第一篇:浙江“最多跑一次”改革調(diào)查
浙江“最多跑一次”改革調(diào)查
過去一年來,浙江切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,通過大力推進(jìn)“最多跑一次”改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,撬動(dòng)全面深化改革,讓群眾實(shí)實(shí)在在地增加獲得感、提高滿意度。
“最多跑一次”改革,是當(dāng)年習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)大力倡導(dǎo)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深化推進(jìn),是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下浙江深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實(shí)“放管服”改革,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、再創(chuàng)浙江新優(yōu)勢的重大舉措,是增強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力抓手,是以人民為中心的發(fā)展思想在浙江的生動(dòng)實(shí)踐。
這場改革以“一窗受理、集成服務(wù)”為主抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理歸集、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事中事后監(jiān)管等。截至目前,省、市、縣三級(jí)梳理公布的“最多跑一次”事項(xiàng)已分別占同級(jí)總事項(xiàng)數(shù)的95.68%、95.33%和93.85%。
“最多跑一次是常態(tài)、跑多次是例外”——省委、省政府一諾千金。各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的部署,結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造了一系列可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn):不動(dòng)產(chǎn)登記60分鐘辦結(jié)跑出“杭州速度”,“一證通辦一生事”讓群眾少跑腿、好辦事,“簡化辦、網(wǎng)上辦、就近辦”,“多證合一、一照一碼”……
最新的第三方特定對象電話回訪調(diào)查顯示,企業(yè)和群眾對“最多跑一次”改革成效滿意率達(dá)到95.7%,比2017年6月份提高8.81個(gè)百分點(diǎn)。
從機(jī)關(guān)效能建設(shè)到“最多跑一次”
一場深化政府
自身改革的“接力賽”
作為“紅船精神”的發(fā)源地,浙江靠吃改革飯起家,秉承“開天辟地、敢為人先”的首創(chuàng)精神,一直以來堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法,在實(shí)踐中不斷摸索解決新矛盾、新問題,創(chuàng)造體制機(jī)制新優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
在2003年7月的省委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平作出發(fā)揮“八個(gè)方面優(yōu)勢”、推進(jìn)“八個(gè)方面舉措”的重大部署,高度凝練浙江改革發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)浙江向更高更新目標(biāo)邁進(jìn)。這個(gè)被稱為“八八戰(zhàn)略”的綱領(lǐng)性文件強(qiáng)調(diào):“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢”“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢”“切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)”。在浙江工作時(shí),習(xí)近平就提出,要努力建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府、有限政府。
浙江1999年起率先在全國開展行政審批制度改革,到2002年、2003年相繼進(jìn)行第二、第三輪行政審批制度改革,成為全國審批項(xiàng)目最少的省份之一;2004年,全省6053個(gè)省、市、縣機(jī)關(guān)部門,1497個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2353個(gè)具有行政管理職能的單位全面開展機(jī)關(guān)效能建設(shè);2007年,全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),提出著力抓好六個(gè)方面的作風(fēng)建設(shè),其中一條就是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步完善行政審批方式,深化政務(wù)公開制度。
改革永遠(yuǎn)在路上,時(shí)序更替,使命依舊。在“八八戰(zhàn)略”的指引下,歷屆省委遵循習(xí)近平指引的方向,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,不斷將政府自身改革引向深入。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次強(qiáng)調(diào),要轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新行政管理方式,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
2013年11月,作為全國唯一試點(diǎn)省,浙江啟動(dòng)以“權(quán)力清單”為基礎(chǔ)的“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè),并于2014年7月,在全國率先部署“責(zé)任清單”工作,逐步形成“四張清單一張網(wǎng)”的總抓手。
積土成山,風(fēng)雨興焉。在2016年年底的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,時(shí)任省長車俊首次提出實(shí)施“最多跑一次”改革——群眾和企業(yè)到政府辦理一件事情,在申請材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件時(shí),從受理申請到形成辦理結(jié)果全過程只需一次上門或零上門。
一石激起千層浪。當(dāng)時(shí)與會(huì)的正泰集團(tuán)股份有限公司董事長南存輝告訴記者:“‘最多跑一次’,這五個(gè)字我一聽就記住了。這個(gè)好,倒逼政府減權(quán)放權(quán),變成真心服務(wù)企業(yè)的‘店小二’。我們舉雙手贊成!”
這朗朗上口的5個(gè)字,一下傳遍浙江四面八方;這蘊(yùn)含了全新價(jià)值取向和高標(biāo)準(zhǔn)改革要求的五個(gè)字,在先前行政審批制度改革和“四張清單一張網(wǎng)”改革取得成果的基礎(chǔ)上,完成了浙江深化政府自身改革的“關(guān)鍵一躍”。
該管的事管好管到位、該放的權(quán)放足放到位、該提供的服務(wù)提供到位。“最多跑一次”,秉承“八八戰(zhàn)略”方法論、優(yōu)勢論和創(chuàng)新論,是浙江改革積累效應(yīng)的集中顯現(xiàn),成為增創(chuàng)浙江體制機(jī)制新優(yōu)勢的強(qiáng)大動(dòng)能。
“‘最多跑一次’改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的制度供給改革,也是政府‘放管服’改革的重要內(nèi)容?!笔【庌k負(fù)責(zé)人說,無論從推進(jìn)角度還是目標(biāo)要求來看,這都是一場踐行以人民為中心發(fā)展思想的改革,是一場從理念、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,彰顯了全面深化改革的根本價(jià)值取向。
群眾覺得什么難辦就改什么
一場打破藩籬的 公共服務(wù)創(chuàng)新
“最多跑一次”,浙江能做到嗎?——2017年3月,在全國人代會(huì)浙江代表團(tuán)開放日活動(dòng)中,有香港記者如此發(fā)問。
車俊的回答擲地有聲:浙江有條件實(shí)現(xiàn)、有能力實(shí)現(xiàn),而且一定要實(shí)現(xiàn)。
2017年1月,“最多跑一次”改革被寫入省政府工作報(bào)告,對全省人民作出莊嚴(yán)承諾。
2月,車俊主持召開推進(jìn)“最多跑一次”改革專題會(huì)議,對“最多跑一次”改革作出全面部署。同月,省政府印發(fā)《加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》,確定改革時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書?!白疃嗯芤淮巍备母锶鎲?dòng)。
十九大報(bào)告指出,要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起。在采訪中,記者聽到最多的是這樣一個(gè)觀點(diǎn):推進(jìn)“最多跑一次”改革不斷走向深入的關(guān)鍵,就在于群眾覺得什么難辦政府就想辦法改什么。
企業(yè)投資項(xiàng)目審批,由于涉及部門眾多、審批程序復(fù)雜,成為“最多跑一次”改革要突破的一大瓶頸?!皩徟鷪D紙用車推、辦事人員跑斷腿”是不少項(xiàng)目業(yè)主的感嘆。
經(jīng)歷了多輪行政審批改革,項(xiàng)目審批在政府部門環(huán)節(jié)的時(shí)間已經(jīng)大大縮短,突出矛盾集中在測繪、環(huán)評(píng)、能評(píng)等中介服務(wù)環(huán)節(jié)。2017年,衢州在全省率先推出投資項(xiàng)目中介服務(wù)新模式:實(shí)行施工圖審查政府購買服務(wù)、全流程電子圖審、綜合性一次會(huì)審,項(xiàng)目業(yè)主從跑4個(gè)部門3個(gè)中介10多次,變?yōu)橐淮味疾挥门?,原來大型?xiàng)目完成全部施工圖審查需要5至6個(gè)月,現(xiàn)在10個(gè)工作日內(nèi)即可完成;實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目統(tǒng)一區(qū)域評(píng)估評(píng)價(jià),相關(guān)費(fèi)用由集聚區(qū)統(tǒng)一承擔(dān),企業(yè)可直接享受評(píng)價(jià)成果;對建設(shè)工程審批涉及的土地、規(guī)劃、房產(chǎn)等技術(shù)服務(wù),實(shí)行統(tǒng)一測繪、成果共享。這三招使一般性投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到45至60個(gè)工作日,全市每年節(jié)約企業(yè)資金成本1億元以上。
這兩年,樓市去庫存速度加快,杭州在不動(dòng)產(chǎn)登記量增長迅猛的情況下,跑出了不動(dòng)產(chǎn)登記全國最快的“杭州速度”。“原來房屋交易40分鐘,稅收30分鐘,不動(dòng)產(chǎn)登記50分鐘,同時(shí)滿足受理?xiàng)l件,總耗時(shí)120分鐘?,F(xiàn)在三部門聯(lián)辦,辦一本登記證或證明,全流程60分鐘?!焙贾菔胁粍?dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心窗口管理處處長黨曉榮告訴記者。
黨曉榮坦言,過去老百姓辦不動(dòng)產(chǎn)登記需要交三套材料,光復(fù)印材料就要花不少時(shí)間,現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一套系統(tǒng)、一套材料”和全網(wǎng)點(diǎn)、全業(yè)務(wù)、全流程的“最多跑一次”。過去需要企業(yè)和群眾多次遞交的信息,現(xiàn)在通過互聯(lián)網(wǎng)在各部門之間實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。
2017年成立的杭州市數(shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,以“社保參保證明”數(shù)據(jù)共享為例,僅2017年8月至10月,“社保參保證明”就被各部門調(diào)用87萬次,意味著市民少跑了87萬次。
“最多跑一次”改革,表面上看是一個(gè)針對具體問題的改革,其背后實(shí)質(zhì)是政府權(quán)力運(yùn)行方式調(diào)整與行政管理體制改革的系統(tǒng)工程。
(下轉(zhuǎn)第四版)
(上接第一版)
當(dāng)下的浙江,正處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。要從根本上解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題,就必須對機(jī)構(gòu)和體制進(jìn)行調(diào)整完善。
省委黨校公共管理教研部主任陶建鐘認(rèn)為:“‘最多跑一次’改革是在省域范圍內(nèi)對公共服務(wù)規(guī)劃和供給制度安排進(jìn)行的審慎變革,在提供公共服務(wù)方式上進(jìn)行整體創(chuàng)新,在政府流程再造、資源整合中打破公共管理資源碎片化,從而實(shí)現(xiàn)整體性治理?!?/p>
他分析說,從改革的動(dòng)力意愿來看,“最多跑一次”改革是政府主動(dòng)開展的一場自我革命,以政府自身的工作加法換取群眾的負(fù)擔(dān)減法,打通部門壁壘、數(shù)據(jù)壁壘、信息壁壘,最大程度釋放政府改革善意,最大程度實(shí)現(xiàn)便民利企;從改革的發(fā)動(dòng)機(jī)制來看,“最多跑一次”改革自上而下層層推進(jìn),各級(jí)政府與各個(gè)職能部門積極響應(yīng),形成橫向到邊、縱向到底的全部覆蓋,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的全程配合,形成黨委、人大、政協(xié)、媒體、群眾對改革督查的全員參與,以“最多跑一次”改革來撬動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)改革;從改革的結(jié)果導(dǎo)向看,充分體現(xiàn)了政府改革的效率性、回應(yīng)性、公平性和人民性。
這些理念和目標(biāo)的深刻變化,形成了政府自身改革的全新方法和路徑,也實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)和企業(yè)、群眾辦事三大轉(zhuǎn)變:從找“部門”變?yōu)檎摇罢?,從部門“各自為戰(zhàn)”變?yōu)椤皡f(xié)同作戰(zhàn)”,部門行政權(quán)力變?yōu)樾姓?zé)任。
與此同時(shí),這場波瀾壯闊的改革實(shí)踐,使政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化,推動(dòng)解決發(fā)展不平衡不充分問題,為新時(shí)代各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了體制機(jī)制保障。
以群眾的獲得感和滿意度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
一次凸顯改革價(jià)值
取向的全新探索
日前,開化愛巢櫥柜有限公司總經(jīng)理周愛民走進(jìn)開化縣行政服務(wù)中心環(huán)保窗口,辦理企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)承諾備案。工作人員10分鐘就辦好了手續(xù),讓周愛民喜出望外。
職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心。2017年12月15日是開化縣實(shí)施“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革的第一天。區(qū)域內(nèi)環(huán)評(píng)分類管理名錄外的建設(shè)項(xiàng)目一律取消審批,登記表項(xiàng)目直接網(wǎng)上備案,負(fù)面清單外報(bào)告表項(xiàng)目簡化為登記表,實(shí)施承諾備案,取消環(huán)??⒐を?yàn)收行政許可,相關(guān)部門制定統(tǒng)一的區(qū)域項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、編制區(qū)域環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單,依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管……一招招改革舉措直擊項(xiàng)目審批的“痛點(diǎn)”,讓業(yè)主拍手叫好。
2017年7月19日,總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),在評(píng)價(jià)改革成效上要堅(jiān)持群眾立場,關(guān)鍵要看辦成了多少事,解決了多少實(shí)際問題,群眾到底認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意。
近年來,浙江行政審批制度改革和“四張清單一張網(wǎng)”改革在推動(dòng)政府自身改革、打造服務(wù)型政府等方面取得顯著成果。但不可否認(rèn),群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、反復(fù)跑的現(xiàn)象仍然存在,群眾對改革的獲得感仍有不少提升空間。
這正是浙江“最多跑一次”改革最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)——從與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)做起,在群眾反映最強(qiáng)烈、最渴望解決、最難辦的事情上突破,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。
“浙江‘最多跑一次’改革以解決群眾辦事難、提高政府效率為突破口,倒逼政府簡政放權(quán),深入推進(jìn)政府自身改革,在價(jià)值取向、流程再造、信息技術(shù)等方面對傳統(tǒng)的行政審批制度進(jìn)行了揚(yáng)棄與超越?!闭憬髮W(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長金雪軍認(rèn)為,這場改革的實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)之一,是價(jià)值重構(gòu)——堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度作為改革的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2017年10月29日晚,麗水市電視問政特別節(jié)目《聚焦“最多跑一次”改革》第三期現(xiàn)場直播。這期風(fēng)格一如既往的“麻辣”,曝光了5起問題案例,涉及生育服務(wù)登記單、建筑施工許可證、民宿辦理證、老年人優(yōu)待證等事項(xiàng)辦理和“四個(gè)平臺(tái)”的使用。臺(tái)上,主持人提問、負(fù)責(zé)人解答、現(xiàn)場觀眾投票、專家評(píng)論、市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)……“真刀真槍”抓整改,群眾現(xiàn)場來監(jiān)督。
在浙江不少地方,像麗水這樣以電視問政、群眾滿意度調(diào)查等方式定期戳一戳有關(guān)部門和單位的“脊梁骨”,向企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的“頑疾”開刀,讓百姓的改革獲得感落到實(shí)處已成常態(tài)。
推進(jìn)“最多跑一次”改革,也成為對廣大黨員干部密切聯(lián)系群眾的精神洗禮和作風(fēng)錘煉。
不打招呼拉生意、不搭暗股干股、不故意刁難、不吃拿卡要、不恐嚇威脅、不久拖不辦、不插手干預(yù)經(jīng)營……日前,溫州黨員干部帶頭作出“七不”承諾,“帶頭承諾、自查自糾”。針對生人熟人“兩張臉”,有面子沒面子“兩速度”等“潛規(guī)則”,溫州市、縣兩級(jí)組織部門分別梳理確定涉及“最多跑一次”改革和營商環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)職能部門,以“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn),適時(shí)駐點(diǎn)開展干部專項(xiàng)考察;涉企涉商涉審批部門黨組(黨委)專項(xiàng)考核基層站所、服務(wù)窗口單位負(fù)責(zé)人推進(jìn)相關(guān)工作,將考核結(jié)果作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先和能上能下的重要依據(jù)。
干部的“辛苦指數(shù)”,換來了群眾的“滿意指數(shù)”。據(jù)網(wǎng)民意見抽樣調(diào)查,對此持正面態(tài)度的網(wǎng)民占90.9%,88%網(wǎng)民表示“到政府辦事比以前更加方便了”。
從“單兵突進(jìn)”到“全面突破”
一個(gè)撬動(dòng)全面深化
改革的有力杠桿
省第十四次黨代會(huì)報(bào)告要求,以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各方面各領(lǐng)域改革,狠抓改革落地。
我省把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”,打造我省全面深化改革的主抓手和金字招牌,以此撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域改革,實(shí)現(xiàn)從“單兵突進(jìn)”到“全面突破”。
改革已到深水區(qū)、無人區(qū),不少先行先試的地方是“摸著石頭過河”。“我們比較擔(dān)心的,是行政審批大幅提速后帶來的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)?!币晃皇屑?jí)審管辦負(fù)責(zé)人對記者坦言。
這樣的擔(dān)心并非個(gè)例。浙江省社會(huì)科學(xué)院副院長陳柳裕認(rèn)為,推進(jìn)“最多跑一次”改革,必須實(shí)現(xiàn)地方立法與“最多跑一次”改革的同頻共振?!白疃嗯芤淮巍备母锏耐七M(jìn),必須與地方立法工作同步進(jìn)行,即使暫時(shí)不能同步,也要做到不違反現(xiàn)有法律法規(guī)。
臨近年關(guān),年過半百的桐廬縣編委辦主任黃建軍連日來忙著修改完善桐廬深化“最多跑一次”改革方案?!皬纳淌碌怯洝疁?zhǔn)入準(zhǔn)營’同步到企業(yè)投資項(xiàng)目審批試水‘標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制’改革,都要破解改革與現(xiàn)行法律法規(guī)的銜接難題……改到今天,剩下的都是‘硬骨頭’?!秉S建軍告訴記者。
2017年7月28日,省人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)和保障桐廬縣深化“最多跑一次”改革的決定》,首次對一個(gè)縣的具體工作進(jìn)行立法,為下一步深化改革破障清道。桐廬針對“最多跑一次”改革中產(chǎn)生的相關(guān)爭議,建立“一個(gè)部門化爭議”機(jī)制,明確由縣法制辦(縣行政復(fù)議局)作為“最多跑一次”改革過程中爭議化解的主體,對“放不到位、管不嚴(yán)密、服務(wù)缺失”等問題嚴(yán)格糾正并從源頭規(guī)范,對部門職責(zé)不清、職能交織引起的法律法規(guī)適用糾紛進(jìn)行界定。
“全縣抽調(diào)20余個(gè)部門業(yè)務(wù)骨干對近3年辦理的1029件投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)和23634件商事登記事項(xiàng),按照‘一件事’的標(biāo)準(zhǔn),梳理出與‘最多跑一次’改革不銜接的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章,并提出相應(yīng)法律法規(guī)修改意見。”縣法制辦副主任晏燕介紹,有法制護(hù)航,桐廬改革的步子邁得更大更穩(wěn)——以群眾視角編制“一件事”辦理標(biāo)準(zhǔn)化清單,率先打造“一件事”“最多跑一次”改革縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
“最多跑一次”改革不僅僅是政府自身改革,更是發(fā)揮政府從自身改起的樣板帶動(dòng)、杠桿撬動(dòng)效應(yīng),成為浙江全面深化改革的有力抓手。從這個(gè)意義上說,“最多跑一次”改革不但是政府自身改革的“關(guān)鍵一躍”,也是浙江全面深化改革的“關(guān)鍵一躍”。
——撬動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落地見效。通過發(fā)揮好政府和市場“兩只手”的作用,降低了各類市場主體的市場準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本,改出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速度。在衢州,“最多跑一次”改革撬動(dòng)、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)了其他領(lǐng)域的改革,“多規(guī)合一”改革、國家公園體制改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、發(fā)展綠色金融、全域旅游等全面聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),社會(huì)中介、水電氣、基層治理等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各種事項(xiàng)被納入“最多跑一次”改革清單,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)、政府的共贏。
——牽引“放管服”改革先人一步。政府職能轉(zhuǎn)變引發(fā)權(quán)力運(yùn)行方式變革和政府治理技術(shù)變革,加快邁向“數(shù)據(jù)政府”“智慧政府”,改出了現(xiàn)代政府治理的新維度。作為嘉興公安機(jī)關(guān)“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺(tái)的試點(diǎn)單位,南湖公安分局破除群眾申請?jiān)诨ヂ?lián)網(wǎng)、政務(wù)審批在專網(wǎng)、公安流轉(zhuǎn)在內(nèi)網(wǎng)的信息壁壘,對公安模塊進(jìn)行多功能深度開發(fā),確保網(wǎng)上事項(xiàng)全覆蓋全流域、網(wǎng)上辦理全方位全時(shí)空;諸暨率先在村級(jí)全面應(yīng)用“一證通辦”系統(tǒng),群眾僅憑一張身份證就能在村級(jí)便民服務(wù)中心辦理社保、醫(yī)療養(yǎng)老、殘疾補(bǔ)助、生育登記、用水用電用氣申請等方面的56件事項(xiàng),讓“最多跑一次”升級(jí)為“就近跑一次”“高效跑一次”。
——推動(dòng)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?!白疃嗯芤淮巍备母餇I造了公平競爭的市場環(huán)境、與國際接軌的投資環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境和舒適便利的生活環(huán)境等發(fā)展軟環(huán)境,改出了人民群眾的滿意度。2017年8月,德清縣發(fā)布全省首塊以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的公告。這意味著企業(yè)拿地前就知道地塊的使用要求和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)發(fā)改部門“一窗受理”后,可直接開工建設(shè),不再需要各類審批。
——促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。“最多跑一次”改革推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、法治化,強(qiáng)化群眾參與、群眾評(píng)價(jià)、群眾監(jiān)督,改出了“清廉浙江”建設(shè)的新高度。象山縣對商事登記領(lǐng)域涉及多部門辦理的事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理整合,推行“一窗受理、一表申報(bào)、聯(lián)合踏勘、一網(wǎng)審批、統(tǒng)一出件”。整個(gè)審批操作過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn),對工作各環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控,對各部門在承諾期限內(nèi)沒及時(shí)辦結(jié)的審批事項(xiàng)進(jìn)行自動(dòng)警示和效能評(píng)價(jià),有效遏制權(quán)力尋租和行政亂作為現(xiàn)象。
2017年12月22日,十四屆省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,著力在攻克“信息孤島”、企業(yè)投資項(xiàng)目審批、商事制度審批“三大難關(guān)”上取得重大突破,充分發(fā)揮改革撬動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
天下之事,因循則無一事可為;奮然為之,亦未必難。為了更好滿足人民對美好生活的向往,浙江誓將“最多跑一次”改革進(jìn)行到底!
第二篇:“最多跑一次”改革工作經(jīng)驗(yàn)材料
“最多跑一次”改革工作情況經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
中共道外區(qū)巨源鎮(zhèn)委員會(huì)(2018年7月10日)
按照作風(fēng)整頓工作要求,我鎮(zhèn)堅(jiān)持把“最多跑一次”改革作為2018年全面深化改革的“當(dāng)頭炮”,牢牢牽住轉(zhuǎn)變政府職能這一“牛鼻子”,把準(zhǔn)“放管服”總要求,全面優(yōu)化的職能部門的工作流程,轉(zhuǎn)變了工作方式,具體如下:
1、聚力流程再造,變“往返跑”為“單程跑”。全鎮(zhèn)各職能部門將所有群眾和企業(yè)辦事流程及申報(bào)的各種要求都一次性的告知群眾,下發(fā)申報(bào)告知書。確保群眾和企業(yè)一次性準(zhǔn)備齊全所有申報(bào)所需材料,減少了群眾跑的次數(shù)。
2、聚焦作風(fēng)提質(zhì),變“群眾跑”為“干部跑”。一是向上報(bào)送由主管部門跑。涉及審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng),由本級(jí)部門統(tǒng)一受理初審合格后直接上報(bào),審核結(jié)果由主管部門負(fù)責(zé)告知群眾和企業(yè)。二是橫向流程由牽頭部門跑。涉及多部門聯(lián)合辦理事項(xiàng),明確牽頭部門,在第一次受理時(shí)就告知全部流程及所需資料。三是現(xiàn)場服務(wù)由責(zé)任干部跑。涉及現(xiàn)場踏勘審核事項(xiàng),由踏勘人員主動(dòng)上門服務(wù),對沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,允許申請人在規(guī)定期限內(nèi)整改完成,通過電話預(yù)約再次上門審核。
3、暢通信息渠道,變“盲目跑”為“有備跑”。堅(jiān)持把信息發(fā)布作為改革落地的“先行官”,按照行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,構(gòu)建全方位、系統(tǒng)化、立體式宣傳渠道,利用微信載體公示辦事信息,公開咨詢電話,公布辦事流程及常見問題解答,提高政策透明度和群眾知曉率,有效破解因信息掌握不全面、資料準(zhǔn)備不齊全導(dǎo)致的多頭跑、重復(fù)跑、盲目跑。
在村級(jí)設(shè)一名群眾辦事代理服務(wù)員,將辦事流程以及各種信息都通過辦事代理服務(wù)員直接宣傳給群眾。群眾對一些不懂的辦事流程可以直接到所在村進(jìn)行咨詢,所在村解答困難的可以直接聯(lián)系鎮(zhèn)政府有關(guān)部門進(jìn)行咨詢。避免了群眾在辦事過程中的盲目跑問題。
下一步,我們將始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和滿意導(dǎo)向,以壯士斷腕的決心、大道至簡的智慧,把準(zhǔn)改革探索和依法行政的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)“辦事流程最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)”。
一是在提速增效上下功夫。在已公布的兩批“最多跑一次”改革事項(xiàng)基礎(chǔ)上,牢牢把握“最多跑一次”核心內(nèi)涵,咬定“即收即辦、立等可取”目標(biāo),既在事項(xiàng)、流程、環(huán)節(jié)上做好“減法”,更注重在速度、質(zhì)量、效率上做好“加法”,做到快字當(dāng)頭、又好又快,全力打造“我比人家辦得快,我比人家辦得好”的辦事服務(wù)速度。
二是在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。始終把落實(shí)“最多跑一次”作為檢驗(yàn)作風(fēng)的“大考場”,既堅(jiān)持提速增效,更注重貼心服務(wù),以優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)換取群眾的滿意度。把“最多跑一次”改革和考核、干部考察結(jié)合起來,著力推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升。
三是在跟蹤監(jiān)管上下功夫。堅(jiān)持簡政放權(quán)和依法管理相結(jié)合,進(jìn)一步明確“放”與“管”的邊界,創(chuàng)新加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,切實(shí)避免“一放了之”現(xiàn)象的發(fā)生,真正放好、放活、放到位。尤其是聚焦群眾意見較大、認(rèn)可度不高、獲得感不明顯的“最多跑一次”事項(xiàng),特別是對說起來“最多跑一次”、做起來“群眾反復(fù)跑”的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲追責(zé),真正形成督查“在路上”的威懾力。
第三篇:最多跑一次 改革新探索
最多跑一次 改革新探索
“最多跑一次”是浙江一項(xiàng)重大改革舉措,以期從根本上改變“政府部門一張嘴,群眾企業(yè)跑斷腿”的狀況,真正為企業(yè)減負(fù)、為發(fā)展松綁、使群眾辦事更加便捷,是政府在提升服務(wù)水平和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境等方面對全社會(huì)所做出的莊嚴(yán)承諾,也為全國各地深化“放管服”改革提供了浙江方案。
“最多跑一次”改革以簡政放權(quán)為先導(dǎo)。多年以來,我省持續(xù)推進(jìn)以簡政放權(quán)為核心內(nèi)容的改革,先后開展了行政審批制度改革和“四張清單一張網(wǎng)”改革,取得了明顯成效。如今,“最多跑一次”改革就是我省對于中央改革決策部署的積極響應(yīng),也是在我省前期改革成果基礎(chǔ)之上的深化提升,把我省簡政放權(quán)改革推向了新高度。
“最多跑一次”改革以便民提效為目標(biāo)。行政體制改革要求各級(jí)政府緊緊圍繞“為人民服務(wù)”這一根本宗旨優(yōu)化政府職能結(jié)構(gòu),更加突出公共服務(wù)的職能,努力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府?!白疃嗯芤淮巍备母锸且匀嗣駷橹行陌l(fā)展思想的浙江探索與最新實(shí)踐,是政府在以往行政審批制度改革的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效能的具體舉措,極大地節(jié)省了群眾和企業(yè)辦事的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間成本,從而進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的制度性成本。
“最多跑一次”改革以事項(xiàng)清單梳理為基礎(chǔ)。梳理“最多跑一次”事項(xiàng),并在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一事項(xiàng)名稱和辦理流程,進(jìn)而通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向全社會(huì)公開發(fā)布事項(xiàng)清單,讓群眾和企業(yè)能夠一次性獲得詳細(xì)、有效和充分的辦事信息,是推進(jìn)整個(gè)改革任務(wù)的基礎(chǔ)性工作。事項(xiàng)清單的梳理涉及面廣、情況復(fù)雜、耗時(shí)較長,這就需要各級(jí)政府部門之間上下配合,不同職能部門之間通力合作,加強(qiáng)工作過程中的溝通與協(xié)調(diào),梳理成熟一批公布一批,盡早完成“最多跑一次”辦事事項(xiàng)的梳理以及標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,為改革措施的全面落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“最多跑一次”改革以政府流程再造為核心?!白疃嗯芤淮巍备母锞褪且淖冋畟鹘y(tǒng)的辦事流程,逐步推廣“一窗式服務(wù)”,也即服務(wù)前臺(tái)全部變?yōu)槭芾泶翱?,受理后由相關(guān)職能部門在后臺(tái)完成辦事事項(xiàng)的分類、轉(zhuǎn)交、辦理等工作,能辦結(jié)的當(dāng)即辦結(jié),不能當(dāng)即辦結(jié)的在辦結(jié)后通過快遞送達(dá)文本證照。這一全新的服務(wù)模式,是由受理窗口直接傳遞到相關(guān)職能部門進(jìn)行審批,免除了辦事者在不同窗口和部門之間奔波,實(shí)際上是政府內(nèi)部的流程再造和部門之間的關(guān)系重塑。
“最多跑一次”改革以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段。按照國務(wù)院有關(guān)決策部署,到2020年底之前要建成覆蓋全國、整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率?!白疃嗯芤淮巍备母镎钦\(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新服務(wù)模式、拓展服務(wù)渠道、提高辦事效率的契機(jī)。只要在有互聯(lián)網(wǎng)接入的條件下,群眾和企業(yè)能夠通過多種方式方便、快捷、準(zhǔn)確地查詢到所辦事項(xiàng)的辦事指南并提前預(yù)約時(shí)間,材料齊備后到窗口實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。對于那些無須到場辦理的事項(xiàng),只需通過網(wǎng)絡(luò)上傳電子文本進(jìn)行審批,真正實(shí)現(xiàn)找政府辦事“零跑腿”。
“最多跑一次”改革是我省按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革的決策部署,在前期行政審批制度改革和“四張清單一張網(wǎng)”改革基礎(chǔ)之上進(jìn)行的又一次深化探索,是對于我省“放管服”改革實(shí)踐的最新提煉和改革目標(biāo)的最新要求。各地各部門應(yīng)當(dāng)全力推進(jìn)“最多跑一次”改革,為把我省打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)的省份而不懈努力。
第四篇:局長體驗(yàn)“最多跑一次”改革活動(dòng)
局長體驗(yàn)“最多跑一次”改革活動(dòng)
5月2日上午,市教育局開展“一把手”體驗(yàn)“最多跑一次”改革活動(dòng)。市教育局局長徐志堅(jiān)以普通群眾身份到金華市行政服務(wù)中心綜合窗口,體驗(yàn)了“最多跑一次”行政審批服務(wù)。
10點(diǎn)35分,徐志堅(jiān)局長來到市行政服務(wù)中心綜合窗口,窗口工作人員趙彩虹熱情接待并耐心解答他要辦理民辦學(xué)校辦學(xué)許可證、教師資格證的相關(guān)問題,徐志堅(jiān)局長查看了民辦教育審批、教師資格認(rèn)定等許可事項(xiàng)的申請流程,詳細(xì)了解辦理過程各個(gè)環(huán)節(jié)、辦結(jié)時(shí)間,聽取對窗口辦事效率、方便程度的評(píng)價(jià)和感受。同時(shí)也向窗口服務(wù)人員了解群眾在辦理事項(xiàng)中對教育部門的意見及提高工作服務(wù)水平的建議。
在經(jīng)過自身體驗(yàn),與辦事群眾進(jìn)行交流后,徐志堅(jiān)局長要求教育窗口要繼續(xù)深入推進(jìn)“最多跑一次”服務(wù),以方便群眾為宗旨,加快提高網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),切切實(shí)實(shí)細(xì)化服務(wù)質(zhì)量,變“人跑”為“數(shù)據(jù)跑”、讓群眾跑變我們跑,真正讓群眾有更多的獲得感。
金華市教育局以“最多跑一次”為目標(biāo),全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”辦事模式,公開“最多跑一次”教育政務(wù)事項(xiàng)目錄、簡化程序、便民提效,對原有行政許可、行政確認(rèn)、年檢、備案、其它權(quán)力事項(xiàng)等權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,到目前為止,35項(xiàng)事項(xiàng)已全部列入“最多跑一次”教育政務(wù)事項(xiàng)目錄,公布在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),3月份,市教育局窗口總共辦理事項(xiàng)86件,4月份已辦理事項(xiàng)196件,全部通過快遞提交和辦理結(jié)果的快遞送達(dá)服務(wù)機(jī)制,讓“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)零距離。
2月22日上午,浙江省工商局局長馮水華一行在事先未告知當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局的情況下,以普通辦事群眾的身份,來到海寧市許村鎮(zhèn)公共服務(wù)中心,體驗(yàn)“最多跑一次”服務(wù)。
在服務(wù)中心5號(hào)工商辦事窗口,馮水華向工作人員咨詢辦理一家經(jīng)編貿(mào)易有限公司名稱登記、設(shè)立登記需要具備的基本條件、申請材料和辦結(jié)時(shí)間等事項(xiàng),并查閱了中心電腦上供群眾下載的登記表格、示范樣本和章程等材料。浙江工商局長馮水華:
如果這些材料現(xiàn)在都填妥交給你們,大概需要多久能拿到營業(yè)執(zhí)照?
工作人員
材料符合規(guī)定的話,當(dāng)場就可以核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,不需要再跑一趟了。
馮水華問工作人員:“如果這些材料現(xiàn)在都填妥交給你們,大概需要多久能拿到營業(yè)執(zhí)照?”工作人員答復(fù):“材料符合規(guī)定的話,當(dāng)場就可以核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,不需要再跑一趟了?!?/p>
馮水華這才亮明身份,并對工商辦事窗口的服務(wù)表示滿意。
隨后,馮水華與海寧市市場監(jiān)管局許村分局的負(fù)責(zé)人、窗口工作人員以及辦事群眾進(jìn)行現(xiàn)場交流,詳細(xì)了解“最多跑一次”清單梳理、政策宣傳和具體實(shí)施中遇到的困難和問題等情況,認(rèn)真聽取基層工作人員和辦事群眾提出的意見建議。馮水華對許村分局積極響應(yīng)、扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革所做的大量工作表示肯定,對工商辦事窗口工作人員為落實(shí)“最多跑一次”改革所付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝,并致以問候!結(jié)合剛才的體驗(yàn)情況,馮水華指出,登記窗口是服務(wù)群眾的前沿陣地,要以讓企業(yè)和群眾有更多獲得感為目標(biāo),從辦事人的角度換位思考,努力解決問題,優(yōu)化流程設(shè)置,提升服務(wù)質(zhì)量,加快改革政策的落地生效;要運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,通過名稱自助查重系統(tǒng)申報(bào)名稱,努力加快審核流程,盡量減少群眾和企業(yè)在窗口的等待時(shí)間;要在窗口公開登記表格、示范文本、辦事指南,既要提供下載服務(wù),也要能夠現(xiàn)場打印,方便群眾按需求自主選擇,創(chuàng)造條件讓群眾少跑腿;要主動(dòng)對接創(chuàng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場管理機(jī)構(gòu),針對市場主體集中的特點(diǎn),不斷擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面;要充分調(diào)動(dòng)工商聯(lián)絡(luò)員的作用,通過微信等多種方式,加強(qiáng)政策宣傳、解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高政策舉措的知曉度。
馮水華強(qiáng)調(diào),全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)要蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)“最多跑一次”改革,注重效果導(dǎo)向,注重“最多跑一次”改革事項(xiàng)發(fā)布后落實(shí)情況的跟蹤了解,并針對推進(jìn)中所發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,及時(shí)加以解決,務(wù)必讓群眾與企業(yè)有切身的獲得感,務(wù)必起到促進(jìn)工商(市場監(jiān)管)部門職能轉(zhuǎn)變的實(shí)效,務(wù)必以優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)績來檢驗(yàn)成效。
根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,我局認(rèn)真組織開展“一把手”體驗(yàn)“最多跑一次”改革活動(dòng)。4月28日上午,市體育局局長方雨輝、副局長施愛德前往市行政服務(wù)中心體驗(yàn)“做多跑一次”服務(wù)。
方雨輝局長以一位游泳館負(fù)責(zé)人身份前往市行政服務(wù)中心綜合窗口辦理高危險(xiǎn)性項(xiàng)目行政許可申請。
10:00
方雨輝局長一行到達(dá)行政服務(wù)中心辦事大廳,按指示牌找到綜合窗口。10:02
方雨輝向窗口人員咨詢游泳池高危險(xiǎn)性項(xiàng)目行政許可申請辦理流程。10:03
窗口人員:“辦理申請需要提交申請書,體育設(shè)施符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的說明性材料,經(jīng)營場所的所有權(quán)或使用權(quán)證明及復(fù)印件,人力資源和社會(huì)保障部同意印制的社會(huì)體育指導(dǎo)員、游泳救生員職業(yè)資格證書及復(fù)印件,安全保障制度和措施的書面材料,法律法規(guī)規(guī)定的其他材料?!?10:10
方雨輝:“辦理材料交齊后,需要多久可以辦理完成?” 10:11
窗口人員:“材料交齊后,由體育局行政審批部門到現(xiàn)場查看實(shí)際情況是否屬實(shí),確定后,將材料錄入系統(tǒng),5個(gè)工作日后即可辦結(jié)完成?!?/p>
經(jīng)體驗(yàn),方雨輝局長提出四點(diǎn)感受:一是行政服務(wù)中心環(huán)境舒適,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清晰易找,辦理流程簡潔明了,方便操作。二是窗口人員服務(wù)態(tài)度較好。三是從辦結(jié)到領(lǐng)證大概需要一周時(shí)間,較為合理。四是辦理窗口之間無遮擋,噪音較大,影響交流。綜上,市體育局局長方雨輝要求體育部門經(jīng)辦同志和相關(guān)負(fù)責(zé)人要以為民便民為宗旨,提高辦事效率,優(yōu)化辦事流程,把服務(wù)貫徹到基層,讓老百姓真正感受到辦事的便捷。
開展“最多跑一次”改革,是我市依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,讓信息多跑腿,讓群眾少跑腿的便民舉措。那么,之前許下的“跑一次”承諾是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,有沒有給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的方便?
帶著問號(hào),今天市市場監(jiān)管局局長許宏來到開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)行了一次體驗(yàn),聽聽市民對“最多跑一次”有啥想說的。
“事情辦得怎樣了?是不是第一次來?”
在開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心的工商窗口,許宏認(rèn)真地和排在他之前的湖州市中一百貨的財(cái)務(wù)張秀琴聊起天來。
小張說,她是來辦理股權(quán)變更手續(xù)的,辦這事過去起碼要來來回回跑上好幾趟。自從“最多跑一次”推出后,手續(xù)簡單多了,只要來之前給窗口打個(gè)電話,把需要準(zhǔn)備的材料問清楚,帶過來,一次就能辦成。對于“最多跑一次”,她是舉雙手歡迎的。
小張的反應(yīng),讓許宏格外開心,不過細(xì)心的他又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題:如果大家都要通過電話來詢問材料的準(zhǔn)備情況,窗口人員要騰出時(shí)間來回答這些問題,那么勢必要影響現(xiàn)場辦理的效率。許宏想了想,覺得在這方面還可以再改進(jìn)一下,如果改由專人負(fù)責(zé)接聽電話,效果可能會(huì)更好。
在體驗(yàn)的過程中,許宏又拿著一摞營業(yè)執(zhí)照等資料,找到窗口詢問要怎么才能辦理食品經(jīng)營許可證,得到回復(fù)后,許宏像工作人員提出,希望內(nèi)部流程再優(yōu)化一下,力爭讓老百姓少跑腿。
半天的體驗(yàn),許宏和開發(fā)區(qū)市市場監(jiān)管局的負(fù)責(zé)人、窗口工作人員以及辦事群眾進(jìn)行現(xiàn)場交流,詳細(xì)了解“最多跑一次”清單梳理、政策宣傳和具體實(shí)施中遇到的困難和問題等情況,認(rèn)真聽取大家的意見建議。
據(jù)市市場監(jiān)管局工作人員介紹,為了進(jìn)一步推進(jìn)“最多跑一次”改革工作,了解百姓辦事的難易和窗口服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣,提升“最多跑一次”改革工作的針對性和有效性,努力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的營商環(huán)境,市市場監(jiān)管局開展“最多跑一次”服務(wù)體驗(yàn)日活動(dòng)。在為期10天的體驗(yàn)活動(dòng)中,市場監(jiān)管局的各位局班子領(lǐng)導(dǎo)將赴各縣區(qū)局市場監(jiān)管窗口開展體驗(yàn),宣傳“最多跑一次”工作,現(xiàn)場為群眾答疑解惑。此外,對于體驗(yàn)中了解到的關(guān)于“最多跑一次”工作開展過程中的實(shí)際困難和問題,也將進(jìn)行認(rèn)真的梳理和改進(jìn),力爭給市民提供更多的便利。
第五篇:最多跑一次心得體會(huì)
學(xué)習(xí)最多跑一次精神心得
6月7日中午12:20石總組織全體人員進(jìn)行學(xué)習(xí)“最多跑一次”的精神會(huì)議。何為“最多跑一次”?——就是通過“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式創(chuàng)新,讓企業(yè)和群眾到政府辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的行政目標(biāo)。直白的說就是去政府辦事,最多只需跑一次!通過這項(xiàng)工程的展開,不僅提高了政府的辦事效率,還增強(qiáng)了政府的公信力。浙江政府實(shí)施這項(xiàng)工程后的政績體現(xiàn)非常的突出。
關(guān)于公司
在這個(gè)市場經(jīng)濟(jì)尤其嚴(yán)峻的情況下,我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)別人優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)并且運(yùn)用到我們自己的管理中來。隨著公司的壯大,上下步調(diào)一致顯得尤為無力。公司實(shí)行公文流轉(zhuǎn)制度也并未達(dá)到公司的期望,顯得心有余而力不足。浙江省政府在實(shí)行這項(xiàng)工程時(shí)要求各級(jí)各部門從群眾生產(chǎn)生活最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)做起,反逼各級(jí)各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán)。同時(shí)也采取制度逼著上下級(jí)的統(tǒng)一。將“最多跑一次”的工程落到實(shí)處,若單是上級(jí)喊著口號(hào)下級(jí)并未落到實(shí)處,浙江政府也不能交出這樣漂亮的成績單,這里我們也可以借鑒一下他人成功的方法及經(jīng)驗(yàn)。
公司辦理制度一切去繁從簡,將一些顯得多余的繁瑣流程去掉這樣不僅能為公司節(jié)約人力物力及財(cái)力辦事者還能將更多的精力放在工作上面。
“顧客就是上帝”在這個(gè)經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)飽和的年代,這句話顯得尤其重要。在相同的條件下,我們提供比競爭者更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)或許就能贏得顧客的青睞。處理好后期的關(guān)系還能給我們帶來新的顧客資源。
關(guān)于自己
干工作之前先是計(jì)劃一下,別像無頭的蒼蠅一樣亂撞亂闖。這樣不僅工作完成得不好,而且精力也耗費(fèi)了。到工作崗位上負(fù)責(zé)盡職,督促好施工隊(duì),發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)指正。經(jīng)常深入工地,堅(jiān)持技術(shù)工作貫徹于施工全過程檢查工程質(zhì)量和技術(shù)安全措施。公司就是我們自己的家要擁有強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),曾有人說過“節(jié)約出來的每一分,都是純利潤”為公司節(jié)約把公司的事當(dāng)成自己家里的事。在同事及合作伙伴的相處中,懂得換位思考。發(fā)生爭執(zhí)與利益的沖突下,多站在對方的角度思考。同事之間相互協(xié)作,相互服務(wù)營造一個(gè)良好的工作氛圍。
服務(wù)方面抱著服務(wù)至上的態(tài)度與甲方工作人員和施工隊(duì)相處,與其及監(jiān)理增進(jìn)感情拉近關(guān)系,便于我們后期工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)不推諉,必須要有良好的執(zhí)行力,不僅干而且還要干好。遇到困難不退縮先自己解決,自己解決不了就和同事及領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決,堅(jiān)信辦法總比困難多。遇到問題多與領(lǐng)導(dǎo)溝通,不積壓問題提高工作效益。最重要的是我們不做井底之蛙不安于現(xiàn)狀,人生就是掉坑里爬起來接著又掉進(jìn)另一個(gè)坑里的惡性循環(huán),在坑里呆著縱然舒服但是你只能看見井口大的天空。哪怕知道爬起這個(gè)坑還會(huì)掉進(jìn)下一個(gè)坑但是只要爬起來的那一剎那我們就能看見不一樣的天空、風(fēng)景、這世界的一切美好!只要我們每一天過著充實(shí)的生活,朝著理想勇往直前百折不撓的奮斗著,不放蕩不羈,不庸庸碌碌,只要?jiǎng)恿κ悖刻熳鲋幸饬x的事竭盡所能用盡全部力氣,就能信誓旦旦的面對蒼天大地,自己的顏面同樣會(huì)容光煥發(fā)的。
最后非常感謝公司組織的這培訓(xùn),讓我從中明白了自身還存在許多的不足及改進(jìn)的地方。在日后的工作中改正工作態(tài)度以“拎清楚,想明白,怎么做”的工作思路去完成工作即使在市場經(jīng)濟(jì)異常嚴(yán)峻的情況下也要同公司一起共度難關(guān),迎接更美好的明天!