第一篇：酒店綠色管理現(xiàn)狀與評價研究論文

摘要：隨著綠色時代的悄然來臨，各行各業(yè)紛紛將綠色管理視為一種新型管理模式并加以應(yīng)用，酒店行業(yè)也不例外。但當前酒店在綠色管理工作中仍存在很多問題，嚴重制約了酒店行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，本文結(jié)合我國酒店的綠色管理現(xiàn)狀，探討了其中存在的主要問題，并制定了一套綠色管理評價體系，以便為酒店綠色管理工作的順利開展與完善提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：酒店；綠色管理；評價

當前，酒店綠色管理已經(jīng)成為大勢所驅(qū)，但由于我國酒店行業(yè)實施綠色管理的時間較短，因而管理中依然存在很多問題，如配套設(shè)施不完善，評價不科學、評定標準不統(tǒng)一等，不利于酒店的長足發(fā)展。

一、酒店綠色管理現(xiàn)狀分析

全球范圍內(nèi)所掀起的一場“綠色”浪潮，對我國酒店行業(yè)綠色管理模式的發(fā)展起到了巨大的促進作用，但依然存在諸多問題。

1.綠色管理水平參差

對于不同酒店而言，其綠色管理水平方面存在著較大的差異，這主要是由于酒店的實力不同，高星級酒店更關(guān)注“綠色形象”與品牌的塑造，也構(gòu)建了較為完善的綠色管理機制。例如，青島星級酒店所打造的“綠色客房”，極大地滿足了客人渴望貼近大自然的消費觀念。但仍有很多酒店還未意識到綠色管理的重要性和必要性，仍未全面推行綠色管理機制，有些甚至對綠色管理的經(jīng)濟績效質(zhì)疑，導致綠色管理在國內(nèi)酒店行業(yè)普及難。此外，由于地域差異明顯，因而沿海城市酒店綠色管理較其他城市更具成效。例如，首都北京的涉外、旅游酒店均具有極強的環(huán)保意識，旅游行業(yè)的發(fā)展也逐步提升了酒店的綠色化程度。但其他地區(qū)酒店綠色管理水平普遍不高，沒有配備相應(yīng)的節(jié)電、節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施。

2.未構(gòu)建起完善的綠色管理體系

對于我國酒店行業(yè)，對于綠色管理的探索仍然停留在照搬國外經(jīng)驗方面，缺乏與我國酒店行情相適應(yīng)的綠色管理模式。一方面，多數(shù)酒店缺乏應(yīng)有的綠色理念與完善的制度保障。經(jīng)營管理人員缺乏足夠的綠色意識，也未設(shè)置完善的綠色管理機構(gòu)，加上缺乏指導與監(jiān)督，員工在與消費者溝通中無法宣傳綠色消費理念?？冃Э己酥袥]有引入綠色績效，導致各員工對于綠色管理的執(zhí)行力不足。另一方面，多數(shù)酒店未建立完善的綠色環(huán)保設(shè)施。受到資金的制約及綠色技術(shù)改造速度的限制，很多酒店均缺乏完善的環(huán)保設(shè)施，也無法有效推行綠色管理，導致資源浪費嚴重。例如，部分酒店電梯晝夜運行，消耗了大量的電能，洗手間仍采用傳統(tǒng)水龍頭，無節(jié)水功能。如此種種都極大地增大了酒店的能源成本。此外，很多酒店不注重產(chǎn)品的循環(huán)使用。例如為消費者提供的牙膏、牙刷、洗發(fā)液、沐浴液等多為一次性產(chǎn)品，缺乏可添加式產(chǎn)品，致使廢棄物處理難度增大，產(chǎn)品循環(huán)使用率低，也對周邊環(huán)境帶來了污染。

二、酒店綠色管理評價體系的構(gòu)建

為了促進酒店行業(yè)樹立起綠色管理理念，加快推動綠色酒店的構(gòu)建，必須構(gòu)建完善的綠色管理評價體系。

1.明確綠色管理評價標準

對于酒店而言，綠色管理的核心在于將環(huán)保理念運用到管理中來，實現(xiàn)酒店的綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。也就是說，酒店綠色管理的終極目標，在于構(gòu)建綠色酒店。結(jié)合國家的有關(guān)標準，綠色管理是綠色酒店的重要組成部分，是以環(huán)保、資源節(jié)約作為基本理念，為了促進綠色管理的全面實施，必須依托綠色酒店建構(gòu)標準及相關(guān)指標。根據(jù)酒店在環(huán)保、資源節(jié)約、產(chǎn)品安全徤康、服務(wù)等各方面所取得效果的不同，將綠色酒店劃分為5個等級，即A、AA、AAA、AAAA、AAAAA級，并利用“銀杏葉”作為標識，A級為一葉，AA級為二葉，依此類推。對于開業(yè)一年以上的酒店，均可申報綠色酒店，需要向有關(guān)評定機構(gòu)提交申請，待其審核材料并同意受理后，由該機構(gòu)向待評定酒店發(fā)放相應(yīng)的評定標準及材料，酒店可以根據(jù)這一標準進行自查，若發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，滿足評定標準后向評定機構(gòu)提出申請，由中國飯店協(xié)會組織成立綠色酒店指導委員會評審機構(gòu)，對酒店進行現(xiàn)場評審，評審通過則頒發(fā)證書，作為綠色酒店的憑證，顧客對酒店憑證享有知情權(quán)，其評定有效期為4年，每2年需進行復核，若不達標準會予以通報、降級、取消“綠色酒店”稱號。

對于酒店綠色管理而言，其評定細則包括基礎(chǔ)要求，綠色設(shè)計，安全、健康、節(jié)能管理，環(huán)保，綠色宣傳等，一共300分，每部分均有十分明確的評分規(guī)定，得分超過270的酒店可被評為五葉級，得分超過240分可被評為四葉級，得分超過210分的為三葉級，得分超過180分的為二葉級，超過160分的為一葉級。

2.綠色管理量化評價指標體系的構(gòu)建

為了構(gòu)建酒店綠色管理評價指標體系，應(yīng)遵循如下基本原則：（1）動態(tài)原則。應(yīng)注重綠色酒店影響因素的動態(tài)變化性，環(huán)境問題是提升生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟收益的副產(chǎn)品，為了解決環(huán)境問題，酒店必須對現(xiàn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)方式進行重新思考，關(guān)注各環(huán)節(jié)對環(huán)境帶來的影響。因此，所構(gòu)建的酒店綠色管理評價指標體系并非一成不變，而是動態(tài)化的體系。（2）可行性原則。構(gòu)建評價指標體系是為了指導實踐，因此，所構(gòu)建體系必須具備足夠的可行性、可操作性，能夠應(yīng)用于酒店綠色管理實踐中。為實現(xiàn)該目標，必須緊密結(jié)合酒店實際情況，采用現(xiàn)代化方法構(gòu)建適用于酒店實際情況的綠色發(fā)展指標體系。（3）發(fā)展性原則。該體系應(yīng)在實踐中逐步完善，因此在構(gòu)建中應(yīng)為功能升級提供足夠的空間，確保體系的與時俱進。（4）系統(tǒng)性原則。由于酒店綠色管理需要各部門之間的協(xié)調(diào)、配合，還需要借助于外界力量，因而該體系必須將各部門、人員視為一個統(tǒng)一的整體，并加強與大眾和政府、媒體的溝通。（5）具體化原則。作為相應(yīng)的評價標準，所提供的指標應(yīng)具體化，可操作化，在評定指標的設(shè)置中，應(yīng)結(jié)合投資情況、實施程度、對環(huán)境影響情況，明確輕重緩急，彰顯指標體系的前瞻性。

在構(gòu)建評價指標體系時，筆者采用了文獻法、理論實際結(jié)合法、調(diào)研法、定性定量結(jié)合分析法等對指標進行確立。同時，參考了國內(nèi)外有關(guān)研究成果，明確了酒店綠色管理評價指標體系。調(diào)研專家包括旅游部門4人、高校專家學者15人、酒店管理人員60人、顧客120人，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分組統(tǒng)計，計算組內(nèi)的平均數(shù)，再對組件平均數(shù)進行求取，結(jié)合調(diào)研結(jié)果進行得分排序，借助于帕累托排列圖理論，當累計頻數(shù)超過80%時，所對應(yīng)因素屬于“主要影響因素”，當累計頻率大于80%，小于90%時，所對應(yīng)因素為“次要影響因素”，當大于90%，小于100%時，對應(yīng)因素為“次次要影響因素”，選取80%作為評價指標，獲取相應(yīng)的指標體系，包括工程系數(shù)、環(huán)境控制、日常運營、綠色用品、資源利用、環(huán)境安全、制度管理、企業(yè)文化。其中，工程系統(tǒng)項目評價層包括建筑的設(shè)計工程、裝飾用材等；環(huán)境控制項目評價層包括光、氣、水、聲、綠化環(huán)境等；日常運營涉及到客房、餐飲、康樂、會議及其他服務(wù)；綠色用品涉及到環(huán)保用品的使用、采購等；資源利用包括節(jié)約能源、節(jié)約水、縮減用品、廢物利用等；環(huán)境安全項目評價層包括安全系統(tǒng)、有害有毒物的檢測、化學品及危險品監(jiān)管等；制度管理項目評價層涉及到環(huán)保數(shù)據(jù)庫、相關(guān)規(guī)章制度、日常管理與持續(xù)改善措施、現(xiàn)代化設(shè)備及技術(shù)應(yīng)用等；企業(yè)文化主要包括教育培訓、社會公益等評價指標。

三、結(jié)束語

一言以概之，通過對酒店綠色管理進行評價，可以揭露出其中所存在的各種問題，并結(jié)合所發(fā)現(xiàn)問題制定完善的解決對策。對于政府而言，應(yīng)盡快出臺完善的綠色政策支持，同時，注重加強從業(yè)者的綠色管理培訓，提高其對于綠色管理的認識，借助于各種媒體的宣傳和推廣，促進綠色管理理念更加深入人心，從而推動酒店綠色管理工作逐步走向規(guī)范化、科學化。

參考文獻：

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第二篇：綠色貿(mào)易壁壘論文研究現(xiàn)狀

急求：論文開題報告—綠色貿(mào)易壁壘論文的研究現(xiàn)狀

懸賞分：30 | 解決時間：2009-2-3 16:20 | 提問者：玫日心晴

開題報告包括研究內(nèi)容，研究的現(xiàn)狀，先謝啦 最佳答案

城鎮(zhèn)規(guī)劃？我是學國貿(mào)的。網(wǎng)上關(guān)于開題報告的資料蠻少呢，雖然專業(yè)不一樣，但是也許對你有點幫助。

1.本課題的研究目的及意義

綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀80年代后期，90年代開始興起。對于加入世貿(mào)組織不久的中國而言，這種披著合法外衣的貿(mào)易壁壘，已經(jīng)并將繼續(xù)對我國出口企業(yè)的發(fā)展乃至我國入世戰(zhàn)略的實施形成重大的負面影響。作為方便易行、見效快的強有力保護手段，綠色貿(mào)易壁壘愈來愈頻繁地付諸實施，矛頭直指我國大宗出口產(chǎn)品，使中國成為“綠色壁壘”和反傾銷措施的主要打擊對象，致使中國許多產(chǎn)品無緣進入國際市場。本文通過介紹國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容和形式，剖析其基本特點，適時提出可操作性應(yīng)對對策，力求對積極推動貿(mào)易和環(huán)境的良性互動起到一定的輿論作用。當前，認真研究綠色貿(mào)易壁壘的基本內(nèi)容和特點，深入把握其形成和發(fā)展規(guī)律，成為當前一項亟待探討和研究的課題。特別是加強綠色壁壘對我國外貿(mào)的影響及應(yīng)付對策的研究已顯得尤為必要。

2.已了解的本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

隨著我國加入世貿(mào)組織，國際市場各種綠色貿(mào)易壁壘對我國產(chǎn)品的出口造成很大影響。隨著經(jīng)濟全球化浪潮的興起和貿(mào)易自由化趨勢的發(fā)展，以及進口關(guān)稅稅率不斷遞減，各國的貿(mào)易壁壘的種類和形式發(fā)生了變化，綠色壁壘作為一種貿(mào)易保護主義新形式應(yīng)運而生，并具有愈演愈烈之勢，各發(fā)展中國家正在加緊研究破除發(fā)達國家所制定的各種環(huán)境保護條例對本國出口產(chǎn)品影響的辦法,我國有關(guān)部門和眾多專家學者也對此問題進行了深入的探討和研究，采取的相關(guān)應(yīng)對措施已經(jīng)在國際貿(mào)易中發(fā)揮作用。為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)境標準的要求，我國質(zhì)量認證和環(huán)境保護部門正在抓緊對ISO14000系列國際標準在我國的實施進行可行性研究，并試圖通過行政立法程序?qū)⒃搰H標準轉(zhuǎn)化為國家標準，在全國范圍推廣使用，同時建立起具有中國特色的綠色貿(mào)易壁壘。

3.本課題的研究內(nèi)容

本文擬從五個方面探討綠色貿(mào)易壁壘對我國出口影響及對策。

第一章主要闡述綠色壁壘的涵義。

第二章主要從三方面介紹綠色貿(mào)易壁壘的基本特征。

（一）綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

（二）綠色貿(mào)易壁壘的基本特征

（三）綠色貿(mào)易壁壘的主要形式

第三章主要從三方面介紹我國出口產(chǎn)品遭受綠色貿(mào)易壁壘限制的原因

（一）我國環(huán)保意識淡薄，綠色經(jīng)濟觀念缺乏

（二）我國環(huán)境標準過低

（三）企業(yè)認證意識低下，認證能力薄弱

第四章主要從四方面介紹綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響

（一）對產(chǎn)品出口市場范圍的影響

（二）對產(chǎn)品出口增長速度的影響

（三）對我國出口產(chǎn)品國際競爭力的影響

（四）對雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系的影響

第五章主要從四方面介紹應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的措施建議

（一）建立健全環(huán)境保護法律法規(guī)，強化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法力度，提高環(huán)保意識

（二）大力開發(fā)“綠色產(chǎn)品”，積極發(fā)展“綠色市場”

（三）推行國際環(huán)境標準制度，適應(yīng)世界潮流, 加強國際交流合作

（四）建立具有中國特色的環(huán)境貿(mào)易壁壘，走可持續(xù)發(fā)展之路

4.本課題研究的實施方案、進度安排

1.2007年12月學生論文選題，2008年元月畢業(yè)論文任務(wù)書下發(fā)。

2.2008年2月－3月為畢業(yè)論文開題時間，學生在3月底前將開題報告通過E-mail的形式提交至論文指導老師。

3.2008年5月7日學生提交論文初稿。

4.2008年5月15日由學生，指導老師填寫畢業(yè)論文中期進展情況檢查表，5月底前交至系辦公室。

5.2008年5月30日前提交論文定稿（包括電子版），學生在每次與指導老師交流之后需要填寫論文指導記錄表，在論文定稿后交至論文指導老師。

6.2008年6月9日－6月13日組織學生答辯，具體答辯時間，地點另行通知。

5.已查閱的主要參考文獻

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[3] 余永定和鄭秉文.《中國“入世”研究報告：進入WTO的中國產(chǎn)業(yè)》.第1版.北京：社會科學文獻出版社，2000年：P589-595

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[7] 任泉和任穎.《WTO規(guī)則與應(yīng)對方略700問》.第1版.北京：中國城市出版社，2002年：P51-52，P362-363 [8] 白津夫《.WTO理論與實務(wù)》.第1版.北京：中國城市出版社，2002年：P81-92 [9] 白光.《世貿(mào)沖擊波—入世后中國與WTO規(guī)則的沖突與對接》.第2版.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002年：P394-396

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這只是我寫的內(nèi)容，格式應(yīng)該是從你們學校網(wǎng)站上下載的，另外，每個指導老師的具體要求不同的，還是要聽你指導老師的意見

第三篇：綠色酒店論文

綠色酒店論文

90年代，世界進入了“環(huán)保時代”、“綠色時代”。綠色時代的到來對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，酒店業(yè)也不例外。人們在生產(chǎn)和消費過程中，越來越關(guān)注資源與環(huán)境保護。于是就市場上就出現(xiàn)了一種已“綠色酒店”為主題的新型酒店。

綠色酒店是指那些為旅客提供的產(chǎn)品與服務(wù)即符合充分利用資源、又保護生態(tài)環(huán)境的要求和有益顧客身體健康的酒店。從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，“綠色酒店”就是指酒店業(yè)發(fā)展必須建立在生態(tài)環(huán)境的承受能力之上，符合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況和道德規(guī)范；即一是通過節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水，合理利用自然資源，減緩資源的耗損；二是減少廢料和污染物的生成和排放，促進酒店產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費過程與環(huán)境相容，降低整個酒店對環(huán)境危害的風險。

怎樣創(chuàng)建綠色酒店：

1.酒店的建設(shè)對環(huán)境的破壞最小

酒店的建設(shè)需要使用土地、綠地、森林、水體等資源；同時酒店的建設(shè)風格也會影響到自然景觀、城市景觀的質(zhì)量；酒店的建設(shè)和經(jīng)營產(chǎn)生的廢棄物排放將影響酒店周圍的生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。所以，酒店的建設(shè)必須經(jīng)過科學的論證、合理的規(guī)劃設(shè)計，充分利用自然資源，減少人為的影響和破壞，將周圍環(huán)境質(zhì)量損失降到最低點。

2.酒店設(shè)備的運行對環(huán)境的影響降到最小

酒店設(shè)備運行對環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)為兩個方面：一是設(shè)備消耗的能源，二是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）污染。酒店所需的燃油、煤在地球上的儲存量是有限的；它們在燃燒的過程中會對大氣產(chǎn)生污染。同時酒店有大量的設(shè)備是以電力為動力的，電的生產(chǎn)也會對環(huán)境造成污染。所以酒店應(yīng)選擇節(jié)能設(shè)備，減少對能源的使用及由此帶來的污染。酒店還應(yīng)合理操作和配料，采用自動化控制技術(shù)，提高設(shè)備的運行效率，減少對外界環(huán)境的排放。

3.酒店的物資消耗降到最低點

酒店的生產(chǎn)經(jīng)營離不開對各種物資的消耗，客人的消費過程和對客人的服務(wù)過程將會大量消耗物資。而物資生產(chǎn)本身又會使用各種資源，生產(chǎn)的過程會產(chǎn)生廢棄物的排放，影響環(huán)境。由于物資使用的低效率，酒店生產(chǎn)將產(chǎn)生大量的廢棄物，而固體廢棄物是目前的一個重要的環(huán)境問題。所以酒店要在內(nèi)部盡可能實現(xiàn)物資的回收循環(huán)利用，提高物資的使用效率，減少浪費，減少固體廢棄物的排放，并以此推動全社會對物資回收再利用的實現(xiàn)。4.酒店提供滿足人體健康的產(chǎn)品

酒店是一個提供人們生活、休憩、娛樂的場所，其內(nèi)部生存空間質(zhì)量是酒店產(chǎn)品質(zhì)量的重要組成部分，直接關(guān)系到人們的健康。所以酒店首先要確保室內(nèi)外環(huán)境符合安全衛(wèi)生的標準，同時應(yīng)努力開發(fā)各種環(huán)保型產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品以滿足人們的需要。例如酒店開設(shè)綠色客房、無煙餐廳、提供綠色食品、開展保健服務(wù)項目等。酒店還需要通過室內(nèi)外的環(huán)境綠化為客人創(chuàng)造一個良好的自然空間。

5.酒店積極參與社會的環(huán)境保護活動

環(huán)境保護工作是一項全社會的工作，每個人、每個企業(yè)的存在都不同程度的破壞著環(huán)境，所以每個人、每個企業(yè)都有義務(wù)為環(huán)境保護做出貢獻。酒店參與社會的環(huán)境保護活動表現(xiàn)在以下幾個方面：

⑴嚴格執(zhí)行國家頒布的各項環(huán)保法規(guī)；

⑵積極配合政府進行的各項環(huán)境整治工作：

⑶主動為社區(qū)環(huán)境保護作貢獻。

酒店營銷綠色化尚存在的問題:

盡管我國酒店綠色營銷已取得良好開端，但從整體而言，尚不具備綠色營銷意識，傳統(tǒng)的、非持續(xù)性的銷售觀念和營銷手段在這些酒店仍居主導地位，從而影響了我國酒店營銷綠色化的進展，并對我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施產(chǎn)生了不利影響。我國酒店營銷綠色化方面存在的問題主要有：

1． 酒店營銷目標尚停留在刺激消費、追求消費數(shù)量增加的階段。綠色營銷與傳統(tǒng)營銷的分水嶺之一是對待消費的態(tài)度。綠色營銷追求可持續(xù)消費模式，以提高消費質(zhì)量來減少消費數(shù)量，而傳統(tǒng)營銷則是激消費，鼓勵消費更多數(shù)量。目前我國大多數(shù)酒店在營銷中工作的重點仍是刺激或激勵消費者更多地消費產(chǎn)品。近幾年旅游酒店數(shù)量增長過快，不僅造成了資財?shù)睦速M，也使資源得不到合理的配置。我國酒店，尤其是高檔酒店普遍過剩，旅游淡季客房出租率不高，引起酒店之間惡性削價競爭，酒店服務(wù)質(zhì)量下降，這與綠色營銷的觀念是背道而馳的。

2． 資源保護尚未成為各類企業(yè)的營銷原則。

資源保護是綠色營銷的原則之一，但我國許多酒店并未樹立起正確的資源觀。一座擁有300間客房的酒店,一年的能耗量折成標準煤3000噸以上，能源費用占酒店成本的比例較大。據(jù)浙江省能源監(jiān)測中心對該省幾家典型酒店的能源利用率監(jiān)測結(jié)果表明，大多數(shù)酒店的能源利用率都沒有達到先進水平。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：設(shè)備沒有處于經(jīng)濟運行狀態(tài)；設(shè)備控制系統(tǒng)不完善，使設(shè)備無效運行；設(shè)備運行效率低，不能滿負荷運行；能采用節(jié)能燈的地方?jīng)]有采用節(jié)能燈等等。

3.綠色產(chǎn)品尚未成為酒店的首選產(chǎn)品。

在許多國家，綠色產(chǎn)品已成為最好銷的產(chǎn)品，成為消費者的首選產(chǎn)品，但在我國卻遠非如此，有些酒店甚至為獲取蠅頭小利而追求污染產(chǎn)品。例如，盡管上海市政府再三要求餐飲業(yè)取消泡沫塑料飯盒，改用可降解材料制作的飯盒，然而卻難以推行，原因僅僅因為使用可降解材料制作的飯盒每個成本要比泡沫塑料飯盒略高。

4． 環(huán)境標志制度尚未引起大多數(shù)酒店的重視。

當前，一些發(fā)達國家已普遍實行環(huán)境標志制度。在經(jīng)濟全球化的背景下，環(huán)境標志成為開啟國際市場的綠色鑰匙。隨著越來越多的國家實行環(huán)境標志制度，越來越多的產(chǎn)品被納入環(huán)境標志范圍，我國出口產(chǎn)品受到的影響將不斷增大，其沖擊程度和后果將大大超過反傾銷法案。我國環(huán)境標志自1994年起實行，但由于國內(nèi)市場較大，且消費者對環(huán)境標志產(chǎn)品并無強烈要求，因而大多數(shù)酒店對獲取環(huán)境標志興趣不大。

5． 在酒店營銷手段上尚未引進綠色思維方式。由于我國許多酒店尚未樹立環(huán)境意識，因而在營銷手段上仍局限于傳統(tǒng)方式。例如，有些酒店對公益事業(yè)不感興趣，但追求“明星效應(yīng)”卻可以一擲千金；有些酒店竟以低級庸俗的東西招徠顧客，造成了精神污染；在市場競爭中，不是以質(zhì)取勝。而是競相以“折扣”、“抽獎”、“給出租車司機高額回扣”等手段來吸引顧客，甚至以貶低對手為手段；在產(chǎn)品的包裝裝潢上，求大、求精、求豪華，既提高了產(chǎn)品的成本，加重了消費者的負擔，又消耗了大量包裝材料，造成了大量資源浪費；在產(chǎn)品定價上，或以“大價”斬客，獲取暴利，或以壓價競銷，嚴重傷害競爭對手，擾亂了市場秩序。凡此種種，均與綠色營銷的 要求格格不入。

6．環(huán)境成本概念尚未被絕大多數(shù)酒店所接受。環(huán)境保護的關(guān)鍵是要事先預防，要做好產(chǎn)品全過程的污染防治。然而，由于我國目前環(huán)境保護尚處于“先污染后治理”階段，缺乏全程管理的措施，因而使絕大多數(shù)酒店未能樹立起環(huán)境保護的觀念，未能接受對清潔生產(chǎn)至關(guān)重要的環(huán)境成本概念，其結(jié)果是環(huán)境成本外部化。

酒店綠色營銷的發(fā)展趨勢：

1．綠色營銷發(fā)展為跨世紀世界市場營銷新動向（包括信息營銷、綠色營銷、政治營銷、關(guān)系營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、整合營銷等）中的熱點。據(jù)經(jīng)濟學家預言，環(huán)保問題將成為影響市場供求關(guān)系的重要因素，成為21世紀市場營銷中一項重要議題。而以環(huán)保為主題的綠色營銷在未來市場營銷中的地位將日益突出，并為酒店帶來許多機會利益。

2． 綠色營銷日益為政府和社會各界所擁護及支持。綠色營銷對于政府和社會公眾有多方面益處，包括有利于政府環(huán)保工作負擔的減輕，有利于政府環(huán)保政策的實施和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，及社會公眾生存環(huán)境質(zhì)量及生活品質(zhì)的提升等等。

3． 綠色營銷與消費者互動作用增強。綠色營銷不是獨自努力就能成功的，它也依賴于與消費者的互動作用。首先，綠色營銷要以消費者的綠色意識轉(zhuǎn)化為綠色消費行為為前提，否則，綠色營銷只能是一種說法，是空的。其次，綠色營銷因其大量的綠色投入而使綠色價格偏高，這也需要消費者的理解與接受。另外，綠色營銷初期綠色投資巨大，有時酒店本身往往不能承受，這時需要消費者投入Premium（紅利）與酒店共同進行早期投資?？傊?，一方面，消費者促進了綠色營銷，另一方面綠色營銷也促進了消費者消費模式的改變，這二者一直處于互動過程中。

4． 綠色營銷過程中將面臨更多的市場差異化。這種差異化主要由各國各地區(qū)市場綠色產(chǎn)品標準差異而引起。近年來，為了達到環(huán)保的目的，各國各地區(qū)都采取了一些單方面的行動，對一些重要商品制訂有利于自己的環(huán)保標準，限制進出口，這引起了雙邊和多邊貿(mào)易的摩擦。綠色保護是通過各種法律對環(huán)境進行保護，使之達到食物天然化、環(huán)境綠色化?？諝馑醇儍艋木G色要求。目前國際上已簽訂了150多個多邊環(huán)保協(xié)定，其中有將近20個含有貿(mào)易條款，旨在通過貿(mào)易手段達到實施環(huán)保法規(guī)的目的。各國對進口產(chǎn)品也竟相制訂越來越復雜且嚴格的環(huán)保技術(shù)標準。各國的環(huán)保趨勢都趨于將環(huán)保措施納入貿(mào)易的規(guī)則和目標中，這無疑增加了綠色營銷中環(huán)境的復雜性和差異化。這對于我國酒店的集團化、跨國化發(fā)展必將產(chǎn)生巨大影響。5． “綠色營銷”將受到越來越多的管制。綠色營銷作為一種新的市場行為，在其初發(fā)階段，各方面的立法和監(jiān)管尚未成熟，市場秩序尚未建立。許多酒店趁機利用“綠色”煙幕來做動作，為自己樹立一種所謂的綠色形象，而事實上換湯不換藥，營銷的本身運作仍未“綠化”?，F(xiàn)在有些國家已對“Green Claim（宣言）”作種種規(guī)定，包括酒店必須有實際行動，否則不能在公眾面前鼓吹自己的綠色形象，在做綠色形象宣傳時必須用具體的事例，而不能用“綠色”或“環(huán)?！被颉吧鷳B(tài)”泛泛而指等等。此外，綠色標志的實施也是對綠色營銷行為的“真實化”。綠色標志是對產(chǎn)品的“綠色”性能的公證性質(zhì)的一種鑒定，它較之酒店實施的綠色聲稱更有說服力。綠色標志不僅要求最大限度地把污染消除在生產(chǎn)過程中，也重視產(chǎn)品在消費過程中對環(huán)保的影響程度，這對綠色營銷酒店而言并非易事。

創(chuàng)建綠色酒店活動成果：

由浙江省倡導發(fā)起的創(chuàng)建綠色酒店活動，在全國是一個首創(chuàng)，綠色酒店評定標準也是我國的第一個地方標準。其影響深遠、意義重大。它標志著浙江省旅游業(yè)的管理走上了可持續(xù)發(fā)展的健康之路，代表了21世紀旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。創(chuàng)建綠色酒店活動將酒店單一的、局部的內(nèi)部節(jié)能降耗行為提升到了有組織、有標準、有理念和整體形象全方位的一場清潔生產(chǎn)運動、一場酒店業(yè)的綠色革命。創(chuàng)建活動開展6年多來，已經(jīng)取得了明顯的成效，具體體現(xiàn)在以下幾個方面： 開展綠色管理，提供綠色服務(wù)，實施綠色經(jīng)營的首要問題是樹立綠色價值觀念，增強綠色環(huán)保意識。近年來，隨著創(chuàng)建工作的深入，酒店行業(yè)綠色經(jīng)營理念有了全面的提升和發(fā)展。越來越多的酒店企業(yè)把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿在經(jīng)營管理的始終，把環(huán)境保護作為了企業(yè)應(yīng)盡的社會責任。參加創(chuàng)建活動的酒店都制定了企業(yè)環(huán)境管理方針和目標，把環(huán)保指標納入績效考核體系。不但加大了對節(jié)能技術(shù)改造和環(huán)保設(shè)施的資金投入力度，而且把節(jié)能降耗節(jié)約的費用重新投入到設(shè)施設(shè)備和環(huán)保節(jié)能改造之中。比如，許多酒店投資改造了廚房油煙凈化裝置，改用清潔燃料，自覺采購綠色環(huán)保產(chǎn)品?！皩Νh(huán)境負責的企業(yè)，應(yīng)該提供讓顧客滿意和放心的綠色產(chǎn)品”，“社會效益和環(huán)境效益與經(jīng)濟效益同等重要”，“只有保護好環(huán)境，才能實現(xiàn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展”等綠色理念已為酒店企業(yè)文化的一部分。同時，這些理念切切實實在創(chuàng)建活動中指導著人們的行動。綠色酒店的管理者們充分認識到，開展綠色服務(wù)不僅不會降低服務(wù)檔次，也不會與星級服務(wù)標準相抵觸。相反，有助于提升酒店形象，節(jié)約成本，增強競爭能力。綠色理念的宣傳和服務(wù)措施的改進，使酒店的管理朝著建設(shè)節(jié)約型社會的目標不斷邁進。創(chuàng)建綠色酒店離不開技術(shù)上的支持，需要不斷采用新技術(shù)、新設(shè)備、新能源以提高綠色酒店經(jīng)營管理的品質(zhì)和成效。創(chuàng)建活動初期，酒店主要側(cè)重于綠色理念的推廣和普及，一些做法僅僅停留在綠色環(huán)保的基礎(chǔ)工作上。隨著活動的深入，酒店管理者認識到，如果沒有技術(shù)措施的支撐、技術(shù)手段的應(yīng)用，活動只能局限在表面和形式。在《綠色酒店》標準引導下，更多節(jié)能環(huán)保的技術(shù)成果被應(yīng)用到綠色酒店的創(chuàng)建活動中，使活動的質(zhì)量不斷提高，內(nèi)容不斷豐富。在技術(shù)改造的同時，酒店還十分重視收集節(jié)能環(huán)保方面的科技信息，利用各種渠道加強對工程技術(shù)人員和員工的專業(yè)知識技能培訓。目前，在節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用方面，除節(jié)能燈、感應(yīng)龍頭、鍋爐冷凝水回收、空調(diào)變頻等技術(shù)的應(yīng)用外，太陽能、真空玻璃、客房智能鑰匙卡、余熱回收裝置、高效節(jié)能泵等材料和設(shè)備也開始在酒店中得到廣泛使用，部分酒店還安裝了員工浴室節(jié)水智能IC卡系統(tǒng)。在保證客用區(qū)域照明和不影響裝飾氛圍效果及客人舒適度的前提下，以節(jié)能型的液晶燈替代了已往使用的白熾燈。通過應(yīng)用新技術(shù)進行設(shè)施設(shè)備改造，“大馬拉小車”的現(xiàn)象明顯減少了，有污染、不利于環(huán)保的設(shè)備被逐步淘汰，酒店創(chuàng)建工作的內(nèi)涵在科技節(jié)能和科技環(huán)保的層面上大大提升。

3綠色管理日趨成熟

創(chuàng)建綠色酒店活動離不開綠色管理的支持。如果說技術(shù)支持是活動的基礎(chǔ)，管理就是技術(shù)支持的保障。因此，酒店的環(huán)保節(jié)能工作首先需要強化綠色管理的過程。重點主要體現(xiàn)在兩個方面：一是能源的管理與使用。二是生產(chǎn)過程的管理與控制。

能源管理使用方面，參加創(chuàng)建活動的酒店，都按照《綠色酒店》標準的要求制定和完善了能源消耗的統(tǒng)計與分析、能源指標的定額和定量、責任落實和獎懲等制度，通過采用變頻裝置來提高電力資源的使用效率，通過加裝分區(qū)水表來節(jié)約水資源，通過建立無紙化辦公系統(tǒng)來改進管理方式，減少紙張用品的使用數(shù)量，通過分區(qū)計量、定期能耗分析，以及經(jīng)營狀況與消耗品成本的統(tǒng)計，落實節(jié)能降耗指標到班組和崗位。不少酒店為了使環(huán)境管理科學化和系統(tǒng)化，結(jié)合創(chuàng)建活動，參照國際標準，引入ISO14000標準認證體系。按照制度完善、認證嚴謹、復核定期的要求開展認證工作，從而建立了有效的環(huán)境管理機制。據(jù)統(tǒng)計，目前，全省有近50家酒店通過了ISO14000環(huán)境體系認證。

生產(chǎn)過程方面，從酒店物料的采購、儲存、搬運、加工、排放到對客服務(wù)的消費環(huán)節(jié)都做到了有措施、有控制、有考核、有獎懲。在日常經(jīng)營服務(wù)中，酒店積極倡導綠色消費，營造綠色氛圍，提供綠色服務(wù)。比如，餐廳中提倡打包服務(wù)、大小盤例份、不食用野生保護動物?？头糠?wù)中減少了塑料包裝，改用布制洗衣袋、床單一客一換等措施都感染和影響了廣大的消費者，得到了他們的理解、支持和認可。此外，在酒店的建設(shè)和改造過程中，建筑裝飾材料的選用，消耗品的采購，動力設(shè)施設(shè)備的造型等方面，酒店都更多地優(yōu)先考慮了環(huán)保和節(jié)能產(chǎn)品。通過實施綠色酒店管理，酒店的經(jīng)營成本有了明顯的下降，綠色環(huán)保理念得到了進一步強化，許多酒店的能耗與營收比控制在8％以內(nèi)，酒店客房一次性消耗品費用平均下降了20%。在取得經(jīng)濟效益的同時，酒店業(yè)對于建筑業(yè)、裝飾業(yè)、制冷以至于整個服務(wù)行業(yè)的環(huán)保行為規(guī)范起到了越來越大的促進作用。

第四篇：公共管理現(xiàn)狀研究論文

公共部門的變革回應(yīng)了幾個相互聯(lián)系的重大現(xiàn)實問題，包括：職能公共部門提供公共服務(wù)的低效率；經(jīng)濟理論的變化；私營部門相關(guān)變化產(chǎn)生的影響，尤其是全球化作為一種經(jīng)濟力量的興起；技術(shù)變化使得分權(quán)同時又能更好地控制全局成為可能。

行政管理可以分為三個鮮明的發(fā)展階段：前傳統(tǒng)階段、公共行政傳統(tǒng)模式階段和公共管理改革階段。每個階段都有自己的管理模式。從上一個階段過渡到下一個階段并非輕而易舉，從傳統(tǒng)的公共行政到公共管理的過渡至今尚未完成。但這只是時間的問題。因為新模式背后的理論基礎(chǔ)非常強大。這場變革運動以“新公共管理”著稱，盡管這個名稱引起了爭論，然而它不但在蓬勃發(fā)展著，而且是對大多數(shù)發(fā)達國家已經(jīng)采取的管理模式的最佳表述。傳統(tǒng)的行政模式相對于它所處的時代是一項偉大的改革，但是，那個時代已經(jīng)過去了。

一、前傳統(tǒng)模式

很顯然，在19世紀末官僚體制理論尚未健全之前，已經(jīng)存在著某種形式的行政管理。公共行政已經(jīng)有很長的歷史了，它與政府這一概念以及文明的興起一樣歷史悠久。正如格拉登(Gladden)指出的那樣，行政的某種模式自從政府出現(xiàn)之后就一直存在著。

首先是創(chuàng)始者或領(lǐng)導者賦予社會以可能，然后是組織者或行政者使之永恒。行政或事務(wù)管理是所有社會活動中的中間因素，雖然不是光彩奪目，但對社會的持續(xù)發(fā)展卻是至關(guān)重要的。

公認的行政體制在古埃及就已經(jīng)存在了，其管轄范圍從每年的尼羅河泛濫引起的灌溉事務(wù)到金字塔的建造。中國在漢朝就采用了儒家規(guī)范，認為政府應(yīng)當是民選的，不是根據(jù)出身，而是根據(jù)品德和能力，政府的主要目標是謀取人民的福利。在歐洲，各種帝國——希臘、羅馬、神圣羅馬、西班牙等首先是行政帝國，它們由中央通過各種規(guī)則和程序進行管理。韋伯認為，中世紀“現(xiàn)代”國家的發(fā)展同時伴隨著“官僚治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展”。

盡管這些國家以不同的方式進行管理，但它們具有共同的特點，這可以稱為前現(xiàn)代。也就是說，早期的行政體制本質(zhì)上是人格化的，或者說是建立在韋伯所說的“裙帶關(guān)系”的基礎(chǔ)上，也就是說以效忠國王或大臣等某個特定的人為基礎(chǔ)，而不是非人格化的；以效忠組織或國家為基礎(chǔ)而不是以個人為基礎(chǔ)。盡管存在著這么一種觀點，即認為行政管理本身不為人贊許的特點僅僅來自于傳統(tǒng)模式，但早期的做法常常導致謀求個人利益的貪污行為或濫用職權(quán)。在早期行政體制下，我們現(xiàn)在看來覺得很奇怪的做法曾是當時執(zhí)政政府職能的普遍行為。那些一心走仕途的人往往依靠朋友或親戚獲取工作或買官，這就是說先以錢來收買海關(guān)官員或稅收官員，然后再向客戶伸手要錢，從而既回收了最初的買官投資成本，又可以大賺一筆。美國19世紀的“政黨分肥制度”意味著在執(zhí)政黨發(fā)生了變化的同時，政府中的所有行政職位也發(fā)生了變化。

前現(xiàn)代官僚體制是“個人的、傳統(tǒng)的、擴散的、同類的和特殊的”，而按照韋伯的論證，現(xiàn)代官僚體制應(yīng)當是“非人格化的、理性的、具體的、成就取向的和普遍的”。個人化政府往往是低效率的：裙帶關(guān)系意味著無能的而不是能干的人被安排到領(lǐng)導崗位上；政黨分肥制常常導致腐敗，此外還存在著嚴重的低效率。傳統(tǒng)行政模式的巨大成功使得早期做法看起來很奇怪。專業(yè)化、非政治化行政在我們看來是如此順理成章，以至難以想像到會有別的制度存在。西方的行政制度即使簡單到通過考試選拔官員的想法，也是直到1854年英國的諾思科特—屈維廉報告出臺后才開始建立，盡管這種制度在中國早已通行很久了。

二、傳統(tǒng)的公共行政模式

在19世紀末期，另外一種模式開始在全世界流行，這就是所謂的傳統(tǒng)行政模式。它的主要理論基礎(chǔ)來源于幾個國家的學者，即，美國的伍德羅·威爾遜和德國的馬克斯·韋伯，人們把他們和官僚制模式相聯(lián)系；弗雷德里克·泰勒系統(tǒng)地闡述了科學管理理論，該理論也來源于對美國私營部門的運用，為公共行政提供了方法。與其他理論家不同，泰勒沒有著力關(guān)注公共部門，可是他的理論卻在該領(lǐng)域具有廣泛影響。這三位理論家是傳統(tǒng)公共行政模式的主要影響者。對于其他國家來說，還要加上諾思科特和屈維廉，他們對美國之外的國家的行政尤其是威爾遜的行政體制產(chǎn)生了重要影響。在19世紀中期，諾思科特和屈維廉最先提出了通過考試和品德來任命官員的主張，并提出了無偏見和行政中立的觀點。

傳統(tǒng)的行政模式有以下幾個主要特點：

1.官僚制。政府應(yīng)當根據(jù)等級、官僚原則進行組織。德國社會學家馬克斯·韋伯對官僚制度有一個經(jīng)典的、清晰的分析。雖然這種官僚制思想在商業(yè)組織和其他組織中采用過，但它在公共部門得到了更好和更長久的執(zhí)行。

2.最好的工作方式和程序都在詳盡全面的手冊中加以規(guī)定，以供行政人員遵循。嚴格地遵守這些原則將會為組織運行提供最好的方式。

3.官僚服務(wù)。一旦政府涉足政策領(lǐng)域，它將成為通過官僚體制提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供者。

4.在政治、行政二者的關(guān)系中，行政管理者一般認為政治與行政事務(wù)是可以分開的。行政就是貫徹執(zhí)行指令，而任何事關(guān)政策或戰(zhàn)略事務(wù)的決定都應(yīng)當由政治領(lǐng)導者做出，這可以確保民主責任制。

5.公共利益被假定為公務(wù)員個人的惟一動機，為公眾服務(wù)是無私的付出。

6.職業(yè)化官僚制。公共行政被看做是一種特殊活動，因而要求公務(wù)員保持中立、默默無聞、終身雇用以及平等地服務(wù)于任何一個政治領(lǐng)導人。

7.行政任務(wù)的書面含義是執(zhí)行他人的指令而不承擔由此而致的個人責任。

通過對比早期的行政模式，我們可以更好地理解韋伯體系的主要優(yōu)點和不同點。韋伯制度和它以前的各種模式最重要的區(qū)別在于：以規(guī)則為基礎(chǔ)的非人格化的制度取代了人格化的行政管理制度。一個組織及其規(guī)則要比組織中的任何個人都重要。官僚制度就其運作以及如何對客戶做出反應(yīng)方面必須是非人格化的。正如韋伯所論證的那樣：“將現(xiàn)代公職管理歸并為各種規(guī)定深深地觸及了它的本質(zhì)?，F(xiàn)代公共行政理論認為，以法令形式來命令執(zhí)行某些事務(wù)的權(quán)威已被合法地授予了公共機關(guān)。這并沒有授予某機構(gòu)具體情況下通過指令實施某種事務(wù)的權(quán)力。它只能是抽象地管制某種事務(wù)。與此形成鮮明對比的是，通過個人特權(quán)和賦予特許權(quán)管制所有事務(wù)。后者的情況完全是由世襲制支配的，至少就這些事務(wù)不是不可被侵犯的傳統(tǒng)而言是這種情況。”

這一點非常重要。早期的行政管理以人際關(guān)系為基礎(chǔ)，個人要忠誠于親戚、保護人、領(lǐng)導人或政黨，而不是對體制負責。有時，早期行政管理在政治上是比較敏感的，因為行政機關(guān)的人員是任命的，他們更是政客的臂膀或主流階級。但是，它也常常是專制的，專制的行政可能是不公平的，特別是對那些不能夠或者不愿意投入個人政治游戲的人來說更是如此。一個以韋伯原則為基礎(chǔ)的非人格化的制度可以完全消除專制——至少在理想情況下是如此。檔案的存在、前例原則的參照和法律依據(jù)意味著在相同的環(huán)境中總是會做出相同的決策。在這種情況下不僅效率更高，而且公民和官僚等級制中的人員都知道自己所處的立場。

其他的差別均與此相聯(lián)系。在各種規(guī)定和非人格化的基礎(chǔ)上，會很自然地形成嚴格的等級制度。等級制度及其規(guī)定在個人離開組織后保持不變。雖然韋伯強調(diào)的是整個制度，但他也注意到了官僚制組織中的個人任期和條件。

傳統(tǒng)行政模式獲得了極大的成功，它為全世界各國政府所廣泛采用。無論是從理論上還是從實踐上看，它都顯示出了優(yōu)勢。與以前腐敗盛行的制度相比，它更具效率，而且職業(yè)化公務(wù)員的思想對個人以及業(yè)余服務(wù)都是一個巨大的進步。然而，該模式現(xiàn)在也暴露出了問題，這些問題表明該模式即使不能說已經(jīng)過時了，也可以說即將過時。

傳統(tǒng)官僚制度是在工業(yè)發(fā)展過程中的某個特定時間段發(fā)展起來的，它的制度和技術(shù)適用于更早的時期。如果政府工作人員被看做機器人，只需對簡單的刺激做出反應(yīng)，難以承擔起做出決策的責任，而且在操作手冊中都有了事無巨細的規(guī)定，那么傳統(tǒng)的行政管理模式可能是合適的。然而在私營部門，正式的等級制度不再被認為是運行良好的了。

公共行政的理論支柱已經(jīng)難以描述政府現(xiàn)實了。政治控制理論已經(jīng)問題重重。行政意味著遵從他人的指令，因此要求有一個秩序井然的收發(fā)方法。指令的發(fā)出者與實施者之間有一個明確的劃分。但是這并不現(xiàn)實，并且隨著公共服務(wù)規(guī)模和領(lǐng)域的擴大而愈加不可能。傳統(tǒng)模式的另一理論支柱——官僚制理論也不再被認為是組織的特別有效形式。正式的官僚體制可能有它的優(yōu)勢，但人們也認為它往往培養(yǎng)墨守成規(guī)者而不是創(chuàng)新者；鼓勵行政人員規(guī)避風險而不是勇于冒險，鼓勵他們浪費稀缺資源而不是有效利用。韋伯曾把官僚制看成是“理想類型”，但現(xiàn)在這種理想類型卻培養(yǎng)了惰性、喪失進取心、導致平庸和低效率，這些被認為是公共部門的特有病。它也由此遭受批評。實際上，“官僚”這個詞在今天更多地被看成是低效率的同義詞。

傳統(tǒng)模式的所有事實都已經(jīng)受到了挑戰(zhàn)，官僚制的確有威力，但不是在所有的情況下都適用，它會帶來一些負面的結(jié)果。試圖探求惟一的最佳方式是不切實際的，這會導致組織運作的僵化。私營部門中率先采用的靈活管理體制正在被政府部門所采用。政府直接提供公共服務(wù)并不是政府產(chǎn)品和服務(wù)供給的惟一形式。而且行使官僚權(quán)力并不意味著政府對公共產(chǎn)品的直接提供，政府實際上可以通過補貼、法規(guī)或合同間接地在這一領(lǐng)域起作用。政治和行政在現(xiàn)實中很長時間里都一直相互交錯。公眾要求在原先政府獨立于民眾而運作的領(lǐng)域中建立更好的責任機制。雖然公務(wù)員可能會受到公共利益的獎勵，但現(xiàn)在看來政治游戲者有他們自身的利益這一點也是無可爭辯的。他們也可能是為了自身的進步或所在部門的發(fā)展而工作，而不再是原來想像的那樣時刻都是出于純潔和無私的動機?，F(xiàn)在公務(wù)員的不同尋常的雇用現(xiàn)象已經(jīng)弱化多了，特別是考慮到私營部門在這方面的變化，私營部門雇用制已是非常少見了。最后，公共部門的任務(wù)現(xiàn)在被認為具有了更多的管理性質(zhì)，這要求行政人員對于他們的工作績效負起責任來，而不僅僅是行政命令和執(zhí)行指令。

關(guān)鍵之處在于，傳統(tǒng)模式在大約一百年里沒有多少變化，而現(xiàn)在卻發(fā)生了全面變化。諸多觀點構(gòu)成了一種范式——傳統(tǒng)的公共行政模式，而現(xiàn)在由于傳統(tǒng)模式本身的問題，范式已經(jīng)發(fā)生了變化和轉(zhuǎn)移。

傳統(tǒng)模式是僵化的、官僚的，只是側(cè)重于結(jié)構(gòu)和過程。然而它確實比以前存在的模式要好得多。以功績制為基礎(chǔ)的任命制、正式的官僚制以及政治和行政能夠并且應(yīng)該分開的想法都足以構(gòu)成一個行政體制的充分原則，尤其是對一個處于穩(wěn)定階段運行的制度。20世紀的大部分時期，傳統(tǒng)的公共行政模式主導著公共服務(wù)理論和實踐。盡管傳統(tǒng)模式做出了多年的貢獻，但它現(xiàn)在面臨的主要批評是，其理論和實踐都不足以適應(yīng)公共部門管理的發(fā)展。傳統(tǒng)模式在很長時間里都是一個很好的模式，但現(xiàn)在它的時代過去了。

傳統(tǒng)的行政模式衰落的主要原因很簡單，那就是它不再運作良好了。當理論和經(jīng)濟研究都表明政府直接提供公共產(chǎn)品具有內(nèi)在低效率時，政治家們開始詢問一些笨拙的問題就毫不奇怪了。為什么公務(wù)員是終身雇用的而別人卻不是？為什么他們不是以合同形式雇用？如果有人受雇從事一份工作，確保該雇員做好這份工作有何過錯？公務(wù)員制度至少在西方國家已經(jīng)大失民心，政府進行相關(guān)改革時阻力極小。而這些改革以前曾一度被認為會破壞公務(wù)員制度。一旦變化開始發(fā)生，傳統(tǒng)模式的各個方面也就隨之分崩離析了。

三、新公共管理模式

20世紀八九十年代，在公共部門出現(xiàn)了一種針對傳統(tǒng)行政模式的缺陷的新管理方法。這種方法可以緩解傳統(tǒng)模式的某些問題，同時也意味著公共部門運轉(zhuǎn)方面發(fā)生了引人注目的變化。這種新的管理方法有很多名稱：“管理主義”、“新公共管理”、“以市場為基礎(chǔ)的公共行政”、“后官僚制典范”或“企業(yè)型政府”。到90年代后期，人們越來越傾向于使用“新公共管理”的概念。

盡管新公共管理的名稱眾多，但對于公共部門管理發(fā)生的實際變化而言，人們還是有一種共識。第一，無論這種模式叫什么，它都代表著一種與傳統(tǒng)公共行政不同的重大變化，它更為關(guān)注結(jié)果的實現(xiàn)和管理者的個人責任。第二，它明確表示要擺脫古典官僚制，從而使組織、人事、任期和條件更加靈活。第三，它明確規(guī)定了組織和人事目標，這就可以根據(jù)績效指標測量工作任務(wù)的完成情況。同樣，還可以對計劃方案進行更為系統(tǒng)的評估，也可以比以前更為嚴格地確定政府計劃是否實現(xiàn)了其預定目標。第四，高級行政管理人員更有可能帶有政治色彩地致力于政府工作，而不是無黨派或中立的。第五，政府更有可能受到市場的檢驗，將公共服務(wù)的購買者與提供者區(qū)分開，即將“掌舵者與劃槳者區(qū)分開”。政府介入并不一定總是指政府通過官僚手段行事。第六，出現(xiàn)了通過民營化和市場檢驗、簽訂合同等方式減少政府職能的趨勢。在某種情況下，這是根本性的。一旦發(fā)生了從過程向結(jié)果轉(zhuǎn)化的重要變革，所有與此相連的連續(xù)性步驟就都是必要的。

霍姆斯(Holmes)和尚德(Shand)對這次改革的特點作了一個特別有用的概括。他們把新公共管理視作范式，這種好的管理方法具有以下特點：(1)這是一種更加富有戰(zhàn)略性或結(jié)構(gòu)導向型的決策方法（強調(diào)效率、結(jié)果和服務(wù)質(zhì)量）。(2)分權(quán)式管理環(huán)境取代了高度集中的等級組織結(jié)構(gòu)。這使資源分配和服務(wù)派送更加接近供應(yīng)本身，由此可以得到更多相關(guān)的信息和來自客戶及其他利益團體的反饋。(3)可以更為靈活地探索代替直接供應(yīng)公共產(chǎn)品的方法，從而提供成本節(jié)約的政策結(jié)果。(4)關(guān)注權(quán)威與責任的對應(yīng)，以此作為提高績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這包括強調(diào)明確的績效合同的機制。(5)在公共部門之間和內(nèi)部創(chuàng)造一個競爭性的環(huán)境。(6)加強中央戰(zhàn)略決策能力，使其能夠迅速、靈活和低成本地駕馭政府對外部變化和多元利益做出反應(yīng)。(7)通過要求提供有關(guān)結(jié)果和全面成本的報告來提高責任度和透明度。(8)寬泛的服務(wù)預算和管理制度支持和鼓勵著這些變化的發(fā)生。

新公共管理并沒有認為實現(xiàn)某結(jié)果有一條最好的途徑。管理者在被賦予責任之前并沒有被告知如何獲得結(jié)果。決定工作方式是管理者的一個職責，如果沒有實現(xiàn)預定的目標，管理者對此應(yīng)當承擔責任。

新公共管理的改革浪潮由各種不同于傳統(tǒng)行政模式的理論所支持。這包括：政府工作人員被假定為具有經(jīng)濟利益動機；私營部門的靈活管理為政府部門提供了經(jīng)驗；政治與行政不可分離。在從行政到管理的理論變化中，一個關(guān)鍵的區(qū)別是：行政是執(zhí)行指令，而管理是獲取結(jié)果并承擔相應(yīng)的責任。

新公共管理從經(jīng)濟學和私營部門獲取了主要的理論支持。

從經(jīng)濟學的意義上講，最有代表性的理論家是奧斯特羅姆。在20世紀70年代初，他就指出，組織有兩種對立的形式：官僚制和市場。在奧斯特羅姆眼里，官僚組織相對于市場選擇是低效率和低成效的。官僚行政模式缺乏競爭、消費者主權(quán)和低成本選擇下的激勵。他指出，許多當代政治經(jīng)濟學家以經(jīng)濟理論導出的一種范式為基礎(chǔ)，“向傳統(tǒng)行政理論的許多基本假設(shè)提出了挑戰(zhàn)”。

新公共管理證實了奧斯特羅姆的觀點，盡管這種觀點經(jīng)過一段時間才被采用。在奧斯特羅姆的著作中，我們能看到新公共管理的兩個基本原則。第一，從經(jīng)濟學視角看，它是市場導向的。這運用的是經(jīng)濟學中的公共選擇理論、委托代理理論和交易成本理論。第二，它否定以官僚制作為組織原則。

正如亞當·斯密所洞見的那樣，如果允許個人追求最佳結(jié)果，那么市場就是更為有效的資源分配形式。

另一個理論變化是私營部門管理理論的變化，即打破了公共部門制度中曾被認為是基本要素但實際不是的東西。公務(wù)員在和客戶打交道時必須公平和公正，但這并不意味著公務(wù)員需要保持政治中立或者終身雇用。衡量公共部門績效可能確實困難，但這并不意味著就不需要努力去這樣做。公共部門的政治本質(zhì)確實有別于私營部門，但這并不意味著所有的行動都是政治性的，或者所有的政策都由政治家做出。以前被認為是公務(wù)員必須做的現(xiàn)在已經(jīng)成為特例，人們很難理解公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供會因為合同雇用制或業(yè)余工作制而遭受破壞。然而所有這些都有悖于曾被視為公共雇用的必要條件。公共部門和私營部門間除卻最高層的管理外，許多工作都是一樣的。所以我們很難認可公共部門的不同于一般的雇用方式。

也許，私營部門為我們提供了重視結(jié)果的經(jīng)驗。傳統(tǒng)行政模式正是由于強調(diào)結(jié)構(gòu)和過程而非結(jié)果才深受批評。另外，正如前面討論過的，官僚組織并不自然就有效率。私營部門已經(jīng)在實踐其他的組織結(jié)構(gòu)——利潤中心、分權(quán)、雇員靈活性——所有這些也正在為公共部門所采用。

四、發(fā)展中國家的公共管理

盡管與傳統(tǒng)的公共行政模式相比，新公共管理適合于發(fā)達國家，但這是否同樣適用于發(fā)展中國家卻不得而知。我們不能想當然地認為始于西方發(fā)達國家的管理方式就必然適用于不同的環(huán)境。新公共管理可能與發(fā)達國家特定的文化背景相聯(lián)系，那么與新公共管理興起并占主導地位的發(fā)達國家相比，不發(fā)達國家在采用時就會受到限制。

發(fā)展中國家的確也采用過傳統(tǒng)的公共行政模式，因此也盛行嚴格的等級制度和所有熟悉的官僚制度。官員通過考試獲得了終身雇用。即使在最貧窮的國家，官僚制度也要維護那些地位顯赫、薪水相對較高的精英集團的利益。

有人認為，新公共管理改革同樣適用于發(fā)展中國家，這是因為傳統(tǒng)的官僚制在許多國家都已失敗。霍姆斯和尚德都主張，“我們應(yīng)當更多地關(guān)注管理改革對發(fā)展中國家的意義。我們相信，基本原則對每一個國家都是適用的?！绷硪环矫?，米諾格認為，“市場檢測和內(nèi)部市場等復雜的改革不可能在發(fā)達國家之外行之有效?！比欢c把新公共管理排除在發(fā)展中國家之外相反，更為合理的方法是以務(wù)實的方式具體確定新公共管理在發(fā)展中國家運用的一系列前提條件。斯蒂格利茲主張一種新的發(fā)展日程。它包括國家作用的變化，在這種變化中，政府和私營部門進行合作，促進政府建立市場。在一些領(lǐng)域，政府應(yīng)當更多地進行市場調(diào)節(jié)。這就要求政府改善自身的工作績效，通過盡可能地利用和促進競爭來廣泛使用類似于市場的機制。

任何國家在采用這些觀點推進市場經(jīng)濟建設(shè)的時候，都應(yīng)當有足夠的基礎(chǔ)條件以采用包括市場檢驗和履行合同在內(nèi)的新公共管理。

五、對新公共管理的批評

毋庸置疑，人們會對這場改革有對立的評價。當然，這場變化還沒有得到完善的運作，會出現(xiàn)一些錯誤，向新模式轉(zhuǎn)變的過程也存在各種問題。這些不足似乎會導致政治上要求回到原來非黨派、中立的行政制度，但這實際上極不可能。更為可能的是，要進一步完善改革中尚不完善的地方，然后逐步演進到另一種模式。傳統(tǒng)模式以及它所堅持的主張已經(jīng)結(jié)束了。

這種觀點并沒有得到普遍贊同。有意思的是，隨著改革的不斷推進，批評家也越來越多。他們的批評涉及了公共部門改革的方方面面。有人認為沒有什么范式變化，也沒有發(fā)生國際范圍的變化。批評家們認為，公共管理的改革是對民主的攻擊，是意識運動，是一種流行時尚，在已經(jīng)嘗試過的公務(wù)員變化中導致了士氣低落。這些觀點有些是有道理的，而另外一些則完全不著邊際。確實，反對者和批評家難于就爭論的焦點達成一致。有無范式變化問題是公共管理改革中最具爭論性的問題之一。

（一）范式變化

人們就新公共管理展開的爭論最有意思的一個方面在于，盡管最激烈的批評家也承認發(fā)生了變化，但這種變化是否足夠大到可以構(gòu)成一個范式變化卻有待商榷。盡管有人仍然不太相信，但再次考察一下范式是什么，考察一下公共行政中的競爭性范式是否有效是有用的。我認為，無論是采用“范式”的通常意義，還是與庫恩著作相關(guān)的用法，“范式”這個術(shù)語無論指代傳統(tǒng)行政模式還是公共管理改革都是合適的（這些公共改革聯(lián)系在一起就被稱為新公共管理）。

除了強調(diào)結(jié)果并通過各種機制來實現(xiàn)結(jié)果外，關(guān)鍵的不同是其背后的經(jīng)濟學和私營部門管理理論基礎(chǔ)。在這一點上，公共行政的基礎(chǔ)是公共利益激勵理論、官僚制理論和政治與行政二分理論。人們認為，有足夠的差異可以說明存在不同的范式：官僚和市場是兩個截然相反的組織運作方式；公務(wù)員的公共利益激勵不同于市場理性行為假設(shè)；政治與行政分離被普遍認為是不切實際的；側(cè)重于過程的傳統(tǒng)模式與側(cè)重于結(jié)果的新模式完全不同。

（二）一場國際運動

公共部門改革是否構(gòu)成了一種國際現(xiàn)象也是爭論的焦點之一。人們已經(jīng)注意到，類似的改革運動已經(jīng)在好幾個國家發(fā)生了。湯普森認為新公共管理是一場世界性的變革，因為它幾乎影響到了全世界的每個角落。對世界上最大的123個國家進行的一項調(diào)查表明，重要的政府改革正在全世界進行。在很大程度上，類似的改革也發(fā)生在各個不同的國家。凱特爾也認為：自20世紀80年代以來，公共管理改革運動如火如荼。這場運動從兩個方面看是國際性的。首先，它已經(jīng)擴展到了蒙古、瑞典、新西蘭和美國等一系列國家。其次，改革范圍很廣，政府已經(jīng)利用管理改革來重塑國家的作用及其與國民間的關(guān)系。

另一方面，胡德也提出反對全球化范式的思想。這有三個原因。首先，公共行政傳統(tǒng)方法的部分撤退并不一定表明，新公共管理的單一模式會在全世界適用，也不意味著舊的模式就會徹底消失。其次，全球化范式的思想忽略了截然不同且路徑依賴的國情，正是在這些不同的環(huán)境中發(fā)生了當代公共管理的變化。第三，公共管理在過去一二十年里是否足夠穩(wěn)定以至可以被視為一套單一的思想和做法。

按照胡德等批評家的邏輯，不同國家的改革內(nèi)容、時間安排和戰(zhàn)略的差別就意味著不存在全球化的運動。在批評家們看來，只要說改革具有相似性，似乎就意味著改革應(yīng)該一模一樣并同時發(fā)生。其實，改革范圍和速度存在著不同。英格拉哈姆認為有三種改革模式：新英格蘭模式摧毀了舊結(jié)構(gòu)而代之以競爭性、市場導向組織，這代表出現(xiàn)的線段的一個端點。美國代表了線段的另一端，新興政府建立在舊的官僚體制基礎(chǔ)上，并沒有發(fā)生會導致游戲規(guī)則改變的系統(tǒng)改革。線段的中點是階段改革戰(zhàn)略，這以澳大利亞和英國為代表。這種模式奉行變化的戰(zhàn)略，它首先攻擊舊體制的復雜和僵化之處，然后在此基礎(chǔ)上逐步進行其他改革。不同的國家所受的制度約束不同，改革的不同之處也就在情理之中了。

目前，在公共管理改革運動中，存在理論趨同化以及公共部門改革者所使用的工具和戰(zhàn)略的趨同化的情況。我們沒有必要由于存在一場世界范圍的公共部門改革運動，就說改革是不可抵制的、統(tǒng)一的、全球的。更為正確的觀點是公共部門改革涉及了相似的政策工具，正如博斯托姆(Bostom)認為的那樣：雖然全世界對改革的說法五花八門，但最近關(guān)于政府重組、重塑和更新的大部分努力都有近似的目標，即提高公共部門的效果和效率，提高公共部門對顧客的反應(yīng)程度，減少公共開支，增強管理責任。這些努力所選擇的工具也非常相似：商業(yè)化、公司化和企業(yè)化；責任下放；從投入控制轉(zhuǎn)向產(chǎn)出和結(jié)果控制；更嚴格的績效規(guī)定和更廣泛的合同履行。

凱特爾也認為，“這場運動之所以如此引人注目，是因為很多國家在短時間內(nèi)以相似的基本戰(zhàn)略實施著改革。”他進而列舉這些戰(zhàn)略，包括：生產(chǎn)率——以更少的稅收生產(chǎn)更多的公共服務(wù)；市場化——利用市場化進行激勵；分權(quán)：政策——分離購買者與供給者；對結(jié)果承擔責任的制度。

因此，各國改革之間存在著比批評家認可的更多的形似性。發(fā)生變化的是模式背后的理論基礎(chǔ)而不是改革的細節(jié)。

（三）新公共管理運動會持續(xù)嗎？

新公共管理的批評家認為這場運動將會消失，有的甚至認為它從沒有發(fā)生過。林恩認為公共管理將逐漸消退。他認為，盡管新公共管理被其推崇者尊為范式，但只是曇花一現(xiàn)，很可能衰退。因為：(1)在政治過渡中，曾賦予其靈感的威斯敏斯特改革的初始模式將最終被破壞，黨派人士和學者之流將看到新公共管理被推出歷史舞臺。(2)隨著各國各部門間比較實踐的積累，改革的基本不同之處將使其表面化的相似之處相形見絀。(3)術(shù)語“新”將會由于后面出現(xiàn)了更為新興的事物，而被看做一個很麻煩的形容詞。(4)政治爭論將呼喚新的主題來吸引和支持下一輪行政改革思想。

上述論點值得商榷。關(guān)于第一點，政治變化當然能夠先于任何改革。但林恩所指的威斯敏斯特制度中發(fā)生的變化是指政府的變化。在澳大利亞和新西蘭，這表現(xiàn)為從左派過渡到右派，在一些地方是又回到左派。在英國則是從右派到左派。新公共管理或者變化依舊，或者像1996年的澳大利亞國民政府那樣加速了變化。關(guān)于林恩所指的第二點，各國改革情況是不同的，但改革背后的理論是一樣的。正如前面已經(jīng)論述的那樣，不同的國家不是處于不同的路徑上，而是遠近不同的路徑。林恩所說的第三點和第四點有待進一步的考查。

林恩認為，“新”這個詞變得越來越不合適確有幾分道理。考慮到這個詞首次引用以來已經(jīng)有十多年了，那么什么時候這個“新”不再新了呢？在20世紀的美國有這么一件事情，60年代后期，美國開始“新公共行政”。針對舊官僚制發(fā)展起來的這種制度，更多地強調(diào)價值、平等和公共行政的定性方面。幾年之后，當效率問題日益突出的時候，該制度也就萎縮了。同樣，將來，“新公共管理”中的“新”也將不得不退縮，但不管怎樣，關(guān)鍵的變化是從公共行政過渡到了公共管理。

林恩的第四點易于駁斥。將來當然會出現(xiàn)新的主題或模式以供討論，如電子政府。本文把世界看做是范式的連續(xù)，某種范式最終肯定會消失。

對新管理模式的批評實際上大多來自學術(shù)界而不是實業(yè)界。這似乎是因為學術(shù)界出于職業(yè)和專業(yè)的特點，對某個事件吹毛求疵而不是歡呼成功。

六、結(jié)論

政府管理在過去的一百五十年里經(jīng)歷了三種模式。首先是人格化或前現(xiàn)代行政模式，當該模式日益暴露其缺陷以及出于提高效率的目的，它就被第二種模式即傳統(tǒng)的官僚行政模式所取代。同樣，當傳統(tǒng)行政模式問題重重時，它就為第三種模式即新公共管理取代，從政府轉(zhuǎn)向替代性市場。20世紀80年代以來，市場的主導地位就如同20世紀20年代到60年代官僚制度居主導地位一樣。在任何一種政府制度中，官僚和市場都是共存的，只是在某個階段一種形式占主導地位，而在另一階段，另一種形式占主導地位。新公共管理時代是官僚制日益削弱而市場在公共行政領(lǐng)域占據(jù)統(tǒng)治地位的時期。

在現(xiàn)實中，市場和官僚體制相互需要，相互補充。新公共管理不可能完全代替官僚制，正如1989年以前的東歐，官僚制不可能代替市場一樣。但新公共管理運動表明的是，早期傳統(tǒng)官僚制的許多功能都可以而且現(xiàn)在經(jīng)常由市場來執(zhí)行。在一個官僚制作為組織原則日益削弱的環(huán)境下，市場解決方案就會被推出。當然不是所有的市場藥方都能成功，但這不是問題的核心。政府將從新公共管理這一工具箱中探尋到解決方案。如果這些方案行之無效，政府就會從同一來源中尋找其他方案。政府管理背后的理論基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了變革，我們完全可以用“范式”這一術(shù)語來描述它。在公共行政學術(shù)界，有許多對新公共管理持否定態(tài)度的批評家。但是他們的批評對迅速開展的政府改革影響很小。在新公共管理模式之后，會出現(xiàn)另一種新的模式，但肯定不會回到傳統(tǒng)的行政模式。

第五篇：綠色酒店論文(草稿)

綠色酒店的報告（草稿）

綠色酒店的涵義

綠色酒店是指那些為顧客提供的產(chǎn)品與服務(wù)既符合充分利用資源、又符合保護生態(tài)環(huán)境的要求和有益于顧客身體健康的酒店。具體而言綠色酒店包括以下幾個方面：第一，綠色酒店不以破壞環(huán)境為代價。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中注重環(huán)保，減少廢品和污染物的生成與排放，促進酒店產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、消費過程與環(huán)境相容，降低整個酒店對環(huán)境造成危害的風險；第二，注重資源節(jié)約。在生產(chǎn)過程中實行節(jié)能降耗，通過節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水等實現(xiàn)資源的合理消耗；第三，倡導安全理念。在安全方面既重視消防安全、治安安全、消費安全和職業(yè)安全，更注重食品安全；第四，關(guān)注消費者的健康，提供有利于消費者健康的產(chǎn)品；第五，形成綠色的文化氛圍。酒店的綠色發(fā)展離不開管理、制度方面的支持，將綠色觀念納入到酒店文化和日常管理行為中去，加強對員工的綠色培訓，并通過員工的行為促進酒店綠色發(fā)展。

節(jié)能減排：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，全球?qū)δ茉磪T乏問題、原材料短缺問題、環(huán)境污染問題等也愈加關(guān)注。節(jié)約資源是避免浪費，可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步惡化，人們意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性，在生產(chǎn)和消費過程中，也將會越來越關(guān)注資源與環(huán)境的保護。由于受到這種外部環(huán)境的制約，酒店作為資源消耗很大的場所，在經(jīng)營中占用、消耗大量自然資源，同時排放大量的廢棄物質(zhì)，因此，酒店注重資源節(jié)約，對可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。但資源的節(jié)約并不是限制使用資源，而是合理使用，避免不必要的浪費。

因此，酒店注重資源節(jié)約可以帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益

管理：加強員工培訓，通過員工的行為實現(xiàn)節(jié)約資源

創(chuàng)建綠色酒店是通過酒店日常的管理和員工的服務(wù)行為體現(xiàn)出來的。也只有把綠色觀念真正融入到企業(yè)文化和日常活動中，并充分通過員工服務(wù)行為才能真正實現(xiàn)綠色發(fā)展。因此為實現(xiàn)資源節(jié)約，管理者要進一步把綠色觀念納入到酒店的企業(yè)文化和日常管理中去，使員工認識到節(jié)約對社會可持續(xù)發(fā)展的意義，并從日常的工作行為中體現(xiàn)出來。創(chuàng)建綠色酒店一定要得到酒店的領(lǐng)導層的支持與重視，通過定期召開會議，及時研究并解決存在的問題，制定酒店綠色發(fā)展的措施方案，例如，在酒店醒目位置張貼標語，向員工和客人進行節(jié)能減排的宣傳。對每一位員工進行有關(guān)節(jié)約用電知識的培訓，提高員工環(huán)保意識。將各區(qū)域用電能耗納入到每個人的考評范圍內(nèi)，考評結(jié)果作為年終考核依據(jù)，根據(jù)年終節(jié)能減排考評的優(yōu)劣進行獎勵與懲罰。

使節(jié)約資源工作制度化、規(guī)范化；注意不斷創(chuàng)新管理流程，即把成功的作法，員工的合理建議，運用到日常管理流程中去，固定下來，堅持下去，并不斷完善、不斷提高。

酒店的能源使用計量系統(tǒng)，如果條件允許可以在主要部門單獨安裝電表以控制能源消耗。酒店要定期對電能總消耗進行監(jiān)測，對于用電耗能定額和責任制。洗浴與洗滌用品使用和用量正確。紙巾與廁所用紙，節(jié)約紙張的用量。降低客房清潔劑的消耗。

飯店如果購買新的設(shè)備和用品的話，盡量選購環(huán)保產(chǎn)品或是綠色供應(yīng)商的產(chǎn)品。酒店積極采用現(xiàn)代化經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)，推行綠色品牌。酒店積極采用綠色設(shè)計，提高就酒店的綠色環(huán)保程度。

關(guān)于餐廳方面，酒店的餐廳設(shè)置為無煙區(qū)域，并設(shè)置禁止吸煙的標志。保證出售檢疫合格的肉食品，嚴格檢查蔬菜和水果等原材料的進貨渠道，確保食品的安全性。節(jié)約食品原材料從而降低剩菜率。制定綠的服務(wù)范圍，倡導綠色消費，提供剩余食品打包服務(wù)和存酒服務(wù)。積極采用綠色食品，有機食品和無公害蔬菜。垃圾處理：

漢庭酒店想要成為綠色酒店，處理垃圾是必不可少的。垃圾對環(huán)境造成了巨大的影響，酒店要通過垃圾分類，回收利用和減少垃圾數(shù)量來控制。酒店在所有可能的區(qū)域建立垃圾收集以便垃圾的回收利用。員工能將垃圾按照細化的標準分類。對顧客做好分類處理垃圾的宣傳，以便可用資源被更好的回收利用。食品垃圾，廚房垃圾可以采用獨立容器包裝處理。衛(wèi)浴用品用可在循環(huán)或可降解的材料包裝處理。對危險廢棄物有專用存放點。例如設(shè)立專門回收廢舊電池的的垃圾桶。當然，處理垃圾最有效的辦法就是減少產(chǎn)生垃圾，如不使用一次性發(fā)泡塑料餐具和一次性木制筷子，積極減少使用一次性毛巾。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和消費水平的日益增長，各種資源都在消減，只有垃圾在不斷地增多。為此中國政府投入了大量的人力與資金，仍難以控制垃圾的不斷增長，這就是被動接受末端治理對策的結(jié)果。與其耗費巨額投資建設(shè)大量垃圾場，長期背負著沉重的運營負擔，不如少生產(chǎn)垃圾為上策。廢物的增長不僅僅是困擾酒店業(yè)的問題，更是涉及我們?nèi)粘Ｉ畈⑶移毡榇嬖诘膯栴}。水：

酒店的水消耗主要來源洗浴，洗滌和空調(diào)等。據(jù)權(quán)威部門檢測，酒店漏損的水量可達20%。所以在日常管理中，我們還不定期對供水管網(wǎng)檢測漏損，及時發(fā)現(xiàn)并更換漏水的龍頭和管道。并且應(yīng)該對各個主要部門要有用水量的定額和責任制。在酒店中洗浴、洗滌、空調(diào)等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的大量污水經(jīng)過簡單的沉淀過濾和化學處理后可以當作中水進行回用，這些回收的水可以用來灌溉植物，擦洗地板和沖馬桶。這樣不僅做到了廢水利用，同時也改善了環(huán)境。在全酒店推廣采用具有節(jié)水功能的水龍頭，我們在馬桶方面采用了綠色節(jié)能企業(yè)的設(shè)備，低沖水量的馬桶采用直接把臟污水排入下水道的原理，即直排式，噪聲小，還能防臭和防漏。使節(jié)水淋浴噴頭和節(jié)水馬桶逐步成為酒店的標準配置，我們還可以增加感應(yīng)出水的水龍頭，以防止水資源的浪費和長時間流水的現(xiàn)象。洗衣房，廚房，員工洗浴等用水量分別設(shè)置水表計量，員工洗浴還可以采用刷卡制，酒店應(yīng)逐步完善計量系統(tǒng)，對能耗進行準確的定量分析，使水資源的流向和使用情況都能準確計量。我們還定期的組織員工進行節(jié)水方面的培訓，真正的讓節(jié)水理念深入到每個員工的心中。酒店在節(jié)水方面可以根據(jù)不斷地改進和完善，創(chuàng)造出一套適合酒店本身的水循環(huán)再利用系統(tǒng)。

設(shè)計：

綠色設(shè)計是一種理念，它運用于酒店的設(shè)計、施工、運行管理、改造等各個環(huán)節(jié)，使酒店獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。首先，酒店可以通過建筑方面的設(shè)計手段，使建筑在建設(shè)和未來幾十年的使用過程中，最大限度的滿足酒店經(jīng)營的要求，節(jié)約運營維護成本，保持市場吸引力和贏利能力，同時最大限度的減少對環(huán)境的負面影響。要注意到陽光的輻射和建筑用材問題，優(yōu)先利用自然采光和低碳能源，環(huán)境設(shè)計關(guān)注種植樹木、草皮、植物物種選擇等，體現(xiàn)節(jié)約用地和節(jié)約能源。不要浪費建筑空間，考慮降噪、隔熱、環(huán)保材料的運用。在流程設(shè)計上，盡量采用資源循環(huán)利用設(shè)計，盡量利用太陽能、水能、風能等可再生能源。建材和設(shè)備選擇采用、健康、安全、綠色的材料，形成具有科學體系、能考核的綜合節(jié)能解決方案，方能真實改善酒店能源利用狀況，為消費者提供一個舒適、健康、安全的環(huán)境。

酒店，當顧客健身時，特制的健身器材，如發(fā)電自行車，會把運動產(chǎn)生的能量收集起來并轉(zhuǎn)換成電能存貯在電池里，再傳回酒店供電系統(tǒng)。

采用節(jié)能型淋浴頭，對于洗浴用品用填充式代替瓶裝，可以避免浪費，紙巾與廁所用紙是由非氯漂白的紙制成，或者知名企業(yè)的環(huán)保商標產(chǎn)品。冰箱，空調(diào)，冷水機組等積極采用環(huán)保型設(shè)備。屋內(nèi)綠化與環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免產(chǎn)生污染的裝飾與裝修，室外可綠化地的綠化率達到100%，靠近營業(yè)場地不得使用化學除草劑和化學肥料。

設(shè)立無煙客房樓層。取消塑料封套和一次性洗衣袋，使用無污染，可再生的替代品。

在酒店多擺放一些綠色植物，有利于空氣的凈化。綠色酒店設(shè)計還包括綠色環(huán)保建材的選擇使用。酒店建筑中大量化學合成材料使用，各種添加劑、粘結(jié)劑的應(yīng)用，造成室內(nèi)環(huán)境巨大的潛在威脅。需要從以下方面來選擇綠色環(huán)保建材，保證健康室內(nèi)空氣環(huán)境，減少大氣污染排放，強調(diào)就地取材。

我認為可以通過群體規(guī)劃布局和單體建筑本身，有效的利用自然條件，克服不利因素，為營造舒適的室內(nèi)環(huán)境，節(jié)約能耗或為主動式節(jié)能創(chuàng)造有利條件。

酒店的建筑本身盡可能做到冬暖夏涼，同時合理地實現(xiàn)采光、通風。采用節(jié)能環(huán)保的建筑材料。以往酒店的設(shè)計和建筑只注重外表的富麗堂皇，多采用玻璃幕墻等建筑材料制造視覺效果，卻忽視了建筑材料的保溫效果以及城市光污染等問題，隨著思想觀念的轉(zhuǎn)變，酒店可采用節(jié)能的建筑材料。酒店要進行合理的設(shè)計，充分利用空間，風口布置合理。有些酒店空間浪費很大、風口布置不合理，建筑內(nèi)通風效果差，因此需要通過空調(diào)、換氣扇等設(shè)施，不僅浪費資源而且改善環(huán)境效果差。建筑設(shè)計時充分考慮利用自然光。有些建筑忽略朝向造成自然光利用不合理，在白天也必須使用燈光才能滿足照明要求；因此，酒店的建筑盡可能利用先進的幾何造型，使室內(nèi)采光度好。

酒店還可以在設(shè)計上盡量利用太陽能、風能等，節(jié)省普通能源的消耗，降低大氣層的污染。目前世界上有些酒店已成功的使用其它能源。比如，中國河北省保定市的電谷錦江國際酒店是中國首座利用太陽能光伏玻璃幕墻與建筑相結(jié)合的建筑，成為國內(nèi)建筑節(jié)能典范。2011年1月，紐約巴克萊洲際酒店685間客房全部實現(xiàn)風能供電，成為紐約市第一批100％風能驅(qū)動的酒店。

酒店在供暖管道設(shè)計上采用了先進的保溫技術(shù)，使熱量在傳輸過程中極大的減少了損耗，間接的為酒店節(jié)省了開支，工程部還不定期對管道進行維護與保養(yǎng)。爭取做到管道保溫到位，管道漏水。

電：

我們對節(jié)約用電提出以下建議,首先，在室內(nèi)用電方面，客房的功能布局和空間布局充分利用自然采光。在保證客用區(qū)域照明和不影響裝飾氛圍效果的及客人舒適度的前提下，以節(jié)能型的液晶燈代替以往使用的白熾燈。使用空調(diào)設(shè)定在26度，多用睡眠狀態(tài)，在溫度適宜的情況下，可適當關(guān)閉空調(diào)。在人流進出頻繁的地方安裝專用設(shè)備，以阻斷內(nèi)外氣流交換，減少室內(nèi)冷氣或暖氣的消耗?？头吭O(shè)置了總電路開關(guān)，便于客人關(guān)閉所有的電源，減少浪費。外出隨手關(guān)燈，不使用的用電設(shè)備、電器，應(yīng)切斷電源?？稍诳头績?nèi)安裝紅外裝置，在無人時可關(guān)閉客房內(nèi)照明并將空調(diào)調(diào)為節(jié)能檔。綠色客房內(nèi)應(yīng)有環(huán)保提示或警示牌，有環(huán)保宣傳資料或有關(guān)環(huán)保的報刊、書籍等。酒店的辦公設(shè)備主要包括電腦、打印機、傳真機、復印機以及飲水機等。工作結(jié)束后，及時關(guān)閉辦公室的所有設(shè)備，不讓電器設(shè)備處于待機狀態(tài)。淘汰能耗較大的陳舊設(shè)備電器，使用節(jié)能環(huán)保型電器。通過應(yīng)用新技術(shù)進行設(shè)施設(shè)備改造，讓有污染的，不利于環(huán)保的設(shè)備被逐步淘汰。

通過對漢庭酒店電力管理部門的調(diào)查了解到酒店總的能源費用要占酒店營業(yè)收入的6%-16%。一般酒店大多采用中央空調(diào)系統(tǒng)，而空調(diào)用電量占總用電量的50%-60%。酒店的照明用電占到總用電量的25%-30%。酒店單位建筑面積的年用電量為100-200Kwh/M2，是一般城市居民住宅樓用電水平的5-15倍。而且賓館應(yīng)積極發(fā)動員工，改變操作中浪費能源的習慣，例如：餐廳包間的服務(wù)員在清理時，只開啟工作燈，關(guān)閉裝飾燈；前廳員工給客人排房時，盡量將客人集中安排，減少空調(diào)系統(tǒng)、區(qū)域照明燈等設(shè)備的開啟。

賓館所有的服務(wù)、操作流程都消耗能源，因此，賓館應(yīng)加強用電設(shè)備的維修保養(yǎng)，及時檢修，可以降低電耗，節(jié)約用電。

賓館應(yīng)確保照明燈具在非使用時處于關(guān)閉狀態(tài)，減少電能的浪費?？头颗渲霉?jié)能環(huán)保的電子冰箱。

早班時間只開大堂筒燈，中午根據(jù)上客情況開啟大廳頂燈及中央空調(diào)?？腿擞貌徒Y(jié)束后關(guān)閉空調(diào)，包間只開筒燈。飲水機在上班時間開啟，下班時關(guān)閉。電視機要用手關(guān)閉電源，不能用遙控板關(guān)到待機狀況。

客房設(shè)置了總摯開關(guān)，便于客人關(guān)閉所有的電源，減少浪費。

總結(jié)：

綠色酒店是酒店業(yè)的未來發(fā)展趨勢。創(chuàng)建“綠色酒店”始于20世紀80年代的歐洲飯店行業(yè)，并很快成為國際飯店業(yè)的潮流。綠色酒店是國際住宿業(yè)和餐飲業(yè)的新型經(jīng)營方式，是國內(nèi)酒店業(yè)發(fā)展的必然趨勢，創(chuàng)建綠色酒店無疑能帶給酒店諸多經(jīng)濟利益，例如獲得較低的資源、能源使用費用。而注重資源節(jié)約是創(chuàng)建綠色酒店的一個重要方面。