第一篇：破解信息化整合之惑的兩道加法題范文

破解信息化整合之惑的兩道加法題

面對日益繁復(fù)龐雜的IT系統(tǒng)，中小企業(yè)如何科學(xué)有效地統(tǒng)籌管理？

中小企業(yè)如何將不同時期的不同新舊系統(tǒng)進(jìn)行整合？

中小企業(yè)如何簡化管理和操作流程，消除數(shù)據(jù)孤島、信息孤島？

中小企業(yè)如何降低IT系統(tǒng)總體擁有成本，提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平？

中小企業(yè)如何發(fā)揮最大的效益，并創(chuàng)造優(yōu)異的靈活性適應(yīng)未來的業(yè)務(wù)變化

??

這都是每個中小企業(yè)都必須解決的迫切問題。

疑惑一：如何解決數(shù)據(jù)孤島難題

某個大型集團(tuán)，其下屬企業(yè)多、地域大、分布雜，它的最大希望就是在一個大ERP系統(tǒng)上能具有OA功能，而不需另外再買OA系統(tǒng)；而一家中小企業(yè)則希望買一個好的OA系統(tǒng)，而且這個OA系統(tǒng)也具有ERP的部分功能，能滿足一些基本考勤、工資核算等數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計、匯總等，而不必再買ERP系統(tǒng)。如果一家企業(yè)上了ERP也上了OA，企業(yè)老總能通過OA的綜合查詢系統(tǒng)可以像閱讀E-mail一樣方便地了解由ERP系統(tǒng)匯總轉(zhuǎn)換而來的數(shù)據(jù)、報表，而不是各自為政、互相割裂、無法調(diào)用。

加法一：“ERP+OA”

如今不少中小企業(yè)已上馬了三個以上的軟件系統(tǒng)，比如OA、ERP、CRM、HR、BI以及財務(wù)軟件，但這些軟件的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)庫類別、操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)等都不一樣，而且位置分散、相互獨(dú)立。有的中小企業(yè)甚至在同一個系統(tǒng)下的財務(wù)、辦公、銷售、生產(chǎn)等系統(tǒng)也各自獨(dú)立。

OA、ERP是目前中小企業(yè)管理領(lǐng)域的兩大軟件。ERP涉及物流、生產(chǎn)、財務(wù)等企業(yè)數(shù)據(jù)的處理和分析，OA系統(tǒng)則用于無紙化辦公，是企業(yè)的工作審批和知識管理平臺。

ERP在企業(yè)運(yùn)用中包含分銷、制造、財務(wù)三大部分，涉及采購管理、倉庫管理、庫存控制、生產(chǎn)計劃、分銷計劃、車間控制、質(zhì)量管理、工資管理、人力資源等近三十個模塊。企業(yè)經(jīng)營管理也需要協(xié)同OA辦公系統(tǒng)，OA主要涉及公文管理、會議管理、檔案管理、人事管理、客戶信息管理等模塊。

然而，在如今以“知識管理”為核心的全新智能管理系統(tǒng)日漸盛行，OA、ERP、CRM等系統(tǒng)陸續(xù)引入的同時，許多中小企業(yè)不得不面對如何幫助系統(tǒng)整合來進(jìn)行更高效的管理問題。

因此業(yè)界一直在探索：OA系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)是否存在著接口、集成問題，兩者如何充分融合協(xié)同、互為促進(jìn)？如何為用戶單位節(jié)省資源、發(fā)揮最大效用？

在一個同時上馬了OA、ERP系統(tǒng)的中小企業(yè)里，在有關(guān)借款報銷的集成問題上，中小企業(yè)希望能先通過OA系統(tǒng)實現(xiàn)有關(guān)支付流程的審批，然后把審批金額寫入ERP的AP模塊，形成相關(guān)發(fā)票數(shù)據(jù)，再進(jìn)行支付操作；再如有關(guān)考勤信息的集成，企業(yè)也希望能通過OA實現(xiàn)員工請假申請審批流程，審批通過后直接把考勤信息寫入ERP中的HR模塊進(jìn)行考勤統(tǒng)計、薪酬計算。

實現(xiàn)多種產(chǎn)品的整合集成、賦予產(chǎn)品更強(qiáng)的功能是各種軟件技術(shù)發(fā)展的一個重要方向。在歐美，ERP的管理范圍有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢，兼容并蓄企業(yè)本身的所有經(jīng)營業(yè)務(wù)、企業(yè)的辦公業(yè)務(wù)、企業(yè)之間的協(xié)同商務(wù)業(yè)務(wù)等。這樣，OA也融入ERP系統(tǒng)中，將企業(yè)管理人員在辦公室中完成的全部業(yè)務(wù)都納入到了其管理范圍內(nèi)，實現(xiàn)對企業(yè)的大部分工作及相關(guān)內(nèi)外部環(huán)境的全面管理。

這種“ERP+OA”的整合方式引起了包括微軟、IBM、SAP等許多國際軟件巨頭CIO的關(guān)注，并積極推進(jìn)。

未來企業(yè)管理系統(tǒng)將向綜合協(xié)同管理平臺大步前進(jìn)，通過類似“門戶技術(shù)”對業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行緊密整合集成，使得系統(tǒng)界面統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、賬戶統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)一，使得OA、ERP等系統(tǒng)中的各種信息、數(shù)據(jù)能通過綜合門戶在管理支撐系統(tǒng)中有力展現(xiàn)出來，以提供決策支持、知識挖掘、商業(yè)智能等一體化服務(wù)。

疑惑二：實現(xiàn)信息化整合的途徑

一位福建某制造企業(yè)的CIO在著手上馬新一期信息化項目的時候，遭遇了前所未有的三個挑戰(zhàn)：老板要求降低IT支出、早期上馬的幾個軟件系統(tǒng)需要進(jìn)行復(fù)雜整合、新的業(yè)務(wù)類型開始出現(xiàn)，這三個挑戰(zhàn)環(huán)環(huán)相扣、但又互為制掣，讓他無從下手。

加法二：“SOA+BOA”

這個案例是大部分不同行業(yè)的CIO所經(jīng)常面臨的普遍問題。當(dāng)越來越多的企業(yè)用戶面對信息整合、多個系統(tǒng)無縫集成、系統(tǒng)開發(fā)成本過高等問題時，IBM、BEA、SUN等大廠商給出的方法是部署一個戰(zhàn)略性的技術(shù)架構(gòu)――SOA。在目前復(fù)雜的異構(gòu)IT環(huán)境中充滿著經(jīng)常性的不可預(yù)測的業(yè)務(wù)變更，SOA已成為國內(nèi)企業(yè)信息化整合的主要手段。然而在中國，中小企業(yè)用戶卻已越來越強(qiáng)調(diào)其行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)個性，越來越需要解決集成、拓展、業(yè)務(wù)和市場的適應(yīng)性。這時我們發(fā)現(xiàn)SOA其實并不能包治百病，有些水土不適。因為中小企業(yè)需要的綜合協(xié)同管理平臺是功能簡單、目標(biāo)明確、投資小、見效快的信息化解決方案，而不是系統(tǒng)的大而全。

于是，針對中小型行業(yè)企業(yè)在IT整合方面的問題，一些國內(nèi)外知名廠商展開了全面技術(shù)合作，在Java基礎(chǔ)上推出了面向業(yè)務(wù)的體系架構(gòu)BOA(Business Oriented Architecture)，為中小型行業(yè)企業(yè)的信息整合提出了解決方案。BOA，顧名思義，就是Business+SOA。簡單地講，可理解為在SOA技術(shù)的基礎(chǔ)之上融入行業(yè)經(jīng)驗，利用傳統(tǒng)技術(shù)和SOA技術(shù)來實現(xiàn)對業(yè)務(wù)系統(tǒng)通用構(gòu)件的對接、部署，使得SOA與行業(yè)個性化應(yīng)用得以融合。相比SOA，BOA架構(gòu)整合了大量的本土企業(yè)用戶的應(yīng)用經(jīng)驗，使得軟件的開發(fā)、部署更加貼近國內(nèi)中小企業(yè)的應(yīng)用，能更好地滿足中國日益膨脹的“行業(yè)支撐平臺”的需求。

除SOA、BOA之外，還有幾種企業(yè)應(yīng)用軟件的整合方式，包括基本的點(diǎn)對點(diǎn)解決方案、企業(yè)應(yīng)用集成(Enterprise Application Integration, 簡稱EAI)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和ESB。

然而要保障多種IT系統(tǒng)的兼容互通、成功整合，中小企業(yè)還必須建立強(qiáng)有力的執(zhí)行政策，避免執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時出現(xiàn)經(jīng)常性或不必要的偏移。如果有不可避免的例外情況發(fā)生，在可行的情況下，政策應(yīng)該確保應(yīng)用軟件的轉(zhuǎn)變支持整個架構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化，而不是各自為政各行其是，讓企業(yè)各種軟件系統(tǒng)充分融合，不能搞成“四不像”，變成“1+1

第二篇：“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”破解養(yǎng)老之惑

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”破解養(yǎng)老之惑 ——從煙臺廣濟(jì)頤養(yǎng)中心看創(chuàng)新養(yǎng)老

老齡化正加速向我們走來。統(tǒng)計資料顯示，我國是世界上唯一一個老年人口超過1億人的國家，并且60歲以上的老年人口正在以每年超過3%的速度遞增。據(jù)調(diào)查，約10%的老年人患有軀體功能障礙。然而，醫(yī)院人滿為患，老人看病難，不少老人病無所治、老無所依。長期以來，中國的養(yǎng)老模式實際上是一個比較封閉的模式，由于受現(xiàn)有社會經(jīng)濟(jì)條件的制約，絕大多數(shù)的養(yǎng)老院只是單一地為老年人提供基本生活需求的養(yǎng)老服務(wù)，無法給入住的患病老人提供專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)和精神上的疏導(dǎo)。

煙臺廣濟(jì)頤養(yǎng)中心將醫(yī)護(hù)和養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合，融入醫(yī)療資源并進(jìn)行了一系列醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的有益實踐,積累了比較豐富的高齡、失能和慢性病老人醫(yī)療和養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗，在體系架構(gòu)層面探索出一些推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的做法，走出了一條獨(dú)特的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老之路，被業(yè)界稱為“廣濟(jì)醫(yī)養(yǎng)模式”。值得一提的是，在行政審批上，煙臺市區(qū)兩級政府及有關(guān)行政部門為這種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的創(chuàng)新養(yǎng)老模式開綠燈，在醫(yī)療、護(hù)理的技術(shù)水平、硬件設(shè)施等方面嚴(yán)格把關(guān)，在醫(yī)療市場上鼓勵行業(yè)競爭，同時給予必要指導(dǎo)與支持，把政府和民間的力量聯(lián)合起來，從而形成拳頭。

創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最初構(gòu)想

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合就是集醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和基礎(chǔ)養(yǎng)老設(shè)施、生活照料程度、無障礙活動范圍為一體的養(yǎng)老模式，它的優(yōu)勢在于突破了一般的醫(yī)療和養(yǎng)老分離的狀態(tài)，最大的特點(diǎn)是為老人老年期各種病癥進(jìn)行臨床診療，提供及時、便利、精準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)，將生活照料、身體康復(fù)和臨終關(guān)懷相結(jié)合。對于傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式來說，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合無疑是一個巨大的理念創(chuàng)新。煙臺廣濟(jì)頤養(yǎng)中心一直在探 索著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式，期望能通過理念、體制、機(jī)制的創(chuàng)新，造福天下老人。國際通行的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)是60歲以上人口達(dá)到10%，山東早在1994年就達(dá)到了這一水平，而早在1987年，煙臺就進(jìn)入了老齡化社會，比山東省提前了7年，比全國提前了13年。截至目前，煙臺全市城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)201個，養(yǎng)老床位3.5萬張，每千名老人只擁有養(yǎng)老床位27張。好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”，甚至需排隊等待一年多的時間，可普通的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻因基礎(chǔ)設(shè)施不完善而少人問津。

與需求相矛盾的是，公辦和民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只能提供基本的日常護(hù)理，綜合能力強(qiáng)的大型醫(yī)院往往把主要精力放在盈利高的常規(guī)醫(yī)療，不愿參與低盈利的養(yǎng)老領(lǐng)域。患病和失能老人的特殊醫(yī)療需求，成了現(xiàn)階段養(yǎng)老難以滿足的空白地帶，被邊緣化趨勢十分明顯。

這巨大的反差不能不引人深思。早在2001年，煙臺廣濟(jì)腦科醫(yī)院在煙臺市芝罘區(qū)創(chuàng)辦仁濟(jì)康復(fù)護(hù)理院。那時正處于社會轉(zhuǎn)型時期，入住老人因其子女多是下崗職工，收入少，生活拮據(jù)。2004年5月，通過調(diào)研后，根據(jù)社會需求又創(chuàng)辦了煙臺廣濟(jì)腦科康復(fù)醫(yī)院，增設(shè)康復(fù)科、老年病科、臨終關(guān)懷科、中醫(yī)科等，把工作重點(diǎn)放在腦血管病、其它慢性病等老年多發(fā)疾病的診治與預(yù)防上，并取得長足發(fā)展。但是，醫(yī)院不具備完善養(yǎng)老配套服務(wù)設(shè)施，往往老人患病要由家屬送往醫(yī)院治療、照料。同樣到了醫(yī)院，卻只治療而不護(hù)理，需家屬陪床，難以起到養(yǎng)老院生活照料的作用。因此，必須走一條醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)養(yǎng)之路，才可以破解養(yǎng)老之惑。

組建煙臺首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

當(dāng)前，入住社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大體上有兩類人：一是孤寡老人;二是疾病纏身且家庭無法照顧的老人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，普通養(yǎng)老院沒有配備專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員和診療 設(shè)備，一旦老人出現(xiàn)突發(fā)性疾病，很可能把時間耽誤在送醫(yī)的途中，延誤了救治的最佳時機(jī)，而且從健康管理的角度上看，這樣的養(yǎng)老院也不利于老人掌握自己的身體健康指標(biāo)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相比，應(yīng)該具備如下優(yōu)勢：第一，?？漆t(yī)師每天查房，并且不定時在病區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。24小時有值班醫(yī)生、護(hù)士提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。第二，發(fā)現(xiàn)病情變化時在通知家屬的同時積極治療、搶救;從養(yǎng)老區(qū)轉(zhuǎn)入醫(yī)療住院區(qū)，及時診療老人突發(fā)的各類疾病。第三，老人得到及時的治療，家人不必耽誤寶貴的時間。第四，配備救護(hù)車隨時接送老人。正是基于這樣的考慮，煙臺首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——煙臺市芝罘區(qū)廣濟(jì)頤養(yǎng)中心正式組建。此舉一開煙臺醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)先河，也得到了煙臺市各級政府和相關(guān)行政部門的大力支持。

創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的幾點(diǎn)啟示

煙臺廣濟(jì)頤養(yǎng)中心探索創(chuàng)新養(yǎng)老的新模式，有效解決了老人的養(yǎng)老及就醫(yī)問題，不僅讓老人老有所依，更讓老人們病有所醫(yī)，給人以諸多啟示。

啟示一，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的最大優(yōu)勢在于醫(yī)療服務(wù)比較便捷。一般的養(yǎng)老院在老人生病之后無法提供專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)治療，老人如果生病還需要去專門的醫(yī)院進(jìn)行治療。而到了煙臺廣濟(jì)頤養(yǎng)中心，就相當(dāng)于老人們自己家的醫(yī)院，隨時就醫(yī)，隨時治療。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，既減輕了醫(yī)院病床壓力，又增加了頤養(yǎng)中心入住率，可謂雙贏。

啟示二，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓老人享受無縫隙銜接醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)保政策，讓養(yǎng)老床位的功能得到極大的提升。煙臺廣濟(jì)頤養(yǎng)中心依托煙臺廣濟(jì)老年病醫(yī)院強(qiáng)大的醫(yī)療支撐，將醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、心理等在醫(yī)院才能享有的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)納入日常工作范圍。頤養(yǎng)中心為每位老人建立醫(yī)療檔案，隨時記錄老人健康變化;每周進(jìn)行呼吸、脈搏、血壓、血糖、心電圖等常規(guī)檢查;護(hù)理人員全部為大專以 上學(xué)歷，持執(zhí)業(yè)證書上崗;對有老年性疾病、特殊病情的老人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測和康復(fù)訓(xùn)練。

啟示三，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合對老人照顧更加體貼入微。全面、細(xì)致、溫馨的全托護(hù)理、生活照護(hù)，為特色的護(hù)理服務(wù)。煙臺市芝罘區(qū)廣濟(jì)頤養(yǎng)中心把生活照護(hù)、基礎(chǔ)護(hù)理、臨床護(hù)理有機(jī)地結(jié)合起來，做到五個結(jié)合：臨床護(hù)理與24小時生活照料相結(jié)合;臨床治療與康復(fù)、保健相結(jié)合;心身同醫(yī)與精神慰籍相結(jié)合;營養(yǎng)食譜與四時養(yǎng)生藥膳相結(jié)合;重點(diǎn)護(hù)理對象與普通24小時巡視、無縫隙護(hù)理覆蓋相結(jié)合。

啟示四，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓生命“走”得更有尊嚴(yán)。煙臺市芝罘區(qū)廣濟(jì)頤養(yǎng)中心開設(shè)了臨終關(guān)懷支持病區(qū)，收治各類臨終病人、腫瘤晚期又難以承受大醫(yī)院高昂費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)困難病人，同時對老年危重患者承擔(dān)監(jiān)護(hù)、搶救、治療的責(zé)任。

新模式求解醫(yī)養(yǎng)難題

煙臺廣濟(jì)頤養(yǎng)中心在探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式上，遇到的主要障礙是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改制或養(yǎng)老院服務(wù)項目的拓展，普遍遭遇發(fā)展建設(shè)資金不足的難題。與此同時不能獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)身份、不能納入醫(yī)保定點(diǎn)單位，則影響了眾多養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)。缺乏老年醫(yī)療護(hù)理專用人才，成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)面臨的共同難題。

我們認(rèn)為，要從以下幾個方面求解醫(yī)養(yǎng)難題：

一、政府需要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到醫(yī)院和普通養(yǎng)老院中間，應(yīng)該有一個醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的過渡地帶。要從政策和資金上積極鼓勵扶持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式。能夠自理的老人可以居家養(yǎng)老，或選擇入住普通養(yǎng)老院，而一些無法自理或半自理的老人，則可以選擇醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)構(gòu)。鼓勵有條件的社會醫(yī)療單位創(chuàng)辦醫(yī)療康復(fù)相結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療 機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的前提下，經(jīng)審查批準(zhǔn)后內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)合一。不符合內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以根據(jù)就近原則，與附近的醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，按程序?qū)⒗先宿D(zhuǎn)診，并派出專業(yè)的生活護(hù)理員陪同。

二、相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)合作，協(xié)同制定相應(yīng)的配套政策，建立統(tǒng)一完善的養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。老齡化社會，由于一些“老年病”的常發(fā)、易發(fā)和突發(fā)性，患病、失能、半失能老人的治療和護(hù)理問題困擾著千家萬戶。當(dāng)前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)互相獨(dú)立、自成系統(tǒng)，養(yǎng)老院不方便就醫(yī)，醫(yī)院里又不能養(yǎng)老，老年人一旦患病就不得不經(jīng)常往返家庭、醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間，既耽誤治療，也增加了家屬負(fù)擔(dān)。醫(yī)療和養(yǎng)老的分離，也致使許多患病老人把醫(yī)院當(dāng)成養(yǎng)老院，成了常住戶。

目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由民政部門管理，居家養(yǎng)老服務(wù)由老齡委主辦，醫(yī)療事業(yè)由衛(wèi)生部門主管，分而治之的格局造成醫(yī)療和養(yǎng)老資源相互阻隔，難以做到互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ)，老人的醫(yī)養(yǎng)問題得不到有效保障。因此，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)合作，協(xié)同制定相應(yīng)的配套政策，建立統(tǒng)一完善的養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療護(hù)理行為，保障老人的養(yǎng)老和醫(yī)療需求。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實施衛(wèi)生準(zhǔn)入、民政扶持、醫(yī)保定點(diǎn)等扶持政策，由衛(wèi)生部門批準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為有醫(yī)療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，由民政部門確認(rèn)其非營利性并納入醫(yī)保。這樣既解決老人的醫(yī)療和護(hù)理難題，又減輕了老人及家屬的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力，同時還能促進(jìn)養(yǎng)老行業(yè)護(hù)理水平的提高和老年醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、失能老人養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)納入社保管理體系。2012年，青島市在全國率先實施了長期醫(yī)療護(hù)理保險制度，符合參保條件的失能老人發(fā)生的相關(guān)醫(yī)療護(hù)理費(fèi)用，可由護(hù)理保險基金支付。目前該中心正積極辦理相關(guān)手續(xù)，爭取將失能 老人養(yǎng)老服務(wù)納入社會保險管理體系。因此，失能老人養(yǎng)老服務(wù)納入社會保險管理體系已是大勢所趨。這樣可極大地緩解失能老人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療養(yǎng)老資源配置，提高社?；鹗褂眯省ａt(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老形式本質(zhì)上仍是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)延伸的一環(huán)，也可以說是關(guān)鍵的一環(huán)，對于失能、失智老人來講，離開醫(yī)療和護(hù)理，就提不到養(yǎng)老，二者是一融合的統(tǒng)一體，缺一不可。

四、加強(qiáng)照護(hù)隊伍的專業(yè)化建設(shè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式在探索中遇到不少困難，而缺乏從事老年人醫(yī)療護(hù)理的專業(yè)人才，則成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院面臨的共同難題。專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，是老年人獲得高品質(zhì)晚年生活質(zhì)量的保障。當(dāng)前專業(yè)照護(hù)人才的培養(yǎng)問題尚未得到足夠重視。專業(yè)人才的培養(yǎng)有時間周期，如果不能從當(dāng)下就開始籌劃，那么即使有了充足的資本投入、健全的法律保障，人力資源的短板依然會讓健康養(yǎng)老事業(yè)成為一個漏水的桶。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)是一種專業(yè)化的特殊服務(wù)，需要具有不同專業(yè)層次的、經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)背景的專業(yè)人員。因此，開展多層次的養(yǎng)老護(hù)理教育勢在必行。

五、創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老新模式，政策需給力。缺少資金、不能獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)身份、不能納入醫(yī)保定點(diǎn)，是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“攔路虎”。首先，從醫(yī)院角度看，不愿收治病情雖重，但又需要長期護(hù)理的病人。其次現(xiàn)行醫(yī)保政策又不允許長期住院，反復(fù)住院，病人、家屬、醫(yī)院又身心俱疲，而醫(yī)保又可能把反復(fù)住院看成是違規(guī)使用醫(yī)保基金的違法行為。

我們認(rèn)為，養(yǎng)老問題是社會問題，要積極探索社會力量參與機(jī)制，期盼建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式市場化運(yùn)作機(jī)制。當(dāng)下，最迫切的是要拓寬醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的民間資金渠道，民政部門應(yīng)建立專項發(fā)展基金或設(shè)立養(yǎng)老基金會，幫助培養(yǎng)更多民營的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，惠及更多老年人。

第三篇：中國特色社會主義兩道題

1.談?wù)勅绾卧谌嫱七M(jìn)社會建設(shè)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系？

答：為了有效地推進(jìn)和諧社會建設(shè)，就必須協(xié)調(diào)和理順社會利益關(guān)系。

一、當(dāng)前社會中利益關(guān)系的新特點(diǎn)

（一）利益主體趨于多樣化。

當(dāng)前，我國社會利益主體呈現(xiàn)出多樣化趨勢。一是原有工人、農(nóng)民和知識分子群體內(nèi)部發(fā)生了變化。

（二）利益差距有所擴(kuò)大。a 隨著社會的變革和體制的轉(zhuǎn)型,當(dāng)前我國社會關(guān)系中出現(xiàn)了利益失衡和不公平現(xiàn)象。

（三）矛盾對抗程度有所增強(qiáng)。

當(dāng)前我國社會總體上是和諧穩(wěn)定的，但隨著利益主體分化、利益差距擴(kuò)大等多方面因素的影響，人民群眾內(nèi)部的利益矛盾日漸凸顯。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系的重要性和緊迫性

和諧社會的“真諦”就在于不同領(lǐng)域的統(tǒng)籌兼顧、多種利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人民內(nèi)部矛盾的化解和各種沖突的妥善處理。構(gòu)建和諧社會的過程，就是不斷協(xié)調(diào)利益關(guān)系、不斷化解社會矛盾的過程。因此，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，對于經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展具有極為重要的意義。1.有利于推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2.有利于保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。3.有利于實現(xiàn)社會公平正義。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前社會各方面的利益關(guān)系的方法和途徑 “統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會矛盾。適應(yīng)我國社會結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制”。當(dāng)前，要特別重視加強(qiáng)制度建設(shè)，通過創(chuàng)新體制機(jī)制，建立一套能夠不斷解決利益矛盾、妥善化解利益沖突、有效促進(jìn)和諧的利益調(diào)節(jié)機(jī)制。

（一）順暢的社會流動機(jī)制。

（二）健全的訴求表達(dá)機(jī)制。

（三）公平的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

（四）完善的矛盾調(diào)處機(jī)制。

（五）安全的社會保障機(jī)制。要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！苯ㄔO(shè)中國特色社會主義，歸根到底是為了最廣大人民的根本利益，發(fā)展的目的是為了不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。堅持以人為本，就要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；就要正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；就要關(guān)心每個群體特別是困難群眾的生產(chǎn)生活和個人的利益需求，為老百姓多辦實事、辦好事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要通過民主法治建設(shè)，完善民主權(quán)力保障制度，保障人民群眾的根本權(quán)益;要營造有利于激發(fā)創(chuàng)造活力的制度環(huán)境，通過深化公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度改革，調(diào)解各種社會矛盾。2.黨的十八屆三中全會深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗，明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的科學(xué)論斷。請從理論和實踐兩方面談?wù)勀愕恼J(rèn)識：為什么說經(jīng)濟(jì)活動的一個核心問題就是處理好“兩只手”的關(guān)系？經(jīng)濟(jì)活動中我們應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮好政府和市場的作用？

答：經(jīng)濟(jì)活動的一個根本問題，就是如何最有效地配置資源。能夠?qū)Y源進(jìn)行配置的力量不外乎兩種：一種是市場的力量，另一種是政府的力量。市場的力量，主要通過供求、價格、競爭等機(jī)制功能發(fā)揮作用，人們通常稱之為“看不見的手”；政府的力量，則主要通過制訂計劃、產(chǎn)業(yè)政策、財政和貨幣政策、法律規(guī)制以及行政手段，將資源有目的地配置到相應(yīng)領(lǐng)域，人們通常稱之為“看得見的手”。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程，就是不斷認(rèn)識和探索政府和市場關(guān)系的過程。

正是對“兩只手”關(guān)系認(rèn)識的不斷深化，引領(lǐng)我們在社會主義市場經(jīng)濟(jì)之路上不斷前行。20多年來，我國市場化改革一路披荊斬棘、闖關(guān)奪隘，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展。政府和市場越來越好地扮演著自己的角色，市場的活力強(qiáng)勢迸發(fā)，政府的作為逐漸到位。兩者的“協(xié)奏”，促進(jìn)中國社會生產(chǎn)力大解放大發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性飛躍，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，書寫了中國道路的輝煌篇章。

但也要看到，目前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，仍存在不少問題。比如，一些地方和部門不是依照市場規(guī)律投資上項目，而是靠長官意志拍腦袋決策；一些地方保護(hù)主義依舊盛行，靠“紅頭文件”隔離要素流通；一些領(lǐng)域仍對民間資本“明開暗禁”，民企轉(zhuǎn)個圈便從“旋轉(zhuǎn)門”黯然撤退；一些部門抱著審批權(quán)死死不放，使“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象屢見不鮮??這些問題的存在，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁。而所有這些問題歸結(jié)到一點(diǎn)，就是政府和市場的關(guān)系還沒有完全理順。市場這只手還沒有完全施展，政府這只手還沒有收放自如，兩者還沒有達(dá)到“琴瑟和鳴”的最佳效果。

因此，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，核心還是要正確處理好政府和市場這“兩只手”的關(guān)系。這個問題能否解決好，不僅直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)體制改革的方向，也關(guān)系整個全面深化改革的政策取向和最終成敗。

政府“有形之手”歸位,核心職能是彌補(bǔ)市場失靈。做好“加減法”,建設(shè)服務(wù)型政府。發(fā)揮市場的決定性作用,政府要做好“加減法”,做到有所為有所不為。做好“加法”,就是政府要增加和完善各類公共服務(wù),努力實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,提高服務(wù)效率。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)宏觀環(huán)境穩(wěn)定。促進(jìn)公平競爭,加強(qiáng)市場監(jiān)管、社會管理和環(huán)境保護(hù)。

做好“減法”,就是要大幅減少政府對經(jīng)濟(jì)資源的直接控制,退出競爭性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,減少行政審批和對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。

市場“無形之手”配置資源的決定性作用，市場決定性作用的提出,將助推我國經(jīng)濟(jì)從舊有的要素投入增長模式向效率驅(qū)動增長模式轉(zhuǎn)換,效率提升將成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力。提升市場地位是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)模,市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮市場的決定性作用有利于提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，有利于促進(jìn)公平競爭。綜上，明確界定政府和市場“兩只手”的職能和范圍,各歸其位、各司其職,既要彌補(bǔ)和解決“市場失靈”問題,更要警惕和解決“政府失靈”問題,這是實現(xiàn)未來我國經(jīng)濟(jì)社會有序發(fā)展、高效發(fā)展、公平發(fā)展、清潔發(fā)展的基本前提和制度保障。

二、黨的十八屆三中全會深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗，明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的科學(xué)論斷。請從理論和實踐兩方面談?wù)勀愕恼J(rèn)識：為什么說經(jīng)濟(jì)活動的一個核心問題就是處理好“兩只手”的關(guān)系？經(jīng)濟(jì)活動中我們應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮好政府和市場的作用？

我們注意到：十八屆三中全會《決定》將市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”，這是我國改革開放歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的創(chuàng)新和發(fā)展，將對在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

在改革開放進(jìn)程中，我們既革除了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下政府包攬一切的做法，又沒有照搬西方國家所謂的自由市場制度，而是既不斷擴(kuò)大市場機(jī)制在資源配置中的作用，擴(kuò)大市場機(jī)制在調(diào)動一切積極因素發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)中的作用，又不斷改進(jìn)政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。歷史經(jīng)驗告訴我們，要落實好黨的十八大提出的戰(zhàn)略部署，抓好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，仍然要依靠政府和市場作用的緊密結(jié)合。而且，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，在我國市場經(jīng)濟(jì)體制走向完善的過程中，處理好政府與市場的關(guān)系有不同的具體內(nèi)容和具體要求，完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該是能夠充分利用市場和政府兩種力量的經(jīng)濟(jì)體制。所以，經(jīng)濟(jì)活動的一個核心問題就是處理好市場和政府的關(guān)系。

所謂政府和市場的關(guān)系，其要義就是在資源配置中市場起決定性作用，還是政府起決定性作用的問題。我國經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放，始終是圍繞著正確認(rèn)識與處理政府和市場的關(guān)系這一核心問題展開的。1992年，黨的十四大提出了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，提出要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。這一重大理論突破，對我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用。這也說明，理論創(chuàng)新對實踐創(chuàng)新具有重大先導(dǎo)作用，全面深化改革必須以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)。從黨的十四大以來的20多年間，對政府和市場的關(guān)系，我們一直在根據(jù)實踐拓展和認(rèn)識深化尋找新的科學(xué)定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”，黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”?？梢钥闯觯覀儗φ褪袌鲫P(guān)系的認(rèn)識在不斷深化。

我們知道，任何的理論創(chuàng)新都來源于實踐，也都要為更好的發(fā)展提供指導(dǎo)與支撐。時至今日，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已基本建立，但在完善的過程中也出現(xiàn)了一些問題與矛盾，主要是市場秩序不規(guī)范，以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象時有發(fā)生；生產(chǎn)要素市場發(fā)展滯后，要素閑置和有效需求得不到滿足并存；市場規(guī)則不統(tǒng)一，地方保護(hù)、市場封鎖、政府職能部門間相互扯皮的情況時常出現(xiàn)；市場競爭不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整，等等。這些問題不解決好，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制難以成熟定型。因此，必須積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動生產(chǎn)要素自主高效流轉(zhuǎn)與配置，在激烈的市場競爭中實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化?！皼Q定性作用”的表述，在理論上更為明確、到位，對于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)更有針對性，是我國改革理論在新的歷史條件下的重大發(fā)展。這個新表述有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，也有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。

在市場經(jīng)濟(jì)中，價格是具有高度靈敏性和靈活性的市場調(diào)節(jié)手段，備受人們關(guān)注。價格上升時刺激供給、抑制需求，價格下降時刺激需求、抑制供給，這往往比政府直接配置資源能夠更加及時有效地推進(jìn)市場供求動態(tài)平衡，促進(jìn)資源向更有效率的領(lǐng)域集中?！稕Q定》提出，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。這為今后價格形成機(jī)制改革明確了方向。將這一重大判斷和基本要求落到實處，必須以建立與完善主要由市場決定價格的機(jī)制先行。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果價格是扭曲的，資源配置就會失去正確的導(dǎo)向，配置的結(jié)構(gòu)就不合理，效率就不高。只有當(dāng)價格是合理、有效、靈敏的，才會引致資源配置的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提高。

要完善主要由市場決定價格的機(jī)制。重點(diǎn)是推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，提高透明度，接受社會監(jiān)督。要完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，注重發(fā)揮市場形成價格作用。這是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加快完善現(xiàn)代市場體系的一項重要任務(wù)。

使市場在資源配置中起決定性作用并不是無邊界的，更不是說市場是萬能的，政府可以撒手不管。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場作用，也要發(fā)揮政府作用，但市場作用和政府作用的功能是不同的?！稕Q定》對更好發(fā)揮政府作用提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。

《決定》對健全宏觀調(diào)控體系、全面正確履行政府職能、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的全面深化，有效的政府治理不僅不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng)。這是由社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制決定的。因為堅持與充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用，這是一個基本原則，在任何時候、任何情況下都不能動搖。

三、談?wù)勅绾卧谌嫱七M(jìn)社會建設(shè)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系？

對于每一個社會成員來說，利益尤其是切身的物質(zhì)利益至關(guān)重要，它直接影響社會成員的基本生活和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。而社會各群體之間的利益關(guān)系，則直接影響著一個社會的建設(shè)。改革開放以來，我國的利益主體日益多元化，社會成員的利益訴求意識不斷增強(qiáng)，表達(dá)利益訴求的渠道和方式呈現(xiàn)出多樣化的狀況，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了動力。同時也應(yīng)當(dāng)看到，社會利益關(guān)系如果得不到協(xié)調(diào)和理順，就會引發(fā)一些不穩(wěn)定因素，影響社會建設(shè)。因此，為了有效地全面推進(jìn)社會建設(shè)，就要遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系。

（一）正確處理人民內(nèi)部矛盾

新形勢下人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)1.利益矛盾日益凸顯2.矛盾的復(fù)雜性增強(qiáng)3.矛盾朝對抗性演變的可能性有所增強(qiáng)。而新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾的措施：正確處理人民內(nèi)部矛盾，要著眼于最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

一是注重從源頭上減少矛盾。切實解決好人民群眾關(guān)心的切身利益問題，主動為人民群眾排憂解難。二是注重維護(hù)群眾權(quán)益。正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，注重維護(hù)社會公平正義。三是注重做好群眾工作。深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，及時了解群眾心聲和實際需求。四是注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局，提高寄存器中自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力。

（二）妥善處理各種利益矛盾 我國社會利益關(guān)系呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)：1.利益主體趨于多樣化。原有工人、農(nóng)民和知識分子群體內(nèi)部發(fā)生了變化，而且涌現(xiàn)出一些新的利益階層，利益主體分化，導(dǎo)致利益需求呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。2.利益差距有所擴(kuò)大。隨著利益主體的不斷分化，不同主體之間利益差距也呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢，突出表現(xiàn)在不同社會成員收入差距呈逐步拉大的趨勢。3.利益沖突有所增強(qiáng)。主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益矛盾突出，圍繞土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等問題，沖突事件不斷增多，對抗程度增強(qiáng)，處置難度加大。

高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，妥善處理各種利益矛盾的措施：一是健全訴求表達(dá)機(jī)制。二是健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制。三是進(jìn)一步完善矛盾調(diào)處機(jī)制。四是加強(qiáng)權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)。

（三）維護(hù)社會公平正義

第一，公平正義是歷史的；第二，公平正義是具體的；第三，公平正義是發(fā)展的。維護(hù)社會公平正義的舉措：維護(hù)社會公平正義，必須逐步建立以權(quán)力公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會環(huán)境，從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面采取落實公平的切實措施，推動社會向公平正義的方向發(fā)展。

（四）加大收入分配調(diào)節(jié)力度 主要措施：

1.堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

2.初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平3.努力提高居民收入在國民收入分配中的比重

4.逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障職工工資正常增長和支付

5.規(guī)范分配秩序，加強(qiáng)稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，有效調(diào)節(jié)過高收入，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴(kuò)大的趨勢。

（五）促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化

基本公共服務(wù)均等化涵義：就是要確保國家和社會制定的基本公共服務(wù)政策、確立的基本公共服務(wù)制度、提供的基本公共服務(wù)的機(jī)會，對全體公民是均等的。它的主要內(nèi)容為

（1）義務(wù)教育和基本醫(yī)療衛(wèi)生均等化

（2）勞動就業(yè)服務(wù)和基本社會保障服務(wù)均等化（3）公共性基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)均等化（4）生產(chǎn)、消費(fèi)以及安全服務(wù)均等化

第四篇：公務(wù)員面試兩道題

兩道題，一共十分鐘。

上午面試題

1、有一位作家，是一位基層政工工作干部，在二十余年的時間里創(chuàng)作了500多部文學(xué)作品，發(fā)表在一些有影響力的刊物上。記者問到：您是用那些時間進(jìn)行創(chuàng)作的？作家：這20年的星期天。對此你有什么看法？

2、你和兩位老同志一起負(fù)責(zé)一項工作，但是工作中，兩位老同志經(jīng)常借口一些原因不去完成工作，把很多責(zé)任都推到了你的身上，導(dǎo)致工作沒有很好地完成。領(lǐng)導(dǎo)因此不滿意，批評了你。你怎么辦？

2012年7月15日山西省公務(wù)員面試題

下午省直面試題

1、談?wù)勀銓κ欠窆几呖紶钤@一現(xiàn)象的看法？

2、由你負(fù)責(zé)組織離退休職工去療養(yǎng)所，你怎樣安排？

3、據(jù)報紙報道，你所在的食品公司的食品有某種添加劑對人體有害。你是公關(guān)部門負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)讓你處理此事？

2012年7月14日山西省公務(wù)員面試真題

長治上午面試題

3題、10分鐘

1、許多旅游城市，游客對名勝古跡帶來了污染和危害，你怎么看？

2、你在工作中接待群眾來訪，但是處理此項業(yè)務(wù)的人不在，群眾說你玩忽職守，你怎么辦？

3、領(lǐng)導(dǎo)交給你一個項目，你是此次項目負(fù)責(zé)人，但是另外參與項目的兩位同志長期不和，對于此你怎么辦？

長治下午面試題

1、關(guān)于農(nóng)民工子弟入學(xué)難的問題。你怎么看？

2、組織一次單位攝影比賽，你認(rèn)為怎樣保證公正公平？

3、和兩個同事共事，一個能力強(qiáng)但比較目中無人，一個好相處但是能力一般，你怎樣處理同事關(guān)系？把工作做好？

運(yùn)城上午面試題

1、胡總書記說，只有你把人民群眾放在心里，人民群眾才會把你放在心里，只有你把人民群眾當(dāng)親人，人民群眾才能把你當(dāng)親人，談一談你對這句話的理解？

2、領(lǐng)導(dǎo)讓你負(fù)責(zé)組織一次會議，在會議的第3天部分參會人員發(fā)生了腹瀉的現(xiàn)象，請問你怎么處理？

運(yùn)城下午面試題

1、某企業(yè)因為一員工“太準(zhǔn)時上下班”而把他開除，理由是沒有奉獻(xiàn)精神，你的看法？2：某鎮(zhèn)政府處于縣城鬧市區(qū)，鎮(zhèn)政府廁所人多且雜，搞得廁所臟亂不堪，水費(fèi)大漲，說說你的意見。

晉中上午面試題

10分鐘。

1、青年是國家的未來，但是社會上有很多人說青年一代是“溫室的花朵”。請問你的看法？

2.你是剛參加工作的人員，周圍同事有的不理解你，請問你怎么辦？

2012年7月12日山西省晉城公務(wù)員面試題

上午面試題

題目都很長?；続4紙快滿一張了。

1、有很多人喜歡留影，有很多人喜歡留名。談?wù)勀銓α粲昂土裘目捶ǎ?/p>

2、最美教師。最美司機(jī)。闡述一下你對最美的理解？

2012年7月7日山西省臨汾公務(wù)員面試題

上午面試題

1、近期許多干部存在浮躁情緒，3年升科級干部，5年處級干部，升了覺得是理所當(dāng)然，沒升就會埋怨組織，對此你怎么看？

2、你們單位一個公共事件變成了社會熱點(diǎn)話題，領(lǐng)導(dǎo)讓你就此組織新聞發(fā)布會，你怎么組織？

2012年7月1日山西公務(wù)員面試題

上午面試題（地稅）

1、公益事業(yè)單位人員流失率高，有人說因為待遇低，你怎么看？

2、老同志不愿意帶新同志，你怎么展開調(diào)查？

下午面試題（地稅）

1，現(xiàn)在城市越來越缺少自己的人文特色，你談?wù)勛约旱目捶?/p>

2，你是校友會負(fù)責(zé)人，工作出色，要你介紹經(jīng)驗，請現(xiàn)場模擬

2012年6月30日山西省公務(wù)員面試真題

6月30日上午太原面試題

1、有一位表演大師上場前，他的弟子告訴他鞋帶松了。大師點(diǎn)頭致謝，蹲下來仔細(xì)系好。等到弟子轉(zhuǎn)身后，又蹲下來將鞋帶解松。有個旁觀者看到了這一切，不解地問：“大師，您為什么又要將鞋帶解松呢？”大師回答道：“因為我飾演的是一位勞累的旅者，長途跋涉讓他的鞋事松開，可以通過這個細(xì)節(jié)表現(xiàn)他的勞累憔悴?！薄澳悄銥槭裁床恢苯痈嬖V你的弟子呢？”“他能細(xì)心地發(fā)現(xiàn)我的鞋帶松了，并且熱心地告訴我，我一定要保護(hù)他這種熱情的積極性，及時地給他鼓勵，至于為什么要將鞋帶解開，將來會有更多的機(jī)會教他表演，可以下一次再說啊?！蹦阌惺裁纯捶?？

2、同事小王總是“三分鐘熱度”，經(jīng)常提出各種意見，如果意見不被采納，小王就會垂頭喪氣，如果意見被采納，也不踏踏實實把工作做好，影響了你們的工作進(jìn)度，你怎么辦？

3、你所在的單位計劃在幾個社區(qū)試點(diǎn)垃圾分類收費(fèi)制度，領(lǐng)導(dǎo)讓你做前期調(diào)查，你怎么展開工作？

6月30日上午地稅面試題

1、公務(wù)員擦皮鞋，有人認(rèn)為是作秀，你怎么看？

2、你是就業(yè)促進(jìn)會的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)讓你請專家來指導(dǎo)你，但是這個專家不配合，工作不投入，請你現(xiàn)場模擬一下，你怎么說？

2012年6月29日山西省公務(wù)員面試真題

6月29日上午太原面試題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)村做出貢獻(xiàn)，但是最近效益不好，加班加點(diǎn)，發(fā)出噪聲使得孩子睡不好覺，大人工作影響，一些鄉(xiāng)親去政府面前抗議，你作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，發(fā)表三分鐘講話。

2、領(lǐng)導(dǎo)交代你工作任務(wù)，不走都給你規(guī)定好，但是你在過程中發(fā)現(xiàn)很累贅重復(fù)，有更好的辦法，你怎么辦？

3、一些農(nóng)村父母去打工，孩子有的不上學(xué)，有的上網(wǎng)，有的貪玩在水里溺死，如果你是一名公務(wù)員，怎么看？

6月29日下午太原面試題

1、社區(qū)經(jīng)常發(fā)生老年人被騙財和電動車被盜事件，你是社區(qū)工作人員，面對一百余名社區(qū)居民，就此事發(fā)表3分鐘演講。

2、你和同事去外地合作一個項目，但是到地方發(fā)現(xiàn)項目計劃和你的領(lǐng)導(dǎo)意圖有出入，有紕漏之處。但是項目負(fù)責(zé)人不喜歡和人溝通，你怎么辦？

3、你是一名基層公務(wù)員，管轄的區(qū)老齡化問題嚴(yán)重。你打算怎么辦？

編輯推薦：山西省行政機(jī)關(guān)2012年考試錄用公務(wù)員有關(guān)事項通知專題

2012年6月19日山西省公務(wù)員面試題(朔州)

下午面試題

1.你如何成為一名合格的公務(wù)員?

2.你跟領(lǐng)導(dǎo)出行，在飛行途中發(fā)現(xiàn)公文包中重要文件不見了，你該怎么辦?

第五篇：成長之惑觀后感

成長之惑觀后感

三年（6）張雨欣昨天晚上,我們看了一部法制教育專題片,講的是一個小男孩的故事。他叫大猛，3歲時，就被親生父母拋棄了，父母把他送給別人，雖然別人家有4個女兒，但最疼最愛的還是他。一次吵架中，大猛知道了自己是被親生父母拋棄的，心里恨父母。從那以后，養(yǎng)父只要稍對他嚴(yán)厲一點(diǎn)，他心里的積怨就越來越深。最后，他染上了小偷小摸的惡習(xí)，進(jìn)了少年管教所。大猛會走上這條犯罪的道路，與他的家庭有著很大的關(guān)系，首先親身父母的遺棄，給他幼小的心靈造成巨大的傷害，然后是養(yǎng)父母的過分溺愛?？戳诉@篇故事，我知道了，青少年犯罪總數(shù)已占到了全國刑事犯罪總數(shù)的70%。天啊，這是多么可怕的數(shù)字??！古人說：“千里之堤，潰于蟻穴?！薄拔鹨陨菩《粸椋鹨詯盒《鵀橹??！倍际墙逃覀円⒁馍钪械男〖?xì)節(jié)，不要認(rèn)為那些事沒什么，須知任何事物的發(fā)展都是一個從量變到質(zhì)變的過程。以大猛為例?？赡軇傞_始時偷東西，家長不當(dāng)一回事，如果不引起重視，就會有第二次，第三次，在這個時候如果自己也沒有警覺起來，只是認(rèn)為偷東西可以不勞而獲挺輕松的，那么就會漸漸地養(yǎng)成小偷小摸的習(xí)慣，無心學(xué)習(xí)，進(jìn)而成績逐步下降，最后什么也不會。此時就產(chǎn)生了一個質(zhì)變的過程。即：本來你可能是一個中等

程度的學(xué)生，慢慢就變成了一個“學(xué)差生”，最終成了老師們所說的那種“破罐子”，只好破摔下去了。

怎么樣才能避免這種事情的發(fā)生呢？我想一個詞語就可以說明了，那就是“防微杜漸”。對于第一次發(fā)生的事情，切不可掉以輕心，要引起足夠的重視。因為有了第一次，就會有第二次。要想讓這些事不出現(xiàn)第二次，那么就一定不要有第一次?！?/p>

同學(xué)們讓我們“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！背蔀橐粋€正直、善良、品德高尚的人。