第一篇：農(nóng)村學(xué)校語文課堂的現(xiàn)狀及歸因分析

農(nóng)村學(xué)校語文課堂的現(xiàn)狀及歸因分析

本文作者(潘政銘),請您在閱讀本文時尊重作者版權(quán)。

一、從教師“照抄教案”現(xiàn)象談起

平時的教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查和聽課中發(fā)現(xiàn)如下令人憂慮的現(xiàn)象:許多教師照抄教案以應(yīng)付上級的教學(xué)六認真檢查;部分教師長期不備課,臨上課時拿著教案書走上講臺“即興施教”;多數(shù)教師是先上課,后備課(抄教案)。這三種怪現(xiàn)象所造成的弊端是不言而喻的。由此我想到當(dāng)前許多農(nóng)村學(xué)校的教師怕承擔(dān)上公開課的緣由。試想:以往照本宣科式地教學(xué)搞慣了,以往“上到哪兒黑就到哪兒歇”的作法操練慣了,突然來“趕鴨子上架”,上一堂像模像樣的公開課,對教學(xué)目標的擬定,訓(xùn)練點的把握,訓(xùn)練程序的安排,教學(xué)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來一番“深思熟慮”,有的教師能沒有畏懼心理嗎?有效備課是上好課的前提,課沒備好,教材沒鉆熟,“臨戰(zhàn)擦槍式”地上課,只能導(dǎo)致課堂教學(xué)費時多,效率低。

如何根治教師在課堂上講風(fēng)太甚、獨霸學(xué)生話語權(quán)、效率低效甚至負效的不良現(xiàn)象,在有限的時間內(nèi)創(chuàng)造性地、高效率地完成教學(xué)任務(wù)?辦法是追求“目標明確,活動充分,積累豐富”的“書香課堂”,最大限度地降低教學(xué)時間的損耗,將不必要的“損失”彌補回來。避免教學(xué)時間的浪費并非易事,作為一名語文教師,應(yīng)該首先弄清農(nóng)村學(xué)校語文教學(xué)存在的現(xiàn)狀及成因,提出切實有效的策略。

二、農(nóng)村學(xué)校語文課堂的現(xiàn)狀及歸因分析

筆者認為,導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校語文教學(xué)“時耗”嚴重的主要原因是: 1.課堂教學(xué)目標不明確,教學(xué)的盲目性和隨意性較大

許多教師對語文教學(xué)的目標確定說不清摸不準,造成如下問題:(1)一節(jié)課無明確的教學(xué)目標。從筆者平時的聽課和檢查教師的備課情況來看,有的教師制訂的課堂教學(xué)目標模糊不恰當(dāng),教師在一節(jié)課中究竟要教哪些知識,培養(yǎng)學(xué)生哪些能力,什么習(xí)慣,品質(zhì),說不清。因此課堂教學(xué)中有許多教學(xué)措施,教學(xué)環(huán)節(jié)沒有明確的目標指向,既浪費了時間,更談不上什么效率;(2)教學(xué)目標不適切。存在教學(xué)目標定得過低、過高、不全三種情況。這與有些教師沒有系統(tǒng)全面地掌握教材,特別是不明確教學(xué)目標的能級水平,不能準確把握教學(xué)的度有關(guān);(3)不能突出重點教學(xué)目標。部分教師沒處理好重點教學(xué)目標和一般教學(xué)目標的關(guān)系,該重點使力的沒落實,不該重點使力的卻平均用力,造成時間的浪費;(4)教學(xué)目標的組合不合理。比較突出的現(xiàn)象是:思想教育游離于課文之外。常見的是在學(xué)習(xí)課文之后一定要聯(lián)系一下形勢或結(jié)合自己,貼上一些政治標簽。由于組合不合理,造成教學(xué)內(nèi)容不必要的重復(fù),教師廢話多,影響了教學(xué)目標的達成度。

2.課堂教學(xué)缺少語言訓(xùn)練,“滿堂問”和“滿堂灌”的現(xiàn)象較為突出 教學(xué)中常出現(xiàn)下述情況: 其一,一問一答的課堂教學(xué)形式替代了學(xué)生的聽說讀寫訓(xùn)練,一節(jié)課45分鐘幾乎沒有學(xué)生的聽說讀寫活動,造成的弊端是“光問不練,學(xué)生疲倦”。如有位老師上《李時珍》一課,開頭就問,李時珍是哪國人?答是“中國人”。問:是什么朝代的人?答:明朝人。問:是什么家?答:是醫(yī)學(xué)家和藥物學(xué)家。問:是一般的醫(yī)學(xué)家和藥物學(xué)家嗎?答:不是的,他是偉大的醫(yī)學(xué)家和藥物學(xué)家。這樣的問答,勢必造成課堂“三少”的格局:學(xué)生讀少、寫少、思少。

有的教師提問題不順應(yīng)學(xué)生心理,對學(xué)生要求過高。如有個老師問“蝙蝠和雷達”中的“和”字是什么意思?學(xué)生怎么也回答不出來。時間是一個常數(shù),如果教師以“問”為手段,課堂上表面看很熱鬧,實際上擠掉了學(xué)生進行語言文字實踐的時間和機會。學(xué)生在課堂上該學(xué)的沒學(xué)到,該做的沒做到。長此下去,只能是課內(nèi)損失課外補,給學(xué)生造成額外負擔(dān),提高語文教學(xué)質(zhì)量就只能是“水中望月,霧里看花”。

其二,訓(xùn)練走過場,面面俱到,造成的弊端是“什么都要,什么都得不到”。表現(xiàn)為訓(xùn)練要求不準確,不明白,不到位,不扎實。教師千文一法,對學(xué)生一讀就懂的文章,也作喋喋不休的講解。而在讀的訓(xùn)練上,動筆寫字和做作業(yè)的習(xí)慣訓(xùn)練上走過場。造成學(xué)生讀寫時間少,感知語言、理解語言、記憶語言、運用表達語言的能力得不到很好訓(xùn)練。

其三,課堂教學(xué)搞花架子,華而不實,自學(xué)不到半分鐘,小組討論走過場,重結(jié)果而輕訓(xùn)練過程,造成的弊端是“課堂成了一個人的舞臺,多數(shù)人的看臺”。課堂上一會兒幻燈,一會兒錄音,演、唱、念、做都搬進課堂,追求表面上的熱熱鬧鬧,實際上語言文字上的訓(xùn)練只是“蜻蜓點水”,沒務(wù)到實。

3.課堂提問缺乏啟發(fā)性、層次性、目標性

課堂提問是當(dāng)前語文教學(xué)中最常用的教學(xué)方法,提問的質(zhì)量直接影響教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率的提高。許多農(nóng)村教師只注重梳理情節(jié)內(nèi)容的填空式提問和選擇式提問,所提問題大多缺乏思考價值,不能很好地落實重點訓(xùn)練目標。

課堂提問的憑借點是教材,課堂提問的出發(fā)點是學(xué)生的知識基礎(chǔ),課堂提問的歸宿要落實到學(xué)生雙基的掌握與智能的開發(fā)上。課堂提問應(yīng)當(dāng)要有明確的目標指向,要根據(jù)教材的編排體系、體裁特點,年級與單元訓(xùn)練重點,針對學(xué)生實際設(shè)計“牽一發(fā)而動全身”的主干問題。目前農(nóng)村學(xué)校語文教學(xué)的提問存在問題甚多,值得深究。

4.課堂結(jié)構(gòu)陳舊,程序呆板,制約著課堂教學(xué)效率的提高

課堂結(jié)構(gòu),是教育思想的反映。教學(xué),就是教學(xué)生學(xué),不是為“教”而教?？杀姸嘟處熯€是受二十世紀五十年代初期“紅領(lǐng)巾”教學(xué)法的影響,其結(jié)構(gòu)模式陳舊,不管課型和年段特點。多以談話法和串講法貫穿教學(xué)始終。“紅領(lǐng)巾”教學(xué)法雖有優(yōu)點,它體現(xiàn)了從整體到部分再回到整體的閱讀認識過程,重視思想教育等等。但它的特點是教學(xué)中以教師為中心,忽視了通過語言文字的訓(xùn)練來理解課文內(nèi)容,缺乏知識與能力之間的和諧統(tǒng)一,忽略了語文課工具性的特點。

具體講,陳舊的課堂結(jié)構(gòu)有三個弊端: 其一,教師成了剝奪學(xué)生話語權(quán)的“講師”。一堂課中,教師面面俱到,平均用力地講解分析,造成課堂教學(xué)重點不突出,無法觸及課文的思想內(nèi)涵,把握課文的核心部分。

其二,少數(shù)學(xué)生統(tǒng)治課堂,忽略了大面積訓(xùn)練。問題的過淺或過深,都極大限度地削弱了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。課堂上出現(xiàn)“尖子生撐場面,多數(shù)人當(dāng)陪座”的局面。

其三,教師講得多而雜,提問散而亂,學(xué)生在課堂上往往“君子動口不動手”,這是不符合語文規(guī)律的。

改變農(nóng)村中學(xué)語文課堂現(xiàn)狀的對策

1、改變評價機制

各級教育主管部門和領(lǐng)導(dǎo)者要站在歷史的高度,摒棄傳統(tǒng)的評價機制,不能一味地片面追求升學(xué)率,高分率和名牌學(xué)校的上線率。尤其是對農(nóng)村中學(xué)語文的課堂評價標準應(yīng)重新制定。

2、給學(xué)生一個啟發(fā)的課堂

所謂啟發(fā)課堂,就是創(chuàng)造性教學(xué),它是將創(chuàng)造性的教學(xué)思想運用于教學(xué)活動中,把創(chuàng)造性的教學(xué)思想與教學(xué)方法相結(jié)合的一種嘗試,這種教學(xué)方法就是教師變化教學(xué)方式,其目的是啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造動機,鼓勵學(xué)生的創(chuàng)造表現(xiàn),增進學(xué)生的創(chuàng)造才能。

3、教育政策的傾斜與平衡

目前農(nóng)村中學(xué)語文課堂是一個薄弱環(huán)節(jié),教育行政部門可以作點嘗試,鼓勵城市的一些優(yōu)秀語文教師和大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村執(zhí)教,讓他們成為農(nóng)村中學(xué)語文課堂的生力軍和主導(dǎo)力量。同時對這些教師和畢業(yè)生給予政治上、經(jīng)濟上和名譽上的政策傾斜,使他們能安心于農(nóng)村,服務(wù)于農(nóng)村。相信在上級政策的傾斜下一定能平衡城鄉(xiāng)之間的語文教改差距,相信在他們的帶動下“星星之火”,一定“可以燎原”。

綜上所述,筆者對農(nóng)村中學(xué)語文課堂現(xiàn)狀、成因進行分析,并對解決的方法進行了探索。相信我們只要更新觀念積極創(chuàng)新,農(nóng)村初中語文課堂教學(xué)一定能獲得豐碩的成果。

第二篇：農(nóng)村教師職業(yè)壓力歸因分析

農(nóng)村教師職業(yè)壓力歸因分析

摘要：任何職業(yè)都有壓力,適度的壓力并非壞事。因為適度的職業(yè)壓力,可以排除心中的空虛和郁悶,令人振奮,給人以向上的力量,有益于提高工作效率和學(xué)習(xí)效；而過度的職業(yè)壓力,則給人帶來苦惱,使人產(chǎn)生生理、心理以及行為失調(diào)反應(yīng),甚至在日?；顒又挟a(chǎn)生焦慮、心悸、神經(jīng)衰弱、消化不良、沮喪、注意力不集中、自我評價過低和工作效率差等現(xiàn)象。教師本是教書育人，是陽光下最光榮的職業(yè)，教師自身的發(fā)展才能對學(xué)生的發(fā)展起到正作用。可是，近些年來，針對農(nóng)村教師的生存現(xiàn)狀和發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師現(xiàn)面臨著較大和較多的問題。

關(guān)鍵字：農(nóng)村 農(nóng)村教師 職業(yè)壓力

縱觀我國農(nóng)村教育現(xiàn)狀會發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育與城市教育的差距越來越大，造成這種現(xiàn)象的原因固然與城鄉(xiāng)二元體制有關(guān)但農(nóng)村教師的生存現(xiàn)狀更應(yīng)引起我們對以上問題的深思。每天的機械性重復(fù)性工作令教師頭疼，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、教學(xué)研究、心得體會以及各種計劃教案、學(xué)生各種各樣的作業(yè)，這些作業(yè)都要求教師全批全改并做好批改記錄、課后反思、教學(xué)計劃、教學(xué)工作總結(jié)、教學(xué)論文、家訪記錄、學(xué)生成長記錄袋、每學(xué)期上兩節(jié)公開課、每一項教師都要參加，每一件都要有書面文字，教師一天到晚都要不斷抄寫機械地重復(fù)著任務(wù)。

一切工作都圍繞著考核的分數(shù)為中心，采取填空式的對號入座的做法?？己丝际裁唇處熅鸵獪蕚涫裁矗己朔殖闪私處煹拿?，這不但無法調(diào)動教師工作的積極性，反而使教師工作情緒越來越消極。教師沒有成就感只有壓力感，許多農(nóng)村教師所做的工作與成績往往得不到合理肯定與認可，每天除了備課、上課改作業(yè)、管理學(xué)生 外還要承受關(guān)于成績排名、升學(xué)率等的考核，榮譽往往與農(nóng)村教師無緣，造成教師的心理不平衡，產(chǎn)生難以作為現(xiàn)象也在所難免。農(nóng)村教師沒有展示自己才華的機會，繼續(xù)教育脫節(jié)，教師的培訓(xùn)與深造往往與農(nóng)村學(xué)校教師無緣，這樣農(nóng)村教師就很難產(chǎn)生工作的積極性與成就感，難免產(chǎn)生悲觀失落的情緒。農(nóng)村學(xué)校遠離城鎮(zhèn)，農(nóng)村學(xué)校的教師很少有機會外出參加學(xué)習(xí)，他們大多希望通過參加繼續(xù)教育提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，但如今的繼續(xù)教育要交不少錢，計算機要過關(guān)考試，普通話也要過關(guān)考試，很多繼續(xù)教育根本沒效果，培訓(xùn)的內(nèi)容與教育教學(xué)工作實際脫節(jié)，培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)等，教師們對繼續(xù)教育產(chǎn)生了普遍的抵觸情緒教師心理問題嚴重。面對新課程改革，由于農(nóng)村信息閉塞等原因使得新課程改革的步伐緩慢，農(nóng)村教師對新課程改革所要求的課程設(shè)計、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等產(chǎn)生了極大的不適應(yīng)，加之教學(xué)任務(wù)的繁重，嚴重影響了他們的心理健康，教師的心理健康水平極大地影響著教師對教學(xué)的態(tài)度、對學(xué)生的態(tài)度，進而影響了農(nóng)村中小學(xué)教育的質(zhì)量。綜合以上的分析，農(nóng)村教師的職業(yè)壓力相對城鎮(zhèn)的教師來說職業(yè)壓力較大，歸結(jié)起來有以下幾個方面：

（一）從農(nóng)村教師所從事的工作原因分析: 第一，農(nóng)村教師工作量大。一是農(nóng)村教師跨學(xué)科、跨年級教學(xué)，增加了其教學(xué)工作量。對于農(nóng)村初中教師來說，跨學(xué)科、跨年級教學(xué)大大加重了工作負荷，與城市初中教師相比，這也是貧困地區(qū)農(nóng)村初中教師所特有的壓力來源。一些縣為了減輕縣財政負擔(dān)，沒有考慮到農(nóng)村教育發(fā)展的實際情況，未能合理控制教師編制。縣教育部門年年招聘的有限的本?？飘厴I(yè)生進入規(guī)模急劇擴大的城鎮(zhèn)高中尚不足，更不用說顧及農(nóng)村初中。即使教育部門有意充實農(nóng)村初中教師隊伍,而相對惡劣的工作和生活條件等,也使得不少人對農(nóng)村初中望而卻步。而與此同時，農(nóng)村初中教師由于退休/轉(zhuǎn)行、辭職、提拔為高中教師等原因，減員比較嚴重。因此，一名老師兼二至三門不同的學(xué)科,這必然加大了農(nóng)村初中教師的工作負擔(dān)。二是工作任務(wù)繁重，間接導(dǎo)致工作時間長。對大部分農(nóng)村教師而言,早上要起早床,忙著去上班。一到校就立刻開始工作。接下去是一連幾節(jié)課, 中午有時輔導(dǎo)學(xué)生,下午又是一連幾節(jié)課, 批改大量的作業(yè)、整天就這樣忙個不停, 有時晚上還要值班，一般都是晚點下班。晚飯和家務(wù)后, 又忙著備課、寫教案、記教學(xué)筆記。如果有時要參加什么活動或?qū)W校要迎接檢查等, 有時還要回到家再加班。真正屬于農(nóng)村教師自己支配的時間較少。農(nóng)村教師除正常的備課、批改大量的學(xué)生作業(yè)等教學(xué)工作,還承擔(dān)一些繁雜的非教學(xué)任務(wù)。同時學(xué)校開展的各種各樣課外活動, 教師要組織并參加輔導(dǎo)。此外還有免不了要開的各種大小會議: 教研活動、備課會議、政治學(xué)習(xí)、課題研究、班主任會議等，這間接延長了農(nóng)村教師的工作時間。

第二，農(nóng)村教師教育的對象大部分是農(nóng)村留守孩子。在農(nóng)村，大部分家長外出務(wù)工，外出務(wù)工人員數(shù)量相當(dāng)大。因此，在農(nóng)村的中小學(xué)校，留守孩子占到學(xué)生總數(shù)的大部分。然而，學(xué)校里的農(nóng)村留守學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中存在較多的問題，這給農(nóng)村教師帶來較大的工作壓力。一是教育上的壓力。大多數(shù)留守學(xué)生存在不同程度的問題，教師在留守學(xué)生身上所花費的教育時間遠遠超了其他學(xué)生。二是農(nóng)村教師的社會責(zé)任不應(yīng)有地擴張。許多留守學(xué)生的父母在離開家鄉(xiāng)外出務(wù)工時，較少關(guān)心自己的孩子，普遍認為自己的孩子在學(xué)校上學(xué)，教師對自己的孩子要全權(quán)負責(zé)，這種托付使教師在感受到家長深深信任的同時，更感受到一份沉重的責(zé)任和無形的壓力。因此，許多初中教師尤其是班主任教師，在承擔(dān)教育責(zé)任以外還要關(guān)心留守學(xué)生的生活、安全等問題，實際上部分承擔(dān)了監(jiān)護人的責(zé)任。這不僅增加了教師的工作量和勞動強度，而且一旦發(fā)生意外，教師將被迫承擔(dān)本來不應(yīng)由他們承擔(dān)的法律責(zé)任。

（二）從農(nóng)村教師所受到的社會原因分析

第一，工資待遇低。盡管近年來農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，政府在農(nóng)村教育方面的投入在不斷增加，農(nóng)村教師的物質(zhì)待遇也有所改善，但是，從整體上看，農(nóng)村教師待遇仍然偏低。工資低，工作量大，收入與付出嚴重不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教師自我評價降低、心理失衡和經(jīng)濟壓力加大。目前，農(nóng)村教師面臨的新問題是工資發(fā)放時，津貼部分常常無法落實，更談不上謀取好的福利。一是國家調(diào)資政策不斷出臺，教師的工資在逐年增長，而地方經(jīng)濟的增長速度跟不上教育經(jīng)費增長的速度，教育的“人頭費”已超過了地方財政的承受能力。二是為了實現(xiàn)“普九”目標，貧困地區(qū)地方政府不得已舉債運作，沉重的債務(wù)給地方財政造成了巨大的壓力。這樣，地方政府不得不在教師工資上“動腦筋”。有些地方，縣財政只能保證發(fā)放教師的基本工資，而各種津貼則均由各單位自行解決。城鎮(zhèn)中小學(xué)尚可以利用自身的區(qū)位優(yōu)勢搞一些創(chuàng)收解決問題，而農(nóng)村教師只能靠政府發(fā)給的那點工資來維持生計?！爸唤o政策不給錢”，發(fā)放津貼在農(nóng)村學(xué)校就成為空頭支票，所以有人戲稱給教師加工資是“空調(diào)”。工資問題不僅給教師的生活和心理造成巨大的壓力，還導(dǎo)致優(yōu)秀教師大量流失，農(nóng)村小學(xué)教師隊伍素質(zhì)下降，教學(xué)質(zhì)量難以保證。

第二，新課程改革帶來的壓力大。隨著新課程改革的全面展開，農(nóng)村中小學(xué)教師再也不是改革的旁觀者，而是受到了改革的沖擊。教育觀念的不適應(yīng)，專業(yè)素質(zhì)跟不上新課程的要求，缺乏課程開發(fā)能力，以及教師之間的交流與合作甚少等都是導(dǎo)致教師對新課程產(chǎn)生畏懼、消極心理的內(nèi)在因素。一是教育觀念的不適應(yīng)。新課程實施至今，一些農(nóng)村教師仍然對新課程理念缺乏理解和認同，沒有完全轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念。教師在教育觀上的不適應(yīng)，成為阻礙新課程有效實施與教師適應(yīng)新課程的巨大阻力。由于仍然對教育教學(xué)的功能理解狹隘，往往在教學(xué)中不自覺地“穿新鞋走老路”。特別是一些經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師，要他們否定長期積累的經(jīng)驗是十分痛苦的事情。這種痛苦的情緒如果沒有得到有效的調(diào)適，極易產(chǎn)生消極抵制的心理反應(yīng)，以至對改革信念的動搖。二是專業(yè)素質(zhì)的缺失。教師的知識能力與水平跟不上新課程改革的要求，是導(dǎo)致教師對新課程不適應(yīng)的主要因素之一。新課改對教師提出了諸多要求，如需要有廣泛而綜合的知識結(jié)構(gòu)，具有開拓創(chuàng)新的教學(xué)思維，掌握多種教學(xué)方式等。這些要求，并非靠教師的一朝一夕就能完成，加之教師常處于超負荷的教學(xué)工作和繁瑣的生活負擔(dān)中，部分教師由于時間與精力有限，對自身專業(yè)素質(zhì)的提高覺得力不從心，因此產(chǎn)生了沉重的心理負擔(dān)。三是缺乏課程開發(fā)能力。過去，教師只考慮“如何教”，而很少注意“教什么”和“為何教”的問題。也就是說，在以往的教學(xué)中，教師只有教學(xué)的概念，而沒有課程的意識。教師在以往的課程實施中始終處于“忠實執(zhí)行者” 的層面。而新課改賦予教師更多的課程開發(fā)的權(quán)利和責(zé)任，倡導(dǎo)教師自己設(shè)計課程，并成為“研究者”。但長期以來的教學(xué)定勢，使得教師缺乏課程意識和課程開發(fā)能力。因此面對課程改革，這些教師處于無所適從、被動應(yīng)付的狀態(tài)。四是缺乏有效的交流與合作。新課程的有效實施尤其需要教師的合作，但由于長期以來專業(yè)發(fā)展上的單打獨斗，教師之間缺乏有效的交流與合作，往往會阻礙教師的新課程實施。可見，新課程實施中教師之間缺乏主動的交流與合作。這使得部分教師容易產(chǎn)生自我壓抑、孤獨和苦悶的心理，嚴重影響了新課程的實施。第三，評價體系所帶來的壓力。在一定程度上, 農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)管理和評定方式合理與否, 教師們能否接受, 會在很大程度上影響教師的心理, 所以教師的評價體系攸關(guān)重要。而現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校通常依據(jù)升學(xué)率的高低來對農(nóng)村中小學(xué)教師進行評價, 所以在眾多的職業(yè)壓力中, 升學(xué)壓力占據(jù)著重中之重的位置。為了提高升學(xué)率, 學(xué)校對教師設(shè)立了很多的評價措施, 如設(shè)定升學(xué)指標、排考試名次、評最差教師, 教師因為評價考核壓力，便沒日沒夜的工作, 為了能夠提高學(xué)生的成績, 他們搞題海戰(zhàn)術(shù), 加大訓(xùn)練強度和延長訓(xùn)練時間,甚至不惜放棄休息時間。不僅教師之間充滿來了激烈的競爭, 學(xué)科和學(xué)生間也是如此, 巨大的壓力帶來的焦慮和恐懼長時間的作用在他們身上,形成了很不好的影響。這種獎懲性的評價體系, 忽視了發(fā)展性, 評價主體比較單一, 只是關(guān)注評價結(jié)果, 忽視了被評價者的辛勤努力和進步, 這樣在心理上就產(chǎn)生了一種極大地落差, 在很大程度上不利于教師的發(fā)展。除了升學(xué)壓力以外, 農(nóng)村中小學(xué)教師和城市的教師一樣, 也承受著職稱評定、課題申報等方面的巨大壓力。

第四，社會對農(nóng)村中小學(xué)教師角色和形象不合理的期望。隨著時代的發(fā)展，社會對教師的期望值也在不斷地增高，認為教師不僅要具備傳統(tǒng)的奉獻精神、職業(yè)道德和工作態(tài)度，還必須扮演現(xiàn)代教師被賦予的更多角色———模范公民、具有創(chuàng)造性思維的人、學(xué)生學(xué)習(xí)的激勵者和引導(dǎo)者。教師扮演的角色在校內(nèi)和校外環(huán)境、成人世界和兒童世界之間面臨著很多沖突，每個教師都承擔(dān)著兩種以上的角色，不斷地進行角色的轉(zhuǎn)換，這使教師們的精神狀態(tài)時刻處于高度緊張中，心理負荷過大。社會還要求中小學(xué)教師要有特定的形象，要為學(xué)生樹立榜樣，“為人師表”、“學(xué)高為師”、“身正為范” 這是對教師的基本要求。正是這些要求使得教師面對學(xué)生時要迫使自己嚴于律己，以榜樣的姿態(tài)，良好的形象出現(xiàn)；要時刻注重自己在學(xué)生心目中的高大形象，甚至刻意限制自己的各種形象細節(jié)；要在學(xué)生面前極力保持平靜、耐心、積極、樂觀的狀態(tài)；不能隨意表達自己的思想，有時甚至壓抑自己正常的需要和行為。這些都需要具有很強的自我調(diào)控能力?？伤麄儾皇巧?，他們也是普普通通的社會人，有普通人的喜怒哀樂和各種需求，這種高度的自我調(diào)控能力對于農(nóng)村中小學(xué)教師而言是難以具備的，因此社會對中小學(xué)教師這種特定形象的要求和期望是農(nóng)村中小學(xué)教師職業(yè)壓力的來源一。

（三）從農(nóng)村教師自身原因分析

第一，農(nóng)村中小學(xué)教師職業(yè)權(quán)威的失落和師道尊嚴的喪失，增加教師對教學(xué)無奈感。教師權(quán)威是教師在角色要求下控制和約束學(xué)生的權(quán)力。美國R.A.Clifton 與L.W.Robert 將教師權(quán)威分成四個層面：“法定的權(quán)威；傳統(tǒng)的權(quán)威———即在長期的傳統(tǒng)因素下形成的權(quán)威； 感召的權(quán)威———即由個人魅力所獲得的權(quán)威；專業(yè)的權(quán)威。前兩者源于教育制度，后兩者源于個人的因素?！苯處煹臋?quán)威只有在被學(xué)生承認和接受時，才能有效地運用。如中國古代的教育基本上屬于個人施教，教師教什么，怎么教，只受習(xí)俗、倫理的制約，不受直接的監(jiān)督。到了近現(xiàn)代，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、教育的普及，教育越來越制度化，教師教什么，怎么教，均受到外部條件的約束并且必須接受行政監(jiān)督，這個過程使得以往那種儒家式的教育風(fēng)格湮沒了，以日常倫理為基礎(chǔ)的教育權(quán)威面臨解體。當(dāng)今社會，教育也逐漸走向功利化，人們原有的那種對教育價值的人文關(guān)懷和終極追求也逐漸失落。而與過去相比，農(nóng)村中小學(xué)校面臨著服務(wù)半徑擴大、升學(xué)和就業(yè)的雙重壓力，因此教師的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任和壓力也更大，而且職業(yè)的復(fù)雜性和異質(zhì)性還會隨著社會的嬗變而不斷增加，這使得教師在面對師道尊嚴的缺失和對他們的高要求這兩者之間的矛盾和沖突中更加覺得無奈。

第二，農(nóng)村中小學(xué)教育中教師精力或者能力欠缺。教學(xué)既是科學(xué)也是藝術(shù)。既然教學(xué)是一門科學(xué)，意味著教學(xué)過程要求教師掌握足夠的教與學(xué)的研究成果與科學(xué)規(guī)律；既然教學(xué)是藝術(shù)，意味著教學(xué)過程。要求教師要有足夠多的個人魅力與個人創(chuàng)新。教師是個特殊的行業(yè)，既要求教師能夠遵守科學(xué)的教學(xué)規(guī)來完成教學(xué)任務(wù)，還要求教師以公眾人物的身份，在眾多學(xué)生面前進行符合規(guī)范的表演與示范。同時，教學(xué)還是個要求奉獻的職業(yè)，教師在教育教學(xué)過程中，不但要為農(nóng)村學(xué)生提供相應(yīng)的教育教學(xué)服務(wù)，還要為農(nóng)村學(xué)生提供足夠的價值示范與情感支持。正是對教師提出了如此多而又如此高的要求，才會在現(xiàn)實生活中，出現(xiàn)教師在工作時間上的無限延長，在情感上的無限投入，在教學(xué)智慧上的無限要求。與此相應(yīng)，教師個體的能力與精力都是有限的，在現(xiàn)實的個體精力與能力約束下，有部分教師難以應(yīng)付教學(xué)崗位對他們提出的要求。對這部分教師來說，工作的高要求與個人現(xiàn)實能力之間的差距，是教師產(chǎn)生工作壓力的主要原因。

在教育改革不斷深入和農(nóng)村教育體制不斷創(chuàng)新的過程中，出現(xiàn)新問題，新情況不可避免，這也意味著農(nóng)村教育中教師必然面臨更重的生活負擔(dān)和更多的工作壓力，也必然會體驗到更多的職業(yè)緊張。除了呼吁農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該給予更多的關(guān)懷和照顧外，農(nóng)村教育中教師自身應(yīng)該以一種積極的態(tài)度正確看待職業(yè)壓力，提高自我心理調(diào)控能力。正如一位國外的心理咨詢師所說：“壓力就象一根小提琴弦，沒有壓力，就不會產(chǎn)生音樂。但是如果弦繃得過緊，就會斷掉。你如果將壓力控制在適當(dāng)?shù)乃健箟毫Φ某潭饶軌蚺c你的生活、工作相協(xié)調(diào)?！边@需要每一位農(nóng)村教育中教師認真思考如何將職業(yè)壓力控制在適當(dāng)?shù)乃?，激活?chuàng)造性工作的欲望和沖動，從而促進農(nóng)村教育穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展?？傊?，農(nóng)村教師在職業(yè)生涯發(fā)展的初期存在的壓力現(xiàn)象，緣于教師學(xué)校社會等復(fù)雜因素的交互作用因此，要預(yù)防和解決農(nóng)村教師職業(yè)生涯發(fā)展初期的壓力，不能單從某一個層面著手，應(yīng)發(fā)揮多個層面的作用，以最終促進農(nóng)村教師職業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村教育事業(yè)的進步。

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第三篇：3農(nóng)村教師職業(yè)壓力的歸因分析

4農(nóng)村教師職業(yè)壓力的歸因分析

【摘要】

教師的心理健康狀況影響著學(xué)生的心理健康狀況，影響著自身的身心發(fā)展、生活、工作及家庭幸福，影響著學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量進而影響社會的發(fā)展，應(yīng)該認真關(guān)注。通過對我鎮(zhèn)300余名中小學(xué)教師的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教師的的職業(yè)壓力普遍較大,主要原因是 社會發(fā)展和教育改革對教師提出了越來越高的要求，社會各界對教師的角色期望太高，讓教師感到壓力 ； 繁重的工作量 和與之不相適應(yīng)的過低的待遇 讓農(nóng)村教師 感覺到壓力； 不科學(xué)的教師的評價體系加大了教師的壓力。

【關(guān)鍵詞】

農(nóng)村教師

職業(yè)壓力

原因分析

近年來,伴隨著社會的發(fā)展和一系列教育改革的實施,教師的職業(yè)壓力顯著加大,東北師范大學(xué)牛利華認為教師職業(yè)壓力是教師在教育實踐活動中所產(chǎn)生的身心負荷，是指教師個體長期暴露于應(yīng)激工作環(huán)境而無法對其有效應(yīng)對而出現(xiàn)的一系列心理、生理和行為的反應(yīng)過程。對于教師職業(yè)壓力的研究，最早出現(xiàn)在上世紀初的美國，近二十年來，世界各國對教師職業(yè)壓力的研究逐步深入，美國、英國、加拿大等國都系統(tǒng)的對教師壓力狀況進行了調(diào)查研究。2005年11月，教育部師范司批準了江漢大學(xué)領(lǐng)銜的“農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)對策研究”課題立項，總課題組與全國22個省區(qū)的47個子課題組共同開展了大規(guī)模的農(nóng)村教師隊伍現(xiàn)狀調(diào)研工作，2006年12月份課題組就前期研 究成果在北京召開了“農(nóng)村教師隊伍建設(shè)論壇” 這說明我國對此項工作的研究也進入了實質(zhì)性階段。研究表明許多教師存在抑郁、焦慮、偏執(zhí)、人際交往障礙、自卑、疲勞等不良情緒，由此產(chǎn)生了一系列的問題：有的采取過急行為把這種情緒帶給學(xué)生造成學(xué)生不應(yīng)有的傷害，有的不到退休年齡疾病纏身不得不離崗待退，有的甚至英年早逝等等。最近，由于工作關(guān)系，對我鎮(zhèn)的部分中小學(xué)教師進行了調(diào)查，結(jié)果顯示，我鎮(zhèn)的教師同樣存在著相當(dāng)大的工作壓力，其表現(xiàn)和課題組的調(diào)查大致相同，患有頸椎病、失眠、腎炎、頭疼等與職業(yè)有關(guān)的慢性病的教師比例較高，存在著抑郁、焦慮、偏執(zhí)、人際交往障礙、自卑、疲勞等不良情緒，大部分教師身體處于亞健康狀態(tài)。在國內(nèi)外的調(diào)查中，教師壓力的來源顯示了相當(dāng)?shù)囊恢滦?。主要有以下幾個方面：工作中與學(xué)生、同事的關(guān)系；時間要求與工作數(shù)量的矛盾；物質(zhì)上的待遇和工作條件不理想之間的關(guān)系；有關(guān)社會地位問題等；下面就我鎮(zhèn)教師的壓力來源做一分析。

一、教育教學(xué)的改革對教師的壓力

社會發(fā)展和教育改革對教師提出了越來越高的要求。目前，我國中小學(xué)教育教學(xué)改革已經(jīng)全面展開，并且正在不斷深化。新的課程標準相繼出臺，教材更新力度加大、速度加快，新的先進的教育教學(xué)和課程理念得到廣泛傳播，現(xiàn)代教育技術(shù)手段紛紛涌現(xiàn)，所有這一切都對教師的素質(zhì)提出了更高的要求。教師除了原有應(yīng)該具備的基本素質(zhì)外，還要求具有以下素質(zhì)：第一,全面育人的思想素質(zhì)。要求教 2 師必須端正教育思想，明確為什么培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人等問題。從重智輕德、重知輕能、重教輕學(xué)、重課內(nèi)輕課外、重考分輕過程的片面性的教育觀轉(zhuǎn)變到全面育人的教育觀上來，增強教書育人的意識，提高教學(xué)的整體效益。作為教師，必須具備全面育人的教育觀與教育能力，才能承擔(dān)并完成教書育人的任務(wù)。第二,增強教學(xué)的駕馭能力。表現(xiàn)在 課堂結(jié)構(gòu)和教法改革 上，其基本路子是各科教學(xué)內(nèi)容互相滲透，教學(xué)方法互相借鑒，智能訓(xùn)練統(tǒng)一協(xié)作，思想教育互相溝通，學(xué)習(xí)能力綜合提高，良好習(xí)慣共同培養(yǎng)，課業(yè)負擔(dān)整體調(diào)控，各學(xué)科之間橫向聯(lián)系，知識之間相互滲透，各科教學(xué)相得益彰，學(xué)生素質(zhì)綜合提高。教師必須具備綜合的、整體的駕馭能力，才能使各科知識有機地結(jié)合起來。第三，操作電教設(shè)施的技能。教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化，是教育改革的發(fā)展方向。當(dāng)前各科教學(xué)運用音像設(shè)備已經(jīng)相當(dāng)普遍，多媒體教學(xué)已經(jīng)興起，這就要求教師必須了解電教設(shè)施的性能及使用方法，才能使教學(xué)手段現(xiàn)代化。第四，從事教學(xué)研究的能力。傳統(tǒng)上教師的教學(xué)工作多被理解為圍繞著教學(xué)內(nèi)容而展開的一系列活動。受應(yīng)試教育的影響，教師關(guān)心的重點是對給定教育內(nèi)容的理解和對高效率傳授這些內(nèi)容的方法的尋找與運用，這往往使得教師們的視野被狹隘地限定在所教科目的內(nèi)容及其傳授方式上，而對這些科目內(nèi)容背后的目的，以及自己的教學(xué)活動在學(xué)生身上產(chǎn)生的實際效果缺乏全面、透徹的了解。這種狀況往往導(dǎo)致教學(xué)過程單

一、重復(fù)、缺乏新意，同時也鈍化了教師的研 3 究意識和創(chuàng)新精神，使其思維難于脫離原來的軌跡。這次基礎(chǔ)教育課程改革，制定了從知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀三個維度闡述各門功課目標的新課程標準以及開發(fā)校本課程的要求，為教師由一個課程的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程的研究者、開發(fā)者提供了空間。教師將更要靈活地根據(jù)社會發(fā)展的要求和學(xué)生發(fā)展的需要選擇補充教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計教學(xué)活動，表達自己的教育理念。這就意味著教師除了具有理解知識及其結(jié)構(gòu)的能力、掌握必要的教學(xué)技能外，還必須具有研究自己教學(xué)實踐的信念與能力，這對教師的教學(xué)研究能力提出了要求。如果廣大教師都具備了這些素質(zhì)，這將是一支高水平的教師隊伍，就能適應(yīng)教育改革的需要。但現(xiàn)實不是這樣，經(jīng)驗型的教師、素質(zhì)較低的教師越來越不適應(yīng)社會和教育變革的需要，有的教師看到新教材，一臉茫然，不知道如何教了，特別 是 農(nóng)村小學(xué)教師這種情況更突出，為了適應(yīng)課改，學(xué)習(xí)、充電、進修成為農(nóng)村教師迫在眉睫的一件事情。調(diào)查表明，我鎮(zhèn)所有的教師最近三年都參加過一次以上的縣級以上培訓(xùn)，鎮(zhèn)級校級的培訓(xùn)更是頻繁，在學(xué)習(xí)知識提高素質(zhì)的同時，老師們也犧牲了大量的業(yè)余時間，這讓一部分教師感到不堪重負，身心疲憊。同時教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象也加重了教師們的負擔(dān)。據(jù)調(diào)查，在我鎮(zhèn)187名小學(xué)教師中，45歲以上教師有121名，占教師總數(shù)的64.7%，這些教師由于歷史原因，大部分沒有受過正式、系統(tǒng)的師范教育，基本上是上世紀80年代以前的民辦教師或代課教師通過各種途徑轉(zhuǎn)正的教師，這些教師的教育觀念、知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)技 4 能很難適應(yīng)新課改的要求，雖然業(yè)務(wù)水平難以提高，但由于未到退休年齡，加之學(xué)校人手不夠，這些教師仍然要兼任幾門課，有的甚至包班。另外近5年來，沒有一位新師范畢業(yè)生充實進來，為了將新課程所規(guī)定的藝術(shù)、健康、地方課程、校本課程等課程按規(guī)定開出，一些教師硬著頭皮代幾門課，每天身心俱疲。在職的193名中學(xué)教師的情況雖然好一些，但也存在此類問題。

二、社會期望值太高和工作量太大形成的壓力 社會各界對教師的角色期望太高，讓教師感到壓力。教育的成敗關(guān)系著未來社會的發(fā)展，因此，社會各界都關(guān)注著教師的工作質(zhì)量，對他們的要求和期望都很高。他們即要擔(dān)當(dāng)如“家長代理人”，“知識傳播者”，“嚴格管理者”等權(quán)威式的角色，又要是“學(xué)生的朋友和知己”，還要成為一個 “心理調(diào)節(jié)者”，“心理咨詢師”。將教師看成嚴格的管理者，就希望教師嚴明公正；將教師看作家長的代理人，則要求教師工作耐心細致，對學(xué)生關(guān)心體貼；將教師看作知識的傳授者，就要求教師知識要博大精深，無所不知。教師們既要履行教員的職責(zé)，又要擔(dān)當(dāng)父母的代理人。農(nóng)村教師由于知識、經(jīng)驗、閱歷方面的不足，在教育實踐中，難以處理這些角色之間的關(guān)系，比如既要樹立教師權(quán)威又要成為學(xué)生朋友這樣的矛盾關(guān)系。這使一個富有責(zé)任心的教師在經(jīng)歷了多種角色沖突后，不可避免地感到心力交瘁。

現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校由于生源的減少，通過搬、遷、合等方式對學(xué)校布局進行了調(diào)整，每個自然村有一所學(xué)校的情況 5 已消失，就拿我鎮(zhèn)來說，通過調(diào)整學(xué)校處數(shù)由上世紀八、九十年代的50余所減少到現(xiàn)在的9所，農(nóng)村學(xué)校服務(wù)半徑大，學(xué)生上學(xué)路途遠，教師們早晚要負責(zé)學(xué)生接送安全，中午還要解決學(xué)生就餐，教學(xué)職能和生活職能的疊加，讓教師們感到每天都千頭萬緒，像擰緊的發(fā)條。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師普遍教學(xué)任務(wù)繁重，工作嚴重超時?！吨袊逃龍蟆吩?001年9月22日刊登了一組調(diào)查數(shù)字：我國中小學(xué)教師人均日勞動時間為9.67小時，比其他崗位的一般職工日平均勞動時間高出1.67小時，其中睡眠時間比一般職工平均少1小時，娛樂時間少0.5小時左右，積累起來，年超額勞動時間為420小時。大部分農(nóng)村教師是“半邊戶”，“上有老、下有小”，工作之余還要回家干農(nóng)活，由于長時間超負荷運轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負擔(dān)沉重。

另外，除了課堂教學(xué)，每天還有大量的學(xué)生作業(yè)等著教師去批改，教師們除了備課、上課、批改作業(yè)外，還要家訪，中心小學(xué)和中學(xué)的教師都要教一門主課，再兼一門副課，而村小教師每人教一個班，包干所有課程，工作量都很大。現(xiàn)在的教育教學(xué)和教師管理制度對教師的要求過多，檢查過多，評比過多。頻繁的論文評比、競賽、教研活動、公開課等讓教師應(yīng)接不暇，上級部門檢查學(xué)校要求學(xué)校的任何一項工作都要有相關(guān)資料存檔，而為整理打印各種資料，教師花費的時間有時比教學(xué)活動本身還要多，繁重的工作量讓農(nóng)村教師付出太多。

三、社會提供給教師的待遇給教師帶來壓力。

繁重的工作并未帶來收入的相應(yīng)增加，農(nóng)村教師待遇偏低，福利待遇基本沒有。調(diào)查顯示，雖然教師工資因各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一略有差別，但農(nóng)村教師能按月領(lǐng)到的僅是國家規(guī)定工資，約占工資總額30％至40%的政策津貼如考核獎、崗位津貼、職務(wù)補貼均無從談起，月工資收入大多在800元至1800元之間。據(jù)有人調(diào)查，男教師認為“經(jīng)濟收入”大于“社會地位”大于“工作壓力”大于“福利保障”大于“領(lǐng)導(dǎo)認可”；女教師認為“工作壓力”大于“經(jīng)濟收入”大于“福利保障”大于“領(lǐng)導(dǎo)認可”大于“家庭支持”。調(diào)查中，有些教師這樣說，“我工作二十多年,前幾年工資600多元，現(xiàn)在發(fā)到手的工資1600元,一家三口生存尚難以為繼,更不要說贍養(yǎng)老人,也不要想修房造屋?！?“說到工資,令人心酸啊,我教了10年了,中學(xué)一級,月工資一千多元，我到信用社取工資都覺得丟人，還不如那些剛踏出初中校門的學(xué)生,而且以前是班上最差的,初中畢業(yè)因成績差不能升學(xué)外出務(wù)工.月工資也有1500,唉???！?“ 目前，由于各種媒體的誤導(dǎo)，說教師工資漲了，其實一點也沒有漲，只是比以前合理些而已，然而，市場物價漲了幾個倍，所以現(xiàn)在很多人要考進公務(wù)員，不想再教書，教書沒有什么前途，菜漲價，肉漲價,房漲價,車費漲價,衣服漲價,就是工資不漲,還要不停的不得已的主動捐款?！?還有的更為激進，“教師的工資高嗎？高，高的很。誰說的？大家都說。電視、報紙上 也是這樣 宣傳的。平心而論，我們漲了，漲了多少？和誰一起漲的？他們又漲了多少？我們不知道？社會上的人也不知道？但 7 人家只知道我們教師漲了。很多部門實行津貼制，教師實行了嗎？教師工資本上的工資比公務(wù)員的高，可公務(wù)員一年的津貼（不含工資）比教師一年的工資要高，甚至高好幾倍。公務(wù)員吃公家的，喝公家的，抽公家的，拿公家的，工資不動不說其他方面還有節(jié)余，試問教師呢？就以我自己為例，２０年前，我每個月大概領(lǐng)１１０元的工資，如今每個月是１700 多元，翻了 15.45 倍！但是光自己和自己比較，單是縱向比較，有時是看不出什么問題的，橫向比比又如何呢？像我一樣有著２0多年工齡的在其他行業(yè)工作的同學(xué)或者朋友，他們顯性的加隱性的收入，雖然我沒有辦法掌握他們實際的數(shù)據(jù)，但從他們的衣食住行、日常的用度花銷，不要說超出我的幾倍，至少不會低于１7００元。２０年間教師的工資翻了１０多倍，有什么意義呢？ ” “常言說，人比人氣死人！我不跟人比，我跟物價上漲的幅度比。２０年前，到糧所購買大米每公斤大約是０.２８元，如今市場最低價是每公斤３.２元，升了１１．４倍；豬肉，２０年前，到食品站購買每公斤約是１.３６元，如今市場最低價是每公斤 26 元，升了 19.11 倍；車費，２０年前，從我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城只要０.5 元，如今是７元，升了 14 倍多；書籍，衣服，人情往來，更不用說房子了，與商品價格平均上漲的幅度相比，教師工資增長幅度，其實是負增長！如果 在 扣除個人所得稅、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、水費、電費、房租費??之后的實際可支配數(shù)額來算，則其增長的負數(shù)可能更大！”

同工不同酬也給教師的心理帶來了失衡，同一個縣城鄉(xiāng)教師的工資不同，同一個縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師的工資不同，同一個地區(qū)相鄰縣區(qū)教師的工資亦不相同，有的甚至相差一倍多。工資較低讓部分教師感受到家庭生活的壓力，當(dāng)前物價上升的指數(shù)特別快，教師的工資遠遠趕不上趟，身體不舒服也沒有時間沒有錢去看醫(yī)生，導(dǎo)致了大部分教師身體處于亞健康狀態(tài)，有的因病離職，甚至有的病逝，近幾年我鎮(zhèn)有二名教師50多歲因病去世，有十幾名教師因病離崗。

四、不科學(xué)的教師的評價體系加大了教師的壓力。

怎樣評價教師，教師能否接受評價的方式，對教師心理有很大的影響。教師的工作若能得到積極的評價，便會以飽滿的情緒和更大的精力投入工作。調(diào)查顯示，學(xué)校對中小學(xué)教師評價主要采取終結(jié)性評價方式，評價結(jié)果與獎勵結(jié)合，有的還成為落聘、解聘教師的依據(jù)。評價的因子雖然涵蓋德、能、勤、績、管等諸方面，但在具體的操作中，基本是以學(xué)生的考試成績給老師排隊，其他項目的評價要么都一樣，要么差距很小。教師們擔(dān)心由于人為的偏差，使自己在評價中受到誤解、不信任，產(chǎn)生了心理負擔(dān)，增了加工作壓力。

另外，農(nóng)村教師的工作環(huán)境在農(nóng)村，交通和信息相對閉塞，放松娛樂的場所較少，交流溝通機會較少，不良情緒不能得到及時發(fā)泄，容易導(dǎo)致其人際交往敏感，情緒苦悶，交往恐怖等心理問題；專業(yè)結(jié)構(gòu)職業(yè)素質(zhì)差容易導(dǎo)致 偏執(zhí)水平高；學(xué)歷低、工資低缺乏職業(yè)安全感，自卑心理更強，情感更為脆弱，容易產(chǎn)生憤急、抱怨心理等。

教師的心理健康狀況影響著學(xué)生的心理健康狀況，影響著自身的身心發(fā)展、生活、工作及家庭幸福，影響著學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量進而影響社會的發(fā)展，應(yīng)該認真關(guān)注。值得欣喜的是，最近山東省教育廳制定了《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》，在文件中，對于減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，促進學(xué)生全面健康發(fā)展和教師的專業(yè)發(fā)展都有比較明確的規(guī)定。我們有理由相信，隨著全社會對教育的再審視，對教師的再認識，教師的壓力將會得到明顯的緩解，讓教育回歸原生態(tài)。

主要參考文獻：

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楊鵬

農(nóng)村教師職業(yè)壓力狀況及歸因分《內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版）》2007年06期

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教師職業(yè)壓力 與教育的生命關(guān)懷

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4、張珊明

中小學(xué)教師問題行為成因探析 《洛陽師范學(xué)院學(xué)報》2005年第一期

第四篇：農(nóng)村生物教育現(xiàn)狀及分析

農(nóng)村生物教育現(xiàn)狀及分析

摘要：生物是自然科學(xué)的一門重要基礎(chǔ)學(xué)科，生物學(xué)科是當(dāng)前社會發(fā)展的重要研究領(lǐng)域，它對經(jīng)濟、民生等方面具有重要的價值。生物教育是生物學(xué)科得以發(fā)展的重要手段，而中學(xué)生物教育是基礎(chǔ)。但在廣大農(nóng)村教學(xué)中，生物學(xué)科始終被當(dāng)作小副科而備受忽視，這導(dǎo)致生物學(xué)科的實驗器材和配套設(shè)施不完備，專業(yè)的生物教師也很缺乏。這些原因致使初中生物教學(xué)水平低下。因此，探究農(nóng)村生物教育的現(xiàn)狀必須從多方面來分析，以便更合理的給出建議。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村生物教育；現(xiàn)狀；建議

中圖分類號：G633.91 文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2018）16-0009-02

1.農(nóng)村生物教育現(xiàn)狀

1.1 專業(yè)老師的缺乏及對生物課的重視程度不夠。

在開展中學(xué)教學(xué)過程中，生物課程對于很多學(xué)生來說都不是一門重要的課程，常年被當(dāng)做一門副科來對待，在這種情況下，老師和學(xué)生都沒有意識到開設(shè)生物學(xué)科有什么重要的意義，加之關(guān)于農(nóng)村生物教學(xué)的師資較匱乏，且水平質(zhì)量參差不齊很難到達要求，生物師范專業(yè)畢業(yè)生相對較少，原有的生物專業(yè)教師亦紛紛改專業(yè)教學(xué)，從而導(dǎo)致農(nóng)村生物專業(yè)教師普遍缺乏，學(xué)校生物課教學(xué)多由非專業(yè)教師兼任，這些老師沒有系統(tǒng)的接受過生物方面的專業(yè)教育，在教學(xué)時對學(xué)生講解概念模糊并且深入很淺。

1.2 農(nóng)村生物教學(xué)環(huán)境差。

農(nóng)村的生產(chǎn)方式單一，經(jīng)濟發(fā)展速度較緩慢使得與城市相比經(jīng)濟水平比較落后，導(dǎo)致人們的生活水平較低，教育資金長期投入不足以及教育經(jīng)費的分配不均，使得很多時候教育經(jīng)費剛好足夠發(fā)放老師的基本工資，因此，想要改善農(nóng)村教育的本學(xué)條件以及整合教育結(jié)構(gòu)和布局等都是十分困難的。由于這些條件的限制，農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)條件普遍低于城市水平，且差距較大。其中，生物教學(xué)的環(huán)境更加惡劣，在有關(guān)生物實驗設(shè)備、多媒體網(wǎng)絡(luò)資料和生物圖書等都十分缺乏甚至沒有，這些都阻礙了農(nóng)村生物教學(xué)的發(fā)展，使得生物教學(xué)環(huán)境差。

1.3 學(xué)生重視程度低。

在大家對生物科學(xué)都具有一定偏見的情況下，其地位自然而然的不高，再加上生物科目不納入升學(xué)考試中，對于升學(xué)率本就不高的農(nóng)村地區(qū)來說，把時間投入到主課上來才是他們所追求的。農(nóng)村中學(xué)教育資源匱乏，為了提高學(xué)生的升學(xué)率，教育資源更多地傾向于是主干課上（語文、數(shù)學(xué)、外語），生物教師配比不足，生物課多數(shù)被其他主干課擠占的現(xiàn)象較為突出，這種環(huán)境下學(xué)生對生物的學(xué)習(xí)重視度較低[2]。

1.4 教師專業(yè)化水平不高。

農(nóng)村對老師的學(xué)歷要求不高，因此農(nóng)村生物老師的學(xué)歷偏低，且大多數(shù)生物老師在上大學(xué)期間所學(xué)專業(yè)并不是生物專業(yè)，也有些老師是兼任生物教學(xué)工作，更有些生物老師是其他學(xué)科老師調(diào)過來的。除此之外，生物作為一門科學(xué)學(xué)科，所需要更新的速度這是農(nóng)村地區(qū)無法滿足的，因為農(nóng)村比較偏僻，信息傳播相對來說很閉塞，農(nóng)村生物老師不能很快的接受到生物方面的變化，因此不能很好的完備自己、充實自己。與此同時，這樣就使得農(nóng)村生物老師的專業(yè)水平和能力還不足夠支撐生物教學(xué)活動，更不能夠深入進行復(fù)雜且較先進的生物科學(xué)方面的教學(xué)和研究。

1.5 生物師資教學(xué)創(chuàng)新素質(zhì)相對薄弱。

教學(xué)過程有質(zhì)量的好壞，但由于農(nóng)村地區(qū)生物老師的師資匱乏，就造成了農(nóng)村生物教育只達到了“量”的要求，而“質(zhì)”的水平是遠遠不夠的。其中，“質(zhì)”因素主要體現(xiàn)在生物教師創(chuàng)新素質(zhì)方面?！缎抡n標》突顯教學(xué)創(chuàng)新改革的重要性，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和[3]。目前看來，農(nóng)村生物教師缺乏創(chuàng)新意識，難以變革農(nóng)村中學(xué)生物傳統(tǒng)的教學(xué)模式。為何農(nóng)村生物教師創(chuàng)新素養(yǎng)薄弱呢？主要由于農(nóng)村生物教師的教學(xué)方法設(shè)施落后，無法引入更多先進的教學(xué)方法，因此一些教師在課堂上仍然采用 “填鴨式”教學(xué)方式，這顯然與現(xiàn)在的教學(xué)目的不匹配。

2.農(nóng)村生物教育的針對性對策

農(nóng)村生物現(xiàn)處的境地造成原因有多種，不僅有來自上級教育管理部門的不重視和對這門學(xué)科的了解不夠深入和全面，還有農(nóng)村教學(xué)師資、教學(xué)硬件設(shè)施等條件的不足，都造成在短期之內(nèi)無法全部解決這些困難和問題，所以，我根據(jù)這些問題提出了以下解決辦法。

2.1 將教育高層對生物科學(xué)的認知和教育重視程度提高。

生物科學(xué)推動了社會的經(jīng)濟發(fā)展，改善了人們生活方式，是新世紀科學(xué)應(yīng)用重要的一部分。生物科學(xué)教育能培養(yǎng)學(xué)生以后從事生物科研的興趣，為我國的生物科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并且為學(xué)生們的動手能力以及思考方式有很大幫助，培養(yǎng)了他們創(chuàng)新思維，讓他們更加主動學(xué)習(xí)新知識并加以運用。在生物學(xué)科如此重要的情況下，就需要教育高層重新定位和審視生物科學(xué)這門學(xué)科，讓這門課程能夠發(fā)揮它最大的優(yōu)勢，幫助學(xué)生完善知識體系以及鍛煉同學(xué)們應(yīng)用能力。中學(xué)生物課從其本身的教學(xué)意義來看，和其他學(xué)科一樣重要甚至在某些方面和程度上比其他學(xué)科更重要。因此，中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教育高層應(yīng)該轉(zhuǎn)變生物課不是主干課的觀念，要意識到生物教育對培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)有著重要意義。為了改變中學(xué)生物教育邊緣化的局面，教育高層以及有關(guān)生物教學(xué)人員可以通過生物知識講座等方式來對生物學(xué)科的最新發(fā)展有一個從淺到深的認識，系統(tǒng)把握現(xiàn)代生物科研應(yīng)用的方面。農(nóng)村生物教育只有在得到教育高層的重視后，才能夠在軟硬件方面有所改善。

2.2 通過進修和外援支教活動提高生物教師各方面素質(zhì)。

由于地理環(huán)境、生活水平和教學(xué)條件等因素的影響，使得?r村在引進專業(yè)生物教師時有很大的局限性，因此需要農(nóng)村中學(xué)現(xiàn)有的兼職生物教師提升他們自身的生物教學(xué)素質(zhì)。因此，開展生物教師進修工程和外援支教工程活動來提升他們的生物教學(xué)水平和更新知識結(jié)構(gòu)。在進修工程中，教育高層可以根據(jù)農(nóng)村中學(xué)的特殊性以高校為主體建立農(nóng)村生物教師的進修培訓(xùn)方式，這樣可以改善農(nóng)村生物教師專業(yè)素養(yǎng)，也有利于生物教師了解生物學(xué)科的發(fā)展前沿和生物教學(xué)的新動態(tài)。在外援支教工程中，開展學(xué)生實習(xí)和教師實踐的活動，在活動中解決農(nóng)村生物教師師資相對不足的問題，并對農(nóng)村的學(xué)生就更好的認識和學(xué)習(xí)生物學(xué)科有很大幫助。

2.3 就農(nóng)村的教育特殊性建立實驗自助體系。

生物教育是一門需要實驗操作支撐的學(xué)科，然而在農(nóng)村地區(qū)，由于教育環(huán)境所致，使得生物實驗硬件在短期內(nèi)很難得到改善，如果想要改變這種狀況除了上級教育部門的大力扶持等方面外，也可以根據(jù)農(nóng)村自身的一些特點來創(chuàng)造這種實驗所需條件。農(nóng)村具有豐富的自然資源，老師們可以利用這些自然資源帶領(lǐng)大家進行生物學(xué)習(xí)和認知，充分發(fā)揮農(nóng)村自然資源的優(yōu)勢。在面對學(xué)校無法開展但是又很重要生物實驗時，老師可以自己創(chuàng)新來組建一些簡易教學(xué)設(shè)備，在這過程中，也可以組織同學(xué)一起參與，這樣不僅解決了實驗設(shè)備缺乏的問題，還能鍛煉同學(xué)們的動手能力，并讓他們體驗生物實驗帶給他們的有利之處，增加他們對生物學(xué)科學(xué)習(xí)的興趣以及激發(fā)了他們的探索精神。在這之后，這些實驗裝備還能保存供以后的教學(xué)使用。通過上述辦法，最大程度的解決了農(nóng)村生物教學(xué)設(shè)備缺乏所帶來的問題，并形成了以農(nóng)村為基礎(chǔ)的生物實驗教育自助體系。雖然這還不足以完全解決農(nóng)村生物教育硬件不足所帶來的問題，但是這是目前看來最好、最快速的解決農(nóng)村生物教學(xué)設(shè)備不足的問題。

2.4 讓學(xué)生重視生物課程。

學(xué)生作為生物教學(xué)的主體，讓整個生物教育系統(tǒng)有了教學(xué)對象，如果生物教學(xué)缺乏了學(xué)生，那也就缺乏了對象性。因而我們需要清楚學(xué)生不重視生物課的原因來對癥下藥提高學(xué)生對生物課的重視程度，并且想出相應(yīng)的措施來解決這一問題。就目前來看，學(xué)生不重視生物課主要原因有兩個：一是老師在課堂上講授生物知識時枯燥、乏味，并且知識講解太淺；二是農(nóng)村的升學(xué)壓力非常大。為了解決這兩方面原因造成的問題，老師要清楚自己的責(zé)任，調(diào)整好心態(tài)，主動去尋求符合學(xué)生特點的教學(xué)策略，要不斷的充實自己的知識儲備以及不斷地學(xué)習(xí)新的教學(xué)理念。這就要求老師需要引起同學(xué)們對生物學(xué)習(xí)的興趣，讓他們自主自動的去探求生物科學(xué)知識，而不是被動的灌輸。農(nóng)村生物老師要讓學(xué)生明白專注升學(xué)而忽視生物科學(xué)知識的學(xué)習(xí)是一件不明智的事情，與此同時，要用生物學(xué)科最新的應(yīng)用知識讓他們了解生物科學(xué)的重要性，讓他們知道重視了生物科學(xué)，以后才能融入到生物科研和應(yīng)用領(lǐng)域中。

2.5 加強生物學(xué)科的宣傳。

目前，生物科技對于我們的日常生活越來越重要，我們?nèi)粘５囊率匙⌒卸茧x不開它。面對如此重要的生物技術(shù)，仍然有很多人不了解或不重視，得到的關(guān)注很低，生物學(xué)科在國內(nèi)基礎(chǔ)教育中重視程度較低。因此，在相對于城市各方面發(fā)展較落后的農(nóng)村，對生物科技的認識更不足。很多人對生物科技的認識還停留在膚淺的認識層面，例如研究動植物，他們認為生物科學(xué)很簡單，學(xué)來沒用，前途渺茫。面對這種狀況，需要加強對生物學(xué)科的宣傳，通過開展生物科技展覽、論壇、演講等形式，讓大眾對生物科技的發(fā)展和應(yīng)用有所了解。

2.6 加強教師職業(yè)情感培養(yǎng)。

教育信念是作為一名教師最重要的內(nèi)在價值，它體現(xiàn)在老師的教學(xué)意識和習(xí)慣中，并且這種信念改變著作為一名老師的教學(xué)行為。在教師的整個教育過程當(dāng)中，作為教育信念的重要組成部分，職業(yè)情感始終貫穿于其中。由此來看，精神層面的提升，教師職業(yè)的情感加強和教師職業(yè)道德的提高是非常重要的。農(nóng)村生物老師受到的重視和所得到的社會認可不高，造成了農(nóng)村生物教師職業(yè)情感偏低，這都是因為生物學(xué)科和生物教師受到不平等的對待。要改變這種狀態(tài)，我們需要從多方面下手，例如改革教師的專業(yè)評價體制，提高農(nóng)村教師的工資待遇和改善農(nóng)村教師的人文關(guān)懷等，這都有利于加強農(nóng)村生物老師的職業(yè)情感培養(yǎng)。

參考文獻：

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第五篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及對策分析

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及對策分析

摘要：當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入中高速增長轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，正在逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，但仍存在著農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的相關(guān)問題，成為推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的制約性因素。因此，如何更好地優(yōu)化勞務(wù)經(jīng)濟資源配置是我們亟待破解的重要課題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動力；勞動力轉(zhuǎn)移；剩余勞動力；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟

基于發(fā)展中國家具有典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的各個要素都在悄然的發(fā)生變化，因此我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移也出現(xiàn)了諸多需要面臨的新情況和新問題。本文從中國現(xiàn)實出發(fā)，通過使用定性分析和比較分析等方法，嘗試把握和分析農(nóng)村勞動力在城鄉(xiāng)之間的轉(zhuǎn)移流動現(xiàn)狀和基本特征，特別是經(jīng)歷劉易斯轉(zhuǎn)折點之后，當(dāng)下我國農(nóng)村勞動力將繼續(xù)轉(zhuǎn)移，國內(nèi)學(xué)者對轉(zhuǎn)移速度和流向持有諸多不同的觀點和看法，本文將從勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展作為前提假設(shè)入手，揭示出我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以及勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新問題，深入考察勞動力轉(zhuǎn)移對我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的影響，為穩(wěn)定我國經(jīng)濟增長，增強農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅實的理論依據(jù)。

一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特征

（一）勞動力轉(zhuǎn)移速度趨緩慢

自改革開放以來的經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化速度來看，在過去的三十余年中，與發(fā)達國家（美國、英國、日本、韓國）相比，我國農(nóng)村勞動力比重下降速度存在著嚴重滯后的問題，或者是國家統(tǒng)計局存在著低估的現(xiàn)象。改革開放三十余年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況，高度代表了我國勞動力的基本情況。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒得出的數(shù)據(jù)顯示，我國城市化率從78年的18%到2012年的53%。其中，日本在這個三十余年里，農(nóng)村勞動力下降的比重速度為4.5%；韓國農(nóng)村勞動力下降的比重速度為5.1%。根據(jù)國際經(jīng)驗來看，發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)勞動力比重下降的速度要遠遠快于我國的下降速度。

（二）勞動力轉(zhuǎn)移供求缺口大

2011年，我國農(nóng)民工總規(guī)模2.52億人，比上一年增長了4%。2012年我國農(nóng)民工總規(guī)模2.63億人，比上一年增長了4%。可以看出，我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量穩(wěn)步保持在4%，保持了一定適度的轉(zhuǎn)移規(guī)模。但轉(zhuǎn)移速度還遠遠低于同時期的發(fā)達國家，阻礙轉(zhuǎn)移速度和比重的原因為：一方面表現(xiàn)為農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)偏低，勞動力技能偏低，導(dǎo)致就業(yè)機會少，是制約農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移的內(nèi)在因素。另一方面，當(dāng)前城市人力資源市場對勞動力的要求，由過去單純務(wù)工增收逐步向積累提高和創(chuàng)業(yè)發(fā)展型的轉(zhuǎn)變，隨之而來的就會出現(xiàn)“招工難”和“就業(yè)難”的問題，集中體現(xiàn)在城市勞動力轉(zhuǎn)移供需缺口大的問題。

（三）勞務(wù)輸出市場尚未健全

改革開放以來，國務(wù)院也要求各地農(nóng)業(yè)委員會成立專門農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與縣域經(jīng)濟工作部門，勞動就業(yè)與保障部先后在全國范圍內(nèi)組織實施了“農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動就業(yè)有序工程”，組織指導(dǎo)輸出地和輸入地勞動部門加強協(xié)作，積極開展勞務(wù)輸出服務(wù)，輸入地同時也加強了勞務(wù)市場的建設(shè)，發(fā)展了各類就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)。盡管如此，我國農(nóng)村勞動力勞務(wù)輸出市場尚未健全。一是農(nóng)村勞動力公共就業(yè)信息發(fā)布渠道不暢，外出務(wù)工的盲目性尚且不能避免；二是農(nóng)村勞務(wù)輸出就業(yè)服務(wù)方式還較為落后；三是培訓(xùn)項目與市場需求相脫節(jié)，不能滿足農(nóng)民在城市的就業(yè)需求和用人單位的崗位需求；四是能夠提供的農(nóng)村勞動力公共就業(yè)服務(wù)較少。

（四）政府扶持力度相對較弱

改革開放三十余年，國家對農(nóng)業(yè)補貼和和支持水平在逐年提高，對農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)支持持續(xù)增加，尤其是農(nóng)村金融服務(wù)得到明顯改善，但在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面尚缺乏具有針對性的扶持政策和資金投入。一是超時間勞動現(xiàn)象嚴重，工作生活條件質(zhì)量差。二是在簽訂勞動合同中，不規(guī)范、不履行的現(xiàn)象也是有發(fā)生，醫(yī)療和養(yǎng)老保險空缺，農(nóng)民工的基本合法權(quán)益得到保障。三是隨著更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女入學(xué)問題的不斷解決，但教學(xué)質(zhì)量還有待進一步提高。隨遷子女寄宿生活費補助標準有待進一步提高，有關(guān)配套政策還須要加快制定和完善。對接收農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女的中職學(xué)校來說，盡管辦學(xué)條件有了很大改善，但專業(yè)設(shè)施、實訓(xùn)基地和專業(yè)教師隊伍，還不能完全滿足社會發(fā)展和學(xué)生所學(xué)專業(yè)的需求，亟待提高和改善。

二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的問題對策

（一）完善制度，保持規(guī)模，確立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新機制

要實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移形成良性循環(huán)，就要把制度建設(shè)貫穿到就業(yè)、工作和生活的方方面面，解決他們的實際困難，維護他們的切身利益。要在工傷保險、醫(yī)療制度、隨遷子女入學(xué)制度等改革中充分考慮他們的意見和需求，尤其是要完善社會保障制度。要加大工傷保險制度、醫(yī)療保障制度、農(nóng)民工社會救助制度，針對農(nóng)村剩余勞動力流動性強的特點，建立重大疾病措施和農(nóng)村合作醫(yī)療的協(xié)調(diào)對接制度，加大勞動者工傷保險覆蓋面，切實解決農(nóng)民重大疾病醫(yī)療保障問題，切實保障其在流動就業(yè)過程中社會保障權(quán)益不受侵害。要建立和完善戶籍制度改革政策，保障農(nóng)村勞動力流動人口的合法社會權(quán)益，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力流動人口建立城市和農(nóng)村相同步的現(xiàn)代戶籍管理制度。要適時的轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力各方面福利待遇，引導(dǎo)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力實現(xiàn)有序流動，保持流轉(zhuǎn)規(guī)模。建立和完善社會保障體系，加強土地流轉(zhuǎn)政策的實施，完善土地管理制度改革政策，確立和形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的長效機制。

（二）強化培訓(xùn)，加強管理，確立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新方式

針對新時期農(nóng)村勞動力職業(yè)能力不強，文化素質(zhì)偏低的特點，以農(nóng)村轉(zhuǎn)動力高技能人才培訓(xùn)基地為主，有計劃地開展高技能人才培養(yǎng)。開展農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，形成完整的農(nóng)業(yè)高等教育的專業(yè)體系，并對廣大的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行必要的職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)輔導(dǎo)，按照市場需求，有針對性地進行崗前培訓(xùn)，建立和完善農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力高技能人才培訓(xùn)基地。要根據(jù)新時期市場的需求，舉辦各類有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)班，政府要加大扶持力度，要鼓勵科研院所、職業(yè)技能學(xué)校等廣泛參與其中，切實有效地增強農(nóng)村勞動力職業(yè)能力，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。同時應(yīng)當(dāng)建立城市和鄉(xiāng)村相統(tǒng)一的勞動力就業(yè)市場，實施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列有效措施，大力發(fā)展多樣式的農(nóng)村勞動力就業(yè)的中介組織，加快勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力投入到就業(yè)市場，培養(yǎng)和樹立現(xiàn)代化的競爭意識和正確的擇業(yè)觀念。

（三）增強扶持，提高服務(wù)，確立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新途徑

中央“一號文件”提出進城務(wù)工人員已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，城市政府要切實把職業(yè)培訓(xùn)、子女教育和其他的管理費用納入到地方的財政預(yù)算。要健全相關(guān)的法律法規(guī)，依法保護進城務(wù)工人員的合法權(quán)益。推進農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，加快農(nóng)村貧困地區(qū)的社區(qū)建設(shè)。要合理規(guī)劃進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段學(xué)校布局，方便學(xué)生相對就近入學(xué)。將進城務(wù)工人員隨遷子女的義務(wù)教育納入各地九年義務(wù)教育工作規(guī)劃和重要工作內(nèi)容，各地區(qū)公辦學(xué)校不得以任何理由拒收進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育。為進城務(wù)工人員隨遷子女建立電子學(xué)籍，確保學(xué)生能夠接受完整九年義務(wù)教育。通過網(wǎng)點布局調(diào)整，建立農(nóng)村寄宿制學(xué)校，優(yōu)先安置未隨父母外出務(wù)工的“留守生”到寄宿制學(xué)校。根據(jù)勞動力就業(yè)服務(wù)體系適應(yīng)新階段農(nóng)村剩余勞動力的需要，完善和規(guī)范政府對勞動力市場的管理，形成集就業(yè)、培訓(xùn)、保障三位一體的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移公共服務(wù)體系，使我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)水平不斷邁上新臺階。

參考文獻：

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