第一篇：我國(guó)貴金屬?gòu)U料回收產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展建議

我國(guó)貴金屬?gòu)U料回收產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展建議

據(jù)有人統(tǒng)計(jì)，開采1噸銀大約需要30萬(wàn)元費(fèi)用，回收1噸銀僅l萬(wàn)元；開采1盎司金需要250美元-300美元，回收1盎司金只需要100美元。再例如，把舊手機(jī)里面的廢電池回收起來，積攢到1噸就可以從中提煉出100克黃金，而普通的含金礦石(沙)每噸只能提取幾克金，多者不超過幾十克金。

貴金屬?gòu)U料回收產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，目前美國(guó)的電子垃圾處理企業(yè)年利潤(rùn)就已經(jīng)達(dá)到了2500萬(wàn)到3000萬(wàn)美元。那么我國(guó)貴金屬?gòu)U料回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何呢？近日，記者專訪了中鋼集團(tuán)天津地質(zhì)研究院貴金屬再生資源應(yīng)用研究所所長(zhǎng)、教授級(jí)高工劉道榮，他圍繞我國(guó)貴金屬?gòu)U料回收產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的問題做了詳盡地闡述，并提出了誠(chéng)懇的建議。

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

劉道榮所長(zhǎng)介紹說，通過多年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)已初步形成一套廢舊貴金屬回收體系，其中廢舊貴金屬首飾和制作首飾的廢料回收、貴金屬礦山尾礦和選冶廠礦渣回收以及電解電鍍廢渣(液)回收都有較為完善的貴金屬回收系統(tǒng)。鉑鈀回收很早以前就有回收管理?xiàng)l例，例如原化工部早在上世紀(jì)80年代對(duì)鉑等貴金屬制品廢料回收就有明確規(guī)定，單位在申請(qǐng)鉑網(wǎng)等物品計(jì)劃時(shí)，必須提交回收計(jì)劃，否則不予提供。

目前貴金屬回收主要有以下幾種形式：

一是礦山尾礦、選冶廢渣中金銀回收。一般說來，為了提高金銀礦山或金銀選冶企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，金銀礦山及有關(guān)金銀選冶企業(yè)對(duì)于金銀回收都做了較為細(xì)致的研究工作，為提高金銀回收率愿意投資，其回收機(jī)制比較完善。

二是廢舊金銀首飾回收。大部分廢舊金銀首飾都由銀行或首飾公司(店)回收，金銀市場(chǎng)放開后，國(guó)家、集體、個(gè)人首飾店都可以回收金銀，為此金銀回收機(jī)制比較完善。這部分廢舊金銀回收占相當(dāng)大的比重，尤其是黃金。

三是電極泥、電鍍廢液中金銀回收。一般說來，有色金屬和金銀電解、電鍍有關(guān)廠家都能對(duì)電極泥、電鍍廢液進(jìn)行處理，回收其中金銀。

四是照相膠片行業(yè)中銀回收。感光材料中銀消費(fèi)最大，為此相關(guān)廠家對(duì)其中銀的回收高度重視，一般都建立了完善的回收機(jī)制。

五是廢舊電器中金銀回收。由于這些廢舊物資出現(xiàn)時(shí)間短，有關(guān)部門尚未建立相關(guān)回收體系。

六是伴生的或礦渣中的鉑族金屬回收。主要由礦山和冶煉企業(yè)來進(jìn)行，回收機(jī)制是完善的，純度較高的廢舊鉑金器具、網(wǎng)等物品都有一套健全的回收程序。鉑金消費(fèi)主要用于首飾制作，這部分廢舊鉑金首飾或制作廢料(液)回收也主要在首飾制作廠家來進(jìn)行。用舊或損壞的鉑金首飾，生產(chǎn)廠家和珠寶商都可以回收重新制作。

七是廢催化劑中的鉑族貴金屬回收。1999年撫順石油三廠催化劑廠與三吉公司、海南坤元貴金屬有限公司聯(lián)合投資興建了處理能力為150噸的廢鉑催化劑回收裝置，可年產(chǎn)鉑金屬450公斤，回收鉑含量達(dá)到99.98％，符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及鉑重整催化劑的制備要求。這套裝置的投產(chǎn)，可以緩解國(guó)內(nèi)廢鉑催化劑的生產(chǎn)。揚(yáng)子石化修配公司貴金屬?gòu)S利用本廠精對(duì)苯二甲酸生產(chǎn)裝置替換下的廢鈀碳催化劑回收的海綿鈀，生產(chǎn)能力為100Kg／a，生產(chǎn)出高純度的氯化鈀，并將該產(chǎn)品返回到與精對(duì)苯二甲酸裝置相配套的乙酸生產(chǎn)裝置，用作乙烯氧化制乙醛的催化劑，完全替代國(guó)外進(jìn)口催化劑。據(jù)了解，近年僅石化行業(yè)鉑重整工藝中使用含貴金屬鉑、銠、鈀元素催化劑，貴金屬含量占3％左右，該催化劑使用壽命3-5年，全行業(yè)的填裝量600噸左右，其中含貴金屬1800公斤。化工尿素生產(chǎn)裝置中，使用含金、鉑、銠，鈀元素的金屬多金網(wǎng)，使用周期為半年，全年使用量為200公斤。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)石化企業(yè)已有十余套從國(guó)外引進(jìn)的重整裝置。但目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的幾家廢鉑催化劑回收裝置已滿足不了生產(chǎn)的需要。

目前較大的國(guó)有、民營(yíng)或合資回收貴金屬?gòu)S家150-200家(不含以回收廢舊首飾的公司和貴金屬冶煉企業(yè))，2003年3月又一家日本貴金屬回收企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，不少研究單位和大專院校也參加了貴金屬回收的研究開發(fā)工作，取得很好的業(yè)績(jī)。天津地質(zhì)研究院貴金屬再生資源應(yīng)用研究所自上世紀(jì)90年代初開展貴金屬?gòu)U料回收精煉工作，邊科研邊生產(chǎn)，在天津地區(qū)回收首飾加工業(yè)的廢屑、邊角料以及拋光粉、地灰、炸金水中的金、銀、鉑、鉛，累計(jì)回收黃金數(shù)百公斤，鉑、鈀上百公斤，數(shù)十噸銀。近年該所承擔(dān)科技部公益基金項(xiàng)目，主要對(duì)制藥行業(yè)使用報(bào)廢含三苯基瞵氯化鈀催化劑中鈀的回收精制已有一定突破，不僅回收率高，而且將回收的海綿鈀制成氯化鈀返回制藥廠試用，效果很好。

存在問題

從總體上講，我國(guó)貴金屬回收尚未建立完善的體系，政府也沒有專門的管理部門，至今尚無(wú)法統(tǒng)計(jì)出國(guó)內(nèi)黃金、銀以及鉑族金屬的回收總量和回收率。目前，我國(guó)貴金屬回收隊(duì)伍也十分龐雜而無(wú)序，正規(guī)的貴金屬回收企業(yè)尚不多，民營(yíng)和個(gè)體的貴金屬回收小作坊卻不少，這些貴金屬回收個(gè)體戶的出現(xiàn)雖然對(duì)貴金屬?gòu)U料回收起到一定的作用，但帶來的環(huán)境污染等問題卻十分嚴(yán)重。劉道榮所長(zhǎng)認(rèn)為，概括起來說，存在以下幾方面的問題：

1．國(guó)家沒有專門的管理部門對(duì)貴金屬回收市場(chǎng)進(jìn)行管理；

2．缺乏相應(yīng)的條例法規(guī)，造成貴金屬回收市場(chǎng)比較混亂，以致出現(xiàn)技術(shù)水平低，設(shè)備落后的回收企業(yè)搶占市場(chǎng)的現(xiàn)象，造成回收率低和不同程度的環(huán)境污染；

3．全社會(huì)缺少?gòu)U舊貴金屬回收網(wǎng)絡(luò)；

4．整體上講，貴金屬資源回收率低，不易回收利用或經(jīng)濟(jì)價(jià)值低的再生資源丟棄現(xiàn)象嚴(yán)重；

5．貴金屬回收利用企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、工藝技術(shù)落后； 6．貴金屬再生資源回收利用技術(shù)開發(fā)投入嚴(yán)重不足。市場(chǎng)走向

劉道榮所長(zhǎng)分析說，今后貴金屬回收市場(chǎng)的主要走向，一是廢舊催化劑中貴金屬的回收，二是廢舊電器中貴金屬的回收。資料顯示，全球每年約排放80萬(wàn)噸廢催化劑，中國(guó)石油和化工催化劑的更換量超過10萬(wàn)噸。廢舊催化劑的回收主要涉及石化、制藥、化工、汽車等諸多行業(yè)。一些進(jìn)口催化劑失效后，由原進(jìn)口廠家收回。制藥、化工企業(yè)的廢舊催化劑部分也由催化劑廠家回收。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，原來由各行業(yè)回收的廢舊催化劑也走向市場(chǎng)，企業(yè)常采用競(jìng)標(biāo)方式銷售廢舊催化劑。

廢舊電器中貴金屬回收，是貴金屬回收市場(chǎng)今后的又一主要走向。廢舊電器包括電腦、電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)以及手機(jī)等等。這些產(chǎn)品在我國(guó)出現(xiàn)時(shí)間不很長(zhǎng)，對(duì)于這些廢舊產(chǎn)品回收也沒有相關(guān)條例。目前一些地方，通過進(jìn)口電子廢料回收貴金屬，回收技術(shù)落后，沒有環(huán)保措施，造成嚴(yán)重的污染。隨著時(shí)間推移，國(guó)內(nèi)部分電子產(chǎn)品也進(jìn)入報(bào)廢期，從2003年起，我國(guó)每年將至少有500萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)、400萬(wàn)臺(tái)冰箱、600萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)要報(bào)廢。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，近年來中國(guó)電腦、手機(jī)的消費(fèi)量激增，目前電腦保有量近2000萬(wàn)臺(tái)，手機(jī)約l.9億部。而電腦和手機(jī)的更新速度遠(yuǎn)決于家電產(chǎn)品，目前中國(guó)約有500萬(wàn)臺(tái)電腦、上千萬(wàn)部手機(jī)已進(jìn)入淘汰期。如何處理這些廢品，如何回收其中的貴金屬成為值得重視的問題。

發(fā)展建議

對(duì)于如何逐步解決我國(guó)貴金屬回收中存在的問題，劉道榮所長(zhǎng)提出了誠(chéng)懇的建議。1．制定《再生資源回收利用管理?xiàng)l例》及相配套的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，將再生資源回收利用逐步納入法制化管理的軌道。設(shè)立全國(guó)性專門的管理部門，或是將管理職能納入國(guó)家某一部門。在具體操作上，可借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范貴金屬回收(包括廢舊催化劑、廢舊電子產(chǎn)品等)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，建立一定的管理?xiàng)l例，規(guī)范貴金屬回收市場(chǎng)。

2．落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)再生資源回收利用的有關(guān)政策，增加對(duì)再生資源回收利用科技開發(fā)的投入。據(jù)了解，我國(guó)一些企業(yè)已經(jīng)擁有了回收電子垃圾的相關(guān)技術(shù)和設(shè)備，這個(gè)行業(yè)是一片待開發(fā)的處女地，應(yīng)該得到國(guó)家的政策支持?；厥諒U舊電器貴金屬的企業(yè)必須首先考慮環(huán)保，必須采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝。但是也應(yīng)看到要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保要求，回收設(shè)施投入會(huì)比較大，初期很難盈利，這就需要國(guó)家的優(yōu)惠政策。同時(shí)國(guó)家對(duì)進(jìn)入回收廢舊電器產(chǎn)品的企業(yè)可以實(shí)行準(zhǔn)入制度，符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、貴金屬回收率高、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)(包括國(guó)家、民營(yíng)和外資企業(yè))才能進(jìn)入這一行業(yè)。

3．建立以社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的點(diǎn)多面廣和服務(wù)功能齊全的回收網(wǎng)絡(luò)，形成回收和集中加工預(yù)處理為主體，為工業(yè)生產(chǎn)提供合格再生原料的再生資源回收體系。

國(guó)家給予貴金屬回收業(yè)政策上的扶持(投入加大、稅率降低等方面)，尤其對(duì)廢舊催化劑和廢舊電器產(chǎn)品中貴金屬回收的扶持。諸如涉及千家萬(wàn)戶的廢舊電子產(chǎn)品，其處理費(fèi)用考慮由國(guó)家、企業(yè)和消費(fèi)者共同承擔(dān)。明確制造商有義務(wù)對(duì)廢舊產(chǎn)品回收再處理，明確零售商有回收舊電子產(chǎn)品并交給制造商的義務(wù)，消費(fèi)者有將舊電子產(chǎn)品交給零售商，作價(jià)回收的義務(wù)等。例如，日本的“家電產(chǎn)品回收法”中規(guī)定對(duì)消費(fèi)者負(fù)有回收義務(wù)的有冰箱、彩電，空調(diào)和洗衣機(jī)等，2002年開始將計(jì)算機(jī)也列入其中。

4．國(guó)家扶持幾家現(xiàn)代化的貴金屬回收企業(yè)，同時(shí)要培養(yǎng)一批貴金屬回收科技人才和專家。只有從法律上保證貴金屬回收和再生利用的巨大耗資來源，有效解決貴金屬回收廠家面臨的問題，使貴金屬回收企業(yè)有足夠的廢舊金屬原料和經(jīng)濟(jì)利益，才能使這個(gè)產(chǎn)業(yè)得到健康良性的發(fā)展。

5．進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全社會(huì)的資源意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。

大量的廢舊催化劑和廢舊電器中貴金屬含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一些礦石中的含量，生產(chǎn)成本肯定較礦山開采更低，回收這些貴金屬不僅可節(jié)約不可再生的地質(zhì)礦產(chǎn)資源，還可節(jié)省大量資金，是利國(guó)利民的大事。在不破壞環(huán)境的前提下，有計(jì)劃進(jìn)口一些有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的電子廢棄物進(jìn)行貴金屬回收也是可行的。

貴金屬?gòu)U料回收產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，科學(xué)地、有效地回收利用，是變廢為寶，節(jié)約有限的金屬礦產(chǎn)資源的有效途徑，并有利于環(huán)境保護(hù)和治理，開拓這一新產(chǎn)業(yè)，還可吸納勞動(dòng)力，擴(kuò)大再就業(yè)。

第二篇：我國(guó)便利店發(fā)展存在的問題及建議

２００７年，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)、較快增長(zhǎng)，消費(fèi)需求呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢(shì)，０７年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額達(dá)８．９萬(wàn)億元。由于宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民收入水平提高、城市化及消費(fèi)者消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變等因素影響，作為連鎖超市較充分發(fā)展后的繼起并體現(xiàn)城市化特征的業(yè)態(tài)便利店勃然而生，在我國(guó)一些收入水平較高的大城市如火如荼的發(fā)展起來。然而，便利店在我國(guó)發(fā)展還不成熟，以發(fā)展的最好的上海為例，直到２００６年便利店才首次實(shí)現(xiàn)盈利，我國(guó)便利店在迅速發(fā)展的同時(shí)也暴露出了一些問題。

一、我國(guó)便利店發(fā)展過程中存在的問題

（一）連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)慘烈

據(jù)日本７－１１網(wǎng)站介紹，截至２００６年６月末，７－１１在全球擁有３０４７３家店鋪，截至２００６年８月末，在日本國(guó)內(nèi)的總店鋪數(shù)高達(dá)１１４６６家，僅在日本東京，７－１１的數(shù)量就高達(dá)１４８８家。而發(fā)展的最好的上海２００５年便利店店鋪總數(shù)只有４１００多家，２００６年擁有上海便利門店總數(shù)５１％的快客和可的便利才首次實(shí)現(xiàn)盈利。連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，內(nèi)部連鎖程度低，沒有進(jìn)行統(tǒng)一的采購(gòu)和統(tǒng)一送貨，這間接造成各個(gè)便利店分?jǐn)偟匿N售成本增高，加之門貼門的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致單位成本增加，便利店商品的價(jià)格上升，顧客隨之流失到超市。

（二）便利店定位不明確，選址分布不均，扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重

在設(shè)點(diǎn)選址策略上與超市相同或相似，過分關(guān)注居住區(qū)，導(dǎo)致便利店網(wǎng)點(diǎn)過多、過密，彼此間的商圈重疊，忽略了辦公區(qū)、學(xué)校和公園，從而使便利店地理位置的便利性不能充分顯現(xiàn)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，難免出現(xiàn)客流結(jié)構(gòu)過于單一的局面，影響了便利店的效益。

（三）商品與服務(wù)沒有體現(xiàn)便利店的特色。

目前，我國(guó)的大多數(shù)便利店在貨品選擇上與超市雷同，沒有突出便利店“必需品、急需品、即食品”的優(yōu)勢(shì)，也沒有自主開發(fā)或主導(dǎo)別人開發(fā)特色商品的能力，商品開發(fā)滯后，完全是超市食品，沒有做到商品的差別化。同時(shí)作為優(yōu)于其他零售業(yè)態(tài)的重要特征多元化的服務(wù)方式基本沒有體現(xiàn)，許多便利店雖然掛著“便利店”的牌子，但卻和連鎖小超市基本雷同，僅是銷售日常生活用品，只是一種超市概念的延伸，而并非真正意義上的便利店。

（四）信息化程度偏低，物流系統(tǒng)不完善，零售終端優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)。

便利店在空間上的有限性，需要最大限度地降低門店的庫(kù)存量，因此必須要求擁有一個(gè)能滿足多品種、小批量、多頻度的及時(shí)配送需求的物流配送體系。國(guó)外業(yè)企業(yè)通過現(xiàn)代先進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建來降低流通成本，而我國(guó)企業(yè)由于缺乏資金和現(xiàn)代化的物流體系很難實(shí)現(xiàn)規(guī)?；拇笈坎少?gòu)，同時(shí)物流中心、配送中心和倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)投入也不足，尤其是在軟件的應(yīng)用上。這使得我國(guó)零售業(yè)在銷售成本上明顯高于國(guó)外大的零售商，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本大幅增加。

二、我國(guó)便利店今后發(fā)展的一些建議

（一）采取措施實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)

研究表明，一個(gè)便利店品牌要實(shí)現(xiàn)贏利至少需要１００家的分店做支撐，因此要長(zhǎng)足發(fā)展便利店，必須走連鎖經(jīng)營(yíng)之路。作為規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)最為明顯的業(yè)態(tài)之一，除了國(guó)家扶持和銀行貸款外，可以利用連鎖店的商譽(yù)和知名度，發(fā)行股票和債券吸收社會(huì)閑散資金；也可采用職工入股等形式多渠道籌措資金，通過聯(lián)合、購(gòu)并、加盟等多種方式，按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律對(duì)我國(guó)連鎖業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)重組，來構(gòu)筑與培育大型連鎖企業(yè)集團(tuán)，營(yíng)造中國(guó)便利店的“航空母艦”。實(shí)行集中設(shè)店的策略，吸收地區(qū)性的企業(yè)群，甚至將一些規(guī)模較小的連鎖企業(yè)直接吸收，以增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，迅速提高市場(chǎng)占有率。

（二）店鋪選址多元化

便利店選址首要的因素是客流量的大小而非一定是在居民區(qū)，應(yīng)該突破居民區(qū)、大型社區(qū)的界限，只要適合，就可發(fā)展?？梢愿鶕?jù)自身的實(shí)際情況，實(shí)施多元化的選址計(jì)劃，地鐵站、加油站、寫字樓、大中專院校、科研院所、公園及大型娛樂場(chǎng)所等都可以成為便利店的理想選址。這些地方的消費(fèi)者的共同點(diǎn)是具備自主的消費(fèi)能力，容易接受新消費(fèi)觀念，活躍的社會(huì)活動(dòng)增加消費(fèi)需求。所以，只要有明確的針對(duì)性人群，提供便利的服務(wù)，便利店即可處處開花。

（三）開發(fā)獨(dú)創(chuàng)性商品與服務(wù)，體現(xiàn)便利店的特色。

便利店與其他零售業(yè)態(tài)相比的最大優(yōu)點(diǎn)：一是便利，二是靈活。便利店的分布在地區(qū)的各個(gè)區(qū)域，便利店要想在與超市的競(jìng)爭(zhēng)中立足，在商品滿足目標(biāo)顧客一般需求上，選擇速食、預(yù)煮食品和一些常用品，這些商品共同的特點(diǎn)是品質(zhì)好、保鮮度、規(guī)格適量、品牌知名度高；同時(shí)還應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦男枨蠛拖M(fèi)特點(diǎn)，開發(fā)富有特色的專營(yíng)產(chǎn)品，通過整合供應(yīng)鏈促使供應(yīng)商生產(chǎn)適應(yīng)便利店銷售的商品與服務(wù)，提高運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力把這種能力轉(zhuǎn)化為自有品牌產(chǎn)品的開發(fā)能力；在經(jīng)營(yíng)時(shí)間上，按照國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，便利店應(yīng)該是２４小時(shí)營(yíng)業(yè)，這樣才能最大地方便消費(fèi)者。

便利店在經(jīng)營(yíng)商品范圍和營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)該與其他零售業(yè)態(tài)，比如超級(jí)市場(chǎng)，大賣場(chǎng)形成互補(bǔ)關(guān)系，而不是替代關(guān)系，所以，便利店應(yīng)該因地制宜地創(chuàng)建自身特色經(jīng)營(yíng)提供全方位、多元化的服務(wù)項(xiàng)目，從人們的衣食住行各個(gè)方面滿足顧客的便利需求，如可以考慮在便利店內(nèi)設(shè)置傳真機(jī)、打印機(jī)、公用電話、冷熱飲水機(jī)、代售福利彩票、提供沖洗擴(kuò)印服務(wù)等；代繳公用事業(yè)費(fèi)、訂購(gòu)車票、船票和飛機(jī)票；同時(shí)可銷售報(bào)刊、ＩＰ卡、交通卡；為附近的居民可送貨到家，還可實(shí)行網(wǎng)上訂貨；提供免費(fèi)打氣等服務(wù)。使這種精細(xì)服務(wù)成為便利店區(qū)別于其他零售業(yè)態(tài)的最顯著特征。

（四）建立高效的物流配送系統(tǒng)

高效的物流配送系統(tǒng)，有利于企業(yè)降低成本，整合內(nèi)外部資源，提高物流效率，是便利店生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。便利店的物流系統(tǒng)直接關(guān)系到其運(yùn)作效率，其中溫控商品的配送與管理又是關(guān)鍵中的重點(diǎn)，這也是經(jīng)營(yíng)能力的核心標(biāo)志。便利店的物流系統(tǒng)應(yīng)該分常溫、冷藏、糧油制品、直送四個(gè)分系統(tǒng)。需要注意的是，我國(guó)大多數(shù)便利店公司的門店數(shù)量較少，如果獨(dú)立建立物流配送系統(tǒng)并不經(jīng)濟(jì)，因此他們可以采取和其他零售業(yè)態(tài)共享物流配送服務(wù)的辦法或者利用第三方物流來實(shí)現(xiàn)對(duì)商品的配送，以節(jié)省物流配送成本。國(guó)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)體系擴(kuò)張的同時(shí)，必須重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流技術(shù)，建設(shè)符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，同時(shí)又具有擴(kuò)展性的物流配送體系，通過快捷、及時(shí)、高效的物流運(yùn)行，塑造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，我國(guó)便利店要進(jìn)一步發(fā)展，就必須實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建高效的物流配送系統(tǒng)，提高產(chǎn)品的開發(fā)能力，在充分發(fā)揮便利店功能的基礎(chǔ)上，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的個(gè)性化需求。只有這樣，才能降低我國(guó)便利店的經(jīng)營(yíng)成本，提高效率，從而擺脫虧損的局面，進(jìn)一步發(fā)展。

第三篇：我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及對(duì)策建議

我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及對(duì)策建議

存在問題：

1、蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，政策扶持力度不夠，現(xiàn)有蔬菜基地如五坪、燕家、雒家等，缺乏資金扶持，水、電、路、溝渠等公共設(shè)施配套不完善，很難適應(yīng)蔬菜生產(chǎn)的需要。

2、蔬菜基地專業(yè)技術(shù)人員缺乏，技術(shù)推廣力度不夠，勞動(dòng)力素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

3、（銷售環(huán)節(jié)）蔬菜營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展滯后，蔬菜生產(chǎn)與市場(chǎng)營(yíng)銷銜接不夠緊密，主要表現(xiàn)在：一是缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷與基地生產(chǎn)結(jié)合的平臺(tái)，銷售渠道不暢，部分業(yè)主只懂生產(chǎn)，無(wú)力顧及銷售，產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象較為突出；二是沒在真正的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，制約蔬菜進(jìn)出困難；三是營(yíng)銷隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，營(yíng)銷手段和管理辦法相對(duì)落后；四是對(duì)蔬菜營(yíng)銷組織建設(shè)缺乏政策引導(dǎo)和有效的扶持，導(dǎo)致生產(chǎn)營(yíng)銷信息不能及時(shí)，準(zhǔn)確有效地應(yīng)用于蔬菜品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)動(dòng)作。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上往往是別人種什么賺了錢，就跟著種什么，缺乏市場(chǎng)預(yù)測(cè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)種植規(guī)?；a(chǎn)的意識(shí)。

對(duì)策及建議：

1、完善工作機(jī)制，加大政策扶持?？h委、縣政府要盡快出臺(tái)全縣加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確成員單位職責(zé)分工，理順工作機(jī)制，明晰扶持政策，完善工作舉措，形成推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的工作合力；

2、鼓勵(lì)多元投資，加強(qiáng)基地設(shè)施建設(shè)。

一是建立健全財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，出臺(tái)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種植積極性；二是協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社組織開展銀農(nóng)對(duì)接，為種植戶提供必要及時(shí)的小額信貸支持；三是各涉農(nóng)部門密切配合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和部門職能，對(duì)發(fā)展設(shè)施蔬菜的鄉(xiāng)村，給予政策傾斜，打捆整合實(shí)施，解決好灌溉、道路電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供充足的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

3、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)管理。推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)走品牌發(fā)展之路，打造園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，普及無(wú)公害生產(chǎn)、土壤改良、農(nóng)藥生產(chǎn)安全使用等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)公害、綠色、有機(jī)”蔬菜，走品牌發(fā)展之路，促進(jìn)產(chǎn)品上檔升級(jí)，取得更多更好的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，逐漸提高我縣蔬菜產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。

4、拓寬銷售市場(chǎng)，解除后顧之憂。一是切實(shí)發(fā)揮的完善蔬菜產(chǎn)銷合作社的功能引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植戶創(chuàng)建蔬菜產(chǎn)業(yè)化營(yíng)銷模式建立與大型超市、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)有組織有計(jì)劃面向市場(chǎng)發(fā)展訂單生產(chǎn)合同種植。二是加快蔬菜市場(chǎng)建設(shè)，積極培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培植蔬菜運(yùn)銷隊(duì)伍，提高輻射帶動(dòng)能力。三是借助媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)信息發(fā)布，溝通積極開拓對(duì)外銷售市場(chǎng)。

第四篇：生豬產(chǎn)業(yè)存在問題及發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的建議

生豬產(chǎn)業(yè)存在問題及發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的建議

一、生豬產(chǎn)業(yè)存在問題

從調(diào)查的情況看，我農(nóng)墾地區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也還存在一些亟待解決的問題：

1.肉類加工滯后。生豬養(yǎng)殖相對(duì)發(fā)達(dá)，但現(xiàn)代化的屠宰加工企業(yè)不多，年肉類加工量還不到肉類總產(chǎn)量的10%。大部分企業(yè)還是傳統(tǒng)的初級(jí)加工產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量水平、包裝水平不高，更沒有自己的品牌，競(jìng)爭(zhēng)力十分脆弱。

2.養(yǎng)殖方式落后。目前，我區(qū)生豬養(yǎng)殖正處在一個(gè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型的過程，規(guī)?；B(yǎng)殖雖然得到較快發(fā)展，但總體水平不高，千家萬(wàn)戶分散養(yǎng)殖仍占主體地位，這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，既不利于動(dòng)物疫病防治工作的開展，也不利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣，極大地影響了養(yǎng)殖效益的充分發(fā)揮。

3.生豬品種不優(yōu)。2011年我區(qū)出欄生豬238.6萬(wàn)頭，其中三元雜交豬106.8萬(wàn)頭，只占44.7%，而外三元雜交比例還不到30%。目前我區(qū)種豬年供種能力約為萬(wàn)頭，只能滿足區(qū)年需種豬的18%。

4.安全水平不高。生豬生產(chǎn)過程中非法使用違禁藥品等問題，一直是影響我區(qū)生豬產(chǎn)品安全的重要因素。同時(shí)，還面臨著多種疫病對(duì)生產(chǎn)的威脅。

5.銷售方式落后。冷鮮肉和肉制品外銷是今后的主要發(fā)展趨勢(shì)，而我區(qū)生豬外銷以活豬為主，既增加了運(yùn)銷成本，又容易引發(fā)疫病。由于油料價(jià)格上漲等因素，導(dǎo)致運(yùn)輸成本大幅增加，2009

年運(yùn)往外地每車生豬的運(yùn)輸費(fèi)用為3000多元，而目前運(yùn)往該地的成本達(dá)到6000元，導(dǎo)致生豬外運(yùn)減少，豬價(jià)下跌。6.產(chǎn)業(yè)化水平低。龍頭加工企業(yè)對(duì)基地帶動(dòng)能力不強(qiáng)，利益連接不夠緊密。企業(yè)與基地之間沒有形成約束機(jī)制，沒有可操作性合同。

7.抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力比較低。受市場(chǎng)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，我區(qū)生豬生產(chǎn)仍然受到一定的沖擊，盡管各地采取了一些措施，但由于我們研究市場(chǎng)、分析市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、調(diào)控市場(chǎng)的能力比較弱，還沒有完全從傳統(tǒng)型、風(fēng)險(xiǎn)型、低效型、振蕩型的產(chǎn)業(yè)中徹底解脫出來。

8.資金制約瓶頸還沒有徹底打開。由于一些地方財(cái)政比較困難，用于生豬基地建設(shè)的扶持資金投入不足。在目前市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大的情況下，龍頭企業(yè)對(duì)基地養(yǎng)殖戶的資金投入幾乎沒有。由于金融部門受信貸規(guī)?？刂?，用于發(fā)展生豬生產(chǎn)資金少，而且缺少中長(zhǎng)期貸款?，F(xiàn)在看，資金問題仍然是困擾我市生豬發(fā)展的一個(gè)突出問題。

9.一些配套的服務(wù)還沒有跟上。主要是市場(chǎng)研究滯后，技術(shù)指導(dǎo)體系還沒有很好地發(fā)揮作用。一些地方對(duì)發(fā)展龍頭企業(yè)重視的程度高，抓的力度大，但對(duì)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)研究不夠，因而導(dǎo)致我們對(duì)市場(chǎng)的變化不能提早預(yù)警。技術(shù)服務(wù)人員減少、經(jīng)費(fèi)缺乏，很難起到應(yīng)有的指導(dǎo)和服務(wù)作用。

二、推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的措施

應(yīng)對(duì)當(dāng)前生豬產(chǎn)業(yè)嚴(yán)峻的生產(chǎn)形勢(shì)，充分認(rèn)清面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要學(xué)習(xí)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的成功作法，做大提升我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、強(qiáng)化“五個(gè)重點(diǎn)”。三個(gè)轉(zhuǎn)變即：推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式由量的擴(kuò)張為主向量質(zhì)并舉，尤其注重質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變；養(yǎng)殖方式由分散養(yǎng)殖為主向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變；營(yíng)銷方式由銷售活大豬為主向集中屠宰，銷售加工產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。五個(gè)重點(diǎn)即：良種繁育、質(zhì)量安全、龍頭加工、市場(chǎng)拓展、規(guī)模養(yǎng)殖。

1.優(yōu)化生豬良種結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化種豬結(jié)構(gòu)，確立生豬品改方向。重點(diǎn)抓好良繁體系建設(shè)，大力發(fā)展民營(yíng)種豬場(chǎng)，新建種豬擴(kuò)繁場(chǎng)、制種場(chǎng)，使年種豬生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)頭以上，逐步改變目前大量依賴外地調(diào)種的局面。建設(shè)生豬人工授精站，確保我區(qū)生豬良種覆蓋達(dá)到85%以上。

2.抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立和完善生豬產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)品達(dá)到“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，即無(wú)規(guī)定疫病、無(wú)違禁添加劑和無(wú)規(guī)定藥物殘留；強(qiáng)化生豬疫病防治體系建設(shè)，建立和完善重大動(dòng)物疫病預(yù)警機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重危害生豬生產(chǎn)和人體健康的口蹄疫、豬鏈球菌等重大動(dòng)物疫病，嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃免疫，強(qiáng)制防疫；加強(qiáng)飼料、獸藥生產(chǎn)、銷售和使用的安全監(jiān)督，建立健全生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控體系，全面實(shí)行生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加快生豬產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害生豬產(chǎn)地認(rèn)定的雙認(rèn)工作。

3.培育壯大加工龍頭企業(yè)。一是擴(kuò)大加工規(guī)模，大力招商引資，培育生豬產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)龍頭企業(yè)扶持政策，加快其做大做強(qiáng)步伐。二是提高加工檔次，大力發(fā)展符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要的鮮冷卻肉加工、熟食肉加工，大力發(fā)展精深加工、多層次、高檔次加工，在發(fā)展肉品加工的同時(shí)，大力發(fā)展皮、毛、骨頭、血等副產(chǎn)品加工。三是著力打造品牌，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌、樹品牌。依托品牌，運(yùn)用電子商務(wù)、連鎖配送等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，開拓省外市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)。四是積極開拓生豬市場(chǎng)，生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終出路和競(jìng)爭(zhēng)的至高點(diǎn)是發(fā)展產(chǎn)品加工，但在目前我市生豬產(chǎn)品加工還相對(duì)薄弱的情況下，推行產(chǎn)銷對(duì)接，拓展活大豬銷售份額，仍然是重要而迫切的工作。加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，建立規(guī)模養(yǎng)殖基地與廣東等沿海地區(qū)和其它大中城市的生豬產(chǎn)銷聯(lián)建新機(jī)制，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，訂單式銷售，努力把我市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)成沿海等大中城市的定點(diǎn)養(yǎng)殖、加工基地。大力培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各種形式的民間合作組織，組建生豬銷售公司，培育生豬運(yùn)輸大戶等搶占生豬市場(chǎng)。五是大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引導(dǎo)、培育規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶和相對(duì)集中連片小區(qū)建設(shè)，培育一批優(yōu)質(zhì)、安全生豬生產(chǎn)基地。抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定、實(shí)施嚴(yán)格的管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖操作規(guī)程，堅(jiān)持自繁自養(yǎng)，實(shí)行統(tǒng)一的良種繁育、飼料供應(yīng)、疫病防治、飼養(yǎng)管理、市場(chǎng)銷售服務(wù)，提高規(guī)模養(yǎng)殖水平。與能源、環(huán)保部門密切配合，做好沼氣池配套、搞好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)環(huán)保試點(diǎn)示范，實(shí)現(xiàn)生豬生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的建議

養(yǎng)豬業(yè)在我區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，是多數(shù)職工經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。如何幫助我區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，值得我們思考。因此，根據(jù)多年來對(duì)國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)的觀察及我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，特提出如下建議：

1.加大政府的扶持力度，保持政策的連續(xù)性。建議國(guó)家和政府在今后的生豬生產(chǎn)發(fā)展中，不但要在生豬供應(yīng)緊張時(shí)扶持，更要在市場(chǎng)價(jià)格低迷時(shí)，搞好扶持。對(duì)于國(guó)家和省扶持生豬發(fā)展的項(xiàng)目，在加快落實(shí)的同時(shí)要搞好項(xiàng)目資金的配套，及時(shí)撥付。要加大信貸投放力度，解決資金問題是加快養(yǎng)豬發(fā)展的前提，要搞好農(nóng)村信和對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的投入，政府拿出一定資金，對(duì)養(yǎng)豬貸款進(jìn)行貼息，以降低信貸利息。同時(shí)要注意正確引導(dǎo)農(nóng)戶理智看待現(xiàn)今瘋狂的豬市行情，切不可片面追逐眼前利益，不要盲目進(jìn)行投資；要從思想上讓農(nóng)戶知曉任何產(chǎn)業(yè)的商業(yè)發(fā)展都具有其兩面性的道理，也就是說高額利潤(rùn)回報(bào)的同時(shí)也必定會(huì)潛藏著一定的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，以此來指導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶在進(jìn)入生豬養(yǎng)殖行業(yè)時(shí)，務(wù)必理性地根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)實(shí)力、國(guó)家相關(guān)惠農(nóng)政策，周全考慮影響發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面的因素而謹(jǐn)慎介入，就是要時(shí)刻做到保持“盛時(shí)莫趕，賤時(shí)莫丟”那種平常投資心態(tài)，從而科學(xué)、正確決策自己的投資方向和投資規(guī)模。

2.幫助農(nóng)戶樹立科學(xué)的生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展觀。大力推廣應(yīng)用生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，禁止污染環(huán)境，做到養(yǎng)殖發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，全面推行生豬養(yǎng)殖生態(tài)養(yǎng)殖模式。只有做到了這一點(diǎn)，才能使該

產(chǎn)業(yè)在生態(tài)循環(huán)的前提下得以持續(xù)健康發(fā)展。而從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要看，這一模式也將是畜牧業(yè)界發(fā)展的最終模式。

3.區(qū)域規(guī)劃，推廣小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)小區(qū)內(nèi)農(nóng)戶適度規(guī)模化自繁自養(yǎng)養(yǎng)殖，做到小范圍內(nèi)生豬生產(chǎn)的“自給自足”，盡可能地避免因與外界交流時(shí)的檢疫疏漏導(dǎo)致外來生豬疫病侵入，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)衛(wèi)生防疫的區(qū)域化控制。.搞好豬病防控工作。要加強(qiáng)區(qū)域性動(dòng)物疫病控制中心建設(shè)，建立健全快速撲滅豬病應(yīng)急體系、化驗(yàn)檢驗(yàn)監(jiān)督體系；要切實(shí)做好豬病防疫工作，國(guó)家和省要將常規(guī)免疫和強(qiáng)制免疫費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，保證疫苗款和防疫用工開資。同時(shí)要在動(dòng)物防疫部門的宣傳指導(dǎo)下，增強(qiáng)小區(qū)養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)，大力推廣防疫技術(shù)，推行農(nóng)戶自主防疫。一改農(nóng)戶過去被動(dòng)的等、靠防疫習(xí)慣為農(nóng)戶自行主動(dòng)的及時(shí)消毒防疫，通過農(nóng)戶自己做好生豬養(yǎng)殖程式化防疫，避免因防疫員頻繁穿行于不同欄舍間操作的同時(shí)帶來的防疫風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)小區(qū)生豬疫病的超前防控，減少疫病損失。

5.搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心建設(shè)，完善設(shè)備、設(shè)施，配齊、配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行垂直管理，以便政令統(tǒng)一、步調(diào)一致地為廣大養(yǎng)殖戶開展全方位、系列化服務(wù)。同時(shí)要扶持發(fā)展壯大養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)合作組織，為廣大養(yǎng)豬戶提供信息設(shè)備和必要的技術(shù)培訓(xùn)場(chǎng)所。通過協(xié)會(huì)渠道幫助農(nóng)戶及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，進(jìn)而科學(xué)組織生豬的生產(chǎn)與供銷。.建議政府搞好信息發(fā)布工作。要定期例行發(fā)布諸如天氣變化、生豬存欄結(jié)構(gòu)、境內(nèi)外生豬發(fā)展形勢(shì)和疫情動(dòng)態(tài)，以及市場(chǎng)價(jià)格等基本信息，并作出適當(dāng)分析，為農(nóng)戶提供及時(shí)、有效的養(yǎng)殖參考資料，指導(dǎo)農(nóng)戶合理組織、安排生豬生產(chǎn)。

第五篇：平羅縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及建議

到平羅縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模羊場(chǎng)下鄉(xiāng)住村

調(diào) 研 報(bào) 告

---平羅縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及建議

平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心 譚俊

2011年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目帶動(dòng)、調(diào)整轉(zhuǎn)型”的發(fā)展理念，以培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為抓手,以規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快品種改良，推進(jìn)了黃河金岸清真肉羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1、羊產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高

2011年，全縣羊只飼養(yǎng)量達(dá)到192.6萬(wàn)只，其中存欄91萬(wàn)只，出欄101.6萬(wàn)只；肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到13.06萬(wàn)頭，其中存欄7.78萬(wàn)頭，出欄5.27萬(wàn)頭；奶牛存欄達(dá)到3816頭；生豬飼養(yǎng)量達(dá)到12.13萬(wàn)頭，其中存欄4.32萬(wàn)頭，出欄7.8萬(wàn)頭；家禽飼養(yǎng)量達(dá)到165.26萬(wàn)只，其中存欄66.7萬(wàn)只，出欄98.56萬(wàn)只。

2011年，全縣規(guī)模養(yǎng)羊戶共計(jì)存欄9.8萬(wàn)只，其 中存欄羊在50-99只以上規(guī)模戶380戶；存欄在101-200只的規(guī)模戶225戶；存欄在200-499只的規(guī)模戶82戶；存欄500只以上的16戶。養(yǎng)豬50頭以上的141戶，養(yǎng)牛10頭以上的325戶，養(yǎng)雞500只以上的275戶，特種養(yǎng)殖17戶，全縣規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)量顯著增多。

2、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)

2011年，全縣鞏固提高規(guī)模羊場(chǎng)30個(gè)，總占地面積達(dá)3131畝，棚舍面積達(dá)48.7萬(wàn)平方米，青貯池5.67萬(wàn)立方米，配套建設(shè)飼料庫(kù)1.07萬(wàn)平方米，配置飼料加工機(jī)械143臺(tái)（套）。通過開展規(guī)?；驁?chǎng)星級(jí)評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)和規(guī)?；驁?chǎng)精細(xì)化管理，培育 “四星級(jí)”規(guī)模羊場(chǎng)4個(gè)，“三星級(jí)”規(guī)模羊場(chǎng)16個(gè)。各規(guī)模化羊場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械化應(yīng)用水平、科技應(yīng)用水平顯著提升，配套設(shè)施齊全，功能完善，推動(dòng)了全縣肉羊生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升；機(jī)械配置方面，全混合日糧攪拌機(jī)、TMR飼喂車、大型鍘草機(jī)、粉碎機(jī)的全面配置，既提高了飼草料加工調(diào)制、貯備能力，又提高了各類秸稈資源的轉(zhuǎn)化利用率；品種改良、調(diào)制飼草、程序化免疫、生產(chǎn)管理等綜合技術(shù)應(yīng)用水平顯著提高。通過規(guī)模化羊場(chǎng)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、工廠化肉羊生產(chǎn)已成為我縣肉羊 生產(chǎn)的主流，引導(dǎo)和示范帶動(dòng)了全縣肉羊生產(chǎn)，初步形成了雨潤(rùn)等加工企業(yè)的原料支撐基地。

截止目前，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)累計(jì)出欄羊只達(dá)到13.5萬(wàn)只，現(xiàn)存欄總數(shù)達(dá)到7.82萬(wàn)只，存欄羊只達(dá)到3萬(wàn)只以上的羊場(chǎng)有1個(gè)，即寶豐伊源羊產(chǎn)業(yè)合作社養(yǎng)殖基地；存欄羊達(dá)到2000只以上的有崇崗鎮(zhèn)洪偉羊場(chǎng)等8個(gè)；存欄達(dá)到1000只以上2000只以下的有陶樂鎮(zhèn)鑫垚源羊場(chǎng)等7個(gè)；存欄達(dá)到1000只以下的有寶豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)關(guān)村羊場(chǎng)等8個(gè)。

3、飼草配送體系不斷健全

近年來，平羅縣積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，逐步建立健全飼草配送體系。目前，全縣已建成飼草配送中心13個(gè)，共建設(shè)青貯池6萬(wàn)立方米，購(gòu)置大中型鍘草機(jī)44臺(tái)，大中型玉米青貯收獲機(jī)7臺(tái)（套），青貯飼料取料機(jī)和全混合日糧（TMR）攪拌車2臺(tái)（套），打捆機(jī)13臺(tái)、打包機(jī)13套、摟草機(jī)8臺(tái)，建成辦公室84間、飼草大棚13600平方米，配備青貯飼料配送電子磅秤和電腦結(jié)算管理系統(tǒng)13套，建立了“種植+配送中心+養(yǎng)殖戶”運(yùn)行機(jī)制。2011年，全縣飼草加工調(diào)制達(dá)33.3萬(wàn)噸，其中全株玉米青貯6.5萬(wàn)噸，黃貯7.8萬(wàn)噸，制作草顆粒0.5萬(wàn)噸，制作草塊（捆）18.5萬(wàn)噸。

4、肉羊良種繁育體系初步建立，改良效果初見成效

平羅縣已建設(shè)成縣級(jí)肉羊繁育中心，規(guī)模繁育場(chǎng)(戶)，小群多戶自繁三級(jí)生產(chǎn)體系，開展了良種肉羊純繁核心群和雜交基礎(chǔ)母羊群建設(shè)，示范推廣了以杜泊肉羊?yàn)橹鞯亩ㄏ螂s交改良技術(shù)，加快了肉羊良種引進(jìn)改良步伐，全縣良種肉羊繁育體系建設(shè)取得了初步成效。平羅縣肉羊繁育中心、通伏宇泊公司羊場(chǎng)現(xiàn)存欄3650只，其中基礎(chǔ)母羊存欄2860只。建立杜泊純種繁育群365只，生產(chǎn)雜二代羔羊3160只。通過爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼和縣級(jí)財(cái)政資金扶持，累計(jì)引進(jìn)杜泊、薩福克、特克薩爾等國(guó)外良種肉用種公羊863只，建設(shè)肉羊改良站點(diǎn)226個(gè)，選育和改良肉羊10.6萬(wàn)只，生產(chǎn)二元和三元雜交羔羊13.5萬(wàn)只。

5、申報(bào)項(xiàng)目和招商引資工作

2010年，畜牧中心先后申請(qǐng)國(guó)家、自治區(qū)項(xiàng)目15個(gè)，其中全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目1個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化-清真肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、飼草配送中心建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。累計(jì)到位資金約680余萬(wàn)元 2011年，先后申請(qǐng)到國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目1個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè)大項(xiàng)5個(gè)小項(xiàng)(肉牛液氮采購(gòu)項(xiàng)目、奶牛凍精項(xiàng)目、肉用種公羊推廣建設(shè)項(xiàng)目、新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、飼草配送中心建設(shè)項(xiàng)目、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)定項(xiàng)目)，市級(jí)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)大項(xiàng)2個(gè)小項(xiàng)(平羅縣肉羊繁育基地建設(shè)項(xiàng)目和新建規(guī)模羊場(chǎng)項(xiàng)目)、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目資，計(jì)劃累計(jì)爭(zhēng)取資金430余萬(wàn)元，已到位資金82.9萬(wàn)。2011年，全縣已補(bǔ)貼投放飼草料加工機(jī)械96臺(tái)（套），補(bǔ)貼資金83萬(wàn)元?？傆?jì)到位資金165.9萬(wàn)元。

6、龍頭企業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)框架日趨完善 2003年寧夏金福來羊產(chǎn)業(yè)有限公司在平羅縣寶豐鎮(zhèn)落地投產(chǎn)，先后被國(guó)家民委、財(cái)政部、自治區(qū)人民政府、商務(wù)部批準(zhǔn)命名為民族特需商品（清真食品）定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中央儲(chǔ)備肉活體羊儲(chǔ)備單位。2009年該公司在高莊鄉(xiāng)廣華村投資建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化羊場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷一體化。

2009年成功引進(jìn)中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)--江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)，目前已試投產(chǎn)，這標(biāo)志著我縣清真肉羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè) 嶄新發(fā)展空間，它為我縣十二五期間清真肉羊產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)開好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，必將為我縣清真肉羊產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展起到積極的作用。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

農(nóng)牧局始終把清真肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要位置來抓。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，明確局領(lǐng)導(dǎo)和縣畜牧中心、動(dòng)物疾控中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的責(zé)任，形成層層負(fù)責(zé)的良好工作局面。為了做大做強(qiáng)清真肉羊產(chǎn)業(yè)、培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖與小群多戶并舉，堅(jiān)持分戶繁育、集中育肥的模式，堅(jiān)持“公司+農(nóng)戶+基地”的運(yùn)行方式，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)、飼草料資源優(yōu)勢(shì)、流通加工狀況，認(rèn)真做好了畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了以高莊、黃渠橋、寶豐、靈沙、頭閘、渠口、陶樂、紅崖子、高仁和崇崗10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域覆蓋全縣的肉羊養(yǎng)殖基地。

2、不斷鞏固提高現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化集成示范

一是繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，加大財(cái)政扶持力度，提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)規(guī)模和技術(shù)水平；二是努力提高養(yǎng)殖場(chǎng)機(jī)械化、自動(dòng)化水平，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。大力推廣肉羊無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快無(wú)公害肉羊生產(chǎn)基地建設(shè)。實(shí)行干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并對(duì)已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行技術(shù)承包，明確技術(shù)服務(wù)范疇和目標(biāo)任務(wù)，年底根據(jù)工作實(shí)效和任務(wù)完成情況對(duì)技術(shù)承包人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，并設(shè)置技術(shù)承包單項(xiàng)獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)水平，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用。三是繼續(xù)加大實(shí)施規(guī)?；驁?chǎng)星級(jí)化創(chuàng)建評(píng)比工作。按照“規(guī)模羊場(chǎng)申報(bào)、季度考評(píng)、年終總評(píng)、認(rèn)定掛牌、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”的程序，做好規(guī)模羊場(chǎng)人員培訓(xùn)和宣傳工作，制定了星級(jí)規(guī)模羊場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按照星級(jí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，逐步完善，截止目前，有16個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到了“三星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)達(dá)到了“四星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。

3、加快良種繁育體系建設(shè)，優(yōu)化肉羊品種結(jié)構(gòu)近年來，按照清真肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求，平羅縣將肉羊良種繁育作為增強(qiáng)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。一是通過爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目和縣級(jí)財(cái)政資金扶持，有力推進(jìn)了品種改良進(jìn)程；二是以提高羊產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)為主，組織建設(shè)了以肉羊良種繁育中心為核心、改良站點(diǎn)為補(bǔ)充的良種繁育基地，開展良種 肉羊純繁核心群和雜交基礎(chǔ)母羊群建設(shè)，示范推廣了以杜泊肉羊?yàn)橹鞯亩ㄏ螂s交改良技術(shù)，不斷擴(kuò)大肉羊良種的覆蓋面，加快了肉羊改良步伐；三是加大優(yōu)良畜禽品種改良宣傳。組織技術(shù)人員深入規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、戶開展雜交改良技術(shù)的宣傳，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖觀念，切實(shí)提高養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶對(duì)優(yōu)良畜禽品種改良的認(rèn)識(shí)；四是建立和完善補(bǔ)助制度。建立和完善飼養(yǎng)種公羊、雜交母羊和改良站點(diǎn)的補(bǔ)助扶持措施，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)母羊的積極性和開展羊只品種改良的積極性，不斷擴(kuò)大種羊養(yǎng)殖數(shù)量和繁育數(shù)量。五是建立技術(shù)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化技術(shù)人員的管理，建立肉羊改良技術(shù)服務(wù)有償服務(wù)機(jī)制，設(shè)立肉羊改良技術(shù)服務(wù)獎(jiǎng)，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)技術(shù)人員從事技術(shù)服務(wù)的積極性。六是強(qiáng)化良種畜禽品牌建設(shè)。著力培育雨潤(rùn)集團(tuán)、金福來羊產(chǎn)業(yè)公司等龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，組織良種畜禽產(chǎn)品參加各類推介宣傳活動(dòng)，全力打造以清真肉羊?yàn)橹鞯膬?yōu)質(zhì)品牌，不斷提高良種畜禽的市場(chǎng)知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)良種畜禽的快速發(fā)展。

4、注重項(xiàng)目建設(shè)，力促產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階

加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，擴(kuò)大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的資金扶持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)化水平。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目帶動(dòng)、調(diào)整轉(zhuǎn)型”的發(fā)展理念，積極申請(qǐng) 爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、石嘴山市項(xiàng)目投資，以項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)清真肉羊特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、加大培訓(xùn)力度，提高技術(shù)水平

結(jié)合“基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目”的實(shí)施，將繼續(xù)采取農(nóng)閑集中培訓(xùn)和農(nóng)忙分散培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與生產(chǎn)觀摩相結(jié)合、專家講授與入戶指導(dǎo)相結(jié)合等方法，在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)規(guī)模場(chǎng)（戶）進(jìn)行了科技培訓(xùn)。全年共開展各類大型培訓(xùn)班42場(chǎng)，培訓(xùn)人次4000余人。電視專題報(bào)道3期，組織接待現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩及調(diào)研42場(chǎng)次。通過觀摩和培訓(xùn)使養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）掌握了實(shí)用技術(shù)，切實(shí)解決生產(chǎn)中的一些實(shí)際問題，提高養(yǎng)殖效益。

6、有效預(yù)防動(dòng)物疫病，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航 樹立“抓防疫就是抓畜牧業(yè)，抓防疫就是抓發(fā)展”的思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力健全應(yīng)急機(jī)制。實(shí)施縣鄉(xiāng)動(dòng)物防疫服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系。全面實(shí)施動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)免疫密度達(dá)100%，確保不發(fā)生疫情，保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、取得的成績(jī)

1、在抓產(chǎn)業(yè)上統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。全縣始終把清真肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要位置來抓。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，明確各單位的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)的良好工作局面。為確保畜牧業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展，成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查工作的落實(shí)。同時(shí)實(shí)行技術(shù)人員包鄉(xiāng)聯(lián)場(chǎng)（戶）制，確保了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

2、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由過去零散的小群多戶為主向規(guī)?；I(yè)化的方向轉(zhuǎn)變，目前我縣已建設(shè)肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè)。

3、產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸。有基地、規(guī)模戶（場(chǎng)）、加工企業(yè)、屠宰場(chǎng)、對(duì)外窗口等。在引進(jìn)金福來羊產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)的同時(shí)，成功的引進(jìn)了年加工150萬(wàn)只肉羊的江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)。

4、機(jī)械裝備水平大大提高。鍘草機(jī)、粉碎機(jī)全縣達(dá)到了5649臺(tái)，既提高了飼草利用率，又減少了環(huán)境污染。

四、存在問題及建議

一是2008年起，各規(guī)模羊場(chǎng)計(jì)劃資金預(yù)算時(shí)，把政府承諾補(bǔ)助的80萬(wàn)元資金一并納入計(jì)劃預(yù)算，而這部分資金要占總體投資概算的50%左右，這部分資金一時(shí)不能足額到位，成為規(guī)模場(chǎng)補(bǔ)欄的主要制約因素，造 成部分規(guī)模羊場(chǎng)不能及時(shí)補(bǔ)欄，個(gè)別規(guī)模羊場(chǎng)出現(xiàn)了空圈。二是養(yǎng)殖成本增加，肉羊繁育戶利潤(rùn)空間縮小，導(dǎo)致基礎(chǔ)母羊存欄逐年減少，羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。三是 “萬(wàn)嘉羊業(yè)”等加工企業(yè)的屠宰加工項(xiàng)目與規(guī)模場(chǎng)（戶）的銜接還不夠緊密，依然制約著我縣羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不到位，沒有采取有效措施抓補(bǔ)欄，抓優(yōu)質(zhì)牧草種植和飼草加工調(diào)制，抓肉羊科學(xué)養(yǎng)殖，還存在等靠要德思想，致使部分養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍出現(xiàn)有圈無(wú)羊、圈大羊少得現(xiàn)象。五是發(fā)展資金嚴(yán)重短缺，貸款融資難，貸款資金使用周期短。六是肉羊養(yǎng)殖科技含量不高。部分養(yǎng)殖場(chǎng)還延續(xù)傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法來飼養(yǎng)肉羊，飼料未進(jìn)行科學(xué)配制，飼草未進(jìn)行加工調(diào)制，導(dǎo)致飼養(yǎng)成本高，養(yǎng)殖效益低。

針對(duì)上述的情況，建議縣人民政府對(duì)規(guī)模羊場(chǎng)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，加大的資金扶持力度，促進(jìn)其及時(shí)補(bǔ)欄，提高養(yǎng)殖效益；針對(duì)基礎(chǔ)母羊逐年減少這一現(xiàn)狀，建議政府拿出專項(xiàng)資金對(duì)良種基礎(chǔ)母羊?qū)嵭醒a(bǔ)貼，以繁育的肉雜羔羊數(shù)量的多少區(qū)別兌付補(bǔ)貼，尤其是重點(diǎn)加大規(guī)模繁育戶良種基礎(chǔ)母羊的補(bǔ)貼力度；針對(duì)龍頭加工與基地生產(chǎn)的合理對(duì)接上應(yīng)從政府層面給予政策支持和有效督導(dǎo)。

五、下一步工作措施

1、準(zhǔn)確定位，堅(jiān)定不移抓好清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞清真肉羊產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為抓手，積極推行良種擴(kuò)繁培育、綠色生態(tài)養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品精深加工、信息技術(shù)服務(wù)等一體化的“綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”經(jīng)營(yíng)模式，鞏固提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)成果，強(qiáng)化科技支撐，打造優(yōu)勢(shì)品牌，實(shí)現(xiàn)全縣畜牧業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型逐步轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“公司+農(nóng)戶+基地”的運(yùn)行方式，繼續(xù)壯大雨潤(rùn)、金福來清真肉羊加工龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)清真肉羊產(chǎn)業(yè)。

2、加大羊產(chǎn)業(yè)扶持力度，做大龍頭，做強(qiáng)基地 為了加大“一優(yōu)五特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)平羅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)揮龍頭加工企業(yè)的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步創(chuàng)新“龍頭+基地”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，制定以獎(jiǎng)代補(bǔ)等系列激勵(lì)發(fā)展政策，加大對(duì)規(guī)模羊場(chǎng)、養(yǎng)殖、流通販運(yùn)大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持力度。加快發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的板塊經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年評(píng)選出部分肉羊養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖大戶、流通大戶以及若干專業(yè)合作社進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)特色突出、羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村授予“發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村”，同時(shí)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。以全縣30個(gè)規(guī)模羊場(chǎng)為重點(diǎn)，輻射全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)散養(yǎng)農(nóng)戶，鼓勵(lì)群眾積極參于養(yǎng)羊，在全縣再次掀起養(yǎng)羊新高潮，全力 打造羊產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)為龍頭加工企業(yè)提供肉羊30萬(wàn)只。

3、大力扶持龍頭企業(yè)，拓展銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力培育雨潤(rùn)集團(tuán)、金福來羊產(chǎn)業(yè)公司等龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，全力打造優(yōu)質(zhì)品牌，提高市場(chǎng)知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。壯大、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，鞏固和提高建設(shè)黃渠橋羊羔肉批發(fā)市場(chǎng)，改造寶豐清真牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)和城關(guān)老戶市場(chǎng)；培育農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖組織化程度，促進(jìn)清真肉羊的生產(chǎn)、加工、銷售。

4、結(jié)合自治區(qū)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，積極開展?fàn)庬?xiàng)目引資金工作，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。

目前，平羅縣已基本形成以規(guī)模羊場(chǎng)、牛場(chǎng)集中飼養(yǎng)為骨架，小群多戶飼養(yǎng)為基礎(chǔ)的規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。大力推廣肉羊、肉牛無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)無(wú)公害肉羊、肉牛生產(chǎn)基地。