第一篇：淺談工會(huì)維權(quán)服務(wù)工作

試論工會(huì)維權(quán)服務(wù)工作

摘 要：工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織。代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，是工會(huì)組織的基本職責(zé)和神圣使命，也是工會(huì)組織產(chǎn)生和存在的價(jià)值所在?！敖M織起來，切實(shí)維權(quán)”工作方針不僅反映了工會(huì)組織的性質(zhì)和任務(wù)，也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，更是新時(shí)期工會(huì)組織工作事業(yè)不斷發(fā)展的必然選擇?！敖M織起來，切實(shí)維權(quán)”，其核心是切實(shí)維權(quán)，只有維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益，才能保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好廣大職工群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，才能把廣大職工“組織起來”。因此，切實(shí)有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益，是工會(huì)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

關(guān)鍵詞：工會(huì)工作，維權(quán)服務(wù)

一、新時(shí)期企業(yè)工會(huì)組織增強(qiáng)維權(quán)工作的重要性和緊迫性

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)明顯增強(qiáng)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系中一些深層次的矛盾和問題逐漸凸現(xiàn)出來，不可避免地出現(xiàn)各種群體間利益矛盾的摩擦和碰撞，為職工合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提出了諸多新的問題，增強(qiáng)了處理工人階級(jí)內(nèi)部矛盾的復(fù)雜性，勞動(dòng)雙方的利益摩擦越來越頻繁。

一是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。二是收入分配差距拉大。三是勞動(dòng)關(guān)系趨向多元化。四是職工隊(duì)伍成分多樣化。上述這些新情況新問題，直 1 接涉及職工的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，務(wù)必引起我們的高度重視，也使工會(huì)組織參與調(diào)整穩(wěn)定的大局，務(wù)必引起我們的高度重視，也使工會(huì)組織參與調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)更加突出和繁重，但同時(shí)給工會(huì)工作的開展創(chuàng)造了更加廣闊的活動(dòng)空間，帶來了新的機(jī)遇。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì)，工會(huì)組織要以黨的十八屆三中全會(huì)精神、中國(guó)工會(huì)十六大會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹自治區(qū)總工會(huì)九屆八次全委會(huì)議精神，按照“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的要求，切實(shí)有效地維護(hù)職責(zé)的合法權(quán)益，組織和引導(dǎo)職工立足本職，扎實(shí)工作，在推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中，充分發(fā)揮工作階級(jí)的主力軍作用。

二、當(dāng)前企業(yè)工會(huì)工作的現(xiàn)狀

目前，不論是國(guó)有企業(yè)，還是私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組織，其地位往往處于一種弱勢(shì)狀態(tài)。一方面工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)受企業(yè)行政的制約。按照《工會(huì)法》規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要來源泉之一是由企業(yè)行政劃撥的，盡管工會(huì)組織可以要求企業(yè)行政按時(shí)足額劃撥，但是企業(yè)的各級(jí)工會(huì)組織在企業(yè)機(jī)構(gòu)的配置中處于從屬的地位，處于事實(shí)上的上下級(jí)關(guān)系和管理者與被管理者的關(guān)系，在這種情況下，相當(dāng)一部分企業(yè)行政以資金困難和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為由而不能及時(shí)足額劃撥，這樣工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)不自覺地受到企業(yè)行政的制約；另一方面，工會(huì)干部的任免受制于企業(yè)行政。在當(dāng)前工會(huì)干部的配備上，工會(huì) 2 主席在同級(jí)班子中按副職配置，企業(yè)行政雖無權(quán)任免同級(jí)工會(huì)主席，但工會(huì)主席畢竟是副職，時(shí)時(shí)處處受到企業(yè)行政的制約，而一般的工會(huì)干部的人事任免事實(shí)上都是企業(yè)行政決定，黨委任命。而且工會(huì)干部的勞動(dòng)報(bào)酬是由企業(yè)行政支付的。在這種情況下，工會(huì)組織在維權(quán)的行為中，在代表職工與企業(yè)行政的博弈中，其身份不是平等的，各項(xiàng)工作的開展不得不考慮企業(yè)行政答應(yīng)不答應(yīng)，滿意不滿意。否則，不要說維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，替職工說話，為職工辦事了，就連其自身的合法權(quán)益都難以維護(hù)。

盡管有《工會(huì)法》，但工會(huì)干部依法辦事仍然困難很大。盡管各級(jí)工會(huì)組織也順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的迫切需要突出維權(quán)重點(diǎn)，但效果不是十分明顯。因此，“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的要求只停留在匯報(bào)材料中，很難落到實(shí)處。工會(huì)工作只能避重就輕，主要搞一睦福利性管理，為企業(yè)的一些會(huì)議插旗、打鼓、布置會(huì)場(chǎng)，搞一搞文體活動(dòng)，有人用“吹拉彈唱、打球照相”來形象地概括工會(huì)的主要工作。久而久之，工會(huì)干部官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，工會(huì)工作行政化傾向明顯，加上工會(huì)干部得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，也不把理論強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部配備到工會(huì)組織中來，導(dǎo)致了工會(huì)干部的整體素質(zhì)不夠高。這樣，工會(huì)干部往往習(xí)慣于作匯報(bào)聽指示，不能深入職工，深入基層了解掌握和反映職工群眾的呼聲，企業(yè)的職代會(huì)成了傳送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)干部會(huì)，集體勞動(dòng)合同沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，廠務(wù)公開搞成 3 了廠“霧”公開，平等協(xié)商流于形式。面對(duì)企業(yè)侵害職工利益的行為聽之任之，不敢也不可能及時(shí)制止，不敢提出不同的意見，更不敢用法律手段來解決。工會(huì)失去了作為黨聯(lián)系職工群眾的“橋梁和紐帶”作用，很難把職工“組織起來”。

三、切實(shí)強(qiáng)化維權(quán)工作的對(duì)策

首先，創(chuàng)新工會(huì)組織的管理機(jī)制，為工會(huì)干部維權(quán)掃除體制上的障礙。一方面改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的工會(huì)組織管理機(jī)制，實(shí)行工會(huì)主席和工會(huì)干部直接由上級(jí)工會(huì)組織委派的管理機(jī)制，唯有如此，工會(huì)干部才能不畏企業(yè)行政，依法要求企業(yè)行政及時(shí)足額劃撥經(jīng)費(fèi)，才能以平等的身份與企業(yè)行政進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂和維護(hù)集體勞動(dòng)合同，才能無后顧之憂地維護(hù)職工的合法權(quán)益，理直氣壯地、有理、有利、有據(jù)、有節(jié)地與侵犯職工合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)。另一方面，在基層的工會(huì)干部實(shí)行由會(huì)員（代表）大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，從而從工會(huì)干部從思想深處牢固樹立為職工和會(huì)員服務(wù)的意識(shí)，懂得手中權(quán)力來自職工和會(huì)員，增強(qiáng)工會(huì)干部的危機(jī)意識(shí)和全心全意為職工和會(huì)員的服務(wù)意識(shí)。

其次，建立一支專業(yè)化的維權(quán)人才隊(duì)伍。工會(huì)維權(quán)工作許多不盡如人意的地方，或者說未能取得預(yù)期的效果，除了體制上的問題外，還與工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)未能適應(yīng)形勢(shì)相關(guān)。為此，建立和培養(yǎng)一支專業(yè)化的維權(quán)人才隊(duì)伍成為當(dāng)務(wù)之急。一要提高認(rèn)識(shí)，就是要 4 堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)的各項(xiàng)工作，努力學(xué)習(xí)并深入宣傳十八屆三中全會(huì)，要熱愛工會(huì)事業(yè)并具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)維權(quán)工作的意義和作用要有足夠認(rèn)識(shí)，懂得維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)組織和工會(huì)干部的光榮職責(zé)和神圣使命。二是深懷愛職工之心，就是要對(duì)廣大職工抱有深厚的感情，恪守為職工服務(wù)之責(zé)，真正想職工之所想，急職工之所急，善謀富職工之策，多辦利職工之事。三要提升維權(quán)能力，要把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，必須具有一定的能力。這就要求加大工會(huì)干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的力度，讓工會(huì)干部熟悉和掌握相關(guān)知識(shí)，包括業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、政策知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等，從而以清晰的工作思路，廣闊的視野，恰當(dāng)?shù)墓ぷ魇侄?、方法開展工作。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就是克服工會(huì)工作行政化傾向，反對(duì)官僚主義、形式主義，把精力放到深入基層，深入職工群眾上來，時(shí)刻把握職工群眾的脈搏，保持與職工群眾的密切聯(lián)系，維權(quán)工作才能做到點(diǎn)子上，從而增強(qiáng)活力會(huì)組織的凝聚力和吸引力，保護(hù)好廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。

第三，重視維權(quán)工作的實(shí)效性。目前工會(huì)維權(quán)工作的一大弊端是：重形式、輕實(shí)效，重?cái)?shù)量增加、輕質(zhì)量提高。例如，職工利益保障機(jī)制、參與決策機(jī)制、源頭參與機(jī)制、民主意識(shí)的機(jī)制在各企業(yè)工會(huì)組織的建制率、職工覆蓋率都不低，但實(shí)際效果如何，職工 5 的認(rèn)可程度如何，難以衡量。有些單位的集體合同洋洋灑灑數(shù)萬字，就是缺乏具體的內(nèi)容，缺乏可操作性的履約檢查，廠務(wù)公開是企業(yè)職工享有民主權(quán)利的重要途徑和手段，不論從廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，還是監(jiān)督機(jī)構(gòu)都非常完善，但就是流于形式，沒有落實(shí)到位，缺乏維權(quán)工作的實(shí)效性。因此，工會(huì)組織通過一定的載體，如送溫暖工程、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等，把維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)、政治、精神文化權(quán)益，職工最關(guān)心、最期望解決的問題作為工會(huì)維權(quán)工作的重點(diǎn)，落到實(shí)處，取得實(shí)效，把職工答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意，作為維權(quán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能贏得職工的支持，真正凝聚職工，真正與職工保持血肉關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：[1]劉翠.工會(huì)維權(quán)只能研究 [D].西北大學(xué),2011年；

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[4]劉光慶.山東省工會(huì)維權(quán)問題研究 [D].山東大學(xué),2013年；

第二篇：工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考

《工會(huì)法》明確規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”。這是法律對(duì)工會(huì)職能做出的重大調(diào)整和明確規(guī)定，是廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織的殷切期望。在企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種利益格局與利益關(guān)系處于空前變化與調(diào)整的進(jìn)程中，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹依靠方針、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)

定至關(guān)重要。那么，怎樣才能切實(shí)履行好工會(huì)組織的維護(hù)職責(zé)呢？具體地說是要健全兩項(xiàng)機(jī)制、協(xié)調(diào)三個(gè)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。

一、健全兩個(gè)機(jī)制，使維權(quán)工作規(guī)范化、制度化。

維護(hù)職工合法權(quán)益是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，是工會(huì)組織開展工作的核心。這就需要我們?cè)诰S權(quán)的工作實(shí)踐中著力尋求制度保障、機(jī)制保障，建立一套切實(shí)可行的機(jī)制，做到依法維權(quán)、依法辦事，使職工權(quán)益在企業(yè)規(guī)范化的管理行為中得以體現(xiàn)，具體要在兩個(gè)方面下功夫：

1.在健全、完善職工民主管理、民主監(jiān)督上下功夫，認(rèn)真堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，更好地維護(hù)職工的政治權(quán)利。職代會(huì)是我國(guó)憲法明確規(guī)定的加強(qiáng)基層民主建設(shè)的重要制度，同時(shí)也是我們維護(hù)職工民主權(quán)利的基本途徑，是職工行使民主權(quán)利，參與民主管理的主要渠道，是工會(huì)組織長(zhǎng)期堅(jiān)守的一塊維權(quán)陣地。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們只有進(jìn)一步加大職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度，做到未經(jīng)職代會(huì)討論通過的重大改革方案不出臺(tái)、不實(shí)施，才能確保職工的民主權(quán)力正常發(fā)揮，確保職代會(huì)制度建設(shè)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合。

2.在健全和完善平等協(xié)商和集體合同制度上下功夫，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系。集體合同覆蓋了絕大多數(shù)職工，包含了職工的勞動(dòng)權(quán)益、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全和保險(xiǎn)福利等基本內(nèi)容，是企業(yè)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要手段，也是工會(huì)維權(quán)的重要依據(jù)。因此，工會(huì)組織既要聯(lián)系企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際，適時(shí)改進(jìn)、充實(shí)平等協(xié)商的方式和內(nèi)容，又要建立、完善對(duì)集體合同的履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，把維護(hù)職工合法權(quán)益與推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、健全科學(xué)管理制度有機(jī)結(jié)合起來。

二、協(xié)調(diào)三個(gè)關(guān)系，為維權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境

維權(quán)是一個(gè)互動(dòng)過程，需要主客體的共同參與和關(guān)注，不是哪個(gè)人、哪個(gè)部門、哪級(jí)組織單獨(dú)的事，也不只是工會(huì)的職責(zé)。就維權(quán)工作來說，企業(yè)的各級(jí)、各層、各個(gè)系統(tǒng)，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都有責(zé)任和義務(wù)。因此，在工作中，要注意協(xié)調(diào)好三個(gè)層次的關(guān)系：

1.協(xié)調(diào)好工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系。在企業(yè)真正維護(hù)職工權(quán)益必須依靠行政方面的積極支持與參與，尤其是要與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)好關(guān)系。一方面，要注意讓行政領(lǐng)導(dǎo)在維護(hù)職工權(quán)益中爭(zhēng)取主動(dòng)，要積極為行政領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造與職工直接對(duì)話的機(jī)會(huì)，讓領(lǐng)導(dǎo)在職工面前做出承諾，推動(dòng)維權(quán)工作。另一方面，工會(huì)組織要積極反饋有關(guān)信息，通過巡視、調(diào)研等活動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)在維權(quán)中把握大局、協(xié)調(diào)指揮。

2.要協(xié)調(diào)好職工與企業(yè)的關(guān)系。一方面，對(duì)職工利益合法要求，通過正常渠道廣泛呼吁，造成聲勢(shì)，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)了解群眾疾苦，多為職工辦實(shí)事；另一方面，要注意把通過維護(hù)職工合法權(quán)益調(diào)動(dòng)起來的勞動(dòng)熱情、積極性和干勁引導(dǎo)到企業(yè)改革發(fā)展上來，從而實(shí)現(xiàn)在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。

3.協(xié)調(diào)好工會(huì)與職工的關(guān)系。工會(huì)和職工是一家人，但也需要協(xié)調(diào)。讓職工感受到“家”的溫暖，最好的方法就是加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)和不斷提高工會(huì)干部全心全意為職工服務(wù)的意識(shí)和能力，要努力將工會(huì)建設(shè)成為為職工說話辦事的機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)的感情，做到職工有困難樂于找工會(huì)的觀念。把工會(huì)建成真正的職工之家。

三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，保證維權(quán)效果。

1.要以維權(quán)工作統(tǒng)攬工會(huì)業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織由“活動(dòng)型”向“維護(hù)型”轉(zhuǎn)變。工作中，工會(huì)組織要從維權(quán)角度來謀劃安排工會(huì)工作，通過生動(dòng)活潑和卓有成效的工作來體現(xiàn)出工會(huì)在維權(quán)中的作用。轉(zhuǎn)變過去工會(huì)工作就是吹拉彈唱、突出勞動(dòng)的固有觀念，逐步把工會(huì)的角色定位和工作重心轉(zhuǎn)移到維權(quán)上來，完成好角色的轉(zhuǎn)換，旗幟鮮明地以維權(quán)為已任，只有這樣，我們才能得到職工群眾的認(rèn)可。

2.注意變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由客體維護(hù)到主體維護(hù)的轉(zhuǎn)變。工會(huì)組織要開展好教育工作，加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》的宣傳教育力度，同時(shí)要注意加強(qiáng)對(duì)本單位規(guī)章制度的宣傳，使職工了解自己的權(quán)利和義務(wù)，明確權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。教育職工要敢于和善于使用法律武器來保護(hù)自己，增強(qiáng)維權(quán)工作的主動(dòng)性，確保維權(quán)效果。

3.要從大處著眼，小處著手，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由“工作型”向“情感型”轉(zhuǎn)變。各級(jí)工會(huì)干部要樹立職工權(quán)益無小事的觀念，注意傾聽來自群眾的意見和呼聲，敢于和善于抓住同職工利益最密切的聘用、分配、勞保、福利等方面出現(xiàn)的問題，并及時(shí)解決。要想職工之所想，做到職工想不到的工會(huì)要替他們想到，職工不能辦到的工會(huì)要盡力幫助他們辦到，職工能辦到的工會(huì)要幫助他們辦得更好。

總之，維護(hù)職工合法權(quán)益工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工會(huì)組織作為第一責(zé)任人，在維權(quán)工作中既要敢于承擔(dān)責(zé)任、超前工作，又要善于全面思考、多方協(xié)調(diào)；既要維護(hù)職工的合法又要注意將職工的積極性引導(dǎo)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作之中；既要秉承傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，又要勇于探索不斷創(chuàng)新，只有這樣才能使維權(quán)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中不斷完善、不斷進(jìn)步。

（陳天扶）

第三篇：淺談國(guó)有企業(yè)工會(huì)如何做好維權(quán)工作

淺談國(guó)有企業(yè)工會(huì)如何做好維權(quán)工作

摘要：“主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)”，是中國(guó)工會(huì)確立和堅(jiān)持的中國(guó)特色的社會(huì)主義維權(quán)觀。本文就國(guó)有企業(yè)工會(huì)維權(quán)的重要意義、現(xiàn)狀及原因進(jìn)行了分析，對(duì)國(guó)有企業(yè)工會(huì)做好主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)的對(duì)策及需要處理好的幾個(gè)關(guān)系進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 工會(huì) 維權(quán)

“主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)”，是中國(guó)工會(huì)確立和堅(jiān)持的中國(guó)特色的社會(huì)主義維權(quán)觀。維權(quán)觀作為一個(gè)思想體系，三者之間相互聯(lián)系、相輔相成，不可分割，統(tǒng)一于工會(huì)維權(quán)工作的全過程。加深理解“主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)”的深刻內(nèi)涵并全面把握其實(shí)踐要求，是各級(jí)工會(huì)組織的重要任務(wù)。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，是工會(huì)安身立命的根基所在。國(guó)有企業(yè)自開始深化改革，重組改制以來，經(jīng)歷了減員增效、主輔分離，專業(yè)化重組等重要階段，徹底打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的用工制度，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了新的變化，產(chǎn)生了新的矛盾，工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益方面面臨的困難和阻力也日益增多，如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化，更好地履行工會(huì)基本職責(zé)，有效協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，從而保證和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧有序地健康發(fā)展，就成為工會(huì)組織必須探索和解決好的重大課題。筆者分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)工會(huì)維權(quán)的現(xiàn)狀及原因，對(duì)國(guó)有企業(yè)工會(huì)做好主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的對(duì)策和需要處理好的幾個(gè)關(guān)系進(jìn)行了闡述。

一、國(guó)有企業(yè)工會(huì)做好維權(quán)工作的重要意義。

1、做好維權(quán)是工會(huì)履行維護(hù)職能的基本前提

工會(huì)是職工群眾自愿聯(lián)合起來維護(hù)自身利益的組織，他的產(chǎn)生源于職工群眾，他的存在源于職工群眾，他的發(fā)展源于職工群眾，他的作為更源于職工群眾。因此，職工群眾是工會(huì)存在和發(fā)展的前提、根基和力量源泉。維護(hù)職工群眾的利益始終是工會(huì)義不容辭的基本職能，離開職工群眾，工會(huì)的橋梁紐帶作用就無從談起。所以，工會(huì)必須忠誠(chéng)的履行自己的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，否則將失去自身存在的價(jià)值和意義。

2、做好維權(quán)是建立和諧勞資關(guān)系對(duì)工會(huì)的本質(zhì)要求 從工會(huì)誕生的第一天起，它就是代表廣大職工協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、處理勞資矛盾與維護(hù)工人的合法權(quán)益的組織。工會(huì)不 維護(hù)職工的合法權(quán)益，就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用也就成了句空話。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，勞動(dòng)關(guān)系日趨多元化，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系、分配方式等發(fā)生了很大變化，由此產(chǎn)生了勞資摩擦增加以及各種勞動(dòng)矛盾的加劇。目前社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，職工在勞資關(guān)系中處于弱勢(shì)地位，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育還不夠完善，法律還不夠健全，勞資關(guān)系雙方自主調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)尚未形成，面對(duì)新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系的不斷變化，必然要求工會(huì)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重任，為勞動(dòng)者提供幫助。廣大職工也需要工會(huì)從自身利益出發(fā)，敢于和善于為廣大職工說話辦事，更好地維護(hù)他們的合法權(quán)益。

3、做好維權(quán)是構(gòu)建和諧企業(yè)的迫切需要

國(guó)有企業(yè)是由職工組成的，職工是企業(yè)的主體，是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的主要力量。構(gòu)建和諧企業(yè)是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要目標(biāo)，而勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧的前提和基礎(chǔ)。工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)組織的重要任務(wù)。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)工會(huì)認(rèn)真履行基本職能，自覺維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系，形成和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，是構(gòu)建和諧企業(yè)的迫切需要。

二、國(guó)有企業(yè)工會(huì)維權(quán)的現(xiàn)狀及原因分析。

1、國(guó)有企業(yè)工會(huì)存在的主客觀因素使維權(quán)難到位。從客觀因素看，由于傳統(tǒng)的觀念和工會(huì)組織體制（行政化管理）所決定，國(guó)有企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)為行政所撥交，企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人多由企業(yè)管理人員兼職，工會(huì)干部的使用管理納入企業(yè)黨政干部的使用管理，其工資、獎(jiǎng)金為企業(yè)所發(fā)放，因此，國(guó)企工會(huì)在企業(yè)中不可避免有依附性、從屬性，當(dāng)職工與企業(yè)出現(xiàn)矛盾，工會(huì)干部在進(jìn)行維權(quán)時(shí)，存在著各種束縛。從主觀因素看，由于工會(huì)體制改革滯后于企業(yè)體制改革，工會(huì)理論創(chuàng)新跟不上形勢(shì)的發(fā)展，工會(huì)干部的思想觀念、政策水平、溝通、協(xié)調(diào)和維權(quán)能力，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做到切實(shí)維權(quán)的要求相比，都有著明顯的差距。

2、現(xiàn)行維權(quán)方面的法律法規(guī)不完善和滯后使維權(quán)難到位。

《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及各地頒布的條例雖然都在法律上給予工會(huì)權(quán)利的保障，但是，在實(shí)際操作過程中卻經(jīng)常遇到難以調(diào)節(jié)的情況，因此，維權(quán)需要有強(qiáng)制有效的法律調(diào)整手段和實(shí)施措施予以支持。一是《工會(huì)法》中存在操作性欠缺，工會(huì)組織只有協(xié)調(diào)權(quán)，而沒有執(zhí)行權(quán)；二是相關(guān)法律條款滯后。雖然新《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等已頒布，但是地方相關(guān)配套的法律法規(guī)并不完善，針對(duì)不斷變化當(dāng)中的全球化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷出現(xiàn)的勞動(dòng)關(guān)系糾紛，沒有相應(yīng)法律支持。三是與《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相配套的《集體合同法》、《社會(huì)保障法》等重要法律法規(guī)未正式出臺(tái)，尚未形成一個(gè)比較完善的維護(hù)職工合法權(quán)益的體系；《職工代表大會(huì)條例》已實(shí)施了二十多年，隨著國(guó)有企業(yè)的改制進(jìn)程加快，職代會(huì)面臨與股東會(huì)的關(guān)系理順，包括利益沖突、職權(quán)劃分等多種新情況的挑戰(zhàn)，使工會(huì)維權(quán)難到位。

3、維權(quán)對(duì)象需求多樣化使維權(quán)難到位。

隨著企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)中職工群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，目前國(guó)有企業(yè)職工群體構(gòu)成主要有：經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)骨干、一般工人、領(lǐng)取生活費(fèi)人員、“農(nóng)民工”等。由于這些不同的職工群體所處的經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位不同，改革受益程度不同，文化層次和綜合素質(zhì)不同，他們自身的需求以及對(duì)企業(yè)、工會(huì)的要求呈現(xiàn)出多樣化和個(gè)性化，但是大多數(shù)國(guó)企工會(huì)在維權(quán)方面的針對(duì)性并不強(qiáng)，仍然采用以往的老套路，適應(yīng)性不強(qiáng)，使維權(quán)工作難到位。

4、勞動(dòng)關(guān)系矛盾的隱蔽性使維權(quán)難到位。

由于勞動(dòng)力形成買方市場(chǎng)，國(guó)有企業(yè)員工雇傭觀念增強(qiáng)，對(duì)于侵權(quán)行為和自身利益是否遭受損害缺乏自我保護(hù)意識(shí)，使勞動(dòng)關(guān)系的矛盾具有隱蔽性，給工會(huì)維權(quán)工作帶來了消極影響，也使維權(quán)工作難到位。

近年來，揚(yáng)子石化芳烴廠工會(huì)在公司工會(huì)指導(dǎo)和幫助下，在履行維護(hù)職能，推進(jìn)民主管理，構(gòu)建和諧穩(wěn)定上做了大量的工作，發(fā)揮了重要作用。概括起來主要有以下幾項(xiàng)工作：

1.履行民主管理職能，認(rèn)真行使職代會(huì)職權(quán)。一是堅(jiān)持召開廠和車間職代會(huì)，行使職工代表評(píng)議職權(quán)，對(duì)廠、車間領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議；二是堅(jiān)持認(rèn)真做好職代會(huì)各項(xiàng)提案的立案、反饋和跟蹤落實(shí)工作：在近幾年職代會(huì)會(huì)議上，共收到提案97份，立案87份，送交各有關(guān)職能部門回復(fù)處理，并將處理回復(fù)結(jié)果與每一位提案人進(jìn)行溝通，處理結(jié)果通過24期簡(jiǎn)報(bào)在“OA”門戶網(wǎng)上向全廠公開；三是堅(jiān)持進(jìn)一步健全和完善廠務(wù)公開機(jī)制，保障職工群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)：通過會(huì)議紀(jì)要、通報(bào)形式在“OA”上向全廠公開工作情況，利用 廠門口櫥窗“廠務(wù)公開欄”定期向全體職工公開招聘、任用、評(píng)選、獎(jiǎng)懲、食堂收支等相關(guān)事項(xiàng)；四是堅(jiān)持每月召開職工思想動(dòng)態(tài)分析座談會(huì)和職工交流思想，了解職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題150條，及時(shí)幫助168名職工解決了各類實(shí)際困難；五是堅(jiān)持在職代會(huì)閉會(huì)期間召開職代會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，討論通過公司、廠《績(jī)效考核方案》，征求和反映職工的意見，從源頭上維護(hù)職工權(quán)益。

2、關(guān)注職業(yè)衛(wèi)生健康，保護(hù)女職工特殊權(quán)益。芳烴廠工會(huì)始終關(guān)注職工職業(yè)健康體檢的情況：近年來共安排了一類崗職工健康療養(yǎng)560余人次，女職工專項(xiàng)體檢400余人次，并且關(guān)注體檢結(jié)果，督促?gòu)?fù)查和治療；為車間（裝置）分工會(huì)配備血壓計(jì)，組織相關(guān)人員參加血壓檢測(cè)方法培訓(xùn)班，為職工定期測(cè)量血壓，并跟蹤測(cè)量數(shù)據(jù)；開展異味排查與治理競(jìng)賽，共消除異味源369處，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境大為改觀；每個(gè)季度組織一次職工代表對(duì)廠職工食堂進(jìn)行食品安全衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的監(jiān)督檢查及測(cè)評(píng)；認(rèn)真落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，組織參加各類專題講座，制作宣傳展板，增強(qiáng)女工自我保護(hù)的意識(shí)和能力；為女職工辦理了“康樂互助保險(xiǎn)”，近幾年累計(jì)發(fā)放女工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)12.67萬元。

3、實(shí)施送溫暖工程，做好困難群體幫扶工作。落實(shí)工會(huì)幫困責(zé)任，發(fā)揮廠三級(jí)工會(huì)組織在幫助困難職工中的協(xié)同作用，廣泛調(diào)查摸底，完善困難職工檔案，調(diào)整提高職工困難補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序。堅(jiān)持“真困難、真幫助”的原則和常態(tài)化幫困工作機(jī)制，關(guān)注每一位需要幫助的職工以及退休和協(xié)解人員，幫助解決實(shí)際困難，在春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日均給予特別慰問。近幾年來累計(jì)幫困救助438人次，共計(jì)21.54萬元。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還存在著不足和需要改進(jìn)的方面：一是職代會(huì)整體作用發(fā)揮不夠，少數(shù)單位職代會(huì)制度執(zhí)行不到位、運(yùn)行不規(guī)范、職工代表意識(shí)有待加強(qiáng)；工會(huì)與職工溝通交流的渠道需要進(jìn)一步拓展，基層工會(huì)小組工作還需要加強(qiáng)；三是部分工會(huì)干部思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)有待提高。究其原因筆者認(rèn)為主要是：工會(huì)干部均為兼職，投入的精力有限，對(duì)工會(huì)工作缺乏研究，只是做一些表面性、應(yīng)付性的工作；工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合能力等方面欠缺；少數(shù)工會(huì)干部思想觀念和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施加以改進(jìn)。

三、國(guó)有企業(yè)工會(huì)做好主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)的對(duì)策 王兆國(guó)同志在中華全國(guó)總工會(huì)第十五次代表大會(huì)報(bào)告中指出：“各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持組織起來，切實(shí)維權(quán)的工作方針，樹立和落實(shí)以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的工會(huì)維權(quán)觀。以理論創(chuàng)新帶動(dòng)體制創(chuàng)新，著力解決面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)，使工會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展”。企業(yè)工會(huì)要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、依法維護(hù)職工合法權(quán)益確定工作目標(biāo)和重點(diǎn)，堅(jiān)持主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力。工會(huì)因職工而生，工會(huì)為職工而存，工會(huì)的權(quán)力是職工賦予的，一切為了職工是工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前，工會(huì)維權(quán)更是推動(dòng)共建共享和諧社會(huì)、展示中國(guó)工會(huì)風(fēng)采的必要之舉，工會(huì)只有切實(shí)做好主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，才有為、才有位。故此，國(guó)有企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真理解并全面把握“主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)”的深刻內(nèi)涵并進(jìn)行全面實(shí)踐：

1、通過主動(dòng)維權(quán)，暢通維權(quán)訴求渠道，形成把握實(shí)情、反應(yīng)靈敏、敢于負(fù)責(zé)的維權(quán)態(tài)勢(shì)。

主動(dòng)維權(quán)，就是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，有超前的預(yù)見和積極的作為，主動(dòng)了解職工群眾的實(shí)際困難和問題，反映訴求、化解矛盾，改變事后介入的被動(dòng)維護(hù)，努力做到提前參與和主動(dòng)維護(hù)，更好地動(dòng)員和引導(dǎo)廣大職工積極支持和參與改革，在改革涉及的利益關(guān)系調(diào)整中完善維權(quán)機(jī)制，落實(shí)維權(quán)措施，取得維權(quán)實(shí)效。主動(dòng)維權(quán)要求工會(huì)在維權(quán)工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)了解職工的實(shí)際困難和問題，主動(dòng)幫助職工反映情況、解決問題。

工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，應(yīng)走出機(jī)關(guān)、走向基層、走進(jìn)職工，主動(dòng)了解和反映職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)的相關(guān)問題，主動(dòng)研究維權(quán)內(nèi)容、維權(quán)方式和維權(quán)途徑的新變化，努力為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。一方面深入職工群眾，對(duì)職工反映的工資待遇、生活福利、休息休假等問題，及時(shí)、快捷、有效地掌握情況，對(duì)容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析梳理，在第一時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)，及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向基層工會(huì)通報(bào)，采取預(yù)控措施，防止勞動(dòng)爭(zhēng)議事件發(fā)生、蔓延和激化，特別是本部門出臺(tái)的各類制度，以及對(duì)職工的行政處罰決定，都應(yīng)按程序經(jīng)過工會(huì)組織或職代會(huì)的慎重研究表決通過后才能實(shí)施；另一方面高層參與是維護(hù)職工權(quán)益的捷徑，有效的高層參與能夠使權(quán)益維護(hù)工作事半功倍。在暢通高層參與渠道方面，工會(huì)著重抓好兩個(gè)方面的工作：一是要暢通黨委渠道，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。工會(huì)應(yīng)建立定期向黨委匯報(bào)制度、黨委定期研究工會(huì)工作制度和工會(huì)干部協(xié)管制度、選優(yōu)配強(qiáng)工會(huì)主席制度等。二是要暢通職代會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議等渠道，積極建言獻(xiàn)策。公司工會(huì)要利用各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作為職代會(huì)代表、黨委委員的優(yōu)勢(shì)，在每年的職代會(huì)期間，積極提交有關(guān)維護(hù)職工權(quán)益的建議和提案，充分表達(dá)職工群眾利益訴求的熱點(diǎn)問題,為有關(guān)政策文件的制定出臺(tái)發(fā)揮重要作用。

2、通過依法維權(quán)，完善維權(quán)機(jī)制建設(shè)，形成利益推動(dòng)、法律援助、政策落實(shí)的維權(quán)力量。

依法維權(quán)，就是要增強(qiáng)法制觀念，通過理性合法的途徑和方式，依法規(guī)范維權(quán)行為，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化，從源頭上積極參與涉及職工利益的各類方案措施的研究制定，建立和完善維護(hù)職工合法權(quán)益的有效機(jī)制和制度，推進(jìn)維權(quán)的法制化、規(guī)范化、專業(yè)化進(jìn)程：

一是要依據(jù)法律法規(guī)維護(hù)職工合法權(quán)益，推進(jìn)工會(huì)維權(quán)的法制化。企業(yè)中的維權(quán)工作往往囿于企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，取決于企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，取決于經(jīng)營(yíng)管理者的民主意識(shí)，取決于人的情感關(guān)系，取決于工會(huì)工作者的協(xié)調(diào)能力，這些都使得工會(huì)維權(quán)工作在企業(yè)中處于附庸與柔性的狀態(tài)。因此，一方面要加大依據(jù)法律維護(hù)職工合法權(quán)益機(jī)制建設(shè)的力度，通過對(duì)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督，來對(duì)被侵害職工合法權(quán)益的事件進(jìn)行追究，來實(shí)現(xiàn)對(duì)全體職工在保護(hù)性和防范性維護(hù)，體現(xiàn)出法制化維權(quán)機(jī)制的前瞻性、規(guī)范性與長(zhǎng)效性，從根本上確保勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。另一方面，要不斷增強(qiáng)廣大職工和工會(huì)工作者的法律意識(shí)，通過法律學(xué)習(xí)、宣傳和引導(dǎo)，增強(qiáng)職工知法、守法、用法意識(shí)，使其明確法律賦予的各項(xiàng)權(quán)益。

二是要圍繞工會(huì)維權(quán)機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)工會(huì)維權(quán)的規(guī)范化。要把重要的、成熟的維權(quán)機(jī)制和有效的做法，通過制定規(guī)章使之制度化、規(guī)范化，納入制度約束的軌道予以規(guī)范。同時(shí)，工會(huì)組織要建立健全內(nèi)部相關(guān)的規(guī)章制度，明確維權(quán)機(jī)制建設(shè)的操作流程和實(shí)施辦法，做到有法可依、有章可循。

三是要完善援助幫扶機(jī)制做到具體維護(hù)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)維權(quán)的專業(yè)化。要進(jìn)一步完善保障機(jī)制，關(guān)心職工生活，全心全意地為他們做好事、辦實(shí)事、解難事。要特別關(guān)注困難職工、下崗職工的生活，主動(dòng)解決職工培訓(xùn)、再就業(yè)問題，要把解決實(shí)際問題與解決思想問題結(jié)合起來，做好深入細(xì)致的思想政治工作，幫助廣大職工認(rèn)清形勢(shì)，顧全大局，正確對(duì)待改革發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整，正確處理個(gè)人和集體、局部和整體、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益關(guān)系，通過正常的渠道、運(yùn)用合法的形式來表達(dá)利益要求，解決實(shí)際問題。工會(huì)要熱情接待每一位來訪者，認(rèn)真處理每一件來信，做到有問必答，有信必復(fù)，事事有著落。有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益，化解企業(yè)和職工的矛盾。

3、通過科學(xué)維權(quán)，結(jié)合實(shí)際尋求途徑，形成黨政重視、職工配合、政策支持的維權(quán)互動(dòng)。

科學(xué)維權(quán)，就是要把握工會(huì)維權(quán)的國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)，掌握規(guī)律性，用科學(xué)理論來指導(dǎo)，用科學(xué)態(tài)度來協(xié)調(diào)，用科學(xué)方法來推進(jìn)，更好地做到推進(jìn)改革開放、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)職工利益相統(tǒng)一，做到職工利益與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的水平相適應(yīng)，把維權(quán)工作貫穿于推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過程，使工會(huì)維權(quán)工作沿著正確的方向不斷前進(jìn)?？茖W(xué)維權(quán)，鮮明地提出了工會(huì)履行職責(zé)的科學(xué)態(tài)度和辯證方法。要求工會(huì)堅(jiān)持用科學(xué)的理論指導(dǎo)、科學(xué)的態(tài)度協(xié)調(diào)、科學(xué)的方法推進(jìn)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)衡量工會(huì)維權(quán)工作，不斷提高維權(quán)水平。

一要上下聯(lián)動(dòng),相互結(jié)合。工會(huì)維權(quán)機(jī)制不是單一層面的，而是多層次的。公司工會(huì)要注重宏觀層面的維權(quán)機(jī)制建設(shè)，基層工會(huì)要著重微觀層面的維權(quán)機(jī)制建設(shè)，并且要把宏觀機(jī)制與微觀機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。公司工會(huì)加強(qiáng)各二級(jí)單位職代會(huì)制度執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo)，擴(kuò)大基層職工參與民主管理的覆蓋面；持續(xù)深化廠務(wù)公開工作，修訂和完善廠務(wù)公開管理制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督，維護(hù)好職工的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)關(guān)系的不斷變化，工會(huì)維權(quán)機(jī)制的形式、內(nèi)容、體制不能一成不變，要不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展，不斷開辟新的路徑，不斷采用新的手段，把握規(guī)律性，體現(xiàn)時(shí)代性，始終保持工會(huì)維權(quán)機(jī)制的活力和生命力，適應(yīng)工會(huì)維權(quán)工作的需要。

三要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。公司工會(huì)對(duì)基層工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)要從理論上、政策上、信息上、方法上給予指導(dǎo)、幫助，可以選樹一些先進(jìn)典型，推出一批有工會(huì)特色的維權(quán)品牌，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保維權(quán)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和充分發(fā)揮作用。

四要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。工會(huì)建立的維權(quán)機(jī)制是否完善，是否管用，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)體系。特別應(yīng)當(dāng)建立職工群眾評(píng)價(jià)機(jī)制。職工群眾是工會(huì)維權(quán)的對(duì)象，是工會(huì)維權(quán)的受益者，應(yīng)當(dāng)定期組織職工對(duì)工會(huì)的維權(quán)效果進(jìn)行評(píng)議或者測(cè)評(píng)，以他們的滿意度作為最主要的評(píng)價(jià)依據(jù)。

四、國(guó)有企業(yè)工會(huì)做好維權(quán)工作需要處理好幾個(gè)關(guān)系

1、與黨委的關(guān)系。我國(guó)的性質(zhì)決定了工會(huì)必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，始終保持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展活動(dòng)，這就是中國(guó)特色工會(huì)的維權(quán)前提和基礎(chǔ)。我們要把黨的主張和維護(hù)職工群眾的利益有機(jī)地結(jié)合起來，協(xié)調(diào)解決更有利于工會(huì)組織出面解決職工自身難以解決的問題。

2、與企業(yè)的關(guān)系。企業(yè)是職工的衣食父母，企業(yè)越興旺發(fā)達(dá)，職工受益越大。工會(huì)組織要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，在保護(hù)職工利益的前提下，應(yīng)大力支持、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，形成一個(gè)企業(yè)把維護(hù)職工的利益作為企業(yè)發(fā)展的第一需要，而職工把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為維護(hù)自身利益的第一需要，形成良性科學(xué)維權(quán)之路。

3、與職工的關(guān)系問題。工會(huì)只有全力維護(hù)職工利益，替職工說話辦事，把維護(hù)職工的利益作為第一需要，才能凝聚職工，贏得廣大職工的信賴，形成工人階級(jí)的強(qiáng)大力量，工會(huì)組織的強(qiáng)大力量。這樣工會(huì)才有生命力，才能體現(xiàn)存在、發(fā)展的價(jià)值，才能在建立踐行工會(huì)維權(quán)的體系中，探索發(fā)展中國(guó)工會(huì)維權(quán)的特色之路。

總之，隨著勞動(dòng)關(guān)系的不斷發(fā)展變化，國(guó)有企業(yè)工會(huì)只有切實(shí)履行好維護(hù)基本職責(zé)，主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，才能逐步建立起規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，才能使國(guó)企工會(huì)的維權(quán)工作更有實(shí)效性和影響力。

第四篇：做好工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)建議

做好工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)建議

維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，是新形勢(shì)下黨和政府對(duì)工會(huì)工作的迫切要求，是職工群眾對(duì)工會(huì)組織工作熱切期盼。在當(dāng)前企業(yè)改革不斷深化，職工利益關(guān)系面臨調(diào)整，勞動(dòng)關(guān)系矛盾日益增多的新形勢(shì)下，工會(huì)組織作為職工的代言人，怎樣才能維護(hù)好職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)改革者發(fā)展穩(wěn)定呢？筆者認(rèn)為，各級(jí)工會(huì)要從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益的重要意義，健全法制維權(quán)機(jī)制，加大維權(quán)力度，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效。扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事，辦實(shí)事，解難事，真正把職工群眾的各項(xiàng)權(quán)益維護(hù)好。

一，不斷健全完善制度，為維權(quán)工作的開展提供基礎(chǔ)保證

維護(hù)職工合法權(quán)益是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，是工會(huì)組織開展各項(xiàng)工作的核心，這就需要我們?cè)诰S權(quán)的工作實(shí)踐中著力尋求制度保障，機(jī)制保障，建立一套切實(shí)可行的機(jī)制，做到依法維權(quán)，依法辦事，使職工權(quán)益在企業(yè)規(guī)范化的管理行為中得以體現(xiàn)。

1.健全和完善職工代表大會(huì)制度，切實(shí)維護(hù)好職工的政治權(quán)利，職代會(huì)是我國(guó)憲法明確規(guī)定的加強(qiáng)基層民主建設(shè)的重要制度，同時(shí)也是維護(hù)職工民主權(quán)利的基本算途徑，是職工行使民主權(quán)利，參與民主管理的主要渠道，是工會(huì)組織長(zhǎng)期堅(jiān)守的一塊維權(quán)陣地，在當(dāng)前形勢(shì)下，工會(huì)只有進(jìn)一步加

大職工民主參與，民主管理民主監(jiān)督的力度，做到未經(jīng)職代會(huì)討論通過的重大改革方案不出臺(tái)，不實(shí)施，才能確保職工的民主權(quán)利正常行使，確保職工代會(huì)制度建設(shè)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，2.健全和完善平等協(xié)商和集體合同制度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系，集體合同覆蓋了絕大多數(shù)職工，包含了職工的勞動(dòng)權(quán)益，勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)安全和保險(xiǎn)福利等基本內(nèi)容，是企業(yè)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要手段，也是工會(huì)維權(quán)的重要依據(jù)，因此，工會(huì)組織既要聯(lián)系企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際，適時(shí)改進(jìn)，充實(shí)平等協(xié)商的方式和內(nèi)容，又要建立，完善對(duì)集體合同的履行責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，把維護(hù)職工合法權(quán)益與推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，健全科學(xué)管理制度有機(jī)結(jié)合起來。

二，認(rèn)真找準(zhǔn)著力點(diǎn)，為維權(quán)工作的開展搭建良好平臺(tái) 維權(quán)是一個(gè)互動(dòng)過程，需要主客體的共同參與和關(guān)注，不是哪個(gè)人，哪個(gè)部門，哪級(jí)組織單獨(dú)的事，也不只是工會(huì)的職責(zé)，就維權(quán)工作來說，企業(yè)的各級(jí)，各層，各個(gè)系統(tǒng)，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都有責(zé)任和義務(wù)，因此工作中，要在協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系中找到工會(huì)工作的著力點(diǎn)。

1.在協(xié)調(diào)好工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系中找到著力點(diǎn)，在企業(yè)真正維護(hù)職工權(quán)益必須依靠行政方面的積極支持與參與，尤其是要與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)好關(guān)系，一方面，要注意讓行政領(lǐng)導(dǎo)在維護(hù)職工權(quán)益中爭(zhēng)取主動(dòng)，要積極為行政領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造與職工直接對(duì)話的機(jī)會(huì)，讓領(lǐng)導(dǎo)在職工面前做出承諾，推動(dòng)維權(quán)工作，另一方面，工會(huì)組織要積極反饋有關(guān)信息，通過巡視調(diào)

研等活動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)在維權(quán)中把握大局，協(xié)調(diào)指揮。

2.在協(xié)調(diào)好職工與企業(yè)的關(guān)系中找到著力點(diǎn)，一方面，對(duì)職工的合法要求，通過正常渠道廣泛呼吁，造成聲勢(shì)，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)了解群眾疾苦，多為職工辦實(shí)事，另一方面，要注意把通過維護(hù)職工合法權(quán)益調(diào)動(dòng)起來的勞動(dòng)熱情，積極性和干勁引導(dǎo)到企業(yè)改革發(fā)展上來，從而實(shí)現(xiàn)在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。

3.在協(xié)調(diào)好工會(huì)與職工的關(guān)系中找到著力點(diǎn)，工會(huì)和職工是一家人，但也需要協(xié)調(diào)，讓職工感受到家的溫暖，最好的辦法就是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)和提高工會(huì)干部全心全意為職工服務(wù)的意識(shí)和能力，要努力將工會(huì)建設(shè)成為為職工說話辦事的機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)的感情，做到職工有困難愿意找工會(huì)，把工會(huì)建成真正的職工之家。

三，樹立維權(quán)工作目標(biāo)，為維權(quán)工作的開展指明方向

1.實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織中活動(dòng)型維護(hù)型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。工作中，工會(huì)組織要從維權(quán)角度來謀劃安排工會(huì)工作，通過生動(dòng)活潑和卓有成效的工作來體現(xiàn)出工會(huì)在維權(quán)中的作用，轉(zhuǎn)變過去工會(huì)工作就是吹拉彈唱的固有觀念，逐步把工會(huì)的角色定位和工作重心轉(zhuǎn)移到維權(quán)上來，完成好角色的轉(zhuǎn)換，旗幟鮮明地以維權(quán)為已任，只有這樣，工會(huì)才能得到職工群眾的認(rèn)可。

2.實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由客體維護(hù)到主體維護(hù)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，工會(huì)組織要開展好教育工作，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法，工會(huì)法，的宣傳教育力度，同時(shí)要注意加強(qiáng)對(duì)要本單位規(guī)章制度的宣傳，使職工了解自己要敢于和關(guān)于使用法律武器來保護(hù)自己，增強(qiáng)

維權(quán)工作的主動(dòng)性，確保維權(quán)效果。

3.實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由工作型向情感型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，各級(jí)工會(huì)干部要樹立職工權(quán)益無小事的觀念注意傾聽來自群眾的意見和呼聲，敢于和關(guān)于抓住同職工利益最密切的聘用，分配，勞保，福利等方面出現(xiàn)的問題并及時(shí)解決。要想職工所想，做到職工想不到的工會(huì)要替他們想到，職工辦不到的工會(huì)要盡力幫助他們辦到，職工能辦的工會(huì)要幫助他們辦得更好。

總之，維護(hù)職工合法權(quán)益工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工會(huì)組織作為第一責(zé)任人，在維權(quán)工作中既要敢于承擔(dān)責(zé)任，超前工作，又要善于全面思考，多方協(xié)調(diào)，既要維護(hù)職工的合法權(quán)益，又要注意將職工的積極性引導(dǎo)到企業(yè)的發(fā)展大局中來，既要承傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，又要勇于探索，不斷創(chuàng)新，只有這樣，才能使維權(quán)工作不斷完善，不斷進(jìn)步，更好地為員工服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，讓改革發(fā)展成果能惠及廣大職工，為構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第五篇：法律援助維權(quán)服務(wù)

呼圖壁縣總工會(huì)法律援助維權(quán)服務(wù)工作自查

今年以來,呼圖壁縣總工會(huì)認(rèn)真履行工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，做到職工有困難，工會(huì)來幫助，為職工說話辦事，幫職工維權(quán)解難，努力構(gòu)筑職工維權(quán)社會(huì)化大平臺(tái)，全面提升工會(huì)工作整體水平。在維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮了顯著作用，促進(jìn)了呼圖壁縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

一、建立機(jī)構(gòu)，保證維權(quán)工作順利開展

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全總《中華全國(guó)總工會(huì)2012-2014年推進(jìn)職工法律援助工會(huì)規(guī)劃》文件精神，建立健全工會(huì)與政府有關(guān)職能部門的合作、協(xié)商、溝通工作機(jī)制，推進(jìn)我縣社會(huì)化維權(quán)工作，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，縣總工會(huì)成立了法律援助維權(quán)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，從而推進(jìn)職工法律援助維權(quán)工作的順利開展。

二、創(chuàng)新形式，推動(dòng)法律維權(quán)工作取得初步成效

建立起呼圖壁縣困難職工幫扶中心，開通4512351直線電話，努力為職工群眾特別是困難職工群體辦實(shí)事。受理工會(huì)會(huì)員、在職職工和下崗失業(yè)人員反映的相關(guān)問題。年初，我們調(diào)整和充實(shí)了幫扶中心工作人員,開展信訪接待、法律援助等服務(wù)職能，受理企事業(yè)單位工會(huì)和職工合法勞動(dòng)權(quán)益受到侵犯的投訴，工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益受到侵害的案件，幫助職工維權(quán)解難，做到接待、受理、處理、落實(shí)、反饋直線服務(wù)。半年來共接待來人來電來信52人次，受理案件22件，處理率達(dá)90%，介紹下崗失業(yè)人員再就業(yè)1人。

上半年，由縣總工會(huì)牽頭，組織由律師、法律工作者、法律援助志愿者、工會(huì)及司法局業(yè)務(wù)骨干等組成的法制講師團(tuán)一行10人，在全縣企業(yè)中開展“說法行動(dòng)”。并在原有的基礎(chǔ)上,開展“幫扶服務(wù)月”活動(dòng)，在全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)立法制宣傳和法律援助咨詢服務(wù)點(diǎn)。

從室內(nèi)到室外，從集鎮(zhèn)到農(nóng)村、從城關(guān)中心地段到外來人口居住點(diǎn)，多形式多方位地開展法制宣傳活動(dòng)。受理弱勢(shì)群體的法律援助申請(qǐng)，并為受害職工進(jìn)行民事訴訟、仲裁代書等免費(fèi)法律服務(wù)。引導(dǎo)他們?cè)谟龅郊m紛矛盾時(shí)，要通過法律方式解決有關(guān)權(quán)益侵害問題，切實(shí)保障職工群眾的合法權(quán)益。這一行動(dòng)結(jié)合實(shí)際，以身說法，受到企業(yè)主和職工們的熱烈歡迎。截止目前為止，共受理民事訴訟、仲裁代書20起，提供法律咨詢300人次，發(fā)放宣傳資料3000份，宣傳小冊(cè)子1500本，收到良好的社會(huì)效果。

三、與相關(guān)部門配合，做好工會(huì)社會(huì)化維權(quán)工作

當(dāng)前，如何做好維權(quán)工作是我們面臨的重要問題，工會(huì)組織要準(zhǔn)確把握自己的定位，突出維護(hù)職工合法權(quán)益的職能，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，做好社會(huì)化維權(quán)工作，離不開相關(guān)部門的大力配合與支持。各相關(guān)部門各司其職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合，為工會(huì)維權(quán)工作的開展鋪好路。