得住寂寞，充滿激情地履行崗位職責(zé)，沉下心來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)把工作做好。激情特別是持久的百折不撓的工作激情從何而來(lái)？我看要常以“三自”即“自重、自尊、自省”來(lái)要求提醒自己。

自重，主要從崗位職責(zé)來(lái)講。只要在崗，就必須對(duì)履行職責(zé)充滿激情；否則，我們就失去了存在的意義。去年與咨詢委員徐長(zhǎng)堤搞期貨農(nóng)業(yè)調(diào)研，到開(kāi)封府看到一塊石頭，正面寫(xiě)著“公生明、廉生威”，背面刻著 “爾俸爾祿，民脂民膏；下民可虐，上天難欺”，這是五代后蜀孟昶撰的《戒官僚文》中的文字，本來(lái)共有二十四句：“爾俸爾祿，民脂民膏，下民易虐，上天難欺！汝權(quán)汝職，國(guó)器國(guó)利，私心可有，國(guó)法怎逃？”，這里用了宋太宗趙炅當(dāng)年頒行天下的十六個(gè)字，朱镕基總理曾多次引用。歐美一些國(guó)家公務(wù)員手冊(cè)扉頁(yè)上也印著“竭誠(chéng)為納稅人服務(wù)”。古代封建王朝和西方資本主義國(guó)家尚且如此，我們更要忠于于崗位職責(zé)，始終對(duì)履行崗位職責(zé)充滿激情。否則，我們的能力席位就有問(wèn)題，就不配“爾奉爾椂”。

自尊，主要從價(jià)值取向來(lái)講。人生不可能一帆風(fēng)順，順利時(shí)要有激情，挫折時(shí)更要有斗志，只有樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀，才能永葆前進(jìn)的激情和動(dòng)力。不論別人對(duì)你評(píng)價(jià)如何，也不應(yīng)該影響工作激情，因?yàn)椋阂粍t任何人都不可能總是正確,要有聽(tīng)得不同意見(jiàn)的胸懷；二則我們是為國(guó)家服務(wù)，看透崗位性質(zhì)與自己存在的價(jià)值，遇到挫折就會(huì)豁達(dá)一些。去年年初搞漢江調(diào)研到黃仙洞，看到有個(gè)景點(diǎn)叫“滄海桑田”，不見(jiàn)陽(yáng)光的溶洞里，借著暗淡的燈光，也長(zhǎng)出綠茵茵的一片蕨類小植物，就好似“給點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛，少點(diǎn)陽(yáng)光也能活”。人生同樣需要這種頑強(qiáng)的生命力，而惟有確立了正確的人生追求，才有百折不饒的動(dòng)力。

自省，主要從正確對(duì)待自己來(lái)講。個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)，也只是大千世界的滄海一粟，只有虛懷若谷，看到山外有山，天外有天，人貴有自知之明，常懷自知不足之心，才能永葆前進(jìn)的激情和動(dòng)力。受世人崇敬的周恩來(lái)，一生謙虛謹(jǐn)慎，平易近人，身為總理雖日理萬(wàn)機(jī)、公務(wù)繁忙，但每到一處都要深入群眾了解情況。60年代他有一次到上海考察，與電影演員們會(huì)面，在親切交談中，有同志熱情向他建議：“總理，您給我們寫(xiě)一本書(shū)吧！” 可他回答說(shuō)：“如果我寫(xiě)書(shū)，就寫(xiě)我一生中的錯(cuò)誤，讓活著的人們從過(guò)去的錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn)?！?這些事例生動(dòng)地表明，偉人之所以成為偉人，很重要的原因就是他們總是在不斷自省中前進(jìn)的。我們確實(shí)做了一些工作，而且還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，但并不足以讓我們驕傲，有點(diǎn)成績(jī)切莫沾沾自喜，要少看自己的長(zhǎng)處，多看自己的短處，始終保持自省，才能獲得不斷進(jìn)步的動(dòng)力。

最后，推薦大家讀一讀國(guó)家新聞出版署梁衡副署長(zhǎng)在北大的演講：“《岳陽(yáng)樓記》留給我們的文化思考和政治財(cái)富”。他說(shuō)：產(chǎn)生于封建時(shí)代的《岳陽(yáng)樓記》，絲毫沒(méi)有因歷史的變遷而被冷落、淘汰；相反，它如一棵千年古槐，歷經(jīng)歲月的滄桑，愈顯其旺盛的生命力。北宋之后，論朝代，已經(jīng)南宋、元、明、清、民國(guó)及中華人民共和國(guó)等六代的更迭；論社會(huì)形態(tài)，也經(jīng)封建、民主主義、社會(huì)主義三世的沖擊。但它穿云破霧，歷久彌新，以一文之力能抗六代之易、三世之變，靠什么？靠它的思想含量、藝術(shù)思想、人格思想和政治思想！它以傳統(tǒng)的文字，表達(dá)一種跨越時(shí)空的思想，上下千年，唯此一文。接著，他得出一個(gè)結(jié)論：真正的大文章家，由政治家、思想家出身的多，而專攻文章，以文為業(yè)的反倒少。范仲淹不是職業(yè)作家，而是屢屢失意而終不悔的政府改革派官員。因?yàn)榇_立了以天下為己任的人生追求，置個(gè)人安危于不顧，百折不饒地投身于改革，而又擁有高超的文字表達(dá)藝術(shù)，才創(chuàng)作出千古不朽的佳作。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們政府公務(wù)員也應(yīng)當(dāng)是最有條件出佳作的，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)文稿起草工作充滿信心。

（范仲淹青少年時(shí)期，在日食兩餐冷粥的困境中堅(jiān)持刻苦攻讀，甚至五年未嘗解衣就枕，這番艱苦生活的磨煉，使他后來(lái)始終能以清廉律已，關(guān)心人民疾苦，不忘“憂天下”的初志。中年做官后，接連上書(shū)議論國(guó)事，譏切時(shí)弊。后得罪宰相呂夷簡(jiǎn)，貶饒州?？刀ㄔ?1040)，邊事緊急，召為龍圖閣直學(xué)士，任陜西經(jīng)略安撫副使兼知延州，戍邊數(shù)年，名重一時(shí)，羌人尊呼為“龍圖老子”，西夏稱為“小范老子”，贊其腹中有數(shù)萬(wàn)甲兵。慶歷三年(1043)，呂夷簡(jiǎn)罷相，范仲淹參知政事。曾提出十條建議以革新朝政，重在整頓吏治，限制公卿大臣的子侄蔭官，引起腐朽官僚勢(shì)力的不滿，攻擊他引用朋黨，迫使離朝，“慶歷新政”即此結(jié)束。后于赴穎州途中病死。）

第三篇：提高文稿起草質(zhì)量的三點(diǎn)要求

提高文稿起草質(zhì)量的三點(diǎn)要求

我就進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、提高文稿起草質(zhì)量向大家提三點(diǎn)要求，歸納起來(lái)是六個(gè)字：求短、求實(shí)、求新。

求短，就是要用盡可能短的篇幅把問(wèn)題說(shuō)清、說(shuō)深、說(shuō)透。記得前兩年我就和你們講過(guò)。起草文稿要做到“刪繁就簡(jiǎn)三秋樹(shù)，領(lǐng)異標(biāo)新二月花”，就是說(shuō)，一要短小精悍，二要有所創(chuàng)新。我個(gè)人覺(jué)得，不是所有的講話都要求全，過(guò)于求全就會(huì)失去重點(diǎn)，就難以給大家留下深刻的印象?，F(xiàn)在的一些講話稿，講得很全面，但篇幅太長(zhǎng)，這個(gè)問(wèn)題要引起重視，加以改進(jìn)。今后我的一些講話，時(shí)間要限定得短一點(diǎn)，盡量把文字量壓下來(lái)，這樣可以更加突出重點(diǎn)，給人以精練、利索的感覺(jué)，還可以提高會(huì)議效率。

求實(shí)，就是要追求樸實(shí)的文風(fēng)，所用的語(yǔ)言不一定華麗但要準(zhǔn)確，要實(shí)實(shí)在在，直奔主題，言簡(jiǎn)意賅，實(shí)話實(shí)說(shuō)。要多用事例、數(shù)據(jù)來(lái)佐證，增強(qiáng)文稿的說(shuō)服力和邏輯性。求新，就是要根據(jù)特定的講話場(chǎng)合寫(xiě)出有特色、有新意的文稿。寫(xiě)文章雖然有一定的模式和規(guī)律，但也不要千篇一律，老是拘泥于三段論。有時(shí)候形式一變，往往使人耳目為之一新，精神為之一振，帶來(lái)意想不到的效果。求新既可以體現(xiàn)在謀篇布局上，也可以體現(xiàn)在遣詞造句上，適當(dāng)?shù)囊?jīng)據(jù)典，恰到好處的比喻、排比、對(duì)仗等修辭方法，都可以增加文章的形象性和感染力。[摘自2004年12月9日在省委辦公廳綜合一處黨支部組織生活會(huì)上的談話]

02

文風(fēng)也能體現(xiàn)作風(fēng)

在一定意義上文風(fēng)也體現(xiàn)作風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)必須改進(jìn)文風(fēng)。現(xiàn)在存在一種很不好的文風(fēng)，喜歡寫(xiě)長(zhǎng)文章，講長(zhǎng)話，但是思想內(nèi)涵卻匱乏得很，就像毛主席所批評(píng)的那樣，像“懶婆娘的裹腳”。要把那些又長(zhǎng)又臭的懶婆娘的裹腳，扔到垃圾桶里去，其實(shí)訣竅很簡(jiǎn)單，可用鄭板橋的對(duì)聯(lián)概括為“刪繁就簡(jiǎn)三秋樹(shù)，領(lǐng)異標(biāo)新二月花”。就是要開(kāi)門見(jiàn)山，直截了當(dāng)，講完即止，用盡可能少的篇幅，把問(wèn)題說(shuō)清、說(shuō)深、說(shuō)透，表達(dá)出豐富而深刻的思想內(nèi)容。最要反對(duì)的是空話連篇言之無(wú)物的八股文，諸如“穿靴戴帽”、空泛議論、堆砌材料、空話連篇、套話成串、“大而全”、“小而全”等弊病，都要防止和克服。

當(dāng)然，我們提倡短文、短話，并不是說(shuō)凡是長(zhǎng)文就一定不好。有些重要的內(nèi)容，有些深刻的道理，該強(qiáng)調(diào)的還是要強(qiáng)調(diào)?？偟脑瓌t是，當(dāng)長(zhǎng)則長(zhǎng)，當(dāng)短則短，倡導(dǎo)短風(fēng)，狠剎長(zhǎng)風(fēng)?！傍D脛雖短，續(xù)之則憂；鶴脛雖長(zhǎng)，斷之則悲”。為文也是這個(gè)道理。

[摘自2005年8月19日《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專欄文章] 03

文風(fēng)體現(xiàn)干部的能力和水平

文風(fēng)也能體現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。有的人講話光風(fēng)霽月，讓人覺(jué)得簡(jiǎn)單明了透徹，而有的人講話云遮霧繞，讓人捉摸不透。領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，在講話中勇于堅(jiān)持對(duì)的、反對(duì)錯(cuò)的，觀點(diǎn)鮮明，態(tài)度明確。對(duì)于工作，對(duì)于問(wèn)題，對(duì)于群眾，絕不能含糊其辭，語(yǔ)焉不詳，“以其昏昏，使人昭昭”。云遮霧繞，玄之又玄，其實(shí)是能力不夠、水平不高，既弄不明白問(wèn)題的是非對(duì)錯(cuò)，又怕承擔(dān)責(zé)任，所以只能裝腔作態(tài)，故作高深

[摘自2005年4月27日參加綜合一處黨支部先進(jìn)性教育活動(dòng)組織生活會(huì)時(shí)的講話]

04

再提“短實(shí)新”，倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)

提倡什么，反對(duì)什么，是改進(jìn)文風(fēng)的首要問(wèn)題。針對(duì)上面所說(shuō)的不良文風(fēng)的三個(gè)字（習(xí)近平在本文上一部分“為什么要大力改進(jìn)文風(fēng)”中指出：“當(dāng)前，在一些黨政機(jī)關(guān)文件、一些領(lǐng)導(dǎo)干部講話、一些理論文章中，文風(fēng)上存在的問(wèn)題仍然很突出，主要表現(xiàn)為長(zhǎng)、空、假?！保?，我想另外提出三個(gè)字，就是短、實(shí)、新。

一是短。就是要力求簡(jiǎn)短精煉、直截了當(dāng)，要言不煩、意盡言止，觀點(diǎn)鮮明、重點(diǎn)突出。能夠三言兩語(yǔ)說(shuō)清楚的事絕不拖泥帶水，能夠用短小篇幅闡明的道理絕不繞彎子。古人說(shuō)“刪繁就簡(jiǎn)三秋樹(shù)”，講的就是這個(gè)意思。毛澤東同志為人民英雄紀(jì)念碑起草的碑文，只有114個(gè)字，卻反映了一部中國(guó)近代史。1975年，鄧小平同志負(fù)責(zé)起草周恩來(lái)總理在四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的報(bào)告，只用了五千字。后來(lái)談到這件事的時(shí)候，鄧小平同志說(shuō)：“毛主席指定我負(fù)責(zé)起草，要求不得超過(guò)五千字，我完成了任務(wù)。五千字，不是也很管用嗎？”江澤民同志和胡錦濤同志也有許多短小精干、言簡(jiǎn)意賅、思想深刻的文章、講話。魯迅先生說(shuō)過(guò)，文章寫(xiě)完至少看兩遍，竭力將可有可無(wú)的字、句、段刪去，毫不可惜?，F(xiàn)在，不少地方和部門按照中央改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的要求，提出以“能少則少、能短則短、能精則精、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”為原則，盡可能開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文。這“三短”，就是我們應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)的風(fēng)氣。

當(dāng)然，也不是說(shuō)長(zhǎng)文章一概不好。有內(nèi)容、有見(jiàn)解的長(zhǎng)文章，人們也是喜歡讀的。文章長(zhǎng)短要視具體情況而定，宜短則短，宜長(zhǎng)則長(zhǎng)。要堅(jiān)持內(nèi)容決定形式，有些非長(zhǎng)不可、篇幅短說(shuō)不明白的事情則可以長(zhǎng)些?！肚f子》上有這樣幾句話：“長(zhǎng)者不為有余，短者不為不足。是故鳧脛雖短，續(xù)之則憂；鶴脛雖長(zhǎng)，斷之則悲?！币馑际钦f(shuō)，野鴨子的腿雖然很短，給它接上一截它就要發(fā)愁；仙鶴的腿雖然很長(zhǎng)，給它截去一段它就要悲傷。這個(gè)道理同樣適用于寫(xiě)文章。就今天來(lái)說(shuō)，把“野鴨子的腿加長(zhǎng)”的文章太多了，提倡短文章、短講話、短文件是當(dāng)前改進(jìn)文風(fēng)的主要任務(wù)。

二是實(shí)。就是要講符合實(shí)際的話不講脫離實(shí)際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無(wú)病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話。這就要求我們的文件、講話和文章，力求反映事物的本來(lái)面目，分析問(wèn)題要客觀、全面，既要指出現(xiàn)象，更要弄清本質(zhì)；闡述對(duì)策要具體、實(shí)在，要有針對(duì)性和可操作性。要實(shí)事求是，有一說(shuō)

一、有二說(shuō)二，是則是、非則非，不夸大成績(jī)，不掩飾問(wèn)題。要深入淺出，用樸實(shí)的語(yǔ)言闡述深刻的理論。要有感而發(fā)，情真意切。毛澤東同志筆下的愚公、白求恩、張思德，我們今天記憶猶新，就是因?yàn)檫@些人在他的心靈深處產(chǎn)生過(guò)激烈震蕩，所以講出的話飽含深情、富于哲理，能深深植入人民心里，引起共鳴。

這里需要說(shuō)明，一些關(guān)于黨和國(guó)家工作的總體性要求，事關(guān)全局，事關(guān)黨和國(guó)家前進(jìn)方向及政策連續(xù)性，事關(guān)黨的團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，需要在重要文件和重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)。這和形式主義的套話、穿靴戴帽是兩回事。

三是新。就是力求思想深刻、富有新意，正所謂“領(lǐng)異標(biāo)新二月花”。如果一個(gè)文件、一篇講話毫無(wú)新意，那么制定這樣的文件、作這樣的講話還有多少意義呢？可以說(shuō)，能不能講出新意，反映一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平、理論水平、經(jīng)驗(yàn)水平以及語(yǔ)言表達(dá)能力。這里所說(shuō)的新意，既包括在探索規(guī)律、認(rèn)識(shí)真理上有新發(fā)現(xiàn)、前人沒(méi)有講過(guò)的話，又包括把中央精神和上級(jí)要求與本地區(qū)本部門本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在解決問(wèn)題上有新理念、新思路、新舉措的話；既包括角度新、材料新、語(yǔ)言表達(dá)新的話，又包括富有個(gè)性、特色鮮明、生動(dòng)活潑的話。需要指出的是，講出新意，并不是要去刻意求新，甚至搞文字游戲。更不能背離馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，背離黨的路線方針政策去標(biāo)新立異。

第四篇：文稿起草與文學(xué)創(chuàng)作

文稿起草與文學(xué)創(chuàng)作

雖然我們?cè)谥v文學(xué)與非文學(xué)的區(qū)別時(shí)，在外在形式上把詩(shī)歌、小說(shuō)、散文和劇本劃為文學(xué)類文本，把應(yīng)用類文體如傳記、新聞、報(bào)告、各種公文等劃為實(shí)用類文本，但在實(shí)際操作時(shí)，卻很難、也無(wú)必要完全將二者區(qū)別劃分開(kāi)來(lái)。因?yàn)槲膶W(xué)最重要的因素是情感，而以實(shí)用為主旨的說(shuō)明描述，即便是有意回避，也會(huì)隱約帶出作者的情感，也就包含了文學(xué)性，也就不能將其排除在文學(xué)之外。

強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，是因?yàn)檫@些年來(lái)我一直在本職崗位上運(yùn)用文學(xué)、享受文學(xué)，用文學(xué)帶動(dòng)工作水平的提高，用文學(xué)審視人生、修養(yǎng)身心，有著自我陶醉式的體驗(yàn)感悟，雖不敢算作“文人”，也可以稱作“文友”。這種實(shí)踐和感悟基本上分為兩個(gè)方面。

在文稿起草中有意融入文學(xué)因素，在恪守公文規(guī)范的前提下，用文學(xué)的浸潤(rùn)增強(qiáng)其感召力、吸引力，使枯燥冷硬的公文語(yǔ)言活潑起來(lái)。

參加工作以后，特別是進(jìn)入機(jī)關(guān)便與文稿起草結(jié)了緣，成為“寫(xiě)材料”的人。這自然不能稱之為文學(xué)創(chuàng)作，不能憑著自己的興趣和感受來(lái)工作，那樣準(zhǔn)會(huì)鬧出笑話。一般初次接觸此項(xiàng)工作的人最容易在這一點(diǎn)上犯愁，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的熟悉、調(diào)整，邁過(guò)了這道坎兒，就基本上邁上了工作的第二個(gè)臺(tái)階了。文稿起草體現(xiàn)的是集體的、組織的或者說(shuō)是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的思想和意圖，起草者首先必須不折不扣地執(zhí)行意圖，準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和表達(dá)意圖。在這一階段掌握基本的、相對(duì)固定的一些要求，形成一個(gè)基本的框架，在這個(gè)平臺(tái)上體會(huì)、理解，逐步形成符合規(guī)范的又有自己特點(diǎn)的路子，才可說(shuō)是進(jìn)入了門道。如果再向前進(jìn)，則就需要融入文學(xué)的功效了，這就涉及到了文學(xué)的實(shí)用性問(wèn)題。這是在掌握情況、吃透精神、理解意圖、適度超越等艱苦的工作到位之后，才能著手展開(kāi)的一個(gè)動(dòng)作，如同給一盤(pán)即將出鍋的菜肴添加作料，需要用量適度，需要掌握火候，簡(jiǎn)言之就是在“潤(rùn)色”。過(guò)火了味重菜焦、矯揉造作，過(guò)輕了寡淡不及、索然無(wú)味，也可惜了前面所做的努力。所以我們說(shuō)文章需要反復(fù)修改，需要認(rèn)真推敲，修改、推敲的效果如何則取決于主要包括文學(xué)功底在內(nèi)的寫(xiě)作能力。這些年來(lái)，我起草完成的領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、工作報(bào)告等，自己也說(shuō)不清有幾百篇了，每一篇都需要付出極大心血。我曾經(jīng)用一個(gè)多月時(shí)間，起草了一份重要會(huì)議的報(bào)告，引起熱烈反響，被稱為“近年來(lái)最好的工作報(bào)告”，贏得了不少的贊譽(yù)。那時(shí)的感覺(jué)自己就是一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)得出格一點(diǎn)，這實(shí)質(zhì)上是自己寫(xiě)出的東西得到領(lǐng)導(dǎo)滿意和廣泛好評(píng)的主要條件。我還寫(xiě)過(guò)一篇反映一個(gè)農(nóng)村班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取創(chuàng)造業(yè)績(jī)的報(bào)告文學(xué)，一萬(wàn)多字，發(fā)表在《娘子關(guān)》上，文學(xué)色彩的要求就比熟悉的公文寫(xiě)作重了許多。反映本部門一位普通工作人員事跡的人物通訊《“打雜”之中天地寬》被中央辦公廳《秘書(shū)工作》刊發(fā)后，我對(duì)公文與文學(xué)關(guān)系的認(rèn)識(shí)大大深化。

我們這些機(jī)關(guān)中“寫(xiě)材料”的人，對(duì)那些具有鮮明特色、社會(huì)反響好的領(lǐng)導(dǎo)講話及文件報(bào)告，總要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，力求從中得到更多教益。原全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)的講話獨(dú)具特色，嚴(yán)肅的語(yǔ)言中透射著活潑，恰如其分地引用典故、格言，說(shuō)明深刻的道理，時(shí)常迸射出文學(xué)的火花，極少見(jiàn)到難以忍受的官腔。盡管他已經(jīng)退休，他的講話文稿一直為我們所推崇。當(dāng)然，與身邊的“高手”共同起草文稿，哪怕是他們把你下功夫?qū)懞玫囊粋€(gè)稿子完全否定，那也是得到他們“真?zhèn)鳌钡淖詈脵C(jī)會(huì)，這個(gè)機(jī)會(huì)不一定人人都可得到。

挖掘文學(xué)的實(shí)用性作用，并非是簡(jiǎn)單地做加減法，硬生生地加入作料，而是渾然天成，不露痕跡，天衣無(wú)縫，使作品具有獨(dú)特風(fēng)味。文學(xué)創(chuàng)作的最高標(biāo)準(zhǔn)自然，文稿起草的最高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該也是自然。因?yàn)樽匀槐容^真實(shí)，但又很難表述出來(lái)，這確實(shí)需要深厚的文學(xué)功底。要把文稿寫(xiě)活潑，在規(guī)定的框架內(nèi)，用簡(jiǎn)練優(yōu)美的文字增添文采，使其熠熠生輝，放射出瑰麗的色彩，這應(yīng)該是另一層次的文學(xué)創(chuàng)作。

通過(guò)不懈的創(chuàng)作耕耘，從親身經(jīng)歷中感悟社會(huì)，探索人生真諦，提高自己的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，充分挖掘文學(xué)對(duì)人的修養(yǎng)功能。

參加工作30多年，年齡也超過(guò)了半百，猛然發(fā)現(xiàn)離退休已不到10年了，需要?dú)w納總結(jié)一些東西，需要放棄一些不必要的顧慮，參與和體味更多的活動(dòng)。這樣，自己熟悉和熱愛(ài)的文學(xué)就成了稱手的工具。2008年舉全國(guó)之力承辦奧運(yùn)會(huì)，全國(guó)隆重紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年，激發(fā)了我強(qiáng)烈的寫(xiě)作欲望。這一年，我寫(xiě)的《關(guān)于“吃”的記憶》通過(guò)親身經(jīng)歷的事情，反映了改革開(kāi)放的偉大業(yè)績(jī)，獲得全市征稿一等獎(jiǎng)?！段业墓g三十年》通過(guò)自己參加工作后分別在學(xué)校、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和市級(jí)機(jī)關(guān)三個(gè)十年的親身感受，反映了我淋浴著改革開(kāi)放春風(fēng)鍛煉成長(zhǎng)的自豪和信念，獲得市政協(xié)征文一等獎(jiǎng)。我還寫(xiě)了《包場(chǎng)看電影》征文，也在全市獲了獎(jiǎng)?！度昵暗亩尽穭t是運(yùn)用詩(shī)歌的形式，在鏗鏘的回憶和感嘆中，贊頌了黨的十一屆三中全會(huì)的歷史功績(jī)，得到了好評(píng)。這一年汶川大地震后，我飽含深情創(chuàng)作了詩(shī)歌《為人師表德昭千秋》，表達(dá)了對(duì)在搶救學(xué)生中英勇?tīng)奚?位人民老師的敬意和懷念。

每寫(xiě)一篇回憶性、紀(jì)實(shí)性的文章，總是把它當(dāng)作一種生活經(jīng)驗(yàn)的提煉和總結(jié)，當(dāng)作從曾經(jīng)有過(guò)的挫折和教訓(xùn)中找尋啟迪的重要過(guò)程，以便能夠校正生活的航標(biāo)，使自己今后的路子走得更加堅(jiān)實(shí)、堅(jiān)定。每寫(xiě)一篇文章，往往是一個(gè)偶爾的因素就確定了想寫(xiě)的內(nèi)容，然后便是較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀思考，一旦時(shí)間充裕，就立即下手動(dòng)筆，把自己的精力封閉起來(lái)，集中時(shí)間拿出初稿，再慢慢修改潤(rùn)色。寫(xiě)完后，感覺(jué)是記錄了一段正在或者已經(jīng)淡漠的歷史，加固了一個(gè)應(yīng)當(dāng)留住的記憶，心上便輕松了許多。2009年，我寫(xiě)了《創(chuàng)業(yè)進(jìn)取的歲月》，反映了我曾經(jīng)做過(guò)的10年老師生涯?！渡铡?、《責(zé)任》是我自己及家人過(guò)生日時(shí)的描述和感嘆。還有《聚會(huì)》、《老爺“南巡”》、《那位美麗的大姐》，《了望那根標(biāo)桿》、《雪之三弄》、《鏡頭中的陽(yáng)泉更加美麗》，《雪之三弄》都是生活中切身的經(jīng)歷和感受?！度齻€(gè)“沒(méi)想到” 一生統(tǒng)戰(zhàn)情》在《中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線》登載?！杜?童年》則是以輕松歡快的筆調(diào)記錄的十段童年故事，公開(kāi)發(fā)表后著實(shí)讓我們當(dāng)年的那些“小伙伴”們興奮了一段時(shí)間。《老師你好》回憶了我在學(xué)生時(shí)代以及參加工作初期將近30位老師對(duì)我的教誨，表達(dá)了深深的思念和敬意。

要讓文章成為文學(xué)作品，成為別人能看、愛(ài)看并且能留下印象的文字，那就必須有真摯的感情，首先要感動(dòng)自己，不能無(wú)病呻吟。這個(gè)功夫的深淺主要看作者的觀察和分析能力。實(shí)際生活中即使一件很平常的事，如果要講給別人，效果會(huì)因人的觀察、分析、表達(dá)能力的差異而大相徑庭。講得興趣盎然、起伏跌宕者，必然有較好的文學(xué)功底，這種功底不一定是讀書(shū)多就能具備；講得昏昏欲睡、味同嚼蠟者，也不一定就是文化程度差。要下苦功夫，還要有悟性。幾十年做文字工作，服務(wù)和接觸領(lǐng)導(dǎo)同志，受到他們高層次的人品、能力、修養(yǎng)的感染和熏陶，確實(shí)使我獲益匪淺，也使我的文章添加了靈氣。

在機(jī)關(guān)工作，而且做文字稿件工作相對(duì)多一些，時(shí)常會(huì)聽(tīng)到一些溢美之詞，如“你是秀才”，“文章寫(xiě)得不錯(cuò)”，“又看到你的作品了”。然而，連續(xù)多年一直聽(tīng)到這樣的話，似乎就發(fā)現(xiàn)了另外的意思——“除了寫(xiě)點(diǎn)文章，其他方面你不行！”我的同行中有發(fā)表了不少優(yōu)秀作品的領(lǐng)導(dǎo)就受到了這樣的評(píng)價(jià)。之后我便消沉沮喪，有意要疏遠(yuǎn)文字，強(qiáng)化“其他方面”。時(shí)間再長(zhǎng)，冷靜下來(lái)，發(fā)現(xiàn)有些上當(dāng)。機(jī)關(guān)工作中，文字水平是基本功，文學(xué)修養(yǎng)顯示著一個(gè)人的綜合素質(zhì)，更是提高“其他方面”的總綱。有了這樣的醒悟，方向更加明確，在緊張的工作之余，更加注重讀書(shū)學(xué)習(xí)，注重研究探索，更加用心從事練筆和文學(xué)創(chuàng)作。這三年來(lái)，除了處理日常工作文稿，我還細(xì)心編輯《陽(yáng)泉統(tǒng)一戰(zhàn)線》刊物，創(chuàng)作了20多篇散文、詩(shī)歌，大都在《陽(yáng)泉晚報(bào)》、《娘子關(guān)》發(fā)表，與此相應(yīng)的是我在綜合分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力方面有了新的長(zhǎng)進(jìn)。

這條路子還要堅(jiān)定不移地走下去，因?yàn)檫@是成為學(xué)習(xí)型干部的要求，也是適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的要求！

第五篇：如何更好地提高患者滿意度

如何更好地提高患者滿意度

在日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)發(fā)展中，醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)也在快速地進(jìn)行優(yōu)勝劣汰、適者生存的強(qiáng)大運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程。而患者的滿意度對(duì)于醫(yī)院的生存和發(fā)展有著重要影響，因?yàn)橹挥谢颊邼M意才能使?jié)M意的患者成為醫(yī)院的忠誠(chéng)顧客，再通過(guò)這些忠誠(chéng)的顧客的口碑影響其他患者從而提升醫(yī)院的形象。所以，抓好“提高患者滿意度”的工作，既可以提高醫(yī)護(hù)人員的工作技能和素養(yǎng)，避免醫(yī)療差錯(cuò)，減少醫(yī)療糾紛；也能提升醫(yī)院的知名度，加快醫(yī)院效益的發(fā)展。下面我就如何來(lái)做好這一工作，說(shuō)說(shuō)本人的幾點(diǎn)見(jiàn)解，希望與大家共同成長(zhǎng)，如有不妥之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、提升服務(wù)理念，增加患者滿意度。

對(duì)于醫(yī)療行業(yè)性質(zhì)的定位，許多人存在著模糊的觀念，醫(yī)院其實(shí)是典型的服務(wù)行業(yè)，醫(yī)院的醫(yī)療行為發(fā)生在人與人之間,醫(yī)院的員工不僅要會(huì)看病,也需要掌握與人打交道的技巧,這就是服務(wù)行為的體現(xiàn),醫(yī)療和服務(wù)二者同時(shí)發(fā)生且不可分離。但是醫(yī)院與酒店、商店等其他服務(wù)行業(yè)相比有它的特殊性，首先它對(duì)于知識(shí)技術(shù)的要求比其它服務(wù)行業(yè)要高，必需掌握一定的專業(yè)技術(shù)才能進(jìn)入這一行業(yè)；其次.風(fēng)險(xiǎn)較大，因?yàn)樗姆?wù)對(duì)象是人的生命，而人體的機(jī)能、器官又是非常復(fù)雜的，有人群的共性，又有每個(gè)人的個(gè)性，一旦出現(xiàn)差錯(cuò)，將造成不可挽回的損失；再有它無(wú)法像其他的 1 服務(wù)行業(yè)那樣承諾提供與花費(fèi)呈比例的服務(wù)，因?yàn)槿说纳徒】凳菬o(wú)價(jià)的，無(wú)法用金錢來(lái)衡量，而且不管社會(huì)發(fā)展到什么程度，醫(yī)學(xué)“救死扶傷”的根本宗旨不能變，對(duì)于需要醫(yī)療救助的人，不能因其無(wú)法支付醫(yī)療費(fèi)用而袖手旁觀。但是不管它怎樣特殊，它還是屬于服務(wù)行業(yè)，服務(wù)行業(yè)的宗旨就是使被服務(wù)的對(duì)象滿意。

其實(shí)病人來(lái)醫(yī)院就診的目的很單純，就是為了把病看好，得到一個(gè)理想的服務(wù)，只要我們能夠滿足這兩點(diǎn)，就能得到病人的滿意。有些人或許曾抱怨有的病人“難伺候”，其實(shí)沒(méi)有一個(gè)病人來(lái)醫(yī)院是為了找茬的，如果他有怨言，那一定是有不滿意的地方。所以我們現(xiàn)在要做的就是樹(shù)立醫(yī)院就是為病人服務(wù)這一理念，并形成一種真正的服務(wù)文化，在醫(yī)院服務(wù)中時(shí)時(shí)表現(xiàn)出一種“發(fā)自內(nèi)心的主動(dòng)”，“以病人為中心”成為我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。主動(dòng)的多與患者溝通，及時(shí)主動(dòng)的診治病人，及時(shí)主動(dòng)的檢查治療，按時(shí)查房，病情解釋到位，主動(dòng)及時(shí)的處理病人的不舒服等等，加強(qiáng)患者對(duì)醫(yī)護(hù)人員的信任，增進(jìn)醫(yī)患感情，使患者以最佳的心理、生理狀態(tài)接受治療。

二、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，增加患者滿意度。

與患者進(jìn)行有效、良好的溝通是現(xiàn)代醫(yī)生必須具備的能力?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)要求醫(yī)生應(yīng)具備這樣四個(gè)要素：精湛的醫(yī)術(shù)、良好的醫(yī)德、良好的溝通能力和熟知醫(yī)療法律法規(guī)。醫(yī)術(shù)是醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)，但醫(yī)術(shù)遠(yuǎn)非一切。我們常常遇到病人醫(yī)好了，醫(yī)患想法、做法也一致，但仍有病人大吵大鬧，投訴，2 是什么原因呢？患者在診療過(guò)程中，患方遇上了繁瑣，沒(méi)有見(jiàn)到醫(yī)務(wù)人員人員的同情（冷漠的臉），更談一上關(guān)懷。①無(wú)視患者合理要求，臵患者健康于不顧，如安床，有些病人吵，有些病人大小便在床上，男女在一起。有的病人死亡了，病殘了，也發(fā)了不少錢，但家屬對(duì)醫(yī)師、護(hù)士還是心存感激，甚至送旌旗，這又是為什么呢？患方在診療過(guò)程中，得到了醫(yī)務(wù)人員的“同情與關(guān)懷”，“溫馨與便捷”，在醫(yī)療過(guò)程中了解了疾病的轉(zhuǎn)歸，不是人力可以抗拒，接受了現(xiàn)實(shí)，看到了醫(yī)務(wù)人員的辛勤付出。美國(guó)紐約東部的撒拉納克湖畔，鐫刻著西方一位醫(yī)生特魯多的銘言，“有時(shí)，去治愈；常常，去幫助；總是，去安慰”。醫(yī)生的職責(zé)不僅是治療、治愈，更多的是幫助、安慰，這句話昭示著未來(lái)醫(yī)學(xué)的社會(huì)作用。具備良好溝通能力的醫(yī)生可以使醫(yī)患關(guān)系融洽，減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。世界衛(wèi)生組織一位顧問(wèn)曾做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查：當(dāng)病人訴說(shuō)癥狀時(shí)，平均19秒就被醫(yī)生打斷了；一些年輕醫(yī)生，很怕或不愿和病人多說(shuō)話或者與病人交流時(shí)顯得很沒(méi)耐心；更有甚者，一些剛從醫(yī)學(xué)院畢業(yè)的見(jiàn)習(xí)醫(yī)生，竟然不會(huì)問(wèn)診。這樣，從一開(kāi)始患者就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，影響正常的溝通和疾病的診斷。醫(yī)患之間的溝通帶有專業(yè)性，因此醫(yī)生應(yīng)該起主導(dǎo)作用，埋怨病人拙于表達(dá)是錯(cuò)誤的。醫(yī)患溝通最重要的是醫(yī)生的態(tài)度。醫(yī)生給患者印象的好壞直接影響醫(yī)患關(guān)系以及診斷、治療。良好的形象、和藹可親的態(tài)度、溫馨體貼的語(yǔ)言、端莊文雅的舉止，可消除患者對(duì)醫(yī)院及病區(qū)的陌生感，使患者有一個(gè)良好的心理狀態(tài)，有利于減輕疾苦和促進(jìn)疾病 3 的康復(fù)。因此，說(shuō)溝通能力是醫(yī)生必不可少的能力并不為過(guò)。

1、多一點(diǎn)真誠(chéng)的微笑。微笑可以營(yíng)造一個(gè)溫馨的溝通環(huán)境，讓患者心里有了更多的信任和理解。病人將會(huì)記住為他服務(wù)的是一位友善的微笑的醫(yī)生和護(hù)士。每個(gè)醫(yī)護(hù)人員應(yīng)以真誠(chéng)的微笑來(lái)打開(kāi)患者焦慮和不安的心門。如對(duì)新入院的病人護(hù)士應(yīng)面帶微笑，親切問(wèn)候，介紹病區(qū)環(huán)境設(shè)施，醫(yī)護(hù)人員、科室的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以解除病人陌生恐懼感；微笑告知病人檢查項(xiàng)目、目的、注意事項(xiàng)、費(fèi)用等，讓病人去做檢查或治療時(shí)少走彎路。醫(yī)護(hù)人員在查房時(shí)，應(yīng)主動(dòng)微笑詢問(wèn)病入睡眠情況、飲食情況，需要哪些方面的幫助，及時(shí)主動(dòng)的將化驗(yàn)、檢查結(jié)果反饋給病人，對(duì)準(zhǔn)備手術(shù)的病人，及時(shí)溝通，了解患者心理動(dòng)態(tài)，講明手術(shù)目的、經(jīng)過(guò)、醫(yī)生護(hù)士的技術(shù)力量，并指導(dǎo)術(shù)前、術(shù)后的飲食、衛(wèi)生、活動(dòng)知識(shí)等等。

2、以心換心地?fù)Q位思考。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)通過(guò)與患者及其親屬面對(duì)面地接觸了解病人實(shí)際需求，探明患者心理狀況，針對(duì)性提供告知、說(shuō)明和解釋服務(wù)。通過(guò)溝通，我們能夠及時(shí)了解病人的心理誤區(qū)，掌握病人因什么而產(chǎn)生不現(xiàn)實(shí)期望，有哪些不現(xiàn)實(shí)期望；在此基礎(chǔ)上，在溝通中提供相應(yīng)的解釋說(shuō)明，引導(dǎo)病人回到正確認(rèn)識(shí)的理性軌道上來(lái)，打消那些錢到病除、醫(yī)到病除等不現(xiàn)實(shí)期望，客觀面對(duì)，調(diào)整好心態(tài),重新定位，收到良好效果。當(dāng)然開(kāi)展行之有效的醫(yī)患溝通必須注意得當(dāng)?shù)募记珊头椒ā?/p>

三、提高醫(yī)務(wù)工作效率，增加患者滿意度。

醫(yī)務(wù)人員的工作效率是衡量醫(yī)生、護(hù)理人員以及其他工 4 作人員的業(yè)務(wù)水平和相互協(xié)作能力的一個(gè)重要指標(biāo)，從根本上決定著醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的高低。病人作為一個(gè)完整的個(gè)體，他不僅有著對(duì)健康的渴望，更有著作為病人所特有的生理、心理、治療上的需求，這就需要我們的醫(yī)務(wù)人員將細(xì)心、耐心、愛(ài)心、責(zé)任心去付諸于醫(yī)療行動(dòng)中，大到手術(shù)的正確執(zhí)行，小到一個(gè)體位的舒適擺放，形成一種主動(dòng)滿足病人需求的良好工作氛圍。醫(yī)療、護(hù)理各部門工作環(huán)節(jié)如何優(yōu)化、如何統(tǒng)一協(xié)作、如何簡(jiǎn)化就醫(yī)程序，以最短的時(shí)間、最簡(jiǎn)捷的途徑，給病人提供最優(yōu)服務(wù)，對(duì)提高病人滿意度是至關(guān)重要的一環(huán)。

1、健立健全制度，提高工作效率。嚴(yán)格工作紀(jì)律，全面落實(shí)醫(yī)療核心制度（嚴(yán)格執(zhí)行值班與交接班制度、嚴(yán)格執(zhí)行查房制度、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)診制度、危重病例討論制度、病歷書(shū)寫(xiě)制度等），提高以病案等為主的各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理文書(shū)的質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)技科室質(zhì)量控制，注重診斷和治療的科學(xué)性、適宜性，提高診斷和治療質(zhì)量，合理用藥降低不良反應(yīng)的發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量零缺陷。

2、關(guān)注護(hù)理質(zhì)量，提高工作效率。“以人為本，以患者為中心”是新型醫(yī)療護(hù)理模式的核心。護(hù)理質(zhì)量最能影響患者的滿意度。患者的需求與時(shí)俱進(jìn)，護(hù)理質(zhì)量也應(yīng)緊跟上，提高護(hù)理人員的技術(shù)水平和操作水平是解決問(wèn)題的根本。對(duì)于本病區(qū)常見(jiàn)疾病的護(hù)理常規(guī)要熟練掌握，對(duì)于不懂的問(wèn)題要請(qǐng)教醫(yī)生和高年資的老師。護(hù)理的同時(shí)要護(hù)心：操作前的問(wèn)候、介紹、告知，操作中的安慰與鼓勵(lì)，操作后的注意事 項(xiàng)的交待，使患者接受治療時(shí)不緊張，并感到溫心與舒心。

3、完善各項(xiàng)流程，提高工作效率。合理的人性化的流程是患者滿意的前提。流程不合理、不方便、缺乏人性化都將影響患者滿意度，體現(xiàn)在診斷、治療、檢查、交費(fèi)、取藥、醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合報(bào)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)。醫(yī)療服務(wù)是環(huán)環(huán)緊扣的“服務(wù)鏈”，需要醫(yī)療、護(hù)理、藥劑、醫(yī)技、后勤等科室齊心協(xié)力，每個(gè)環(huán)節(jié)都做到盡善盡美，才能保證過(guò)程的計(jì)劃性、連續(xù)性、規(guī)范性。

四、注重服務(wù)細(xì)節(jié)，增加患者滿意度。

1、維護(hù)病人的尊嚴(yán)和對(duì)病人的尊重。維護(hù)病人的尊嚴(yán)和對(duì)病人的尊重在提高病人滿意度的重要性方面應(yīng)放在首位，其中醫(yī)生對(duì)病人隱私的保護(hù)和尊重是最重要的一個(gè)方面，其次是醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人的禮貌態(tài)度。當(dāng)一個(gè)人生病時(shí)，從自己熟悉的環(huán)境進(jìn)入一個(gè)完全陌生的環(huán)境，從家庭、社會(huì)的多種角色變成了病人角色，醫(yī)院是否讓病人感到對(duì)他們的尊重是病人選擇醫(yī)院所要考慮的首要因素。

2、醫(yī)院應(yīng)力所能及提供給予病人舒適感。醫(yī)院給病人的舒適感不僅體現(xiàn)在硬件上，即醫(yī)院的環(huán)境、病房的整潔、飲食平衡營(yíng)養(yǎng)等，而且還體現(xiàn)在軟件上，也就是醫(yī)務(wù)人員的行為方面，反映在細(xì)節(jié)方面，①醫(yī)師、護(hù)士上班談笑風(fēng)生，閑話家常，談?wù)撉巴砺閷⒆郎系膽?zhàn)果；②出入工作人員目光呆滯，表情淡漠。諸如護(hù)士對(duì)病人的痛苦是否關(guān)心以及是否關(guān)注病人出院后的恢復(fù)情況等等。

3、醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格合理、公開(kāi)、透明。健全收費(fèi) 制度，清單賬戶透明，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻，做到賬目日日清，使患者、家屬心中有數(shù)，對(duì)陪護(hù)人員實(shí)行管理，制定各種便民措施，做到讓患者滿意。做好必要的診療檢查、治療的同時(shí)，盡量為病人節(jié)省不該花的治療費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)。

總之，我們要從服務(wù)理念、服務(wù)細(xì)節(jié)、醫(yī)務(wù)效率等多方面構(gòu)建成功的醫(yī)患溝通體系，要從心理、語(yǔ)言、行為等多角度、全方位、藝術(shù)化處理醫(yī)患關(guān)系，提高醫(yī)務(wù)人員的溝通能力，提升醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技能，達(dá)到進(jìn)一步改善醫(yī)患關(guān)系、提高患者滿意度、提高醫(yī)療質(zhì)量、加快醫(yī)院效益發(fā)展的目的。