第一篇：城市綠洲存在的問題

城市綠洲存在的問題：

１、無有關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明； ２、小區(qū)大門尚未建好； ３、小區(qū)南門道路未通； ４、排污管道未通；５、中央景觀存在質(zhì)量問題，有漏水等現(xiàn)象；６、樓棟屋頂漏水，隔熱層積水；７、公廁未建；８、車位嚴(yán)重不足，嚴(yán)重不符；９、綠化與合同約定不符；１０、１１、１２、１３、１４、面；

１５、劃羽毛球場(chǎng)在17 和18之間等（具體見規(guī)劃圖）１６、１７、的在用水過層中漏到下一層樓。

與購(gòu)房時(shí)開發(fā)商宣傳

棟及26棟前，組團(tuán)小游園在）；

476個(gè)車位

9和10

門禁系統(tǒng)尚未安裝； 地下室門質(zhì)量太差； 車庫前道路太窄，車輛無法開入； 地下室門太窄，摩托車或電動(dòng)車無法進(jìn)入；

強(qiáng)電系統(tǒng)沒有安全保護(hù)措施，電線裸露在外 羽毛球場(chǎng)、組團(tuán)小游園與規(guī)劃圖不相符（原規(guī)1棟、樓頂?shù)谋芾自O(shè)施安裝不規(guī)范，存在安全隱患；

每層太陽能的管子通口沒有封好，有可能上樓

關(guān)于物業(yè)公司的收費(fèi)問題：

１、物業(yè)管理費(fèi)0.6元/平方收費(fèi)過高，與新余小區(qū)收費(fèi)水平不相符；

２、按規(guī)定物業(yè)公司只能預(yù)收3個(gè)月的物業(yè)管理費(fèi)，不可強(qiáng)制要求業(yè)主預(yù)交１年物管費(fèi)；

３、按規(guī)定業(yè)主未入住，只能收取50%物業(yè)管理費(fèi)； ４、裝修保證金、裝修管理費(fèi)、出入證工本費(fèi)無收費(fèi)依據(jù)；

５、必須向業(yè)主提供本小區(qū)配套設(shè)施的清單、太陽能保修單及綠化合同。

第二篇：城市公共安全存在問題[范文]

所謂城市公共安全，是指城市內(nèi)的人員生命和財(cái)產(chǎn)安全未受到威脅，涉及公共領(lǐng)域的秩序、利益、價(jià)值能夠按照公共生活的固有邏輯正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。維護(hù)和保障城市公共安全至關(guān)重要，一旦城市公共安全出現(xiàn)危機(jī)，人民群眾的切身利益就會(huì)遭受損害，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定也會(huì)受到負(fù)面影響。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人均GDP超過3000美元后，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的各種問題會(huì)凸顯出來，城市公共安全將隨之進(jìn)入一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)階段。2009年，我省人均GDP約為26000元人民幣，約合3800美元，開始進(jìn)入到這一階段，此后自然災(zāi)害和事故災(zāi)難呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，公共衛(wèi)生事件防控難度加大，社會(huì)安全面臨新挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)城市公共安全管理、成功防范和控制各類城市公共安全事件，是我省各級(jí)地方政府必須著力解決的重要課題。

我國(guó)歷來重視城市公共安全問題，在城市公共安全管理方面取得了許多成果，特別是對(duì)城市公共安全事件的應(yīng)急管理工作成效顯著。但是，從目前的整體情況來看，我國(guó)城市公共安全管理還存在一些缺陷和不足，主要反映在以下四個(gè)方面：一是部分領(lǐng)導(dǎo)和群眾缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸心理，沒有把城市公共安全管理納入到城市發(fā)展的重要議事日程中來，得過且過。許多群眾缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)的觀念，對(duì)于危機(jī)的征兆反映不敏銳，應(yīng)急避險(xiǎn)的常識(shí)少，自救互救的能力差；二是城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我省多數(shù)城市的公共安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)偏低，再加上年久失修和人為損壞，安全欠賬較多。特別是對(duì)城市公共安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)查、評(píng)估的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)滯后，嚴(yán)重降低了維護(hù)和保障城市公共安全的能力；三是城市公共安全管理體系尚未建成。成熟的城市公共安全管理，是包括預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)在內(nèi)的復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)急管理只是其中的一部分。而當(dāng)前我省的城市公共安全管理還是以應(yīng)急處理為核心，忽視了預(yù)防、監(jiān)測(cè)與評(píng)估，缺少完整的體系和流程設(shè)計(jì)；四是社會(huì)參與城市公共安全管理不足。城市公共安全涉及整個(gè)社會(huì)，它的實(shí)現(xiàn)依賴于政府、社會(huì)組織、私人機(jī)構(gòu)以及市民個(gè)人的共同努力。但目前我省社會(huì)力量參與公共安全管理的規(guī)模較小、主動(dòng)性也不夠，主要是在應(yīng)急處理階段通過政治動(dòng)員形成的捐款捐物和現(xiàn)場(chǎng)支援。

針對(duì)上述問題，我們要從戰(zhàn)略的高度重視并完善我省的城市公共安全管理，著力抓好以下四項(xiàng)工作：

第一，強(qiáng)化對(duì)全民的城市公共安全宣傳和教育。一方面，要借助專業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)常態(tài)化、制度化地對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)灌輸和相關(guān)管理知識(shí)及技能的培訓(xùn)，努力使他們了解城市公共安全管理的重要性和職責(zé)所在，并掌握城市公共安全管理的程序、方法以及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和處置各類城市公共安全問題的能力。另一方面，要充分發(fā)揮宣傳部門和新聞媒體的作用，多樣性、經(jīng)常性地對(duì)公眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳和自救互救能力培訓(xùn)，學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的地方還應(yīng)定期開展火災(zāi)、地震等危機(jī)應(yīng)急演練，力爭(zhēng)讓廣大群眾在面對(duì)城市公共安全危機(jī)時(shí)不僅能夠沉著冷靜地開展自救，而且能積極主動(dòng)地協(xié)助政府進(jìn)行互救。

第二，加強(qiáng)城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中增加防災(zāi)減災(zāi)的內(nèi)容，對(duì)公共交通、通信、電力、煤氣、水利、熱力、氣象等重要基礎(chǔ)設(shè)施，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，積極開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)抗災(zāi)基礎(chǔ)能力。提高企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、大型商場(chǎng)、文化娛樂等人員密集場(chǎng)所抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧安全性和經(jīng)濟(jì)性，定期深入開展地毯式、全方位的公共安全隱患排查和整治工作。合理規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，科學(xué)確定儲(chǔ)備物資的品種和規(guī)模。建立吉林省城市公共安全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，將獨(dú)立分散的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，努力構(gòu)筑互聯(lián)互通、資源共享的信息管理平臺(tái)。

第三，盡快實(shí)現(xiàn)從城市公共安全“應(yīng)急管理”到“全面管理”的轉(zhuǎn)變。對(duì)于城市公共安全來說，應(yīng)急管理固然重要，但僅有應(yīng)急管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前，我省城市公共安全應(yīng)急管理體系已基本形成，應(yīng)急管理能力不斷增強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防、準(zhǔn)備與恢復(fù)工作，努力實(shí)現(xiàn)全面管理。堅(jiān)持防處并重、以防為主的方針，建立健全定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)防范機(jī)制，對(duì)城市公共安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警。根據(jù)城市公共安全事件的發(fā)生原理、機(jī)制和過程，及時(shí)制定公共安全管理指南、各種應(yīng)急預(yù)案，建立信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，培訓(xùn)專業(yè)救援隊(duì)伍，做好保障城市公共安全的準(zhǔn)備工作。改變過去即時(shí)性、被動(dòng)性地對(duì)災(zāi)難后果進(jìn)行恢復(fù)的做法，以防災(zāi)、減災(zāi)思想為指導(dǎo)，力求在恢復(fù)和重建工作中，最大限度地預(yù)防和減少下一次城市公共安全危機(jī)的發(fā)生。

第四，構(gòu)建以政府為核心、社會(huì)力量廣泛參與的合作治理模式。在此模式下，政府要承擔(dān)更多的責(zé)任，發(fā)揮核心作用。加大對(duì)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培育等方面的投入，提供良好的硬件設(shè)施和軟環(huán)境；完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，保證各方在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)有章可循且各負(fù)其責(zé)；建立高效的管理決策機(jī)構(gòu)，進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，以此來充當(dāng)城市公共安全管理的先行者和領(lǐng)導(dǎo)者。社會(huì)力量要以更積極的姿態(tài)參與管理，與政府密切配合。一些重要的社會(huì)組織（如紅十字會(huì)、中華慈善總會(huì)等）可以正式承擔(dān)一部分公共安全管理責(zé)任，社區(qū)群眾自治組織可以充分發(fā)揮自我管理、自我教育的功能，私人機(jī)構(gòu)還可以利用自身優(yōu)勢(shì)與政府開展專項(xiàng)合作，以此來減輕政府負(fù)擔(dān)并提高城市公共安全的管理水平。

第三篇：淺談城市交通秩序存在的問題

淺談亳州城市交通秩序存在的問題、產(chǎn)生的原因及管理的對(duì)策

近年來，隨著黨對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)政策不斷落實(shí)，亳州城市的道路交通狀況得到明顯改善，城區(qū)道路四通八達(dá)，縱橫交錯(cuò)，給人們的出行帶來了極大方便。但隨著人流、物流的日益增大，各種機(jī)動(dòng)車的突飛猛進(jìn)，現(xiàn)有的道路狀況在很大程度上講給道路交通安全帶來了極大壓力，也帶來了很大隱患，不僅影響了人們的出行，影響了城區(qū)交通的安全，也影響了城區(qū)城市的對(duì)外形象。我覺得問題比較嚴(yán)重，也感到壓力之大，如不引起社會(huì)各界的重視，后果將會(huì)更加嚴(yán)重?，F(xiàn)就我對(duì)城區(qū)交通秩序存在的主要問題，產(chǎn)生這些問題的原因以及管理的對(duì)策談點(diǎn)個(gè)人意見，如有不妥之處，請(qǐng)多包涵。

一、當(dāng)前城區(qū)交通秩序存在的問題

首先，在城區(qū)的規(guī)劃和布局上存在著不合理現(xiàn)象。

1、街道狹窄，車流量大。城區(qū)很多道路修建于上世紀(jì)七十年代、八十年代，街道狹窄，道路設(shè)施陳舊，根本無法分流浩大車流，交通受堵時(shí)有發(fā)生。近幾年，雖然投入資金對(duì)部分道路進(jìn)行了整改建設(shè)，對(duì)車輛分流起到了一定的緩解作用，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在的需求。

2、由于城區(qū)布局建設(shè)不合理，城區(qū)商業(yè)過于集中，各地商家大都集中一條或者2條道路上開市經(jīng)商，使街道商業(yè)化，每逢年過節(jié)，鄉(xiāng)村群眾匯聚這里趕集、購(gòu)貨，商店面前 門庭若市，甚至有的商家占道經(jīng)營(yíng)，堵斷人行通道，行人只能從幾米見寬的人行道上擁入車行道，以及各種車輛停放在街道兩邊，從而降低了道路的通行能力，削弱了道路功能。

3、城區(qū)客運(yùn)站處在城區(qū)正中心地帶，每天進(jìn)出站的客流、車流加大了該路段的承載量，加之一些車主、駕駛員出站后仍在慢車攬客和違法亂停等問題，從而加大街道擁擠程度。

4、城區(qū)街道職能規(guī)劃不明，或者城管力度不夠，導(dǎo)致交通混亂。比車輛亂停亂放，嚴(yán)重堵塞道路。人民路夜宵攤遍地開花，行人，車輛難于立足。新興路、魏武農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，行人怨聲載道；工業(yè)品大市場(chǎng)三輪車隨處停放等等。

5、城區(qū)停車場(chǎng)設(shè)置偏少，而且沒有大型停車場(chǎng)，停車泊位少，導(dǎo)致車輛隨處停放，一些城區(qū)主要道路有幾十條，而停車場(chǎng)僅有幾個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需求。

其次，私家車發(fā)展迅猛，加大了城區(qū)道路交通的壓力。

1、正三輪摩托車、電三輪已成為人們出門代步的主力。時(shí)下，越來越多的三輪摩托車、電三輪擁入市場(chǎng)、擺上路面，它有著靈活性大，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，既給行人帶來了方便，又解決一部分人員的就業(yè)難問題，然而，正是三輪摩托車、電三輪的無處不在，隨意停放上下乘客是造成街道擁擠的主要原因，也是引發(fā)交通事故的一大隱患，要想徹底取締無法在短時(shí)間內(nèi)完成。

2、近年來，因?yàn)楣?jié)能方便的原因，大多群眾購(gòu)入大量的電動(dòng)助力車，而目前國(guó)家對(duì)此沒有相應(yīng)管理的法律依據(jù)，使交警難以對(duì)此進(jìn)行有效的管理。

3、私家車急劇增加，如有些私家車駕駛員素質(zhì)低下，故意遮擋號(hào)牌，亂停亂放，闖紅燈，逆向行駛等違法行為嚴(yán)重影響道路交通暢通。

4、對(duì)非法營(yíng)運(yùn)和及拼裝車輛管理打擊不力。同時(shí)還有一些無牌無證車及拼裝車等非法營(yíng)運(yùn)車輛利用早晚時(shí)間偷偷進(jìn)城營(yíng)運(yùn)，也加大了城區(qū)道路交通的壓力和民警的工作量。

第三，把關(guān)不嚴(yán)，明知故犯現(xiàn)象嚴(yán)重。

1、重點(diǎn)工程雇用的工程車管理較亂，如工程車，大部分無牌無證上路、超速超載、闖紅燈現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、車輛管理不嚴(yán)，有的為了逃避電子監(jiān)控，故意遮擋號(hào)牌、挪用號(hào)牌或用假牌，更有的單位司機(jī)開“霸王車”、“英雄車”。

3、酒后駕車現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是單位司機(jī)比較普遍。

4、出租車管理不嚴(yán)，既沒有像模像樣的出租車站臺(tái)，也缺乏嚴(yán)格的管理制度，隨意上下乘客，出租車上竟然打出招手即停條幅，造成亂停亂靠、亂鳴喇叭，造成極大的事故隱患和交通堵塞。

第四、城區(qū)道路行人、非機(jī)動(dòng)車違法現(xiàn)象沒有得到有效 控制。

城區(qū)道路行人、非機(jī)動(dòng)車違法現(xiàn)象沒有得到有效控制。主觀上，群眾參與交通守法意識(shí)比較低，行人、騎車人和乘車人違反《道路交通安全法》，存在著無意識(shí)違法和有意識(shí)違法。無意識(shí)的交通違法行為表現(xiàn)為許多居民在交通行為中，由于對(duì)新法規(guī)了解不夠，如：很多騎自行車的人根本就不知道在路段上橫過機(jī)動(dòng)車道，應(yīng)當(dāng)下車推行；很多乘車人不知道在機(jī)動(dòng)車道上下不得從機(jī)動(dòng)車左側(cè)上下車等等。他們的行為歸根在于對(duì)交通法規(guī)知之甚少，或者知道的不是很清楚。而有意識(shí)的交通違法行為主要受方便、快捷、省時(shí)等因素的影響，明知不能違反，但抱有從眾、僥幸心理而違反。如“斑馬線”就在前方20米或30米，但嫌路遠(yuǎn)不愿走；明明知道在混合車道騎自行車必須靠右行駛，不能幾人并行，但依然我行我素，影響著其他車輛的正常行駛?？陀^上，對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说倪`法行為，《道路交通安全法》規(guī)定交警可以當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處罰，但現(xiàn)實(shí)中，交警對(duì)這類交通違法的處罰執(zhí)法難度較大，多以警告為主，罰款處罰的幾乎沒有。再而，行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法由于一定程度上帶有普遍性，致使交警在執(zhí)法中常常遇到“法不責(zé)眾”的尷尬局面。另外，對(duì)于拒絕接受罰款處罰的，《道路交通安全法》所賦予的管理手段又過于簡(jiǎn)單，且沒有很強(qiáng)的威懾力和約束力，使行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法屢禁不止。民警的“嚴(yán)” 管往往是很容易遭來群眾的圍觀、乘機(jī)起哄、甚至滋事，幫違法者講“好話”的比比皆是，久而久之，使民警在管理上產(chǎn)生一種畏難情緒，不利于交通管理工作的開展。

二、產(chǎn)生這些問題的主要原因

首先，歷史遺留問題難以解決。比如城區(qū)的老道路是幾十年前興建的道路，按當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)是很不錯(cuò)的，但按現(xiàn)在的要求就很不相適應(yīng)，雖然顯得擁堵，交通安全隱患較大，但就目前而言又難以動(dòng)“大手術(shù)”根治。

其次，“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來，城區(qū)道路改建比較多，但缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)，缺乏部門合作，缺乏統(tǒng)一施工，而是部門各行其是，比如埋設(shè)地下管道、地下電纜，今天這里動(dòng)一下，明天那里改一下，顯得整個(gè)城區(qū)道路很亂，給交通管理帶來一定隱患。

第三、個(gè)別駕駛員和車主交通安全意識(shí)不強(qiáng)。駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到道路的安全與暢通。一是市場(chǎng)的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)也不能給駕駛員有更多的時(shí)間坐下來學(xué)習(xí)，集中個(gè)體駕駛員學(xué)習(xí)也很不現(xiàn)實(shí)，由于駕駛員長(zhǎng)期不學(xué)法，不懂法，造成法制觀念和安全意識(shí)淡化。二是為了追求高額利潤(rùn)，相當(dāng)多的駕駛員追求效益忽視安全。有的隨意停車、掉頭，爭(zhēng)搶客源；有的超載、超員、疲勞開車；有的超速行駛，“病車”上路；有的不顧安全闖紅燈，嚴(yán)重地?cái)_亂了城區(qū)正常的交通秩序，導(dǎo)致道路不暢。此外，外來工和農(nóng)村打工族進(jìn)入 城區(qū)，這些人沒有進(jìn)行過系統(tǒng)性的交通安全教育，缺乏基本的交通安全知識(shí)，毫無安全意識(shí)，駕駛摩托車超載與駕無牌無證車，騎乘摩托不戴頭盔等，這些都是極大的安全隱患。

第四、“說情風(fēng)”愈刮愈烈，導(dǎo)致了交通違法現(xiàn)象難以治理。雖然大家知道“嚴(yán)是愛，松是害”，然而當(dāng)今社會(huì)總有一些人熱衷說情，城區(qū)的交通參與者大多數(shù)是本地車、本地人，出門上街時(shí)間一長(zhǎng)都面熟，誰都有三朋四友，誰都很難頂住熟人、親戚、朋友的說情。有的執(zhí)勤交警也不得該松手時(shí)便松手，有時(shí)違法車輛剛攔，駕駛員還未下車，電話手機(jī)響聲不斷；有時(shí)違法車一扣，說情者便蜂擁而至，讓你左右為難，既影響交警公務(wù)，又不得不手下留情。說情風(fēng)的盛行，導(dǎo)致了交通違法行為難得到應(yīng)有的處罰，嚴(yán)管才有平安路，嚴(yán)管才有暢通行，殊不知說情者這樣做不僅不是在幫違法駕駛員，而是在縱容他們違法，最后的結(jié)果將是害了駕駛員，害了家庭，害了他人，后患無窮，如何處理好這種關(guān)系，的確是交警部門的一道難題。

三、管理的對(duì)策與建議

（一）應(yīng)建立健全道路交通管理社會(huì)化管理新機(jī)制。加大管控力度，運(yùn)用先進(jìn)科技，全力維護(hù)城區(qū)交通秩序，針對(duì)駕駛員、車主的交通安全意識(shí)不高、城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施還不完善的情況下，加強(qiáng)城區(qū)交通日常管理成為當(dāng)前搞好交通秩序的主要舉措。

1、建立綜合高效的綜合治理交通機(jī)制。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)，落實(shí)工作目標(biāo)、任務(wù)，建立工作制度，定期召開交通安全工作例會(huì)，協(xié)調(diào)解決交通管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，真正做到摒棄部門利益抓交通，形成“部門聯(lián)手，齊抓共管”良好局面。

2、探索創(chuàng)城區(qū)交通管理勤務(wù)機(jī)制。為了加大日常交通管理力度，及時(shí)查糾各類交通違法行為，應(yīng)采取“點(diǎn)”“面”結(jié)合，“動(dòng)”“靜”共管勤務(wù)機(jī)制。交通崗負(fù)責(zé)城區(qū)中心主要街道的糾違，巡邏組負(fù)責(zé)查處周邊公路違法行為，日夜交替，保證白天見警車，晚上見警燈。加大日常交通管理力度，及時(shí)查糾各類交通違法行為。

3、充分發(fā)揮交通協(xié)管員的管理作用。加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員的管理培訓(xùn)，提高管理能力，一定程度上給予一定的權(quán)力范圍，確保城區(qū)交通秩序取得實(shí)質(zhì)性成效；同時(shí)加大執(zhí)法力度，提高見警率，把影響交通秩序的停車、站前攬客、隨意調(diào)頭等違法行為降到最低限度。

4、堅(jiān)持“五定一?！毖策壡趧?wù)機(jī)制。建立文明的交通管理勤務(wù)模式。充分利用現(xiàn)有警力，認(rèn)真維護(hù)和整治城區(qū)交通秩序。重點(diǎn)查糾各類車輛亂停亂放，不遵守交通信號(hào)，不聽從交通指揮，爭(zhēng)道搶行，逆行，行人不走人行道，非交通占道等違法行為，規(guī)范交通秩序，提升亳州文明形象。

（二）應(yīng)加強(qiáng)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)創(chuàng)建“平安暢通”工程。如果說管理和教育是城區(qū)交通管理的“軟”措施，則交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城區(qū)交通管理的“硬”措施，完善的基礎(chǔ)設(shè)施是城區(qū)交通現(xiàn)代化的前提。因此，要以創(chuàng)建“平安暢通”為載體，不斷加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高城區(qū)交通管理“硬件”條件。要以老城區(qū)為重點(diǎn)，充分融入以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)務(wù)實(shí)的管理理念，根據(jù)城區(qū)發(fā)展要求，進(jìn)行路網(wǎng)改造，進(jìn)一步加大道路、停車場(chǎng)及與之配套的信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線、道路監(jiān)控安全防護(hù)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高城區(qū)交通品位，不斷深化創(chuàng)建“平安暢通”建設(shè)。

1、應(yīng)不斷完善道路的交通標(biāo)志標(biāo)線，施劃停車泊位。以利于駕駛員根據(jù)標(biāo)志指示行車停車，減少車輛在道路上的留滯時(shí)間，從而達(dá)到減輕道路的交通壓力的目的。

2、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)城東路的規(guī)劃建設(shè)，分流進(jìn)入城區(qū)的車輛，減輕城區(qū)街道的交通壓力，緩解交通擁堵現(xiàn)狀。

3、在現(xiàn)有道路上，施劃各種標(biāo)線，減速帶，設(shè)置豎立起各種標(biāo)志，標(biāo)牌，要做到標(biāo)志準(zhǔn)確，清晰，位置適當(dāng)，數(shù)量適宜，城區(qū)中小學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率達(dá)100%。

（三）要加大現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在城區(qū)交通管理中的應(yīng)用，提高管理效能。為了遏制公路車輛嚴(yán)重超速及車輛闖紅燈等嚴(yán)重違章行為，雖然大部分路口都建有高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控設(shè)備，但面還不廣，今后政府應(yīng)加大投入，多建一些小型的監(jiān)控設(shè)備，真正做到向科技要警力、要效能，不斷完善城區(qū)交通標(biāo) 志標(biāo)線及信號(hào)燈等設(shè)施的建設(shè)，使城區(qū)的交通參與者做到有據(jù)可依，違法必究

（四）要按照處罰和教育相結(jié)合的原則，做細(xì)做實(shí)交通管理宣傳工作。對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為進(jìn)行處罰，并不是交通管理工作的最終目的，最終目的是讓廣大居民自覺遵守交通規(guī)則，切實(shí)樹立文明交通的觀念，而要做到這一點(diǎn)，不僅需要我們交警部門長(zhǎng)期不懈的努力，要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，宣傳一起，教育一起，促使廣大交通參與者自覺遵守交通法規(guī)。要針對(duì)處理這類違法難度較大的實(shí)際情況，采取相應(yīng)措施，要充分利用電視媒體的作用，多制作電視專欄，適時(shí)曝光各種嚴(yán)重違法行為和人員。除交警部門要加大宣傳力度外，交通安全還應(yīng)引起各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界的高度重視，政府在對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行考核考評(píng)時(shí)，應(yīng)把交通安全管理列入目標(biāo)考核的范疇。從上到下，要做到逢會(huì)必講，落到實(shí)處。同時(shí)，各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，不能把交通管理單純看成是交警一個(gè)部門的工作，而應(yīng)該做到齊抓共管，管好自己的人，管好自己的車，形成一種社會(huì)管、單位管、部門、領(lǐng)導(dǎo)管的濃厚氛圍。只有這樣城區(qū)交通秩序才會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)。

薛閣街道辦事處 陳五志 聯(lián)系電話：***

2010-12-2

第四篇：城市水土保持存在的問題及對(duì)策

城市水土保持存在的問題及對(duì)策

摘 要：處在當(dāng)前的發(fā)展改革背景下，加強(qiáng)生態(tài)化發(fā)展理念在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的融入，就能進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段的發(fā)展中，城市水土流失的問題比較突出，對(duì)城市人們的安全以及環(huán)境的惡化都有著很大的負(fù)面影響，所以加強(qiáng)對(duì)城市水土保持的措施實(shí)施就比較重要?；诖?，文章主要就城市水土保持的需求以及工作開展的機(jī)遇進(jìn)行分析，然后結(jié)合實(shí)際對(duì)城市水土保持的主要問題和優(yōu)化解決策略進(jìn)行詳細(xì)探究，希望能通過此次理論研究對(duì)城市水土保持的發(fā)揮起到促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：城市水土流失；機(jī)遇；問題

引言

城市化的進(jìn)一步發(fā)展是現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，在當(dāng)前的環(huán)境逐漸惡化下，加強(qiáng)對(duì)城市水土保持就有著其重要性。只有充分重視城市水土保持的工作開展，以及通過具體化的操作，才能對(duì)城市化發(fā)展起到促進(jìn)作用。在這一發(fā)展背景下，對(duì)城市水土保持加強(qiáng)理論研究就有著實(shí)質(zhì)性意義。城市水土保持的需求以及工作開展的機(jī)遇分析

1.1 城市水土保持工作開展的需求分析

城市化的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展現(xiàn)，城市也是政治經(jīng)濟(jì)文化的中心，是發(fā)展中比較敏感的區(qū)域，所以要能對(duì)城市各方面的發(fā)展管理都要能夠加強(qiáng)，這樣才能真正的保證城市化進(jìn)程的加快。面對(duì)當(dāng)前的城市人口的劇增，城市的環(huán)境方面也愈來愈惡劣，社會(huì)失穩(wěn)的問題比較突出，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快會(huì)使得農(nóng)村的人口向著城市進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這樣在城市環(huán)境方面就面臨著很大的挑戰(zhàn)[1]。在當(dāng)前的城市水土流失以及生態(tài)危害方面的問題愈來愈嚴(yán)重，對(duì)城市化進(jìn)程的發(fā)展也帶來了很大的損失，這就需要加強(qiáng)城市水土保保持工作的積極有效的開展，對(duì)城市水土保持工作得到優(yōu)化發(fā)展。

1.2 城市水土保持工作開展的機(jī)遇分析

當(dāng)前的城市水土保持工作的開展有著新的機(jī)遇，所以要能利用當(dāng)前的各方面優(yōu)勢(shì)，將這一工作的可持續(xù)發(fā)展得到充分重視。在機(jī)遇方面主要是政府對(duì)城鎮(zhèn)化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面有了更高的重視度，這就為城市水土保持工作的開展提供了良好科學(xué)依據(jù)。政府對(duì)城市化發(fā)展中的環(huán)境質(zhì)量問題以及污染排放等方面的問題都比較重視，并對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境改善有著具體化的要求指示，所以要能利用這一發(fā)展的機(jī)遇，將水土保持工作得到良好有效的開展。

另外，在當(dāng)前社會(huì)民眾對(duì)城市環(huán)境問題愈來愈重視的情況下，這就對(duì)城市水土保持的工作開展提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)保障。還有是相關(guān)的水土保持的法律層面也有了加強(qiáng)和完善，這些方面的發(fā)展機(jī)遇，就為城市的水土保持的工作開展提供了有利條件[2]。城市水土保持的主要問題和優(yōu)化策略探究

2.1 城市水土保持的主要問題分析

對(duì)于當(dāng)前的城市水土保持的現(xiàn)狀來看，還有諸多方面存在著問題有待解決，這些問題主要體現(xiàn)在城市硬化地的面積大量的增加，這就比較容易造成水土流失問題的發(fā)生。隨著城市化進(jìn)程的加快，在城市化建設(shè)過程中，在硬地的面積上有了很大程度的增加。這樣就會(huì)使得降水不能很好的滲透到地下，從而就阻礙了地下水的補(bǔ)充，在雨量不斷加大的時(shí)候就比較容易造成雨水的流失。這樣在對(duì)地下水用量過大的時(shí)候，就會(huì)使得地面出現(xiàn)下沉的問題。

在城市水土保持工作的過程中，民眾的水土保持的意識(shí)觀念都相對(duì)比較薄弱。需要從這些方面進(jìn)行加強(qiáng)，我國(guó)在近些年對(duì)生態(tài)環(huán)境的工作中做出了大量投入，一些相關(guān)的政策和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面都有著很大的進(jìn)展，但是公眾對(duì)城市水土保持的工作還不甚了解，對(duì)于這一層面的工作認(rèn)識(shí)不足，在意識(shí)觀念層面也比較薄弱[3]。我國(guó)雖然已經(jīng)有了相應(yīng)的城市水土保持的法律體系，但是民眾對(duì)其知之甚少，這就對(duì)水土保持工作的全面開展有著很大的影響。

再者，對(duì)城市水土保持工作進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候比較缺少科學(xué)性的方法。對(duì)城市生態(tài)建設(shè)工作的開展要能將大地景觀的格局連續(xù)性得到充分重視，這樣才能真正對(duì)水土生態(tài)資源的可持續(xù)利用目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。但是在實(shí)際的規(guī)劃過程中，沒有充分重視這一問題，從而就造成了規(guī)劃的不科學(xué)，不能滿足實(shí)際的需求。還有是對(duì)城市的建筑垃圾處理過程中不恰當(dāng)，這就對(duì)城市防洪的安全工作帶來了很大的影響。

另外，城市水土保持的法律約束監(jiān)督制度層面沒有得到有效完善，以在制度的作用上沒有得到有效發(fā)揮。這些方面的問題都會(huì)造成城市水土保持的問題愈來愈突出。對(duì)于這些層面的問題，要能加強(qiáng)重視，對(duì)問題的原因詳細(xì)分析，找到針對(duì)性的策略然后加以實(shí)施。

2.2 城市水土保持優(yōu)化策略探究

對(duì)城市水土保持的工作優(yōu)化開展，要能從多方面加以充分重視，對(duì)城市的用土行為要進(jìn)行有效規(guī)范化，要能從監(jiān)管的力度上進(jìn)一步的加大。由于城市化的建設(shè)所帶來的用土不規(guī)范的問題比較突出，這樣就比較容易引發(fā)城市水土流失的問題。所以要能對(duì)這一行為的監(jiān)管力度進(jìn)行加強(qiáng)，當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門在相應(yīng)的監(jiān)管條例制定上要緊密和實(shí)際結(jié)合，對(duì)用土的行為加以規(guī)范化[4]。從具體的規(guī)范化內(nèi)容上來看，主要有城市建設(shè)區(qū)域用土量要能進(jìn)行合理化的加以調(diào)運(yùn)，對(duì)于不同項(xiàng)目間的調(diào)運(yùn)要能適當(dāng)性等，只有在這些方面得到了加強(qiáng)才能有效的對(duì)水土流失問題進(jìn)行控制。

還要能夠建立專門機(jī)構(gòu)，在城市水土保持的認(rèn)識(shí)上能夠得以統(tǒng)一，并要在責(zé)任上得到有效落實(shí)，從而來形成全社會(huì)參與水土保持工作的氛圍。在辦事人員方面要得到有效落實(shí)，對(duì)城市功能得以完善，各級(jí)要能將水土保持的工作內(nèi)容進(jìn)行多樣化形式的宣傳，提高全民的水土保持意識(shí)。在全員的參與下，才能將城市水土保持的工作得到有效優(yōu)化，才能逐漸建立強(qiáng)大的水土保持輿論氛圍。

要在相關(guān)的城市水土保持的法律制定層面進(jìn)行科學(xué)化實(shí)施，在監(jiān)督層面得以加強(qiáng)，執(zhí)法過程中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)定加以落實(shí)。在城市水體保持的體系建設(shè)過程中，將法規(guī)和執(zhí)行兩個(gè)層面得到有效完善，并要能和城市的實(shí)際發(fā)展情況制定相適應(yīng)的法律規(guī)范制度[5]。在法規(guī)制定的可操作性方面要得以鮮明呈現(xiàn)，執(zhí)法的內(nèi)容要進(jìn)一步的細(xì)化，并要在監(jiān)督的作用層面得到充分發(fā)揮，全面了解城市水土流失的發(fā)展基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)內(nèi)容作為監(jiān)督管理的重要工作。

另外，要對(duì)城市水土保持規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)性的編制，并要能對(duì)規(guī)劃實(shí)施緊緊抓好。對(duì)城市水土保持的規(guī)劃制定過程中，就要能對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，了解水土流失的情況之后，再進(jìn)行科學(xué)的編制和規(guī)劃方案。對(duì)城市的功能方面進(jìn)行分區(qū)定位，將建設(shè)的系統(tǒng)性以及開放性等特征要能呈現(xiàn)[6]。還要能夠?qū)⒊鞘兴帘３值墓ぷ鏖_展過程中體現(xiàn)出科學(xué)性，對(duì)不同的城市內(nèi)容要進(jìn)行不同方法的規(guī)劃管理。結(jié)束語

總而言之，對(duì)于城市水土保持工作的優(yōu)化開展，要能充分重視和實(shí)際的結(jié)合，只有如此才能將工作的開展作用得到充分有效的發(fā)揮。在具體的措施應(yīng)用過程中，要注重其科學(xué)性，這樣才能將城市水土保持工作得到良好的開展。此次主要就城市水土保持工作開展的機(jī)遇和問題進(jìn)行了詳細(xì)分析，然后結(jié)合實(shí)際探究了水土保持工作的實(shí)施措施，希望能夠有助于實(shí)際的水土保持工作順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1]胡封兵，唐清華，吳建峰，等.南方城市水土保持設(shè)計(jì)淺談[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（2）.[2]胡燕.淺談現(xiàn)代城市水土保持[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（2）.[3]吳斌.我國(guó)城市水土保持幾個(gè)問題的討論[J].風(fēng)景園林，2013（5）.[4]余新曉.城市水土保持發(fā)展分析[J].風(fēng)景園林，2013（5）.[5]何，夏兵，梁仕然.景觀水保學(xué)――城市水土保持的理論探索[J].風(fēng)景園林，2013（5）.[6]孫發(fā)政.基于水土生態(tài)理論研究視野下的城市水土保持[J].風(fēng)景園林，2013（5）.作者簡(jiǎn)介：洪浩（1984-），男，河南省永城市人，工作單位：貴州中水建設(shè)管理股份有限公司，職務(wù)：技術(shù)負(fù)責(zé)人，研究方向：水土保持與荒漠化防治。

第五篇：城市管理工作存在的問題及建議

城市管理工作存在的問題及相關(guān)建議

為貫徹落實(shí)市委、市政府建設(shè)“雙60”大城市戰(zhàn)略決策，努力打造人民滿意大城市，實(shí)現(xiàn)我市城市管理工作健康持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前還存在一些問題亟待解決。

一是城市管理體制有待進(jìn)一步理順。目前，城管局和下屬四個(gè)副科單位仍然都是事業(yè)單位，作為負(fù)責(zé)全市城市管理工作的市政府工作部門，不具備主體執(zhí)法資格，下屬各單位也只是委托執(zhí)法，執(zhí)法過程中面臨很多法律問題和矛盾。建議成立城管執(zhí)法局與城管局合署辦公，從體制上解決城管執(zhí)法主體問題，以適應(yīng)管理大城市的需要。

二是城市管理資金瓶頸仍然存在。城市管理是一項(xiàng)公益性事業(yè)，工作的開展需要大量的經(jīng)費(fèi)支撐。盡管財(cái)政不斷加大城市管理資金投入，但城市配套設(shè)施依然很難滿足可持續(xù)發(fā)展的需要，城管工作人員的裝備較差、待遇較低，一定程度上影響了城管隊(duì)伍的工作積極性。建議財(cái)政加大城管經(jīng)費(fèi)投入，建立財(cái)政優(yōu)先支持機(jī)制，確保城管工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是城市管理考核工作難以落實(shí)到位。城管局負(fù)責(zé)全市城市管理工作督查考核，但目前我市城管工作實(shí)行的是條塊式管理模式，城管工作經(jīng)費(fèi)沒有集中管理，導(dǎo)致出現(xiàn)獎(jiǎng)金能夠兌現(xiàn)，但處罰不能到位的現(xiàn)象。建議修改完善《***城市管理工作督查考核辦法》，增加內(nèi)容、細(xì)化責(zé)任，增強(qiáng)操作性和權(quán)威性。并建議將城管局下屬單位和城區(qū)五個(gè)街道辦事處城管辦的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由市城市管理委員會(huì)辦公室流轉(zhuǎn)撥付，確保獎(jiǎng)罰到位。同時(shí)請(qǐng)求預(yù)安督查考核專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)80萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)城市管理工作先進(jìn)單位。

四是部門協(xié)作和聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善。各職能部門對(duì)城管工作支持不夠，缺乏必要的信息溝通、傳遞和共享，面對(duì)矛盾和問題時(shí)，各職能部門片面地強(qiáng)調(diào)自身的困難、注重自身的利益，工作中相互推諉，城管功能難以發(fā)揮應(yīng)有作用。建議將城市管理工作納入市委、市政府目標(biāo)管理考核，建立城市管理聯(lián)動(dòng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)行全方位管理，形成城市管理工作合力。

五是對(duì)房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)監(jiān)管乏力。在城市開發(fā)建設(shè)中，多數(shù)開發(fā)商片面追求經(jīng)濟(jì)利益，沒有規(guī)劃建設(shè)配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目下水道不通、路燈不亮、綠地不足、垃圾成堆的現(xiàn)象比比皆是。建議將城管局參與城市開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收的審批，確保房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中的市政、園林、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。

六是數(shù)字化城市管理新模式建設(shè)步伐急需加快。數(shù)字化城市管理模式是應(yīng)用多項(xiàng)現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)的先進(jìn)城市管理方法，使城市管理的區(qū)域達(dá)到精細(xì)化、管理部件的內(nèi)容數(shù)字化，管理事件的處置精確化。實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放式向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而全面提高城市管理的效率、質(zhì)量和水平。建議參照試點(diǎn)成功城市的做法，在我市啟動(dòng)并加快數(shù)字化城市管理模式建設(shè)。

七是城管宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。市民素質(zhì)的高低直接彰顯一座城市的文明程度的高低，當(dāng)前我市大部分市民是屬于農(nóng)民進(jìn)城，還沒有完全成為真正意義上的城市居民，在衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)、文明意識(shí)上還存在較大差距，給城市管理工作帶來極大壓力。為此，建議宣傳、教育、廣電、文化等部門要通過多渠道、多層面，按照政府指導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、學(xué)校教導(dǎo)、社會(huì)督導(dǎo)的方法大張旗鼓宣傳城市管理各類法律法規(guī)，對(duì)市民進(jìn)行社會(huì)公共道德意識(shí)和城市文明意識(shí)的素質(zhì)教育，努力提高市民群眾遵紀(jì)守法的意識(shí)，促進(jìn)其良好生活和衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成，爭(zhēng)取其對(duì)城管工作更多的理解和支持，減少工作中的阻力，營(yíng)造良好的城管工作氛圍。