第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷商,困境中如何突圍

最近，筆者針對某省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷商，特別是農(nóng)資零售商進(jìn)行了比較全面的調(diào)查與了解。通過與他們交流，筆者發(fā)現(xiàn)，目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷商經(jīng)濟(jì)效益并不理想，生存狀況甚憂。究竟該如何走出這種困境，筆者對此作了深入的研究。

一、迷惑：農(nóng)資賒欠，何時(shí)能止

許多地方的農(nóng)資零售商賣農(nóng)資靠賒欠，以賒促銷，特別是化肥的賒欠更為嚴(yán)重。筆者在村鎮(zhèn)走訪，雖然今年肥價(jià)上漲，但化肥賒欠在當(dāng)?shù)剡€比較普遍。有些農(nóng)資店老板說：“我不賒，別人賒；不賒欠，就賣不了”。在某鎮(zhèn)采訪，一位農(nóng)資店的老板苦笑著說：“有些農(nóng)民賒了你的化肥連個(gè)欠條也不寫，農(nóng)民賴帳現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。”一個(gè)村級(jí)農(nóng)資店老板說：“我一年賣二百多噸化肥，一多半靠賒銷，去年一個(gè)農(nóng)民賒欠我600多元的化肥，沒想到那位農(nóng)民出了車禍，人死賬爛，我也只能認(rèn)倒霉。今年我不敢賒了，可肥料就賣的少了?！蹦车匾晃晦r(nóng)資經(jīng)銷商去年一次賒欠給一個(gè)果樹協(xié)會(huì)農(nóng)藥20多萬元；當(dāng)經(jīng)銷商向該協(xié)會(huì)要錢時(shí)，果樹協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人，以農(nóng)藥存在質(zhì)量問題，拒付貨款。萬般無奈，經(jīng)銷商以對方欠款不還為由，向法院起訴。本想依照法律討回欠款，那知果樹協(xié)會(huì)以農(nóng)藥有質(zhì)量問題給果樹造成減產(chǎn)為由，反而又把經(jīng)銷商告上了法庭。類似“賒欠陷阱”還有很多。

為什么農(nóng)民買農(nóng)資要賒欠？帶著這個(gè)問題，筆者某鎮(zhèn)與幾位農(nóng)民座談，農(nóng)民說：“如果賣化肥的都不賒欠，我們農(nóng)民也照常種地。我們農(nóng)民賒欠并不是都沒有錢，有時(shí)即便有錢，也想賒欠。賒欠的主要原因是擔(dān)心買著假肥、假藥；另外，現(xiàn)在不少賣化肥的都走街穿戶，把肥送上到門，他們幾乎都讓我們秋后算帳，我們?yōu)槭裁匆F(xiàn)錢買呢？”看來形成農(nóng)民賒欠習(xí)慣的也不能全怪罪農(nóng)民，其主要根源還是我們農(nóng)資經(jīng)銷商自己造成的，長期的不正當(dāng)?shù)母偁?，促成了農(nóng)民賒欠習(xí)慣。

二、困境：內(nèi)外交困，阻力重重

困境一：資金短缺，步履艱難

零售農(nóng)資店本來資金就不富余，加上今年農(nóng)資價(jià)格暴漲，資金短缺已成為個(gè)體農(nóng)資店老板最頭痛的事情之一。錢從哪里來？向銀行貸款沒有關(guān)系，有關(guān)系的也要請客送禮，看似利息較低，實(shí)際上也是高利息。逢年過節(jié)還有還不清的人情債，貸款的代價(jià)也不低。但生意還是要做，沒有辦法，不少農(nóng)資店老板只有硬著頭皮，靠民間借貸，利息從1.5分到2分不等。利息高了，成本就高，農(nóng)資賣的價(jià)格就高，市場競爭力可想而知。如果全靠借來的錢進(jìn)肥，再賒出去，時(shí)間長了，農(nóng)資經(jīng)銷商就根本沒有利潤可言。表面看起來進(jìn)進(jìn)出出，熱熱鬧鬧，到年終算盤一響，才知道白忙活。

困境二：陳貨積壓，帳目模糊

有些農(nóng)資經(jīng)銷商只顧進(jìn)新貨，賣新貨，卻忘了對舊貨及時(shí)的處理。農(nóng)資是有生命的產(chǎn)品，一旦過期，要么作廢，要么降價(jià)，給經(jīng)銷商造成很大的損失。不少農(nóng)資店甚至還在出售已過期四、五年的農(nóng)藥。有些人干了一輩子農(nóng)資，開了一輩子的農(nóng)資店就掙了一堆陳貨。通過我們了解得知，還有不少農(nóng)資店，從來不清資盤點(diǎn)，損失多少不知道，庫存多少不知道，甚至有些個(gè)體農(nóng)資店連帳本都沒有，貨物一大堆，欠條一大把。

筆者在日照采訪了一家農(nóng)資店，店老板姓李，今年43歲，去年自己的農(nóng)資門市部發(fā)生一場火災(zāi)，瞬間把欠條燒個(gè)精光，夫妻倆抱頭痛哭。正當(dāng)他叫天天不應(yīng)，叫地地不動(dòng)的時(shí)候，突然想起自己還把欠條存在電腦里。當(dāng)他抱著一線希望找到電腦維修人員時(shí)，經(jīng)過維修工的修理，主機(jī)打開時(shí)，欠條全部展現(xiàn)在眼前。原來，失火時(shí)電腦雖然也遭到破壞，但多虧主機(jī)沒有報(bào)廢，足足的36萬元欠款，如果當(dāng)時(shí)沒有這臺(tái)電腦，這位老板到哪里去要這個(gè)賬！用老李的話說：“是電腦救了我?！?/p>

困境三：知識(shí)貧乏，技術(shù)缺失

農(nóng)資屬于特殊商品，按說應(yīng)有專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)才有資格經(jīng)營農(nóng)資。這幾年特別是在蔬菜、果樹產(chǎn)區(qū)，專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才已成為農(nóng)資門店提高市場競爭力的重要因素之一。平度市崔家集鎮(zhèn)陶鳳海是一個(gè)村級(jí)農(nóng)資店的老板，年銷售額上百萬元，靠的就是農(nóng)業(yè)技術(shù)。由此可見，通過技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)產(chǎn)品銷售是一條可行的、有效的經(jīng)營和發(fā)展之路。

但令人遺憾的是，在我走訪的農(nóng)資店中，真正懂農(nóng)資、懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的人并不多。雖然個(gè)別人也懂一點(diǎn)農(nóng)業(yè)知識(shí)，但只能算是懂得一點(diǎn)皮毛，最多能算得上懂農(nóng)藥、化肥的商品知識(shí)，還算不上真正的、系統(tǒng)的懂農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)。目前，多數(shù)農(nóng)資經(jīng)銷商在給作物診斷病害時(shí)還處在 “頭痛治頭，腳痛治腳”的水平上，所以有了好藥好肥也用不好，賣不了，即便是好貨，也推廣不出去。原因就是自己缺乏技術(shù)，缺少文化，缺少專業(yè)知識(shí)。

困境四：進(jìn)貨隨意，品種繁雜

干了一輩子農(nóng)資，銷售了一輩子化肥農(nóng)藥，沒有一個(gè)自己的品牌。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資店，進(jìn)貨隨意性很大，雖然每年都要推十幾個(gè)品種，但都不長久。有些人進(jìn)貨隨大流，跟在別人屁股后面走，看別人進(jìn)什么貨好賣，自己也跟著進(jìn)。門對門，互相殺價(jià)，相互競爭。結(jié)果不但都掙不到錢，還傷了和氣。由于缺乏合作精神，形不成合力，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)銷商的競爭力和抵抗市場的能力還是比較弱的。

三、突圍：練好內(nèi)功，搞好服務(wù)

面對種種困惑，我們許多農(nóng)資經(jīng)銷商都在尋找一條出路：怎樣才能解除困惑？怎樣才能發(fā)展壯大？說到底就是一個(gè)如何提高競爭力的問題。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷商要想提高競爭力，要想長遠(yuǎn)地把生意做下去，并且做到經(jīng)營有利潤，就要從根本上贏得農(nóng)民的信任。通過努力，練好內(nèi)功，搞好服務(wù)，要做到一下幾點(diǎn)：

1．經(jīng)營農(nóng)資特色店鋪

首先，要選擇名牌產(chǎn)品銷售；其次，把自己獨(dú)家經(jīng)營的品種，通過自己多年的努力推廣，使自己經(jīng)營的品種在當(dāng)?shù)爻蔀槊?；另外要使自己的店容店貌富有特色。眼下還有不少農(nóng)資店還掛著百貨店、食品店、雜品店經(jīng)營農(nóng)資，門頭千篇一律，缺乏特色，甚至可以說不倫不類。這怎么能靠招牌去吸引顧客呢？銀禾化工德民欣品牌下面江蘇的一個(gè)經(jīng)銷商只賣德民欣的一個(gè)品牌的幾個(gè)特色產(chǎn)品，3年就變成了當(dāng)?shù)氐拇髴簟?/p>

2．給予農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)

有一位農(nóng)業(yè)專家曾經(jīng)說過這樣一句話：“未來農(nóng)資行業(yè)的競爭也要靠技術(shù)競爭，農(nóng)民愿意找那些懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的人買東西，如果通過你的技術(shù)指導(dǎo)，能對癥下藥，給農(nóng)民解決了實(shí)際問題，農(nóng)民一定會(huì)相信你”。此話不無道理。在許多地方，筆者看到，有些農(nóng)資店的老板已買上電腦軟件為農(nóng)民查詢作物病蟲害，有些經(jīng)銷商已經(jīng)配備了測土儀為農(nóng)民測土，靠儀器靠技術(shù)競爭，一定會(huì)成為今后農(nóng)資行業(yè)的一個(gè)新的服務(wù)亮點(diǎn)。

3．下鄉(xiāng)送技術(shù)

無論到什么時(shí)候，服務(wù)都是贏得客戶的法寶。但經(jīng)營農(nóng)資一提到服務(wù)，有些人就會(huì)想到“態(tài)度和藹，送貨到門”，這些固然重要。但是，近幾年農(nóng)民所需要的服務(wù)，更多的是技術(shù)上的服務(wù)和信息上的服務(wù)。作為一個(gè)農(nóng)資經(jīng)銷商，特別是應(yīng)給農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)技術(shù)和銷售信息服務(wù)，這才是當(dāng)前和今后農(nóng)民最需要的。那種認(rèn)為只要把貨送上到門，甚至不要錢先賒銷就是服務(wù)好的認(rèn)識(shí)是片面，也是經(jīng)不起市場考驗(yàn)的?，F(xiàn)在很多搞的比較好的經(jīng)銷商不是單靠下鄉(xiāng)送貨，而是通過與農(nóng)業(yè)專家的結(jié)合，變原來的下鄉(xiāng)送貨為下鄉(xiāng)送技術(shù)，所到之處，受到農(nóng)民的普遍歡迎。4．保證產(chǎn)品質(zhì)量

始終給農(nóng)民提供最優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品，是每一個(gè)農(nóng)資經(jīng)銷商的社會(huì)責(zé)任。抓好產(chǎn)品質(zhì)量，不但是為農(nóng)民，實(shí)際最后受益的也是自己，沒有過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，就沒有長久的客戶，也就沒有長久的市場，也就沒有長久的效益。

5．重視自身宣傳

多數(shù)農(nóng)資經(jīng)銷商只重視銷售，忽視對自身的宣傳。所以要想使自己的門頭在當(dāng)?shù)赜兄取⒖驮炊?，就不能忽視宣傳，并?yīng)保持宣傳的經(jīng)常性。

第二篇：在危機(jī)中奮進(jìn) 在困境中突圍

在危機(jī)中奮進(jìn) 在困境中突圍

陳萬波

2009年第8期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)

今年以來，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，老河口市委、市政府堅(jiān)定發(fā)展信心不動(dòng)搖，不為定勢所困，不為困難所懼，在危機(jī)中奮進(jìn)，在困境中突圍，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出超常規(guī)的發(fā)展勢頭。今年元至6月，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值32.15億元，同比增長16.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50.7億元，同比增長66.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12.49億元，同比增長119％；地方一般預(yù)算收入1.28億元，同比增長15.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5121元，同比增長16.8％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2376元，同比增長24.21％。

——切實(shí)幫扶企業(yè)，大力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。我們堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，對企業(yè)獻(xiàn)真情、出實(shí)招，研究出臺(tái)了一系列幫扶企業(yè)的措施。今年上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16.21億元，同比增長57.28％。一是幫助企業(yè)破解資金瓶頸，增強(qiáng)企業(yè)造血功能。國際金融危機(jī)直接導(dǎo)致流動(dòng)資金短缺，企業(yè)融資困難，資金鏈條斷裂。針對這個(gè)問題，我們抓住國家實(shí)施積極財(cái)政金融政策的機(jī)遇，在財(cái)政十分困難的情況下，幫助企業(yè)融資1.4億元，其中財(cái)政融資3000萬元，通過擔(dān)保公司、建設(shè)投資經(jīng)營公司等平臺(tái)融資1.1億元，幫助企業(yè)在困境中能夠滿負(fù)荷生產(chǎn)，有效緩解了企業(yè)資金瓶頸制約。二是幫助企業(yè)破解成長瓶頸，增強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)張能力。我們以中小企業(yè)成長工程為抓手，通過對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，采取兼并、重組、靠大聯(lián)大等方式進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，推進(jìn)中小企業(yè)不斷做大作強(qiáng)。今年元至6月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增8家，達(dá)120家（全年有望達(dá)到147家）。三是幫助企業(yè)破解環(huán)境瓶頸，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對新來的外來投資者，簡化審批程序，減少辦事環(huán)節(jié)，促其迅速開工、投產(chǎn)；對正在建設(shè)的企業(yè)，堅(jiān)持政策承諾不變、支持力度不變、服務(wù)專班不變，增強(qiáng)投資者的發(fā)展信心；對已經(jīng)落戶的企業(yè)，規(guī)范收費(fèi)行為，為企業(yè)減負(fù)440余萬元。

——發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，努力培植縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極。年初以來，我們著力培育新的增量，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，不斷培植新的增長點(diǎn)。一是全面加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模擴(kuò)張，搭建招商引資平臺(tái)。我們把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為招商引資主平臺(tái)，按照“一區(qū)四園”的發(fā)展模式，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)為龍頭，以洪山嘴工業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、仙人渡工業(yè)園、李樓冶金工業(yè)園為輔助，將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸拓展，拓展開發(fā)區(qū)面積，提升綜合承載能力。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃面積15平方公里，在完成5平方公里核心區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，實(shí)施遷村騰地工程，規(guī)劃拆遷661戶，騰置土地1302畝，一期工程已經(jīng)完工，拆遷171戶，二期計(jì)劃拆遷210戶，目前已經(jīng)啟動(dòng)。二是不斷創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制，提高招商引資成功率。針對招商引資后勁不足的問題，我們創(chuàng)新體制機(jī)制，著力提高招商實(shí)效。組建“百人招商團(tuán)”上門招商，設(shè)立10個(gè)招商分局駐外招商。今年元至6月，招商引資到位資金13.61億元。在建項(xiàng)目77個(gè)，投資總額46.4億元。投產(chǎn)項(xiàng)目43個(gè)，投資總額6.46億元，重點(diǎn)項(xiàng)目有蘇州仁和鎂合金壓鑄生產(chǎn)線、楚凱鉛鋅冶煉、梨花湖食品即食面生產(chǎn)線等。在談項(xiàng)目61個(gè)，投資總額180.98億元；協(xié)議項(xiàng)目35個(gè)，投資總額132.27億元，其中過億元6個(gè)；合同項(xiàng)目5個(gè)，投資總額8.37億元，其中過億元5個(gè)。三是大力鼓勵(lì)扶持全民創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年以來，我們不斷完善成長機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、投入機(jī)制，鼓勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)。目前全市已有6000余名外出勞力回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)420多家，新增個(gè)體工商戶和私營經(jīng)濟(jì)組織600余家，力爭年底民營企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)的比重，由去年年底的61%上升到78%。

——加大投資力度，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。今年以來，我們把固定資產(chǎn)投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速的強(qiáng)大引擎，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體，大規(guī)模實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)投資。上半年，全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)15億元，同比增長103.8%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資的成倍增長，極大地增強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)提速的牽引力。一是大規(guī)模實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目投資，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。以開展招商引資項(xiàng)目建設(shè)年為抓手，建立健全項(xiàng)目建設(shè)“四制”跟蹤服務(wù)體系，即已開工項(xiàng)目實(shí)行市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和部門全程服務(wù)制，已簽約項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位跟蹤落實(shí)責(zé)任責(zé)，已引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門掛點(diǎn)聯(lián)系制，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。上半年，在建項(xiàng)目77個(gè)，投資總額46.4億元；投產(chǎn)項(xiàng)目43個(gè)，投資總額6.46億元；技改項(xiàng)目41個(gè)，總投資10億元。二是大規(guī)模開展城建項(xiàng)目投資，拉動(dòng)城市建設(shè)提速發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持“南進(jìn)、北延、東擴(kuò)、西改”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立經(jīng)營城市理念，大規(guī)模開展城市開發(fā)建設(shè),投資40多億元，開工40多個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)改造項(xiàng)目，拆遷舊城面積10萬多平方米，城區(qū)擴(kuò)展10平方公里，城市發(fā)展框架進(jìn)一步拉大，城市面貌煥然一新。三是強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，拉動(dòng)農(nóng)村建設(shè)提速發(fā)展。抓住國家拉動(dòng)內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極做好項(xiàng)目對接，最大限度地爭取國家資金支持，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。共投入3210萬元，興建了孟樓鎮(zhèn)古城水庫、馬沖水庫大型集中供水工程；完成仙人渡馬沖水庫、袁沖鄉(xiāng)朱排崗泵站等4個(gè)安全引水工程，解決了6.3萬人的安全引水問題；完成馮營水庫的除險(xiǎn)加固；新完成“一建三改”2009戶；標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建村級(jí)衛(wèi)生室137家?！?/p>

（作者系中共老河口市委書記）

第三篇：農(nóng)資經(jīng)銷商年終總結(jié)

寫年終總結(jié)是為了我們更好的進(jìn)行下一次的工作，各位，我們看看下面的農(nóng)資經(jīng)銷商年終總結(jié)，大家一起閱讀吧！

農(nóng)資經(jīng)銷商年終總結(jié)

120XX年，在市委、市政府和上級(jí)供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我社全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，大力發(fā)展社有經(jīng)濟(jì)，加快現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為打造全新供銷社取得了一定成績。今年我社全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)7、61億元，比上年增長20%；利潤總額116萬元；資產(chǎn)總額達(dá)到2億元，所有者權(quán)益達(dá)近億元，持續(xù)保持健康平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。一年以來，我社主要做了以下幾方面工作：

一、“新網(wǎng)工程”建設(shè)服務(wù)穩(wěn)步提升

（一）農(nóng)資服務(wù)體系進(jìn)一步健全

1、深入開展“雙夏”農(nóng)資優(yōu)質(zhì)服務(wù)

于6月底至7月中旬全面開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)，發(fā)布農(nóng)資農(nóng)技信息，向全市農(nóng)民傳遞今年雙夏期間的農(nóng)資儲(chǔ)備情況。以市農(nóng)資公司為實(shí)施主體，組織到各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)資共計(jì)3200噸，并低于市場價(jià)向農(nóng)業(yè)服務(wù)對象進(jìn)行配送。市社專門撥出配比資金3萬元，優(yōu)惠供應(yīng)給“兩區(qū)”內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社及困難大戶，解決他們在雙夏生產(chǎn)中的燃眉之急。

2、淡季農(nóng)資儲(chǔ)備充分

今年下半年，市農(nóng)資公司抽調(diào)業(yè)務(wù)人員赴全國各地優(yōu)質(zhì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，組織優(yōu)質(zhì)貨源，充實(shí)庫存。儲(chǔ)備化肥4200噸，其中尿素2000噸，復(fù)合化肥2200噸；農(nóng)藥400萬元；農(nóng)膜300噸。較好地保障了明年春耕化肥的供應(yīng)。

3、農(nóng)化服務(wù)全面深化

在統(tǒng)防統(tǒng)治工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，編制了專業(yè)化防治工作方案，以植保專業(yè)合作社為平臺(tái)，成立技術(shù)服務(wù)組，邀請農(nóng)藝專家、農(nóng)藝師為農(nóng)戶開展技術(shù)培訓(xùn)，并配備服務(wù)專用車巡回檢查，開展施藥前后病蟲調(diào)查，確定防治時(shí)間和防治方法。今年共召開8次農(nóng)民會(huì)，在西塢金橋村設(shè)立了統(tǒng)防統(tǒng)治示范村，在家庭農(nóng)場設(shè)立統(tǒng)防統(tǒng)治示范戶，示范面積達(dá)4000余畝，以點(diǎn)帶面，推廣高效安全綠色無公害農(nóng)藥，改善了生態(tài)環(huán)境，為糧食安全提供了有力的保障。

我社牽頭組織農(nóng)資商品應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)15次，參加培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營戶有742人次。嚴(yán)把農(nóng)資商品質(zhì)量源頭關(guān)，今年在全省農(nóng)資工商質(zhì)量抽檢中每個(gè)批次都合格。加強(qiáng)市場監(jiān)管，配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門開展農(nóng)資智慧監(jiān)管，目前已有12家門店安裝智慧監(jiān)管系統(tǒng)，到年底完成42家的門店信息化管理。

4、“兩區(qū)”建設(shè)逐步對接

以農(nóng)資連鎖經(jīng)營門店為平臺(tái)，直接為“兩區(qū)”建設(shè)內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶提供零距離服務(wù)。農(nóng)資公司還根據(jù)不同作物提供專用肥料和專用農(nóng)藥，同時(shí)簽訂了農(nóng)資直供合同，減少流通環(huán)節(jié)，為農(nóng)戶節(jié)約費(fèi)用。與354家農(nóng)戶簽訂了統(tǒng)防統(tǒng)治合同，面積達(dá)35000畝。

為更好地服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)，市農(nóng)資公司與市農(nóng)技總站協(xié)商后，以“中心莊稼醫(yī)院”、“中心門市部”以及植保合作社為依托，向“兩區(qū)”農(nóng)戶發(fā)放優(yōu)惠卡，推進(jìn)農(nóng)資供應(yīng)與技術(shù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，同時(shí)把農(nóng)技110和農(nóng)資110兩個(gè)電話合并后設(shè)在農(nóng)資公司內(nèi)，聘請市農(nóng)技專家坐堂“中心莊稼醫(yī)院”，免費(fèi)為農(nóng)戶提供咨詢服務(wù)。由于工作踏實(shí)，農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量好、服務(wù)優(yōu)，農(nóng)資公司獲得20XX年全國百佳（優(yōu)秀）農(nóng)資經(jīng)銷商的榮譽(yù)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品購銷進(jìn)一步加強(qiáng)

1、市場開拓建設(shè)不斷推進(jìn)

為進(jìn)一步拓寬銷售渠道，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，我社積極與有關(guān)部門聯(lián)系，采取走出去、請進(jìn)來等多種方法參與各種推介對接會(huì)。6月中旬，組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)會(huì)員15人，赴寧波果品市場、紹興供銷超市、蕭山萬禾農(nóng)產(chǎn)品有限公司等地進(jìn)行水蜜桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動(dòng)；7月5日，與XX區(qū)供銷社聯(lián)手在奉化舉行“蕭山—奉化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會(huì)”，雙方簽訂了進(jìn)一步深化合作的框架意見書，明確未來雙方將圍繞打造合作共贏的農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺(tái)這一目標(biāo)開展深度合作。今年，僅與以上幾家單位合作，銷售水蜜桃達(dá)36萬公斤。香茗農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷中心主動(dòng)向廈門、深圳、昆明、重慶、西寧、北京等市場推銷，銷售水蜜桃達(dá)11、5萬公斤。同時(shí)與南昌、內(nèi)蒙古等地客戶攜手合作，銷售名優(yōu)茶葉850公斤，還與全國最大農(nóng)批市場之一的深圳福田農(nóng)批市場緊密合作，全年銷售羊尾筍達(dá)1、8萬公斤。到今年底，全市向省內(nèi)外推銷農(nóng)產(chǎn)品已超過4、2億元。為農(nóng)民增收助了一臂之力。

2、農(nóng)超對接營銷再創(chuàng)新績

我社牽頭組建的香茗農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷中心、溪口三農(nóng)超市、余香農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部、山嶺蔬果配送中心等4家營銷中心，今年與全市28家龍頭企業(yè)和農(nóng)戶簽訂了產(chǎn)銷合同，將我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社生產(chǎn)的270余種農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品集中起來，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一經(jīng)銷，對接寧波、上海、北京等地大型超市和賣場，銷售額達(dá)6000余萬元。另外還協(xié)助三家專業(yè)合作社分別與大潤發(fā)、三江、加貝超市簽訂了一系列配送合同。

3、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品營銷體系信息平臺(tái)

在抓好有形市場建設(shè)的同時(shí)，定期向各專業(yè)社會(huì)員單位、農(nóng)產(chǎn)品市場、經(jīng)紀(jì)人發(fā)布市場農(nóng)產(chǎn)品營銷供求信息，價(jià)格動(dòng)態(tài)，將會(huì)員的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布在寧波農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上。邀請省興合商務(wù)電子公司人員到奉化與17位會(huì)員在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售進(jìn)行對接活動(dòng)，提高了我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度，擴(kuò)大了銷售渠道。

4、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)漸出成效

5月份，由市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)承辦第三期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人初級(jí)培訓(xùn)班，報(bào)名參加培訓(xùn)的120人來自全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)工作及專業(yè)農(nóng)戶。此外還推薦10名獲得初級(jí)經(jīng)紀(jì)人資格的學(xué)員參加XX市社中級(jí)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們闖市場、搞經(jīng)營的能力。截止目前全市已有400名學(xué)員獲得了國家勞動(dòng)保障部和全國總社頒發(fā)的《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書》，其中獲得中級(jí)資格證書的有55名。

做好推薦會(huì)員參加省百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人排名評(píng)比活動(dòng)，環(huán)球花木專業(yè)合作社理事長徐海波和銀龍竹筍專業(yè)合作社理事長虞如坤分別獲得第9名與79名的好成績。

（三）再生資源回收體系管理工作漸入佳境

1、做好行業(yè)專項(xiàng)整治工作

在綜治委的協(xié)調(diào)下，由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對全市范圍內(nèi)的無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行地毯式排查摸底，對符合標(biāo)準(zhǔn)督促其辦理營業(yè)執(zhí)照有40家；無法辦理營業(yè)執(zhí)照，包括營業(yè)場所為私自搭建和環(huán)保無法通過的，責(zé)令其關(guān)閉的有61家；查處超越經(jīng)營范圍，已被立案的5家；另有4家被拆除或列入當(dāng)?shù)亍叭囊徊稹薄?/p>

2、制定完善相關(guān)規(guī)劃、方案

對全市再生資源回收市場進(jìn)行調(diào)查和研究，制定再生資源十二五規(guī)劃、行業(yè)專項(xiàng)整治方案、示范站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。

3、做好示范站建設(shè)工作

寧波遠(yuǎn)翔物資回收有限公司、奉化溪口鎮(zhèn)國鑫廢品回收站、奉化西塢東潤廢品回收站等三家企業(yè)被評(píng)為示范站。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對創(chuàng)辦再生資源示范站經(jīng)考核驗(yàn)收合格的，分別給予5萬元的補(bǔ)助；另對被評(píng)為規(guī)范化回收網(wǎng)點(diǎn)每家也給予1萬元的補(bǔ)助。

4、做好行業(yè)防災(zāi)預(yù)警安全生產(chǎn)工作

全年定期或不定期下發(fā)文件督促各會(huì)員單位做好防火防盜等安全生產(chǎn)工作。專門成立2個(gè)以副主任為組長的檢查組，分別對全市再生資源回收行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查。對個(gè)別回收站存在電線老化、生活區(qū)與回收堆放區(qū)未隔離等現(xiàn)象作出了相應(yīng)的限期整改工作。

5、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)

經(jīng)市民政局評(píng)估考核，市再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)榮獲XX市民間組織登記評(píng)估4a級(jí)，該等級(jí)為目前我市行業(yè)協(xié)會(huì)中最高等級(jí)。并榮獲XX市社會(huì)組織先進(jìn)單位、XX市社會(huì)組織先進(jìn)個(gè)人。又出資委派2名專職工作人員參加全國再生資源高級(jí)技師培訓(xùn)班，獲得再生資源高級(jí)技師職稱，對會(huì)員單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有了資質(zhì)和技術(shù)保障。

（四）日用消費(fèi)品配送進(jìn)一步完善

通過幾年發(fā)展，由我社牽頭組建的XX市通源商貿(mào)發(fā)展有限公司進(jìn)一步壯大。今年實(shí)現(xiàn)銷售額2、1億元，對全市400余家放心店和77家通源加盟農(nóng)家店進(jìn)行因地制宜、多種模式并存的配送體系，商品配送率和覆蓋面達(dá)到了80%和90%以上。計(jì)劃投資建設(shè)的通源物流配送中心，建筑設(shè)計(jì)和征地工作已結(jié)束，目前進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。

二、大力推進(jìn)基層組織建設(shè)

（一）繼續(xù)發(fā)展基層合作組織

在鞏固原有綜合服務(wù)社基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)調(diào)研工作，不斷推進(jìn)新建綜合服務(wù)社和農(nóng)民業(yè)合作社的建設(shè)工作，到年底已組建4家經(jīng)營綜合服務(wù)體，6家村級(jí)綜合服務(wù)社，12家專業(yè)合作社，1家村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場。

（二）深化探索基層社重組工作

城北供銷社和溪口供銷社兩家基層供銷社整合現(xiàn)有資源，探索新項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)務(wù)，提升經(jīng)營服務(wù)能力。根據(jù)上級(jí)關(guān)于要求重建基層社、壯大基層供銷體系要求，我社一直致力于探索基層社設(shè)立可行性。20XX年底，由市社牽頭，再次對溪口供銷社進(jìn)行改造，市社保持原有51%的股份不變，其余49%的股份由溪口銀龍竹筍專業(yè)合作社接收，重新任命法定代表人，實(shí)行供銷社與專業(yè)社“兩塊牌子，一套班子”運(yùn)作，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，已經(jīng)成為經(jīng)營服務(wù)綜合體建設(shè)和打造為農(nóng)服務(wù)新平臺(tái)的成功模式。

（三）農(nóng)信擔(dān)保服務(wù)取得發(fā)展

在強(qiáng)化農(nóng)信擔(dān)保申請單位資質(zhì)審核，控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)信擔(dān)保有限公司奉化工作站為7家專業(yè)合作社，累計(jì)提供9筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保金額710萬元，受益社員200多戶，年末在保4家，責(zé)任余額310萬元。在一定程度上促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社的發(fā)展。

三、社有資產(chǎn)的管理和提升

（一）務(wù)實(shí)內(nèi)審，加強(qiáng)社有資產(chǎn)有效管理

依據(jù)制定的《XX市供銷社關(guān)于在全資企業(yè)建立資產(chǎn)管理責(zé)任制的實(shí)施意見》，對所屬全資企業(yè)通源資產(chǎn)經(jīng)營部、控股企業(yè)靈峰商場有限公司、通源商貿(mào)發(fā)展有限公司、溪口鎮(zhèn)供銷社、就本的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)管理、為農(nóng)服務(wù)工作進(jìn)行了全面審計(jì)和評(píng)價(jià)。通過審計(jì)，不斷增強(qiáng)內(nèi)部管控力、外部競爭力。

（二）加大力度開發(fā)和提升社有存量資產(chǎn)

投資500萬元，組建XX市供銷投資有限公司，搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)投資融資建設(shè)平臺(tái)，為增強(qiáng)供銷社自身實(shí)力提供組織保障；計(jì)劃按市場價(jià)置換原果制品廠近15畝地塊，目前資產(chǎn)評(píng)估工作已結(jié)束，置換資金將投資于優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；利用市通源供銷超市有限公司農(nóng)村放心店配送中心閑置房設(shè)1000平方米的全國名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，此方案正在抓緊實(shí)施之中。

四、自身建設(shè)不斷完善

（一）黨風(fēng)建設(shè)

全社深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以市委組織開展的“中國夢·我行動(dòng)”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提效率”活動(dòng)為背景，以供銷社為農(nóng)服務(wù)的宗旨為核心，以進(jìn)一步提高服務(wù)水平為目的，開展以“圓夢·助農(nóng)”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)。

（二）隊(duì)伍建設(shè)

適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理教育，提高企業(yè)干部隊(duì)伍活力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部考核，推進(jìn)廉政和效能建設(shè)，形成務(wù)實(shí)高效的工作環(huán)境。按照全國供銷總社下發(fā)的培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合供銷社實(shí)際，所有干部職工集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)一次以上。

（三）制度建設(shè)

深化供銷社體制機(jī)制改革創(chuàng)新，實(shí)行供銷社機(jī)關(guān)政企分開，把機(jī)關(guān)工作的指導(dǎo)思想從政企混合管理型轉(zhuǎn)軌到以行政服務(wù)指導(dǎo)型上來。組建市供銷投資有限公司，行使機(jī)關(guān)分離出來的企業(yè)只能。修訂日常管理制度，不斷完善《社有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)范》、《關(guān)于機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)實(shí)施預(yù)算管理和預(yù)先審核的規(guī)定》等制度。

（四）安全生產(chǎn)

安全工作常抓不懈，強(qiáng)化安全措施，落實(shí)安全責(zé)任制度，各類安全檢查、安全培訓(xùn)、隱患排查制度化、常態(tài)化，定期組織機(jī)關(guān)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)。全系統(tǒng)無件和安全責(zé)任事故發(fā)生。

（五）做好信訪維穩(wěn)工作

切實(shí)改變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪。自今年3月份以來，市社領(lǐng)導(dǎo)先后到裘村、西塢等地下訪，認(rèn)真聆聽并現(xiàn)場解答上門下訪解決多年信訪結(jié)案。對不合法和不合理的訴求以政策解釋、交流疏導(dǎo)、說服教育等方式，與信訪人溝通思想，爭取主動(dòng)撤訴；對易于處理的正當(dāng)訴求指出解決方法，協(xié)同當(dāng)?shù)亟值篮途游瘯?huì)領(lǐng)導(dǎo)處理解決，就地消化矛盾。

另外，在應(yīng)急預(yù)案、市長電話、人大建議答復(fù)、政協(xié)提案答復(fù)、檔案管理、節(jié)能降耗、老干部工作等各個(gè)方面都做了大量的工作，且成績顯著。

農(nóng)資經(jīng)銷商年終總結(jié)

220XX年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是供銷社全力投身城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展的奮進(jìn)之年。一年來，我市供銷社在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省供銷社指導(dǎo)下，深入貫徹浙政發(fā)〔20XX〕46號(hào)和溫政發(fā)〔20XX〕37號(hào)文件精神，緊緊圍繞建設(shè)“三生融合·幸福XX”的戰(zhàn)略部署，真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu)，積極推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了長足的進(jìn)步。全年實(shí)現(xiàn)總經(jīng)營收入122億元，同比增長7、3％；匯總利潤7966萬元，同比增長116%，其中市本級(jí)2811萬元，同比增長145%。主要做好以下幾方面工作：

一、突出以落實(shí)政策為支撐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

通過積極爭取，市政府于5月份出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見》（溫政發(fā)〔20XX〕37號(hào)），文件進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了供銷社的職能定位，提出發(fā)展措施，加大了支持力度。特別是市財(cái)政預(yù)算每年安排一定額度的扶持資金（20XX年安排1000萬），用于支持供銷社各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。永嘉、蒼南、樂清等縣（市）政府相繼出臺(tái)了推進(jìn)供銷社改革發(fā)展的文件，并落實(shí)專項(xiàng)扶持資金。蒼南縣政府明確財(cái)政資金1000萬元，用于幫助解決“兩金”欠繳問題；平陽、泰順縣政府支持供銷社組建了農(nóng)信擔(dān)保公司；甌海、蒼南、平陽、樂清等縣（市、區(qū)）政府把再生資源市場管理職能委托給供銷社；洞頭縣社納入“參公”管理，實(shí)現(xiàn)了全市縣級(jí)社“參公”全覆蓋。

二、突出以公開承諾為目標(biāo)，推進(jìn)“十大項(xiàng)目”實(shí)施

年初確定并向社會(huì)作出承諾的五大工程類、五大公共服務(wù)類項(xiàng)目均已完成任務(wù)目標(biāo)。XX市供銷社總部經(jīng)濟(jì)大廈和市西片再生資源集散市場這兩個(gè)本級(jí)的工程，雖有波折，經(jīng)多方協(xié)調(diào)磋商，現(xiàn)前期工作已全面鋪開，總部經(jīng)濟(jì)大廈項(xiàng)目已在控規(guī)設(shè)計(jì)；西片再生資源集散市場項(xiàng)目確定重啟雙嶼街道的地塊建設(shè)，已向規(guī)劃部門申報(bào)控規(guī)編制。瑞安農(nóng)貿(mào)城完成主體工程；平陽農(nóng)資配送中心落實(shí)5畝建設(shè)用地，新公司臨時(shí)經(jīng)營場地已完成改建并啟用；蒼南浙閩臺(tái)水產(chǎn)城進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作。XX市再生資源回收利用體系建設(shè)工程，目前三個(gè)區(qū)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作者”集中管理服務(wù)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展順利，鹿城有2個(gè)建設(shè)點(diǎn)完成招標(biāo)，有3個(gè)建設(shè)點(diǎn)在進(jìn)行設(shè)計(jì)和審批手續(xù)；規(guī)范改造市區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)55個(gè)；克服國家稅收政策調(diào)整的影響，爭取市政府出臺(tái)了扶持政策，再生資源經(jīng)營額突破2億元?！靶戮W(wǎng)工程”、“強(qiáng)基助農(nóng)工程”、“三位一體”農(nóng)村新型合作體系推進(jìn)工程、農(nóng)信擔(dān)保提升工程等公共服務(wù)項(xiàng)目結(jié)合職能工作扎實(shí)有序開展。

三、突出以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

新發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)405家（累計(jì)20XX家），超額完成省社下達(dá)的任務(wù)；實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營額15、2億元，同比增長42、5%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售4、8億元，同比增長31%，化肥銷售18、3萬噸，同比增長18%；儲(chǔ)備化肥3、5萬噸，農(nóng)藥1900噸，共取得政府農(nóng)資救災(zāi)淡儲(chǔ)補(bǔ)貼240萬元。實(shí)現(xiàn)批發(fā)零售貿(mào)易額34、8億元，同比增長14%；外貿(mào)出口11、3億元，同比增長39%；農(nóng)副產(chǎn)品購銷增長較快，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)者購進(jìn)7、6億元，同比增長34、8%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售8、7億元，同比增長35、4%。平陽縣社整合三家農(nóng)資公司組建農(nóng)資配送中心；文成縣社將南聯(lián)超市納入供銷社連鎖網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。永嘉縣供銷超市公司并購縣內(nèi)知名連鎖企業(yè)，現(xiàn)有超市網(wǎng)點(diǎn)105家，總營業(yè)面積達(dá)3、2萬平方米，直接配送率超過70%。

四、突出以組建“農(nóng)合聯(lián)”為契機(jī)，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)型突破

成功組建市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)（“農(nóng)合聯(lián)”），與市供銷社合署辦公。9月啟動(dòng)籌建以來，得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心，市委、市政府專門發(fā)出《關(guān)于組建XX市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》（溫委發(fā)〔20XX〕174號(hào)）推進(jìn)實(shí)施，市“農(nóng)合聯(lián)”于12月28日正式成立，副省長、市委書記陳德榮在成立大會(huì)上作了重要講話。成立“農(nóng)合聯(lián)”，從更大范圍、更高層次搭建了我市農(nóng)村合作經(jīng)發(fā)展的新平臺(tái)，也賦予供銷社新的內(nèi)涵，增強(qiáng)了為農(nóng)服務(wù)和公共服務(wù)職能，為供銷社創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了條件，有力地提升和擴(kuò)大供銷社的政治地位和社會(huì)影響力。

五、突出以農(nóng)信擔(dān)保提升為依托，拓展農(nóng)村金融服務(wù)

推進(jìn)農(nóng)信擔(dān)保業(yè)務(wù)提升擴(kuò)面，加大為農(nóng)服務(wù)力度，全市系統(tǒng)農(nóng)信擔(dān)保公司共實(shí)現(xiàn)擔(dān)保筆數(shù)810筆，擔(dān)保貸款3、2億元（其中市農(nóng)信擔(dān)保公司擔(dān)保91筆，擔(dān)保額9307萬元），有力支持了農(nóng)業(yè)融資難題的解決。新成立平陽、泰順農(nóng)信擔(dān)保公司，全市系統(tǒng)已達(dá)9家，總注冊資本1、58億元，半數(shù)以上已增資到2000萬元，達(dá)到融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的基本經(jīng)營資格。市農(nóng)信擔(dān)保公司經(jīng)審核成為我市第一批融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證單位。繼續(xù)推進(jìn)與農(nóng)信社聯(lián)合試點(diǎn)，共建農(nóng)村現(xiàn)代金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。瑞安市供銷社三家專業(yè)合作社組建了全市首家農(nóng)村資金互助社（馬嶼鎮(zhèn)匯民農(nóng)村資金互助社）。我社發(fā)起組建的市供銷社系統(tǒng)首家小額貸款公司正在籌備中。

六、突出以強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)為手段，大力推進(jìn)組織體系建設(shè)

一是加強(qiáng)對縣級(jí)社的指導(dǎo)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)龍灣、永嘉、平陽、蒼南、樂清等地出臺(tái)扶持供銷社政策措施。完善對縣（市、區(qū)）供銷社的考績辦法，指導(dǎo)縣級(jí)社“參公”后進(jìn)一步加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)職能及機(jī)關(guān)自身建設(shè)和社有資產(chǎn)管理。多渠道開展維權(quán)工作，收回甌海婁橋供銷社被侵占的資產(chǎn)。與市國土資源局聯(lián)合發(fā)文，推進(jìn)各地供銷社土地確權(quán)工作，全市提出土地登記申請89宗，土地面積7萬平方米。

二是加大基層指導(dǎo)扶持力度。針對基層社存在的突出問題，市社主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入蒼南、文成、永嘉、樂清等地8個(gè)最困難基層社走訪摸底，研究解決基層社發(fā)展問題；協(xié)調(diào)溝通當(dāng)?shù)攸h委、政府，幫助解決一批困擾基層社發(fā)展的“兩金”欠繳、資金匱乏、政策落實(shí)不到位等實(shí)際問題。扶持新建2家基層供銷社；指導(dǎo)瑞安市塘下供銷社等5個(gè)基層社開展示范化建設(shè)；引導(dǎo)幫扶基層開展項(xiàng)目建設(shè)，興辦各類市場、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社等，開展農(nóng)產(chǎn)品直銷等業(yè)務(wù)。樂清柳市供銷社投入1800多萬元，新建成1、1萬多平方米的14層的供銷大廈，作為系統(tǒng)基層社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)典型單位，較好地改善了形象面貌。

三是加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。全市新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社46家（累計(jì)339家），綜合服務(wù)社40家（累計(jì)141家）。促進(jìn)專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展、示范性建設(shè)，全系統(tǒng)新評(píng)上市級(jí)示范專業(yè)合作社18家，省級(jí)以上的有11家。舉辦了兩期共300多名合作社負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班。成立了XX市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，現(xiàn)有會(huì)員136名，為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的創(chuàng)業(yè)興業(yè)和市場流通搭建了服務(wù)平臺(tái)；開展供銷社特有工種培訓(xùn)等農(nóng)民各類培訓(xùn)9期、731人次。

七、突出以黨建工作為抓手，建設(shè)活力和諧供銷

借慶祝建黨90周年契機(jī)，開展一系列主題活動(dòng)，組織廣大黨員學(xué)黨史、頌黨情、強(qiáng)黨性，全面加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。推進(jìn)群團(tuán)互動(dòng)，機(jī)關(guān)工會(huì)順利換屆，并多次組織工會(huì)活動(dòng)；團(tuán)委工作有聲有色，榮獲市級(jí)先進(jìn)團(tuán)組織榮譽(yù)，參加省第十三次團(tuán)代會(huì)。積極開展“互學(xué)互比”活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)外交流，專程赴杭州寧波考察再生資源回收利用體系建設(shè)、赴嘉興學(xué)習(xí)農(nóng)合聯(lián)工作，借鑒經(jīng)驗(yàn)學(xué)趕標(biāo)桿。以典型引導(dǎo)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，提倡學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。落實(shí)考績法，實(shí)施即辦制，列出了54項(xiàng)機(jī)關(guān)即辦制事項(xiàng)，做到“簡單事項(xiàng)立即辦、復(fù)雜事項(xiàng)限時(shí)辦、特殊事項(xiàng)緊急辦”，提高機(jī)關(guān)辦事效率。深入開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，提高機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

積極做好“政轉(zhuǎn)企”人員、軍轉(zhuǎn)干部及精減退職人員和離休干部、老黨員、特困干部職工的穩(wěn)定和慰問工作；妥善解決了歷史遺留的市物資回收公司傷殘軍人孫連國工傷補(bǔ)償問題。對原XX茶廠部分改制下崗職工5月份以來多批次的集體上訪事件，給予高度重視，態(tài)度明確、制定預(yù)案，有理有節(jié)、措施到位，努力做好政策宣傳、矛盾化解、穩(wěn)定情緒等工作；在市領(lǐng)導(dǎo)和信訪、公安等部門重視支持下，對個(gè)別人員無理過激行為依法進(jìn)行了處理和教育，平息了事態(tài)。

回顧一年來的工作，我市供銷合作社凝心聚力促發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，供銷社政策環(huán)境也不斷優(yōu)化，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到，制約供銷社改革發(fā)展的因素還較多，而在“三生融合·幸福XX”建設(shè)進(jìn)程中，比追趕超、時(shí)不我待，找準(zhǔn)癥結(jié)，奮力突破是當(dāng)務(wù)之急。存在的問題與不足主要有：一是縣域之間發(fā)展不平衡依然突出，部分縣級(jí)社雖然走出低谷，但歷史遺留包袱尚未根本消除；基層社的改革發(fā)展步伐滯后，經(jīng)營能力弱化，資產(chǎn)盤活困難，基層社資產(chǎn)被侵占、損害的情況時(shí)有發(fā)生。二是拉動(dòng)供銷社發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目不夠，工程項(xiàng)目落地難，總體進(jìn)展不快。三是組建市供銷集團(tuán)公司未達(dá)預(yù)期目標(biāo)，社有企業(yè)資源配置有待進(jìn)一步優(yōu)化；“新網(wǎng)工程”龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營仍是軟肋；社有企業(yè)發(fā)展總體上比較粗放、核心競爭力不強(qiáng)；系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)小、散、弱的狀況還未根本改觀。四是現(xiàn)行激勵(lì)約束機(jī)制與供銷社屬性的不配套?？h社“參公”后，處于調(diào)整過渡期，個(gè)別縣級(jí)社綜合業(yè)績考核下降幅度較大；基層社人員老化、人才匱乏，而現(xiàn)有體制人才進(jìn)不了、留不??；隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀與供銷社不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平的要求不相適應(yīng)。五是改制遺留的問題、信訪等不穩(wěn)定因素仍有上升趨勢，牽制較多的人力與時(shí)間。

20XX年工作思路

總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國家和省、市推進(jìn)供銷社改革發(fā)展的系列文件精神，牢固樹立“供銷連接城鄉(xiāng)、合作服務(wù)‘三農(nóng)’”的理念，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)‘三生融合·幸福XX’”的主題，以“學(xué)趕杭甬、比追青廈”為主線，深化改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型提升，加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)，比學(xué)趕超、奮勇爭先，腳踏實(shí)地推進(jìn)供銷合作社創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。

總的工作目標(biāo)：對照杭甬青廈比學(xué)標(biāo)桿，圍繞“三生五感”，根據(jù)供銷社屬性，在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定三大工作指標(biāo)：20XX年實(shí)現(xiàn)本級(jí)凈資產(chǎn)收益率5、5%、各類連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)2050家、農(nóng)合聯(lián)組建率30%；到20XX年，實(shí)現(xiàn)本級(jí)凈資產(chǎn)收益率7、5%、各類連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)3000家、農(nóng)合聯(lián)組建率100%。以穩(wěn)步壯大的實(shí)力，遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)的職能，高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量，助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展，全力服務(wù)“三生融合·幸福XX”建設(shè)。

重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一、抓好“農(nóng)合聯(lián)”組織體系建設(shè)，打造服務(wù)“三農(nóng)”綜合平臺(tái)

盡快完善市“農(nóng)合聯(lián)”和秘書處工作制度；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）“農(nóng)合聯(lián)”在3月底前完成組建；積極穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道的“農(nóng)合聯(lián)”試點(diǎn)，爭取組建率達(dá)到30%。努力發(fā)揮“農(nóng)合聯(lián)”服務(wù)“三農(nóng)”綜合平臺(tái)的功能，以推進(jìn)農(nóng)村“三分三改”特別是推進(jìn)股份制改革為工作重點(diǎn)；妥善處理與農(nóng)經(jīng)部門的關(guān)系，推進(jìn)政事分開；切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、指導(dǎo)服務(wù)的職能，著力推進(jìn)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。密切與農(nóng)信社合作，共同推進(jìn)農(nóng)村合作金融服務(wù)；按照“抓好基層社、發(fā)展綜合社、提升專業(yè)社”的思路，扶持引導(dǎo)專業(yè)合作社示范強(qiáng)社和區(qū)域性聯(lián)合社的發(fā)展，堅(jiān)持合作制原則，加快發(fā)展“農(nóng)合聯(lián)”基層會(huì)員。

二、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力與服務(wù)能力

實(shí)行倒排計(jì)劃、細(xì)化責(zé)任，逐個(gè)突破制約因素，盡快落實(shí)供地，加快XX市西片再生資源集散中心及XX市供銷社總部經(jīng)濟(jì)大廈立項(xiàng)上馬、動(dòng)工建設(shè)；督促指導(dǎo)瑞安農(nóng)貿(mào)城早日竣工開業(yè)。加快組建XX市供銷集團(tuán)公司，整合資源，壯大社有資產(chǎn)實(shí)力，努力發(fā)揮投融資平臺(tái)和項(xiàng)目資金保障的重要作用。加強(qiáng)管理，提升效益，實(shí)現(xiàn)本級(jí)凈資產(chǎn)收益率5、5%（不包括所負(fù)擔(dān)的本該由財(cái)政負(fù)擔(dān)的一些社會(huì)性開支）。繼續(xù)抓好XX市再生資源回收利用體系建設(shè)工程等公共服務(wù)項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，促進(jìn)供銷社創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。督促和協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）社盤活社有資產(chǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的良好局面。

三、抓好“新網(wǎng)工程”建設(shè)，做強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)

有機(jī)結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“1650”新格局，推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局建設(shè)，做好規(guī)劃和銜接，形成城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村流通服務(wù)新體系。突出做大做強(qiáng)農(nóng)資和再生資源兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮市惠多利農(nóng)資的龍頭帶頭作用，做好網(wǎng)絡(luò)延伸，主動(dòng)配合糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做到“兩區(qū)”建設(shè)到哪里，農(nóng)資服務(wù)到哪里。提升發(fā)展日用消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)做好配送中心建設(shè)；利用我市系統(tǒng)最大的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場瑞安農(nóng)貿(mào)城竣工開業(yè)，積極組織開展“農(nóng)超”對接，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)、購、銷相對接。發(fā)揮再生資源市場管理職責(zé)，配合“六城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，整體推進(jìn)再生資源市場整治與網(wǎng)點(diǎn)整合新建。加快改造建設(shè)規(guī)范化社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)，抓好“循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作者”集中管理服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。用好市政府再生資源回收行業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，擴(kuò)大再生資源銷售額。

四、抓好農(nóng)信擔(dān)保轉(zhuǎn)型提升，推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)

指導(dǎo)幫助蒼南、鹿城、樂清、瑞安農(nóng)信擔(dān)保公司申報(bào)取得融資經(jīng)營許可證。加快全市系統(tǒng)農(nóng)信擔(dān)保公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善公司法人法理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)在保監(jiān)管。貫徹市委、市政府維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、推進(jìn)地方金融改革創(chuàng)新的部署，強(qiáng)化業(yè)務(wù)開拓與服務(wù)創(chuàng)新，為農(nóng)企、農(nóng)戶提供量質(zhì)兼優(yōu)的融資擔(dān)保服務(wù)，全系統(tǒng)全年實(shí)現(xiàn)擔(dān)保貸款3、5億元。加強(qiáng)與農(nóng)信社合作，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)，指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；參與和指導(dǎo)農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)工作；扎實(shí)推進(jìn)XX市供銷小額貸款有限公司組建。

五、抓好業(yè)務(wù)政策指導(dǎo)，強(qiáng)化縣級(jí)社服務(wù)職能

進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹市政府37號(hào)文件，結(jié)合我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，爭取將文件給予的各項(xiàng)政策支持落實(shí)到位，安排用好財(cái)政扶持專項(xiàng)資金。加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各縣（市、區(qū)）社要積極主動(dòng)向換屆后的地方黨委政府匯報(bào)國家和省、市有關(guān)供銷社改革發(fā)展的文件精神，爭取黨委政府對供銷社工作的重視和支持，全面落實(shí)文件精神，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)和公共服務(wù)職能，不斷優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，結(jié)合我市“1650”新格局，指導(dǎo)基層供銷社對應(yīng)“農(nóng)合聯(lián)”，主動(dòng)參與，有為有位，提升作用和形象。

六、抓好黨建和思想政治工作，促進(jìn)系統(tǒng)活力和諧

全面加強(qiáng)黨建工作，努力在基層黨組織和黨員中形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的“十八大”召開。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，貫徹省委、省政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“六戒六要”精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。做好換屆后干部培訓(xùn)，增強(qiáng)“愛社”意識(shí)。抓好本級(jí)和系統(tǒng)的穩(wěn)定工作，妥善處理歷史遺留問題，健全信訪工作機(jī)制，及時(shí)疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，防范群體性上訪事件的發(fā)生。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部困境與突圍（范文）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部困境與突圍

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和困難

1、工作面臨困難多。一是權(quán)力日益弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁多、責(zé)任重大，而權(quán)力卻呈現(xiàn)逐漸萎縮和弱化的趨勢。二是職能界定不清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作包羅萬象，大到發(fā)展，小到田坎。群眾的習(xí)慣，有事找政府，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的呼聲很高，但在穩(wěn)定壓倒一切的政策下，群眾的任何事無不涉及穩(wěn)定問題，即使不想管也要管。三是群眾工作難度加大。近年來，農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)和效益意識(shí)明顯增強(qiáng)，而義務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)和集體意識(shí)相對淡薄。四是上訪問題較為棘手。越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭奔波勞碌、神經(jīng)緊張。

2、整體結(jié)構(gòu)不盡合理。一是從年齡結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡偏大、青黃不接問題比較突出。二是從干部來源看，高校畢業(yè)生補(bǔ)充進(jìn)人較少，目前普遍存在年輕的行政干部少、事業(yè)干部多的現(xiàn)象。三是從干部類型看，傳統(tǒng)型的干部多，開拓型的干部少。不少干部仍習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事。干部中大

多數(shù)是事務(wù)型、平穩(wěn)型的，部分干部滿足于不出亂子、不捅婁子的工作標(biāo)準(zhǔn)。

3、存在四種思想苗頭。一是思遷情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長，或年紀(jì)比較大，或工作任務(wù)重、或心理壓力大等原因，工作不安心，思想不穩(wěn)定，要求變換工作環(huán)境，調(diào)整工作單位。二是埋怨情緒。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入渠道收窄，但剛性支出必須保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的福利待遇無法及時(shí)兌現(xiàn)，尤其是實(shí)行“陽光工資”后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)濟(jì)待遇造成的沖擊及存在的差異性，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)繁雜，節(jié)假日經(jīng)常沒有休息，干部思想上對此產(chǎn)生埋怨情緒。三是畏難情緒。隨著形勢的發(fā)展變化，從前習(xí)慣于指揮命令的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須學(xué)會(huì)為群眾提供服務(wù)，部分干部難以適應(yīng)，感到工作無所適從，產(chǎn)生畏難情緒。四是迷惘情緒。無論是計(jì)生工作、信訪維穩(wěn)，還是制止“兩違”，抑或防汛搶險(xiǎn)，甚或是突發(fā)性事件，一旦工作出現(xiàn)失誤或紕漏，等待處理的只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，似與上級(jí)職能部門無關(guān)。諸多的“一票否決”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部備感困惑和迷茫，加劇了他們的精神負(fù)擔(dān)。

二、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的原因分析

1、壓力較大。在目前的體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際上成了上級(jí)各部門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，權(quán)力有限，責(zé)任無限，“上面千條線，下面一根針”，事事都重要，事事都要做好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跑龍

套式的轉(zhuǎn)，害怕哪方面沒干好，交不了差。另外，各種媒體不負(fù)責(zé)任的片面宣傳，涉農(nóng)出問題大多歸責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上，殊不知有些問題出現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根源卻在上頭。

2、活力不夠。一是來源不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍過去主要以招聘合同制干部和大中專院校學(xué)生畢業(yè)分配為主，近年來這兩條渠道都被堵死。欲招錄公務(wù)員沒編制，招考事業(yè)干部數(shù)量有限，一些上級(jí)組織人事部門通過選調(diào)、選拔的畢業(yè)生又由于素質(zhì)較高，大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一兩年就被調(diào)進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)。二是流動(dòng)不快。干部交流機(jī)制不夠完善，一些干部長期在一個(gè)單位工作，經(jīng)歷單

一、缺乏多崗位鍛煉。三是出口不暢。因政策限制，優(yōu)秀的事業(yè)干部不能及時(shí)提拔使用和正常流動(dòng)。

3、策實(shí)脫節(jié)。如計(jì)劃生育強(qiáng)調(diào)“七不準(zhǔn)”、“八不要”，但每一個(gè)計(jì)生對象節(jié)育措施的落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收都通過干部思想動(dòng)員去推進(jìn)，顯然是不現(xiàn)實(shí)的，政策措施忽略了心理學(xué)上的破窗效應(yīng)。一些干部認(rèn)為困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作最突出的問題是有些政策措施不太切合農(nóng)村實(shí)際，不利于工作開展。一方面上級(jí)黨委政府的工作部署要落實(shí)，另一方面又存在多入場多犯規(guī)的現(xiàn)象，致使一些干部寧可少作為也不愿積極作為。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個(gè)“不管部”，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的事不分大小多數(shù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)。于是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)管了許多不該管，管不了、管不好的事情，結(jié)果費(fèi)力不討好。因此，必須科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要應(yīng)承擔(dān)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。要將一些本應(yīng)由區(qū)直職能部門完成的工作任務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責(zé)范圍內(nèi)剔除出來，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能輕裝上陣，集中精力為群眾辦實(shí)事、解難事。

2、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一要重視“入口”。要從區(qū)直部門有計(jì)劃分層次地下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)構(gòu)。要出臺(tái)相關(guān)干部政策，引導(dǎo)年輕干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序流動(dòng)，比如可規(guī)定今后凡提拔為副科級(jí)的干部必須有幾年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷；凡新招錄公務(wù)員或事業(yè)干部必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛練若干年方可調(diào)入機(jī)關(guān)；表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同等條件下優(yōu)先提拔使用，等等。二要促進(jìn)流通。出臺(tái)政策規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同一地工作滿一定工作年限，必須進(jìn)行交流。

3、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境。一要切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不匹配，權(quán)力有限，責(zé)任無限的問題。二要大力精減上級(jí)單位的指令性任務(wù)和各類文件、會(huì)議。三要改進(jìn)政策措施，合理設(shè)置區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)稅收分成，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)作難問題。四要著力加強(qiáng)村一級(jí)基層組織建設(shè)，著重抓好班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。五要客觀

評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的功過得失，不求全責(zé)備，不攬功諉過，真正理解和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。六要加強(qiáng)群眾教育，培育現(xiàn)代公民。

4、真情關(guān)懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一是思想上要重視。要經(jīng)常傾聽基層干部的呼聲，把握基層干部的脈搏，增強(qiáng)他們的成就感和歸屬感。二是政治上要關(guān)心。對一些多年工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)且表現(xiàn)優(yōu)秀的干部在解決職級(jí)待遇和提拔使用方面給予傾斜。三是工作上要支持。主動(dòng)在工作上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)排憂解難，敢于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)擔(dān)子、負(fù)責(zé)任，理直氣壯地當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)強(qiáng)后盾。

第五篇：縣級(jí)農(nóng)資經(jīng)銷商銷售技巧

縣級(jí)農(nóng)資經(jīng)銷商銷售技巧

到任何時(shí)候，各種銷售要素中，產(chǎn)品仍然是最重要的。對于任何經(jīng)銷商而言，要想做大做強(qiáng)，離開廠家的支持是不可能的（除非極特殊的情況）。所以選一個(gè)好的品牌為依托是至關(guān)重要的，每一個(gè)經(jīng)銷商都面臨兩大困惑：一是經(jīng)銷知名品牌或大品牌，銷售量有保障。但廠家資金人員等方面要求高，銷售量任務(wù)重且利潤低；選擇小品牌雖然廠家要求低而且利潤較高，但銷售量沒保障，推廣困難。

在這種情況下，經(jīng)銷商要想做大，盡量要選擇一個(gè)知名品牌，寧可忍受較高的條件，然后再選擇一些有潛力的品牌和產(chǎn)品作為補(bǔ)充和準(zhǔn)備，并重點(diǎn)推廣。一般能和廠家共同推廣起來市場的經(jīng)銷商會(huì)獲得廠家的信任，在當(dāng)?shù)貢?huì)得到同業(yè)人的尊敬，有助于樹立自己的品牌，也能夠給經(jīng)銷商帶來豐厚的利潤。但切記選擇品牌一定要不沖突，否則會(huì)反受其害，沒有一個(gè)廠家愿意自己的經(jīng)銷商還同時(shí)經(jīng)銷主競品。這樣勢必造成廠家不信任而縮減投入或準(zhǔn)備其他經(jīng)銷商，并且自己運(yùn)做也會(huì)相互矛盾，沒有主次。除非經(jīng)銷商能有特殊手段壟斷市場，一般廠家也不愿意選擇這樣的經(jīng)銷商；如果得不到知名品牌的垂青，那經(jīng)銷商盡量選擇一些區(qū)域知名品牌或雖然品牌一般，但產(chǎn)品品質(zhì)很好的產(chǎn)品來運(yùn)做，這樣必須要耐得住寂寞，也就是要忍受前期不賺錢甚至虧損的風(fēng)險(xiǎn)。

良好的品牌或產(chǎn)品組合是成功最關(guān)鍵的因素，怎樣進(jìn)行組合最好，以食品為例：當(dāng)一個(gè)經(jīng)銷商經(jīng)營知名方便面品牌的話，那他應(yīng)該選擇一些不太知名的長保質(zhì)期純凈水或其他類飲料產(chǎn)品；如果經(jīng)營乳品的話，那他既可選擇面包、糕點(diǎn)，又可選擇一些較長保質(zhì)期的產(chǎn)品。

縣級(jí)經(jīng)銷商銷售技巧二：終端商是上帝，控制二批商

一般的縣級(jí)渠道構(gòu)成是：經(jīng)銷商——縣城批發(fā)商或鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)商——零售商，這里面縣城批發(fā)商和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)商又稱“二批”，二批的角色又可愛又可恨。一方面他們是惟利是圖，批發(fā)零售銷售較大；另一方面又起著亂送貨、亂降價(jià)等破壞市場的作用。作為經(jīng)銷商很容易為二批所左右而無可奈何，解決這個(gè)問題最好的辦法是直接送貨終端，弱化二批職能。不能過分依賴二批，但要承認(rèn)二批商的作用。在市場運(yùn)做前期，可以把二批作為零售商對待，實(shí)行統(tǒng)一供價(jià)，對于善于降價(jià)或竄貨的二批高出2—5%供價(jià)，如果二批不接貨，這里產(chǎn)品組合的作用就充分發(fā)揮了，可以全部停止供貨。當(dāng)然對于實(shí)力較小的經(jīng)銷商很頭痛，只能不供貨，忍受一時(shí)，但在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二批都有要求給自己供貨就別給鄰戶供貨，其實(shí)這是他變相控制市場的行為（當(dāng)然不排除確有臨近戶砸價(jià)的行為），當(dāng)然不能就供這一家，否則送貨成本太高了，解決這樣的事情很簡單，換個(gè)人送貨就可以了?？傊?，要想提高市場掌控能力就必須實(shí)現(xiàn)高鋪貨率，減少二批商的影響。

縣級(jí)經(jīng)銷商銷售技巧三：掌控好送貨價(jià)格

以上說到直接供貨終端商，最重要的目的之一就是控制好價(jià)格。一個(gè)產(chǎn)品來到市場如果不加管控，一味促銷變價(jià)，當(dāng)促銷一停，產(chǎn)品立即就滅亡，不是亡于消費(fèi)者，而是亡于渠道，一旦低價(jià)產(chǎn)品定位于消費(fèi)者，那勢必會(huì)導(dǎo)致終端商二批商都喪失利潤，除非指名購買率極高，否則必亡。所以掌控好價(jià)格體系是提高產(chǎn)品生命周期，保持穩(wěn)定利潤的根本。

經(jīng)銷商在接到新產(chǎn)品時(shí)，首先要制定好價(jià)格，一般廠家只要求最低出貨價(jià)格，而只建議零售價(jià)格，所以這是經(jīng)銷商最好的定價(jià)策略是“高價(jià)高促”。俗話說：新品無價(jià)，雖然市場有很多同類產(chǎn)品，但只要有賣點(diǎn)，就不妨礙高定價(jià)。高定價(jià)是確保產(chǎn)品獲得推廣成功的關(guān)鍵，任何產(chǎn)品沒有推廣空間都是不可能成功的，只是空間是掌握在廠家還

是經(jīng)銷商手中。只有具備了充足的利潤，才能保證各渠道成員的利益保障，才能調(diào)動(dòng)他們的積極性。

經(jīng)銷商高價(jià)格送貨必須要帶一些相應(yīng)政策，如：累計(jì)贈(zèng)獎(jiǎng)或返現(xiàn)金等等，同時(shí)要能夠了解產(chǎn)品獨(dú)特點(diǎn)，給高價(jià)格尋找理由，一些終端或批發(fā)都愿意直接降價(jià)拿貨，這是必須要拒絕的，開始新品在消費(fèi)者心中的價(jià)格定位非常重要的。否則你再低的價(jià)格也不會(huì)讓消費(fèi)者感到實(shí)惠。

縣級(jí)經(jīng)銷商銷售技巧四：選好的送貨員

我觀察過很多經(jīng)銷商的送貨員，給我的感覺是“木頭”，這和經(jīng)銷商的意識(shí)有關(guān)。送貨人員基本上只是一個(gè)司機(jī)，沒有任何推銷的經(jīng)驗(yàn)和技巧，而且大部分經(jīng)銷商根本不重視送貨員的作用，每月只給幾百元，而且經(jīng)常更換，這使得送貨員變成了木頭。其實(shí)送貨員在縣級(jí)經(jīng)銷商中應(yīng)當(dāng)充當(dāng)業(yè)務(wù)人員的角色，大部分縣級(jí)經(jīng)銷商根本不愿雇業(yè)務(wù)，如果在縣城還稍好些，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是成本比較高。所以培養(yǎng)銷售型送貨員對經(jīng)銷商來講有很好的“性價(jià)比”，如果一個(gè)好的送貨員每天每個(gè)零售商多送出去一箱貨，每箱利潤1元，按每天送三十家，則每月多賺900元，還不算節(jié)省的車費(fèi)、油費(fèi)或重復(fù)送貨費(fèi)用。

縣級(jí)經(jīng)銷商銷售技巧五：掌握送貨最佳時(shí)機(jī)

很多經(jīng)銷商每天送貨很辛苦，但有時(shí)往往送不出去多少貨，這是什么原因呢？主要是未能掌握最佳送貨時(shí)機(jī)。眾所周知，目前市場是個(gè)完全開放型的，別的經(jīng)銷商也送同類產(chǎn)品的貨物，如果他先你一步送到，那零售商考慮到資金壓力和銷售風(fēng)險(xiǎn)，勢必不愿再留貨。所以了解零售商的接貨心理：一是一般送貨時(shí)間掌握在上午8—12時(shí)前是最好的，主要是這時(shí)零售商昨天已經(jīng)銷售一部分了，而其他供貨商還未來的及補(bǔ)貨。上午應(yīng)對一些優(yōu)質(zhì)的零售商進(jìn)行送貨；二是盡量不要

在零售商吃飯或銷貨忙碌時(shí)前去，他沒時(shí)間跟你溝通，勢必對留貨產(chǎn)生影響；三是下午主要和有問題的或需開發(fā)的零售商進(jìn)行巡訪或溝通，因?yàn)橄挛缦鄬α闶凵滩皇翘β?，可以有相對比較充裕的時(shí)間。當(dāng)然在節(jié)日期間是什么時(shí)候都可以了，但節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)更照顧平時(shí)客情較差的零售商，這樣有助于開發(fā)空白市場，增加忠誠的零售商數(shù)量。

縣級(jí)經(jīng)銷商銷售技巧六：必須給零售商壓貨

給零售商壓貨是縣級(jí)經(jīng)銷商的共識(shí)，因?yàn)榻o零售商壓貨有幾點(diǎn)好處：一是零售商基本上是現(xiàn)金結(jié)款，不僅沒有貨款壓力，相反還能增加銷售金額，提高現(xiàn)金流量；二是零售商敢留貨代表他能夠銷售出去，因?yàn)榱闶凵套钋宄约旱匿N售能力；三是占有市場份額，占用零售商資金和倉庫，他多留你的產(chǎn)品，就會(huì)少賣別人的；四是零售商的心理是不到萬不得已一般不退貨或調(diào)貨，想盡辦法自己消化，因?yàn)樗麄冎雷约含F(xiàn)金進(jìn)貨在經(jīng)銷商不易調(diào)換，而且經(jīng)常調(diào)換會(huì)使經(jīng)銷商反感，代表自己銷貨能力差，話語權(quán)就會(huì)大大降低。所以對零售商壓貨是必須的，但壓貨是要講求技巧和客情的，壓貨不能亂壓，注意幾點(diǎn)：一是掌握零售商的銷售能力，否則會(huì)造成大量臨過期產(chǎn)品，影響合作；二是建立良好的客情關(guān)系，和零售商有良好的關(guān)系，取得信任是壓貨的基礎(chǔ)；三是新品或短保質(zhì)期產(chǎn)品不要大量壓貨；四是要給壓貨尋找理由，比如設(shè)些一次進(jìn)貨量獎(jiǎng)勵(lì)等。

縣級(jí)經(jīng)銷商銷售技巧七：承諾調(diào)換貨

沒有一家經(jīng)銷商愿意給零售商調(diào)換貨，因?yàn)檎{(diào)換不僅造成送貨成本提高，而且再次銷售很困難。但就目前的競爭狀況來說，有條件調(diào)換貨是取信經(jīng)銷商、建立良好客情的重要手段，而且也是壓貨的理由之一。尤其對于短保質(zhì)期產(chǎn)品或新品來說，不予調(diào)換貨會(huì)給零售商很大的心理壓力，出現(xiàn)一次過期就會(huì)再拒進(jìn)此產(chǎn)品，很難讓零售商配合推廣產(chǎn)品。而且當(dāng)別的大經(jīng)銷商不對零售商調(diào)換貨的情況下，對于中小經(jīng)銷商是有利的服務(wù)牌，會(huì)和零售商迅速的建立信任關(guān)系。實(shí)際上當(dāng)市場運(yùn)做正常后并不會(huì)出現(xiàn)大量的調(diào)換貨損失。經(jīng)銷商可以承諾調(diào)換貨但盡量不要承諾退貨，否則回造成一些不良零售商惡意退貨出現(xiàn)成本激增。

縣級(jí)經(jīng)銷商銷售技巧八：占據(jù)終端有利位置，做好終端規(guī)范化由于縣級(jí)市場商業(yè)不發(fā)達(dá)，所以終端既混亂、又難做，在這種情況下，誰率先做好終端規(guī)范化，誰就會(huì)占領(lǐng)市場先機(jī)。所以終端規(guī)范化、生動(dòng)化是必須要做的，做縣級(jí)終端規(guī)范化的優(yōu)勢是：一是成本低，只需投入象POP、店招、空箱、價(jià)格牌一些簡單的宣傳工具，終端商不僅不會(huì)收取高額費(fèi)用，相反還很感激，一舉兩得；二是能夠刺激消費(fèi)者購買，例如：做價(jià)格明示，一般消費(fèi)者心理都希望自己主導(dǎo)購買，不希望被推薦，尤其商家推薦，這是為什么超市大行其道的重要原因。面對零售店，只有一兩種進(jìn)行價(jià)格明示無疑會(huì)促進(jìn)消費(fèi)者的購買幾率。同時(shí)還可通過價(jià)格牌寫明原價(jià)和特價(jià)，當(dāng)然特價(jià)就是實(shí)際零售價(jià)；三是一般縣級(jí)零售店不象地級(jí)把產(chǎn)品擺到最好位置需要交納堆頭費(fèi)、貨價(jià)費(fèi)，把產(chǎn)品放到最好位置只需給零售商一點(diǎn)好處就可辦到，當(dāng)然檢查督促必須要跟上?？梢韵胂笕绻粋€(gè)縣城加鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有300家零售店能做好150家，就能造成你的產(chǎn)品遍地都是的感覺，有什么理由能讓消費(fèi)者不信任和不購買呢？

一言蔽之，如果充分掌握并運(yùn)用以上銷售技巧，你恐怕想不成為一個(gè)好的快銷品經(jīng)銷商都難。