第一篇：我國社工機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

我國社會(huì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀

——中國社會(huì)工作的起步

社會(huì)工作是以助人自助為基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿的專業(yè)服務(wù)活動(dòng)，它幫助有困難的弱勢(shì)群體度過困難時(shí)期，同時(shí)幫助他們學(xué)習(xí)自行解決今后的生活、精神方面的問題的能力。而在清末所產(chǎn)生的救濟(jì)思想和救濟(jì)方式正為我國專業(yè)社會(huì)工作的起步和發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)和基本的價(jià)值理念。伴隨著這種思想和價(jià)值的推動(dòng)，在民國時(shí)期專業(yè)社會(huì)工作得以發(fā)展，并成為我國專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展的淵源。隨著社會(huì)學(xué)的傳入和社會(huì)工作思想的形成，我國在20世紀(jì)初期逐步建立了社會(huì)工作教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨之而來的是，我國的社會(huì)工作教育也漸漸發(fā)展起來。眾所周知，中國近代大學(xué)教育最早是從外國傳教士創(chuàng)辦的教會(huì)學(xué)校開始的，社會(huì)學(xué)專業(yè)的開設(shè)最早也是在教會(huì)大學(xué)?？偟膩碚f，在民國期間，我國社會(huì)工作教育與實(shí)踐在逐步探索與發(fā)展之后開展的有聲有色，為今后我國專業(yè)社會(huì)工作的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

在經(jīng)歷侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)戰(zhàn)，以及文革**后，社會(huì)工作的建設(shè)一再被耽擱。直到20世紀(jì)末，中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)和中國社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)的成立，中國的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)才得以進(jìn)一步發(fā)展。中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)，成立于1991年7月；1992年7月加入國際社會(huì)工作者聯(lián)合會(huì)，成為正式會(huì)員。目前下設(shè)17個(gè)工作（行業(yè)）委員會(huì)、7支專項(xiàng)基金、1個(gè)代表機(jī)構(gòu)、8個(gè)辦事機(jī)構(gòu)、4個(gè)直屬機(jī)構(gòu)、2個(gè)直屬單位、3個(gè)合作單位；中國社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)，是一個(gè)以推進(jìn)社會(huì)工作教育和專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展為目的的非盈利組織，屬于全國性一級(jí)學(xué)術(shù)社團(tuán)。1994年注冊(cè)；1988年國家教委批準(zhǔn)在四所高校開辦社會(huì)工作與管理專業(yè)。民政部資助北京大學(xué)100萬設(shè)立改革開放后第一個(gè)社會(huì)工作專業(yè)，1989年開始招收社會(huì)工作與管理專業(yè)本科生和該研究方向的研究生。

——發(fā)展?fàn)顩r

社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展一般都是跟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成正比，社工機(jī)構(gòu)屬于服務(wù)性機(jī)構(gòu)而不是盈利性機(jī)構(gòu)，它的發(fā)展成熟度是跟社會(huì)建設(shè)進(jìn)程相關(guān)聯(lián)的。我國社會(huì)工作自20世紀(jì)80年代開始恢復(fù)和重建，歷經(jīng)專業(yè)社會(huì)工作的恢復(fù)和拓展、專業(yè)社會(huì)工作實(shí)務(wù)和職業(yè)化探索、推進(jìn)社會(huì)工作制度和體制建設(shè)三個(gè)主要階段。但社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀還是未達(dá)人意的，我們可以通過以下兩個(gè)數(shù)據(jù)來說明：第一，中國有城市低保對(duì)象2200多萬，農(nóng)村絕對(duì)貧困和低收入人口6500多萬，殘疾人口8200多萬，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象460多萬，孤兒57.3萬，還有老年人口1.43億，常年受災(zāi)人口1個(gè)多億。僅就工作量而言，平均1個(gè)工作人員要為1000名重點(diǎn)民政對(duì)象提供服務(wù)；第二，專業(yè)社會(huì)工作者占總?cè)丝诘谋壤?，美國?‰，日本為5‰，加拿大為2.2‰。中國1‰。以上兩個(gè)數(shù)據(jù)也說明了我國社工工作人員的缺口非常大，其根本原因就是我國的社工機(jī)構(gòu)發(fā)展還不成熟。

不可否認(rèn)的是，我國的社會(huì)工作隨著社會(huì)的發(fā)展也得到了一定的發(fā)展，主要體現(xiàn)在：

（一）專業(yè)教育的發(fā)展

（1）1988年國家教委批準(zhǔn)在四所高校開辦社會(huì)工作與管理專業(yè)。

（2）1989年開始招收社會(huì)工作與管理專業(yè)本科生和該研究方向的研究生，民

政部資助北京大學(xué)100萬設(shè)立改革開放后第一個(gè)社會(huì)工作專業(yè)。

（3）200多所院校開辦了社會(huì)工作專業(yè)教育課程，形成大專、本科、碩士研究

生三個(gè)辦學(xué)層次，每年有萬名以上社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生。

（4）上海、重慶、內(nèi)蒙古、山東、江蘇、浙江福建、山西等地建立了社會(huì)工作

與管理專業(yè)自學(xué)考試制度。

（二）制度化發(fā)展

（1）七支專項(xiàng)資金，包括孤殘兒童救助基金、貧困家庭病殘兒童救助基金、成 龍、楊受成公益慈善基金、甘泉工程公益基金、扶貧開發(fā)基金、防治乳腺

癌專項(xiàng)基金、榜樣公益基金。

（2）十七個(gè)工作（行業(yè)）委員會(huì)，包括福利企業(yè)工作委員會(huì)、理論宣傳工作委

員、城區(qū)工作委員會(huì)等

——資金來源

社工機(jī)構(gòu)作為非營利性組織，廣泛的資金來源是其可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而要保障穩(wěn)定的資金來源卻依賴于組織的利益相關(guān)者。民間機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)現(xiàn)多渠道籌資，若資金來源過于單一，必然存在極大風(fēng)險(xiǎn)。為此，我們把機(jī)構(gòu)放在社會(huì)大環(huán)境中，逐步建立和完善利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)。

利益相關(guān)者，包括受益方、國家和地方政府、理事會(huì)、國內(nèi)外基金會(huì)、捐贈(zèng)的企業(yè)和個(gè)人、公眾和社會(huì)、其它非營利性組織、媒體、教會(huì)、志愿者及工作人員等。

（一）“政府購買公共服務(wù)”給社工機(jī)構(gòu)提供資源支持

組織發(fā)展離不開資源的支持，其中最重要的資源有經(jīng)濟(jì)資本、人力資本和社會(huì)資本。比如拿廣東省來說，廣州、深圳、珠海、東莞等市均明確了財(cái)政資金對(duì)社會(huì)工作發(fā)展的導(dǎo)向作用。其中深圳市2009年以來累計(jì)投入資金兩億多元支持社工試點(diǎn)；廣州市2010年政府購買服務(wù)總投入超過7000萬元，2011年則在原20個(gè)街道試點(diǎn)家庭綜合服務(wù)中心的基礎(chǔ)上推廣到全市一百三十多個(gè)街道，平均每條街道200萬元至300萬元不等，經(jīng)費(fèi)主要由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排。社工機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所和設(shè)施等硬件條件、工作者的收入、辦公經(jīng)費(fèi)等都靠財(cái)政支持。

政府購買服務(wù)也為社工機(jī)構(gòu)提供了人力資本支持。擁有一定專業(yè)知識(shí)和技能的社會(huì)工作者對(duì)于剛剛誕生的社工機(jī)構(gòu)而言至關(guān)重要。為了推進(jìn)政府購買服務(wù)，廣州市有關(guān)文件提出“建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍。大力開發(fā)社會(huì)需求大、缺口大的社會(huì)工作崗位，優(yōu)化全市社工崗位設(shè)置。建立健全職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行社工資格認(rèn)證制度。支持在穗高校在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)上向社會(huì)工作傾斜，加強(qiáng)從業(yè)人員在職教育，深化教育培訓(xùn)國際合作與交流。健全社工使用選拔機(jī)制，完善社工激勵(lì)保障機(jī)制。無論社工機(jī)構(gòu)是直接招聘高校畢業(yè)生，還是雇傭政府相關(guān)工作人員彌補(bǔ)人力不足，都離不開政府購買服務(wù)的支持。除了經(jīng)濟(jì)資本、人才資本之外，對(duì)于社工機(jī)構(gòu)而言社會(huì)資本也相當(dāng)重要。社會(huì)資本是指社工機(jī)構(gòu)擁有的來自于政府、社會(huì)組織和社會(huì)成員的支持及服務(wù)對(duì)象對(duì)社工機(jī)構(gòu)的認(rèn)同。社工機(jī)構(gòu)依賴街道和居委會(huì)整合社區(qū)資源，構(gòu)建自身社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)，使工作開展更加順利。

（二）民間捐助

1、基金會(huì)

在國內(nèi)，目前以有政府背景的公募基金會(huì)為主體，私募基金會(huì)逐步也發(fā)展起來，中國約有1500個(gè)不同性質(zhì)的基金會(huì)。而在西方許多發(fā)達(dá)國家、地區(qū)，情況與國內(nèi)恰恰相反，極少出現(xiàn)政府公募基金會(huì)，許多國際性基金會(huì)已經(jīng)在國內(nèi)落腳。一般情況下，每個(gè)基金會(huì)都有特定的資金投放方向。因此，機(jī)構(gòu)在投遞項(xiàng)目書的時(shí)候應(yīng)有針對(duì)性?；饡?huì)往往對(duì)組織公信力中財(cái)務(wù)公開透明度最為看重，并且有一套比較完善的評(píng)估、審核和檢驗(yàn)機(jī)制，對(duì)機(jī)構(gòu)的要求比較高。

2、其他利益相關(guān)者

這里所說的其他利益相關(guān)者包括企業(yè)、教會(huì)、各種團(tuán)體及個(gè)人，他們既是合作關(guān)系者，也可以是捐贈(zèng)方（捐獻(xiàn)人力、物力、財(cái)力）。這一利益相關(guān)群體，具有靈活性與多變性共存的特征。比如，機(jī)構(gòu)將舉辦一大型公益活動(dòng)，而又缺乏相關(guān)資源，公關(guān)部便可臨時(shí)聯(lián)系以上利益相關(guān)者，爭(zhēng)取場(chǎng)地、資金、物資及志愿者等支援。他們更樂意捐獻(xiàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營所需的設(shè)施設(shè)備、活動(dòng)物資費(fèi)用及人工時(shí)間。保持與這一利益相關(guān)群體的長期而穩(wěn)定的伙伴關(guān)系，對(duì)機(jī)構(gòu)的發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用。

3、理事會(huì)

理事會(huì)既是組織戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者和監(jiān)督者，也是組織重要的資源。在國外，理事往往是貢獻(xiàn)越大就越有發(fā)言權(quán)，而且在開理事會(huì)的時(shí)候才能履行其職責(zé)，其他時(shí)間極少干涉管理層的日常工作。目前國內(nèi)理事會(huì)組成一般包括專家、企業(yè)家、服務(wù)使用者代表等有身份有名望的人，他們?cè)诟黝I(lǐng)域發(fā)揮重要作用。比如，專家可利用自身及在學(xué)術(shù)界的影響力作出技術(shù)上和學(xué)術(shù)上的貢獻(xiàn)，也可為相關(guān)政策的出臺(tái)提供研究依據(jù)?！嬖诘牟蛔?/p>

與社會(huì)工作的專業(yè)化相聯(lián)系的是社會(huì)工作的層面問題，即主要在微觀層面，還是在宏觀層面開展社會(huì)工作的問題。這一問題之所以同專業(yè)化聯(lián)系在一起是因?yàn)閭€(gè)案工作，小組工作，心理輔導(dǎo)和家庭服務(wù)之類的較微觀的社會(huì)工作的專業(yè)化程度高；而社區(qū)工作，社區(qū)發(fā)展服務(wù)的綜合性較強(qiáng)，專業(yè)性影響度較低。這樣以來，在強(qiáng)調(diào)專業(yè)化的國家和地區(qū)，社會(huì)工作者為了獲得專業(yè)認(rèn)可，會(huì)更多的從事心理輔導(dǎo)，家庭服務(wù)等微觀的社會(huì)工作，而對(duì)宏觀的，涉及更大范圍的社會(huì)工作不愿涉及。從業(yè)者重視細(xì)微的，主要是技術(shù)性的、偏重于心理方面的工作，而忽視了在宏觀、政策層面上的工作，這對(duì)于社會(huì)工作來說是不全面，不專業(yè)的，因此對(duì)于社會(huì)工作者來說，取得社會(huì)工作在各個(gè)領(lǐng)域獲得職業(yè)認(rèn)可就顯得非常必要，這也是社會(huì)工作專業(yè)化的一個(gè)重要突破口。主要的不足體現(xiàn)在：

（1）專業(yè)人才匱乏，專業(yè)素質(zhì)不高。（2）社會(huì)認(rèn)可缺乏。

（3）制度建設(shè)未配套，法制不健全。

（4）地域、領(lǐng)域發(fā)展不平衡，年齡和職務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。（5）自律與評(píng)估機(jī)制的完善。

中國歷史有豐富的社會(huì)福利思想，有令人贊嘆的大同社會(huì)的理想，這在以前并沒有條件實(shí)現(xiàn)。而一個(gè)理想的社會(huì)需要經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)繁榮與進(jìn)步，而為了逼近這一理想，社會(huì)工作始終扮演著重要的作用和不可代替的角色。一個(gè)新事物的成長是緩慢的，會(huì)遇到許多挫折與困難，因?yàn)樗鼈兞α咳跣?，沒有得到廣大群眾的支持與擁護(hù)。社會(huì)工作就是一個(gè)新事物，它的成長力量在最初是弱小的，沒有得到廣大人民群眾的認(rèn)同與支持。但是一個(gè)新事物會(huì)不斷成長壯大的，社會(huì)工作一樣，它會(huì)在發(fā)展中不斷發(fā)展壯大的，并最終走上自己獨(dú)立發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)：

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[4]董潔;;我國社會(huì)工作的發(fā)展趨勢(shì)[J];法制與社會(huì);2012年01期.[5]張昱;社會(huì)工作的本土化發(fā)展——上海社會(huì)工作發(fā)展過程分析[J];華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2004年01期

第二篇：在職機(jī)構(gòu)社工

淺析機(jī)構(gòu)社工流失的原因及對(duì)策

一、問題提出

社會(huì)工作誕生于西方，改革開放后本土化的社會(huì)工作才逐漸發(fā)展起來，黨的十六屆六中全會(huì)《決定》明確提出，要大力發(fā)展社會(huì)工作專業(yè)，建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。然而，盡管中國的社會(huì)工作有了一定的發(fā)展，但社工流失現(xiàn)象仍嚴(yán)峻，流失率依然較高。在事務(wù)社工領(lǐng)域，一線社工人才隊(duì)伍相當(dāng)不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，應(yīng)聘者中專業(yè)社工比例越來越少，后備的社工人才也在不斷流失。統(tǒng)計(jì)顯示，2011年東莞市社會(huì)工作者離職率高達(dá)19.79%，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。社工的頻繁流失對(duì)機(jī)構(gòu)工作開展產(chǎn)生了較大的不良影響。由于社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的特殊性，要求社工對(duì)其所服務(wù)的社區(qū)或服務(wù)領(lǐng)域及服務(wù)對(duì)象有較為深入的了解，需要較長的時(shí)間建立信任的專業(yè)關(guān)系，這樣頻繁的人員流動(dòng)勢(shì)必降低服務(wù)成效，甚至有可能產(chǎn)生負(fù)面影響。

本文中提到的“機(jī)構(gòu)社工”指的是社會(huì)工作專業(yè)或是自行考社工機(jī)制的在專業(yè)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)從事社會(huì)工作職業(yè)的一線社工人員這一群體。一線社工即是在服務(wù)機(jī)構(gòu)里做實(shí)務(wù)直接面向服務(wù)對(duì)象而非行政性工作的。“流失”指一線社工從簽約正式工作到辭職離開的在職時(shí)間不滿一年以上,流動(dòng)頻繁，流失額大。

二、研究過程

本文調(diào)查研究過程主要包括研究對(duì)象的確定，研究方法的選取，收集資料及整理，資料的分析等四大部分。首先是研究對(duì)象的確定：選取北京睿博社工事務(wù)所以及厚樸社工事務(wù)所的社工各1名，選擇可行時(shí)間分別對(duì)被研究對(duì)象進(jìn)行2小時(shí)左右深度訪談，事先制定訪談?dòng)?jì)劃，擬定好訪談提綱，采用質(zhì)性研究的方法。對(duì)訪談得來的一手資料如：訪談?dòng)涗洠纛l等進(jìn)行整理。最后對(duì)資料進(jìn)行分析，并結(jié)合前人研究基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，理論指導(dǎo)，從而得出一個(gè)更具科學(xué)規(guī)范的研究結(jié)果。

三、研究成果

（一）原因

結(jié)合個(gè)案的訪談，資料的整理和分析了解到了一些真實(shí)具體原因和往年現(xiàn)有的相關(guān)方面的文獻(xiàn)成果總結(jié)出了以下幾點(diǎn)的原因：

（1）社工作為職業(yè)缺乏社會(huì)的認(rèn)同，依然是首要的原因。在采訪中，機(jī)構(gòu)的副干事呂社工談到，幾乎所有社區(qū)的居民并不懂社工是做什么的，這讓他們的工作很難開展?！吧绻ぃ窟@個(gè)是干什么的？”這是她從事社工被問道的最經(jīng)常的問題。提起社工，很多人并不了解。雖說國外的社工機(jī)制已十分成熟，但中國的社工工作大部分還要依托于街道?？偘焉绻づc社區(qū)大媽等同。機(jī)構(gòu)社工人員直接服務(wù)到具體的社區(qū)，街道上，往往需要直接和服務(wù)對(duì)象打交道，然而機(jī)構(gòu)的服務(wù)更多的是從由政府購買而開展起來的，真正服務(wù)對(duì)象卻并不了解社工是來做什么的，這加大了機(jī)構(gòu)社工的工作困難，活動(dòng)不好進(jìn)行，居民的不配合，往往讓他們力不從心，大大降低機(jī)構(gòu)社工的工作積極性。

（2）實(shí)際上，除了缺乏社會(huì)認(rèn)同之外，薪酬低也是造成社工流失量大的一大原因。在訪談中得知:機(jī)構(gòu)總干事月薪約為5000左右，副總干事則降至3000左右，而一線社工人員的工資僅僅只有2000左右，甚至剛?cè)肼毶绻?700起步。可以看出對(duì)于今天這個(gè)物價(jià)上漲，人均消費(fèi)水平不斷提高的生活狀況，機(jī)構(gòu)社工的工資待遇可以說已無法滿足正常生活水平的需要，且遠(yuǎn)不及其它職業(yè)收入。許多一線社工之所以選擇去做社工并不是因?yàn)閷I(yè)對(duì)口，而是因?yàn)闆]有找到合適的工作，做社工不過是權(quán)宜之計(jì)。一些在崗社工為了能有一個(gè)更好的收入水平，在做好社工工作的同時(shí)，還在準(zhǔn)備公務(wù)員和事業(yè)編的考試等。（3）機(jī)構(gòu)社工的工作壓力大,能獲得的支持匱乏。這一點(diǎn)在訪談的社工中很明顯的表示到,自己開始從事社工時(shí)都是出于對(duì)社工的熱愛，自身的家庭并不大支持。壓力主要來自兩方面，一是家庭的壓力，社工的低收入及繁忙的事務(wù)和大額的工作量都使其家人反對(duì)。家人給予的支持薄弱這都使其長期處于緊張焦慮的沉重壓力下。二是工作的壓力，社工的工作繁雜，要處理的事情許多都是細(xì)小雜碎的，包括每周的要開各種大小例會(huì)，各種表格記錄和反思記錄。同時(shí)機(jī)構(gòu)總干事對(duì)一線社工的要求高，總是下達(dá)過硬的高指標(biāo)。社工在實(shí)際的工作中往往被所在單位左右，為了處理好與所在單位的關(guān)系，往往要做一些項(xiàng)目以外的工作。

（4）機(jī)構(gòu)社工很難處理好自身在工作中面臨到的價(jià)值觀沖突和倫理困境的焦慮。例如，訪談中的一名社工表示到曾碰到的一個(gè)案例，一個(gè)孩子告訴她，他的女朋友懷孕了要做手術(shù)，問她借錢并讓她幫他保守這個(gè)秘密，不要告訴任何人”這讓她一時(shí)毫無舉措，而像這樣的案例還有好多。社工盡管在課本中學(xué)到很多價(jià)值觀和理論，但是在具體實(shí)務(wù)方面會(huì)遇到各種繽紛復(fù)雜的具體案例，要把理論較好的運(yùn)用到實(shí)際中也需要一個(gè)慢慢學(xué)習(xí)的過程。而且，目前我國在這一個(gè)領(lǐng)域的研究和實(shí)踐尚處于初始階段,現(xiàn)有的能很好的處理這些困境的經(jīng)驗(yàn)成果相對(duì)極少，所以許多一線社工并不能很好的處理這些價(jià)值觀沖突和倫理困境所帶來的自身焦慮和困擾。

（二）對(duì)策

對(duì)機(jī)構(gòu)社工流失量大進(jìn)行原因分析后，為了解決這一社會(huì)問題，防止社工流失現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，本文盡可能的從不同角度和立場(chǎng)，關(guān)聯(lián)到每個(gè)角色，針對(duì)目前在職機(jī)構(gòu)一線社工流失量大的問題，提出全面的有建設(shè)性的對(duì)策。具體對(duì)策有以下幾點(diǎn)：

（1）提高社會(huì)工作者的社會(huì)認(rèn)同度，美譽(yù)度。我認(rèn)為這是解決這一現(xiàn)象的根本。在職機(jī)構(gòu)社工的所承受的壓力及頻頻流失的原因都可以追朔到此。一旦社工的社會(huì)認(rèn)同度提高了，這將是社會(huì)工作在中國發(fā)展的春天。認(rèn)同度高，一方面，社工的日常工作的開展比較便利，除工作本身的以外的解釋性等細(xì)小繁雜的事務(wù)大大減少，工作本身的壓力將大有下降。另一方便，社區(qū)居民亦都知道社工，社工在工作的過程中亦能得到自我價(jià)值的肯定。同時(shí)家庭的支持力也會(huì)有所加強(qiáng)。然而，要取得這一目標(biāo)，并非一年，兩年甚至十幾年的努力就能完成的事。具體應(yīng)該達(dá)到怎樣的社會(huì)認(rèn)同度呢？認(rèn)同度高的“高”的又應(yīng)怎樣去定義？在中國這個(gè)具有特殊國情的國家，需要運(yùn)用怎樣的方式去提高社會(huì)認(rèn)同度，才是最有效的呢？這都是要花上相當(dāng)長的一段時(shí)間去尋求答案的。盡管，目前國家的措施比較寬大泛，但作為推動(dòng)提高社工的社會(huì)認(rèn)同度仍然是一支重要力量。我認(rèn)為，在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，各新聞媒體所能發(fā)揮的作用不容小覷，如果可以的話，運(yùn)用到宣傳社工上，效果是可觀的。當(dāng)然，也不能忽略我們每一個(gè)社工的力量，社工可以生命影響生命，讓身邊的每一個(gè)人都知道社工，雖然這股力量在目前看來是很微弱的，但這其中的意義卻是深遠(yuǎn)。

（2）保障社會(huì)工作者的薪酬待遇，充分留住和發(fā)揮社會(huì)工作人才的作用。社工的薪酬也是一個(gè)亟需解決的問題，目前在中國內(nèi)陸，除了北京，上海，廣東這三個(gè)一線大城市，社工的工作相對(duì)較高以外，國內(nèi)其他各地更是無從談起。然而，就是作為一名一線城市的社工，在今天這個(gè)物價(jià)上漲的年代，社工的工資亦2000出頭遠(yuǎn)不及基本的消費(fèi)水平。機(jī)構(gòu)社工的工資主要來源是政府購買機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。所以，漲工資是解決這一問題的核心。為了更好的解決張工資這個(gè)問題，應(yīng)從兩方面入手。一方面，政府應(yīng)加大對(duì)機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入，使之足以滿足社工的基本的薪酬需求，另一方面，事務(wù)所本身應(yīng)健全一套管理體制，使獲得的經(jīng)費(fèi)使用效率更高，避免不必要的浪費(fèi)，使經(jīng)費(fèi)的使用內(nèi)部達(dá)到最優(yōu)，合理的分配，從而保證政府對(duì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)的加大投入能夠在社工的薪酬上有所體現(xiàn)。同時(shí)，為了體現(xiàn)勞動(dòng)與報(bào)酬的對(duì)等，應(yīng)建立一套激勵(lì)體制，使社工之間有良性的競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)社工個(gè)人工作的積極性，也增強(qiáng)機(jī)構(gòu)的工作效益。

（3）創(chuàng)造良好的工作氛圍，為社會(huì)工作者減壓。社工的壓力主要包括來自工作和家庭這兩大部分的身與心的壓力。社工的日常生活主要的兩個(gè)場(chǎng)所便是工作單位和家庭。所以，可以從這兩方面入手，營造出身心舒適的工作氛圍。一方面，社工事務(wù)所內(nèi)部經(jīng)常組織一些親民活動(dòng)如:周六日可安排一同學(xué)習(xí)制作壽司小活動(dòng)，大的節(jié)假日可一起出去旅游等活動(dòng)。在機(jī)構(gòu)內(nèi)部營造輕松舒適的氛圍，讓事務(wù)所成為溫暖集體，是社工的第二個(gè)大家庭------“社工之家”。除了平常辛苦的工作外，彼此關(guān)心照顧，互相扶持，無形中在機(jī)構(gòu)形成一股頑強(qiáng)的力量支持者彼此。在機(jī)構(gòu)主要的服務(wù)社區(qū)，多舉行些社區(qū)參與度高的小活動(dòng)如集體挑廣場(chǎng)舞等，拉近社工與居民的距離，使社工融入到居民的業(yè)余生活圈，建立融洽的關(guān)系作為日后開展服務(wù)的基礎(chǔ)，使社工的工作開展能夠得到支持和擁護(hù)，服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展的更為順利。另一方面，調(diào)節(jié)在社工來自家庭的壓力，讓社工回到家中，面對(duì)的不是家庭否定的施壓，而是正向積極肯定自我。例如可以組織個(gè)時(shí)間，給社工家屬做一次宣傳社工價(jià)值觀理念的小組活動(dòng)，不僅讓家屬從中得到快樂，更加強(qiáng)其對(duì)社工的肯定與支持，亦可一起組織出去游玩一次，使其家庭感受到社工之家的團(tuán)結(jié)友愛的凝聚力，感受到子女在工作中的幸福。對(duì)中國內(nèi)陸社會(huì)工作目前發(fā)展的現(xiàn)狀來看，提高認(rèn)同度和工資的上漲均是要長期的發(fā)展過程，而這一措施的實(shí)踐意義和可行性非常高，操作性強(qiáng)，效果亦比較明顯。

（4）健全培養(yǎng)機(jī)制，提高社會(huì)工作人才的整體能力素質(zhì)。訪談中社工談到：“自從畢業(yè)后，便踏上了社工這條道路，離開了校園，便也失去了學(xué)習(xí)提升自己的機(jī)會(huì)。”在接觸具體的事務(wù)后，社工發(fā)現(xiàn)自己的理論知識(shí)的匱乏，并且發(fā)現(xiàn)自己仍需要很大的進(jìn)步空間，但是，機(jī)構(gòu)中的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少了。所以，在機(jī)構(gòu)中建全一套培養(yǎng)機(jī)制亦是尤為重要的。例如：定期的請(qǐng)有威望的名校教授來做一次講座，機(jī)構(gòu)內(nèi)部也定期的開展交流會(huì)。使社工離開校園后，有繼續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己的機(jī)會(huì)。更好的把理論用于指導(dǎo)實(shí)踐，從實(shí)踐中不斷總結(jié)反思，提高自身的工作能力。同時(shí)，社工之間亦可以有經(jīng)驗(yàn)的交流與分享，讓整個(gè)“社工之家”一同進(jìn)步，在面對(duì)價(jià)值觀沖突和倫理困境時(shí)，處理起來更得心應(yīng)手，在工作生活中更展現(xiàn)自信。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：我國反壟斷機(jī)構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)狀

我國反壟斷法機(jī)構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)狀

人文系漢語言文學(xué)2班1***陳俊鵬11級(jí)法學(xué)二專業(yè)2班

【摘要】市場(chǎng)本身并不具備維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，因而我國亟需建立反壟斷法律制度，但反壟斷法本身不能創(chuàng)造一個(gè)公正、自由的交易秩序，必須借助于一個(gè)有效的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，針對(duì)我國實(shí)施的反壟斷法確立的“反壟斷委員會(huì)”和“反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)”的“雙層架構(gòu)”模式的不足，我國在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置模式上應(yīng)借鑒國外反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合我國自身的特殊性，建立一個(gè)有效保障我國反壟斷法的有效實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】反壟斷法；反壟斷機(jī)構(gòu)

引語

現(xiàn)代反壟斷法產(chǎn)生的標(biāo)志是美國1890年制定的《謝爾曼法》。反壟斷法被奉為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)體制的基石，這種趨向?qū)捜莸淖兓]有改變反壟斷法在西方國家經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位。在我國，最早提出反壟斷任務(wù)的規(guī)范性文件是1980年國務(wù)院頒布的《關(guān)于開展和保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的暫行規(guī)定》。此后，國務(wù)院及其有關(guān)部委又分別相繼出臺(tái)了一些規(guī)范反壟斷行為的行政法規(guī)及部門規(guī)章。1993年制定的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，也就反對(duì)一些限制競(jìng)爭(zhēng)行為，尤其是行政壟斷行為作出了規(guī)定。2007年8月，我國頒布了《反壟斷法》。不過，根據(jù)我國反壟斷法的特殊性，建立的執(zhí)法機(jī)構(gòu)并不如國外的反壟斷機(jī)構(gòu)獨(dú)立、權(quán)威、專業(yè)、有效。

一、我國反壟斷法機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其問題

（一）我國反壟斷法機(jī)構(gòu)的設(shè)置

《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡(jiǎn)稱反壟斷法）于2007年8月30日獲表決通過，并于2008年8月1日生效實(shí)施。但是我國反壟斷法對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置是所謂的“雙層模式”，即“反壟斷委員會(huì)”和“反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)”兩者并存。

反壟斷法第九條明確，國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作，履行五大只能。其中說明反壟斷委員會(huì)并不行使行政權(quán)力，也不做出行政決定。實(shí)際上，在我國并沒有明確反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是由哪個(gè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任。眼下，我國已基本明確由國家工商總局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)和商務(wù)部作為三大反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的“多頭執(zhí)法”模式，就某些特殊領(lǐng)域和行業(yè)其監(jiān)管機(jī)構(gòu)也有不同程度的反壟斷法執(zhí)法權(quán)，所以一些管制性機(jī)構(gòu)也將成為壟斷行為的執(zhí)法主體。但“這種多頭執(zhí)法，是人們不愿意看到的一種安排。不僅因?yàn)榫屯宦毮茉O(shè)置多個(gè)機(jī)構(gòu)執(zhí)法成本高而效率低，而且這些機(jī)構(gòu)之間不可避免地會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)和摩擦。”

（二）我國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的問題

1、缺乏權(quán)威性

反壟斷法的任務(wù)是要與大企業(yè)集團(tuán)、壟斷企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)，還涉及政府部門濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，這就要求反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)有權(quán)威，有地位，否則其執(zhí)法必然會(huì)受到其他政府部門的干擾和影響。在美國反壟斷法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)中的反托拉局在反壟斷案件中獨(dú)立行使調(diào)查權(quán)，不受司法部干涉這點(diǎn)來看，就可看出美國與中國的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的差別。

2、缺乏獨(dú)立性

執(zhí)法獨(dú)立性一旦喪失，反壟斷法的執(zhí)法效果必然大打折扣。從國際通行的經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)監(jiān)管的法理來看，綜合經(jīng)濟(jì)管理部門和產(chǎn)業(yè)政策制定部門與反壟斷的執(zhí)法部門是相分離的，而

我國國家工商總局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)和商務(wù)部三部門都有制定行政法規(guī)和市場(chǎng)監(jiān)管的權(quán)力，在其內(nèi)部設(shè)置反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)很難保證執(zhí)法的公正性。

3、多頭執(zhí)法，職能交叉，限制反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作用

多頭執(zhí)法會(huì)造成執(zhí)法部門之間相互爭(zhēng)奪管轄權(quán)或相互推諉的弊端，協(xié)調(diào)難度大，增加執(zhí)法成本，更會(huì)導(dǎo)致衡量標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，影響執(zhí)法處理結(jié)果的公正性和嚴(yán)肅性。而且我國已經(jīng)有了反壟斷多頭執(zhí)法的反面經(jīng)驗(yàn)，在反壟斷法制定之前，中國反壟斷法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)分散于各個(gè)部門，有權(quán)負(fù)責(zé)執(zhí)法的機(jī)關(guān)有十幾家，權(quán)力過度分散，結(jié)構(gòu)不合理。使得一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為無法真正得到查處。多頭執(zhí)法導(dǎo)致的權(quán)力和資源的分散，必然削弱執(zhí)法力度，無法維護(hù)反壟斷執(zhí)法的統(tǒng)一性和權(quán)威性。

二、完善我國反壟斷法執(zhí)法機(jī)關(guān)的建議

（一）、建立一個(gè)高效統(tǒng)一的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)

在反壟斷執(zhí)法初期，商務(wù)部、國家工商總局和國家發(fā)展和改革委員會(huì)三價(jià)機(jī)構(gòu)分頭執(zhí)法已成定局。這種模式執(zhí)法成本高而效率低，而且會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)和摩擦。如果能將三個(gè)反壟斷行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)璧合為直屬國務(wù)院的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)且賦予必要的權(quán)威和獨(dú)立性，這將大大提高反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的效率和執(zhí)法力度。對(duì)于這個(gè)做法，可以根據(jù)我國國慶，在總結(jié)西方主要國家反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)具有地位高、權(quán)力大、機(jī)構(gòu)精干、人員專家化的共同點(diǎn)的基礎(chǔ)上吸取他們的精華。

（二）、完善反行政壟斷執(zhí)法程序

行政壟斷是指行政主體李勇行政權(quán)力實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，具體表現(xiàn)為地方政府、政府部門等憑借行政權(quán)力封鎖市場(chǎng)、限制、排除、妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮，侵犯了市場(chǎng)主體的權(quán)權(quán)益，還助長了政治生活中的腐敗，阻礙了經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程。當(dāng)今學(xué)者們普遍認(rèn)為“中國反壟斷的主要任務(wù)是反行政壟斷”。這也就可以看出行政壟斷在當(dāng)今中國危害之大。我國反壟斷法第五十一條的規(guī)定為中國行政壟斷制造了很大的便處，況且，我國現(xiàn)行行政訴訟法也明確規(guī)定法院不得對(duì)抽象行政行為進(jìn)行司法審查。因此，反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政性壟斷規(guī)制的各種努力將可能會(huì)無果而終。所以，應(yīng)賦予反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查處理權(quán)。由反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政壟斷行為造成的反競(jìng)爭(zhēng)后果先進(jìn)行審查，確認(rèn)違法后，對(duì)當(dāng)事的行政機(jī)關(guān)所作的相關(guān)行政命令、行政決定等宣告撤銷，再將相關(guān)決定移交當(dāng)事行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)，由其負(fù)責(zé)追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任，而不是僅僅有建議權(quán)。

結(jié)語

我國的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)在還存在著很多的問題，如果不能從根本的政治上、地位上給予肯定和權(quán)力，終將是無法使反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)揮其本應(yīng)擁有的職能和力量，也無法真正實(shí)現(xiàn)我國《反壟斷法》的立法宗旨：預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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第四篇：社工機(jī)構(gòu)觀察報(bào)告

觀察報(bào)告

關(guān)于XX的觀察報(bào)告

系別：

專

學(xué)業(yè)生名姓稱：名：

學(xué)號(hào)：

指導(dǎo)教師姓名、職稱：

完成日期2012年8月

關(guān)于XX觀察報(bào)告

一、成立背景

“陽光家庭綜合服務(wù)中心”是深圳市婦聯(lián)設(shè)計(jì)、組織、指導(dǎo)開展的一項(xiàng)立足社區(qū)，以滿足婦女兒童和家庭多元化需求為目標(biāo)的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，是深圳市社會(huì)工作試點(diǎn)項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目于2008年4月啟動(dòng)，先后在福田、南山和龍崗各開辦1個(gè)中心，引入社工工作理念，運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)手段解決婦女兒童和家庭中存在的突出問題，深受群眾贊譽(yù)，先后榮獲深圳市“最具創(chuàng)意活動(dòng)項(xiàng)目”、“市民最滿意活動(dòng)項(xiàng)目”獎(jiǎng)、首屆“鵬城慈善項(xiàng)目獎(jiǎng)”和首屆“廣東省婦聯(lián)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”第一名。

2010年2月，深圳市婦聯(lián)鹽田區(qū)“陽光家庭綜合服務(wù)中心”成立，占地面積約1000平方米，中心擁有個(gè)案室、小組工作室、多功能廳、親子中心等活動(dòng)場(chǎng)所，環(huán)境溫馨、怡人。6名專業(yè)社工在香港資深社工的督導(dǎo)下，根據(jù)轄區(qū)居民特點(diǎn)和不同層次的需要，為婦女兒童及家庭提供多元化、多層次的服務(wù)。

二、服務(wù)宗旨&承諾

服務(wù)宗旨：

遵循接納、保密、個(gè)別化、非批判、案主自覺等服務(wù)原則，以婦女兒童為重、以家庭為本、以社區(qū)為基礎(chǔ)，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法服務(wù)婦女、兒童和家庭，促進(jìn)家庭和諧和社區(qū)和諧，從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)和諧的目的。

服務(wù)承諾：

以專業(yè)、誠信、負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持“誠信待人，高度負(fù)責(zé)，奉獻(xiàn)愛心，熱情服務(wù)，以人為本，助人自助”的服務(wù)理念，竭盡所能為服務(wù)對(duì)象提供有助其發(fā)展?jié)撃芘c提升社會(huì)功能的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、服務(wù)內(nèi)容&手法

服務(wù)內(nèi)容：

1、兒童服務(wù)：主要針對(duì)社區(qū)內(nèi)兒童的健康成長、學(xué)習(xí)娛樂、人際交往的需要，開創(chuàng)“陽光童樂會(huì)”、“幼小銜接適應(yīng)“等以兒童為主導(dǎo)的兒童服務(wù)項(xiàng)目，搭建兒童健康成長的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。為兒童提供包括心理和認(rèn)知輔導(dǎo)，歷奇訓(xùn)練、人際交往輔導(dǎo)、行為偏差矯正、健康興趣培養(yǎng)等服務(wù)，全方位促進(jìn)社區(qū)兒童健康成長。

2、義工服務(wù)：中心招募有愛心的個(gè)人和家庭進(jìn)入中心的義工隊(duì)伍，在活動(dòng)的設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、開展階段，義工配合社工開展工作，既可以參與活動(dòng)獲得體驗(yàn)和成長，又可以奉獻(xiàn)自己的愛心，體現(xiàn)自己的價(jià)值。中心會(huì)為新加入的義工組織培訓(xùn)，確保義工精神的傳承和發(fā)展。年

底，中心會(huì)根據(jù)義工參加義工服務(wù)的時(shí)數(shù)，對(duì)優(yōu)秀義工予以表彰。

3、婦女互助會(huì)：婦女互助會(huì)是中心在市區(qū)兩級(jí)婦聯(lián)的大力支持下，以滿足社區(qū)女性發(fā)展，關(guān)愛社區(qū)女性為目標(biāo)，圍繞自我增值，調(diào)節(jié)生活，舒緩壓力設(shè)計(jì)相應(yīng)的活動(dòng)，讓婦女從中受益。中心開設(shè)婦女互助會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，包括以三八婦女節(jié)、母親節(jié)為契機(jī)的節(jié)日慶典活動(dòng)、以滿足婦女自身知識(shí)提升、緩解壓力的婦女聚會(huì)、以幫助婦女增進(jìn)親子關(guān)系、掌握親子管教方法的大手牽小手平行小組。

4、家庭服務(wù)：主要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有4-6歲的兒童家長進(jìn)行親子管教技巧的輔導(dǎo)，促進(jìn)親子之間的互動(dòng)，通過親子手工坊、親子俱樂部活動(dòng)，在專業(yè)的主題游戲中體驗(yàn)、感受親子教育的藝術(shù)。同時(shí)為同一年齡段的家長搭建親子管教交流的平臺(tái)，在交流中得到支持、共同成長進(jìn)步。

5、特色服務(wù)：

“陽光家庭秀”——該活動(dòng)是鹽田陽光家庭的品牌活動(dòng)，通過形式多樣、輕松活潑的舞臺(tái)表演，讓一家人在準(zhǔn)備節(jié)目表演、共同演出的過程中，增進(jìn)默契感、親密感、幸福感，同時(shí)還可以鍛煉孩子的自信心，讓孩子敢于表現(xiàn)自己的閃光點(diǎn)，懂得尊重別人、鼓勵(lì)別人。

“全家總動(dòng)員”戶外活動(dòng)——該活動(dòng)是深受社區(qū)居民喜歡的活動(dòng)，我們?cè)O(shè)計(jì)形式多樣的活動(dòng)內(nèi)容來滿足居民朋友們的要求，如“戶外定向越野” “歷奇訓(xùn)練”等。通過這些活動(dòng)，可以促進(jìn)家庭共同成長，促進(jìn)兒童的抗逆能力及自信心，提高兒童的人際交往能力等。服務(wù)手法：

采用個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作的手法，通過電話咨詢、家訪、工作坊、培訓(xùn)講座、個(gè)案服務(wù)、小組活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)等形式，為社區(qū)居民提供預(yù)防及發(fā)展性、支持性和治療性的服務(wù)。

四、組織架構(gòu)

“陽光家庭綜合服務(wù)中心”通過打造“婦工+社工+義工”的“三工”協(xié)作服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮婦工的組織優(yōu)勢(shì)、社工的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、義工的群體優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)資源，形成職責(zé)分明、協(xié)同配合、深度互動(dòng)、互融共贏的工作格局，為社區(qū)婦女兒童及家庭提供專業(yè)化服務(wù)。

五、其他

1、中心人員配備：現(xiàn)有6名社工，包括一名督導(dǎo)助理和五名一線社工。他們均在國家全日制普通高等院校進(jìn)行了四年社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)習(xí)，考取了社會(huì)工作者從業(yè)資格證書，并配備一名香港督導(dǎo)進(jìn)行專業(yè)督導(dǎo)。

2、服務(wù)對(duì)象：深圳市鹽田區(qū)婦女、兒童和家庭。

3、財(cái)政來源：由福彩公益金資助（公益項(xiàng)目）

六、實(shí)習(xí)所感

1、在查閱中心過往活動(dòng)資料時(shí)，我發(fā)現(xiàn)中心舉辦的每一個(gè)活動(dòng)的每一期都是針對(duì)不同的背景的需求而設(shè)計(jì)的，且主題的層次也是不斷深入的?；顒?dòng)和活動(dòng)之間也有銜接性，例如“親子手工坊”活動(dòng)是一個(gè)啟發(fā)性的活動(dòng)，家長在這樣的活動(dòng)中認(rèn)識(shí)到親子教育的重要性，就會(huì)由被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)參加“家長互助工作坊”活動(dòng)等。

2、中心活動(dòng)的舉辦除了為幫助轄區(qū)居民們解決他們重視且迫切解決的問題外，更是發(fā)掘出一些被居民忽略的問題，讓居民們認(rèn)識(shí)到問題的重要性，并協(xié)助他們接受服務(wù)，解決問題。

3、在中心資料留檔中，可以看出中心的逐步成長和制度的不斷完善。計(jì)劃書和活動(dòng)反饋的完善和擴(kuò)充，都可以看出中心在服務(wù)的同時(shí)，也不斷發(fā)展，及時(shí)更新工作方法，解決工作問題，致力于讓中心更好地發(fā)展。

4、我觀察到在活動(dòng)中，社工更多的是做一個(gè)引導(dǎo)者的工作，引導(dǎo)居民們找出問題，并發(fā)現(xiàn)其原因所在，再用自己專業(yè)的知識(shí)協(xié)助他們解決問題。而并非單純的幫助居民們做事，而是助人自助。

5、在開例會(huì)的過程中，我觀察到雖然是中心主任擔(dān)任會(huì)議的主持人，但氣氛非常輕松和融洽。社工之間總結(jié)上周的工作，展望下周的工作。有問題也會(huì)提出來討論，大家暢所欲言，每個(gè)人都有發(fā)言的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了同事間的交流，增進(jìn)感情，更有利于工作的開展。

6、中心的活動(dòng)流程一般是：項(xiàng)目設(shè)計(jì)—宣傳招募—前期準(zhǔn)備—活動(dòng)開展—總結(jié)檢討

7、由于轄區(qū)內(nèi)的居民主動(dòng)參與活動(dòng)接受服務(wù)的動(dòng)機(jī)還不是很強(qiáng)，中心目前的服務(wù)是以單節(jié)活動(dòng)為主，單節(jié)活動(dòng)目標(biāo)明確和突出，短期內(nèi)能達(dá)到顯著的成效，具有啟發(fā)性。為日后的活動(dòng)開展作下了重要的鋪墊。

8、中心在物資管理方面遵循嚴(yán)格的管理程序。每一樣非消耗的不動(dòng)資產(chǎn)都登記編號(hào)，小到一把椅子都按照所屬工作室編號(hào)分類。物資的借出借入都有詳細(xì)的登記和記錄。這樣保證了避免資源流失，規(guī)范了中心秩序。

9、據(jù)我觀察，中心工作環(huán)境優(yōu)越，中心員工福利較好。中心具備辦公室，多功能廳，陽光寶貝親子中心（內(nèi)有兒童閱覽室、兒童放映室、兒童樂園設(shè)施），感統(tǒng)室，活動(dòng)室等。中心設(shè)施齊全，活動(dòng)開展方便快捷，固定的活動(dòng)地點(diǎn)也對(duì)參與活動(dòng)的居民有穩(wěn)定性，也利于中心的活動(dòng)宣傳和招募。

10、中心社工分為義工組、兒童組、家庭組等，每個(gè)小組的活動(dòng)開展分工明確，又互相合作。

活動(dòng)開展井然有序，各司其職，活動(dòng)開展十分順利。

第五篇：某機(jī)構(gòu)社工行政的分析

社會(huì)工作行政期中考查

機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介

自2000年5月以來，在浦東新區(qū)社工協(xié)會(huì)的倡導(dǎo)下，濰坊、滬東等街道先后成立了社工站，在推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)化方面先行了一步，探索了一套符合現(xiàn)階段城市發(fā)展和社會(huì)管理特點(diǎn)的新路，對(duì)完善城市居民自治、建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)具有推動(dòng)作用。其中濰坊街道社工站較為典型。

濰坊社區(qū)社工站秉承“助人自助”的原則，立足社區(qū)，著眼于居民的需要，針對(duì)社區(qū)中的老年人、殘疾人、青少年等群體，按照專業(yè)要求分別設(shè)置“耆英社”、“康樂坊”、“成長坊”，并建立了個(gè)案輔導(dǎo)室、小組工作室、開設(shè)了知音熱線。

機(jī)構(gòu)依托濰坊市加快社會(huì)工作發(fā)展的契機(jī)，遵循社會(huì)工作的價(jià)值理念，堅(jiān)持專業(yè)化的發(fā)展方向，積極搜索濰坊本土社會(huì)工作 服務(wù)及民間專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式。機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象為本的理念，向不同類型的服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)多元的社工服務(wù)。

機(jī)構(gòu)架構(gòu)

董事會(huì)——董事會(huì)是機(jī)構(gòu)的最高決策部門，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌策劃以及建立完善機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)服務(wù)制度，把握專業(yè)方向。

總干事——負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)行政管理事宜，研討組織方案，增進(jìn)各部門及各層級(jí)的權(quán)責(zé)劃分及領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)與社會(huì)各界的聯(lián)絡(luò)。

副總干事——幫助機(jī)構(gòu)和社工樹立專業(yè)價(jià)值，引領(lǐng)社工開展專業(yè)服務(wù)；協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作開展；跟進(jìn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)大型活動(dòng)及項(xiàng)目的開展。

財(cái)務(wù)部——負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)的各種基本事項(xiàng)。

行政辦公室——負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)日常行政管理工作。

人力資源部——負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人事管理事宜并對(duì)各項(xiàng)人事規(guī)章制度的規(guī)劃和制定，包括社工的招聘工作、檔案管理工作和業(yè)績(jī)考核工作等。

拓展與服務(wù)部——負(fù)責(zé)社工的培訓(xùn)教育及機(jī)構(gòu)對(duì)外聯(lián)系的公共事務(wù)以及各領(lǐng)域服務(wù)小組的專項(xiàng)服務(wù)等。

研究與發(fā)展部——具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的專業(yè)理論、政策法規(guī)、行業(yè)信息、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的研究和咨詢以及對(duì)相關(guān)政策、工作重點(diǎn)、重點(diǎn)個(gè)案進(jìn)行專業(yè)研究，并通過與行業(yè)協(xié)會(huì)及國內(nèi)外同行的專業(yè)研究，探索社會(huì)工作的理論與發(fā)展思路。

同工服務(wù)部——運(yùn)用“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”的運(yùn)作思路，旨在豐富員工生活，提高員工生活品質(zhì)，促進(jìn)同工之間的相互支持和分享，組織各種交流互動(dòng)與文體活動(dòng)等。

機(jī)構(gòu)決策導(dǎo)向

1.以優(yōu)化服務(wù)為宗旨，確定社工站的基本職能。一是借助開展常規(guī)性服務(wù)。在整合社區(qū)

服務(wù)中心資源的基礎(chǔ)上，以協(xié)調(diào)者、評(píng)估者、組織者和咨詢者的身份介入商業(yè)便民服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化娛樂服務(wù)等領(lǐng)域，提升專業(yè)性服務(wù)層次；二是重點(diǎn)開展特色服務(wù)。以殘疾人、老年人、失業(yè)人員為主要對(duì)象，通過專業(yè)人員加強(qiáng)心理調(diào)適，幫助他們更好的適應(yīng)社會(huì)；三是開展推廣性工作。以培訓(xùn)者、輔導(dǎo)者、宣傳者和咨詢者的角色，把社會(huì)工作的專業(yè)理念輻射到工青婦等群眾團(tuán)體中，廣泛倡導(dǎo)專業(yè)服務(wù)理念。

2.專業(yè)化的隊(duì)伍。社工站組建后，我們向社會(huì)招募了有一定專業(yè)特長的統(tǒng)計(jì)調(diào)查員、心

理工作者、教育工作者等一技之長人員，通過加強(qiáng)對(duì)社會(huì)學(xué)概論、現(xiàn)代調(diào)查方法、社會(huì)工作實(shí)務(wù)、社會(huì)工作案例分析、社會(huì)心理學(xué)等培訓(xùn)，為接受各類委托項(xiàng)目，儲(chǔ)備資源。

3.以特色服務(wù)為重點(diǎn)，凸顯社工站工作優(yōu)勢(shì)。

一是針對(duì)部分特殊處境的青少年存在的學(xué)習(xí)壓力大、性格內(nèi)向溝通困難、與家庭關(guān)系緊張等不同情況，組建了“銀杏社”、“陽光小組”、“雛鷹展翅小組”、“我為歌狂小組”、“竹蜻蜓系列小組活動(dòng)”、“快樂成長晚托班”等，在活動(dòng)中不斷疏導(dǎo)“美妙人生與良好的溝通”的健康成長計(jì)劃，幫助他們正確認(rèn)識(shí)自我的性格、能力、特長等，培養(yǎng)自信心，以積極、樂觀的態(tài)度面對(duì)人生，勇于表現(xiàn)自我，學(xué)會(huì)坦誠相待、平等、尊重，善于傾聽和贊賞他人，增強(qiáng)溝通互動(dòng)。二是針對(duì)社區(qū)傷殘人士，在提供經(jīng)濟(jì)救助服務(wù)外，設(shè)計(jì)了“愛心大使計(jì)劃”，等工作方案，建立了殘疾人康復(fù)站，配備了專人管理，幫助他們消除自閉、恢復(fù)自信，樹立健康、向上的心態(tài)。三是針對(duì)老年人，社工站依據(jù)“老年亞文化理論”設(shè)計(jì)了“笑談昨日今日情”活動(dòng)讓老人們的打破隔閡，通過波浪曲線把每位老人一生的經(jīng)歷繪制出來，彼此分享成功、渡過困難的經(jīng)驗(yàn)，起到相互支持作用。在“糖尿病團(tuán)體小組”中，通過社工協(xié)助組員學(xué)習(xí)有關(guān)糖尿病的知識(shí)、提供機(jī)會(huì)讓他們彼此支持和鼓勵(lì)，培育了病友們共同保衛(wèi)健康的“同盟軍”的積極樂觀生活態(tài)度。開設(shè)的專業(yè)興趣小組，如老年英語沙龍，旅游沙龍等，極大地豐富了他們退休后的生活。

未來發(fā)展方向

以社會(huì)化運(yùn)動(dòng)作為目標(biāo)，確定了“一點(diǎn)二變的發(fā)展方向?！?/p>

“一點(diǎn)”是指社工站的服務(wù)重點(diǎn)要與政府部門已開展的服務(wù)有所區(qū)別，著眼于重點(diǎn)人群的特殊開展需要服務(wù)，如不良少年的矯治，行為評(píng)估等。

“二變”是指社工站要實(shí)現(xiàn)“由非專業(yè)的工作手法向?qū)I(yè)的價(jià)值理念”、“由隸屬政府事業(yè)單位向獨(dú)立的社會(huì)服務(wù)團(tuán)體”轉(zhuǎn)變，最終發(fā)展成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立于政府部門，自主開展公益性社會(huì)服務(wù)的新的社會(huì)組織。