第一篇：談《大學(xué)語文》教學(xué)現(xiàn)狀及對策教育論文

摘要:語文素質(zhì)應(yīng)當(dāng)是大學(xué)生最基本的文化素質(zhì),它為專業(yè)學(xué)習(xí)和跨學(xué)科發(fā)展提供了有力的支持。但就目前國內(nèi)的形勢來看,國人語文水平普遍下滑,高師學(xué)生也存在同樣問題。

關(guān)鍵詞:大學(xué)語文;教學(xué)現(xiàn)狀;必要性;對策

一、《大學(xué)語文》現(xiàn)存狀態(tài)

對于一個中國人,對于一個從小以漢語為母語的人來說,用中文進(jìn)行基本的聽、說、讀、寫應(yīng)該不存在問題。但在教學(xué)中,筆者遇到很多令人擔(dān)憂的問題,如學(xué)生錯別字很多;書寫不規(guī)范、筆順錯誤;語句不通順、用詞不當(dāng);邏輯不清、表達(dá)不順暢,等等,這些都是中文最基本的要求,更應(yīng)該是大學(xué)生必備的基本文化素質(zhì)。

而在國際上,“漢語熱”逐漸興起,國外有3000萬人學(xué)習(xí)漢語,來華留學(xué)的外國學(xué)生急劇增加,2004年就超過10萬名,我國還在世界各地陸續(xù)設(shè)立“孔子學(xué)院”,教授、推廣漢語,各國參加漢語水平考試的人也越來越多。國際范圍的漢語熱與國內(nèi)國人漢語表達(dá)能力的退化形成強(qiáng)烈對比,而在對比中又更加凸顯出目前高?！洞髮W(xué)語文》課程的危機(jī)感與緊迫感。

二、《大學(xué)語文》課程開設(shè)的必要性

大學(xué)生應(yīng)該具備基本的中文能力,包括對漢語言的理解力、表達(dá)力、審美力、評判力、想象力、創(chuàng)造力等,如果缺乏這種基本能力,將直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和交際質(zhì)量,降低其學(xué)習(xí)生活的適應(yīng)性。閱讀能力的高低會影響個體接受信息的速度和準(zhǔn)確性,并進(jìn)而影響理解能力、鑒賞能力、批評能力;而表達(dá)能力的高低又將直接影響其學(xué)習(xí)與工作效率。

現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)的確給人類帶來許多方便與快捷,學(xué)生獲得知識的途徑多了,范圍廣了,而認(rèn)真品讀、獨(dú)立思考的能力卻下降了。而《大學(xué)語文》的學(xué)習(xí)卻是可以豐富一個人的文化底蘊(yùn)。在品讀思考的同時背誦優(yōu)秀的語文作品會大大豐富一個人的文化底蘊(yùn),啟迪人的思維,涵養(yǎng)人的氣質(zhì)。中國古典詩詞是大學(xué)語文課程中文化素質(zhì)教育的最佳載體。具備古典詩詞修養(yǎng)的人在氣質(zhì)風(fēng)度、感情內(nèi)涵、情調(diào)趣味諸多方面顯示出獨(dú)特的魅力。這種文理知識滲透的博雅全才應(yīng)是當(dāng)代大學(xué)生的楷模。

三、目前《大學(xué)語文》教學(xué)狀況

從學(xué)生方面來看:存在著輕視自滿態(tài)度。學(xué)生普遍輕視《大學(xué)語文》課程,認(rèn)為是可有可無的選修課,其重要性自然不能與專業(yè)課相比,甚至和英語也不能比,所以在教學(xué)過程中能夠認(rèn)真聽課的人只有半數(shù),而能夠在教師啟發(fā)引導(dǎo)下思考問題、回答問題的人則更少。其次,古文所占篇幅較大,更讓學(xué)生感到頭疼,失去了閱讀、品味、鑒賞的興趣。

從師資教材方面來看:在高校中文教師隊(duì)伍里,大學(xué)語文教師算是弱勢群體,很多學(xué)有所長的教師都不愿教大學(xué)語文,在部分高校中居然沒有專職教師。作為筆者來說,也是在摸索中前進(jìn),也存在經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏交流的問題。《大學(xué)語文》教材種類繁多,良莠不齊,要在這眾多教材中篩選最合適、最優(yōu)秀的,則需要一個長期過程,而且需要與教學(xué)相配合。

四、對策

針對目前存在問題,為了更好的發(fā)揮課程作用,在開設(shè)課程時應(yīng)避免以上問題,做到以下幾點(diǎn):

1.需要在教學(xué)內(nèi)容、方法和手段上以及考核方法上改革:在教學(xué)內(nèi)容上,應(yīng)和時代緊密聯(lián)系,同時增強(qiáng)趣味性和實(shí)用性,可找一些熱點(diǎn)話題進(jìn)行討論,對流行問題進(jìn)行分析等;在教學(xué)方法上,則需增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的獨(dú)立性、批判性和參與性,可組織課堂討論、模擬教學(xué)、話劇表演等形式進(jìn)行;在教學(xué)手段上也可用更先進(jìn)的多媒體教學(xué)等。在考核制度方面,松緊結(jié)合,模式多樣:嚴(yán)格控制課堂人數(shù),嚴(yán)格監(jiān)控課堂教學(xué)質(zhì)量;考核模式多樣,增大考核內(nèi)容的開放性和主觀性,針對不同專業(yè)的學(xué)生特點(diǎn)采取不同的考核辦法。

2.加強(qiáng)師資力量,設(shè)立專門的教學(xué)機(jī)構(gòu),從教學(xué)和科研方面共同抓起,這樣才能有力的保證教學(xué)效果。另外,實(shí)施最佳資源配置,采取模塊教學(xué),把文學(xué)鑒賞、文史知識和語言運(yùn)用分開,文學(xué)專業(yè)的教師教文學(xué)和文史,語言專業(yè)的教師教語言應(yīng)用。請專業(yè)教師做專題,把最精彩的內(nèi)容傳授給學(xué)生,可增強(qiáng)課程的豐富性和趣味性,從而達(dá)到較理想的效果。

3.要真正重視《大學(xué)語文》教學(xué),給《大學(xué)語文》課程準(zhǔn)確定位?，F(xiàn)在普遍存在重外語輕母語的社會現(xiàn)象,在2005年度語言文字工作會議上,教育部副部長袁貴仁強(qiáng)調(diào),對于重視外語學(xué)習(xí)和使用而忽略或削弱本國語言文字學(xué)習(xí)和使用的現(xiàn)象,要予以糾正。所以教育機(jī)構(gòu)要努力扭轉(zhuǎn)重外語輕母語的做法。各級教育主管部門應(yīng)通過有效的行政手段,制定相應(yīng)政策,采取具體可行的措施,使《大學(xué)語文》得到足夠的重視與保護(hù),給《大學(xué)語文》課程一個準(zhǔn)確的定位。

參考文獻(xiàn):

[1]朱彥.《大學(xué)語文》教學(xué)的“三個層次”[J].語文教學(xué)研究,2004,(8).[2]王淼,曹麗萍.大學(xué)語文的現(xiàn)實(shí)境遇及其改革辦法[J].語文學(xué)刊,2009,(4).[3]李愛華.大學(xué)語文,母語教育的守望者[N].科學(xué)時報(bào),2007-01-30.

第二篇：高中物理教學(xué)現(xiàn)狀及對策論文

摘要：物理是一門重要學(xué)科，在當(dāng)前的高中物理教學(xué)中，教師要發(fā)現(xiàn)物理教學(xué)中存在的問題，善于結(jié)合問題找到解決方法，從而讓學(xué)生學(xué)好物理，發(fā)揮出物理學(xué)科的作用。

關(guān)鍵詞：高中物理；現(xiàn)狀；對策

一直以來物理都是一門比較受重視的課程，在物理教學(xué)中教師可以發(fā)現(xiàn)學(xué)生投入的時間和精力較多。但是，由于物理是一門比較抽象的知識，要想學(xué)好物理并不容易，因此，在物理學(xué)習(xí)上學(xué)生的學(xué)習(xí)效果并不好。當(dāng)前物理教學(xué)中存在著種種問題急需解決，每一位物理教師都應(yīng)該從新課改出著眼，制定出新時期切實(shí)可行的實(shí)施方案，解決傳統(tǒng)物理課堂教學(xué)中所存在的問題，從而在新課改的促使之下，使物理課堂的教學(xué)效率步步提升。筆者從事高中物理教學(xué)工作多年，長期受到傳統(tǒng)教學(xué)的影響，在高中物理教學(xué)中一時也不能放開手腳進(jìn)行創(chuàng)新。在不斷學(xué)習(xí)新的教學(xué)理念之后，對新課改下的高中物理教學(xué)工作形成了初步的認(rèn)識，進(jìn)而在教學(xué)過程中進(jìn)行了改革和創(chuàng)新，使得課堂教學(xué)的效率有了一定程度的提高。下面，筆者結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，談?wù)勛约簩Ξ?dāng)前高中物理教學(xué)的認(rèn)識。

１當(dāng)前高中物理教學(xué)的現(xiàn)狀

１．１物理教學(xué)資源不夠豐富：隨著新課改的不斷推進(jìn)，物理教材也在進(jìn)行著更新，不同的地區(qū)所采用的物理教材也不同。眾多的物理教學(xué)版本中，每本教材都有著自己的特點(diǎn)，但是每一版本的教材也有著自己的不足之處。在大多數(shù)的教材中所涉及的知識面仍然有限，物理教學(xué)資源仍然不夠豐富。

１．２學(xué)生的主體地位難以得到體現(xiàn)：由于長期受到傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛，在物理課堂上，仍然是圍繞教師展開課堂教學(xué)工作，教師處于課堂教學(xué)的中心。在授課時，教師壓迫學(xué)生進(jìn)行物理學(xué)習(xí)，而沒有發(fā)揮出學(xué)生的主體性和探究性，不能讓學(xué)生自己進(jìn)行物理學(xué)習(xí)，從而影響了學(xué)習(xí)的效果。

１．３教學(xué)模式單調(diào)：在當(dāng)今的物理課堂上，為了應(yīng)對高考，大部分教師仍然以知識的講解為主，單調(diào)的講授法不僅不能夠調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，而且不利于學(xué)生對抽象物理知識的理解。在單一的物理教學(xué)中，課堂教學(xué)目標(biāo)必然難以實(shí)現(xiàn)。

２提高高中物理教學(xué)效果的對策

２．１豐富教學(xué)的內(nèi)容，開闊學(xué)生的視野：在教材的制定上，一定要堅(jiān)持以學(xué)生的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，精心安排教學(xué)內(nèi)容，使物理教材變得更加豐富，適合時代發(fā)展的需求，滿足學(xué)生的需要。只有好的教材才能夠讓學(xué)生獲得更豐富的知識。教材的更新必然會受到時間的限制，一些教學(xué)內(nèi)容難免會落后于時代的發(fā)展。作為一名教師，在授課時就要考慮實(shí)際情況，做好教學(xué)內(nèi)容的更新。教師要結(jié)合社會的實(shí)際發(fā)展，把最新的知識傳授給學(xué)生，并且要善于讓學(xué)生在實(shí)際生活中進(jìn)行知識的操作和體驗(yàn)。

２．２充分發(fā)揮學(xué)生的主體性：課堂教學(xué)的目的是讓學(xué)生增長知識，提高學(xué)生的能力。因此，教師要認(rèn)識到課堂教學(xué)應(yīng)該面向?qū)W生，圍繞學(xué)生展開。只有教師形成“學(xué)生是課堂教學(xué)的主體”意識，才能夠做好教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，在組織課堂教學(xué)時，結(jié)合學(xué)生實(shí)際精心安排，圍繞學(xué)生進(jìn)行課堂教學(xué)工作，從而讓學(xué)生充分參與到課堂教學(xué)過程當(dāng)中。學(xué)生在自己的參與過程中認(rèn)識到了物理學(xué)習(xí)的重要性，體會到了物理學(xué)習(xí)的樂趣，在學(xué)習(xí)中不斷汲取新的知識，物理知識越來越豐富，物理學(xué)習(xí)能力越來越強(qiáng)。

２．３做好傳統(tǒng)教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變：傳統(tǒng)課堂教學(xué)中教師不能充分考慮學(xué)生的情況制定切實(shí)可行的教學(xué)方案。教師只是一味地進(jìn)行知識的灌輸，“填鴨式”的教學(xué)模式讓學(xué)生感到疲憊，削弱了學(xué)生的積極性，壓制了學(xué)生的發(fā)展。在新課改實(shí)施之后，教師就必須改變這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式。新課改下的教育是素質(zhì)教育，課堂教學(xué)不再單純是知識的學(xué)習(xí)，學(xué)生在獲取知識的同時，更重要的得到能力的提高。傳統(tǒng)課堂教學(xué)不能滿足新時期的需求，必須進(jìn)行變革。為此，教師要做好教學(xué)轉(zhuǎn)變，把“重結(jié)果”的教學(xué)轉(zhuǎn)變到“重過程”上來，把“被動學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃犹骄俊保瑥亩せ钗锢碚n堂，提高教學(xué)的效果。

２．４靈活選擇教學(xué)方法：在高中物理教學(xué)中，教師要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際情況靈活選擇教學(xué)方法。在同一堂課上，教師也可以綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，以把教學(xué)內(nèi)容更加直觀、形象的呈現(xiàn)給學(xué)生，讓學(xué)生在輕松的環(huán)境下進(jìn)行學(xué)習(xí)，體會到成功的快樂。以生活情境教學(xué)法為例。物理是一門和生活有著千絲萬縷聯(lián)系的科目，在進(jìn)行抽象物理知識的學(xué)習(xí)時，如果教師能夠把物理知識的學(xué)習(xí)和生活結(jié)合起來，學(xué)生們能夠從生活中去觀察、總結(jié)、驗(yàn)證物理知識，一定會使物理學(xué)習(xí)變得更加容易。例如，在學(xué)習(xí)《摩擦力》的知識時，教師就可以以生活中“帶花紋的輪胎”、“鞋底的花紋”為例進(jìn)行知識的解釋。在學(xué)習(xí)“電”的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容時，教師同樣可以把電的學(xué)習(xí)和我們的生活密切結(jié)合起來。再如實(shí)驗(yàn)教學(xué)法。物理是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的自然學(xué)科。在進(jìn)行物理教學(xué)時，教師一定要認(rèn)識到并發(fā)揮出物理實(shí)驗(yàn)的優(yōu)勢作用。通過運(yùn)用實(shí)驗(yàn)進(jìn)行物理教學(xué)，物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)的直觀性和形象性給學(xué)生帶來了深深的吸引，讓學(xué)生能夠自覺進(jìn)行實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象的觀察和問題的思考，通過學(xué)生的親自參與，物理課堂的教學(xué)效果在無形中得到了提高。作為一名高中物理教師，一定要對當(dāng)前高中物理教學(xué)中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真分析，結(jié)合物理教學(xué)的實(shí)際情況做好新課改下的高中物理教學(xué)工作，從而讓學(xué)生學(xué)好物理，能夠把物理運(yùn)用于實(shí)踐中解決生活問題，為生活服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

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［２］孫金林．如何讓學(xué)生適應(yīng)高中物理學(xué)習(xí)［Ｊ］．新課程（教研）．２０１１（０４）

［３］劉愛玲．試析高中物理新課程改革中的問題及對策［Ｊ］．科教新報(bào)（教育科研）．２０１１（２３）

第三篇：試析大學(xué)語文教學(xué)改革一家談教育論文（最終版）

論文關(guān)鍵詞：大學(xué)語文 教學(xué)改革

論文摘要：大學(xué)語文的課程目標(biāo)應(yīng)該著眼于學(xué)生自覺的語言學(xué)習(xí)意識、文化反思與文化創(chuàng)新精神的培養(yǎng);大學(xué)語文的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該“有趣”、“實(shí)用”和“刺激，’;大學(xué)語文教師應(yīng)該具有大師意識和教育者的使命感，應(yīng)該采用先進(jìn)的、科學(xué)的教學(xué)方法，充分調(diào)動學(xué)生的主動性、參與性，營造一種時話型、互動性的課堂氛圍。

近幾年來，對于大學(xué)語文課程如何在專業(yè)分科的高教體系中確立自身的地位，承擔(dān)起自身的責(zé)任，許多大學(xué)語文教師和專家提出了自己的建議和主張。其中，大學(xué)語文的課程性質(zhì)、教材編訂、教學(xué)方法和改革路徑等問題成為大家討論的熱點(diǎn)。每個教師都有自己個人化的教學(xué)理念和教學(xué)風(fēng)格，這里僅就自己的實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，談?wù)動嘘P(guān)大學(xué)語文教學(xué)改革的一些想法。

一、大學(xué)語文的課程目標(biāo)

簡單地說，語文就是母語學(xué)習(xí)的課程。然而，語文是工具性與人文性的統(tǒng)一，其內(nèi)容既包括語言文字和語言表達(dá)方面的聽、說、讀、寫，又包括文化方面的政治思想、道德倫理和人文精神等等。小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)的語文教學(xué)都包含了以上這些內(nèi)容，但各有偏重。在半年或一年的教學(xué)時間里，大學(xué)語文應(yīng)該達(dá)到什么樣的課程目標(biāo)，任課教師應(yīng)該有一個清醒的認(rèn)識。大學(xué)實(shí)行的是專業(yè)化分科教學(xué)，目標(biāo)是培養(yǎng)高級專門人才，我們不可能奢望大學(xué)語文在較短的時間內(nèi)給予學(xué)生太多的、可以量化的語言文化知識。大學(xué)語文的課程目標(biāo)應(yīng)該定位于，在傳授基本知識和方法的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生語文學(xué)習(xí)的濃厚興趣和自覺意識。具體而言，包括以下兩個主要方面:培養(yǎng)自覺的語言學(xué)習(xí)意識，培養(yǎng)自覺的文化反思與文化創(chuàng)新精神。

這里所謂自覺的語言學(xué)習(xí)意識，指的是文化個體在各種話語情境中持續(xù)地積累和辨析詞匯，不斷地提高自身語言表達(dá)能力的意識自覺。當(dāng)代語言學(xué)的研究成果告訴我們，“語言是心靈的窗戶”。語言是人類分割和描繪經(jīng)驗(yàn)世界的工具，它決定著人們體驗(yàn)和思考世界的方式。文化個體的語言水平不僅決定其感受世界的精細(xì)度、敏感度，還影響其心靈世界的豐富性和深刻性。當(dāng)代的大學(xué)生，不應(yīng)該是僅僅為掌握某種專業(yè)性技能而存在，他們還應(yīng)該有細(xì)膩的感覺和深刻的思想，而提高他們的語言水平是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必經(jīng)之途。不僅如此，當(dāng)代大學(xué)生還要有良好的溝通能力與表達(dá)能力，不僅能夠準(zhǔn)確、生動地表達(dá)自己的見解，還能夠形成個人語言風(fēng)格和語言魅力。這需要大學(xué)生在其一生的過程中持續(xù)不斷地進(jìn)行語言學(xué)習(xí)和語言創(chuàng)新。

文化個體獲得和提高語言表達(dá)能力的情境是多樣的，讀雜志、小說，看電視、電影，乃至人們的日常交流。在這些情境中，個體總有機(jī)會體驗(yàn)到語言的豐富性、細(xì)膩性以及語言鮮活生動的使用方式。但是，并非所有人都具有從中學(xué)習(xí)和提高語言表達(dá)能力的自覺性。中小學(xué)語文課堂，偏重于基本詞匯和基本表達(dá)方式的傳授，而不那么注重語言學(xué)習(xí)意識的培養(yǎng)，也不那么重視學(xué)生語言創(chuàng)新能力和個人語言風(fēng)格的培養(yǎng)。作為學(xué)生語文學(xué)習(xí)的最后課堂，大學(xué)語文應(yīng)該充分關(guān)注那些具有表現(xiàn)力、生動活潑的詞匯，那些隱喻、擬人、反諷、陌生化等修辭手法，引導(dǎo)學(xué)生努力豐富自身的詞匯庫和表達(dá)方式，力圖使學(xué)生的語言學(xué)習(xí)成為一種日常自覺。對于整個人生而言，語言課堂的時間是有限的，大學(xué)語文作為課堂語言學(xué)習(xí)情境應(yīng)該“授之以漁”，使學(xué)生有自覺的“語言追求”，以便在日后的各種語言學(xué)習(xí)情境中提高自身的語言水平。

中國的高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化階段，但是教育的大眾化并不意味著精英意識和人文精神的缺失。我們的大學(xué)生，是要進(jìn)人社會生活的活生生的人，他們有自己的人生、追求和理想。一批批大學(xué)生進(jìn)人社會之后，又會對整個社會和文化的發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。從大學(xué)生個體生命的角度來看，大學(xué)生要在道德上做到“慎獨(dú)”.在人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)上做到“卓越”，在做人原則上形成“風(fēng)骨”，在時代意識方面成為“先進(jìn)”，都需要精英意識和人文精神的培養(yǎng);從國家與民族的發(fā)展角度來看，當(dāng)代大學(xué)生將逐漸成為推動社會發(fā)展的主流，他們的生活方式、人生理想和政治信念都會影響整個國民素質(zhì)的提高，甚至整個國家的未來走向。

當(dāng)代中國正處于全球化語境下的社會轉(zhuǎn)型時期，各種生活方式、價(jià)值觀念和文化思潮共生雜語。在如此多元而蕪雜的文化生態(tài)中，大學(xué)生的文化選擇、文化適應(yīng)能力就顯得尤其重要。大學(xué)語文作為人文教育的重要形式，肩負(fù)著培養(yǎng)大學(xué)生文化反思與文化創(chuàng)新意識的重任。這里所謂的文化是一個廣義的概念，既包括人們的生活方式，也包括有關(guān)個體生存、社會歷史、國家和人類命運(yùn)的思想與價(jià)值觀念;所謂文化反思與文化創(chuàng)新意識，是指對傳統(tǒng)與當(dāng)代、國內(nèi)與國外各種生活方式、價(jià)值觀念有一種批判性反思和獨(dú)立思考的意識與能力，不迷信，不盲從，同時具有一種強(qiáng)烈的歷史意識和創(chuàng)新意識，勇于接受和創(chuàng)造新的、有活力的文化形式。傳統(tǒng)文化中有忠、孝、禮、信，當(dāng)代文化中有實(shí)踐、改革、創(chuàng)新，還有“娛樂至死”、“拜金主義”，“西學(xué)東漸”的過程中有科學(xué)、民主，還有個人主義和自由主義。面對如此之多的“主義”、“理念”和“價(jià)值”，大學(xué)生需要教師的引導(dǎo)，需要在新的歷史語境中沿襲、變革傳統(tǒng)文化和創(chuàng)造新的文化。大學(xué)語文教學(xué)作為人文內(nèi)容的載體，應(yīng)該給予學(xué)生正確的文化與意識形態(tài)立場。這種立場的給予不是依靠生硬的說教，而是通過審美教育的方式使學(xué)生獲得一些“形象的積累”、“情感的積累”和“思想的積累”，使他們在潛移默化中獲得文化反思與文化創(chuàng)新的意識與能力。

二、大學(xué)語文教學(xué)內(nèi)容改革的方向

目前，大學(xué)語文教學(xué)中“學(xué)生不愿聽，教師不愿講”的問題還很嚴(yán)重。但是，有調(diào)查顯示，學(xué)生對大學(xué)語文課程的學(xué)習(xí)愿望卻十分強(qiáng)烈，尤其是理工科學(xué)生。川為什么想學(xué)又不愿意聽講?其中一個很大的原因就是教學(xué)內(nèi)容沒有“趣味”、不“實(shí)用”、不“刺激”。

所謂沒有“趣味”，主要是指大學(xué)語文成了文學(xué)課、文學(xué)史課。大學(xué)語文教師大都是中文系的文學(xué)教師，他們在教學(xué)中有很重的文學(xué)情結(jié)，比較側(cè)重文學(xué)史、文學(xué)常識和作家傳記，這些內(nèi)容對于非中文專業(yè)的大多數(shù)學(xué)生來說沒有多大吸引力。由于這種課程定位上的問題，文學(xué)教師語言分析、文本細(xì)讀和對課文內(nèi)容進(jìn)行深度闡發(fā)的能力沒有得到很好的發(fā)揮。有論者指出:“興趣是最好的老師。大學(xué)語文主要是激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生對語文的興趣，也就是對民族語言、文學(xué)、文化的興趣。特別是把以往在應(yīng)試教育中喪失了的這種興趣重新激發(fā)出來，讓學(xué)生體味語文之美、人文之美?！苯處煈?yīng)該通過對課文內(nèi)容精彩研討激發(fā)學(xué)生的濃厚興趣，同時積極引導(dǎo)學(xué)生對課文涉及的詞匯、修辭和表達(dá)方式進(jìn)行精細(xì)分析，幫助他們建立自覺的語言意識。所謂不“實(shí)用”，主要是指教師對課文內(nèi)容的分析，沒有聯(lián)系當(dāng)下的社會生活，沒有與當(dāng)代大學(xué)生的成長煩惱、精神困惑和現(xiàn)實(shí)處境相聯(lián)系。大學(xué)語文教材所選的篇目大都是文學(xué)經(jīng)典，對這些經(jīng)典的意義闡釋不能僅僅停留在當(dāng)時的歷史語境，也不能僅僅呆在某個審美的象牙塔之中。經(jīng)典的價(jià)值在于它的當(dāng)代意義，對于經(jīng)典的學(xué)習(xí)應(yīng)該遵循“學(xué)以致用”的原則，通過經(jīng)典來思考我們自己的時代、我們自己的人生。比如，在分析《西廂記》第四本第二折“拷紅”時，教師就不能把分析停留在原初主題的層面:熱情歌頌了崔、張對愛情的追求，深刻揭露了封建禮教對青年自由愛情的摧殘，提出了“愿天下有情的都成了眷屬”的進(jìn)步主張。教師可以引導(dǎo)學(xué)生思考當(dāng)代青年的愛情困境。我們今天的青年人也存在著出身的差距、貧與富的差距、來自農(nóng)村與來自城市的差距，他們在戀愛時也會碰到與“崔張愛情”類似的問題。這些問題顯然已經(jīng)不是簡單的封建禮教問題，我們今天的大學(xué)生應(yīng)該如何思考和面對?

所謂不“刺激”，主要指教師講述的內(nèi)容、表達(dá)的思想或提出的問題不具有穿透力，不能觸動學(xué)生的神經(jīng)。當(dāng)然，教學(xué)內(nèi)容的“刺激”，并不是指爆料麻辣、觀點(diǎn)偏激，而是指教學(xué)內(nèi)容要真正能夠開拓學(xué)生的視野，打破原來的“成見”，給學(xué)生耳目一新的感覺。在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)時代，大學(xué)生獲得信息非常便捷，知識面廣、思維活躍成為當(dāng)代大學(xué)生的重要特點(diǎn)。如果教師的視野和觀點(diǎn)過于大眾化，沒有廣度和深度，就很難獲得學(xué)生的青睞。教師應(yīng)該挖掘那些真正能夠打開學(xué)生心智的內(nèi)容。比如，在講授《史記·李將軍列傳》時，教師就不能僅僅講述司馬遷和李廣的歷史事跡，而應(yīng)該依據(jù)自己的關(guān)注點(diǎn)拓展開去，講述匈奴人的歷史與中華民族的形成問題，講述愛國主義的歷史性問題，講述少數(shù)民族的歷史命運(yùn)問題，等等。

因此，面對挑剔的學(xué)生，大學(xué)語文教師一定要在教學(xué)內(nèi)容的新穎性、廣泛性、深刻性和新銳性上下功夫，力求刺激學(xué)生神經(jīng)，激發(fā)他們在課堂之外繼續(xù)深人思考和自主探求的興趣，幫助他們形成廣泛閱讀與深人思考的習(xí)慣。

三、大學(xué)語文教學(xué)改革對教師、教法的要求

從事大學(xué)語文教學(xué)的教師，大都有自己的專業(yè)研究領(lǐng)域，古代文學(xué)、現(xiàn)代文學(xué)、外國文學(xué)等等，因此也都有自己的專業(yè)情操，都希望能夠在自己鉆研的領(lǐng)域內(nèi)有所建樹。由此，許多講授大學(xué)語文課程的教師僅僅把大學(xué)語文教學(xué)視為一種工作任務(wù)，沒有確立一種使命感，一種肩負(fù)大學(xué)生語言文化素質(zhì)培養(yǎng)的神圣使命感。其實(shí)，中文系的文學(xué)教師，應(yīng)該確立一種大師意識，即使不能成為真正的大師，也應(yīng)該朝著這個方向而努力。文、史、哲不分家，從事大學(xué)語文教學(xué)的過程，就是朝著大師的方向努力的過程。大學(xué)語文學(xué)要求教師有廣博的知識和敏銳的洞察力，能夠在看似簡單的課文中為學(xué)生挖掘和引申出深邃的思想、尖銳的問題。一個優(yōu)秀的大學(xué)語文教師應(yīng)該具有一些大師的素質(zhì)，興趣廣泛、思想深刻、知識淵博，而且在秉持專業(yè)情操的同時，還要有一種對教育事業(yè)的神圣使命感。只有這樣，教師才能夠在大學(xué)語文的教學(xué)過程中獲得成就感、滿足感。

大學(xué)語文教師不僅應(yīng)該有廣博的知識、深刻的思想，還應(yīng)該在教學(xué)過程中使用先進(jìn)、科學(xué)的教學(xué)方法。對于大學(xué)語文教學(xué)而言，學(xué)生的主動性、參與性至關(guān)重要。在課堂學(xué)習(xí)與訓(xùn)練中，只有學(xué)生真正參與其中，成為教學(xué)活動的主體性因素，他們的語言學(xué)習(xí)意識、文化反思與文化創(chuàng)新意識才能從自發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X。因此，大學(xué)語文課堂應(yīng)該成為一種對話性、互動性的課堂，其中，教師的引導(dǎo)與學(xué)生的參與相互激發(fā)、相互觸動，共同推動教學(xué)過程的展開。

在培養(yǎng)學(xué)生語言學(xué)習(xí)意識的過程中，教師不僅要發(fā)揮示范作用，還要充分調(diào)動學(xué)生的積極性，努力與學(xué)生形成互動。大學(xué)語文教師的表達(dá)能力，是學(xué)生課堂語言學(xué)習(xí)的示范性因素，對于營造課堂語言學(xué)習(xí)環(huán)境十分重要。因此，教師在精心準(zhǔn)備教學(xué)內(nèi)容的同時，還要考慮如何用最好的詞匯、最好的表達(dá)方式把內(nèi)容呈現(xiàn)給學(xué)生。同時，教師應(yīng)該充分注意學(xué)生的表達(dá)欲求，可以靈活地采用討論式、自學(xué)式、答疑式的教學(xué)方法，給予學(xué)生表達(dá)觀點(diǎn)的機(jī)會。當(dāng)學(xué)生思維短路，缺乏詞匯或用語不當(dāng)時，教師可以給予一定的幫助。對于表達(dá)效果不好的觀點(diǎn)，教師可以用自己的語言重新表述一次，以便達(dá)到示范效果。

大學(xué)語文教材所選篇目基本上都是文學(xué)經(jīng)典。為了調(diào)動學(xué)生的主動性，教師應(yīng)該采用“傳統(tǒng)經(jīng)典的多元闡釋、開放式的教學(xué)方法”。這種教學(xué)方法不僅激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新思維，還使傳統(tǒng)經(jīng)典具有了當(dāng)下的“實(shí)用性”。學(xué)生可以從自己的文化心理需要出發(fā)，在經(jīng)典作品中找到興奮點(diǎn)，賦予其個性化的解讀，也可以從當(dāng)下社會現(xiàn)實(shí)出發(fā)，闡釋經(jīng)典作品的當(dāng)代意義。比如，在學(xué)習(xí)《論語·為政第二》時，如果把闡釋的權(quán)力教給學(xué)生，往往會得到許多令人驚喜的個性化闡釋。孔子云:“三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩。”學(xué)生從其中得到的意義可能讓我們大開眼界:有的學(xué)生從當(dāng)代社會發(fā)展和生存境遇的角度，思考當(dāng)代年青人何時能“立”;有的學(xué)生則思考當(dāng)代年青人如何提升自己的精神修養(yǎng)和思想境界，應(yīng)該具有哪些“新的”精神品質(zhì);還有的學(xué)生則批評儒家思想中“中庸妥協(xié)”的成分—“安天命”、“耳順”、“不逾矩”，這些都表現(xiàn)出儒家思想具有屈從現(xiàn)狀、不敢抗?fàn)幍娜毕?。由此可見，大學(xué)語文課堂不是不能活躍，關(guān)鍵是要有正確的教育思想和教學(xué)方法。

第四篇：談老年大學(xué)現(xiàn)狀及改進(jìn)對策

談老年大學(xué)現(xiàn)狀及改進(jìn)對策

老年教育是適應(yīng)改革開放和人口老齡化發(fā)展需要而產(chǎn)生的一項(xiàng)新興教育事業(yè)，也是我國老齡事業(yè)和終身教育體系的重要組成部分，老年教育事業(yè)的發(fā)展不僅滿足了老年人的精神需求，而且為創(chuàng)建和諧社會，為全面建設(shè)小康社會做出了積極貢獻(xiàn)。自1983年9月中國第一所老年大學(xué)在山東誕生后，在政府和群眾的熱心支持下，各地的老年大學(xué)如雨后春筍般紛紛成立。

老年學(xué)校教育是我國老年教育的主要組織形式，老年學(xué)校教育的發(fā)展直接體現(xiàn)并帶動了我國老年教育事業(yè)的發(fā)展，這是由老年學(xué)校教育性質(zhì)的特點(diǎn)決定的。我國的老年學(xué)校教育首先是一種特殊形式的成人學(xué)校教育，是根據(jù)我國老年人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和需求興辦的，目前老年大學(xué)成為具有中國特色全民教育和終身教育體系的重要組成部分，成為老有所為、老有所樂、老有所學(xué)、老有所教的主要依靠力量。進(jìn)一步探索老年教育事業(yè)的理念，探索新的辦學(xué)模式，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，逐步完善教學(xué)設(shè)施，為老年教育事業(yè)的開拓創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，努力把老年大學(xué)辦成老年人“終身學(xué)習(xí)的校園，晚年生活的樂園，溫馨和諧的家園，老有所為的田園。其次老年學(xué)校教育具有社會福利屬性，不僅法律規(guī)定國家是發(fā)展老年教育的主體，而且我國老年學(xué)校不以盈利為目的，面向全社會的老人，學(xué)習(xí)費(fèi)用較低或免費(fèi)，具有康、樂、為、養(yǎng)融合一體的教育特色。

據(jù)有關(guān)材料顯示，全國32700余所老年大學(xué)，我國現(xiàn)有老年大學(xué)公辦的占82.1%，公辦民助的占4.7%，民辦的占2.2%，民辦公助的占11%。其中，公辦的基本為全額撥款事業(yè)單位，既有公務(wù)員和參照公務(wù)員系列管理，也有差額或自收自支事業(yè)單位，還有社會力量聯(lián)合辦的民營老年大學(xué)。黨政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)系列主辦的老年大學(xué)性質(zhì)基本相同，科研院所、院校和企業(yè)老年大學(xué)的管理更是呈現(xiàn)多元化模式。各級各地老年大學(xué)有黨委、政府部門主辦的，有企業(yè)、事業(yè)單位主辦的，有社會團(tuán)體主辦的，還有個體民辦的，形式多樣，形態(tài)各異，可以說社會中的各個階層、各種組織都可以參與創(chuàng)辦老年大學(xué)。目前有四種老年大學(xué)的形式：（1）政府投資型模式。特征是老年教育中大部分由國家投資開辦，老年大學(xué)的開支列入政府財(cái)政預(yù)算，與正規(guī)教育有著密切的聯(lián)系，老年人可以自行選擇參加老年閑暇教育或老年正規(guī)教育。（2）企業(yè)自主管理模式。大型企業(yè)特別是有一定歷史的企業(yè)，離退休人員較多并居住點(diǎn)相對集中，企業(yè)撥款建立教學(xué)樓，老師是企業(yè)離退休有專長的人員，學(xué)員是本企業(yè)離退休人員，可根據(jù)離退休人員的喜好開設(shè)課程。（3）自治自助型模式。特征是老年大學(xué)由老年人自發(fā)組織成立，屬于非贏利性志愿組織，所有具有專長的老年人都可以執(zhí)教，學(xué)員一般為老年人和退休政府官員、醫(yī)生、律師等，教學(xué)與活動根據(jù)成員意愿來安排。（4）社區(qū)型模式。特征是各個老年大學(xué)連成網(wǎng)絡(luò)，依托社會成員進(jìn)行自我管理，其老年大學(xué)屬于非營利性的社會福利組織與普通及學(xué)院有密切聯(lián)系，除對學(xué)員收取少量資料費(fèi)用以外，大部分經(jīng)費(fèi)依靠私立、公立大學(xué)及個人慈善捐款。

老年教育所發(fā)展的老年大學(xué)對社會和老年人都起著積極的作用。老年人通過老年大學(xué)的學(xué)習(xí)，及時了解國家的政策與法規(guī)，參與到國家的法制社會宣傳教育活動促進(jìn)法制社會的建設(shè)。老年人靠著自己原本的專業(yè)知識和與時俱進(jìn)所學(xué)新知識，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)余熱生輝。老年大學(xué)活動豐富社區(qū)的老年文化活動，推進(jìn)社會建設(shè)文明城市的活動。通過老年大學(xué)的教學(xué)活動，能豐富老年人的視野與知識面和其精神世界。同時，老年教育推動社會的教育事業(yè)，從而加強(qiáng)社會的終身學(xué)習(xí)意識。

參加老年大學(xué)不僅能讓老人在清閑的退休生活中找到自己的興趣并培養(yǎng)，還能修養(yǎng)身心。有些年老的知識份子還擔(dān)任起老師的職位，在虛心學(xué)習(xí)的同時，也教同學(xué)自己所長。教師和學(xué)員形成互尊、互勉、互助、互動、互補(bǔ)、互換的和諧融洽關(guān)系，增強(qiáng)學(xué)校和教師的吸引力與凝聚力，提高老年教育的品位和聲望，為老年大學(xué)持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。不僅認(rèn)識到一班趣味相投的朋友，還豐富了晚年生活。課程又能陶冶情操就如練習(xí)書法，可以學(xué)得一手好字，也能讓人靜下心來，鍛煉人的恒心與耐心；再如學(xué)習(xí)攝影，不僅能沿途觀賞風(fēng)景，將其記錄在腦中和相機(jī)中，還能感受到大自然的神奇，人工的精美，人心的感受；又如電腦課程，可以讓老年人接觸新的科技，學(xué)習(xí)到新型的應(yīng)用軟件，開闊思想和見識??

雖然老年大學(xué)有著種種的積極作用，但是新興的事業(yè)難免存在缺點(diǎn)。

（1）認(rèn)識不統(tǒng)一。一般人會誤以為老年大學(xué)就是“老人托管”，又由于傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念而沒有選擇老年大學(xué)。一心想著晚年的生活就是享受著國家的醫(yī)保，拿著退休金過著看看電視打打牌下下棋的休閑日子。覺得上老年大學(xué)會對休閑生活有所束縛，所以不愿參加老年大學(xué)。還有些老人把生活大部分時間奉獻(xiàn)給子女和孫女，阻礙參加老年大學(xué)活動的時間和精力。從而使得老年大學(xué)入學(xué)率較低，與日益增長的老齡人口不適應(yīng)。

（2）資金投入不足。辦老年大學(xué)，需要一定的投入，回報(bào)需要多方面整合資源，許多都是無形的政治效益、社會效益。而國家財(cái)政的教育經(jīng)費(fèi)大部份投入到中小學(xué)的義務(wù)教育當(dāng)中，老年大學(xué)屬于社會福利的性質(zhì)，不以盈利為目的，且學(xué)費(fèi)低廉。所以難以支撐老年大學(xué)的日常運(yùn)作更何況是老年大學(xué)的發(fā)展。

（3）相關(guān)政策不完善。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們對精神文明的追求越來越高。但我國教育法規(guī)政策中未能真正體現(xiàn)和落實(shí)“終身學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”的教育理念。而且在目前的法律法規(guī)中還缺乏對老年大學(xué)的保障制度，迫切需要國家完善老年大學(xué)在法律上受保護(hù)的空缺。

（4）辦學(xué)的覆蓋面小。老年大學(xué)在社會上知名度較低，所以未必所有老年人都知道老年大學(xué)的存在。其次，大多數(shù)的老年大學(xué)都在大中城市辦學(xué)，從而忽視農(nóng)村的老齡人對知識的渴求，對大學(xué)的向往。

老年大學(xué)是一項(xiàng)新興的事業(yè)，是老年教育的最佳組織形式。它要鞏固發(fā)展就必須有一個正確完善的方針。針對以上的缺失，筆者提出如下的對策建議：

（1）開展宣傳教育與轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，提高老年人參與意識。積極開展宣傳教育活動，提倡終身學(xué)習(xí)的理念。通過宣傳教育，使得終身學(xué)習(xí)成為社會共識，老年教育得到大力的支持。讓所有人意識到老年教育是終身學(xué)習(xí)的最后一個環(huán)節(jié)，所有人都應(yīng)該得到這個接受教育的機(jī)會。人們對老年教育和老年大學(xué)的誤解源于對老年教育和老年大學(xué)的不了解，所以應(yīng)該加大宣傳老年大學(xué)。例如在網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊上發(fā)表相關(guān)文章，使得社會各界都能獲取老年大學(xué)與老年教育的本質(zhì)及其發(fā)展與歷程。讓有識之士投入到老年教育中，讓老年人積極參與到老年大學(xué)，讓子女鼓舞老年人參加老年學(xué)習(xí)。

（2）加大投入力度，改善辦學(xué)條件，提高老年大學(xué)辦學(xué)水平。一個事業(yè)要健康持續(xù)發(fā)展，沒有一定的經(jīng)費(fèi)保障是不行的。所以首先通過上述的宣傳教育，社會必然掀起老年學(xué)習(xí)風(fēng)潮。其次，將老年大學(xué)的老人上課所學(xué)習(xí)后的作品拿出來義賣拍賣，這樣同時能達(dá)到宣傳的同時亦能尋求社會的鼓勵與熱心人士的支持。說不定還能在社會中得到公益團(tuán)體的支持與合作，公益團(tuán)體派出學(xué)者來老年大學(xué)授課。學(xué)識淵博的教師這般新生力量，必定會大大提高辦學(xué)的學(xué)識水平，彌補(bǔ)老年大學(xué)最缺失的理論知識。再者，老年大學(xué)的承辦方請求政府加大力度給予財(cái)政支持，以完善教學(xué)條件，提高老年人學(xué)習(xí)的積極性。

（3）完善相關(guān)政策，明確發(fā)展方向，為老年大學(xué)的發(fā)展提供保障。制定老年教育有關(guān)的行政法規(guī)，更好的規(guī)范老年教育的成立條件，使老年大學(xué)的質(zhì)量得到最根本的保障。明確政府各部門的分工與監(jiān)督，使老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)，明確老年大學(xué)的教育原則與方針。制定好明確的發(fā)展方向，各部門與社會各界共同努力、支持老年教育事業(yè)的進(jìn)行。確保每位老人都有機(jī)會與權(quán)力能參與老年教育，讓老人真正受惠于老年大學(xué)！以抓好規(guī)范化建設(shè)，把握教育屬性，提高教學(xué)管理和教學(xué)水平為關(guān)鍵，積極開展老年教育科研活動，著力提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)老年大學(xué)的凝聚力和吸引力，讓更多老年人走進(jìn)課堂，常學(xué)常新，久學(xué)不厭。

（4）實(shí)現(xiàn)資源共享，鼓勵社會辦學(xué)，滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。實(shí)現(xiàn)課程活動資源共享化，讓老年教育活動覆蓋面更加寬廣。在不影響正常老年教學(xué)的情況下，可以錄制一些課程的將其上傳至網(wǎng)絡(luò)上，老年人不但能在老年大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)，回到家還能回顧學(xué)習(xí)的知識，而沒有能力或不便到老年上課的老年人也可以在家學(xué)習(xí)老年大學(xué)的課程。鼓勵社會團(tuán)體辦學(xué)，可以設(shè)置流動的老年大學(xué)，將老年大學(xué)帶進(jìn)社區(qū)，帶進(jìn)農(nóng)村。更好實(shí)現(xiàn)全社會的老有所學(xué)。除此之外，辦學(xué)中必須有一支德高望眾、熱心老年教育的老同志隊(duì)伍，他們發(fā)揮政治優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)聘從事教學(xué)工作，東奔西忙，無私奉獻(xiàn)。還有一支調(diào)查隊(duì)伍，觀察老年學(xué)員的喜好動態(tài)，以便開展更多適合老年人，使老年人滿意的課程。

作為一名老年人服務(wù)工作者，筆者認(rèn)為老年人積極參加老年大學(xué)活動無論是從個人方面還是社會方面來考慮還是挺有必要的。推動社會發(fā)展建設(shè)的同時亦能增長知識、陶冶情操、余熱生輝。讓老人們過上健康、幸福、快樂、充實(shí)的晚年，不僅僅是只滿足于他們“老有所養(yǎng)”“老有所依”，更應(yīng)該讓他們“老有所樂”“老有所學(xué)”“學(xué)有所用”。只有關(guān)注老年人對知識的渴求，才能提高其生命質(zhì)量，才能讓他們在衣食無憂的基礎(chǔ)上，享受更加美好的晚年。因此，終身學(xué)習(xí)成為老年人的一種全新的生活方式，老年人上老年大學(xué)學(xué)習(xí)，應(yīng)根據(jù)老年人在現(xiàn)時代的需要，以最好的方式提供必要的知識與技能。希望政府社會各界能足夠的重視和支持老年大學(xué)的成辦與活動，給予配合，加大投入力度，積極宣傳老年教育的必要性，立法確保老年教育有所保障等。使得老年人不僅老有所終，還能老有所學(xué)，得到屬于老年人的那份簡單的快樂。

第五篇：環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及對策論文

環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及對策論文

安定區(qū)位于**中部，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，是**市委、市政府的所在地。轄12鎮(zhèn)7鄉(xiāng)和2個街道辦事處，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口38萬。總流域面積3638平方公里，總耕地面積179萬畝，人均4.6畝。2001年7月被命名為中國馬鈴薯之鄉(xiāng)。近年來，在中央、省、市各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級部門和社會各界的大力支持和幫助下，安定區(qū)立足實(shí)際，充分發(fā)揮政治、區(qū)位和資源等方面的優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、社會苦幫、群眾苦干的三苦精神，堅(jiān)持水保立區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)、依法治區(qū)的五區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，在農(nóng)村發(fā)展馬鈴薯、畜草、勞務(wù)三大產(chǎn)業(yè)，在城市培育綠色食品加工、現(xiàn)代制藥、冶金機(jī)電、化工建材四大工業(yè)體系，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，安定區(qū)環(huán)保工作經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的歷程，取得了一些成績，但還存在著許多問題。特別隨著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，以精淀粉、全粉、變性淀粉為主的馬鈴薯加工企業(yè)發(fā)展迅猛。由于環(huán)境污染治理工作的資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。如何以嶄新的姿態(tài)迎接新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，推動安定區(qū)環(huán)保工作再上新水平，促進(jìn)安定可持續(xù)發(fā)展，是我們必須認(rèn)真思考的問題。結(jié)合自己的工作實(shí)踐，談一些對環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的看法。

一、安定區(qū)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀

1、發(fā)展的歷程

（1）大力宣傳基本國策，喚醒全區(qū)城鄉(xiāng)人民群眾的環(huán)境意識。從70年代開始，全區(qū)環(huán)保事業(yè)走上了起步階段。隨著經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的快速發(fā)展，讓人民群眾看到了脫貧致富的希望，初嘗改革開放帶來的成果。但在那個由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時期，傳統(tǒng)的粗放型增長方式成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式，并產(chǎn)生著強(qiáng)大的慣性，安定區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長是以破壞生態(tài)和犧牲環(huán)境為代價(jià)的。70年代遍地清水，80年代水質(zhì)變化，90年代污染加劇，2000年后河道變黑，就是這一發(fā)展方式對環(huán)境造成嚴(yán)重后果的真實(shí)寫照。1978年，中共中央批準(zhǔn)了國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)要點(diǎn)》指出:消除污染，保護(hù)環(huán)境，是進(jìn)行社會主義建設(shè)、實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的一個重要組成部分&&我們絕不能走先污染、后治理的彎路。這是在我們黨歷史上第一次以黨中央名義對環(huán)境保護(hù)做出的重要指示，標(biāo)志著我國環(huán)保工作步入了中央最高決策層的新時期。1983年召開的第二次全國環(huán)保會議，成為中國環(huán)保事業(yè)的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)被確定為基本國策，奠定了環(huán)境保護(hù)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位，確定了預(yù)防為主、防治結(jié)合，綜合治理，誰污染誰治理的符合國情的環(huán)境政策。1989年，國務(wù)院召開的第三次全國環(huán)境保護(hù)會議，進(jìn)一步明確了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、環(huán)境影響評價(jià)、三同時、排污收費(fèi)等八項(xiàng)環(huán)境管理制度。正是在這樣的背景下，我區(qū)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)以宣傳教育為起點(diǎn)，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)這一基本國策。在喚醒全社會環(huán)境意識的同時，安定區(qū)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管體制逐步產(chǎn)生，并正式走進(jìn)政府政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的舞臺，開辟了全區(qū)環(huán)境保護(hù)新的征程。

（2）環(huán)境保護(hù)事業(yè)快速發(fā)展，推動了安定環(huán)保機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)。30多年來，我區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)置，隨著環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展而不斷加強(qiáng)，先后走過了六次跨越階段，產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。即從1986年在原**縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局設(shè)立環(huán)境保護(hù)股，到1988年成立原**縣環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生管理站設(shè)立環(huán)境保護(hù)股，再到1991年成立原**縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)理站、1999年成立原**縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)察隊(duì)、2002年更名為原**縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，直至2005年升格為**市安定區(qū)環(huán)境保護(hù)局，形成了環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督的完整體系。回顧我區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)不斷加強(qiáng)的歷史，充分體現(xiàn)了原縣委、縣政府，區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)保工作的高度重視，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。加強(qiáng)我區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，將為安定經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)走上和諧發(fā)展之路，發(fā)揮出越來越重要的作用。

2、取得的成績 改革開放三十多年，是我區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展的最好時期。特別是近兩年來，環(huán)境保護(hù)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好局面，取得突破性進(jìn)展。

（1）污染減排出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)。區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)人民作出承諾，十一五期間，主要污染物化學(xué)需氧量排放總量削減832.45（絕對量）噸，二氧化硫排放總量削減35.33（絕對量）噸，并作為約束性指標(biāo)必須完成。逆水行舟，不進(jìn)則退。安定區(qū)環(huán)保局將兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)逐一分解、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，2009年，全區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量比2008年下降2％，污染減排第一次出現(xiàn)拐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)雙下降。

（2）重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。水是生命之源。區(qū)環(huán)保局加大污染防治力度，把保障人民群眾飲水安全作為首要任務(wù)，先后對內(nèi)官、香泉等飲用水源保護(hù)區(qū)排污口和工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了清理，保證城鄉(xiāng)人民群眾的飲用水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，加大對九華溝、響河、花岔、趙家鋪、等流域的綜合治理和污染防治力度，從而掀開了流域污染治理的新篇章。

（3）事關(guān)民生的突出環(huán)境問題得到高度重視。環(huán)境與民生息息相關(guān)，與群眾利益緊密相連。環(huán)保工作者把危害群眾健康的突出環(huán)境問題作為重點(diǎn)工作來抓，按照國家、省、市、區(qū)的要求，連續(xù)開展了整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。對關(guān)川河流域污染等社會高度關(guān)注的環(huán)境事件得到了妥善處置，為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保護(hù)民生發(fā)揮了重要作用。

（4）生態(tài)保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。全社會大力弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，引領(lǐng)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)，生態(tài)文明理念在全區(qū)進(jìn)一步樹立。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，針對日益凸顯的農(nóng)村環(huán)境污染問題，加強(qiáng)了農(nóng)村污染防治，為保障全區(qū)米袋子、菜籃子安全奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真開展建設(shè)生態(tài)示范園和綠色單位、綠色軍營、綠色學(xué)校、綠色小區(qū)等創(chuàng)建活動，初步形成了類型比較齊全、布局比較合理的自然保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

3、存在的問題

應(yīng)當(dāng)說，安定區(qū)環(huán)境保護(hù)的措施是有力的，成效也是明顯的。與此同時，我們也要清醒看到，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長期的任務(wù)，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸。事實(shí)上，工作中我們也發(fā)現(xiàn)我區(qū)的環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，全區(qū)污染負(fù)荷仍居高不下，環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，主要有以下四個方面：

（1）群眾環(huán)保意識不強(qiáng)?？偟目?，廣大群眾的環(huán)保意識普遍增強(qiáng)，對環(huán)境的重視程度不斷提高。但是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，一些地方還存在著重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠(yuǎn)，重局部、輕全局的思想。現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè)，這是好事。但有些地方急功近利，擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項(xiàng)目，仍想走過去先污染、再治理的老路，實(shí)在是得不償失。有的廠區(qū)與居住區(qū)相互交雜，經(jīng)常引起廠群糾紛，處理難度較大；一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生。這說明，在少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中，環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識，如果不能很好地解決認(rèn)識問題，環(huán)保工作就會滑坡。

（2）環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。對于水污染問題，老百姓對關(guān)川河流域有個形象的描述，稱之為**、臭河，這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。水土流失嚴(yán)重，治理難度相當(dāng)大。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及KTV歌舞廳、居民區(qū)內(nèi)的小企業(yè)、建筑施工等產(chǎn)生的噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后。城區(qū)集中式生活污水處理廠和垃圾無害化處理場運(yùn)行率還不高，部分生活污水只是采取簡單處理，而后直接排入下水管道進(jìn)入河道；垃圾也只是采取簡單填埋方式處理。企業(yè)治污設(shè)施各自為政，生產(chǎn)廢水直排現(xiàn)象時有發(fā)生。

（4）監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全區(qū)環(huán)境監(jiān)控的企業(yè)點(diǎn)多面廣，特別是對小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大，但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多，累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。環(huán)境保護(hù)是全社會的共同職責(zé)，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門唱獨(dú)角戲，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對薄弱，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

（5）農(nóng)村環(huán)保問題凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：一是大量使用化肥，使土壤結(jié)構(gòu)嚴(yán)重退化變質(zhì)；二是過度施用農(nóng)藥，破壞生態(tài)防護(hù)功能，增加了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量，土壤中持久性有機(jī)物污染風(fēng)險(xiǎn)增大；三是濫用飼料添加劑，不僅使肉蛋品質(zhì)降低，而且使食用者、周圍環(huán)境遭受性激素物質(zhì)的污染；四是畜禽養(yǎng)殖排泄物隨養(yǎng)殖規(guī)模大幅增加，污染周邊水體和大氣環(huán)境；五是農(nóng)用塑料薄膜大幅增加，廢棄或破損的農(nóng)膜污染土壤、污染農(nóng)村居住環(huán)境；六是秸桿焚燒污染大氣、浪費(fèi)資源；七是生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)對廢水、廢氣、廢渣、噪聲污染。

二、做好安定區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的對策與思考

針對以上存在的問題，通過廣泛深入調(diào)查研究，針對目前既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境，還要建設(shè)生態(tài)文明的三重任務(wù)，按照十七大的要求，根據(jù)貧困地區(qū)財(cái)政狀況、人民群眾的需求、群眾環(huán)境保護(hù)意識等情況提出個人之管見。

1、強(qiáng)化宣傳，提高全民環(huán)保意識。提高全民族的環(huán)保意識是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵措施之一。只有通過知曉了環(huán)境保護(hù)的目的、意義，才能在行動中自覺保護(hù)環(huán)境；只有通過環(huán)保知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、上書本、入課堂，從娃娃抓起，且持之以恒地宣傳教育，把資源、環(huán)境、發(fā)展之間的關(guān)系，把中華文明與長江、黃河流域生態(tài)狀況的關(guān)系，把印度河流域塑造的古印度文明、古埃及文明以及古巴比倫文明所經(jīng)歷的由盛至衰的悲劇與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，把環(huán)境與健康、生態(tài)與發(fā)展、保護(hù)與利用、治污與效益的辨證關(guān)系用通俗易懂的道理講深講透，才能提高人民群眾的環(huán)保意識；只有讓每一個人都明白環(huán)境保護(hù)決定著一個地區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性、關(guān)系到人類的命運(yùn)、影響著人類的現(xiàn)在、也決定著人類的未來，才能使廣大群眾干部真正做到從小做起、從小事做起、從規(guī)劃做起、從每一個項(xiàng)目規(guī)劃抓起，形成人人講環(huán)保、事事重環(huán)保、全社會共同參與抓環(huán)保的濃厚環(huán)保氛圍。

2、加大投入，為區(qū)域環(huán)保建設(shè)提供資金保障。建設(shè)一個環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容整潔、生態(tài)良好的新安定，既是一個長期的過程，又是一個需要大投入和全社會共同參與的系統(tǒng)工程。要開創(chuàng)安定環(huán)保工作新局面，必須要以生態(tài)安定建設(shè)為抓手，認(rèn)真解決廣大群眾飲水安全問題，城鎮(zhèn)的生活污水、生活垃圾處理問題，農(nóng)村畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的治污問題，化肥、農(nóng)藥、白色污染的防治問題，水土流失的防治問題、農(nóng)村秸桿的綜合利用問題、提高農(nóng)村清潔能源利用率問題等等。近年來，我們雖然在飲水安全、污水處理、水土流失防治、林業(yè)發(fā)展、新能源建設(shè)等多方面給予了投入，但與需求相比仍顯得杯水車薪；農(nóng)村的化肥、農(nóng)藥、白色污染防治雖有測土配方施肥技術(shù)推廣和低殘高效農(nóng)藥的使用，但與農(nóng)民增收的要求比較相去甚遠(yuǎn)；在一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣中，塑料地膜的需求越來越大，農(nóng)民只考慮眼前投入小的現(xiàn)實(shí)，絕不會思考未來地膜對土壤的破壞問題；隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷提速，原來的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)超荷，原有治污設(shè)施不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，生活污水、垃圾的任意排放，既污染了城市環(huán)境，也污染了農(nóng)村環(huán)境。要解決這些問題，都涉及一個投入，而貧困地區(qū)政府財(cái)力十分有限，難有較大作為，必須依賴國家。國家應(yīng)該統(tǒng)籌考慮，比如在下達(dá)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金、交通建設(shè)資金及其它專項(xiàng)資金中環(huán)保建設(shè)資金應(yīng)占一定比例，強(qiáng)制性推進(jìn)環(huán)境保護(hù)；國家重大項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)評經(jīng)費(fèi)應(yīng)留一定比例給當(dāng)?shù)鼗鶎涌h鄉(xiāng)兩級政府用于環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。只有通過國家的環(huán)保項(xiàng)目投入、其它項(xiàng)目的環(huán)保投入、地方政府投入、群眾個人投入的多元投入機(jī)制，逐步改變貧困地區(qū)環(huán)保投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)，才能實(shí)現(xiàn)安定環(huán)保的綜合治理，改善區(qū)域環(huán)境。

3、完善政策，嚴(yán)格監(jiān)管約束。目前我國的環(huán)境保護(hù)主要是依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及其相關(guān)法律和政策性規(guī)定。從現(xiàn)實(shí)情況審視這些法律、法規(guī)和規(guī)定，存在著法律層面上的違法成本低，守法成本高；政策層面重城市輕農(nóng)村；項(xiàng)目環(huán)評經(jīng)費(fèi)上收、事下管、權(quán)責(zé)利不對等；基層環(huán)保隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)等問題。對此，國家環(huán)保部應(yīng)積極做好法律的修訂工作，爭取全國人大早日出臺新的環(huán)保法；加強(qiáng)對貧困地區(qū)環(huán)保工作進(jìn)行調(diào)查研究，制訂相關(guān)配套政策，下放部分權(quán)利于基層，使之責(zé)權(quán)利對等；加強(qiáng)縣（區(qū)）環(huán)保部門人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高他們法律、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力（特別是做群眾工作的能力）。

政府的招商引資項(xiàng)目必須堅(jiān)持浪費(fèi)資源的項(xiàng)目不引進(jìn)、對環(huán)境污染大的項(xiàng)目不引進(jìn)、對自然生態(tài)有較大負(fù)效應(yīng)的項(xiàng)目不引進(jìn)。對有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾致富的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，也必須堅(jiān)持先論證后引進(jìn)。要嚴(yán)格堅(jiān)持三同時制度，對已有的工業(yè)企業(yè)要限時減排治污或者采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的辦法進(jìn)行綜合治理；對整個農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作必須首先制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，經(jīng)費(fèi)、政策、時間約束到地方，到項(xiàng)目，到人頭；林業(yè)部門應(yīng)針對林權(quán)制度改革給森林可能帶來的負(fù)效應(yīng)，研究有效的管護(hù)措施，確保森林覆蓋率、畜積量穩(wěn)步上升；要實(shí)行嚴(yán)格的制度保障，要像控制人口、保護(hù)耕地一樣，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境、資源保護(hù)制度；要嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法手段，建立健全目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核體系，絕不允許在環(huán)境問題上再出現(xiàn)少數(shù)人發(fā)財(cái)、人民群眾受害、全社會買單的情況。

4、建立補(bǔ)償機(jī)制，激勵開展區(qū)域環(huán)保工作。建設(shè)生態(tài)縣（區(qū)）的一個重要指標(biāo)就是森林覆蓋率。提高森林覆蓋率既可以涵養(yǎng)水源，又可以防止水土流失和防沙治沙，促進(jìn)降雨、凈化空氣、維護(hù)糧食和水資源安全，減輕洪澇災(zāi)害，提供可再生能源，還可以保護(hù)動植物的多樣性。森林還是陸地上最大的儲碳庫，最大的吸碳器，也是最長久的固態(tài)碳形態(tài)，具有調(diào)節(jié)氣候的重要功能。因此有專家指出1980年到2005年25年間，我國森林吸收和固定二氧化碳達(dá)51.1億噸，樹木每增長一立方米就能吸收二氧化碳1.83噸，釋放氧氣1.63噸。我國通過直接減排和間接減排為應(yīng)對全球氣候變暖做出了較大貢獻(xiàn)，而我區(qū)由于森林覆蓋率較高，每年既為國家做出了重大的生態(tài)貢獻(xiàn)，又為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，可以說我們是在勒緊褲袋做貢獻(xiàn)。因此，國家應(yīng)該盡早從財(cái)政角度設(shè)計(jì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制并出臺相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償政策，通過補(bǔ)償?shù)男问郊钗鞑控毨У貐^(qū)持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)，有序推進(jìn)區(qū)域環(huán)保工作，達(dá)到生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會長期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造寬松的生態(tài)環(huán)境。