第一篇：員工論壇-人才瓶頸,酒店如何破解

人才瓶頸，酒店如何破解？

當(dāng)前市場情況下，無論是萬豪、洲際、喜達(dá)屋等國際聯(lián)號，還是本土酒店集團(tuán)都已宣布了未來大幅度擴(kuò)張計劃。市場在發(fā)展過程中，擴(kuò)張是必然的，但行業(yè)到了一種無序擴(kuò)張的地步、導(dǎo)致了競爭白熱化。酒店擴(kuò)張形成了怪圈：一邊是人才需求大，一邊是難以留住人才、培養(yǎng)人才。面對這種情況，酒店怎么辦?

酒店大幅擴(kuò)張面臨人才荒

目前市場情況下，無論是萬豪、洲際、喜達(dá)屋等國際聯(lián)號，還是本土的萬達(dá)、綠地等開發(fā)商，抑或是如家、七天等經(jīng)濟(jì)型酒店，各個層次的酒店都已宣布了未來大幅度的擴(kuò)張計劃。然而相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，酒店專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上酒店行業(yè)新增崗位數(shù)，面臨著供不應(yīng)求的狀況，同時很多酒店管理畢業(yè)生也難以在酒店行業(yè)“熬下去”。

在酒店招聘時，除了應(yīng)者寥寥之外，還有很多在校的學(xué)生參加酒店實(shí)習(xí)后，竟從此對這個行業(yè)失去了興趣。很多學(xué)生剛畢業(yè)出來，就要求做領(lǐng)班或者是部長。但實(shí)際上這些崗位對剛畢業(yè)的學(xué)生而言，又很難勝任的。而一個更容易理解的原因是：“工作強(qiáng)度大”與“薪資待遇低”。

市場在發(fā)展過程中，擴(kuò)張是必然的，但是行業(yè)到了一種無序擴(kuò)張的地步、導(dǎo)致了競爭白熱化。酒店擴(kuò)張形成了怪圈：一邊是人才需求大，一邊是難以留住人才、培養(yǎng)人才。

社會對餐飲服務(wù)業(yè)存偏見 難招年輕員工

不知道眾人是否留意到，如今酒店餐飲服務(wù)業(yè)的員工，已越來越趨向大齡化，難招90后年輕服務(wù)員，除了不好招，還有“不敢招”，現(xiàn)在的年輕人常常做一兩個月就領(lǐng)錢走人，呆的時間最長的服務(wù)員只有一年，理由是覺得在餐飲酒店業(yè)當(dāng)服務(wù)員沒前途。

專家表示，當(dāng)下年輕人更注重一份工作對未來職業(yè)發(fā)展的影響，有自己的職業(yè)規(guī)劃，很多年輕人，特別是90后選擇工作的余地比較大。

而對于服務(wù)員年齡趨大的現(xiàn)象，其更深層次的原因是，全社會對酒店餐飲業(yè)的關(guān)注、理解和支持程度低于其他行業(yè)，很多人對酒店餐飲業(yè)存有偏見。對于追求自我價值實(shí)現(xiàn)的年輕人來說，這個行業(yè)自然不會作為首選行業(yè)。

面對酒店業(yè)的人才瓶頸，如何培養(yǎng)人才，留住人才，成為業(yè)內(nèi)人士不容小覷的問題。酒店業(yè)怎樣才能“留住人”？

如何“留住人”的確是酒店業(yè)面臨的一大難題。對于酒店人才來說，責(zé)、權(quán)、利需要統(tǒng)一，要授權(quán)給員工，化被動為主動，不僅僅是過去簡單的執(zhí)行，這也能減少工作中間不必要的環(huán)節(jié)。比如在不影響服務(wù)的情況下，進(jìn)行機(jī)構(gòu)合并或崗位合并，這些改變可以減少很多崗位，不僅增加員工工作責(zé)任范圍和收入，而且對于酒店來說也有益。

同時酒店業(yè)必須強(qiáng)調(diào)職業(yè)規(guī)劃和升遷原則，創(chuàng)造一個既有利于員工事業(yè)發(fā)展，又有助于實(shí)現(xiàn)他們個人生活目標(biāo)的環(huán)境。

三亞酒店行業(yè)用工荒 留人有“高招”

“解決一線員工招工難問題，除了提高工資待遇，還要給求職者一定的升職空間，留住長期人才，這才是根本?！比齺喪腥肆Y源開發(fā)局副局長譚正理表示，打造優(yōu)良的企業(yè)文化、實(shí)行人性化管理，為他們搭建發(fā)展平臺，制定長期的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，才能留住員工。

酒店人才管理靠“1個中心4個基本點(diǎn)

怎么樣做好酒店的人才管理，關(guān)鍵是四個字——以人為本。如何做到以人為本，這個問題既清晰又模糊。

其實(shí)，以人為本，概括起來就是“一個中心四個基本點(diǎn)”，以人為本是以人的價值為中心，認(rèn)識人的價值，發(fā)現(xiàn)人的價值，使人的價值得到真正的得到體現(xiàn)，這個就是核心。

四個基本點(diǎn)，第一個就是尊重人的本性。人的本性有很多種說法，我個人理解為人的本性就是自我，對自我利益和自我權(quán)利的爭取和維護(hù)，這個是人的天性。我們做任何管理的時候都應(yīng)該牢記這個道理。怎么樣去維護(hù)一個人應(yīng)有的利益和權(quán)利，不要任意去去損壞它。第二個是超我，如果說自我，個人就是自負(fù)，那就是個人主義，整個的社會就亂套了，我們要通過好的機(jī)制去激勵員工超越精神。要心中有企業(yè)，心中有大家，心中有社會。第三個是開放能力。第四個是回饋貢獻(xiàn)，你要有合理的貢獻(xiàn)。

喜達(dá)屋出招聘新招緩解酒店用工難

與傳統(tǒng)填寫紙質(zhì)求職材料、排長隊等候面試、小屋子內(nèi)緊張的面試氣氛不同，越來越多的海南酒店開始關(guān)注招聘的細(xì)節(jié)。用手機(jī)掃描招聘活動的二維碼，進(jìn)入招聘界面，填寫好姓名、性別、出生年月、聯(lián)系方式、申請部門、期望工作地點(diǎn)等信息這樣方便快捷的新型招聘方式出現(xiàn)在喜達(dá)屋招聘現(xiàn)場中。

同時，相較于以往重現(xiàn)場的職位申請不同，越來越多的酒店開始將英才招聘的設(shè)置前移，充分運(yùn)用微信、微博等新媒體，提前與潛在求職者進(jìn)行良性互動，吸引求職者的目光。

洲際領(lǐng)航中國酒店業(yè) 人才發(fā)展為根本

在發(fā)展品牌、攜手業(yè)主的同時，洲際酒店集團(tuán)積極發(fā)展中國本土管理人才，培養(yǎng)了大批中高級酒店業(yè)人才，推動中國酒店業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作為中國酒店業(yè)最大的國際酒店集團(tuán)雇主，洲際酒店集團(tuán)于2006年起與各地旅游管理類院校合作，成立洲際酒店集團(tuán)英才培養(yǎng)學(xué)院，并為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會，每年為行業(yè)輸送超過5000名具有行業(yè)實(shí)踐能力的優(yōu)秀畢業(yè)生。

萬豪投入4000萬元培育中國酒店管理人才

據(jù)外媒報道，未來5年，萬豪基金會將會在萬豪中國酒店教育行動(CHEI)投入40 500 000元(約合6 500 000美元)來培育中國的酒店管理人才。

該機(jī)構(gòu)的主旨在于提升中國的酒店教育水平，為中國蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)培育酒店管理人才。萬豪中國酒店教育行動(CHEI)今年下半年將選拔10至12所學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，未來5年將達(dá)到學(xué)校將達(dá)到50所。萬豪中國酒店教育行動(CHEI)將根據(jù)中國的教育制度，增加大專院校的酒店課程。能中國的年輕人登上酒店職業(yè)的高峰。

同時，萬豪國際將擔(dān)任CHEI行業(yè)顧問，將在酒店課程以及教學(xué)成果測評上給予指導(dǎo);同時將為合作學(xué)校的學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會，讓年輕人在酒店服務(wù)業(yè)尋求到自己的職業(yè)價值。

第二篇：發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何破解人才瓶頸

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略亟需破解人才瓶頸

十九大報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是很重要的一個戰(zhàn)略選擇。報告提出，要“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”?？倳浉敲鞔_指出，要強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約，不斷構(gòu)建形成人人渴望成才、人人努力成才、人人盡展其才的體制機(jī)制和氛圍環(huán)境，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、贏得發(fā)展主動注入源源不斷的鮮活力量。

一是大力培育本土農(nóng)民人才，全面建立人才培育制度，實(shí)施農(nóng)民培育工程。牢固樹立“人人皆是人才”的意識，抓好抓牢貧困戶勞動力和普通農(nóng)民兩方面培訓(xùn)。按照精準(zhǔn)扶貧攻堅要求，做到全鎮(zhèn)貧困勞動力全員培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好轉(zhuǎn)變觀念、堅持扶志工程貫穿培訓(xùn)各環(huán)節(jié)、融入全過程，讓貧困群眾在潛移默化中轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)靠自己的辛勤勞動實(shí)現(xiàn)脫貧致富的思想自覺和行動自覺，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)志智相扶、志智并扶。結(jié)合各村實(shí)際和農(nóng)民需求，有針對性地下派科技人才、農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員及專業(yè)領(lǐng)域的“第一書記”，指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)，特別是扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工匠、文化能人。發(fā)展特色旅游強(qiáng)鎮(zhèn)是柳樹口“十三五”重點(diǎn)規(guī)劃，我鎮(zhèn)有市級文物保護(hù)單位4處：“xxxx”、“xxxx”、“xxx”和“xxx”；有“xxxx”、“xxxx”等縣級文物保護(hù)單位94處。還尚20余處保存尚為完好的古村落、古村寨。而制約生態(tài)旅游發(fā)展的最大瓶頸就是鄉(xiāng)村工匠和文化能人欠缺。鄉(xiāng)村工匠和文化能人除了能對文化遺產(chǎn)進(jìn)行日常保護(hù)和修繕，對開發(fā)我鎮(zhèn)特色旅游產(chǎn)品和深挖旅游內(nèi)涵有著不可替代的重要作用。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)。因基層崗位缺乏對人才的吸引力，仍需進(jìn)一步健全基層干部薪酬待遇體系，提升對基層的支持和傾斜力度，繼續(xù)提高基層干部的薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)，放寬政策環(huán)境。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工招錄政策傾斜，提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、“三支一扶”人員等基層工作者的招錄比例，充實(shí)基層人才隊伍，激發(fā)基層人才生機(jī)與活力。

第三篇：破解瓶頸 穩(wěn)定生產(chǎn)

帶壓攻難關(guān)合力破瓶頸

－乙烯廠高壓聚乙烯車間長周期穩(wěn)定生產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目紀(jì)實(shí)

內(nèi)容提要：在公司“”理念下，高壓聚乙烯裝置長周期穩(wěn)定生產(chǎn)攻關(guān)組率領(lǐng)廠部干部員工攻堅克難、變壓力為動力，變被動為主動，以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的精細(xì)管理下，直線管理，層層落實(shí)，在“穩(wěn)”、“盯”蘭州石化公司新建屬大乙烯聚烯烴三套主要裝置之一。裝置操作壓力高、工藝連鎖多、控制難度大。只要其中的一個聯(lián)鎖點(diǎn)出現(xiàn)問題，就會造成整個裝置停車。2010年“二次壓縮機(jī)段間壓差高”、“高壓循環(huán)氣系統(tǒng)夾帶過多高聚物”兩大生產(chǎn)瓶頸問題突如其來，導(dǎo)致裝置長期開開停停，連續(xù)運(yùn)行“不滿月”成為家常便飯。廣大干部員工工作壓力和信心不言而喻。為此攻關(guān)項(xiàng)目組變壓力為動力，變被動為主動，對比國內(nèi)同類茂名石化裝置連續(xù)運(yùn)行120天的巨大差距，廣部及車間領(lǐng)導(dǎo)干部員工倍感壓力。一致認(rèn)為必須找準(zhǔn)差距、奮起直追、攻堅克難，打好長周期運(yùn)行翻身仗。為此以公司牽頭，廠部、車間專業(yè)技術(shù)人員成立技術(shù)攻關(guān)小組立即成立，提出“攻關(guān)一期裝置連續(xù)運(yùn)行60天的明確目標(biāo)”。乙烯廠干部員工上下一心，帶壓攻關(guān)，從車間管理、操作運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、技術(shù)指標(biāo)等方面全面與茂名對標(biāo)，盯問題，穩(wěn)生產(chǎn)，合力破解制約裝置長周期安全生產(chǎn)的瓶頸問題。12月23日，裝置一期連續(xù)運(yùn)行突破60天目標(biāo)，裝置生產(chǎn)能物耗大幅降低，均達(dá)公司二檔指標(biāo)，長周期技術(shù)難題取得顯著效果。干部職工畏難情緒逐漸消失,信心和決心被激活,掉上二斤肉。

。他們實(shí)施單人包機(jī)、隱患排查追蹤制、大機(jī)組監(jiān)控、預(yù)知性維修、在線搶修、提高操作精確度、多工種聯(lián)合巡檢等卓有成效的保運(yùn)措施,成立攻關(guān)小組，破解技術(shù)難題。2011年以公司牽頭，廠部、車間專業(yè)技術(shù)人員成立技術(shù)攻關(guān)小組立即成立，提出“攻關(guān)一期裝置連續(xù)運(yùn)行60天”的明確目標(biāo)。2010年7月裝置生產(chǎn)進(jìn)入不穩(wěn)定生產(chǎn)狀態(tài)，“二次壓縮機(jī)段間壓差高”、“高壓循環(huán)氣系統(tǒng)夾帶過多高聚物”兩大生產(chǎn)瓶頸問題突如其來，致使裝置進(jìn)入頻繁開停車時期。為此公司、廠部及車間技術(shù)人員立即成立公共小組，定期召開專題攻關(guān)會，梳理瓶頸問題，落實(shí)攻關(guān)責(zé)任人，逐項(xiàng)攻關(guān)。2月份，二次壓縮機(jī)的內(nèi)部油更換為礦物油，解決了二次壓縮機(jī)段間壓差問題；7月份大檢修對高壓分離器S1401安裝進(jìn)料喇叭口，提高分離器的效率，解決了高循系統(tǒng)排蠟夾帶問題。兩大瓶頸問題終于破解，消除了安全隱患，發(fā)揮車間骨干和模范帶頭作用。最大限度減少了非計劃停車。裝置整體受控生產(chǎn)上了一個臺階，重新打造“高壓高動力、高壓高水平、高壓高標(biāo)準(zhǔn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

轉(zhuǎn)變工作思想，提升技術(shù)指標(biāo)。裝置檢修完轉(zhuǎn)入生產(chǎn)時期，高壓聚乙烯車間領(lǐng)導(dǎo)班子不斷深入班組生產(chǎn)一線，緊緊圍繞乙烯廠“4321”生產(chǎn)組織思路，將重點(diǎn)精力放在安全生產(chǎn)、穩(wěn)定長周期和隊伍建設(shè)上，樹立嚴(yán)格管理工作思想，持續(xù)技術(shù)攻關(guān)，不斷深化指標(biāo)提升，穩(wěn)定關(guān)鍵機(jī)組運(yùn)行，努力降低裝置成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。在生產(chǎn)受控方面，嚴(yán)格執(zhí)行大型壓縮機(jī)組工藝卡片指標(biāo)，建立技術(shù)員、班長和運(yùn)行工程師三級動態(tài)指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制。有效保障1810D、2426H等六種牌號產(chǎn)

品順利生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%，專用料比率為32.27 %。并成功開發(fā)了開發(fā)2320D高透明料1184.3噸，提升35KV2240H電纜料品質(zhì)，不斷滿足市場的需求。

強(qiáng)化“三基”管理，優(yōu)化設(shè)備工藝生產(chǎn)。裝置進(jìn)入生產(chǎn)中期，車間領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)車間實(shí)際情況，不斷完善、細(xì)化管理制度，依靠制度和專業(yè)規(guī)范來抓好管理，在工作中做到有章可循，不斷激勵從而保證了車間各項(xiàng)工作的順利開展。利用每天例會和班前班后會以及出班學(xué)習(xí)時，及時將公司、乙烯廠的各類會議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)給班組員工。在節(jié)日期間，做到“班班見領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任好”。通過深入現(xiàn)場，及時掌握裝置的生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行和安全環(huán)保等情況，及時解決生產(chǎn)中安全、質(zhì)量、工藝、設(shè)備出現(xiàn)的隱患；加強(qiáng)安全巡回檢查，確保了生產(chǎn)運(yùn)行的正常，現(xiàn)場員工堅守崗位，精心操作，呈現(xiàn)出“安全、穩(wěn)定、有序”的良好生產(chǎn)氛圍，產(chǎn)品質(zhì)量和消耗都控制在較好的水平。

深化屬地責(zé)任，落實(shí)長周期保障措施。裝置進(jìn)入穩(wěn)定生產(chǎn)后期。為保障裝置冬季連續(xù)生產(chǎn)目標(biāo)，車間結(jié)合冬季生產(chǎn)特點(diǎn)，將公司崗檢、廠部崗檢、車間自檢有效結(jié)合，在裝置上開展了拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，通過強(qiáng)化班組員工自查、互查和復(fù)查的方式，對崗檢中發(fā)現(xiàn)的問題制定出整改或者防范措施，同時要求員工克服松懈麻痹的思想。同時，對照“八十字”方針整治現(xiàn)場跑冒滴漏、捆綁吊掛和防凍保溫的缺損。每周側(cè)重當(dāng)班班組檢查，全月覆蓋檢查內(nèi)容，不走形式，不走過場，明確責(zé)任人，目標(biāo)分解，細(xì)致講評，分析歸納，制定措施，幫扶整改，消除隱患。通過周檢驗(yàn)證裝置現(xiàn)場“低、老、壞”逐步減少，提高寒冷氣候下裝置連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的保險系數(shù)。

（高壓聚乙烯車間：李勇）

2012年12月7日

第四篇：如何破解企業(yè)制度建設(shè)瓶頸問題

制度不僅是一個國家治理法寶，也是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)和保證，是企業(yè)管理的基本依據(jù)和手段，他在企業(yè)管理中的地位和作用十分重要。如果一個企業(yè)內(nèi)沒有制度來進(jìn)行管理，就會隨著市場機(jī)制的改變，逐步進(jìn)入“忙—?！ぁА觥边@樣一個萬劫不復(fù)的深淵，也就企業(yè)一開始單純依靠領(lǐng)導(dǎo)的力量忙于企業(yè)事務(wù)，逐漸迷茫，從而在不斷變化的環(huán)境當(dāng)中盲目跟風(fēng)，出現(xiàn)危機(jī)時莽撞行事，最后經(jīng)營不善導(dǎo)致企業(yè)滅亡。在中國歷史上的一些農(nóng)民起義團(tuán)隊中，就是因?yàn)檫@個團(tuán)體缺少制度來管理，而光是依靠人治，由于人的思想的局限性最終導(dǎo)致這個團(tuán)體像煙花一樣瞬間燦爛，但一眨眼就消失得無影無蹤。

瀘州公交公司是在2001年由國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為私有企業(yè)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，雖然企業(yè)迅速成長起來，但是在制度建設(shè)方面還存在瑕疵，很多地方還是空洞，需要進(jìn)一步的完善，不然就會像一棵茁壯的樹苗，怎么也長不成參天大樹。所以一個要長遠(yuǎn)的發(fā)展，需要從人治逐步過渡到法治再到文治，但是一個企業(yè)的制度建設(shè)并不是一蹴而就，需要在制定實(shí)行的過程中不斷摸索和改正，制定出適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的合適制度。企業(yè)的制度建設(shè)進(jìn)行到一定階段往往出現(xiàn)停滯現(xiàn)象，遇到以下一些制度建設(shè)的瓶頸問題，我們來進(jìn)行探討，吸取教訓(xùn)，制定出適合公司制度建設(shè)的方法。

一．企業(yè)制度建設(shè)中的落后思想：

企業(yè)在進(jìn)行制度建設(shè)時，很自然的就想到了勞動紀(jì)律制度的建立和完善，怎樣依靠考勤制度來規(guī)范員工出勤行為，以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行，所以在企業(yè)制度建設(shè)中逐漸出現(xiàn)了只重視勞動紀(jì)律制度，而忽視了在企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，需要針對現(xiàn)象及時健全相關(guān)制度。這需要管理人員打破常規(guī)思想，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中進(jìn)行制度建設(shè)的需求分析，樹立起企業(yè)制度建設(shè)的整體意識，進(jìn)一步的解放思想，因?yàn)樗悸窙Q定出路，要敢于在企業(yè)的制度建設(shè)中創(chuàng)新，日本人在制度建設(shè)方面可以說是佼佼者，特別是在汽車行業(yè)，正是因?yàn)樗麄兊膭?chuàng)新意識，敢于打破常規(guī)思想，實(shí)事求是的估計企業(yè)情況，針對他們的生產(chǎn)特點(diǎn)制定了完善的工資制度，考核制度，流水線管理制度和采購制度等比較有特色和細(xì)節(jié)化的制度，特別是5S現(xiàn)場管理制度，以整理，整頓，清掃，清潔，素養(yǎng)這5個方面對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了規(guī)律的整理和調(diào)節(jié)，使得他們以低成本生產(chǎn)出了高質(zhì)量的汽車，以價格優(yōu)勢成功打入各國市場，并很快取得了較大的市場份額，直接沖擊了美國的汽車行業(yè)。

二．企業(yè)制度建設(shè)的缺位現(xiàn)象：

企業(yè)制度建設(shè)過程中由于溝通不暢，往往會出現(xiàn)信息不對稱，從而導(dǎo)致制度的缺位出現(xiàn)。一是某些環(huán)節(jié)或某個方面管理制度“缺位”。例如，生產(chǎn)類型的企業(yè)對于“采購管理”，由于體制落后，制度的缺位，往往對于采購方面的制度還是空缺，只有簡單相關(guān)采購管理辦法，而且還并未成為制度條文，只有領(lǐng)導(dǎo)自己知道，而員工卻一無所知或一知半解，以致發(fā)生問題按照辦法處理時，又未具有公信力。顯然，對于物資采購種種復(fù)雜的環(huán)節(jié)，這種簡單的管理辦法是不能完全涵蓋或是十分粗放的。尤其是設(shè)備備品備件采購的管理上，與各車間部門職權(quán)的劃分上沒有明確規(guī)定，而在定額管理、計劃管理、招標(biāo)管理、驗(yàn)收程序等管理環(huán)節(jié)上，均沒有公司級公開的、透明的和硬性的管理制度，有的只是主管部門內(nèi)部的管理制度。即便是這些制度，也年代很早，完全不能適應(yīng)公司發(fā)展的需要。由于管理制度不健全，使管理的水平難以提高，也增加了管理人員利用制度缺失，如何破解企業(yè)制度建設(shè)瓶頸問題

鉆制度空子而做出損公司利益有利自己行為和不作為的風(fēng)險。

二是企業(yè)中對員工相應(yīng)的績效管理制度和領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手“崗位職責(zé)“缺位”。特別是在生產(chǎn)型的企業(yè)在對員工的績效考核中只停留在簡單的出勤情況和工作完成量，工作態(tài)度這樣的主觀表現(xiàn)中，只進(jìn)行定性分析，而忽視了績效管理制度的量化，應(yīng)調(diào)查企業(yè)員工的工作情況，針對各類人員設(shè)定出相應(yīng)的績效考核指標(biāo)，對員工的績效進(jìn)行合理的定性與定量相結(jié)合的分析，以制定出具有激勵性的薪酬制度。后者主要表現(xiàn)為對各部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是 “一把手” 的“崗位職責(zé)”及績效成長目標(biāo)不明確，沒有制度化的內(nèi)容，這是生產(chǎn)企業(yè)存在的對員工管理的“軟肋”。對各級領(lǐng)導(dǎo)只有任命書，沒有崗位說明書，也就是沒有具體的崗位職責(zé)描述和權(quán)限、義務(wù)以及工作內(nèi)容、績效成長目標(biāo)的規(guī)定。沒有“明責(zé)”，就無所謂“負(fù)責(zé)”，沒有績效成長目標(biāo)，也就沒有工作壓力，形不成“明責(zé)，負(fù)責(zé)，問責(zé)”的依據(jù)和配套管理機(jī)制，企業(yè)的發(fā)展長期只靠松散的、口頭的或者過于籠統(tǒng)和原則的方式來管理，是一些干部責(zé)任心難以增強(qiáng)的重要原因。

三．企業(yè)制度建設(shè)缺乏法制性：

企業(yè)在制度建設(shè)過程中往往過分依賴部門自身的“自覺性”。車間部門的管理水平高，對管理制度重要性認(rèn)識深刻，則健全和完善管理制度的積極性、主動性就會高一些，企業(yè)在這個專業(yè)方面的管理制度就會健全一些。反之，管理制度就會有缺少法律保障而出現(xiàn)管理混亂現(xiàn)象。這給公司加強(qiáng)管理，堵塞漏洞帶來一定的風(fēng)險。

所以制定管理制度從某種意義上講，是企業(yè)的一項(xiàng)“立法”工作。好的“法”會促進(jìn)企業(yè)管理水平不斷提高，而壞的“法”就會給企業(yè)到來麻煩。推進(jìn)制度建設(shè)，規(guī)范管理制度的制定過程，就是要避免壞的“法”產(chǎn)生（主要是指“違法制度”等）。這就需要各有關(guān)部門逐步樹立法律意識，建立法制觀念，從企業(yè)大局出發(fā)，從企業(yè)的整體利益出發(fā)來考慮管理制度制定的問題。

但是，現(xiàn)行的公司級管理制度的產(chǎn)生方式是各個部門自己提出制定管理制度動議，自己草擬，自己組織討論，自己（經(jīng)部門辦公室）呈送上級領(lǐng)導(dǎo)審批、下發(fā)，缺乏企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)，會導(dǎo)致各部門制定的制度跟企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)相背，而導(dǎo)致制度建設(shè)的可行性降低。

企業(yè)的制度建設(shè)到一定階段常會出現(xiàn)以上常見的瓶頸問題，為了保證我們公司制度建設(shè)的順利進(jìn)行，能夠平穩(wěn)過渡，根據(jù)實(shí)際情況，提出幾點(diǎn)有關(guān)制度建設(shè)的建議：

1．明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。每一個企業(yè)的誕生，都有它的目標(biāo)與宗旨，企業(yè)只有明確自己的目標(biāo)與宗旨，確定中心主題，所有的管理規(guī)章制度才能緊緊圍繞這個中心主題去編制、執(zhí)行、維護(hù)，一旦與這個中心產(chǎn)生沖突都應(yīng)該無效，我們公司在進(jìn)行制度建設(shè)時，就明確提出了4項(xiàng)基本制度，以此為中心指導(dǎo)員工開展制度建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，及時建立相關(guān)制度，將錯誤防患于未然，從而保證制度建設(shè)與企業(yè)目標(biāo)一致。

2．轉(zhuǎn)變價值觀念思想。所謂價值觀理念化，就是要把企業(yè)統(tǒng)一的價值觀轉(zhuǎn)變?yōu)楦鱾€部門的具體理念。從現(xiàn)代發(fā)生學(xué)的角度來看，價值觀是“源”，制度是“流”，即要形成價值觀之“源”轉(zhuǎn)化為制度之“流”的過程。企業(yè)是一個系統(tǒng)，每個子系統(tǒng)承擔(dān)著不同的責(zé)任，充當(dāng)著不同的角色，員工在一定程度上可以選擇具體角色，但卻無法選擇角色要求。角色要求的差異就意味著處于不同角色位置的人的理念上要有差異。換言之，企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)制度文化建設(shè)，就必須站在“企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)至上”的價值觀引導(dǎo)下，針對企業(yè)不同的職能部門提出符合其自身角

色要求的經(jīng)營、管理理念，同時也要制定與其自身理念相對應(yīng)的管理制度。如國際知名企業(yè)海爾，其企業(yè)價值觀是“真誠到永遠(yuǎn)”，營銷部門據(jù)此提出了“先賣信譽(yù)，后賣產(chǎn)品”的營銷理念，人力資源部門提出了“人人是人才，賽馬不相馬”的用人理念，職能部門則提出了“您的滿意就是我們的工作標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念等等，其實(shí)都是圍繞著企業(yè)的核心價值觀。我們公司的部門眾多，但相互之間都有著聯(lián)系，應(yīng)該抓住各個子系統(tǒng)的特色圍繞中心思想制定管理制度。

3.成立“立法”部門。企業(yè)應(yīng)成立專門負(fù)責(zé)制度管理工作之部門，編制或協(xié)助各個部門編制各項(xiàng)制度，使之各項(xiàng)制度的編制都建立在企業(yè)的立場上，而非從各個部門自己的角度出發(fā)，并且在實(shí)施的過程中有了法制保障，在員工中更具有權(quán)威性和公信力，現(xiàn)在公司在實(shí)行制度建設(shè)時就是缺乏法制性，雖然強(qiáng)調(diào)要以法律為保證，但都只是停留在口頭上，毫無實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，需要相關(guān)的立法部門進(jìn)行監(jiān)督，也要員工看到制度建設(shè)的全面性，提高員工參與制度建設(shè)的覺悟。

4．.宣傳，溝通，教育。員工的素質(zhì)良莠不齊，要員工馬上改變以往不良的工作習(xí)慣，這是不切實(shí)際的，這需要“立法”部門與企業(yè)各階層管理人員應(yīng)不斷的對員工進(jìn)行制度宣傳、教育、溝通，了解員工的心態(tài)，幫助員工積極轉(zhuǎn)變態(tài)度，使員工了解制度建設(shè)的目的，潛意思的形成對制度的遵守，矯正不良行為。根據(jù)公司的實(shí)際情況可以建立一個公司制度建設(shè)宣傳欄，將公司最新的制度信息及時公布在公告欄上，一方面宣傳了公司制度，也讓員工了解企業(yè)動態(tài)，明白制度建設(shè)的具體方向，也能更好的定位自己，還應(yīng)建立相應(yīng)的反饋機(jī)制，不僅讓員工了解企業(yè)，也要讓企業(yè)了解員工，做到雙向溝通，可以在車間部門的顯眼處設(shè)立一個意見箱，員工可以大膽匿名發(fā)表自己的建議，把他們生產(chǎn)工作中遇到的制度缺失問題反映給企業(yè)，從而促進(jìn)企業(yè)制度的順利進(jìn)行。

5.權(quán)限確定。在制度的建立過程必須明確各階層人員的工作權(quán)限與工作內(nèi)容，制定職務(wù)說明書，避免三個和尚抬水喝。也只有明確了各自的工作權(quán)限與工作內(nèi)容，各種表單的核準(zhǔn)流程的方向才不會產(chǎn)生偏離，作業(yè)程序方法與流程才得以合理化、暢通化，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程才可以完善的建立。

6.領(lǐng)導(dǎo)重視與參與。領(lǐng)導(dǎo)的各種行為非常容易成為屬下效仿的榜樣，如果各階層領(lǐng)導(dǎo)對公司各項(xiàng)制度不予以重視，或只是敷衍了事，那么員工的心中就會形成一種印象，會覺得企業(yè)的各項(xiàng)制度是用來嚇唬小孩的，給外人看看而已，沒有任何實(shí)際意義，當(dāng)然也就不會真正去遵守各項(xiàng)制度，甚至還會產(chǎn)生破壞。我們公司在開展制度建設(shè)時也應(yīng)該抓住兩頭，尋求中間，要使領(lǐng)導(dǎo)支持制度建設(shè)，并授予制度實(shí)行過程中所需要的權(quán)利，還要取得員工的理解，其中企業(yè)中的車間主任做為企業(yè)的中間力量，也需要他們的支持，提出一些有建設(shè)性的意見，幫助企業(yè)進(jìn)步，可見領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與是何等之重要，領(lǐng)導(dǎo)只有以身作則，帶頭執(zhí)行，一旦有違反行為，同樣接受處罰，堅決不搞特殊化，這樣才能形成下梁正的良好企業(yè)氛圍，制度建設(shè)才能真正得以貫徹實(shí)施與有效，企業(yè)的管理才能真正的提高。

7.維護(hù)與矯正。在制度實(shí)施過程中，“立法”應(yīng)對各項(xiàng)制度進(jìn)行維護(hù)，并成立稽核小組，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)制度的執(zhí)行情況，矯正不規(guī)范的行為。同時進(jìn)行調(diào)查制度的合理性、時宜性，一旦發(fā)現(xiàn)制度存在缺陷，進(jìn)行矯正，廢除過期制度，以保證制度的有效性、適宜性。前段時間發(fā)生的三鹿奶粉事件，就是由于相關(guān)的立法部門對其生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，以致在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)有毒物質(zhì)，從而引發(fā)了全行業(yè)性的危機(jī)，在危機(jī)發(fā)生后又因?yàn)槠髽I(yè)缺乏維護(hù)與矯正制度的意識，任由時間發(fā)生，導(dǎo)致最后步入萬劫不復(fù)的深淵，而伊犁集團(tuán)針對牛奶生產(chǎn)過程制度的缺失，及時處理，建立了生產(chǎn)線全方位監(jiān)察制度，讓生產(chǎn)過程透明化，及時化解了危機(jī)，重新贏得了消費(fèi)者的信任。我們公司在制度建設(shè)過程中要從中“去其糟粕，取其精華“。

總之，正確的制度建設(shè)，可以大大提高企業(yè)的管理效力、決策與實(shí)施的速度，提高企業(yè)的競爭能力與生存能力。規(guī)范化的作業(yè)流程與員工工作行為，形成了企業(yè)一個融洽，競爭，有序的工作環(huán)境，良好的企業(yè)文化才能誕生，并維持生存。

第五篇：益陽市破解農(nóng)村金融“瓶頸”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

益陽市破解農(nóng)村金融“瓶頸”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

省“十二五”規(guī)劃綱要提出：必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，筆者認(rèn)為，必須下力氣克服融資難、貸款難等，突破農(nóng)村金融發(fā)展相對滯后這個“瓶頸”。

益陽市是我省一個具有代表性的農(nóng)業(yè)地區(qū)，近年來在益陽市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，取得了顯著的成績。但涉農(nóng)金融體系和金融服務(wù)與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢不匹配，存在土地流轉(zhuǎn)后規(guī)模經(jīng)營資金需求大，信貸支持總量不升反降，品種缺乏；農(nóng)民貸款擔(dān)保難；農(nóng)業(yè)資金外流嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制與農(nóng)村信用制度缺失導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)維權(quán)難等問題。由于農(nóng)民通過正常途徑融資難，因此不少農(nóng)業(yè)大戶轉(zhuǎn)向社會融資，導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)了民間高利貸現(xiàn)象，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的隱患。

農(nóng)村金融體制方面存在的問題，歸根到底在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。解決這個問題，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融發(fā)展。具體要抓三項(xiàng)工作：

第一、強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行和郵政儲蓄機(jī)構(gòu)克服“離農(nóng)棄農(nóng)”傾向，增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的觀念與手段，增加農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村存貸款業(yè)務(wù)。同時引導(dǎo)國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)村信用合作社合作，利用農(nóng)村信用社的營銷網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村小額信貸，促進(jìn)農(nóng)村小額信貸發(fā)展；全面開展農(nóng)戶大額信貸試點(diǎn)，穩(wěn)步推出大額農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)，與政府扶植產(chǎn)業(yè)化的政策互動，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；鼓勵城市商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)參股組建村鎮(zhèn)銀行，引導(dǎo)資金回流農(nóng)村，引導(dǎo)民間資金進(jìn)入公開金融市場。

第二、建立健全土地流轉(zhuǎn)市場，逐步建立農(nóng)村信貸擔(dān)保制度。參照2009年中央1號文件規(guī)定的林權(quán)質(zhì)押貸款辦法，學(xué)習(xí)外省經(jīng)驗(yàn)，探索農(nóng)地經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款方式，對土地權(quán)屬清晰的土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行質(zhì)押貸款。為此要明晰土地承包經(jīng)營權(quán)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，設(shè)立土地使用權(quán)評估機(jī)構(gòu)。應(yīng)改變單一的抵押擔(dān)保信貸管理方式，推行收入為第一還款來源的信貸模式，擴(kuò)大涉農(nóng)貸款抵押物范疇，允許耕地、林地等集體所有的土地使用權(quán)抵押，積極探索農(nóng)民和農(nóng)村中小企業(yè)采用房產(chǎn)、土地承包權(quán)、宅基地、林權(quán)質(zhì)押、無形資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、在建工程、訂單、倉單質(zhì)押等多種抵押形式。同時，健全農(nóng)業(yè)保險，降低農(nóng)村金融風(fēng)險。

第三、大力推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新，建立多樣化的農(nóng)村金融市場。一是發(fā)展農(nóng)村資本市場。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易，更好地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場價格、套期保值、資源配置等經(jīng)濟(jì)功能；擴(kuò)大農(nóng)村企業(yè)上市融資的數(shù)量和規(guī)模，并給予其一定的政策扶持；同時可以考慮發(fā)行農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)債券或?qū)ｍ?xiàng)債券，作為籌集農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)資金的方法。對一些符合條件的農(nóng)村龍頭企業(yè)，可以允許發(fā)行企業(yè)債券。二是以市場化手段引導(dǎo)資金流向農(nóng)村。農(nóng)村資金外流的根本原因是缺少完善的傳導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融大市場資金平衡的關(guān)鍵在于提高農(nóng)村金融業(yè)的盈利水平。農(nóng)村高利貸和非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)屢禁不止的現(xiàn)實(shí)，部分地說明了農(nóng)村不但存在強(qiáng)大的貸款需求，而且能夠承受高于銀行利率水平的利率。應(yīng)當(dāng)按照市場規(guī)則，調(diào)整和健全農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)利率決定權(quán)。三是加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展農(nóng)村民間金融。充分認(rèn)識農(nóng)村民間金融是我國農(nóng)村金融市場不可忽視的組成部分。應(yīng)適度放寬農(nóng)村金融的市場準(zhǔn)入條件，盡快制定管理辦法規(guī)范引導(dǎo)民間借貸行為，允許農(nóng)村民間金融組織合法化，同時為農(nóng)村民間金融和借貸行為建設(shè)一個規(guī)范的法律平臺，保護(hù)民間借貸的債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)利，對于嚴(yán)重擾亂農(nóng)村金融秩序的非正規(guī)金融活動應(yīng)堅決取締。