第一篇：建設(shè)學(xué)習(xí)性組織,推動(dòng)企業(yè)跨越式發(fā)展

建設(shè)學(xué)習(xí)性組織，推動(dòng)企業(yè)跨越式發(fā)展

山東方明藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司是一家集科工貿(mào)于一體的綜合性大型藥品生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)有四個(gè)廠區(qū)，6個(gè)子公司，總占地面積3000余畝，員工2200人。多年來(lái)以人為本，采取定向培養(yǎng)，內(nèi)部培訓(xùn)和外送學(xué)習(xí)等方法，竭盡所能地做到“人適其位，位適其人”。堅(jiān)持 “管理是嚴(yán)肅的愛(ài)，培訓(xùn)是最大的福利”的學(xué)習(xí)觀，加強(qiáng)班組建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型和諧企業(yè)，取得了顯著成果。先后被省市人事部門授予XX市高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)示范基地、山東藥品食品職業(yè)學(xué)院實(shí)習(xí)基地、山東省企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

近年來(lái)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，山東方明藥業(yè)集團(tuán)之所以能夠保持較強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就是在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、推進(jìn)科技進(jìn)步、搞好企業(yè)全面建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“振興企業(yè)，以人為本，企業(yè)發(fā)展，教育優(yōu)先”的思想，始終把深入開(kāi)展企業(yè)職工教育培訓(xùn)，作為實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略和全員素質(zhì)工程，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要工作，放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)進(jìn)步，為提高員工綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，廣泛持 久地開(kāi)展了各級(jí)各類員工培訓(xùn)。近幾年來(lái)，共舉辦了各級(jí)各類培訓(xùn)班460個(gè)，總共培訓(xùn)50136人次，培訓(xùn)總課時(shí)11270課時(shí)。企業(yè)員工隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高，為集團(tuán)公司順利完成科研開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)

面對(duì)入世、經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)全球化、日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家“高新工程”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，成為集團(tuán)公司面臨的一個(gè)重大而迫切的課題。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)清醒認(rèn)識(shí)到，提高企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力，最關(guān)鍵的是提高企業(yè)的開(kāi)拓創(chuàng)新能力。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，最根本的是要有一大批開(kāi)拓創(chuàng)新型的“經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、專門技能”人才。企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，最終取決于員工的素質(zhì)和人才質(zhì)量。引進(jìn)人才對(duì)任何企業(yè)無(wú)疑都是必要的，但是，對(duì)于制藥這樣的企業(yè)，僅靠引進(jìn)幾個(gè)人才來(lái)提高企業(yè)的整體發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)能力，是不現(xiàn)實(shí)的。高素質(zhì)的員工隊(duì)伍和各類人才的培養(yǎng)必須依靠教育培訓(xùn)。加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，努力開(kāi)發(fā)企業(yè)人力資源，構(gòu)筑企業(yè)終身教育體系，既是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是社會(huì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層從“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)企業(yè)教育培訓(xùn)工作，公司總經(jīng)理徐少民在職工代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要建立一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化企業(yè)，必須實(shí)施“人才強(qiáng)企戰(zhàn)略”。重點(diǎn) 是以提高人才素質(zhì)為中心，抓好“三支隊(duì)伍” 的建設(shè)，形成科學(xué)的選人用才、育才留才的機(jī)制。在集團(tuán)公司的“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，明確提出了教育培訓(xùn)工作的任務(wù)和目標(biāo)，并制定了培訓(xùn)工作三年規(guī)劃，全面實(shí)施人才先行戰(zhàn)略，以整體規(guī)劃為牽引，以素質(zhì)建設(shè)為核心，進(jìn)一步理順員工培訓(xùn)管理體制，建立分級(jí)、分類、循序漸進(jìn)的培訓(xùn)模式，不斷提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的培訓(xùn)體系，切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)在集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。

二、推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)教育制度，搞好培訓(xùn)體系建設(shè)

1、建立健全各級(jí)教育培訓(xùn)組織和教育培訓(xùn)管理制度

為了適應(yīng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的需要，集團(tuán)公司在企業(yè)教育培訓(xùn)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了改革，建立起三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和分工明確、各負(fù)其責(zé)的有效的培訓(xùn)工作組織體系。一是籌劃建立局域網(wǎng)培訓(xùn)站點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行培訓(xùn)，克服培訓(xùn)的時(shí)間和空間限制，讓每位員工都來(lái)接受培訓(xùn)，內(nèi)容可包括企業(yè)文化、政策法規(guī)、WTO與世界經(jīng)濟(jì)，業(yè)務(wù)指南等范疇，原則上每季推薦一本好書，不定時(shí)的刊登經(jīng)典文章、商情信息、政策法規(guī)。這是員工培訓(xùn)的底線，是每個(gè)中大人所必需了解的信息和應(yīng)該掌握的技能。學(xué)習(xí)園地同時(shí)也為員工搭建了一個(gè)互動(dòng)交流的平臺(tái)，員工通過(guò)學(xué)習(xí)園地能自由充分地對(duì)各種新的理念進(jìn)行溝通，共同創(chuàng)建公司的遠(yuǎn)景。二是人力資源部將隨時(shí)在學(xué)習(xí)園地中公布培訓(xùn)信息，主要是外部專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的各種各樣的專題培訓(xùn)，包括職稱培訓(xùn)、學(xué)歷教育、崗位技能培訓(xùn)等，供員工查詢和選擇，員工也可自主聯(lián)系培訓(xùn)單位，經(jīng)批準(zhǔn)后參加培訓(xùn)，這是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程，從這里可以了解員工需要什么樣的培訓(xùn)和公司希望員工能參加什么樣的培訓(xùn)，形成培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三是對(duì)集團(tuán)主管級(jí)以上干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，形式可采用推薦學(xué)習(xí)書籍、優(yōu)秀企業(yè)考察取經(jīng)、內(nèi)部專題研討、外部專業(yè)培訓(xùn)等，這是培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。每次培訓(xùn)公司將根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，由人力資源部提前布置，組織落實(shí)。

為了提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益，將教育培訓(xùn)工作納入了集團(tuán)公司ISO9000質(zhì)量管理體系，制定了一系列的培訓(xùn)程序文件用以指導(dǎo)教育培訓(xùn)工作的實(shí)施，形成了科學(xué)，規(guī)范、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)質(zhì)量保證體系，使教育培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)程序化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。

2、保證教育經(jīng)費(fèi)的投入

教育經(jīng)費(fèi)是企業(yè)職工教育培訓(xùn)的基本保證。幾年來(lái)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視對(duì)教育培訓(xùn)工作的投入，保證教育經(jīng)費(fèi)的支出。為此還專門制定了《山東方明藥業(yè)集團(tuán)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范》，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的提取標(biāo)準(zhǔn)，使用范圍及財(cái)務(wù)管理等都做了明確的規(guī)定，保證了教育經(jīng)費(fèi)的投入和合理使用，促進(jìn)了教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，改善學(xué)習(xí)條件，提高了教 育培訓(xùn)質(zhì)量。XX年至XX年教育經(jīng)費(fèi)投入分別為50萬(wàn)元、80萬(wàn)元和120萬(wàn)元。

3、加強(qiáng)員工培訓(xùn)基地建設(shè)，集團(tuán)培訓(xùn)中心是集團(tuán)公司的培訓(xùn)實(shí)施部門，也是企業(yè)員工的培訓(xùn)基地。在集團(tuán)公司的支持和人力資源部的指導(dǎo)下，近年來(lái)，培訓(xùn)中心的培訓(xùn)條件不斷得到改善，為企業(yè)員工學(xué)習(xí)和接受培訓(xùn)提供了必要的條件。培訓(xùn)中心擁有一個(gè)多媒體教室和一個(gè)大合堂教室，最多可容納600人同時(shí)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)中心按照年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合各部門按照計(jì)劃開(kāi)展每周、月、季度的各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)及考核鑒定。培訓(xùn)工作開(kāi)展有聲有色。3年來(lái)，集團(tuán)先后被省市人事部門授予XX市高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)示范基地、山東藥品食品職業(yè)學(xué)院實(shí)習(xí)基地、山東省企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)

要培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，必須要有一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍。公司培訓(xùn)中心組建了一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，具有較高技能的培訓(xùn)講師隊(duì)伍。理論講師的學(xué)歷均在大專以上，大本學(xué)歷占90%。技能訓(xùn)練指導(dǎo)教師也具有大專以上學(xué)歷，并具有高級(jí)工以上的技能水平。同時(shí)，充分利用企業(yè)內(nèi)部的人力資源，建立了一支涵蓋各個(gè)專業(yè)，各業(yè)務(wù)線的雙師型隊(duì)伍，這些講師既具有較深厚的專業(yè)理論知識(shí)，又具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，在職工教育培訓(xùn)中發(fā)揮了重要的作用。

為了適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，集團(tuán)公司非常重視講師的培訓(xùn)工作，特別是培養(yǎng)“雙師型”“一體化”講師。并送講師到高等院校進(jìn)修，請(qǐng)社會(huì)上的專家來(lái)培訓(xùn)中心授課，組織講師參加一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)訓(xùn)練。通過(guò)以上措施，提高了講師的理論水平。更新了知識(shí)，掌握了現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和教學(xué)技術(shù)手段，提高了業(yè)務(wù)能力。

三、圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)

培訓(xùn)要搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司總經(jīng)理經(jīng)常過(guò)問(wèn)培訓(xùn)工作，并做出指示；主管人力資源的副總要親自審查年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，并經(jīng)常深入到基層，檢查了解教育培訓(xùn)實(shí)施進(jìn)度情況，對(duì)工作給予具體的指導(dǎo)。在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，教育培訓(xùn)工作走上了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

幾年來(lái)，集團(tuán)公司各級(jí)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為宗旨，以滿足人才需求為導(dǎo)向”的培訓(xùn)方向，堅(jiān)持“重實(shí)際、重實(shí)踐、重實(shí)效”的培訓(xùn)原則，采用多種形式，廣泛開(kāi)展了多渠道、多層次的員工培訓(xùn)，使員工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，為企業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

1、以全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、緊缺人才為重點(diǎn)，積極開(kāi)展干部培訓(xùn)

在集團(tuán)公司的發(fā)展中，中、高層經(jīng)營(yíng)管理者是關(guān)系到企業(yè)興衰的關(guān)鍵性人才，因此，集團(tuán)公司始終把不斷提高集團(tuán)公司和個(gè)子公司領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)作為人才戰(zhàn)略的重中之重，有計(jì)劃有步驟地造就一支高水平的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。集團(tuán)為每位副總量身定做，報(bào)名參加清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、山東大學(xué)等MBA培訓(xùn)班。同時(shí)還根據(jù)集團(tuán)公司的現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展需要，采取了送出培養(yǎng)、內(nèi)部辦班、請(qǐng)專家來(lái)公司授課、集中培訓(xùn)與支持個(gè)人自學(xué)深造等方式方法，為不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)及領(lǐng)導(dǎo)決策能力創(chuàng)造了良好的條件。

在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)中，努力做到專業(yè)性與全面性的統(tǒng)一，現(xiàn)實(shí)性與前瞻性的統(tǒng)一，階段性與戰(zhàn)略性的統(tǒng)一。在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)水平提高的同時(shí)，注重抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨和國(guó)家路線方針政策的學(xué)習(xí)，提高他們的政治素質(zhì)，為集團(tuán)公司在改革的大潮中穩(wěn)步前進(jìn)提供了可靠的政治思想保證。

為了適應(yīng)強(qiáng)化管理的需要，XX年以來(lái)，集團(tuán)公司對(duì)安全管理、生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備管理、節(jié)能減排等幾條業(yè)務(wù)線的管理人員同時(shí)辦班，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。共有52人參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)課時(shí)30課時(shí)。通過(guò)《生產(chǎn)調(diào)度管理》、《安全管理》、《設(shè)備管理》、《節(jié)能降耗》幾個(gè)科目的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使他們掌握了新的現(xiàn)代企業(yè)管理理論知識(shí)，促進(jìn)了集團(tuán)公司管理水平的提高。除此之外，XX年至XX年集團(tuán)公司共舉辦了各類 管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班40多期，培訓(xùn)1648人次，培訓(xùn)課時(shí)650課時(shí)。

2、以職業(yè)技能培訓(xùn)為核心，以技術(shù)工種、關(guān)鍵崗位及企業(yè)緊缺工種培訓(xùn)為重點(diǎn)，不斷提高操作技能和崗位技術(shù)水平

集團(tuán)公司始終把培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的技能人才隊(duì)伍作為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。將培養(yǎng)一支“素質(zhì)過(guò)硬，技術(shù)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，后備充足”的技能人才隊(duì)伍作為集團(tuán)公司的一項(xiàng)重要工作。針對(duì)公司技術(shù)工人隊(duì)伍的現(xiàn)狀及企業(yè)發(fā)展對(duì)技能人才隊(duì)伍的要求，XX年至XX年重點(diǎn)抓了以下方面的培訓(xùn)：

隨著集團(tuán)公司的技術(shù)改造和設(shè)備更新，大批的數(shù)控聯(lián)動(dòng)設(shè)備充實(shí)到生產(chǎn)一線，使企業(yè)的生產(chǎn)能力得到進(jìn)一步提高。但是，掌握數(shù)控技術(shù)理論知識(shí)和數(shù)控系統(tǒng)操作技能的一線技術(shù)工人短缺成為制約自動(dòng)化聯(lián)動(dòng)線充分發(fā)揮作用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量的瓶頸。為此，集團(tuán)下大力氣抓好操作工人數(shù)控加工技術(shù)理論知識(shí)和技能的培訓(xùn)。除選拔部分技術(shù)工人送到山東技師學(xué)院、山東化工技師學(xué)院等院校培養(yǎng)深造外，還由集團(tuán)公司培訓(xùn)中心實(shí)施了對(duì)在職技術(shù)工人的技術(shù)培訓(xùn)。三年來(lái)，已送往合作院6批人員，共計(jì)680人。內(nèi)部開(kāi)辦12期培訓(xùn)班，培訓(xùn)400人，培訓(xùn)課時(shí)260課時(shí)，一支熟練掌握現(xiàn)代生產(chǎn)制造技術(shù)的技能人才隊(duì)伍正在形成。

為了培養(yǎng)生產(chǎn)一線的管理、技術(shù)和高級(jí)技能型人才，集團(tuán)公司和山東藥品食品職業(yè)學(xué)院、山東技師學(xué)院、山東化工技師學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)辦了化工儀表、生物制藥、數(shù)控加工技術(shù)專業(yè)高級(jí)技工班，現(xiàn)已招收了8屆學(xué)員，在企業(yè)內(nèi)各分廠生產(chǎn)崗位上發(fā)揮著骨干作用。

3、組織開(kāi)展技能大賽，進(jìn)一步拓寬優(yōu)秀技能人才成長(zhǎng)的通道

XX年，XX市化學(xué)檢驗(yàn)工技能大賽在山東方明藥業(yè)集團(tuán)舉辦?！凹瘓F(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于這次技能大賽十分重視，及時(shí)下發(fā)文件啟動(dòng)公司崗位練兵和技能比賽工作，在集團(tuán)各下屬單位掀起苦練硬功、提高技術(shù)、彰顯方明的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。要求做到“全體動(dòng)員，廣泛參與；自下而上，層層比賽；賽練結(jié)合，注重實(shí)效；以賽促學(xué)，整體提高?！?，以技能大賽為契機(jī)，掀起員工學(xué)習(xí)技術(shù)提高技能的熱潮，搭建企業(yè)員工技能的展示平臺(tái)。經(jīng)過(guò)公司內(nèi)的初賽、復(fù)賽和決賽，選拔前三名的選手參加全市化驗(yàn)比武大賽，一名同志獲得第一名，被授予XX市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?名同志獲得第三名，被授予XX市技術(shù)能手稱號(hào)。

通過(guò)技能大賽和培訓(xùn)，推動(dòng)了集團(tuán)公司學(xué)、練、賽、選活動(dòng)的深入開(kāi)展，員工的技能水平得到不同程度的提高，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)步發(fā)展。

4、組織開(kāi)展了全員質(zhì)量培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)

為了進(jìn)一步提高集團(tuán)公司員工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素質(zhì)，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以質(zhì)量取勝。從XX年起，集團(tuán)內(nèi)開(kāi)展了全員的《全面質(zhì)量管理知識(shí)》培訓(xùn)，兩年來(lái)共舉辦培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)人員XX名，培訓(xùn)課時(shí)800課時(shí)，培訓(xùn)考試一次合格率達(dá)到98%。

為確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行，全面貫徹公司質(zhì)量方針，落實(shí)質(zhì)量計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，兩年來(lái)，我們組織針對(duì)《質(zhì)量手冊(cè)》、《質(zhì)量程序文件》的學(xué)習(xí)貫徹，舉辦了20期培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人數(shù)1800人，培訓(xùn)課時(shí)600課時(shí)。

為配合集團(tuán)公司現(xiàn)場(chǎng)管理驗(yàn)收工作，組織實(shí)施了XX年全員安全教育。以各下屬公司為教學(xué)組織，采用業(yè)余時(shí)間和自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)方式進(jìn)行，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3500人次。通過(guò)培訓(xùn)使公司員工普遍強(qiáng)化了“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識(shí)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)，提高了各單位的現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

四、努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，構(gòu)筑企業(yè)終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必由之路。XX年集團(tuán)公司確立了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)”的奮斗目標(biāo)。在集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)在全公司全面展開(kāi)。使公司上至董事會(huì)，下至每個(gè)員工對(duì)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)等理念日益深入人心，形成了講學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、促科研、促管理的喜人局面。

通過(guò)組織職工廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”活動(dòng)，企業(yè)發(fā)生了較為深刻的變化。企業(yè)堅(jiān)持“以人為本”的管理思想，將創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”作為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、提高企業(yè)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，以創(chuàng)建促經(jīng)營(yíng)，以創(chuàng)建促發(fā)展，使企業(yè)教育培訓(xùn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，為企業(yè)的發(fā)展提供有力的人力支撐。將有力推進(jìn)企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

第二篇：建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè) 推動(dòng)跨越式發(fā)展

建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè) 推動(dòng)跨越式發(fā)展 王君一 云南楚雄礦冶股份有限公司黨群工作部部長(zhǎng)

華光平云南楚雄礦冶股份有限公司宣傳部副部長(zhǎng)

作為資源型企業(yè)，如何做到又好又快發(fā)展，一個(gè)重要的選擇，就是走創(chuàng)新型企業(yè)的路子，以創(chuàng)新激活力，以創(chuàng)新促發(fā)展。

云南楚雄礦冶股份有限公司是2001年2月16日在原云南大姚銅礦實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)中按現(xiàn)代企業(yè)制度組建的股份制公司。公司成立后，按科學(xué)發(fā)展觀的要求，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，把建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新資源戰(zhàn)略、創(chuàng)新科技工作、創(chuàng)新人才戰(zhàn)略、創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)新企業(yè)文化。特別是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，以創(chuàng)新的精神，既注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)（發(fā)展速度）的率先，又注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益（發(fā)展質(zhì)量）的領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。楚雄礦冶成立6年，主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)每年都以20％以上的速度持續(xù)增長(zhǎng)。在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，楚雄礦冶工業(yè)總產(chǎn)值占大姚縣工業(yè)總產(chǎn)值的60％以上，上繳稅收占大姚縣財(cái)政收入的40％以上，成為大姚縣的主要經(jīng)濟(jì)支柱。

創(chuàng)新發(fā)展思路

思路決定出路。楚雄礦冶成立之初，其發(fā)展思路是“加速開(kāi)發(fā)現(xiàn)有資源，加速積累，全力爭(zhēng)取改制上市，依托開(kāi)發(fā)多種產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦山向城市全面轉(zhuǎn)移”。然而，楚雄礦冶控制的資源儲(chǔ)量按生產(chǎn)規(guī)模僅能維系到2006年，而被一直列為礦山持續(xù)接替產(chǎn)業(yè)的云南楚雄云星實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司(1996年礦山投資設(shè)立的分公司)，也一直處于高額虧損狀態(tài)，由于其下屬19個(gè)分(子)公司、25個(gè)法人單位產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、產(chǎn)品跨度大、科技含量不高、附加值低，陷入資不抵債的境地。

面對(duì)這種局面，張義忠牽頭，廣泛調(diào)研，科學(xué)論證，解放思想，實(shí)事求是，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了“加大尋找資源力度，保證持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)；加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，尋求國(guó)家政策扶持，深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；做精做強(qiáng)，爭(zhēng)取上市”“三部曲”的發(fā)展思路。實(shí)施資源接替戰(zhàn)略，集中人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)本區(qū)、周邊及外圍資源找礦勘探，迅速增加資源保有；實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)云星公司進(jìn)行全方位改革。經(jīng)過(guò)不斷的努力，2006年末，銅金屬資源儲(chǔ)備已達(dá)到80萬(wàn)噸，關(guān)閉破產(chǎn)于2005年12月順利完成，改制上市于2007年3月以全部?jī)?yōu)良資產(chǎn)整體進(jìn)入云銅股份為標(biāo)志順利實(shí)現(xiàn)。至此，“三部曲”戰(zhàn)略順利完成，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入持續(xù)發(fā)展的快車道。

走過(guò)輝煌“十五”，楚雄礦冶又高點(diǎn)定位，提出了“十一五”“5123”發(fā)展思路（即發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)）：到2010年，實(shí)現(xiàn)銅金屬產(chǎn)量5萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值10億元，控制銅金屬儲(chǔ)量200萬(wàn)噸，建立3個(gè)主要生產(chǎn)基地。

創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)行于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之中，職工的思想觀念、思維模式、行為習(xí)慣及企業(yè)的人、財(cái)、物管理，無(wú)不深深打著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“物競(jìng)天擇，適者生存”的規(guī)律形成巨大的反差和嚴(yán)重的不適應(yīng)。如何克服傳統(tǒng)的思維、行為慣性，有效激發(fā)智慧活力，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快發(fā)展？楚雄礦冶在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化國(guó)企改革的一系列方針政策的基礎(chǔ)上，著眼于企業(yè)體制、機(jī)制的變革創(chuàng)新，以搶抓國(guó)家資源枯竭礦山政策性關(guān)閉破產(chǎn)的改革為契機(jī)，認(rèn)真解決了困擾企業(yè)發(fā)展的體制性障礙，按《公司法》規(guī)定，在完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，著手現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。

——調(diào)整和精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)，精心打造“精干、高效”的企業(yè)班子。打破傳統(tǒng)的礦山組織結(jié)構(gòu)，對(duì)存續(xù)了20余年的礦山兩大獨(dú)立核算采掘作業(yè)單位（一坑、二坑）進(jìn)行了合并，撤并了后勤輔助單位動(dòng)力車間；同時(shí)，上下聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)關(guān)部室職能結(jié)構(gòu)，有效地服務(wù)于生產(chǎn)管理資源的合理配置。

——加大勞動(dòng)、人事、工資三項(xiàng)制度改革的力度，形成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

——優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力建設(shè)“三支隊(duì)伍”（經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、技術(shù)人才隊(duì)伍、職工隊(duì)伍），增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造一流團(tuán)隊(duì)。

創(chuàng)新資源戰(zhàn)略

楚雄礦冶成立時(shí)，銅資源保有儲(chǔ)量?jī)H有4.8萬(wàn)噸，按當(dāng)年生產(chǎn)規(guī)模，只能維持到2006年。面對(duì)資源劣勢(shì)，楚雄礦冶創(chuàng)新資源戰(zhàn)略：“立足老區(qū)找礦”。以老礦山周邊、外圍、深部為基礎(chǔ)，開(kāi)展找礦探礦，穩(wěn)定老區(qū)產(chǎn)量，盡可能延長(zhǎng)老礦山服務(wù)年限；“加速對(duì)外擴(kuò)張”。以楚雄為中心，輻射省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外，不斷擴(kuò)大資源占有區(qū)域，不斷增加資源占有量；“依托政策和科技”。充分利用國(guó)家的有關(guān)礦業(yè)政策、信息，在企業(yè)自籌資金找探礦的前提下，爭(zhēng)取探礦找礦國(guó)家資金補(bǔ)助，獲取找礦前景較好的項(xiàng)目和靶區(qū)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高找礦的效率和效益；“多渠道推進(jìn)”。以股份制、公司制或參股、購(gòu)買、兼并、重組等方式占有資源，奠定楚雄礦冶做大做強(qiáng)的資源基礎(chǔ)。到2006年末，楚雄礦冶占有銅金屬量已經(jīng)達(dá)到80多萬(wàn)噸，并力爭(zhēng)每年以30萬(wàn)噸的速度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“十一五”末占有200萬(wàn)噸銅金屬資源儲(chǔ)量的目標(biāo)。

創(chuàng)新科技工作

楚雄礦冶堅(jiān)定不移地實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，緊緊圍繞找礦、采礦、選礦等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓技術(shù)改造和技術(shù)自主創(chuàng)新工作，激活企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

——在礦山生產(chǎn)過(guò)程中，有效利用資源回收資源，是建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)的重要內(nèi)容。針對(duì)礦山生產(chǎn)工藝中的薄弱環(huán)節(jié)，先后投資3000多萬(wàn)元引進(jìn)具有世界先進(jìn)水平的設(shè)備和技術(shù)，改進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)工藝，提高了生產(chǎn)效率。2006年，采礦損失率和貧化率分別為10.5％和3.8％，選礦回收率達(dá)91.5％，是國(guó)內(nèi)同類礦山最好水平。

——注重礦山生產(chǎn)技術(shù)研究，搭建學(xué)術(shù)、理論研討平臺(tái)。在科研實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)科技人才，廣泛開(kāi)展科技研究和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，礦山每年堅(jiān)持開(kāi)展論文發(fā)布會(huì)、項(xiàng)目研討會(huì)等技術(shù)、學(xué)術(shù)活動(dòng)，獲得云南省和云銅集團(tuán)的好評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

——注重自主培養(yǎng)，在科技實(shí)踐中培養(yǎng)科技隊(duì)伍。大膽設(shè)置試驗(yàn)田，依法成立楚雄礦冶設(shè)計(jì)公司，承擔(dān)礦山采、選工藝設(shè)計(jì)。持續(xù)接替開(kāi)拓系統(tǒng)工程以設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式，在本公司工程技術(shù)人員中標(biāo)后組織完成，僅老區(qū)凹地苴礦床南部開(kāi)拓系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)一項(xiàng)就為公司節(jié)省投資1700余萬(wàn)元，六苴礦床“刀把”Ⅲ期礦段開(kāi)采工程設(shè)計(jì)節(jié)約費(fèi)用1500多萬(wàn)元，創(chuàng)造了較好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。

——在技術(shù)自主創(chuàng)新中，還廣泛開(kāi)展修舊利廢、小改小革活動(dòng)。近年來(lái)取得重要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)效成果400多項(xiàng)，對(duì)降低生產(chǎn)成本、改進(jìn)生產(chǎn)工藝發(fā)揮了積極的作用。

創(chuàng)新人才戰(zhàn)略

楚雄礦冶在建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)中，把人力資源開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新作為重要任務(wù)來(lái)抓，以人才優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)贏得快速發(fā)展，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才儲(chǔ)備和發(fā)展基礎(chǔ)。

堅(jiān)持按“德才兼?zhèn)洹痹瓌t，大膽選拔優(yōu)秀年輕干部和工程技術(shù)人員到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位擔(dān)當(dāng)管理重任。創(chuàng)造條件、加大投入，從應(yīng)屆大中專畢業(yè)生和社會(huì)精英中招聘人才，采取送出去培養(yǎng)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)集中辦學(xué)等多種方式，大力鼓勵(lì)干部員工自學(xué)、自考、自我提高，努力增加知識(shí)儲(chǔ)備。至2006年末，在楚雄礦冶從業(yè)人員中，具有研究生學(xué)歷20人，本

科學(xué)歷56人，?？茖W(xué)歷207人，中專學(xué)歷145人。打破論資排輩和單純以學(xué)歷高低排座次的職稱評(píng)定模式，把技術(shù)工作業(yè)績(jī)與技術(shù)工作能力作為最主要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。獲得高級(jí)職稱的有69人，中級(jí)職稱150人，初級(jí)職稱255人；高級(jí)技師27人，技師68人，高級(jí)工297人。對(duì)農(nóng)民工做到政治上一樣關(guān)心、工作上一樣管理、生活上一樣對(duì)待的同時(shí)，將農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子納入人才體系管理，并將他們逐步充實(shí)到基層管理崗位。創(chuàng)新管理模式

以追求產(chǎn)品成本最低化為目標(biāo)，深化完善“以市場(chǎng)價(jià)格倒推產(chǎn)品成本”的預(yù)算化管理，創(chuàng)造了噸銅制造成本國(guó)內(nèi)同類礦山最低的新記錄；以創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”、“環(huán)境友好型企業(yè)”活動(dòng)為載體，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理工作。6年來(lái)，楚雄礦冶安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了工亡事故為零、一次三人以上重大安全事故為零、重大機(jī)電設(shè)備事故為零、重大火災(zāi)事故為零、重大交通事故為零、重大跑沙透水事故為零，提高粉塵合格率，提高班組安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)達(dá)標(biāo)率，降低千人負(fù)傷率，主要污染物百分之百達(dá)標(biāo)排放；狠抓基礎(chǔ)管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)不斷的探索和實(shí)踐，初步實(shí)現(xiàn)了管理科學(xué)化。

創(chuàng)新企業(yè)文化

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，不僅是企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的必然選擇，也是又好又快發(fā)展的重要途徑之一。楚雄礦冶在云銅集團(tuán)“經(jīng)濟(jì)力做強(qiáng)，文化力致勝”的核心理念與“敢為天下先，永遠(yuǎn)爭(zhēng)第一”的企業(yè)精神總框架下，將企業(yè)文化建設(shè)工作納入創(chuàng)新管理體系，開(kāi)展了系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)。

楚雄礦冶從“文明建礦、礦建文明”的自身發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極培育提升、繼續(xù)增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)要求的企業(yè)文化。圍繞企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)理念、企業(yè)愿景、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)傳統(tǒng)、企業(yè)形象、企業(yè)風(fēng)尚等企業(yè)文化主體構(gòu)件，制定了企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，有力地推進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)；編印企業(yè)宣傳畫冊(cè)和

招聘人才宣傳手冊(cè)，制作企業(yè)介紹專題片，建立寬帶傳輸網(wǎng)站等，廣泛傳播企業(yè)的形象文化，展現(xiàn)企業(yè)素質(zhì)和個(gè)性特征；以企業(yè)理念為靈魂，創(chuàng)作《楚雄礦冶之歌》，激發(fā)員工激情，培育企業(yè)新型精神文化；通過(guò)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、礦慶、歌詠比賽等大型活動(dòng)和集會(huì)等形式，傳播企業(yè)的品牌文化，讓全體員工隨時(shí)感受到企業(yè)文化的震撼力與感染力。創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵是讓企業(yè)全體成員，包括領(lǐng)導(dǎo)、管理層和全體員工都互動(dòng)起來(lái)，激發(fā)員工的熱情、活力、創(chuàng)造力，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮活力。楚雄礦冶在企業(yè)制度文化的建設(shè)上，把領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)構(gòu)及管理制度方面的建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重中之重，采取螺旋式提升的做法，一步一個(gè)臺(tái)階地逐步建立完善起新的企業(yè)制度；將全員培訓(xùn)作為企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，讓每個(gè)員工都明確企業(yè)文化建設(shè)的必要性，充分調(diào)動(dòng)起廣大員工投身企業(yè)文化建設(shè)的積極性；編印《楚雄礦冶員工文明手冊(cè)》，將楚雄礦冶員工文明行為規(guī)范中的道德規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范、文明禮貌等主要內(nèi)容編入其中，形成楚雄礦冶人必須遵循的行為標(biāo)準(zhǔn)，固化員工的思想觀念、行為方式、思維方式，真正發(fā)揮“靈魂變革”的催化作用。及時(shí)編輯出版《今日楚雄礦冶》、《楚雄礦冶安全環(huán)保管理工作手冊(cè)》、《科技之光——科技論文選編》、《安全文化手冊(cè)》等企業(yè)文化叢書，不斷積累企業(yè)文化建設(shè)的成果。（責(zé)任編輯 高麗明）［社會(huì)主義論壇 第9期 2007年9月］

第三篇：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大作出的重大決策。一年來(lái)的實(shí)踐證明，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不僅是加強(qiáng)基層黨建工作的重要載體，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是建黨90周年，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，具有十分重要的意義。

一.圍繞跨越式發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將**定位為“兩翼齊飛”的重要“一翼”，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)**發(fā)展的高度關(guān)注。近年來(lái)，我們以項(xiàng)目建設(shè)為中心，堅(jiān)持重點(diǎn)抓風(fēng)電、難點(diǎn)抓移民，整體推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的“兩抓整推”工作思路，推動(dòng)了**經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，創(chuàng)造了“**速度”和“**奇跡”?！笆晃濉睍r(shí)期，全市一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1104億元，是“十五”時(shí)期的4倍，全市經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)14.6%，生產(chǎn)總值突破400億元，是“十五”末的2.8倍，項(xiàng)目建設(shè)有力地推動(dòng)了**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要緊緊圍繞跨越發(fā)展這一主題，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)這一中心，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。從**的實(shí)際出發(fā)，就是要將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面，充分發(fā)揮黨組織在重大項(xiàng)目建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡

1壘作用和黨員的先鋒模范作用，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。一是以項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新組織設(shè)置模式，做到重大項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，黨群組織就要延伸到哪里；二是廣泛開(kāi)展“黨員示范崗”和“黨員突擊隊(duì)”活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員在項(xiàng)目建設(shè)中爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī)、做貢獻(xiàn)，力爭(zhēng)將每個(gè)項(xiàng)目都打造成質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全可靠、群眾信賴的示范工程；三是動(dòng)員廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引薦項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、包掛包抓項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上水平；四是健全落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨員干部聯(lián)企掛項(xiàng)制度，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)項(xiàng)目和非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的覆蓋面，提高基層黨建工作水平。

二.圍繞和諧社會(huì)建設(shè)，在扶貧開(kāi)發(fā)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

構(gòu)建和諧社會(huì)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)，也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、平穩(wěn)、快速發(fā)展的重要保障。**現(xiàn)有移民15.48萬(wàn)人，占到全市農(nóng)村人口的35.8%，移民人均純收入不足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的四分之一，不到城鎮(zhèn)居民的八分之一，有

8.48萬(wàn)移民群眾靠“低保”維持生活，移民的貧困問(wèn)題已成為影響社會(huì)和諧的最大問(wèn)題。加快移民扶貧開(kāi)發(fā)，不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。**市委、市政府始終把移民扶貧開(kāi)發(fā)作為促進(jìn)社會(huì)和諧的重點(diǎn)，緊緊圍繞“移得來(lái)、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，按照“規(guī)劃先行、項(xiàng)目支撐、找準(zhǔn)路子、強(qiáng)化措施”的要求，幫扶移民盡快脫貧致富。

近年來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取扶貧資金4.67億元，大力改善移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，移民貧困人口由6.45萬(wàn)人減少到5.82萬(wàn)人。今后，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和移民扶貧開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、智力扶貧計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)效。一是全面落實(shí)市委常委包掛移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門單位聯(lián)系移民村、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難移民群眾的制度，為移民鄉(xiāng)村和移民群眾提供資金、項(xiàng)目、政策、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等方面的服務(wù)，解決移民群眾生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問(wèn)題；二是繼續(xù)推行選派優(yōu)秀干部到移民鄉(xiāng)擔(dān)任科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)、到移民村擔(dān)任科技特派員制度，動(dòng)員優(yōu)秀人才到移民鄉(xiāng)、村貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)；三是廣泛開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員移民鄉(xiāng)村和鄰近鄉(xiāng)村先富起來(lái)的黨員幫助困難群眾致富，建立技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、銷路幫扶、物資幫扶等機(jī)制，形成互助友愛(ài)、共同致富的新格局?？傊?，要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，建立健全移民扶貧開(kāi)發(fā)新機(jī)制，加快移民脫貧致富步伐，力爭(zhēng)“十二五”末全市移民人均純收入達(dá)到全省農(nóng)民人均收入水平，逐步縮小移民與當(dāng)?shù)卦芯用袷杖氩罹?，著力提升全市?gòu)建和諧社會(huì)的水平。

三.圍繞廣大群眾需求，在惠及民生中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

服務(wù)人民群眾是黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)。近年來(lái)，我們緊緊圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意、發(fā)展成果讓群眾共享這一目標(biāo)，著力解決群眾

在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等方面的實(shí)際困難，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。“十一五”時(shí)期，累計(jì)購(gòu)買公益性崗位6926個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款6.6億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)

5.5萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬(wàn)人，全市參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各類保險(xiǎn)的參保人數(shù)達(dá)到114萬(wàn)人次，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到85.3%。全市用于科教文衛(wèi)體等方面的支出累計(jì)達(dá)50億元，累計(jì)完成投資1.56億元，解決了27.8萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，為城鄉(xiāng)低保戶、“三老一少”、離任村（社區(qū)）干部、低保邊緣戶、五保戶發(fā)放救助資金6.9億元，城鄉(xiāng)困難群眾得到了更多的實(shí)惠。今后，要始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需求作為第一選擇，進(jìn)一步完善就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、救助等各項(xiàng)制度，基本建立起廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障體系；要?jiǎng)訂T黨員干部下基層、訪民情、解民憂、增感情，做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，難題在一線解決，能力在一線提升，作用在一線發(fā)揮，成效在一線體現(xiàn)；要把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為黨委、政府工作決策的出發(fā)點(diǎn)，使各項(xiàng)決策、各項(xiàng)政策都能體現(xiàn)出愛(ài)民、為民、便民、惠民的本質(zhì)要求，并在實(shí)踐中爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。機(jī)關(guān)部門要全面推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，不斷提高辦事效率和黨員干部的服務(wù)水平；農(nóng)村要實(shí)行“民事村辦、黨員全程代理”制度，把服務(wù)群眾作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容；社區(qū)要組建以黨員為主

體的志愿者服務(wù)隊(duì)，為社區(qū)群眾提供政策咨詢、法律援助、衛(wèi)生環(huán)保等便民服務(wù)?？傊詣?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，真正使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為謀民利、造民福的民心工程。

第四篇：企業(yè)跨越式發(fā)展

依靠科技進(jìn)步

推動(dòng)裝卸企業(yè)的跨越式發(fā)展

實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路的跨越式發(fā)展，是新形勢(shì)下黨和國(guó)家對(duì)鐵路提出的殷切期望和要求?？萍歼M(jìn)步、技術(shù)裝備水平的快速提高，是我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的重要標(biāo)志。作為裝卸企業(yè)，在裝卸機(jī)械化比重不斷提高的今天，科技進(jìn)步成為提高作業(yè)質(zhì)量和效率的最主要手段。只有抓住機(jī)遇，提高裝備的技術(shù)水平，才能跟上鐵路跨越式發(fā)展的步伐。

一、依靠科技進(jìn)步推動(dòng)裝卸企業(yè)的跨越式發(fā)展的必然性

1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求

中國(guó)進(jìn)入世貿(mào)以后，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程 進(jìn)一步加快。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，鐵路企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的局面將被打破，裝卸企業(yè)也將面臨眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有力挑戰(zhàn)。只有依靠科技進(jìn)步，不斷降低經(jīng)營(yíng)成本，才能在同等條件下獲得最大的效益，達(dá)到良性循環(huán)。

2、行業(yè)進(jìn)步的要求

在現(xiàn)今的社會(huì)中，鐵路運(yùn)輸成為重要的運(yùn)輸組成部分，而貨物的裝卸搬運(yùn)作業(yè)作為貨物運(yùn)輸過(guò)程中的重要一環(huán)，其工作質(zhì)量的好壞直接影響著鐵路運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)轉(zhuǎn)。為了提高裝卸作業(yè)的質(zhì)量和效率，各國(guó)的相關(guān)企業(yè)分別進(jìn)行了大量的研究和開(kāi)發(fā)，并將最新的科技成果應(yīng)用于裝卸行業(yè)，取得了十分顯著的成效。比如在一些大的港口和貨運(yùn)站，實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了信息共享，每件貨物、每輛車輛的狀態(tài)和位置等信息都能得以及時(shí)傳遞，使管理人員對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，極大提高了工作質(zhì)量和工作效率。

二、如何推進(jìn)裝卸企業(yè)的科技進(jìn)步

1、推進(jìn)主要裝備現(xiàn)代化

科技是第一生產(chǎn)力。衡量裝卸企業(yè)技術(shù)是否先進(jìn)的標(biāo)志之一是其裝卸機(jī)械科技含量的高低。裝卸機(jī)械作為從事裝卸搬運(yùn)工作的主要生產(chǎn)工具，不斷提高科技含量是推進(jìn)裝卸科技進(jìn)步的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)主要裝備現(xiàn)代化，要堅(jiān)持鐵道部制定的“先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠”的原則，即采用世界范圍內(nèi)先進(jìn)、定型的技術(shù)，達(dá)到綜合成本低，符合國(guó)情和需要，性能穩(wěn)定，能保證安全。作為使用單位，今后在購(gòu)置和使用設(shè)備過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真執(zhí)行上述原則，同時(shí)開(kāi)展技術(shù)改造活動(dòng)，提高裝備的技術(shù)水平。如近幾年來(lái)，我們裝卸系統(tǒng)陸續(xù)引進(jìn)了裝載機(jī)、叉車、輸送機(jī)，并有滿洲里裝卸的360噸龍門起重機(jī)設(shè)備，為俄羅斯進(jìn)口大型貨物立下了汗馬功勞，使裝卸企業(yè)科學(xué)技術(shù)含量大大得到了提高。

2、加強(qiáng)信息化建設(shè)

信息化建設(shè)是我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。裝卸企業(yè)要按鐵道部總體要求，加快信息化建設(shè)步伐，進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理，及時(shí)更新人員、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)收支等情況，還可以及時(shí)接受上級(jí)文件、電報(bào)、命令等指示，隨時(shí)向有關(guān)部門反映情況和匯報(bào)工作。從而利用科技創(chuàng)造的便利提高管理水平，節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力，把有限的資源投入到再生產(chǎn)過(guò)程中，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。

3、不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)

科技以人為本?，F(xiàn)代化的裝備需要掌握現(xiàn)代技術(shù)的員工使用。比如在集裝箱專用門式起重機(jī)上采用的設(shè)備故障自動(dòng)診斷技術(shù)，對(duì)用、管、修人員的素質(zhì)提出了很高的要求?，F(xiàn)在很多先進(jìn)的技術(shù)不能在實(shí)際生產(chǎn)中應(yīng)用，原因之一就是沒(méi)有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，更需要一大批有專業(yè)知識(shí)和技能的工人和技師。所以不僅要加強(qiáng)職工的在職培訓(xùn)，更要鼓勵(lì)職工利用業(yè)余時(shí)間，通過(guò)自學(xué)等多種方式，加強(qiáng)專業(yè)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。在勞動(dòng)用工、收入分配等制度上采取必要的措施，努力營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和健康向上的企業(yè)精神，在精神、物質(zhì)上鼓勵(lì)員工勇于進(jìn)取大膽創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)，使每名員工都能在工作中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)裝卸企業(yè)的發(fā)展。此外，可以借鑒其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)急缺人員，帶動(dòng)員工隊(duì)伍整體的提高。

4、解放思想認(rèn)清形勢(shì)

長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使鐵路企業(yè)形成了固步自封、不思進(jìn)取的“鐵老大”作風(fēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，裝卸員工尤其是各級(jí)管理人員，必須打破舊的思維方式，認(rèn)清市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，樹(shù)立與企業(yè)命運(yùn)息息相關(guān)、榮辱與共的憂患意識(shí)，以對(duì)企業(yè)的明天負(fù)責(zé)任的態(tài)度，從自己身邊做起，克服消極畏難的情緒，積極探索，大膽創(chuàng)新，把推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步作為一種自我行動(dòng)，使裝卸企業(yè)真正走上跨越式發(fā)展的道路。

第五篇：推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

緊抓機(jī)遇實(shí)干攻堅(jiān)

推動(dòng)莊浪經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

市委二屆十六次全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和今年的工作作出了全面部署，提出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的總目標(biāo)，對(duì)莊浪縣具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。緊抓機(jī)遇，實(shí)干攻堅(jiān)，不遺余力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，是時(shí)代賦予莊浪廣大干部群眾的歷史重任?！笆濉睍r(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞跨越發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主攻方向，把壯大縣域工業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的重要途徑，把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主要載體，把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，把改善民生作為推動(dòng)跨越發(fā)展的根本任務(wù)，把弘揚(yáng)莊浪精神作為推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，興產(chǎn)業(yè)、促民營(yíng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，推動(dòng)梯田大縣向產(chǎn)業(yè)大縣邁進(jìn)，奮力開(kāi)創(chuàng)莊浪科學(xué)發(fā)展新局面。今年是“十二五”的開(kāi)局之年，全縣工作總的要求是：打響梯田戰(zhàn)略品牌，走好產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣兩條路子，推進(jìn)重點(diǎn)工作集中突破、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩位數(shù)增長(zhǎng)、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保制約發(fā)展的突出問(wèn)題得到有效解決、確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得更大進(jìn)步。

預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%，達(dá)到21.2億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30.3%，達(dá)到28.4億元；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16.1%，達(dá)到4760萬(wàn)元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.1%，達(dá)到1.95億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，達(dá)到10億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.3%，達(dá)到14100元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15.6%，達(dá)到3018元。

主要任務(wù)是：抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)，促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作整體邁上新臺(tái)階。

（一）全力以赴抓項(xiàng)目，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資上臺(tái)階。緊貼國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，精心謀劃論證一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的前期項(xiàng)目，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。積極銜接爭(zhēng)取，力爭(zhēng)國(guó)家綠色能源示范縣、燃煤電廠和平天高速莊浪段建設(shè)、莊靜高速等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，確保當(dāng)年新?tīng)?zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金總量達(dá)到15億元以上。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，認(rèn)真實(shí)施好127個(gè)在建、續(xù)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)當(dāng)年完成投資超過(guò)20億元。切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。

（二）持之以恒抓產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。果品產(chǎn)業(yè)新植優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果5.3萬(wàn)畝，加快推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋進(jìn)程；強(qiáng)力落實(shí)果園科學(xué)管理措施，新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝；新建一批倉(cāng)儲(chǔ)配送和果產(chǎn)品加工包裝企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和直接出口創(chuàng)匯。畜牧產(chǎn)業(yè)抓建1處千頭肉牛養(yǎng)殖基地和18處百頭以上玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范區(qū)，創(chuàng)建全省農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地和肉牛生

豬養(yǎng)殖大縣。洋芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)朱店生態(tài)馬鈴薯加工示范園區(qū)，擴(kuò)大種薯基地面積，建設(shè)隴東馬鈴薯脫毒種薯繁育基地。旱作農(nóng)業(yè)推廣種植全膜玉米、馬鈴薯20萬(wàn)畝，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真實(shí)施以技能型為主的新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)輸出勞務(wù)工9.8萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入9.2億元以上。

（三）千方百計(jì)抓工業(yè)，促進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。加快現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造步伐，擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)能，增加規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資責(zé)任制和第一責(zé)任人“代理負(fù)責(zé)制”，加大招商引資力度，確保全年引進(jìn)到位資金突破4.5億元。新建5萬(wàn)噸有機(jī)-無(wú)機(jī)生物復(fù)合肥生產(chǎn)線、10萬(wàn)噸秸稈生物全價(jià)飼料生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，壯大縣域工業(yè)規(guī)模。認(rèn)真落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，年內(nèi)新增民營(yíng)企業(yè)30戶。進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，年內(nèi)力爭(zhēng)至少有3個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)入駐工業(yè)集中區(qū)。推廣節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)抓旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。圍繞打造莊浪梯田和云崖寺兩大旅游品牌，高起點(diǎn)規(guī)劃梯田旅游觀光帶，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)趙墩溝和堡子溝流域梯田景區(qū)，積極爭(zhēng)取實(shí)施梯田化建設(shè)標(biāo)志地紅色經(jīng)典旅游項(xiàng)目，使梯田旅游取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；持續(xù)加強(qiáng)云崖寺景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大旅游觀光區(qū)域。加大民俗文化產(chǎn)品和特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，培育文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增強(qiáng)文化旅游的吸引力。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，積極發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，努力把我縣建成平?jīng)?、天水兩市間的旅游聯(lián)接點(diǎn)和商品集散地，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（五）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓基礎(chǔ)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階。水利建設(shè)全面建成城區(qū)供水工程，續(xù)建莊浪河川和水洛河川人飲工程，加快安全飲水工程建設(shè)步伐；實(shí)施全省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，恢復(fù)灌溉面積1萬(wàn)畝。道路交通建設(shè)配合實(shí)施好平天高速過(guò)境莊浪前期工作和韓社二級(jí)公路莊浪段建設(shè)，建成莊靜二級(jí)公路和蘇莊公路，貫通對(duì)外通道；新建和改造鋪油通鄉(xiāng)油路、通村油路硬化路100公里，提高農(nóng)村公路的等級(jí)和通行能力；集中力量實(shí)施梯田產(chǎn)業(yè)路大會(huì)戰(zhàn)，力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間，基本形成便捷的梯田產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)完成“三荒”造林2萬(wàn)畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里，綜合治理小流域4條。新農(nóng)村示范村建設(shè)抓建“三清五改”示范村35個(gè)、新建移民安置區(qū)5處。

（六）建管并重抓城鎮(zhèn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展水平上臺(tái)階。高點(diǎn)定位修編縣城總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的龍頭作用。按照“提升主城區(qū)、新擴(kuò)南城區(qū)、拓展北城區(qū)”的思路，加強(qiáng)主城區(qū)公用設(shè)施建設(shè)，加快南擴(kuò)工程建設(shè)進(jìn)度，集中改造北城區(qū)“城中村”和棚戶區(qū)，推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容。突出抓好南湖、韓店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的設(shè)施配套和市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)承載能力。探索建立城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，下大力氣整治市容市貌，努力改善城鎮(zhèn)面貌，積極創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城和省級(jí)園林縣城。

（七）加大力度抓民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真實(shí)施第四中學(xué)建設(shè)和校舍安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，改善辦學(xué)條件；著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村教育教學(xué)管理，狠抓校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)教育大縣向質(zhì)量強(qiáng)縣邁進(jìn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力和水平。大力開(kāi)展計(jì)劃生育“能力提升年”活動(dòng)，全面完成人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，新增城鄉(xiāng)低保對(duì)象1萬(wàn)人，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障覆蓋面。改造農(nóng)村危舊房2800戶，新建廉租住房144套，解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房問(wèn)題。從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均達(dá)到全省示范縣永靖縣的水平。

保證措施是：保穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)

一是全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。從嚴(yán)落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，加快健全矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度和下訪包案制度，認(rèn)真排查和解決好群眾反映強(qiáng)烈的各類矛盾糾紛。著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社會(huì)治安防范體系，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，整治治安混亂地區(qū)和重點(diǎn)部位，深入推進(jìn)平安建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、場(chǎng)所的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)排除安全隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部解放思想、更新觀念，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施黨建綜合示范工程，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式，提升基層黨建工作水平。扎實(shí)開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，加快民主政治建設(shè)步伐，增強(qiáng)黨委決策的公信力和執(zhí)行力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政若干準(zhǔn)則，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

三是以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)明工作紀(jì)律，著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，大力推行“一線工作法”，督促各級(jí)干部真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。完善各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法，建立符合實(shí)際、科學(xué)合理、責(zé)任分明、獎(jiǎng)罰嚴(yán)格的工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門抓工作、促落實(shí)的積極性。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成齊抓共管的工作合力。

（作者系中共莊浪縣委書記）