第一篇:林業(yè)局雙隨機一公開的工作總結(jié)
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(閩林〔2016〕3號)和涵江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》(涵政辦〔2016〕43號),為深化行政審批制度改革,完善市場監(jiān)管體系,加強事中事后監(jiān)管,結(jié)合林業(yè)實際,制定本方案。
一、制定隨機抽查事項清單
各責(zé)任股室應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項要制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查林業(yè)局雙隨機一公開工作總結(jié)林業(yè)局雙隨機一公開工作總結(jié)。在市場監(jiān)管領(lǐng)域之外的監(jiān)督檢查事項中,也應(yīng)推廣運用隨機抽查。清單應(yīng)當(dāng)明確事項名稱、檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責(zé)任單位等。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整。
各責(zé)任股室于6月14日前將各自所涉及權(quán)力清單的有關(guān)檢查事項(填寫附件1)報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項清單,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定后公布,并報市林業(yè)局備案。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
二、建立“雙隨機”抽查機制
我局根據(jù)隨機抽查事項清單,逐項建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制
各責(zé)任股室分別建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。逐步推廣運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯
第二篇:雙隨機一公開工作總結(jié)
門衛(wèi)監(jiān)字(2017)109號
門源縣衛(wèi)生監(jiān)督所
2017年國家“雙隨機”監(jiān)督抽檢工作總結(jié)
縣衛(wèi)生和計劃生育局:
為規(guī)范衛(wèi)生計生行政執(zhí)法行為,保障執(zhí)法公平,公正、公開,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)國家衛(wèi)生計生委辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年國家監(jiān)督抽檢計劃的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2017〕112 號)要求,結(jié)合縣衛(wèi)計局《關(guān)于印發(fā)健康門源藍盾護航”系列行動2017年工作方案》的通知,我所按照“雙隨機一公開”監(jiān)管工作要求,在依法實施監(jiān)督檢查時,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、及時公布抽查結(jié)果和查處結(jié)果的監(jiān)管方式開展日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、完成情況:
國家“雙隨機”監(jiān)督抽檢任務(wù)涉及公共場所、生活飲用水、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治六個專業(yè),監(jiān)督檢查任務(wù)共27戶。其中公共場所16家(其中美容美發(fā)店4家、住宿業(yè)6家、影院6家)、生活飲用水單位1家、學(xué)校1家、醫(yī)療衛(wèi)生2戶、傳染病防治5戶、餐飲具消毒1戶,計劃生育1戶。截止目前,國家“雙隨機”監(jiān)督抽檢任務(wù)系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)為執(zhí)行單總數(shù)27戶,完成20戶,關(guān)閉7戶,完成率74.07%,完結(jié)率100%。
二、存在問題
(一)執(zhí)法人員少,難以實現(xiàn)執(zhí)法人員隨機抽取。目前,我所一線衛(wèi)生計生執(zhí)法人員少、執(zhí)法力量不足,參加本雙隨機人員共只有9名執(zhí)法人員,監(jiān)管著轄區(qū)內(nèi)六百多家被監(jiān)管對象,每名執(zhí)法人員肩負著數(shù)個專業(yè)的執(zhí)法任務(wù),在隨機抽取確定執(zhí)法人員時難以實現(xiàn)真正的隨機、回避制度。
(二)被檢查對象信息更新不及時。因衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督各專業(yè)類別被檢查對象基數(shù)大,實時變動較大、較快,而在衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)中,未對其進行實時更新維護,將會導(dǎo)致被吊銷、注銷或自行停業(yè)的單位仍然在信息庫中可能被抽取到。
三、下一步工作打算
(一)進一步健全完善“雙隨機一公開”抽查工作機制、制度,優(yōu)化內(nèi)部實施程序,確保實施工作更加規(guī)范、高效。同時,及時總結(jié)實施工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進和優(yōu)化工作方式方法,確保實施取得更大成效。
(二)進一步拓寬“雙隨機一公開”工作方法應(yīng)用領(lǐng)域,逐步將雙隨機抽查方法應(yīng)用到許可審查、日常檢查、專項執(zhí)法檢查、專項整治、行政處罰等有關(guān)執(zhí)法工作中去,提高執(zhí)法檢查的公平、公正性。
(三)要求信息報告員及時更新維護衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)中的被檢查對象本底信息,確保信息完整、準確,利于雙隨機抽查工作開展。
門源縣衛(wèi)生監(jiān)督所 2017年11月7日
抄送:州衛(wèi)生監(jiān)督所,各科室,檔。
第三篇:雙隨機一公開工作總結(jié)
開展“雙隨機一公開”工作匯報
根據(jù)市政府統(tǒng)一安排,我局積極扎實開展“雙隨機一公開”工作,進一步強化服務(wù)職能,取得了良好的社會效果。現(xiàn)將基本情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,啟動迅速。在行政監(jiān)管過程中,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果,是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升執(zhí)法效能的主要手段,是切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨意執(zhí)法等問題的重要措施。省政府《關(guān)于全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案》出臺后,我局高度重視,立即行動起來,率先研究制定了“兩隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作制度,結(jié)合市里的門禁制度和寧靜工程,對行政執(zhí)法工作提出新要求,凡是不履行“先申請、再備案、后檢查”手續(xù)的、不在權(quán)力清單之內(nèi)的,一律不得開展行政執(zhí)法檢查。
二、把握核心環(huán)節(jié),突出重點。“雙隨機”抽查工作是一項創(chuàng)新性的工作,為確保做實做好做出成效,我們堅持樹立問題導(dǎo)向,突出工作重點,不斷探索新方法。一是制定抽查事項清單。針對質(zhì)監(jiān)部門工作檢查事項多、社會敏感度高的特點,以公布的“權(quán)力清單”為基礎(chǔ),梳理出了包括產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、特種設(shè)備安全監(jiān)察、計量法律、法規(guī)和規(guī)章實施情況的監(jiān)督檢查、檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督、強制性認證產(chǎn)品
項清單、抽簽結(jié)果登記表、行政執(zhí)法抽查情況報告等向社會公示。今年,我們制定了《牡丹江市產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”發(fā)布制度》,明確了納入“紅黑榜”的條件,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,符合“黑榜”條件的予以重點監(jiān)管。在對行政執(zhí)法人員監(jiān)督方面,我們主要采取用文書、拍照的方式,個別科室配備了行政執(zhí)法記錄儀,可以運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。
三、健全運行機制,確保抽查實效。一是合理確定抽查比例、抽查頻次。原則上抽查頻次一年一次、抽查比例不低于監(jiān)管市場主體的50%。對投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對象適當(dāng)加大隨機抽查力度。二是隨機抽取企業(yè)和執(zhí)法人員。我們通過簡易的電腦軟件完成抽簽選取企業(yè)、執(zhí)法人員工作。法規(guī)科將“兩庫”輸入軟件中,分兩步完成抽簽過程,辦公室負責(zé)錄攝像,所有業(yè)務(wù)科室負責(zé)人監(jiān)督抽簽過程,確保抽簽公平公正。今年,我們已對九項抽查事項進行了“雙隨機”,共抽取164家被檢查企業(yè),選派執(zhí)法人員26人次。三是推進綜合執(zhí)法模式,避免多頭執(zhí)法。我們在制定清單過程中就把綜合執(zhí)法作為一項硬性要求提出來,對業(yè)務(wù)相近的檢查事項進行了整合。例如針對同一市場主體——機動車安檢機構(gòu)的監(jiān)督管理,監(jiān)管科室分別為監(jiān)督科和認評科,監(jiān)管范圍、側(cè)重點不同。以往,我們監(jiān)管方式是各個科室根據(jù)自身工作實際和省局的要求,自主安排檢
第四篇:wo 雙隨機一公開工作總結(jié) (定稿)
雙隨機一公開工作總結(jié)
哈爾濱市人社局職技處
按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于強化事中事后監(jiān)管深入推進“雙隨機一公開”工作的通知》(黑政辦規(guī)〔2017〕10號)和《哈爾濱市市場監(jiān)管雙隨機抽查辦法》(哈政發(fā)法字〔2016〕4號),要求,市人社局職技處“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作現(xiàn)已全面推開,檢查對象、執(zhí)法檢查人員隨機抽取產(chǎn)生,檢查情況和查處結(jié)果及時向社會公開,防止任性檢查和人為干擾,提高監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作質(zhì)效,讓監(jiān)管對象不敢心存僥幸。針對2017年上半年的“雙隨機一公開”工作情況,總結(jié)如下:
一、完善制度,保障監(jiān)管效果
為確保“雙隨機、一公開”落實到位,成立由局長為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各責(zé)任處室(單位)負責(zé)人為小組成員的推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全相應(yīng)工作機制,充實并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。
針對職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管,不斷建立健全制度,以此保障“雙隨機、一公開”的有效進行?!半p隨機、一公開”工作伊始,市人社局職技處就將強化制度保障放在首位。依照
法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合日常監(jiān)督管理需要,制定“雙隨機”抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等,并不斷在具體是工作中進行完善。
二、實施抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時總結(jié)、及時處理 按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》的規(guī)定,按照3%的比例,通過抽查搖號,以隨機確定抽查對象,隨機確定抽查人員的方式,采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式相結(jié)合的模式開展信用監(jiān)管抽查工作。
我們遵循“大膽創(chuàng)新,穩(wěn)步推進,及時總結(jié)”的原則,及時總結(jié)反饋“雙隨機、一公開”抽查工作中出現(xiàn)的問題,針對典型問題及時處理,以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。在抽查工作中我們發(fā)現(xiàn),由于部分檢查人員缺乏充足經(jīng)驗,因此在檢查過程中,查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查教學(xué)教務(wù)等專業(yè)性強的項目,等等,這些問題始終困擾著檢查人員。對此,我們在完善抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面不斷積累和分享經(jīng)驗,促進抽查工作科學(xué)化、規(guī)范化。
積極開展聯(lián)合抽查工作,聯(lián)合培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會、標桿技工院校、民辦培訓(xùn)機構(gòu)和用人企業(yè),聯(lián)合進行抽查,同時對隨
機抽查和專項檢查進行統(tǒng)籌安排。
三、信息公開,形成信息庫
職技處結(jié)合當(dāng)前全市教培市場現(xiàn)狀,按照20%的比例對企業(yè)公示信息進行定向抽查。對依法注冊登記的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息,通過市局的官方網(wǎng)站等公示系統(tǒng)向社會公示。自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起20個工作日內(nèi)將行政處罰信息通過公示系統(tǒng)進行公示。
目前,全市教培市場抽查工作正在有條不紊的進行,已初步建立市場主體目錄庫,其中職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)98家。2017年上半年,已組織對職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校就進行了2次抽查,共抽查了教培機構(gòu)家,民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)家,其中符合正常經(jīng)營標準的94家;存在隱瞞真實情況、弄虛作假的1家,不予配合的2家,已注銷或被取締的1家。
四、聯(lián)合懲戒,加大懲處力度
對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度,及時向社會公布抽查情況及查處結(jié)果將失信記錄及時納入同級信用信息平臺,加大失信行為聯(lián)合懲戒力度。
針對我市教培行業(yè),聯(lián)合懲戒的重點領(lǐng)域嚴重失信行為包括:嚴重危害學(xué)生身心健康和生命財產(chǎn)安全的行為,包括
招生方式、教學(xué)環(huán)境、學(xué)生管理等方面嚴重失信的行為。
嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為,包括惡意招生、虛假招生、夸大宣傳、巧立名目收費、不正當(dāng)競爭、合同欺詐、無證照經(jīng)營、侵害學(xué)生合法權(quán)益等嚴重失信行為。
對于上述行為,本著“一處失信將處處受限”的原則,聯(lián)合民政、財政、物價、工商、稅務(wù)等部門采取聯(lián)合懲戒,從而加大懲處力度。
五、聯(lián)合執(zhí)法,高質(zhì)效打擊違法失信行為
我們堅持將學(xué)生利益放在首位,把學(xué)生關(guān)切的內(nèi)容作為工作的重點,針對學(xué)生反映和關(guān)心的問題進行抽查,合理規(guī)劃抽查工作的時間、范圍和頻次,改變陳舊的執(zhí)法模式和觀念,形成機動靈活的工作狀態(tài),既提升了執(zhí)法工作水平,同時也提高了學(xué)習(xí)者的滿意度。
將隨機抽查與社會和學(xué)生反映的問題相結(jié)合,更好的發(fā)揮執(zhí)法部門的作用,聯(lián)合社會各界力量,突出了“雙隨機、一公開”工作的合作性、優(yōu)越性和實用性。
六、結(jié)果運用,講究實效
對于職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的抽查結(jié)果,職技處采取如下措施:一是及時公開。抽查結(jié)束后,按規(guī)定將抽查結(jié)果通過信息公
示系統(tǒng)統(tǒng)一公示,并記載于該機構(gòu)名下。二是列入經(jīng)營異常名錄。檢查中發(fā)現(xiàn)個別學(xué)校或培訓(xùn)機構(gòu)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,或者通過登記的住所或經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的,依法將其列入經(jīng)營異常名錄并予以公示。三是處理移送違法行為。檢查中發(fā)現(xiàn)學(xué)?;蚺嘤?xùn)機構(gòu)存在其他違法線索的,依法處理或按規(guī)定及時移交相關(guān)執(zhí)法部門。
在“雙隨機、一公開”工作結(jié)果推行中,我們采?。簭娀嘤?xùn),將執(zhí)法檢查人員名錄庫建設(shè)納入規(guī)范化管理,制定培訓(xùn)方案,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),從執(zhí)法人員選派條件、調(diào)整情況、工作職責(zé)、檢查要求等四方面做了具體規(guī)定,確保進入執(zhí)法檢查人員名錄庫的人員政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強,為有效開展檢查提供保障。明確工作流程,對檢查前后各環(huán)節(jié)做了周密布置。明確對檢查結(jié)果的處理要求,對檢查后可能出現(xiàn)的不同情形提出了不同的處理方法。明確檔案錄入及數(shù)據(jù)應(yīng)用,按照“一校一檔”的要求,實行“誰檢查誰錄入”,做好檢查檔案的錄入和管理。
七、宣傳培訓(xùn),提高檢查者素質(zhì)
我們通過采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),如微信群、qq群、短信、電話咨詢、上門服務(wù)等,做到將宣傳活動貫穿全程,提高宣傳覆蓋率;同時會同行業(yè)協(xié)會、社會征信機構(gòu)開展宣傳活動,進一步提高社會認知度,進一步向?qū)W校和培訓(xùn)機構(gòu)宣傳“雙隨
機、一公開”的意義、時限、操作程序以及受檢者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的信用風(fēng)險和法律責(zé)任,切實提高全社會的誠信意識。
日常管理中,利用每周例會的時間組織學(xué)習(xí)的相關(guān)法律、法規(guī)和文件進行統(tǒng)一培訓(xùn),促使我們的執(zhí)法人員全面掌握執(zhí)法的相關(guān)法律規(guī)定。針對執(zhí)法中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,及時組織執(zhí)法人員進行討論,研究解決方案,交流工作經(jīng)驗,使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平得到進一步提升。
強化和提高執(zhí)法人員素質(zhì),是履職盡責(zé)的基本要素。由于工作分工不同,許多執(zhí)法人員只精于本科室業(yè)務(wù),對其他科室業(yè)務(wù)不是很熟練,這樣的狀態(tài)不能適應(yīng)“雙隨機、一公開”工作的需要。為了改變情況,我們組織全體執(zhí)法人員,通過集體學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種途徑,全面掌握職技處監(jiān)督抽查工作的范圍、方法和注意事項,迅速補齊了短板,培養(yǎng)出了一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的執(zhí)法隊伍,為做好隨機抽查工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在檢查中執(zhí)法人員依法進行,堅持廉潔自律,做到不得干預(yù)學(xué)校正常經(jīng)營、不得收受學(xué)校饋贈有價證券和禮品、不得接受學(xué)校宴請、不得參與娛樂消費等。
八、監(jiān)督檢查,先律己再律人
認真學(xué)習(xí)《哈爾濱市市場監(jiān)管雙隨機抽查辦法》規(guī)范執(zhí)法人員的行為,從抽查監(jiān)督任務(wù)的分派、抽查計劃的制定、實施到最后的結(jié)果總結(jié),都體現(xiàn)了簡政放權(quán)、服務(wù)學(xué)校的宗
旨,減少執(zhí)法人員執(zhí)法活動的隨意性,有效杜絕了執(zhí)法擾民情況的發(fā)生。執(zhí)法人員名錄庫的建立和公布,更加方便了社會對執(zhí)法人員的監(jiān)督。
九、經(jīng)驗做法,即時總結(jié)反饋
為了確保公平公正,職技處加強對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機、一公開”的抽查事項清單、檢查人員責(zé)任清單、企業(yè)誠信清單的管理,及時錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象全面、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法、監(jiān)管權(quán)責(zé)匹配、監(jiān)管分類準確。在即時總結(jié)經(jīng)驗的同時,也做到即時將總結(jié)的結(jié)果向有關(guān)部門和人員進行反饋,以此為將來的工作提供改進依據(jù)。
檢查人員隨機抽取軟件的開發(fā),由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制,職技處未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件,目前只是采用人工抽取的方式。隨著未來工作越來越凸顯其復(fù)雜性,建議下一步聘請軟件開發(fā)企業(yè)開發(fā)一套軟件,便于抽查工作統(tǒng)一操作。
十、存在問題
基層監(jiān)管任務(wù)繁重,被抽調(diào)單位人少事多,疲于應(yīng)付,加之經(jīng)費保障不足,交叉抽查成本是問題之一。另外,抽檢信息公開已成監(jiān)管常態(tài),但在實際工作中,信息公開的及時性和準確性難度比較大。
十一、下一步工作安排
下一步,職技處將結(jié)合實際,更加全面地開展“雙隨機、一公開”工作,不斷細化工作程序,加大抽查力度,克服基層監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊、抽查工作開展困難,切實做好市場主體名錄庫建立,建立健全“雙隨機”抽查事項清單,規(guī)范執(zhí)法檢查流程,健全“雙隨機”抽查與社會信用體系銜接機制,確保抽查工作依法、有序、高效推進。
2017年下半年計劃全面檢查市局直屬98家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,檢查內(nèi)容包括:培訓(xùn)項目、宣傳廣告、教學(xué)場地、師資條件、教學(xué)教務(wù)管理、學(xué)員滿意度、就業(yè)安置等多項內(nèi)容。
第五篇:2018“雙隨機一公開”工作總結(jié)
xx縣人防辦公室
2018“雙隨機一公開” 工作總結(jié)
為進一步推進我辦簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的工作部署,營造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境,我辦按照縣政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)縣政府“雙隨機一公開”相關(guān)文件要求,不等不靠,主動作為,在我縣積極推行人防建設(shè)“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管機制,著力促進民防事業(yè)健康發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密安排部署。
在監(jiān)管過程中,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果,是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升執(zhí)法效能的主要手段,也是克服“任性”檢查、實行“陽光”文明執(zhí)法的重要措施。對此,我辦高度重視,專門召開局會議安排部署,按要求制定雙隨機一公開工作方案和 “雙隨機一公開”監(jiān)管工作計劃,成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股室負責(zé)人為成員的“雙隨機一公開”監(jiān)管抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)絡(luò)員制度,實行信息共享通報制度。同時按照“準備、實施、總結(jié)完善和建立長效機制”四個階段對“雙隨機一公開”監(jiān)管抽查工作進行了全面安排部署,明確了每個階段的工作重點、時間節(jié)點和任務(wù)要求,切實做到了“雙隨機一公開”監(jiān)管抽查早動員、早安排、早推動、早落實。
二、把握核心環(huán)節(jié),突出工作重點?!半p隨機一公開”監(jiān)管抽查工作是一項創(chuàng)新性的工作,為確保做實做好做出成效,縣人防辦堅持樹立問題導(dǎo)向,突出工作重點,不斷探索方法路子。一是明確抽查事項。針對人防工程建設(shè)項目多、覆蓋范圍大的特點,縣人防辦結(jié)合日常監(jiān)督管理的重點、難點和服務(wù)對象、群眾關(guān)注的熱點問題,將防護設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)安裝質(zhì)量、防化設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)安裝質(zhì)量、人防工程監(jiān)理機構(gòu)職責(zé)履行、設(shè)計審圖機構(gòu)質(zhì)量控制行為、人防工程標識設(shè)置實體質(zhì)量控制、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督行為等6項監(jiān)督檢查事項確定為“雙隨機一公開”監(jiān)管抽查的重點。二是建立抽查“兩庫”。建立工程參建責(zé)任主體目錄庫和檢查人員名錄庫,是推行“雙隨機一公開”監(jiān)管檢查的前提和基礎(chǔ)??h人防辦按照屬地管理要求,由市、縣兩級分別建立“兩庫”,參建責(zé)任主體名錄庫,明確了單位名稱、具體地址、檢查事項、檢查內(nèi)容、檢查標準等核心要素。執(zhí)法檢查人員名錄庫,結(jié)合人防工程建設(shè)的專業(yè)特點,明確了隨機抽查人員必須由行政執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員共同組成,以保證抽查質(zhì)量和效果。實行隨機抽查、交叉檢查和上級督查的模式。三是制定抽查清單。突出以日常管理和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的和服務(wù)對象、群眾反映強烈的突出問題為導(dǎo)向,針對每一項檢查事項的不同特點,完善隨機抽查事項清單,逐項列明抽查事項的抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查比例、抽查方式、抽查頻次等要素。
三、健全運行機制,確保抽查實效。
一是確定科學(xué)抽查方式。制定嚴格的抽查工作規(guī)則,根據(jù)工作實際和監(jiān)管能力等情況,由業(yè)務(wù)股室分類確定抽查比例和頻次,原則上抽查頻次每年不少于1次、抽查比例不低于在建人防工程參建責(zé)任主體的20%。對投訴次數(shù)較多、問題反映較頻繁、有違規(guī)記錄等情況的檢查對象適當(dāng)加大隨機抽查力度。抽查前,按照公開公正的原則,采取的交叉檢查、技術(shù)與執(zhí)法相結(jié)合方式開展。二是明確職責(zé)劃分。按照“全面覆蓋、動態(tài)管理、合理分工、屬地管理、分級負責(zé)”原則,縣人防辦負責(zé)對全縣抽查事項參建責(zé)任主體進行抽查,負責(zé)本轄區(qū)抽查事項市場主體單位的隨機抽查工作,局相關(guān)處室分別承擔(dān)工作職責(zé)范圍內(nèi)抽查事項的組織實施。并將工作的完成情況納入目標責(zé)任考核。三是強化結(jié)果運用。明確要求對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度,并納入人防建設(shè)從業(yè)單位黑名單中予以重點監(jiān)管。全面實行抽查通報制度,在每次抽查完成后將抽查結(jié)果及問題查
XX縣人民防空辦公室
2018年X月XX日 處結(jié)果及時予以通報,并在相關(guān)網(wǎng)站公布,接受社會監(jiān)督。