第一篇：改革開放30年我國個人收入分配制度的演變

個人分配制度的變革關(guān)系到勞動者的切身利益，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，不斷完善分配制度是黨長期堅持的一項政策。我國個人收入分配制度由單一的按勞分配向分配方式多元化的轉(zhuǎn)變，并不是黨的集體或者某些人主觀意志的隨意選擇，而是有其客觀的歷史必然性。這一理論的創(chuàng)新對我國今后分配制度的改革具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義，有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于提高人民的生活水平，有利于增強我國的綜合國力。

關(guān)鍵詞：中國特色；個人收入；個人分配制度

改革開放30年，是中國輝煌的30年。在此期間，中國發(fā)生了翻天覆地的巨變，取得了舉世矚目的成就。其中，經(jīng)濟體制改革邁的步伐最大，取得的成就也最大。個人收入分配制度作為經(jīng)濟體制改革的一個重要組成部分，經(jīng)過30年的不斷探索和創(chuàng)新，漸趨完善。目前，我國已經(jīng)確立了中國特色社會主義的分配制度，分配方式實現(xiàn)了由單一的按勞分配向按勞分配為主，多種分配方式并存的多元化分配格局的轉(zhuǎn)變。個人收入分配制度的變革不僅關(guān)系到勞動者的切身利益，而且關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。不斷完善收入分配制度是黨長期堅持的一項政策。今天，回顧個人收入分配制度演變的歷程，總結(jié)其演變的特點、必然性及其意義，作為我們今后改革的借鑒，仍然很有必要。

一、個人收入分配制度演變的歷程

馬克思的按勞分配理論認為，在共產(chǎn)主義社會的第一階段即社會主義社會，社會主義分配制度的具體形式是實行“各盡所能，按勞分配”，即以勞動作為唯一尺度，進行個人消費品分配。改革開放前，我國在個人收入分配上一直實行單一的按勞分配制度，其理論依據(jù)就是馬克思的勞動價值論和按勞分配理論。但是事實上，當(dāng)時中國還是個平均主義盛行的社會，個人收入均等化程度很高，并沒有真正貫徹落實馬克思的“各盡所能，按勞分配”的分配原則。改革開放后，隨著我國經(jīng)濟體制改革的推進，個人收入分配制度也開始不斷地突破和創(chuàng)新。這個演變歷程大致可以劃分為兩個階段：

第一階段（1979—1992）：由突破平均主義，貫徹按勞分配原則到按勞分配為主體、其他分配方式為補充的變革。

這一階段最初是以切實有效地貫徹按勞分配原則為特征。首先在農(nóng)村普遍實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，這既是經(jīng)營方式的偉大變革，也是分配體制的深刻變革。由于實行家庭承包經(jīng)營，分配單位由生產(chǎn)隊縮小為家庭，因此作為人民公社生產(chǎn)隊分配主要依據(jù)的工分制就失去了存在的意義。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制明確規(guī)定了國家、集體和農(nóng)民家庭之間的分配關(guān)系，從而使農(nóng)民得以自主決定勞動投入并以此獲取合法收入，“多勞多得，少老少得”，農(nóng)民有了支配自己勞動的自主權(quán)。這樣，農(nóng)村勞動者個人收入按勞分配的原則才得以逐漸落實。這一階段，在城市，個人收入分配制度的變革主要體現(xiàn)在國有企業(yè)勞動工資制度的改革。一方面對工資宏觀管理體制進行改革，使國家對工資的管理由行政管制轉(zhuǎn)為以經(jīng)濟手段進行調(diào)控。另一方面，對企業(yè)內(nèi)部工資制改革，貫徹按勞分配原則、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，多勞多得、少勞少得。1985年政府又對機關(guān)、事業(yè)單位工資制度實行了結(jié)構(gòu)工資制改革，使按勞分配的原則進一步得到一定程度的落實。

但是，由于分配領(lǐng)域遺留的平均主義、大鍋飯現(xiàn)象由來已久，多勞還是不能真正徹底實現(xiàn)多得。為了解決收入分配不公的問題，中國共產(chǎn)黨對我國分配方式進行了新的探索。黨的十三大報告提出：“社會主義初級階段的分配方式不可能是單一的，我們必須堅持的原則是以按勞分配為主體，其他分配方式為補充”。這一政策是我國分配制度的第一次重大突破，它使我國公民除了按勞分配獲得的收入外，其他一些合法的非勞動收入也得到了允許和保護。在十三大報告政策的指引下，城市國有企業(yè)的勞動工資制度進一步進行了改革，先是實行獎金制度，后又試圖實行砸“三鐵”的改革，但終因條件不成熟，國有企業(yè)破“三鐵”工作未取得預(yù)期的效果。

第二階段（1993年至今）：把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。

由于十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)，黨對我國個人收入分配制度也進行了相應(yīng)的調(diào)整。在1993年中共十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中，我國的個人收入分配制度實現(xiàn)了第二次重大理論突破：提出個人收入分配制度要體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。這就將個人收入分配制度與市場公平原則結(jié)合起來，為個人收入分配的市場化奠定了政策基礎(chǔ)。之后隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，黨對分配制度的改革進行了更深入的探索。1997年黨的十五大報告提出：“堅持按勞分配為主體，各種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來?！边@是我國個人收入分配制度的第三次理論突破。1999年憲法修正案確認了這項制度，這就從根本上確立了我國新的個人收入分配制度。十五大報告提出要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，但沒有明確按什么要素進行分配。2002年黨的十六大報告在分配理論上的一個重大突破是提出：“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素

按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體，各種分配方式并存的分配制度。”另一個重大突破是使效率與公平這兩大基本目標(biāo)的實現(xiàn)方式和程度更加明晰和具體化：它提出“堅持效率優(yōu)先、兼顧公平。初次分配注重效率，再次分配注重公平”的原則。2007年黨的十七大報告則提出要深化收入分配制度改革，強調(diào)初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系。這是收入分配制度改革的又一次重大理論突破，它體現(xiàn)了黨關(guān)注民生、朝著實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)前進的堅定信念。

至此，我國基本確立了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則和“按勞分配為主、多種分配方式并存”的分配制度，在這一制度框架下，一部分人憑借對資本、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素的占有很快富裕起來，合理地拉開了收入差距。當(dāng)然由于種種原因，這種差距還在不斷擴大，大有兩極分化之勢。相信在國家強有力的宏觀調(diào)控下，在以人為本，注重社會公平的政策下，這種局面會得到改觀的。

黨本著“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，一直很關(guān)注農(nóng)民弱勢群體的增收問題，非常重視農(nóng)村分配制度的改革。從2000年起，開始在農(nóng)村試行稅費改革，先在安徽試點，然后2002年推廣到21個省，將多達80項的收費統(tǒng)一為一項農(nóng)業(yè)稅。稅費改革使農(nóng)民減少上繳費用1 000億元左右，每年農(nóng)民人均降低負擔(dān)130元。2005年全國已有26個省市自治區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅，2006年全國取消了農(nóng)業(yè)稅。

農(nóng)村稅費改革是農(nóng)村分配制度的變革，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后又一項重大改革。它把我國個人收入分配制度的改革進一步推向深入。從實質(zhì)上講，稅費改革是對農(nóng)村利益關(guān)系的一種調(diào)整。它最直接的意義就是貫徹了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則，總體上減輕了農(nóng)民負擔(dān)，從而改善了黨群關(guān)系，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

二、個人收入分配制度演變的特點

縱觀改革開放30年來我國個人收入分配制度的變革歷程，我們可以總結(jié)出如下演變特點：

（一）始終堅持社會主義分配制度的本質(zhì)特征，保證了分配制度的社會主義基本原則和發(fā)展方向

馬克思的按勞分配理論指出，實行“各盡所能，按勞分配”是社會主義分配制度的具體形式，社會主義分配方式的本質(zhì)特征之一就是體現(xiàn)按貢獻分配的原則。鄧小平同志也反復(fù)強調(diào)要“堅持按勞分配原則。這在社會主義建設(shè)中始終是個很大的問題”?！耙欢ㄒ獔猿职磩诜峙涞纳鐣髁x原則[1]。我國分配制度在演變的過程中始終堅持了按勞分配的原則，并在此基礎(chǔ)上不斷加以完善，而按勞分配實際就是按勞動者對生產(chǎn)的貢獻進行的分配。因而堅持了社會主義分配制度的本質(zhì)特征，從而保證了分配制度改革的社會主義方向。

（二）堅持以生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式為基本依據(jù)來探索我國各階段的分配制度

馬克思指出，無論何種社會經(jīng)濟發(fā)展階段，可以有不同的分配形式?！跋M資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件分配的結(jié)果，而生產(chǎn)條件的分配則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)?！鄙a(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，生產(chǎn)關(guān)系決定分配關(guān)系。我國分配制度的演變是以各階段的生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)方式為基本依據(jù)的，在生產(chǎn)力水平較低和實行計劃經(jīng)濟的條件下，主要采取以單一的“按勞分配”方式為主，以“按勞分配為主，其他分配方式為補充”為輔的分配制度。隨著生產(chǎn)力水平的逐步提高和市場經(jīng)濟的發(fā)展，與其相適應(yīng)則實行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合、按勞分配為主和其他分配方式并存的分配制度。我國分配制度的演變適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)方式變革的要求，符合我國國情。

（三）更加注重效率和公平，體現(xiàn)以人為本的分配價值取向

收入分配制度的變革是人們利益關(guān)系的大調(diào)整，關(guān)系到每個人的切身利益。所以變革中既不能搞平均主義，挫傷勞動者的積極性，也不能使個人收入差距過大，導(dǎo)致兩極分化。我國個人收入分配制度在由實行單一的按勞分配方式到按勞分配為主，其他分配方式為補充，再到按勞分配為主，其他分配方式并存的演變過程中，國家加強了收入分配的宏觀調(diào)控力度，從十四屆三中全會《決定》中提出的“堅持效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則到十六大報告中提出的“初次分配注重效率，再分配注重公平。提高低收入者的收入水平，擴大中等收入者的比重”的原則，再到十七大報告提出的“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系”，我們可以看出我國分配制度的變革更加注重效率和公平相結(jié)合，更加關(guān)注民生,體現(xiàn)了改革中以人為本的分配價值取向和實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)追求，也表明我們黨對社會主義發(fā)展規(guī)律和分配制度規(guī)律認識的不斷深化。

三、個人收入分配制度演變的必然性

我國個人收入分配制度由單一的按勞分配向分配方式多元化的轉(zhuǎn)變，并不是黨集體或者某些人主觀意志的隨意選擇，而是有其客觀的歷史必然性。

（一）原來單一的按勞分配方式下，平均主義盛行，挫傷了勞動者的積極性，舊分配方式的弊端要求實行分配制度變革

改革開放之前和改革開放之初，我國實行單一的按勞分配的分配方式。由于長期以來，對社會主義理解上的偏差，不能真正地理解社會主義的本質(zhì)，因而按勞分配原則未得到真正貫徹落實，在分配中采取“平均主義”、“大鍋飯”的做法，把按勞分配等同于平均分配，既挫傷了廣大勞動者的積極性，又使按勞分配的優(yōu)越性得不到充分發(fā)揮，從而阻礙了經(jīng)濟的快速發(fā)展，因此，在社會主義初級階段，按勞分配不是一個完美無缺的分配方式，需要有其他的分配方式進行補充。

（二）是由國情和實踐要求決定的，是人們主觀能動性與客觀規(guī)律相結(jié)合的產(chǎn)物

社會主義實行按勞分配是馬克思主義的一項基本原則，他當(dāng)時設(shè)想的按勞分配是以單一的公有制社會和不存在商品貨幣關(guān)系的條件下實行的分配方式。他指出，在這種單一的公有制社會里，“除了自己的勞動，誰都不能提供其他任何東西。另一方面，除了個人的消費資料，沒有任何東西可以成為個人的財產(chǎn)?！倍谖覈鐣髁x初級階段，一方面由于生產(chǎn)力水平很低，不可能實行單一的公有制，只能實行公有制為主體、多種所有制并存的的所有制結(jié)構(gòu)。因此，馬克思所講的按勞分配的所有制基礎(chǔ)已基本不復(fù)存在。另一方面，我國實行的是社會主義的市場經(jīng)濟體制，還存在商品貨幣關(guān)系。勞動不再是直接的社會勞動，勞動產(chǎn)品只有通過市場交換賣出去，其勞動的社會性質(zhì)才能得到承認，因而按勞分配的實現(xiàn)機制也不復(fù)存在。所以馬克思的設(shè)想與我國的現(xiàn)實國情和社會發(fā)展的實際不符，這必然要求人們不能固守馬克思的按勞分配理論，而必須對其進行不斷的探索和創(chuàng)新。這樣，人們在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分地發(fā)揮自己的主觀能動性，經(jīng)過長期的實踐，終于實現(xiàn)了由單一的按勞分配的分配方式向分配方式多元化的演變。

（三）是我國所有制結(jié)構(gòu)由“單一的公有制”向“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的所有制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的客觀要求

分配關(guān)系是同生產(chǎn)過程歷史規(guī)定的特殊生產(chǎn)關(guān)系，即生產(chǎn)資料所有制形式相適應(yīng)的，并由特定的生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定。所有制不同，對資料優(yōu)化配置、提高資源利用率的分配制度也會不同?？梢哉f，分配形式是所有制形式和經(jīng)營方式的產(chǎn)物，是生產(chǎn)資料所有制在經(jīng)濟上的實現(xiàn)。在單一的生產(chǎn)資料公有制的所有制結(jié)構(gòu)下，單一的按勞分配方式是必然的選擇，是社會主義公有制在分配關(guān)系上的實現(xiàn)。而后隨著生產(chǎn)力和市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的所有制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局。多種所有制形式和多種經(jīng)營方式并存，在分配關(guān)系上必然要求按勞分配為主的前提下，分配方式向多元化轉(zhuǎn)變。

（四）是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

我國分配制度由單一的按勞分配原則向按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則的轉(zhuǎn)變是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。不論在任何社會制度下，市場經(jīng)濟的發(fā)展都是由人、財、物等生產(chǎn)要素發(fā)揮功能來推動。各種生產(chǎn)要素都有清晰的產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)要素所有者依法對生產(chǎn)要素享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。只有所有者依賴對財物的所有獲得相應(yīng)的報酬和收益才能調(diào)動其積極性，增加對生產(chǎn)要素的投入，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展。所以個人收入分配方式應(yīng)該把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來?？梢哉f，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善為我國由單一的按勞分配方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘寻磩诜峙浜桶瓷a(chǎn)要素分配結(jié)合起來，實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配方式，提供了體制環(huán)境和實現(xiàn)機制。

四、個人收入分配制度演變的意義

我國個人收入分配制度的演變具有重大的理論意義和實踐意義。

首先，這一演變具有重大的理論意義。它既堅持了馬克思按勞分配理論所闡述的社會主義分配制度的本質(zhì)特征，又不盲目照搬和固守于馬克思所設(shè)想的按勞分配這一社會主義分配的具體形式，是對馬克思主義分配理論的創(chuàng)新和發(fā)展。是馬克思主義中國化在分配制度中的具體體現(xiàn)。這一理論的創(chuàng)新對我國今后分配制度的改革具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。

其次，這一演變也具有重大實踐意義。多種分配方式下，不同分配方式各自發(fā)揮自己的功能和作用，有利于資源的優(yōu)化配置，使各種資源得到充分合理的利用，發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益，各種生產(chǎn)要素參與分配，極大地調(diào)動了勞動者的積極性，使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流?？傊痪湓?，如果用鄧小平的三個有利于的根本標(biāo)準(zhǔn)來衡量，這一演變有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于提高人民的生活水平，有利于增強我國的綜合國力。

改革開放30年，經(jīng)過不斷的探索和創(chuàng)新，我國收入分配制度的變革取得了巨大成就。但也還存在一些問題有待解決（例如勞動者的收入差距在不斷拉大；個別階層還存在一些隱性收入、非法收入等）。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，我們必須要按照按勞分配的本質(zhì)要求與時俱進地對分配制度繼續(xù)積極探索其有效的實現(xiàn)形式，并把這項制度的改革推向深入。

第二篇：2018漳州事業(yè)單位經(jīng)濟知識：個人收入分配制度

2018漳州事業(yè)單位經(jīng)濟知識：個人收入分配制度

【導(dǎo)讀】

中公事業(yè)單位為大家?guī)斫?jīng)濟知識《個人收入分配制度》，希望可以幫助各位考生順利備考事業(yè)單位考試。

公共基礎(chǔ)知識的考察涉及領(lǐng)域比較廣泛，對于經(jīng)濟的考察，也是考生容易失分的版塊，需要考生把握“一解二記三運用”，在理解了相關(guān)概念和內(nèi)涵后再去識記，才能真正在考試中靈活運用，輕松得分。本篇文章重在幫助考生理解我國的收入分配制度體系相關(guān)考點。

我國實施的是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，決定了我國的收入分配必然實行以按勞分配為主、多種分配方式并存的制度

(一)按勞分配：

考點1.理解按勞分配的含義：

(1)按勞分配是在什么范圍內(nèi)：公有制范圍內(nèi)。

考題示例：(判斷題)在外企工作所得工資也屬于按勞分配的范圍。

考題解析：外資企業(yè)不屬于公有制范圍，因此不按照按勞分配的方式進行分配。故本題說法錯誤。

(2)按勞分配中的“勞”指什么：按勞分配不是按勞動力消耗時間分，而是按照勞動力的貢獻，即勞動力的數(shù)量和質(zhì)量來分。

考點2.社會主義初級階段實行按勞分配的原因：往往以多選題或者單選題識記類進行考察。

(1)前提條件：社會主義生產(chǎn)資料公有制;(2)直接原因：勞動存在重大差別;(3)物質(zhì)基礎(chǔ)：社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平。考點3.社會主義初級階段按勞分配的四大特點：

馬克思設(shè)想的社會主義是不存在商品貨幣關(guān)系的，按勞分配是通過勞動券實現(xiàn)。勞動者從事勞動之后，得到一張憑證從而領(lǐng)得一份同等勞動量的消費資料。那么現(xiàn)在我們國家的按勞分配是和馬克思當(dāng)初設(shè)想的按勞分配是不一樣的。

(1)按勞分配是主體，但不是唯一的分配形式。

社會主義市場經(jīng)濟中還存在按要素分配的方式及其他分配方式。(2)不可能在全社會范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)。

等量勞動領(lǐng)取等量消費品的原則只能在企業(yè)內(nèi)部使用。(3)按勞分配的實現(xiàn)程度受市場機制的制約。(4)必須采取商品貨幣的形式?？键c4.按勞分配的實現(xiàn)形式：

主要形式：城市采取的是工資形式，農(nóng)村采取聯(lián)產(chǎn)計酬形式;補充形式：獎金，津貼。

考題示例：下列不屬于按勞分配的有： A.個體勞動的個人收入 B.農(nóng)村專業(yè)戶的個人收入

C.私營企業(yè)中勞動者的工資收入 D.國有企業(yè)中勞動者的工資收入

工資收入屬于按勞分配。不屬于按勞分配的有：個體勞動的個人收入、農(nóng)村專業(yè)戶的個人收入、私營企業(yè)中勞動者的工資收入。故本題答案選ABC。

(二)按要素分配： 考點：實現(xiàn)形式。1.按資本要素收入;2.按勞動力要素收入;3.按智力要素收入：

(1)按技術(shù)要素(2)按管理要素(3)按信息要素(4)按風(fēng)險收入和機會收入 4.按土地和其他自然資源收入。(三)其他分配方式：

1.按勞分配以外的勞動收入。

例如：個體經(jīng)營的小生意者所得收入，國企職工利用業(yè)余時間做網(wǎng)上商品代購所得收入。

2.福利性分配收入等。

例如：公費醫(yī)療、各種補貼等。

考題示例：下列屬于福利性分配的有： A.高溫假 B.孤兒院 C.取暖費 D.公費醫(yī)療

考題解析：福利性分配是指政府為社會成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活無保障人員提供的社會保障。福利性分配一般包括以下幾個方面：第一，職工福利。如舉辦各種集體福利設(shè)施，如食室、浴室、理發(fā)室、圖書館、俱樂部、托兒所等;建立各種補貼;取暖費、冷飲費、交通費等以及組織業(yè)余文化娛樂活動等。第二，社會福利。如國家和社會有關(guān)部門興辦社會文化教育衛(wèi)生事業(yè)及市場建設(shè)、服務(wù)網(wǎng)點、社會服務(wù)等。第三、特殊福利。如政府或團體為殘疾人舉辦的福利工廠、孤兒院、養(yǎng)老院等。故本題選ABCD。

以上是對個人收入分配相關(guān)知識點的梳理和總結(jié)，建議廣大考生能夠在把握知識點的基礎(chǔ)上能夠通過真題和模擬題的結(jié)合，深化鞏固。

第三篇：專題五我國的分配制度

高三政治二輪復(fù)習(xí)教案

專題五我國的分配制度

一、知識體系

1、按勞分配

1）含義

按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。它的基本內(nèi)容和要求是：在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要的扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。

2）．意義

實行按勞分配，有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展；按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，是對剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位，是分配制度的偉大變革。

3）．地位

按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因為公有制是我國經(jīng)濟的主體，在公有制經(jīng)濟中就業(yè)的勞動者占多數(shù)，雖然公有制企業(yè)的個人收入來源逐漸多樣化，但是，在勞動者的各種收入報酬中，按勞分配部分仍然占較大比重。

2、按個體勞動者的勞動成果分配：個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料，獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有，從而構(gòu)成他們的個人收入。他們既是勞動者，又是經(jīng)營者、投資者，不僅要付出勞動，謀劃發(fā)展，還要承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，個體勞動者的合法收入受國家保護。

1）范圍：個體經(jīng)濟

2）如何分配：扣除成本和稅收

3）意義：有利于調(diào)動勞動者的積極性，發(fā)揮個體經(jīng)濟的作用，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，增加家庭和個人收入，有利于實現(xiàn)共同富裕，構(gòu)建社會主義和諧社會。

3、按生產(chǎn)要素分配

1）含義：按生產(chǎn)要素分配，是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。

2）主要生產(chǎn)要素存在的形式：勞動、資本、技術(shù)、管理等

a、按勞動要素分配：指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動者所獲得的工資收入。b、按資本要素分配：包括私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤，債權(quán)人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。

c、按技術(shù)要素分配：科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。

d、按管理要素分配：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻而參與分配的形式。

3）意義：

A、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，需要確立按生產(chǎn)要素分配的原則。

B、確立生產(chǎn)要素分配的原則，是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性，合法性的確認，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。

4、理解合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)

（1）公平的含義：公平的含義較寬泛，經(jīng)濟領(lǐng)域主要是收入分配的公平，它主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。

（2）為什么要實現(xiàn)收入分配的公平？

是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展，社會和諧。

（3）怎么樣實現(xiàn)收入分配的公平？

第一、堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。

第二、保證居民收入在國民收入分配中占合理比重，勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。

這有利于理順國家、企業(yè)、個人三者的分配關(guān)系，維護勞動者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

當(dāng)前要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。

第三、再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。通過加強稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化，實現(xiàn)公平分配。

比較分析

1．社會主義性質(zhì)的分配和非社會主義性質(zhì)的分配

社會主義性質(zhì)分配：按勞分配。非社會主義性質(zhì)分配：按個體勞動成果分配、按生產(chǎn)要素分配。

2．按勞分配和按勞動要素分配的區(qū)別

第一，存在的范圍不同。前者存在于公有制經(jīng)濟中，后者存在于私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟中。第二，性質(zhì)不同。前者是社會主義性質(zhì)分配，后者是非社會主義性質(zhì)分配。

3．合法的勞動收入和合法的非勞動收入

合法的勞動收入：按勞分配、按個體勞動成果分配、按勞動要素分配。

合法的非勞動收入：按土地要素分配、按資本要素分配、按技術(shù)要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配。

5、我國的分配制度：以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，我國生產(chǎn)力總體上水平較低，發(fā)展很不平衡，呈現(xiàn)出多層次的狀況；在社會主義初級階段，實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應(yīng)地就必然實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。可見，按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度有其客觀必然性。

要全面理解我國分配制度的客觀必然性，還應(yīng)把握以下三點：一是現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平不平衡、總體不發(fā)達，是決定實行按勞分配為主體、多種分配方式關(guān)存的最終原因；二是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。市場經(jīng)濟的有效運行，是以市場主體多元化為條件的。因此，必須承認按生產(chǎn)要素分配。否則，社會主義市場經(jīng)濟就不能運行。發(fā)展市場經(jīng)濟，要使資源得到合理優(yōu)化配置，以追求最佳效益。只有使各種資源所有者獲得應(yīng)有的收入，才能充分調(diào)動所有者主體的積極性。所以，堅持公有制為主體，就必須堅持按勞分配；發(fā)展市場經(jīng)濟就必須承認按生產(chǎn)要素分配。只有將二者結(jié)合起來，才能促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。三是實踐證明：把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，激發(fā)了社會成員積極投身國家建設(shè)的勞動熱情，實際上從另一個側(cè)面說明了這種分配制度的必然性。

二、誤區(qū)分析

1、在社會主義制度下，個人消費品分配的基本原則是以按勞分配為主體，多種分配方式并

存。

2、私營企業(yè)中的工人獲得的工資收入屬于按勞動成果分配。

（2）個體勞動者的分配方式屬于按勞分配。

（注意：按勞動成果分配）

（3）私營企業(yè)中的工人獲得的工資收入屬于按勞動成果分配。

（注意：按勞動要素分配）

（4）在我國的分配制度中，按勞分配體現(xiàn)了公平，忽略了效率；按生產(chǎn)要素分配體現(xiàn)了效率，忽略了公平。

（注意：效率和公平是不可分割的）

三、好題

1．某國有企業(yè)職工2007年上半年的收入構(gòu)成情況如下：工資9000元，獎金1600元，股息2800元，房屋出租1000元，其他投資2400元，合計16800元。這名職工的收入（D）

①與其投入的生產(chǎn)要素有關(guān) ②包括合法的勞動收入和非勞動收入

③都應(yīng)繳納個人所得稅④工資、獎金屬于按勞分配，股票投資收入屬于按生產(chǎn)要素分配

A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④

2．某“80 后”業(yè)余作家發(fā)表一部小說，獲得稿酬 1 萬元。此作家的稿酬屬于C

A．按勞分配所得的收入 B．個體勞動經(jīng)營所得的收入

C．按生產(chǎn)要素分配所得的收入 D．知識創(chuàng)新的獎勵收入

3、據(jù)上海高新技術(shù)成果技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)中心統(tǒng)計，全市1300家認定轉(zhuǎn)化項目企業(yè)中，科技人員持股總量逾5億元，人均近50萬兒?？萍既藛T的技術(shù)入股屬于：C

A、按勞分配B、按經(jīng)營成果分配C、按資本要素分配D、按生產(chǎn)要素分配

4．陳某在一家國有控股企業(yè)工程師，月薪2500元。2007年5月，張某將自己的一項技術(shù)

專利以30萬元賣給本企業(yè)，并將其中20萬元購買了該企業(yè)的股票。2007年10月獲得了5萬元的股息，并按規(guī)定繳納了個人所得稅。陳某的收入中，包含的分配方式有

（A）

①按勞分配②按資本要素分配 ③按勞動要素分配 ④按個體勞動者的勞動成果分配

A．①② B．①②③ C．①③ D．①②③④

5.小張大學(xué)畢業(yè)后到一家國有企業(yè)工作，年薪4萬元，崗位津貼1萬元；他還利用業(yè)余時間搞一些技術(shù)發(fā)明，一年的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得為1萬元，期間炒股獲得收益2萬元。其中，按勞分配和按資本要素分配的收入分別為B

A.4萬元、3萬元B.5萬元、2萬元C.5萬元、3萬元D.4萬元、2萬元

要創(chuàng)造條件讓更多群眾有財產(chǎn)性收入，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。這是我國當(dāng)前處理分配問題的基本政策和原則。據(jù)此回答12-13題。

6．居民投資股票、基金等獲得的收入屬于：①按勞分配獲得的收入②按資金比例獲得的高利息收入③按股票收益分配獲得的合法收入④按資本要素參與分配獲得的收入B

A.①②B.③④C.①②③D.②③④

7、在杜會主義初級階段，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，從生產(chǎn)關(guān)系上看是由決定的。D

A我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平低、發(fā)展不平衡和多層次狀況B,我國要實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變

C.防止兩極分化，實現(xiàn)共同富裕D.公有制為主休、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)

四、熱點分析

十七大報告關(guān)于分配制度的主要觀點：

①深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。②合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。③要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。④逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。⑤著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。⑥創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。

財產(chǎn)性收入：一般是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。

結(jié)合材料分析：

1、黨和國家為什么要創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入？

①社會主義的本質(zhì)的要求。有利于實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。②在我國任何公民都平等的享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，讓更多人分享改革發(fā)展的成果，體現(xiàn)了社會公平。③由黨的性質(zhì)、地位、宗旨所決定的?！皟蓚€先鋒隊”“三個代表”決定了她是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。④這是由國家性質(zhì)和國家職能、國家機構(gòu)組織活動原則決定的（具體略）。⑤創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，才能協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，妥善解決各種社會矛盾，促進社會公平，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境；才能充分調(diào)動社會各方面的因素，積極投身于社會主義和諧社會的建設(shè)之中。⑥這是貫徹落實“三個代表”思想、科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

2、從經(jīng)濟學(xué)角度分析怎樣才能“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”？

①堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；讓各種所有制經(jīng)濟在市場競爭中相互促進，共同發(fā)展，從而不斷促進生產(chǎn)力的發(fā)展、增強綜合國力和提高人民生活水平。②堅持按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度；繼續(xù)完善按生產(chǎn)要素分配的原則，讓一切勞動、知識、技術(shù)管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。③充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善市場體系，規(guī)范市場秩序，拓寬投資渠道，穩(wěn)定物價，創(chuàng)造有利于使公民財富保值、增值的政策環(huán)境，依法保護勞動者的合法權(quán)益和公民的合法財產(chǎn)。④加強國家的宏觀調(diào)控職能，做好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。

材料一 經(jīng)濟學(xué)上所推崇的“橄欖型“收入分配結(jié)構(gòu)，是低收入和高收入相對較少，中等收入占絕大多數(shù)的收入分配結(jié)構(gòu)，可以說是最理想的收入分配結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)要比我國目前的“金字塔型穩(wěn)定得多。

材料二：黨的十七大強調(diào)要著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。決心構(gòu)建“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)。

⑴從經(jīng)濟制度和體制上看，怎樣才能構(gòu)建“橄欖型”的收入分配結(jié)構(gòu)?（7分）

（2）用經(jīng)濟生活的知識，分析中央決心構(gòu)建“橄欖型”的收入分配結(jié)構(gòu)的必要性（8分）答案：⑴①完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度，鼓勵非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)揮各種所有制在社會 財富增長中的作用。（2分）

②堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平。（3分）③發(fā)揮市場在社會財富分配中的作用，促進社會財富的快速增長，同時要發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控，更加注重社會公平。（2分）

⑵①“金字塔型”收入分配格局的弊端十分明顯，由于利益分配不平衡、不公平引發(fā)的利益分化，必然激發(fā)不同收入群體之間的矛盾，不利于社會的和諧與穩(wěn)定。(2分)

②構(gòu)建“橄欖型”的收入分配結(jié)構(gòu)具有重要意義：

首先，中等收入者多，兩極人數(shù)少，能讓絕大多數(shù)人分享改革與發(fā)展的成果，有利于我國社會的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。

其次，擴大中等收入者比重，有利于擴大內(nèi)需、提升消費結(jié)構(gòu)，促進我國產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

再次，擴大中等收入者比重，不但有利于提高人民的生活質(zhì)量，也有利于人們更好地接受教育和培訓(xùn)，提高人力資源的質(zhì)量。

最后，構(gòu)建“橄欖型”的收入分配結(jié)構(gòu)有利于體現(xiàn)社會主義本質(zhì)，構(gòu)建和諧社會。（6分

第四篇：我國的收入分配制度

我國的收入分配制度：

主要是實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步實現(xiàn)共同富裕。

當(dāng)前改革思路：

1．完善個人收入分配制度。

2．完善政府財力分配制度一是通過完善稅制，加強征管，規(guī)范收費，建立財政收入與GDP合理比重增長機制，不斷改善國民收入分配格局。二是按照和諧社會的各項目標(biāo)，依法制定、完善政府財力的預(yù)算管理體制、財力配置結(jié)構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行有序的規(guī)范理財機制，保證各級政府存量、增量財力用于解決和諧社會的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展中的利益失衡問題。三是建立轉(zhuǎn)移支付財力規(guī)模增長機制和中央、省、市、縣四級政府保證增長的責(zé)任機制

3．完善稅收調(diào)節(jié)分配制度。一是通過直接、間接兩種稅收模式調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)超額利潤，可考慮實行法人所得稅超額累進稅率；二是改進個人所得稅，實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，實行個人所得稅超額累進計征辦法，調(diào)整消費稅，同時，加強稅源、稅基管理，認真實施修改后的個人所得稅法，減輕中低收入者的稅負；三是對高收入階層的財產(chǎn)分配、生活消費兩大行為設(shè)計行為調(diào)節(jié)稅，適時開征遺產(chǎn)稅、贈予稅、財產(chǎn)交易稅、房地產(chǎn)超面積使用稅、高消費行為的消費稅，建議提高累進所得稅率，對最高收入者稅率可達80％，嚴格申報制度，加大逃稅處罰力度，強化管理，由此縮小與低收入者的懸殊差距；四是實行社會保障費改稅。改依規(guī)交納社會保險費為依法交納社會保險稅，確定稅基，統(tǒng)一稅率，同時，建立社會保險稅全社會統(tǒng)籌機制。

4．完善轉(zhuǎn)移支付分配制度。一是明確財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模逐年增長，困難領(lǐng)域、困難地區(qū)、困難群體與先進領(lǐng)域、先進地區(qū)、富裕階層實現(xiàn)利益同步增長的政府法律責(zé)任，建立公眾共享發(fā)展成果的法律機制；二是明確價格轉(zhuǎn)移支付對壟斷行業(yè)、高收入階層收入的調(diào)節(jié)作用，以此發(fā)揮對政府轉(zhuǎn)移支付的補充作用。政府通過制定價格政策，引導(dǎo)價格收入所產(chǎn)生的價格收益用于保護低收入群體的基本消費利益；三是運用利率分配可以承擔(dān)轉(zhuǎn)移支付的功能，探索實名制存款限額差別利率政策，用以調(diào)節(jié)高收入階層與低收入群體間在存款收益上出現(xiàn)的分配差距。

5．完善社會保障分配制度。

6．完善土地收益分配制度。

第五篇：淺談我國現(xiàn)行的分配制度

淺談我國現(xiàn)行的分配制度

我國現(xiàn)行的分配制度是“以按勞分配為主體，多種分配所有制并存的分配制度”。而之所以采取這種制度是有其客觀必然性的。

一個社會采取什么樣的分配方式，是由該社會的生產(chǎn)力發(fā)展水平和與之相適應(yīng)的經(jīng)濟制度，特別是生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定的。社會主義社會個人消費品分配采取按勞分配原則，是由下列經(jīng)濟條件決定的。

首先，生產(chǎn)資料公有制是按勞分配的前提。生活資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果，這是馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的一條基本原理。生產(chǎn)條件本身的分配主要是指生產(chǎn)資料歸誰占有和支配，在社會主義社會，生產(chǎn)資料公有制在所有制結(jié)構(gòu)中是主體，在公有制基礎(chǔ)上，勞動者對生產(chǎn)資料共同占有，決定勞動成果也應(yīng)歸勞動者共同所有。在人類歷史上，第一次實現(xiàn)了生產(chǎn)資料占有關(guān)系上的平等，任何人都不能憑借公有的生產(chǎn)資料無償?shù)卣加兴说膭趧?。另外，在公有制基礎(chǔ)上，勞動者所給予社會的，所能進行比較的，只有他們的勞動。勞動數(shù)量的多少、質(zhì)量的高低，也就成了個人消費品分配的唯一依據(jù)。

同時，生活資料的按勞分配也是生產(chǎn)資料公有制的實現(xiàn)，是對按資分配的否定，沒有個人消費品的按勞分配，生產(chǎn)資料公有制就失去了其經(jīng)濟意義，勞動者對生產(chǎn)資料的共同占有就不能實現(xiàn)。

所謂生產(chǎn)資料公有制是按勞分配的前提，其意思只是說明，沒有生產(chǎn)資料公有制就根本談不上個人消費品的按勞分配。但是，僅從公有制本身還不能充分說明按勞分配的客觀必然性。因為，公有制下也可實行平均分配，也可實行按需分配。

社會主義社會的生產(chǎn)力水平已非原始社會可比，而又遠非具備實現(xiàn)共產(chǎn)主義按需分配的高度發(fā)達的經(jīng)濟條件。在這種條件下，除了以勞動作為尺度外，不可能有別的選擇。

其次，勞動分工，特別是舊式勞動分工的存在是實行按勞分配的直接原因。勞動分工，特別是舊式三大差別的存在，不僅束縛了勞動者的全面發(fā)展，而且也引起勞動差別的長期存在，這種差別在分配上應(yīng)予以承認，并在個人消費品分配上反映出來，要求按照勞動者向社會提供的勞動的數(shù)量和質(zhì)量分配個人消費品。

再次，勞動是謀生手段也是實行按勞分配的直接原因。社會主義社會，每個勞動者不可能不計報酬地為社會勞動，人們要把勞動看作獲取收入、維持生活的手段。因此，人們要把勞動同收入聯(lián)系起來。

最后，社會生產(chǎn)力水平相對低下，是實行按勞分配的終極原因。恩格斯曾指出：“分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn)品的數(shù)量?！?社會主義社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低，生產(chǎn)的社會產(chǎn)品數(shù)量有限，能夠用來分配的個人消費品也是有限的。因此，只能采取對全體勞動者來講都比較公平的方式，即按勞動者為社會提供勞動量的多少來分配個人消費品，并以此來促進社會生產(chǎn)力的不斷提高。

究竟怎樣認識“按勞分配”？在理論學(xué)術(shù)界，眾說紛紜，莫衷一是,可以說它還是一個相當(dāng)不確定的“模糊概念”。目前比較統(tǒng)一的認識都是把“按勞分配”這種分配方式理解為具體的付酬尺度。

我們認為，在社會主義社會發(fā)展現(xiàn)階段，“按勞分配”不只是一種具體的付酬尺度，而只是社會主義社會分配方式的一種發(fā)展趨勢。它的最終完全實現(xiàn)是要通過我們無數(shù)代人艱辛努力才能完成的。

第一，從“按勞分配”的思想來源看，它是19世紀后期馬克思對未來社會主義社會產(chǎn)品

分配趨勢的一種“預(yù)見”。

馬克思是這樣來預(yù)見未來社會主義社會產(chǎn)品分配趨勢的：

在《資本論》中，他提出：“設(shè)想有一個自由人聯(lián)合體，他們用公共的生產(chǎn)資料進行勞動，并且自覺地把他們許多個人勞動力當(dāng)作一個社會勞動力來使用……僅僅為了同商品生產(chǎn)進行對比，我們假定，每個生產(chǎn)者在生活資料中得到的份額是由他的勞動時間決定的……勞動時間又是計量生產(chǎn)者個人在共同勞動中所占份額的尺度，因而也是計量生產(chǎn)者個人在共同產(chǎn)品的個人消費部分中所占份額的尺度”。

在《哥達綱領(lǐng)批判》中，他又進一步作了詳細論述：“每一個生產(chǎn)者，在作了各項扣除之后，從社會方面正好領(lǐng)回他所給予社會的一切。他所給予社會的，就是他個人的勞動量。例如，社會勞動日是由所有的個人勞動小時構(gòu)成的；每一個生產(chǎn)者的個人勞動時間就是社會勞動日中他所提供的部分，就是他在社會勞動日里的一分。他從社會方面領(lǐng)得一張證書，證明他提供了多少勞動（扣除他為社會基金而進行的勞動），而他憑這張證書從社會儲存中領(lǐng)得和他所提供的勞動量相當(dāng)?shù)囊环窒M資料。他以一種形式給予社會的勞動量，又以另一種形式全部領(lǐng)回來”。

馬克思對“按勞分配”表述最完整、對“按勞分配”思想表現(xiàn)最充分的就是這兩段話。從這兩段話里的“設(shè)想”、“假定”、“例如”等詞及其說明中我們可以看出，“按勞分配”還只是馬克思對未來社會主義社會產(chǎn)品分配趨勢的一種“預(yù)見”。

馬克思對資本主義社會的研究集中了主要精力，而對未來共產(chǎn)主義社會情形的研究卻比較少。所以，他在對未來共產(chǎn)主義社會的情形進行說明時，是非常謹慎的，總是再三聲明，只是作一些“預(yù)見”、“設(shè)想”。他從不對未來社會的具體細節(jié)做過多的描述，不對未來社會作出什么結(jié)論。對于未來共產(chǎn)主義社會的產(chǎn)品分配問題，馬克思同樣也持這種態(tài)度，聲明自己只是對未來社會產(chǎn)品分配趨勢進行了一些“設(shè)想”或“預(yù)見”。

當(dāng)然，馬克思以社會主義所有制否定資本主義所有制、以按勞分配否定按資分配，這是符合規(guī)律的邏輯抽象。所以，馬克思對未來社會主義社會產(chǎn)品實行“按勞分配”的“預(yù)見”自然包含有一種必然的趨勢。隨著社會發(fā)展條件的成熟，這種“預(yù)見”必然在社會主義社會成為普遍現(xiàn)實。

第二，從“按勞分配”的內(nèi)涵看，它反映的是與生產(chǎn)者“領(lǐng)回他給予社會的一切”相適應(yīng)的高度發(fā)展的生產(chǎn)力水平。

按照馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》里的“生產(chǎn)者的權(quán)利是和他們提供的勞動成比例的”、“每一個生產(chǎn)者在作了各項扣除之后，從社會方面正好領(lǐng)回他所給予社會的一切”的說法，我們應(yīng)該把生產(chǎn)者“從社會方面正好領(lǐng)回他所給予社會的一切”作為“按勞分配”的內(nèi)涵。列寧把它概括為“按勞分配”，這是非常恰當(dāng)?shù)摹?/p>

那么，這個內(nèi)涵如何理解呢？生產(chǎn)者在什么條件下才能獲得這種內(nèi)涵呢？

我們知道，生產(chǎn)者（包括體力生產(chǎn)者和腦力生產(chǎn)者）所創(chuàng)造的產(chǎn)品價值中，一部分是生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料和原料等轉(zhuǎn)移過來的價值（C），一部分是生產(chǎn)者自身及其家庭在生產(chǎn)勞動中所耗費的社會必需品的價值（V）。這兩部分都是對生產(chǎn)中消耗掉的物力和人力的補償，生產(chǎn)者在其中并沒有給予社會任何東西。那么，他們“給予社會”的是什么呢？這當(dāng)然要從這兩部分價值以外出尋找，那就只能是剩余價值（M）（在社會主義社會里我們過去把它叫“利潤”）。剩余價值經(jīng)過市場交換得到實現(xiàn)，并且作了社會必需的各項扣除之后，在生產(chǎn)者之間按照他們在生產(chǎn)勞動中所作的貢獻進行分配，這就是馬克思所說的權(quán)利和所提供的勞動成比例的意思。也就是說，生產(chǎn)者對剩余價值的索取權(quán)和他們的勞動貢獻構(gòu)成正比例關(guān)系?！懊恳粋€生產(chǎn)者在作了各項扣除之后，從社會方面正好領(lǐng)回他所給予社會的一切”所表述的含義，就是全部剩余價值歸生產(chǎn)者所有，這才是“按勞分配”的真正內(nèi)涵。

生產(chǎn)者獲得“按勞分配”的這種內(nèi)涵，只有在生產(chǎn)力高度發(fā)展的條件下才有可能。在生產(chǎn)

力高度發(fā)展的條件下，資本所有者和生產(chǎn)者才能合為一體，成為生產(chǎn)勞動過程的唯一主體，以致只需根據(jù)勞動貢獻便可以進行合理的分配，而根本不必要考慮資本、技術(shù)等等其他要素的貢獻。顯然，“按勞分配”反映的是高度發(fā)展的生產(chǎn)力水平。換言之，生產(chǎn)者“從社會方面正好領(lǐng)回他給予社會的一切”的首決條件，是社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展。

根據(jù)目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平，全世界沒有哪一個國家、哪一家企業(yè)能夠?qū)嵭羞@種分配方式。在我國，生產(chǎn)力發(fā)展的整體水平仍然很低，遠沒達到“每一個生產(chǎn)者在作了各項扣除之后，從社會方面正好領(lǐng)回他所給予社會的一切”的條件。因此，“按勞分配”還只是我國社會主義社會分配方式的一種發(fā)展趨勢。在社會主義的實踐中，我們必須遵循社會主義發(fā)展方向大力發(fā)展生產(chǎn)力，以“按勞分配”的要求和發(fā)展趨勢來實行和規(guī)范自己的行動。

第三，從“按勞分配”的依據(jù)看，它依托的是生產(chǎn)者共同占有生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)的社會生產(chǎn)方式性質(zhì)。

“按勞分配”的實現(xiàn)，不僅要有生產(chǎn)力高度發(fā)展的先決條件，而且還必須實現(xiàn)了生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)全面結(jié)合的社會生產(chǎn)方式性質(zhì)。

馬克思總是把生產(chǎn)資料的占有狀況與分配方式相聯(lián)系，認為對生產(chǎn)資料的占有是參與分配的前提和依據(jù)，消費資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。而生產(chǎn)條件的分配，則表現(xiàn)為生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)。他在《資本論》和《哥達綱領(lǐng)批判》中設(shè)想的“按勞分配”，是在共同占有生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)的社會中，按勞動量進行生活資料的分配。只有社會占有一切生產(chǎn)資料，實現(xiàn)了生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)的全面結(jié)合，生產(chǎn)者的勞動可以直接轉(zhuǎn)化為社會勞動，“按勞分配”才能實現(xiàn)。生產(chǎn)者直接“共同”占有生產(chǎn)資料，生產(chǎn)者個人在生產(chǎn)資料的占有上沒有差別，這對生產(chǎn)者個人而言，對生產(chǎn)資料的占有就失去了作為分配尺度的意義。由這種生產(chǎn)條件分配結(jié)果所決定，就只能以“勞動”這一因素來作為分配的尺度了。

目前全世界也沒有哪一個國家、哪一家企業(yè)存在“按勞分配”所依托的這種社會生產(chǎn)方式性質(zhì)。在我國，現(xiàn)階段實行的是公有制經(jīng)濟為主體、多種經(jīng)濟共同發(fā)展的生產(chǎn)資料占有方式。即使是公有制，也還是處在較低發(fā)展階段。所以，全體生產(chǎn)者直接“共同”占有生產(chǎn)資料這一生產(chǎn)條件也就不存在，其中一個重要方面，就是生產(chǎn)者個人在生產(chǎn)資料的占有上是有差別的。生產(chǎn)資料占有狀況的這種差別對個人分配而言，是一種有意義的現(xiàn)存尺度，這就決定了我國的分配方式還必須考慮其他生產(chǎn)要素參與分配，實行“按勞分配與按要素分配相結(jié)合”的分配原則。

我們的這種“按勞分配”顯然不是完整意義上的，它的內(nèi)涵和依據(jù)與完整意義上的“按勞分配”相比不可同日而語。因為現(xiàn)實中生產(chǎn)者勞動后所得到的并不是“作了社會扣除后”的全部勞動成果，而是工資，是勞動力的價值，是必要勞動。它體現(xiàn)的是生活資料與勞動力的交換關(guān)系，這與馬克思設(shè)想的“按勞分配”是有差別的。我們還沒法實現(xiàn)生產(chǎn)者“以一種形式給予社會的勞動量，又以另一種形式全部領(lǐng)回來”的分配方式，因此，對“實現(xiàn)了生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)全面結(jié)合”的生產(chǎn)方式性質(zhì)而言，“按勞分配”只是我們努力奮斗的目標(biāo)，是我們社會主義社會分配方式的一種發(fā)展趨勢，是要通過我們多代人的艱辛努力才能最終完全實現(xiàn)的。

綜上所述，目前階段我們無論是在“按勞分配”反映的內(nèi)涵方面，還是在它依托的社會生產(chǎn)方式性質(zhì)方面，都還達不到它的實現(xiàn)條件。因此，“按勞分配”現(xiàn)在不只是一種具體的付酬尺度，而只是社會主義社會分配方式的一種發(fā)展趨勢。堅持這種認識，在理論信仰上，它就如同“共產(chǎn)主義”目前不能實現(xiàn)但代表未來社會的發(fā)展趨勢、是我們的奮斗目標(biāo)一樣，可以繼續(xù)作為科學(xué)社會主義的一大理想和信念，成為社會主義革命和建設(shè)的綱領(lǐng)，成為社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要理論支柱；在實踐上，它就可以與現(xiàn)有生產(chǎn)資料占有方式相適應(yīng)，實行“按勞分配與按要素分配相結(jié)合”，它就可以與市場機制相兼容，借助市場機制逐步來實現(xiàn)。如

果我們硬要把它理解為一種具體的付酬尺度，在每一具體場合，都要按勞動量付酬，那它就會很難具體操作，反而會顯露出過時與落伍的跡象，漸漸為人束之高閣，為人所淡忘。