第一篇：論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文

一、農(nóng)民科技素質(zhì)教育在農(nóng)業(yè)推廣中的地位和作用

1.教育性是農(nóng)業(yè)科技推廣的主要特質(zhì)。不管是從農(nóng)業(yè)科技推廣理論角度,還是從廣泛的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐來看,其教育性特征都是非常明確的。主要表現(xiàn)在:針對農(nóng)民,立足實際,通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務,把實用的知識、技術(shù)、信息傳遞給農(nóng)民,以提高農(nóng)民科技素質(zhì),推動農(nóng)村社會的整體發(fā)展。

2.從農(nóng)業(yè)科技推廣工作本身來說,農(nóng)業(yè)科技推廣過程就是提高農(nóng)民科技素質(zhì)的過程。它唯有以提高農(nóng)民科技素質(zhì)為最主要目的,幫助農(nóng)民獲取信息、知識和技能,更新思想觀念,其所推廣的技術(shù)信息及相應載體才有可能最快地在最大范圍內(nèi)充分發(fā)揮效益。我們應該認識到,農(nóng)民科技素質(zhì)的提高是全面、系統(tǒng)、有效的農(nóng)業(yè)科技推廣的必然成果。

3.反過來,只有農(nóng)民科技素質(zhì)提高,才能真正有效地推動農(nóng)業(yè)科技推廣工作。

(1)農(nóng)民科技素質(zhì)的不斷提高,農(nóng)民科技意識的不斷加強,將使農(nóng)業(yè)科技推廣工作順利融入農(nóng)民的生產(chǎn)生活,農(nóng)民對新技術(shù)、新理念更易于接受。

(2)農(nóng)民科技素質(zhì)的不斷提高,勢必大大縮短新科研成果、技術(shù)的傳播推廣過程,大幅提高農(nóng)業(yè)科技推廣的社會經(jīng)濟效益。

(3)較高的農(nóng)民科技素質(zhì)也加大了農(nóng)民對新技術(shù)、新成果的需求,從而極大推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)明、創(chuàng)新。

二、當前農(nóng)業(yè)推廣中農(nóng)民科技素質(zhì)教育現(xiàn)狀和存在的主要問題

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不斷發(fā)展的新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所面臨的制約因素已經(jīng)不僅僅是自然資源的不足、市場經(jīng)濟的激烈競爭,而是農(nóng)民的素質(zhì),特別是農(nóng)民的科技素質(zhì)。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進一步深入,我國農(nóng)民科技素質(zhì)有了很大的提高,但仍然與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不相適應。根據(jù)對公民科學素養(yǎng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),發(fā)達國家每畝耕地平均擁有一名農(nóng)業(yè)科技人員,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中接受過正規(guī)高等農(nóng)業(yè)教育的達45%—65%,而我國目前每萬名農(nóng)村人口中平均只有6.5名農(nóng)業(yè)技人員。農(nóng)村人口平均受教育程度只有六到七年,其中還包括大量文盲。這種農(nóng)民科技素質(zhì)普遍低下的狀況相對于促進農(nóng)業(yè)科技推廣工作,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)來講是不容樂觀的。而造成這種狀況的原因,從根本上來說是因為農(nóng)民科技素質(zhì)教育事業(yè)的落后,主要表現(xiàn)在:

1.農(nóng)村教育落后。根據(jù)2008年中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析處理,農(nóng)村教育的人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量約占全國九年制義務教育在校學生人數(shù)(9940萬)的79%,但主要集中在小學階段,初中階段教育不盡如人意,高中程度則是鳳毛麟角了;根據(jù)社會科學院數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2008年末,我國農(nóng)村人口數(shù)9.2億,而以農(nóng)民學校培訓、資格證書和轉(zhuǎn)崗為主的農(nóng)民素質(zhì)教育與農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育僅為291萬人,僅占全國農(nóng)村總?cè)丝诘?.32%,約300人中只有1人受過職業(yè)技能培訓;以農(nóng)村骨干、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村基層政府管理人員繼續(xù)教育為主的農(nóng)村從業(yè)人員繼續(xù)教育人數(shù)為5831萬人,僅占全國農(nóng)村總?cè)丝?9.2億)的6.3%。農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的嚴重滯后,無法滿足農(nóng)村勞動科技文化素質(zhì)提高的需求,無法適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。

2.教育培訓資源不足,農(nóng)民科技培訓渠道、形式單一。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有的農(nóng)民科技教育培訓機構(gòu)主要是農(nóng)業(yè)廣播電視學校、涉農(nóng)部門的各種職業(yè)學校、培訓中心以及部分職中。這些培訓機構(gòu)一般只集中在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班,很少深入農(nóng)民群體,甚至大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓學校形同虛設(shè)。通過全國農(nóng)村固定觀察點數(shù)據(jù),我們得知,當前農(nóng)民接受科技培訓渠道主要是自學和農(nóng)技推廣機構(gòu)(包括農(nóng)技推廣部門、專業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等)培訓。培訓形式以現(xiàn)場指導和課堂授課為主。調(diào)查還表明,不足三分之一的農(nóng)民會一年至少接受一次培訓,接受過三次以上技術(shù)培訓的農(nóng)民更是不足3%。

3.農(nóng)業(yè)科技推廣機制的不健全。

主要表現(xiàn)在:

(1)農(nóng)業(yè)推廣相關(guān)政策落實不到位。早在1950年我國就頒布了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作站條例》,后續(xù)有1972年的《四級農(nóng)業(yè)科學實驗網(wǎng)》、1993年的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、1999年的《關(guān)于穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意見》及一系列相應的政策規(guī)定,再到地方出臺的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的實施辦法等,都從法律上對農(nóng)業(yè)科技推廣體系進行了規(guī)范和制定,但在這過程中并沒有建立起與法律和政策配套的實施機制,在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)基本上被邊緣化。

(2)以政府指令為主導。長期以來我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段基本以行政指令為主,習慣于下計劃、要項目、等任務,為推廣而推廣。

(3)以技術(shù)為導向。目前人們越來越關(guān)注科研成果的市場性和實用性,但多憑主觀推測,在傳統(tǒng)推廣模式引導下,無論科研人員還是推廣人員,最關(guān)注的還是如何把技術(shù)成果本身推銷給農(nóng)戶,而非市場需求和農(nóng)民對它的接納程度

三、加強農(nóng)民科技素質(zhì)教育、提高農(nóng)民科技素質(zhì)的對策和措施

農(nóng)民科技素質(zhì)教育是一項系統(tǒng)工程,針對農(nóng)業(yè)推廣過程中農(nóng)民素質(zhì)教育存在的問題,可以從如下幾個方面采取措施:

1.改革農(nóng)村教育體制。首先要從法制的基礎(chǔ)上重視農(nóng)村教育。其次,要加大農(nóng)村教育,尤其是成人教育和職業(yè)技術(shù)教育的投入,增加農(nóng)民科技培訓預算,從政策、資金、科技人員等多方面支持農(nóng)村科技教育事業(yè)的發(fā)展。三是建立并完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育、中等農(nóng)業(yè)教育和高等農(nóng)業(yè)教育三級體系,使農(nóng)村義務教育、農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和成人教育實現(xiàn)資源整合共享,全面開展農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和知識水平。

2.完善農(nóng)民科技培訓體系,增強培訓功能。選擇部分有條件的中等農(nóng)業(yè)學校和市、縣級農(nóng)技推廣中心,以各大農(nóng)業(yè)大中專院校、農(nóng)業(yè)科學研究院為科技依托和教育陣地,建立一批省、市、縣逐級推進的農(nóng)民科技教育示范基地,改善辦學條件,提高辦學質(zhì)量,逐步完善農(nóng)民科技教育體系。以湖南農(nóng)業(yè)大學的“雙百”科技富民工程為例,“雙百”工程是由湖南農(nóng)業(yè)大學選派優(yōu)秀科研人員組成一百個科技服務小組,在全省選擇相應的一百個農(nóng)業(yè)專業(yè)戶或涉農(nóng)專業(yè)組織、企業(yè)作為示范基地進行對接,組織技術(shù)培訓和先進實用技術(shù)的引進與示范,探索并建立了農(nóng)業(yè)科技推廣與科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、入戶率的新途徑和新機制。

3.完善農(nóng)業(yè)科技推廣機制,建立新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷加快,我們知道,單純由政府組織的以技術(shù)為導向的農(nóng)業(yè)科技推廣體系已經(jīng)無法適應農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,建立以政府為主導、組織多元化的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系才是必然選擇。新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系(如圖2所示)建設(shè)應以大力調(diào)動農(nóng)戶以及企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作,逐步形成國家扶持和市場引導相結(jié)合、有償服務與無償服務相結(jié)合的推廣體系為目的,堅持推廣組織多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化的特征。當然,最根本的一點,在市場經(jīng)濟條件下,結(jié)合目前我國農(nóng)民整體科技素質(zhì)還不夠適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的客觀實際,我們應該認識到,當前農(nóng)業(yè)科技推廣提高農(nóng)民科技素質(zhì)應始終堅持以利益引導為主,從農(nóng)民實際需求出發(fā),充分利用大眾傳媒等便捷有效途徑,重點培養(yǎng)農(nóng)民對科學技術(shù)知識、信息的興趣,幫助農(nóng)民樹立正確積極的科學技術(shù)態(tài)度和科技意識,鍛煉利用新技術(shù)、新知識的基本能力,從根本上提高農(nóng)民科技素質(zhì)。

第二篇：論提高農(nóng)民科技素質(zhì)的意義及對策

論提高農(nóng)民科技素質(zhì)的意義及對策

闡述了提高農(nóng)民科技素質(zhì)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義,針對現(xiàn)階段農(nóng)民科技素質(zhì)偏低的狀況,提出了提高農(nóng)民科技素質(zhì)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民科技素質(zhì);意義;現(xiàn)狀;提高對策

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大任務。需要培養(yǎng)“有文化﹑懂技術(shù)﹑會經(jīng)營的新型農(nóng)民”,需要培養(yǎng)造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民。因此,農(nóng)民科技素質(zhì)的高低直接影響著科學技術(shù)在生產(chǎn)上的有效發(fā)揮,直接決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,而且決定著建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程。因此,提高農(nóng)民科技素質(zhì),是實施農(nóng)村人力資源的開發(fā)、提高農(nóng)村人力資源的科技文化素質(zhì)、實現(xiàn)我國農(nóng)村人力資源的優(yōu)化配置、適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要[1-3]。現(xiàn)對提高農(nóng)民科技素質(zhì)的意義及對策作一探討。

1提高農(nóng)民科技素質(zhì)的重要意義

1.1建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠的是科學技術(shù)的進步,科學技術(shù)的進步有效地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率的快速提高,以及促使農(nóng)村經(jīng)濟水平的大幅度提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標是產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸,這樣就形成比較好的整體式的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,走向生

產(chǎn)集約化﹑專業(yè)化﹑產(chǎn)業(yè)化﹑科學化的軌道。因此,需要具有科學的管理理念﹑采用先進的管理技術(shù)和經(jīng)營方式來組織生產(chǎn)。而且,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有“高投入﹑高產(chǎn)出”的本質(zhì)特點。

我國正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時期,科學技術(shù)正在不斷地應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,科技成果的轉(zhuǎn)化最終需要通過農(nóng)民吸收消化才能更好地運用于生產(chǎn)建設(shè)之中,從而有效地推進機械化﹑信息化﹑農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平等方面的快速提升。因此,必然需要具備較高的科技素質(zhì)﹑具備掌握大量的科技知識和技能的新型農(nóng)民;需要培養(yǎng)一大批適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)民,進而提高我國農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。因而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要較高素質(zhì)的農(nóng)民。

1.2實現(xiàn)農(nóng)村“三化”的需要

改變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的狀況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進農(nóng)村工業(yè)化﹑城鎮(zhèn)化﹑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會向現(xiàn)代的城市社會轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的大幅度提高,必將解放出大量的勞動力,而農(nóng)村剩余勞動力就需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時,新農(nóng)村的建設(shè),為第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了就業(yè)機會,拓寬了農(nóng)民就業(yè)的空間。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)提出了更高的﹑新的要求。因此,提高農(nóng)民科技素質(zhì),是有效實施農(nóng)村人力資源開發(fā)、將農(nóng)村人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢、實現(xiàn)農(nóng)村人力資源的優(yōu)化配置、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。

1.3促進農(nóng)民增收的重要途徑

農(nóng)民增收是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度的提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化﹑規(guī)?；p科學化,提高了生產(chǎn)效率,推進了農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè),促進了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,從而給農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會;同時,拓寬了農(nóng)民的增收渠道。能較好地掌握科技知識和技能且運用于生產(chǎn)之中,使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,直接與農(nóng)民科技素質(zhì)的高低有關(guān),其掌握和運用科技能力的強弱,直接影響著經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的水平?？萍妓刭|(zhì)較高、具備職業(yè)技能的農(nóng)民,具有順利轉(zhuǎn)崗就業(yè)的優(yōu)勢,在轉(zhuǎn)崗就業(yè)中比較容易實現(xiàn)從事高層次產(chǎn)業(yè)且收入較高的工作。促進農(nóng)民增收是一個根本的問題。因此,必須通過提高農(nóng)民科技素質(zhì),增強他們創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的能力,這是有效促進農(nóng)民增收致富的重要途徑。

1.4農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的真正參與者和受益者,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體。如果沒有廣大農(nóng)民的參與實踐,新農(nóng)村建設(shè)就無從談起。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科學技術(shù)轉(zhuǎn)化的載體,農(nóng)業(yè)科技成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,最終是靠農(nóng)民的掌握而且運用于生產(chǎn)實踐之中。因此,農(nóng)民科技素質(zhì)的高低,嚴重制約著科技成果的轉(zhuǎn)化程度,決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量,必須培養(yǎng)造就一大批具備高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

2農(nóng)民科技素質(zhì)的現(xiàn)狀

農(nóng)民科技素質(zhì),主要指農(nóng)民所掌握的文化﹑科學﹑技術(shù)知識和勞動

經(jīng)驗﹑生產(chǎn)技能等達到的程度。它通常反映農(nóng)民接受文化科技知識教育的程度,掌握文化科技知識量的多少﹑質(zhì)的高低以及運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的熟練程度。因此,科技素質(zhì)是以文化素質(zhì)為基礎(chǔ),文化基礎(chǔ)高低影響著科技素質(zhì)的提高效果。

現(xiàn)階段我國農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低,與新農(nóng)村建設(shè)要求還有很大差距,整體的科技素質(zhì)需要進一步提高。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,農(nóng)村勞動力文化程度構(gòu)成為:不識字或識字很少占6.65%,小學文化程度占26.37%,初中文化程度占52.81%,高中文化程度占10.52%,中專文化程度占2.40%,大專以上占1.25%。據(jù)對2006年全國及國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村勞動力的培訓情況調(diào)查統(tǒng)計顯示,曾受過技能培訓勞動力比重為21.3%[4,5]。很顯然,農(nóng)民的整體文化程度比較低,整體科技素質(zhì)不高,嚴重制約了他們學習和接受新的科技知識﹑新的信息﹑新的技術(shù)以及掌握和運用科技能力的提高。由于大多數(shù)農(nóng)民文化和科技素質(zhì)較低,沒有經(jīng)過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的教育學習和培訓,因此學習和接受以及運用新的科技知識﹑新的技術(shù)的能力比較弱。大多數(shù)農(nóng)民主要是通過長輩的經(jīng)驗傳授等方式來掌握和運用農(nóng)業(yè)科學技術(shù),從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不能自主地學習﹑掌握和運用新知識﹑新技術(shù)﹑新成果,直接影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化程度。當前,發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率都在70%以上,而我國的轉(zhuǎn)化率尚不到40%?？萍汲晒D(zhuǎn)化程度不高嚴重制約了生產(chǎn)和經(jīng)濟的發(fā)展。同時,由于農(nóng)民接受職業(yè)技能的教育學習和培訓還是比較少,缺乏職業(yè)專業(yè)技能,對于轉(zhuǎn)崗就業(yè),是難以從事技術(shù)含量高和復雜且經(jīng)濟效益較高的崗位的工作。因此,文化水平較低、沒經(jīng)過技術(shù)教育學習和培訓、缺少一

技之長的農(nóng)民,無法向第二﹑第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這樣就嚴重地制約了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,嚴重影響了推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程。

另外,由于受傳統(tǒng)思想觀念的影響,大多數(shù)農(nóng)民存在著認為進行教育學習的投資是消費性的投資,而沒有充分地認識到提高自身素質(zhì)、增強科技素質(zhì),是有效地促進生產(chǎn)力快速提升﹑轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長的方式以及促進經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收的投資,所以農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技教育的學習要求顯得不是很主動和強烈。因此,農(nóng)民科技素質(zhì)偏低,導致對科技轉(zhuǎn)化能力比較差,增收水平低﹑致富速度慢,從而制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)的進程。

3對策

3.1大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)

發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)是提高農(nóng)民科技素質(zhì)的關(guān)鍵,是提高農(nóng)民科技素質(zhì)的基礎(chǔ)工程,必須加強基礎(chǔ)教育。

文化素質(zhì)是基礎(chǔ),如果不具備一定的文化基礎(chǔ),難以進一步提高科技素質(zhì)。因此,要大力普

及和鞏固以及發(fā)展農(nóng)村的九年制義務教育。而且,要加大對農(nóng)村教育的資金投入,進一步完善農(nóng)村教育經(jīng)費保障機制;進一步改善農(nóng)村的辦學條件,確保農(nóng)村普九教育的有效性實施。同時,加強開展農(nóng)村人力資源開發(fā),把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。發(fā)揮建立在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上的遠程教育的優(yōu)勢,開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代遠程教育以及電化教育,提供學歷教育﹑職業(yè)教育﹑職業(yè)技能培訓等階段性教育與終身教育相結(jié)合的平臺,適應多層次的教育學習的需要。

第三篇：論農(nóng)業(yè)科技檔案的利用農(nóng)科論文

1農(nóng)業(yè)科技檔案的收集

1.1制定收集歸檔范圍

與其他科技研究工作不同的是,農(nóng)業(yè)研究大部分是在田間地頭進行,所以農(nóng)業(yè)研究數(shù)據(jù)的內(nèi)容和分類比較復雜,數(shù)據(jù)采集量大增加了農(nóng)業(yè)科技檔案的形成、積累的難度。這就要求檔案管理部門根據(jù)實際情況,制訂詳細的農(nóng)業(yè)科技文件材料歸檔范圍,讓科技人員清楚什么材料需要上報歸檔。通過確定收集資料的種類、形式、內(nèi)容等來強化對檔案形成過程的控制,保證資料來源的完整性和豐富性,以此來完善科技檔案的收藏。

1.2定時收集信息歸檔

科研工作的內(nèi)在競爭導致一些科研人員為了個人榮譽和個人利益,將在科研工作中一部分科研資料當作個人資源而不及時歸檔,從客觀上影響了科技檔案歸檔的完整性。并且農(nóng)業(yè)科研周期普遍較長,農(nóng)業(yè)科技信息處理后得到的結(jié)果需要時間驗證,這無疑延長了農(nóng)業(yè)科技檔案收集歸檔的時間。

因此,就目前的情況來看,需要制定合理的收集時間,定期收集農(nóng)業(yè)科技資料歸檔,如每次收集的時間間隔太長,將導致檔案更新速度過慢,使最新農(nóng)業(yè)科技信息難以共享。時間間隔太短又會增加不必要的人力物力,對農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)量的增補不顯著。檔案管理人員應根據(jù)合理的時長定時到各科室收集應歸檔的材料,督促有關(guān)人員及時補辦缺少和不符合歸檔要求的文件材料,填補信息空白處。

2農(nóng)業(yè)科技檔案的保存

隨著時代的進步,電子信息技術(shù)飛躍發(fā)展,特別是計算機的廣泛應用,使得檔案工作由傳統(tǒng)手工操作朝著自動化方向轉(zhuǎn)變[6],檔案的形式也由紙質(zhì)文本、實物向電子文檔、圖片、和數(shù)據(jù)等形式轉(zhuǎn)變。這樣的轉(zhuǎn)變給檔案的保存提供了極大地便利,對檔案的保存條件也有了更高的要求。

2.1將農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)字化

多年來,廣大農(nóng)業(yè)科技人員積累了大量的第一手真實、有效的科研資料,這些資料大部分是以紙質(zhì)物的形式存在,存放這些資料需要很大的空間。隨著科技的進步,通過將科技檔案進行整理、錄入、掃描圖形圖表等一系列工作,把紙質(zhì)文本轉(zhuǎn)化成數(shù)字存放于磁性材料、光盤和硬盤等載體上,除了可以大量節(jié)約存儲空間,還可以通過網(wǎng)絡(luò)來傳送這些資料,極大的提升了農(nóng)業(yè)科技檔案的利用率。

2.2建立農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)據(jù)庫

目前,國家加大對農(nóng)業(yè)研究的投入,農(nóng)業(yè)科技信息量不斷增加,傳統(tǒng)手工管理紙質(zhì)檔案的方式已無法滿足檔案收錄的要求,隨著計算機的普及,通過建立農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)據(jù)庫,可以把傳統(tǒng)紙檔案以數(shù)據(jù)的形式存儲于數(shù)據(jù)庫中,方便檔案管理員對數(shù)據(jù)進行網(wǎng)絡(luò)化管理,也有利于科研人員通過搜索關(guān)鍵字迅速準確獲取信息,不僅提高科研人員工作成效,也提高檔案的利用率,從而加速了科研發(fā)展進程。

2.3配備現(xiàn)代化設(shè)備

檔案數(shù)字化目前用得最多、效率最高的是掃描法,掃描法是將原始檔案文件放在掃描儀平板上,通過掃描儀把文書檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字圖形輸人計算機,經(jīng)文字識別、校對后,轉(zhuǎn)化為可編輯的數(shù)字化檔案[8]。掃描儀的分辨率參數(shù)、亮度參數(shù)、掃描速度都影響到數(shù)字化檔案的質(zhì)量,因此配備性能優(yōu)越、質(zhì)量過硬的掃描儀對于檔案數(shù)字化是極為重要的。農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)據(jù)化后存入數(shù)據(jù)庫中便于廣大科技人員查詢使用,數(shù)據(jù)庫的正常運行需要強大的計算機平臺,這就要求計算機的硬件系統(tǒng)能夠支持這個平臺。

3農(nóng)業(yè)科技檔案的利用

加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應用可以大力的促進我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的增長,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而,這一終極目標可以通過提高農(nóng)業(yè)科技檔案的利用率來實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)科技檔案管理的意義在于使科技成果更好地被交流和利用。傳統(tǒng)的檔案利用方式有:到檔案部門利用檔案、參加檔案展覽、閱讀檔案復制件或公布件等。在信息化時代里,被動的、手工式的檔案提供利用方式必然逐步被主動的、現(xiàn)代化的檔案服務方式所代替,人們可以通過信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)及時準確地獲得多種信息。

3.1建立查詢檢索系統(tǒng)

科研檔案數(shù)量多、面廣、專業(yè)性強,需要不斷完善服務方式和手段,特別是充分利用信息處理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立快捷、實用的查詢檢索系統(tǒng),以滿足農(nóng)業(yè)科研工作者對技術(shù)檔案的檢索需求,提高檔案服務效率、質(zhì)量和利用率。發(fā)達國家普遍建立了完善的檔案數(shù)據(jù)庫,形成了強大的信息檢索能力,為廣大讀者提供先進的信息服務技術(shù)。例如英國國家檔案館通過建設(shè)國家檔案目錄信息網(wǎng),全球用戶可以隨時隨地利用互聯(lián)網(wǎng)進行檔案信息檢索。

3.2制定合理利用制度

科技檔案的核心內(nèi)容是科技成果,一部分科技成果具有知識產(chǎn)權(quán),因此,許多檔案具有機密性。正確處理科技檔案保密與開發(fā)利用的關(guān)系,正確劃分檔案開放與限制利用范圍的同時,積極做好科技檔案信息資源的開發(fā)利用工作,可以擴大科技檔案的利用范圍。這樣,需要制定合理的檔案利用制度。在日常管理工作中正確處理保密和提供利用的關(guān)系,根據(jù)實際情況劃定密級,保密檔案可適時解密。嚴格控制高機密性檔案的使用范圍,設(shè)定合理的檔案的外借制度。建立催還制度,加速檔案周轉(zhuǎn)。

3.3做好檔案信息編研工作

編研工作的實質(zhì)是對檔案資源進行深層開發(fā),是根據(jù)信息可以擴展和濃縮的原理對檔案的原生信息進行深度加工,把散存在檔案中的相關(guān)信息集中起來進行綜合或分類,以便及時、有效地向利用者提供綜合性的或?qū)ｎ}性的檔案信息。

顯而易見,編研工作可以為廣大科研工作提供更加全面、豐富的科技信息,但是這要求參與編研工作的檔案管理人員具有一定的專業(yè)知識,編研工作涉及的信息量大,因此工作量巨大是不可避免的,需要檔案管理人員付出極大的努力?？蒲袡n案管理工作是一項極為重要的基礎(chǔ)工作,檔案收集、保存和利用工作做得好與壞直接關(guān)系到檔案的數(shù)量與質(zhì)量,要把檔案這項基礎(chǔ)工作做好,才能更好地為科技發(fā)展服務。

隨著“科技是第一生產(chǎn)力不斷”被論證,科技檔案管理工作也顯得日益重要。完善農(nóng)業(yè)科技檔案收集、保存和利用,為科研工作提供有價值的科技檔案信息資源,對提高科研水平有著十分重要的意義。

第四篇：努力提升農(nóng)民科技素質(zhì)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

努力提升農(nóng)民科技素質(zhì)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

田宜龍

千里中原春潮生，大河奔涌勢正雄。

9月28日，《國務院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》的發(fā)布，標志著中原經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略?！吨笇б庖姟诽岢?，積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心任務。

前不久召開的省九次黨代會提出，強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，維護糧食安全、促進城鄉(xiāng)繁榮。新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標準化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標志，基礎(chǔ)設(shè)施、機械裝備、服務體系、科學技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，及培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

科技是第一生產(chǎn)力。提高農(nóng)民科技素質(zhì)，培育造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是實施農(nóng)村人力資源開發(fā)、實現(xiàn)農(nóng)村人力資源優(yōu)化配置，加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的需要。

“十一五”，我省農(nóng)民科技教育培訓工作碩果盈枝

“十一五”期間，全省農(nóng)業(yè)部門按照省委、省政府決策部署，積極適應農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化和農(nóng)民培訓需求，緊緊圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，扎實開展全省農(nóng)民科技教育培訓工作，實行普及性培訓與專項培訓相結(jié)合，務農(nóng)培訓和務工培訓相結(jié)合，技能培訓和職業(yè)教育相結(jié)合，通過積極實施公益性培訓項目、大力開展農(nóng)業(yè)廣播電視教育、動員組織農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣和社會力量，多形式、多渠道、多層次開展農(nóng)業(yè)科技培訓和轉(zhuǎn)移培訓，取得了顯著成效。

“十一五”期間，全省農(nóng)業(yè)部門共開展實用技術(shù)培訓1000萬人次，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓121.8萬人，開展綠色證書培訓50萬人，開展新型農(nóng)民培訓27.2萬人，開展農(nóng)民中等職業(yè)教育4.4萬人。不僅使一大批農(nóng)民掌握了轉(zhuǎn)崗就業(yè)的職業(yè)技能，提高了廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)，為二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展輸送了一大批產(chǎn)業(yè)工人、培養(yǎng)了一大批實用人才，還加速了科技成果轉(zhuǎn)化和實用技術(shù)推廣，促進了糧食增長、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收以及農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)較快增長。

(一)加速了科技成果轉(zhuǎn)化和實用技術(shù)推廣，促進了農(nóng)業(yè)科技進步

廣大農(nóng)民經(jīng)過培訓后，接收和應用新技術(shù)的能力顯著提高，科技意識明顯增強，有相當一部分農(nóng)民成為科技示范戶，他們在農(nóng)業(yè)科技人員的指導下，帶頭運用、推廣了一大批新技術(shù)、新品種、新裝備，在推動農(nóng)業(yè)科技進步中發(fā)揮了重要作用。

據(jù)調(diào)查，“十一五”期間，通過培訓學員示范推廣新品種、新技術(shù)近1000項，累計推廣面積達1.2億畝次，有6萬多名學員購置了農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。如正陽縣農(nóng)民葉啟營，參加種植專業(yè)學習后，苦心鉆研農(nóng)作物育種技術(shù)，成功選育了“梅營系列”紅薯新品種，并創(chuàng)辦了正陽縣梅營新優(yōu)良種研究繁育示范中心?！懊窢I系列”紅薯新品種不僅在本地大面積種植，還銷往十多個省份和近十個國家，先后被農(nóng)業(yè)部授予科技扶貧狀元，省“杰出鄉(xiāng)土拔尖人才”等多項榮譽稱號。

(二)推進了高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)效益

一大批農(nóng)民經(jīng)過培訓后，增強了市場經(jīng)營意識，提高了配置資源的能力，由大田作物生產(chǎn)轉(zhuǎn)為增收潛力大、比較效益高、有利于產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營的高效種植業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。他們在實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的同時，提高了經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

夏邑縣把培訓與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合起來，堅持“培訓專業(yè)農(nóng)民，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，進村辦班指導，打造一村一品”的工作思路，并通過受訓學員的示范帶動作用，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建成各類專業(yè)村270多個，形成了生豬、肉雞、蘋果、蔬菜、食用菌五大支柱產(chǎn)業(yè)。

(三)為二、三產(chǎn)業(yè)輸送了大批產(chǎn)業(yè)工人，促進了農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一大批農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展的轉(zhuǎn)移培訓后，初步掌握了轉(zhuǎn)崗就業(yè)的職業(yè)技能，并在農(nóng)業(yè)部門和培訓機構(gòu)的指導下，走出農(nóng)村、走向城市，由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。

“十一五”期間，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)通過培訓共向二、三產(chǎn)業(yè)輸送了103.5萬產(chǎn)業(yè)工人，占同期全省新增轉(zhuǎn)移總量的15%，促進了農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計，我省農(nóng)村勞動力中從事第一產(chǎn)業(yè)勞動力的比重由2006年的63.6%降低為2010年的55%，從事二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力由36.4%增加到45%。

(四)促進了農(nóng)民收入的增加

經(jīng)過培訓，許多農(nóng)民學到了知識，開闊了視野，轉(zhuǎn)變了觀念，增長才干，提高了技能，增加了收入。據(jù)調(diào)查，接受過務農(nóng)培訓的農(nóng)民家庭收入得到明顯提高，受訓農(nóng)民比未受訓農(nóng)民收入提高636元，增加16%；接受過務工培訓的農(nóng)民，就業(yè)競爭力明顯提高，收入顯著增加，受訓農(nóng)民比未受訓農(nóng)民務工收入年平均增加3000多元。

一些農(nóng)民經(jīng)過培訓后創(chuàng)辦了自己的企業(yè)、領(lǐng)辦了合作經(jīng)濟組織，在實現(xiàn)自身致富的同時，還帶動了當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助一大批農(nóng)民走上致富之路。如濟源市農(nóng)民段天奎，參加培訓后，投資400萬元興建了國內(nèi)首家專業(yè)化兔飼料生產(chǎn)企業(yè)“金裕飼料有限公司”。與有關(guān)單位合作，研制出先進兔用藥物，可有效抑制和預防種兔常見病。目前，公司規(guī)模由原來的十幾人發(fā)展到上百人，年銷售利潤達到200余萬元，帶動周邊縣市近千家農(nóng)戶發(fā)展肉兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，被評為濟源市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要培養(yǎng)造就一大批新型農(nóng)民

建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，是一項重大而艱巨的歷史任務。

目前，全省農(nóng)村務農(nóng)的勞動力共2698萬人。從務農(nóng)勞動力的文化程度、性別比例、年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)狀況和培訓情況看，具體表現(xiàn)為“五多五少”：一是文化程度低的多，文化程度高的少。小學以下文化程度的占31.1%，初中文化程度的占59%，高中以上文化程度的占9.9%；二是女性勞動力多，男性勞動力少。女性勞動力所占比重為63.5%，比男性勞動力高27個百分點；三是年齡大的多，青壯年的少。45歲以上占60%；四是兼業(yè)農(nóng)民多，專業(yè)農(nóng)民少。務農(nóng)農(nóng)民中多數(shù)農(nóng)忙時在家務農(nóng)，農(nóng)閑時外出務工，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主、以農(nóng)業(yè)收入為主要收入來源的專業(yè)農(nóng)民較少；五是未受過系統(tǒng)培訓的多，接收過系統(tǒng)培訓的少，接受過系統(tǒng)培訓的僅占務農(nóng)農(nóng)民總量的5%。造成上述狀況的主要原因是大批文化程度較高的青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，而且這一趨勢隨著國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，還將延續(xù)下去。

這種狀況不改變，就難以適應中央提出的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，難以適應農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化的總體要求，難以適應全社會對于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加、質(zhì)量提高、檔次提升、結(jié)構(gòu)改善、安全放心的客觀要求，難以適應農(nóng)民自身創(chuàng)業(yè)興業(yè)、增收致富的現(xiàn)實要求。因此，必須進一步加大農(nóng)民教育培訓力度，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、技能優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍，成為擺在我們面前的一項重要任務。

堅持“四個重在”，開展農(nóng)民科技素質(zhì)提升行動

建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，關(guān)鍵在做。

為深入貫徹落實《國務院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》和省第九次黨代會精神，河南省農(nóng)業(yè)廳積極行動，決定在全省開展農(nóng)民科技素質(zhì)提升行動，進一步加大農(nóng)民教育培訓工作，積極推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

省農(nóng)業(yè)廳提出，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民“四個重在”實踐要領(lǐng)，以推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，堅持服務產(chǎn)業(yè)、滿足需求、分類培訓、注重實效的原則，在廣泛開展實用技術(shù)培訓的基礎(chǔ)上，以實施公益性農(nóng)民教育培訓項目為依托，動員組織農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)推廣和社會力量，重點加強職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)村服務體系從業(yè)人員的培訓，進一步強化農(nóng)民教育培訓體系，努力擴大培訓規(guī)模，提高培訓質(zhì)量，全面提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、會管理的新型農(nóng)民，為我省新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的智力支撐和人才保障。

按照省農(nóng)業(yè)廳提出的目標任務，在全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村帶頭人、農(nóng)村基層管理干部隊伍，力爭至2020年，在全省開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓2000萬人次，培訓250萬職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)造就15萬農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)村帶頭人，對10萬農(nóng)村基層干部開展中等職業(yè)學歷教育。

圍繞上述目標任務，省農(nóng)業(yè)廳提出要重點做好五個方面工作：

(一)廣泛開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓

通過實施綠色證書工程、萬名科技人員包萬村活動、科技入戶工程、高產(chǎn)創(chuàng)建和萬畝豐產(chǎn)方創(chuàng)建活動，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)，綜合運用現(xiàn)場培訓、集中辦班、發(fā)放技術(shù)資料、入戶指導等多種方式，對廣大農(nóng)民開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)知識和技術(shù)培訓。利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向廣大農(nóng)民推廣普及農(nóng)業(yè)新成果新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，增強廣大農(nóng)民的質(zhì)量安全意識和資源環(huán)境保護意識。每年培訓200萬人。

(二)重點培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民

依托農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目，圍繞國家和省在農(nóng)村實施的重大涉農(nóng)項目，對農(nóng)機手、村級動物防疫員、沼氣工、鄉(xiāng)村旅游服務員等人員開展培訓；圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，對從事果樹、蔬菜、花卉、茶葉、食用菌、中藥材種植的農(nóng)民和從事畜禽養(yǎng)殖的農(nóng)民開展培訓；圍繞農(nóng)業(yè)社會服務體系發(fā)展，對機防手、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織負責人開展培訓；圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要，對農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓；圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，對在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)工人開展農(nóng)產(chǎn)品加工崗位技能培訓。每年培訓25萬人。

(三)組織開展農(nóng)村帶頭人培訓

圍繞促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)的需要，依托農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工程，以有志在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的兩有(有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有經(jīng)濟基礎(chǔ))人員為對象，以農(nóng)村基層干部、農(nóng)民企業(yè)家、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社負責人為重點，采取理論培訓、頂崗實習、市場考察、創(chuàng)業(yè)設(shè)計和跟蹤服務等培訓模式，通過技術(shù)指導、政策扶持和跟蹤服務，提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。依托農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)能力提升工程，以村組干部、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人為重點，以農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)致富技能、新農(nóng)村建設(shè)典型案例教育等為主要內(nèi)容，開展示范性培訓，通過培訓提升他們的能力和水平，使他們成為建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人。每年培訓1.5萬人。

(四)積極開展農(nóng)民學歷教育

圍繞新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對新型農(nóng)民的素質(zhì)要求，主要依托河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學校，針對農(nóng)村初中和高中畢業(yè)生、村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀人、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織骨干、復轉(zhuǎn)軍人等開展中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，改善農(nóng)業(yè)勞動者學歷結(jié)構(gòu)，提高他們的綜合素質(zhì)，使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人。每年培訓1萬人。

(五)著力構(gòu)建農(nóng)民教育培訓支撐體系建設(shè)

完成上述教育培訓任務，首先要以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)技推廣機構(gòu)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等為基地，建立全面有效的農(nóng)民教育培訓體系。要通過基本建設(shè)立項、房產(chǎn)整合等方法加快改善其辦學條件和培訓場所，重點解決好其培訓基地、實驗實習場所、設(shè)備、設(shè)施等辦學條件，積極爭取當?shù)卣陀嘘P(guān)部門將農(nóng)民教育培訓的基本建設(shè)納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。引導社會力量和農(nóng)民個人投資農(nóng)民教育培訓，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建立農(nóng)民教育培訓基金。要進一步強化農(nóng)民教育培訓體系的公益性地位，穩(wěn)定農(nóng)民科技教育培訓隊伍，積極開展專兼職教師培訓，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充足、技術(shù)先進的優(yōu)勢，組成一支有教學經(jīng)驗和技術(shù)水平的專兼職教師隊伍，提高教育培訓質(zhì)量，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門教育培訓特色。要引導農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定，對培訓鑒定合格的農(nóng)民頒發(fā)職業(yè)資格證書；積極探索農(nóng)村實用人才和高技能人才評定專業(yè)技術(shù)職稱的機制，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展農(nóng)民技術(shù)職稱評定；推薦特別優(yōu)秀和作出突出貢獻的農(nóng)村實用人才參加國務院特殊津貼專家、河南省優(yōu)秀專家的評選。

文章來源： 河南日報

第五篇：農(nóng)民科技教育培訓建議論文

1富陽市農(nóng)民科技教育培訓現(xiàn)狀

改革開放以來,富陽市農(nóng)民培訓工作堅持面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,通過認真抓好涉農(nóng)專業(yè)學歷教育、全面實施“綠色證書工程”,大力開展適用技術(shù)培訓,組織農(nóng)技干部送科技下鄉(xiāng),開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,對農(nóng)民實施全方位的科技培訓,截止2004年已累計培養(yǎng)大中專(涉農(nóng)專業(yè))畢業(yè)生516名,農(nóng)技人員繼續(xù)教育培訓1463人(次),“綠色證書”學員12830名,每年舉辦農(nóng)業(yè)短期適用技術(shù)培訓1萬人次,尤其是去年,市委、市政府下達了《關(guān)于印發(fā)〈富陽市農(nóng)民素質(zhì)培訓工程實施意見〉的通知》文件,并安排了專項資金,對農(nóng)民實行免費培訓,從而培訓力度更大,全年培訓農(nóng)民20470人,極大地提高了農(nóng)民的科學文化素質(zhì),取得的了明顯的成效。

當前,富陽市農(nóng)民科技教育培訓工作也面臨著許多問題:(1)需培訓人數(shù)眾多。一是農(nóng)民多且文化程度普遍較低,根據(jù)《2004年富陽市統(tǒng)計年鑒》,至2004年末,全市農(nóng)村實有勞動力33.48萬人,其中從業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力11.98萬人,在農(nóng)村勞動力中,初中及初中以下文化程度占86.1%,且絕大多數(shù)農(nóng)民沒有參加過培訓。二是農(nóng)技人員需不斷更新知識,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員由于調(diào)動過于頻繁,許多專業(yè)不對口的人員從事農(nóng)技推廣工作,對農(nóng)業(yè)專業(yè)知識缺乏了解;除了知識能力不適應外,專業(yè)結(jié)構(gòu)也不很合理,存在著“只懂糧棉油、不懂名特優(yōu)”的情況。(2)思想認識不足。少數(shù)部門對培訓工作缺乏認識,往往只是為了應付考核,導致被動培訓者參加多而急需培訓者參加少現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)農(nóng)民由于知識程度低對培訓存在畏難情緒。(3)形成合力不夠,存在著部門之間各自為戰(zhàn),缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導。(4)硬件設(shè)施的建設(shè)不夠,現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)技培訓中應用面不廣。(5)培訓的內(nèi)容、形式以及投入機制缺乏創(chuàng)新,還習慣于沿襲計劃經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件下形成的老套套、老辦法,無法適應新形勢的要求。

2對策措施

2.1明確目標任務

根據(jù)《杭州市農(nóng)民素質(zhì)培訓工程實施意見》、《杭州市農(nóng)民實用技術(shù)(綠色證書)培訓實施計劃》、《富陽市農(nóng)民素質(zhì)培訓工程實施意見》和《富陽市新型農(nóng)民培訓規(guī)劃(2004~2010年)》的要求,從2004年至2010年共培訓農(nóng)民10萬人(次),其中綠色證書工程和農(nóng)函大培訓1萬人(次),新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植培訓300人(次),綠色農(nóng)業(yè)科技培訓3萬人(次),農(nóng)村黨員基層干部培訓和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移前的引導性培訓4萬人(次),農(nóng)民工職業(yè)技能培訓2萬人(次)。

2.2強化工作措施

2.2.1大力拓展農(nóng)業(yè)科技教育培訓的內(nèi)容

我們一定要樹立大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)村、大科技、大市場的觀點,不僅需要對常規(guī)技術(shù)進行改良和推廣,還需要對高新技術(shù)的普及和培訓;不僅需要對傳統(tǒng)種養(yǎng)殖技術(shù)的改造和培訓,還需要對新興種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓和推廣;不僅需要對生產(chǎn)技術(shù)的培訓,還需要對經(jīng)營管理、市場營銷、政策法規(guī)、外向型農(nóng)業(yè)等多學科、多門類的新知識進行培訓。要針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城市化的需要不斷拓寬與豐富教學內(nèi)容,除選用統(tǒng)編教材外,需編寫適合不同層次教學需要的鄉(xiāng)土教材。

2.2.2不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技教育培訓的形式

只有不斷尋求更新更好的形式,才能更好地為教學內(nèi)容服務。各培訓單位要堅持實用、實際、實效的原則,因地制宜,講究針對性,突出有效性,注重帶頭性。教學中需做到五個結(jié)合:一是集中培訓與分散培訓相結(jié)合;二是理論講座與現(xiàn)場傳授相結(jié)合;三是傳統(tǒng)教學與現(xiàn)代傳媒手段相結(jié)合;四是經(jīng)驗交流與專業(yè)考察相結(jié)合;五是技術(shù)培訓與科普宣傳相結(jié)合。

2.2.3充實農(nóng)技培訓師資隊伍

在現(xiàn)有富陽市農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓講師團的基礎(chǔ)上,根據(jù)教學任務的需要,不斷從高等院校和科研院所等單位聘請理論基礎(chǔ)扎實、實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師充實講師團。要認真開展師資進修培訓,不斷提高師資素質(zhì)。

2.2.4逐步完善農(nóng)業(yè)科技教育培訓體系

根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的要求以市農(nóng)廣校為基礎(chǔ),抓緊建立富陽市農(nóng)業(yè)科技教育培訓中心。按照“分級負責、分層管理、分級培訓、明確責任、互相協(xié)作”的原則,建立以市農(nóng)業(yè)科技教育培訓中心(農(nóng)廣校)為龍頭、各業(yè)務站為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技培訓教育體系網(wǎng)絡(luò)。要增加投入,加強對培訓基地硬件設(shè)施建設(shè),改善培訓條件。要擴大建立農(nóng)業(yè)科技培訓實習基地。

2.2.5有計劃地開展大中專學歷教育

市農(nóng)廣校要以農(nóng)村初中畢業(yè)生為主,面向社會招生,開展中等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育。同時,要不斷創(chuàng)造條件,積極和浙江大學、中國農(nóng)業(yè)大學等高等院校合作,開展大專和本科學歷教育,滿足各層次人才的需要。

2.2.6加強宣傳教育

要積極引導和教育農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,確立沒有技術(shù)、不提高技能就不可能穩(wěn)定就業(yè)的新觀念,確立終身教育、終身學習的新理念,確立自謀職業(yè)、竟爭就業(yè)的新意識,提高參加和接受教育培訓的自覺性。各新聞單位要大力宣傳科技致富、培訓創(chuàng)業(yè)等先進典型,營造良好的培訓學習氛圍。

2.3切實加強領(lǐng)導

各級政府要把農(nóng)民素質(zhì)培訓放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要位置,各級部門要在富陽市農(nóng)民素質(zhì)培訓工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,提高認識,齊抓共管。要按照WTO“綠箱政策”,進一步加大對農(nóng)民科技培訓的投入,建立以政府投入為主、多方籌集的多元化投入機制。要建立和完善各項管理制度,制定切合實際的考核評估辦法,把農(nóng)民培訓工作績效作為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核的重要內(nèi)容。對培訓工作成績突出的單位和個人,要進行表彰和獎勵。