第一篇：29你是如何看待教育公平的

如何看待教育公平？

一、教育公平的定義：

什么是教育公平？教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等兩個(gè)基本方面。教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“最偉大的工具”。

教育公平的內(nèi)涵可以分為三個(gè)層次：

(1)確保人人都享有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù)；(2)提供相對(duì)平等的受教育的機(jī)會(huì)和條件；

(3)教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對(duì)均等，即每個(gè)學(xué)生接受同等水平的教育后能達(dá)到一個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)上的實(shí)質(zhì)性公平及教育質(zhì)量公平、目標(biāo)層面上的平等。

其中，“確保人人都有受教育的機(jī)會(huì)”是前提和基礎(chǔ)，“提供相對(duì)平等的受教育機(jī)會(huì)和條件”是進(jìn)一步的要求，也是“教育成功機(jī)會(huì)”和“教育效果相對(duì)均等”的前提。

這三個(gè)層次被概括為：起點(diǎn)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平。

二、對(duì)當(dāng)前我們國(guó)家教育不公平的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

教育顯失公平，已成為建設(shè)和諧社會(huì)最大的障礙，是當(dāng)前大環(huán)境中一個(gè)最不和諧的音符。建設(shè)和諧社會(huì)，首當(dāng)其沖的是消除教育中的諸多不公平。”

目前的國(guó)民教育顯失公平，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是教育資源配置嚴(yán)重不公。國(guó)家把大量的教育資源投向大中城市，尤其是京津滬地區(qū)。大中城市占有國(guó)家一流的師資、一流的教學(xué)設(shè)施、一流的人文環(huán)境，而廣大的農(nóng)村與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，常常被遺忘，師資匱乏，國(guó)家補(bǔ)助也往往是“杯水車(chē)薪”。

二是城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差距不斷拉大。如城市里的孩子基本實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育，而占全國(guó)人口百分之七十的農(nóng)村人口卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育。

三是考試招生制度嚴(yán)重不公。特別是表現(xiàn)在名校省際配額制度上、表現(xiàn)在高考招生標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的制度上等等。北大、清華每年在北京地區(qū)的招生名額往往等于幾個(gè)省的總和，一個(gè)非北京戶(hù)口的學(xué)生要上北大，高考分?jǐn)?shù)卻要比北京戶(hù)口的學(xué)生多幾十分甚至一二百分。地區(qū)大量存在重點(diǎn)與非重點(diǎn)學(xué)校的差別，學(xué)校里普遍還有重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的差別，新的《義務(wù)教育法》當(dāng)中，明確“不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)?！薄皩W(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班”，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，為保障適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進(jìn)教育公平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了法律保障。但是各個(gè)學(xué)校辦學(xué)條件，基礎(chǔ)設(shè)施，師資力量相差較大，要實(shí)質(zhì)上明顯消除重點(diǎn)與非重點(diǎn)差別，路還很遠(yuǎn)。消除歧視，建立公平，當(dāng)是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。只有實(shí)現(xiàn)了教育公平，才能有真正意義上的和諧局面。實(shí)現(xiàn)教育公平是建設(shè)和諧社會(huì)本身的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建立和諧社會(huì)的一條有效途徑。

三、如何解決我國(guó)教育不公平現(xiàn)象？

教育的不公平狀況是日積月累下來(lái)的，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不健康發(fā)展形成的，如要徹底改變此種狀況，自然不可能一蹴而就，也不是一朝一夕的事情。

首先政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)責(zé)，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，國(guó)民教育無(wú)疑是一種純粹的公共產(chǎn)品。必須由政府主導(dǎo)，加強(qiáng)教育管理，公平分配教育資源，尤其是要兼顧到社會(huì)弱勢(shì)群體，向貧困、落后地區(qū)作適當(dāng)?shù)恼邇A斜。眼下的現(xiàn)實(shí)與此恰恰相反：城鎮(zhèn)學(xué)校、重點(diǎn)學(xué)?；A(chǔ)本來(lái)不錯(cuò)，政府卻在“錦上添花”，還要不斷增加撥款和添置設(shè)備；廣大的農(nóng)村學(xué)校、偏僻的山鄉(xiāng)學(xué)校校舍陳舊、師資匱乏，政府卻沒(méi)有“雪中送炭”，給予特別關(guān)照。正確的做法應(yīng)該是：將有限的資金大部用于貧窮地區(qū)、用于落后山鄉(xiāng)，給社會(huì)上這部分弱勢(shì)群體更多、更貼近實(shí)際的關(guān)愛(ài)與幫助。

二 改革現(xiàn)有的教育制度，尤其是高考招生制度，打破身份、戶(hù)口、地域界限，統(tǒng)一考試卷、統(tǒng)一錄取線、統(tǒng)一分專(zhuān)業(yè)?，F(xiàn)在教育最大的不公就是高考的不公。京津滬等發(fā)達(dá)地區(qū)，本來(lái)占有更多的教育資源，學(xué)生受教育的機(jī)會(huì)和條件大大優(yōu)于貧困地區(qū)、優(yōu)于中西部地區(qū)，按常理，高考錄取分應(yīng)高于其他地方，但事實(shí)相反，他們?cè)诟哒袖浫∩显俅问艿搅撕艽蟮膬?yōu)待。這是什么公平？北大、清華等名校是全國(guó)人民共建的大學(xué)，屬全國(guó)公共教育資源，為何唯獨(dú)照顧北京戶(hù)口？

三取消重點(diǎn)學(xué)校制度，國(guó)民教育分設(shè)一般與重點(diǎn)，為中國(guó)所獨(dú)有，這是人為的等級(jí)劃分，很不可取。事實(shí)證明，面向部分人的精英教育不但有損另一部分人的教育利益，顯失公平，而且容易增強(qiáng)某些人的等級(jí)意識(shí)和特權(quán)觀念。在公立之中分出一般與重點(diǎn)兩類(lèi)學(xué)校的做法，確實(shí)讓廣大的社會(huì)弱勢(shì)群體心寒，而且助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。最后也是最重要的是加強(qiáng)教育立法，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教育立法，以法律來(lái)保障教育公平的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)教育領(lǐng)域存在的問(wèn)題，用法律予以調(diào)整和規(guī)范。堅(jiān)決打擊教育領(lǐng)域中的各種犯罪行為，堅(jiān)決糾正各種教育收費(fèi)不規(guī)范或亂收費(fèi)現(xiàn)象，以法治精神確保教育公平。

第二篇：你怎樣看待賞識(shí)教育

你怎樣看待賞識(shí)教育

賞識(shí)，其本質(zhì)是愛(ài)。學(xué)會(huì)賞識(shí)，就是學(xué)會(huì)愛(ài)。人性中最本質(zhì)的需求就是渴望得到尊重和欣賞。賞識(shí)教育的特點(diǎn)就是注重孩子的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，逐步形成燎原之勢(shì)，讓孩子在“我是好孩子”的心態(tài)中覺(jué)醒；而抱怨教育的特點(diǎn)是注重孩子的弱點(diǎn)和短處，小題大作，無(wú)限夸大，使孩子自暴自棄，在“我是壞孩子”的意念中消沉。

賞識(shí)教育就是通過(guò)激勵(lì)表?yè)P(yáng)手段,肯定學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)、長(zhǎng)處,鼓勵(lì)他不斷追求成功。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,我國(guó)傳統(tǒng)的教育與社會(huì)對(duì)人才的需求之間的矛盾日益突出,因此教育體制改革被提上了日程.新課程中指出教育的使命和教師的任務(wù)是讓學(xué)生從小有良好的心態(tài),學(xué)會(huì)自信,學(xué)會(huì)欣賞自己。在新課程改革面前,無(wú)論是社會(huì)、老師還是家長(zhǎng),都要改變觀念,把表?yè)P(yáng)帶給每一位學(xué)生。

賞識(shí)導(dǎo)致成功，抱怨導(dǎo)致失敗。賞識(shí)，抓住了孩子渴望被關(guān)注、被重視的心理，讓孩子在“我能行”、“我是好孩子”的感覺(jué)中走向成功。不是好孩子需要賞識(shí)，而是賞識(shí)使他們變得越來(lái)越好；不是壞孩子需要抱怨，而是抱怨使他們變得越來(lái)越壞。賞識(shí)教育的奧秘在于讓孩子覺(jué)醒，每一個(gè)生命覺(jué)醒的力量是排山倒海、勢(shì)不可擋的。世界上著名的發(fā)明大王愛(ài)迪生，不是也是由賞識(shí)走向成功的嗎？在學(xué)校，神父把他的喜歡問(wèn)看成是故意難為老師而憤怒地把他趕出教室，知子莫如母，祖父把他的母親叫到了學(xué)校，母親把“不成器”的兒子領(lǐng)回了家，如果他的母親當(dāng)時(shí)像現(xiàn)在有些母親那樣把兒子訓(xùn)斥或暴打一頓，也許就會(huì)在黑暗之中摸黑很長(zhǎng)一段時(shí)間，他的母親不愧是一個(gè)賞識(shí)教育的專(zhuān)家，她不但沒(méi)有責(zé)怪兒子的調(diào)皮搗蛋，而是悉心呵護(hù)他，在家里擔(dān)負(fù)起了教育孩子的重任，當(dāng)兒子在火車(chē)上由于做實(shí)驗(yàn)而引起了火災(zāi)被辭掉工作時(shí)，母親還是支持兒子的實(shí)驗(yàn)，傾盡其財(cái)在家里辦起了實(shí)驗(yàn)室，愛(ài)迪生的發(fā)明創(chuàng)造與母親的賞識(shí)教育是分不開(kāi)的，如果沒(méi)有母親的賞識(shí)也就沒(méi)有發(fā)明家愛(ài)迪生?？梢?jiàn)賞識(shí)教育是助人走向成功的有效途徑。

軍規(guī)中的第十五條中講到一個(gè)故事：《請(qǐng)為你的夸獎(jiǎng)道歉》，耐人尋味，也令人震驚。文中談到北歐一教授要求中國(guó)學(xué)者向她女兒道歉的事情，教授認(rèn)為中國(guó)學(xué)者的夸獎(jiǎng)傷害了她的女兒：“你是因?yàn)樗钠炼洫?jiǎng)她，而漂亮不是她的功勞，這取決于我和她父親的遺傳基因，與她個(gè)人基本上沒(méi)有關(guān)系。你夸獎(jiǎng)了她，孩子很小，不會(huì)分辨，她就會(huì)認(rèn)為這是她的本領(lǐng)。而且一旦認(rèn)為天生的美麗是值得驕傲的資本，她就會(huì)看不起長(zhǎng)相平平甚至丑陋的孩子。而且，你未經(jīng)她的允許就撫摸她的頭，這使她以為一個(gè)陌生人可以隨意撫摸她的身體而不經(jīng)她的同意?！?/p>

中國(guó)學(xué)者對(duì)教授女兒的夸獎(jiǎng)和喜愛(ài)，反而惹得教授不高興，仔細(xì)想想，我們不能不反思我們的夸獎(jiǎng)，反思我們的賞識(shí)教育。

每個(gè)孩子身上都有許多與生俱來(lái)的特質(zhì)，比如相貌、氣力、智商等，許多的家長(zhǎng)和親戚朋友總喜歡夸獎(jiǎng)孩子聰明、漂亮，正如中國(guó)學(xué)者對(duì)教授女兒的夸獎(jiǎng)一樣，這樣的表?yè)P(yáng)、賞識(shí)對(duì)孩子是極為不利的，因?yàn)楹⒆佣嗍歉鶕?jù)別人對(duì)自己的評(píng)價(jià)來(lái)發(fā)展自己的。從教授的話語(yǔ)中，我們感到賞識(shí)應(yīng)該著眼于受表?yè)P(yáng)者個(gè)人的勞動(dòng)和努力，著眼于受表?yè)P(yáng)者今后的發(fā)展，否則，就會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的導(dǎo)向。

有的家長(zhǎng)喜歡對(duì)孩子講“你比某某好”、“某某不如你”，采取這種與別人比較的表?yè)P(yáng)方法，容易使孩子形成自以為是、自滿(mǎn)、瞧不起別人等心理，這對(duì)孩子的成長(zhǎng)是很不利的。也有的家長(zhǎng)在孩子每做好一件事情后，都要“真乖”、“ 真好”、“真聰明”的贊揚(yáng)個(gè)不停，其實(shí)這種無(wú)節(jié)制的廉價(jià)的表?yè)P(yáng)，也會(huì)使孩子滋生虛榮、自負(fù)、驕傲心理。我們的一些教師經(jīng)過(guò)多年的師德教育，漸漸摒棄了“懲罰”手段，開(kāi)始想方設(shè)法去發(fā)現(xiàn)、尋找學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)給予表?yè)P(yáng)，有的教師在為學(xué)生寫(xiě)操行評(píng)語(yǔ)時(shí)挖空心思、搜腸刮肚去尋找最美妙的字眼夸獎(jiǎng)和稱(chēng)贊學(xué)生，而在提到學(xué)生缺點(diǎn)時(shí)，卻總好像陪著一百個(gè)小心的樣子，什么“如果……就更好了”，什么“你要是……老師就更喜歡你了”之類(lèi)，這樣的賞識(shí)純屬于走入“誤區(qū)”。

孩子的成長(zhǎng)離不開(kāi)父母的鼓勵(lì)，離不開(kāi)老師的表?yè)P(yáng)?？洫?jiǎng)是一種激勵(lì)，激勵(lì)比批評(píng)的效果要好得多，但也不能走向極端。反思我們的工作，也會(huì)發(fā)現(xiàn)由于不適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)留下的后遺癥，比如備受家長(zhǎng)、老師賞識(shí)的學(xué)生，往往經(jīng)不起批評(píng)，心理承受能力差。這是為什么？實(shí)際上就是家長(zhǎng)、教師濫用表?yè)P(yáng)給“寵”的！

在對(duì)孩子的教育中，家庭與學(xué)校應(yīng)密切配合，達(dá)成一致，要牢固樹(shù)立“以人為本”的理念，徹底摒棄“棍棒底下出孝子”、“嚴(yán)師出高徒”的“懲罰”教育，積極地進(jìn)行賞識(shí)教育，最大限度的促進(jìn)孩子的成長(zhǎng)，同時(shí)也要努力避免不恰當(dāng)?shù)摹氨頁(yè)P(yáng)”所產(chǎn)生的負(fù)面影響。

一個(gè)人的成長(zhǎng)，離不開(kāi)賞識(shí)，賞識(shí)是人走向成功的最根本的途徑，可以說(shuō)賞識(shí)教育是培養(yǎng)、誘導(dǎo)一個(gè)學(xué)生走向理想之路的金鑰匙。賞識(shí)教育，能使學(xué)生插上想象的翅膀。每一位教師都應(yīng)該賞識(shí)他的學(xué)生。

意大利著名繪畫(huà)大師達(dá)?芬奇，他的成功是從畫(huà)蛋開(kāi)始的。而他畫(huà)的第一個(gè)雞蛋雖然說(shuō)什么也不像，但他拿給他的老師看時(shí)，他的老師不是一味地否認(rèn)，而是像拿到了一件稀世之寶大加贊賞，稱(chēng)贊他畫(huà)的不錯(cuò)，有畫(huà)畫(huà)的天賦，將來(lái)定會(huì)成大器，爾后又指出了畫(huà)的不足，讓他認(rèn)真觀察雞蛋的特點(diǎn)，就這樣，由于達(dá)·芬奇第一次得到了老師的贊賞，在他的內(nèi)心深處埋下了成功的種子，由于他不斷地努力，最終成為世界上的著名繪畫(huà)大師。試想，如果老師看到了達(dá)?芬奇的第一幅畫(huà)時(shí)，不是贊賞，而是橫加指責(zé)，那么會(huì)有后來(lái)的繪畫(huà)大師嗎？其實(shí)很多的天才，都是被人們扼殺在搖籃里了。

賞識(shí)學(xué)生，是對(duì)學(xué)生人性的尊重。任何一個(gè)學(xué)生，哪怕他是被認(rèn)為最頑劣的學(xué)生，都有其閃光點(diǎn)，只是人們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)罷了，如果每位教師都能用，而且都善于用“放大鏡”去尋找學(xué)生身上的每一處哪怕十分微不足道的閃光點(diǎn)，當(dāng)他們身上有點(diǎn)滴進(jìn)步時(shí)，他們聽(tīng)到的是表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)的贊揚(yáng)聲，而不是滿(mǎn)耳充斥的抱怨、責(zé)罵聲，那么就會(huì)發(fā)自?xún)?nèi)心地感到“我能行”，他們的學(xué)習(xí)潛能就會(huì)如火山一樣爆發(fā)出來(lái)。

伴隨著新課程改革的不斷深入，賞識(shí)教育在課堂內(nèi)縷縷出現(xiàn)，但也有一些“獎(jiǎng)過(guò)其實(shí)”，贊美泛濫的現(xiàn)象，這樣往往達(dá)不到預(yù)期的目的。我們知道，賞識(shí)教育強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的尊重、賞識(shí)，提倡激勵(lì)性評(píng)價(jià)，但并不是無(wú)原則地贊美，贊美要講原則，要有方法。

總之，我們只要辨證地看待賞識(shí)教育，科學(xué)地運(yùn)用賞識(shí)教育，用自己的愛(ài)心和信心去澆灌燦爛的希望之花，那么，每一個(gè)學(xué)生定會(huì)走向成功！

第三篇：你是如何看待我國(guó)的反腐倡廉

你如何看待我國(guó)當(dāng)前的反腐力度

腐敗既是一個(gè)歷史問(wèn)題,又是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題, 我國(guó)正處于改革開(kāi)放和社會(huì)的轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化，社會(huì)主義市場(chǎng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得重大進(jìn)展，但適應(yīng)新體制要求的具體法規(guī)制度尚不完善，在這期間，一系列不可避免的腐敗問(wèn)題已屢見(jiàn)不鮮。黨的十七大報(bào)告指出，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，也是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)從政治和全局的高度把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的前進(jìn)方向，更好的為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，具有十分重要的意義。腐敗問(wèn)題已成為渙散民心、削弱黨的形象和威信、阻礙社會(huì)文明進(jìn)步的巨大絆腳石，直接威脅著黨的生存和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

一、簡(jiǎn)單的了解一下目前中國(guó)官員的腐敗現(xiàn)狀：

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2009年，公安部在案通緝的攜款潛逃的嫌犯就有4000多名，涉案金額達(dá)500多億人民幣。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)??，光是吞噬國(guó)有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù)。這些人涉及到黨政機(jī)關(guān)各個(gè)方面，他們的職務(wù)小到科室級(jí)干部，大到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。從無(wú)形的損失來(lái)看，其社會(huì)危害性特別大，它損害了黨和政府的形象，敗壞了社會(huì)主義聲譽(yù)，挫傷了廣大人民的積極性，是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定的主要誘因。

二、造成這種腐敗現(xiàn)象的主要原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、黨政機(jī)關(guān)用人不透明

2、對(duì)官員的腐敗行為防范不周到

3、對(duì)官員的腐敗行為懲治不力

4、改革與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的體制問(wèn)題

5、官員的權(quán)力缺乏科學(xué)的運(yùn)行

6、中國(guó)的人事制度特點(diǎn)：官本位。

三、反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)狀

胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前的反腐倡廉工作呈現(xiàn)出成效明顯和問(wèn)題突出并存、防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢(shì)，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)依然艱巨、形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

（一）反腐倡廉工作取得成效明顯，但問(wèn)題依然突出

近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在突出位置，堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，反腐倡廉建設(shè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉建設(shè)的重視程度明顯提高；二是黨員干部廉潔從政的行為進(jìn)一步規(guī)范；三是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭得到了一定遏制；四是一些侵害群眾利益的突出問(wèn)題得到了有效解決；五是從源頭上防治腐敗的能力不斷提高；六是人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

但是，反腐倡廉工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

1、教育不扎實(shí)，效果不明顯。一是教育的針對(duì)性不強(qiáng)，往往不分層次地搞“一鍋煮”、“一刀切”；二是教育內(nèi)容不豐富，大而空的東西多，聯(lián)系實(shí)際的內(nèi)容少；三是教育的效果不明顯，重過(guò)程、重參與、輕效果，反腐倡廉的社會(huì)氛圍還不濃厚。

2、制度不完善，落實(shí)不夠好。一是制度的安排和設(shè)計(jì)本身存在漏洞與缺失，導(dǎo)致規(guī)范制約權(quán)力的功能大打折扣；二是制度的宣傳教育不夠，良好的制度環(huán)境沒(méi)有真正形成。三是對(duì)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查的力度不大，一些規(guī)避、違反甚至破壞制度的行為不能得到及時(shí)嚴(yán)肅地查處，削弱了制度的權(quán)威性。

3、監(jiān)督不到位，機(jī)制不健全。一是缺乏激勵(lì)機(jī)制，不愿監(jiān)督。不少黨員干部和群眾監(jiān)督的積極性沒(méi)有被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，對(duì)發(fā)生在身邊的腐敗問(wèn)題，采取“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度。二是缺乏透明機(jī)制，不能監(jiān)督。一些地方和單位為了逃避監(jiān)督，公開(kāi)制度不落實(shí)，公開(kāi)手段不先進(jìn)，導(dǎo)致群眾信息渠道不暢通，無(wú)法監(jiān)督。三是缺乏保障機(jī)制，不敢監(jiān)督。由于缺乏保護(hù)舉報(bào)人的有效措施，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、班子成員對(duì)班長(zhǎng)的監(jiān)督、下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督都難以實(shí)施。

（二）反腐倡廉工作力度不斷加強(qiáng)，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻

但同時(shí)，也應(yīng)看到在一些權(quán)力集中的部門(mén)和崗位、在資金密集的領(lǐng)域和行業(yè)，腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。一是領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”違紀(jì)違法問(wèn)題仍然比較突出。二是窩案串案明顯增多，涉案金額越來(lái)越大。三是重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變。突出表現(xiàn)在工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、土地交易、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)管理、選人用人等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，無(wú)論從信訪反映、查辦案件，還是民意調(diào)查的情況看，這些方面的問(wèn)題都位居前列。四是群眾對(duì)黨員干部作風(fēng)問(wèn)題反映仍然比較強(qiáng)烈。盡管通過(guò)這些年的嚴(yán)肅整治，黨員干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，但在一些部門(mén)和行業(yè)，黨員干部的作風(fēng)問(wèn)題還是比較突出，只是在表現(xiàn)形式上有了新的變化。

（三）群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升，但腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治

1、私有制的存在決定了反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性。腐敗是一種社會(huì)現(xiàn)象，是隨著私有制、階級(jí)、國(guó)家產(chǎn)生而產(chǎn)生的，只有私有制被消滅，國(guó)家、階級(jí)消失之后才能真正消除腐敗現(xiàn)象。

2、多發(fā)易發(fā)的腐敗問(wèn)題決定了反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性。從物質(zhì)條件來(lái)看，我國(guó)目前生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，物質(zhì)和文化還不能滿(mǎn)足人民的需要，資源分配權(quán)力過(guò)于集中，造成了很多的腐敗機(jī)會(huì)和條件。從人的因素來(lái)看，一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政勤政”和“依法行政”的思想樹(shù)得還不牢，有令不行、有禁不止的問(wèn)題還比較嚴(yán)重。從社會(huì)環(huán)境來(lái)看，受社會(huì)上各種不正之風(fēng)的影響，一些人把腐敗當(dāng)作“臭豆腐”，崇尚廉潔的社會(huì)氛圍尚未形成。

四、反腐倡廉工作發(fā)展趨勢(shì)探討

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，反腐倡廉工作將面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的局面。反腐倡廉工作總的發(fā)展趨勢(shì)是：繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，更加有效地治理各種不正之風(fēng)，更加有效地遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭，更加有效地鏟除滋生腐敗的土壤和條件，多角度、廣渠道、全方位推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為全面加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，創(chuàng)造更加有利的社會(huì)政治環(huán)境。

（一）反腐倡廉工作的系統(tǒng)性將進(jìn)一步增強(qiáng)

反腐倡廉工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，只有整體聯(lián)動(dòng)、綜合防治、全面推進(jìn)，才能取得更好的效果。

1、更加注重提升懲防腐敗體系的整體功能。教育、制度、監(jiān)督三方面的工作將進(jìn)一步融合，功能將進(jìn)一步整合，呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三者之間的銜接，從全局出發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和設(shè)計(jì)：通過(guò)堅(jiān)持不懈的反腐倡廉教育，為制度建設(shè)和監(jiān)督工作強(qiáng)化思想基礎(chǔ)；構(gòu)建嚴(yán)密的制度體系，為教育和監(jiān)督工作提供法制保證；

2、更加注重發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗的合效應(yīng)。單純靠打擊不能從根本上解決腐敗問(wèn)題，單純靠預(yù)防也不能完全杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，必須堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬的策略，做到治中有防、防中有治，懲防結(jié)合、相輔相成。

3、更加注重增強(qiáng)反腐倡廉的整體合力。反腐倡廉工作涉及到方方面面，需要全黨全社會(huì)的共同努力。因此，必須繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更加充分地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，更好地發(fā)揮各方面的作用，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)配合的良好局面。

（二）反腐倡廉工作必須堅(jiān)持以人為本的原則

以人為本是我們黨的執(zhí)政核心，是我國(guó)政權(quán)的根本屬性。反腐倡廉工作作為全黨的重大政治任務(wù)，必將更加充分地彰顯以人為本的特性。

1、更加注重維護(hù)人民群眾的根本利益。進(jìn)一步加大對(duì)損害群眾利益行為的問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決糾正對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲置若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁，甚至與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私的行為，建立健全維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制，更好地維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)的公平正義。

2、更加注重社情民意。在反腐倡廉工作的決策和部署中，更好地集中群眾智慧、聽(tīng)取群眾呼聲、體現(xiàn)群眾要求、實(shí)現(xiàn)群眾愿望，以人民群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量工作的標(biāo)尺。

（三）從源頭上防治腐敗的各項(xiàng)改革進(jìn)程將進(jìn)一步提速

深化改革，消除滋生腐敗的體制機(jī)制弊端和制度漏洞，是預(yù)防和治理腐敗的根本舉措。雖然近30年的改革取得了重大進(jìn)展，但許多深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，既是制約發(fā)展的嚴(yán)重障礙，也是滋生腐敗的重要原因。更加深入有效地推進(jìn)改革，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。

1、更加注重圍繞發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的功能推進(jìn)相關(guān)改革。加快行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政企、政事、政資分開(kāi)，建立公共服務(wù)型政府。加快公共事業(yè)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)管辦分離，建立公共產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。繼續(xù)深化國(guó)企改革和國(guó)資管理體制改革，積極推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，進(jìn)一步完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易等制度，大力推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，不斷提高資源配置的市場(chǎng)化水平。

2、更加注重圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)相關(guān)改革。加快財(cái)稅體制改革，完善部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和收支兩條線制度，合理界定各級(jí)政府的事權(quán)，建立事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配的體制。加快金融體制改革，推進(jìn)國(guó)有金融企業(yè)股份制改造，健全公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善金融市場(chǎng)體系，強(qiáng)化金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加快價(jià)格改革，建立健全市場(chǎng)要素的價(jià)格形成機(jī)制。加快投資體制改革，規(guī)范政府投資行為。

3、更加注重圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)推進(jìn)相關(guān)改革。加快收入分配體制改革，健全初次分配的平衡機(jī)制，完善二次分配的宏觀調(diào)節(jié)體系，實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)籌兼顧，減少因分配不合理而誘發(fā)的腐敗現(xiàn)象和社會(huì)矛盾。加快教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，合理配置教育和醫(yī)療衛(wèi)生資源，強(qiáng)化教育的社會(huì)服務(wù)功能和醫(yī)療衛(wèi)生的社會(huì)服務(wù)及公共管理職能。

第四篇：教育公平是社會(huì)公平的一部分

論當(dāng)今教育的不公平及解決政策 教育公平是社會(huì)公平的一部分,是關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大事。教育公平實(shí)際上是一種相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的平等。過(guò)去的人們的要求是“人人有學(xué)上”，現(xiàn)在的要求則是“人人上好學(xué)”。但是看我們現(xiàn)在的學(xué)校教育，由于教育政策滯后、資源相對(duì)不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素，受教育機(jī)會(huì)和接受教育不公平的。

教育資源在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間分布得不均勻，個(gè)人獲得教育的機(jī)會(huì)存在嚴(yán)重不均等。而教育的這種不均衡發(fā)展已經(jīng)成了制約教育全面發(fā)展的重要根源，甚至已成為社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)。城市和農(nóng)村，重點(diǎn)學(xué)校和一般學(xué)校，教學(xué)設(shè)施、師資水平不一樣，從小學(xué)開(kāi)始，一個(gè)臺(tái)階趕不上，個(gè)個(gè)臺(tái)階都趕不上。在當(dāng)今時(shí)代，一個(gè)人在受教育機(jī)會(huì)和權(quán)利方面的競(jìng)爭(zhēng)，就是其生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，好的工作職位、優(yōu)厚的工薪報(bào)酬，還有令人向往的職業(yè)前景，都主要取決于高層次教育。這實(shí)質(zhì)就是一種教育的競(jìng)爭(zhēng)。而這種競(jìng)爭(zhēng)最后就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾的激化。最需要教育資源的地方，卻最缺乏教育資源；最需要接受教育的群體，卻離教育資源最遠(yuǎn)。普通老百姓想要擺脫世代為農(nóng)的命運(yùn)，只有把希望寄托于下一代，于是他們舍身賣(mài)命，砸鍋賣(mài)鐵，供孩子上大學(xué)?？墒撬麄兙褪莾A其所有，也享受不到平等的教育機(jī)會(huì)。例如，許多農(nóng)村孩子至今還不會(huì)說(shuō)一句英語(yǔ)，至今還沒(méi)有見(jiàn)過(guò)電腦。這讓我們聽(tīng)來(lái)或許感到不可思議，但現(xiàn)實(shí)就是這樣。溫總理在訪問(wèn)貧困地區(qū)教育時(shí)，中學(xué)就反映沒(méi)有外語(yǔ)教師，學(xué)生高考吃虧。學(xué)校缺乏外語(yǔ)師資，外語(yǔ)教學(xué)水平很低。而城市的孩子在課堂上接受的教育就勝于農(nóng)村孩子，可后還花錢(qián)請(qǐng)家教。這樣的形勢(shì)帶來(lái)教育的極端不公平，即城市的孩子受到的教育永遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村的孩子。

另一方面，我認(rèn)為我們國(guó)家的教育資源除了城鄉(xiāng)分配不均衡外，還有就是高考錄取的不公平?，F(xiàn)在許多本科院校，雖名義上是全國(guó)招生，但實(shí)際上本地考生已超過(guò)70％。外地的學(xué)生想要躋身于首都的大學(xué)，他們必須以高于北京學(xué)生及十分的成績(jī)才可以。

對(duì)此，我們的政府應(yīng)該承擔(dān)起更多的教育責(zé)任，完善教育制度，加大教育財(cái)政性投入，充分運(yùn)用國(guó)家的宏觀調(diào)控作用來(lái)制約教育的方方面面，從而使教育日趨平衡。對(duì)于農(nóng)村教育問(wèn)題，國(guó)家可以采取一定的措施，鼓勵(lì)年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干教師以及大學(xué)生“上山下鄉(xiāng)”，優(yōu)化農(nóng)村師資力量。相信這樣，不久的將來(lái)，我們的教育壓力會(huì)得到一定程度上的緩解，這無(wú)疑也會(huì)大大有利于我們和諧社會(huì)的建設(shè)，因?yàn)闊o(wú)論何時(shí)何地，和諧社會(huì)需要和諧教育！

教育政策是一個(gè)政黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)黨和國(guó)家在一定歷史時(shí)期的基本任務(wù)、基本方針而制定的關(guān)于教育的行動(dòng)準(zhǔn)則。教育政策“缺席”

所謂教育政策“缺席”是指，在特定時(shí)空下需要教育政策來(lái)進(jìn)行管理的事務(wù)或活動(dòng)沒(méi)有相應(yīng)的政策來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)。我們的教育政策往往都是應(yīng)付式的，常常是等教育問(wèn)題發(fā)展到一定程度以后才考慮政策制定。一方面，問(wèn)題從潛隱到顯現(xiàn)、從輕微到嚴(yán)重需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程；另一方面，即使政策制定后，從頒布到實(shí)行、從實(shí)行到起效也存在時(shí)滯問(wèn)題。這個(gè)從無(wú)到有、從存在到有效的過(guò)程中，政策都是“缺席”的。

需要指出的是，教育政策的不均衡現(xiàn)象不僅僅表現(xiàn)為教育政策的供給不足。有的時(shí)候，政策過(guò)多、過(guò)剩也是一個(gè)問(wèn)題，同樣會(huì)擾亂或限制教育實(shí)踐的良性發(fā)展。教育政策“無(wú)能”

所謂教育政策“無(wú)能”是指，當(dāng)前的教育政策不能獲得預(yù)想的效果，對(duì)實(shí)踐起不到規(guī)范和管理的作用。教育政策“無(wú)能”主要包括兩層含義：一是指由于問(wèn)題的特殊性、政府能力、政策方案、政策工具、目標(biāo)群體的接受程度等原因，教育政策有其自身的能力限度。二是指教育政策制定和實(shí)施過(guò)程中存在著主觀犯錯(cuò)的傾向，這種犯錯(cuò)傾向往往是因?yàn)槿藗兓蜻^(guò)于信奉理性、或過(guò)于感情用事、或急于辦成某事、或追求某種特殊利益而不能從現(xiàn)實(shí)出發(fā)來(lái)考慮問(wèn)題。

三、消除基礎(chǔ)教育不公平的對(duì)策

正視我國(guó)目前存在的基礎(chǔ)教育不公平現(xiàn)象，目的在于找出我們工作中存在的問(wèn)題與不足，采取切實(shí)可行的措施，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育階段的教育公平。

(一)全面實(shí)施素質(zhì)教育

要真正實(shí)現(xiàn)教育公平，必須克服“應(yīng)試教育”重智育、輕能力；只關(guān)注少數(shù)“精英”，而忽視多數(shù)學(xué)生成才的“升學(xué)教育”傾向，轉(zhuǎn)變教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，全面貫徹和實(shí)施素質(zhì)教育。以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，要面向世界，著眼未來(lái)，面向全體學(xué)生，依法保障適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)的基本權(quán)利，按照學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律培養(yǎng)學(xué)生，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，促使學(xué)生個(gè)性充分發(fā)展。

(二)普及義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段教育公平。

在我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育完全公平是不現(xiàn)實(shí)的，我們要堅(jiān)持有所為有所不為，集中力量解決國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)的突出矛盾，把“兩基”作為教育工作的“重中之重”，確?！皟苫蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育階段的教育公平。要繼續(xù)實(shí)施“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”，加大對(duì)貧困和少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)少數(shù)民族和貧困地區(qū)的教育對(duì)口支援工作。要充分利用發(fā)展中西部的機(jī)遇，加大對(duì)中西部的教育投入，增加中央政府用于保證普及義務(wù)教育的教育撥款，提高義務(wù)教育階段的整體辦學(xué)水平。

(三)合理配置教師資源

合理配置師資，切實(shí)解決城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教師分布不合理的問(wèn)題、是目前解決教育不公平問(wèn)題的又一關(guān)鍵因素，問(wèn)題的解決一靠政策，二靠資金。

《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》都對(duì)合理配置教師資源提出了具體的要求，制定了相應(yīng)的措施，關(guān)鍵是貫徹落實(shí)。

要加大中央和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的教育投入，改善教師的經(jīng)濟(jì)和生活條件。教育投入和政策法規(guī)是改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的兩翼，缺一不可。

(四)改革和完善教育經(jīng)費(fèi)的撥款制度，加大對(duì)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)教育的投入，縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域差別

我國(guó)基礎(chǔ)教育主要由地方負(fù)責(zé)，實(shí)行分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的體制，調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府和廣大群眾的辦學(xué)積極性，加快了普及義務(wù)教育的進(jìn)程，但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，地方對(duì)教育的投入差別很大，生均教育經(jīng)費(fèi)差異顯著，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)條件、圖書(shū)擁有量等辦學(xué)條件的極大差別。

目前基礎(chǔ)教育投資主要有地方財(cái)政撥款、城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加和社會(huì)集資三條渠道。由于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)財(cái)政困難，使基礎(chǔ)教育財(cái)政撥款缺乏基本保證，拖欠教師工資現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，教育費(fèi)附加征收的條件和數(shù)量有限。國(guó)務(wù)院減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)(不超過(guò)5%)和治理“三亂”等一系列政策的出臺(tái)，農(nóng)村教育費(fèi)附加征收率降低(據(jù)國(guó)家督學(xué)團(tuán)1993年調(diào)查，一些縣農(nóng)村教育費(fèi)附加征收率僅為10%)，社會(huì)集資辦學(xué)基本被卡。

必須加強(qiáng)中央政府對(duì)教育(特別是基礎(chǔ)教育)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌與管理力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的政策傾斜。當(dāng)然，也不能“吃大鍋飯”，不能給經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的地方政府減負(fù)、應(yīng)該制定相應(yīng)的政策法規(guī)，在確保教育經(jīng)費(fèi)占地方國(guó)民生產(chǎn)總值一定比例(全國(guó)盡可能統(tǒng)一)的基礎(chǔ)上，由中央政府按全國(guó)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的平均水平補(bǔ)貼或轉(zhuǎn)移支付其不足部分，交地方教育部門(mén)統(tǒng)一分配和使用，中央加強(qiáng)監(jiān)管，確保提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，為真正實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育階段教育公平提供經(jīng)濟(jì)支持。這樣既充分調(diào)動(dòng)(或者說(shuō)是強(qiáng)迫)地方政府辦教育的積極性，又照顧到城鄉(xiāng)、區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。果真如此，教育公平之夢(mèng)在基礎(chǔ)教育階段必能實(shí)現(xiàn)。

(五)改革財(cái)政制度是增加教育投入，確保“兩個(gè)比例”“三個(gè)增長(zhǎng)”指標(biāo)落實(shí)的保證

增加教育投入，要靠國(guó)家和各級(jí)政府的財(cái)政支出，各級(jí)政府為此盡了很大的努力，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比重逐步增大，但我國(guó)目前的財(cái)政制度中政府的財(cái)政收入占GNP的比例卻逐年下降[11]，遠(yuǎn)低于低收入國(guó)家23%[12]的平均水平，因此，出現(xiàn)了教育支出占財(cái)政支出比例逐年提高而占GNP的比重持續(xù)下滑的反向運(yùn)動(dòng)，國(guó)家財(cái)力匱乏，財(cái)政職能弱化，教育投入力量不足，政府對(duì)教育投入的宏觀調(diào)控困難。盡而影響到教育的公平。解決教育投入長(zhǎng)期不足的根本途徑是提高政府財(cái)政收入占GNP的比重，據(jù)推算，如果我國(guó)財(cái)政收入占GNP的比例達(dá)到25%，從中拿出15%的資金用于教育，才有可能實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)支出占GN4P4%[13]的目標(biāo)，因此加大財(cái)稅制度改革力度，增強(qiáng)政府財(cái)力，確保教育投入增加，提高政府對(duì)教育的宏觀調(diào)控能力，是消除城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育不公平的重要保證。

(六)實(shí)施城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的校際對(duì)口支援政策

限于目前國(guó)家的教育投資制度和財(cái)政實(shí)力，中央政府對(duì)教育投入的宏觀調(diào)控困難，實(shí)施城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的校際對(duì)口支援政策，是改善農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)辦學(xué)條件的又一可行的辦法。實(shí)施校際對(duì)口支援，需要國(guó)家的宣傳、鼓勵(lì)，但更重要的還應(yīng)加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)，通過(guò)一定的制度和條例使之規(guī)范化、制度化，避免流于形式的短期行為，使之真正在師資培養(yǎng)、教師交流、硬件設(shè)施(圖書(shū)、儀器)等方面支持和幫助農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，以縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教學(xué)條件的差距。

(七)制定幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)的教育助學(xué)貸款政策

《教育法》第37條規(guī)定：“國(guó)家、社會(huì)對(duì)符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、少年、青年，提供各種形式的資助。”國(guó)家為幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)制定了一系列的教育助學(xué)政策，如教育儲(chǔ)蓄、教育保險(xiǎn)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金等制度等，各項(xiàng)政策的出臺(tái)將有助于解決貧困學(xué)生的困難，但關(guān)鍵是進(jìn)一步完善和貫徹落實(shí)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和細(xì)則等便于操作的具體方法，以幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

另外，基礎(chǔ)教育中性別不公平現(xiàn)象，隨著家庭教育觀念的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育不公平現(xiàn)象的解決，貧困助學(xué)政策的實(shí)施，以及社會(huì)中勞動(dòng)用工制度的完善，教育中的性別間的不公平現(xiàn)象將會(huì)得到解決。

第五篇：教育公平

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的沿海地區(qū)，成為城市里的“農(nóng)民工”。許多年齡處于義務(wù)教育階段的農(nóng)民工子女，也隨其父母進(jìn)入城市沿海和地區(qū)。城市中廣大農(nóng)民工子女如何接受義務(wù)教育，逐漸成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。本文在分析城市農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)城市農(nóng)民工子女教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行了分析，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女；義務(wù)教育；教育公平；弱勢(shì)群體

引 言

自上世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)迅速轉(zhuǎn)型，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的日益加快，適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源合理配置的需求，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由農(nóng)村流向城市，由欠發(fā)達(dá)地區(qū)涌向發(fā)達(dá)地區(qū)，全國(guó)各地掀起了一股波濤洶涌的“民工潮”。上世紀(jì)90年代后期以來(lái)，人口流動(dòng)中家庭遷移的比重越來(lái)越大，大批學(xué)齡兒童隨父母流入城市，數(shù)量急劇增加，流動(dòng)兒童問(wèn)題越來(lái)越突出，最突出的是在流動(dòng)兒童的義務(wù)教育問(wèn)題上，城鄉(xiāng)分割舊體制的弊端暴露得越加清晰，越加變得令人不能容忍。

黨的十六屆四中全會(huì)提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的執(zhí)政理念，胡錦濤總書(shū)記又對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征作了進(jìn)一步的闡述，指出“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！边@一執(zhí)政理念充滿(mǎn)了人文關(guān)愛(ài)，讓人不禁對(duì)社會(huì)、對(duì)生活、對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)了無(wú)限的希望和美好的期待。

目前，我國(guó)流動(dòng)兒童的數(shù)量約為1982萬(wàn)，占全部流動(dòng)人口的19.37%。在全部流動(dòng)兒童中，戶(hù)口類(lèi)型為農(nóng)業(yè)戶(hù)口的占74%。也就是說(shuō)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女從數(shù)量上看已將近1500萬(wàn)。他們不能接受或不能良好地接受義務(wù)教育，這不僅僅會(huì)影響兒童個(gè)體的發(fā)展，同時(shí)也影響我國(guó)“普九”工作的深入進(jìn)行，影響社會(huì)公平體系的建立，以及我國(guó)公民素質(zhì)的整體提高，必將對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展帶來(lái)隱患。解決這一龐大群體的教育問(wèn)題刻不容緩。

教育公平是全民教育的靈魂。沒(méi)有教育機(jī)會(huì)的均等，就談不上社會(huì)公平。農(nóng)民工子女教育問(wèn)題一直是我國(guó)實(shí)施義務(wù)教育的難題，按照義務(wù)教育法的規(guī)定，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭要保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入和城市化進(jìn)程的逐步加快，農(nóng)民工已經(jīng)作為一個(gè)特殊的群體存在于大中城市的各個(gè)角落，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和城市建設(shè)的日新月異都離不開(kāi)農(nóng)民工的辛勤勞動(dòng)。然而，當(dāng)前農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題日益成為各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，如果不加以解決，將會(huì)發(fā)展成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。

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一農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀

農(nóng)民工是伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)的新名詞。農(nóng)民工作為流動(dòng)人口的重要組成部分，主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，文化相對(duì)閉塞的農(nóng)村，其中大部分人，不僅在經(jīng)濟(jì)上難以支撐子女入學(xué)的費(fèi)用，在心理上更缺乏融入城市文化的足夠準(zhǔn)備。目前，在某市接受義務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女有3萬(wàn)多人，在市區(qū)60多所小學(xué)中，絕大多數(shù)或多或少地接收了在當(dāng)?shù)卮蚬さ霓r(nóng)民工子女入學(xué)就讀。從統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，農(nóng)民工子女入學(xué)主要集中在城郊結(jié)合部以及市內(nèi)新建小

區(qū)附近，這些區(qū)域的學(xué)?；旧鲜切ＰＩ幢瑵M(mǎn)，班班擁擠不堪。農(nóng)民子女義務(wù)教育問(wèn)題不容忽視。

1.低收入“高學(xué)費(fèi)”困擾就讀 

目前，我國(guó)將近2000萬(wàn)流動(dòng)兒童，某市3萬(wàn)義務(wù)教育年齡段的流動(dòng)兒童93％的孩子處于輟學(xué)階段。雖然國(guó)家有明確規(guī)定，公辦中小學(xué)要建立完善的保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作機(jī)制，但真正要到公辦學(xué)校上學(xué)，對(duì)農(nóng)民工子女來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)奢望。據(jù)了解，現(xiàn)在某市16所定點(diǎn)接收農(nóng)民工子女入學(xué)的小學(xué)，都是根據(jù)地域特點(diǎn)、農(nóng)民工人數(shù)分布科學(xué)建設(shè)的。但某些區(qū)域的農(nóng)民工仍然有“高學(xué)費(fèi)”的困擾。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期在城里打工的農(nóng)民，全家一起流入城市，家庭計(jì)劃生育情況較差，幾乎都有兩個(gè)以上的孩子。憑很低的收入在城市中生活，過(guò)日子都相當(dāng)困難，怎么能支付起孩子的學(xué)習(xí)費(fèi)用呢?

近年來(lái)農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下環(huán)境大有改善，生源日趨上升。對(duì)于特別困難的學(xué)生，學(xué)校給予了一定的優(yōu)惠，實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的政策，保證困難家庭子女不因經(jīng)濟(jì)貧困而失學(xué)。但是，在城市上學(xué)所需的必需生活費(fèi)用相對(duì)農(nóng)村高出許多，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，是一定的考驗(yàn)。接受教育是每個(gè)公民的基本權(quán)利，然而這一切在家長(zhǎng)羞澀的錢(qián)囊面前都成為了奢望。盡管許多城市的主管部門(mén)都在承諾解決農(nóng)民工子女教育的問(wèn)題，但現(xiàn)實(shí)是，很多農(nóng)民工子弟仍處于無(wú)學(xué)可上的“漂泊”狀態(tài)。

2.生源質(zhì)量的差異化考驗(yàn)學(xué)校的教學(xué)工作

農(nóng)民工子女來(lái)自各地，整體素質(zhì)普遍沒(méi)有城里學(xué)生好，來(lái)城市讀書(shū)后，給學(xué)校、老師帶來(lái)了一定的困難和一些額外負(fù)擔(dān)。首先，部分農(nóng)民工的居住點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng)，這給他們的子女接受學(xué)校教育帶來(lái)很大的困難。中間轉(zhuǎn)學(xué)、中途回家等情況頻頻發(fā)生，大量的學(xué)籍變動(dòng)打亂了學(xué)校正常的管理秩序。另外，接收學(xué)校還要承擔(dān)一定的安全責(zé)任，如：接收學(xué)校在不明確學(xué)生真實(shí)去向的情況下無(wú)法確定該生是轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)還是其他。其次，教學(xué)老師需要付出大量的時(shí)間和精力來(lái)彌補(bǔ)此類(lèi)學(xué)生的素質(zhì)差異。有些學(xué)生不會(huì)說(shuō)普通話或說(shuō)得不好，難以和老師更好地溝通交流，教學(xué)無(wú)法互動(dòng)，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量；有些學(xué)生性格比較內(nèi)向、自卑，難以融入同學(xué)之中；有些學(xué)生在家鄉(xiāng)讀書(shū)時(shí)沒(méi)學(xué)英語(yǔ)，老師每天都要花很長(zhǎng)的時(shí)間給他們來(lái)練聽(tīng)力，默寫(xiě)單詞。學(xué)生整體素質(zhì)差，行為習(xí)慣差異也是一個(gè)普遍問(wèn)題。每個(gè)學(xué)期班主任要走訪無(wú)數(shù)個(gè)家庭，了解他們的家庭生活及學(xué)生以前的學(xué)習(xí)狀況。這些差異，需要老師對(duì)他們進(jìn)行更多教育、訓(xùn)練，才能使他們和城里孩子走到同一水平線上，如果不及時(shí)采取有效的措施，會(huì)導(dǎo)致城里孩子趨向于那些不好的行為習(xí)慣，造成不良后果。另外，農(nóng)民工子女進(jìn)入一個(gè)新環(huán)境讀書(shū)，心理上也會(huì)有個(gè)調(diào)整、適應(yīng)的過(guò)程。這就需要學(xué)校老師多關(guān)心、多幫助，使他們盡快融入到新的環(huán)境中。

3.自卑的心理壓力影響農(nóng)民工子女健康成長(zhǎng)

一些經(jīng)過(guò)種種努力已經(jīng)進(jìn)入城市學(xué)校就學(xué)的農(nóng)民工子女，當(dāng)他們的父母把他們送進(jìn)校門(mén)時(shí)，問(wèn)題也接踵而來(lái)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，大部分農(nóng)民工的孩子都是正在接受義務(wù)教育的未成年人，處在人生觀和價(jià)值觀發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期。如果得不到父母積極的引導(dǎo)和良好的監(jiān)督，他們的價(jià)值觀就有可能錯(cuò)位，甚至造成人格缺陷。孩子的心靈是脆弱的。要讓他們正常成長(zhǎng)，心理健康至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)、地域、文化上的差異首先就讓孩子們的心里筑上了一道城市堡壘。將會(huì)對(duì)他們成年后的人格和社會(huì)的適應(yīng)能力也會(huì)產(chǎn)生極大影響，對(duì)于社會(huì)來(lái)講也會(huì)是極大的隱患。因此，不管是對(duì)于社會(huì)還是個(gè)人，農(nóng)民工子女的心理健康都需要各方面的幫

助和關(guān)愛(ài)。城鄉(xiāng)兩地孩子之間是存在隔膜的，這種隔膜也不容忽視。然而，這種隔膜和孩子無(wú)關(guān)。但是，農(nóng)民工子女已深刻感受到城市里孩子與自己的差別和這種差別的難以逾越，長(zhǎng)期在邊緣狀態(tài)生長(zhǎng)，將扭曲他們的心理，加深他們的被歧視感和對(duì)立感。農(nóng)民工子女就近入學(xué)不是城里人對(duì)他們的恩賜，而是他們固有的權(quán)利。

二農(nóng)民工子女教育困難的原因

1.農(nóng)民工的收入不穩(wěn)定且較低，生存狀況極為不易。

農(nóng)民進(jìn)城后，主要從事小商品買(mǎi)賣(mài)，有的工作較穩(wěn)定，如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的業(yè)主、小吃店店主等；還有的工作和收入不穩(wěn)定，如三輪車(chē)夫、各種建筑工地的民工等，他們的收入普遍較低。流動(dòng)人口中，月收入在500元以下的貧困家庭占 1／4。這樣低的收入，維持溫飽問(wèn)題已屬不易，在子女教育費(fèi)用上往往力不從心。

2.許多地方原來(lái)在計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和規(guī)劃社會(huì)教育發(fā)展事業(yè)計(jì)劃時(shí)，基本上以本地常住人口作為基數(shù)。但是農(nóng)民工帶子女大量涌入城市。這無(wú)疑就增加了對(duì)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題。

3.城市人對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城數(shù)量的擔(dān)憂(yōu)。城市人已經(jīng)習(xí)慣于單身農(nóng)民工在城里就業(yè)，從事險(xiǎn)、臟、累的活，他們只提供廉價(jià)勞動(dòng)力，由于沒(méi)有子女和家庭的負(fù)擔(dān)，城里人不必?fù)?dān)心他們留在城內(nèi)和城里人分享城市的公共福利與資源，也不用害怕城里出現(xiàn)大量的貧民窟．但大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工家庭在城市的定居，無(wú)形中給城市的教育資源帶來(lái)壓力，造成城市人在情感上無(wú)法融合農(nóng)民工子女教育。

三解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的建議

貧困讓許多農(nóng)民工子弟不得不提前品嘗人生的艱辛和不易，來(lái)自各方面的壓力使他們本來(lái)就崎嶇不平的求學(xué)路更加艱難。我們應(yīng)該讓同在藍(lán)天下的農(nóng)民工子女和城市的少年兒童一樣，共同沐浴陽(yáng)光雨露，共同茁壯成長(zhǎng)。

1.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工子女教育問(wèn)題

首先，是要認(rèn)識(shí)到教育是“全民教育”。溫家寶總理曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),“中國(guó)有兩億多中小學(xué)生，其中80%在農(nóng)村。中國(guó)已經(jīng)提出農(nóng)村全面免除義務(wù)教育階段的所有學(xué)雜費(fèi)。同時(shí)，積極解決成千上萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的上學(xué)問(wèn)題，保障適齡兒童接受教育的權(quán)利?！逼浯?，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工是城市財(cái)富的創(chuàng)造者，農(nóng)民工有權(quán)得到與自己勞動(dòng)相符合的經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位，共同分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。農(nóng)民工子女與城市孩子擁有平等受教育的權(quán)利，不應(yīng)有任何外來(lái)不公正的歧視、限制與束縛。我們要消除對(duì)農(nóng)民工的偏見(jiàn)，讓農(nóng)民工與農(nóng)民工的家庭生活在一個(gè)平等的環(huán)境里。

2.結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，進(jìn)行教育資源的重新配置

根據(jù)各區(qū)域人口的變化，結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，對(duì)教育資源重新配置。合理安排農(nóng)民工子女就近入學(xué)，減少繁瑣的入學(xué)手續(xù)，讓每一個(gè)農(nóng)民工孩子都能夠順利入學(xué)。同時(shí)農(nóng)民工自己也要克服選擇優(yōu)質(zhì)教育資源的思維，在為子女選擇學(xué)校方面盡量避免集中某所學(xué)校就學(xué)，適當(dāng)分流生源，防止學(xué)生入學(xué)扎堆現(xiàn)象的發(fā)生。主管部門(mén)可以考慮對(duì)學(xué)校進(jìn)行新建、兼并、功能轉(zhuǎn)化等，增加和擴(kuò)大達(dá)標(biāo)的教育資源，滿(mǎn)足農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的需求，進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家有關(guān)政策和

規(guī)定。我們必須全方位地把流動(dòng)人口子女教育從體制外納入到體制內(nèi)，使其完全融入社會(huì)教育的秩序內(nèi)。

3.大力扶持重視農(nóng)民工子弟定點(diǎn)學(xué)校

對(duì)于解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題，政府要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，采取各種有力措施支持農(nóng)民工子弟教育。因此，建議加大財(cái)政投入力度。政府在每的財(cái)政預(yù)算中增加對(duì)農(nóng)民工子弟教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于定點(diǎn)學(xué)校的硬件改造和日常教學(xué)辦公支出；選派一批品學(xué)兼優(yōu)的年輕教師到農(nóng)民工子弟定點(diǎn)學(xué)校教學(xué)；積極引進(jìn)社會(huì)力量參與辦學(xué)，創(chuàng)新農(nóng)民工子弟教育的辦學(xué)方式，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與辦學(xué)，改變目前辦學(xué)體制的單一性；平時(shí)要加強(qiáng)新聞媒體對(duì)農(nóng)民工子弟教育工作的宣傳，使全社會(huì)更加關(guān)注農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題。

4.強(qiáng)化農(nóng)民工依法送子女入學(xué)的觀念，關(guān)心農(nóng)民工子女，多與農(nóng)民工子女溝通。

當(dāng)前，由于農(nóng)民工子女入學(xué)較難，部分農(nóng)民工產(chǎn)生“畏難”情緒。有些農(nóng)民工送子女入學(xué)不積極，這些農(nóng)民工送子女上學(xué)時(shí)對(duì)學(xué)校采取消極應(yīng)對(duì)的措施，給學(xué)校帶來(lái)一些不必要的麻煩。因此在努力改善農(nóng)民工子女入學(xué)環(huán)境的同時(shí)，要加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工依法送子女入學(xué)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工子女接受教育的權(quán)利，也保證基層學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外我們要認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工子女有良好的自強(qiáng)自立意識(shí)，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對(duì)立的不良情緒，必須對(duì)他們進(jìn)行健康、積極、向上的教育，增強(qiáng)他們愛(ài)國(guó)，愛(ài)鄉(xiāng)，愛(ài)家之情，樹(shù)立正確的世界觀，人生觀和價(jià)值觀，做社會(huì)有用的人才。

參考文獻(xiàn)：

1.劉茜.廣州外來(lái)工子弟學(xué)校調(diào)查 [N].南方日?qǐng)?bào),2004-04-30.2.侯靖方 方展畫(huà).杭州市民工子弟學(xué)校調(diào)查 [N].浙江日?qǐng)?bào), 2002-5-16.3.云依水.城市農(nóng)民工子女義務(wù)教育公平問(wèn)題研究 [J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2008-1-18.題目：城市農(nóng)民工子女教育問(wèn)題研究

工作單位：上栗縣第二中學(xué)

作者：陽(yáng)欣

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