第一篇：公共文化服務(wù)：制度與模式一書摘記

1、一方面，公共文化服務(wù)投入總量不足導(dǎo)致“供不應(yīng)求”；另一方面，基層公共文化供給存在“供不適求”的問題，部分地區(qū)“送電影下鄉(xiāng)”活動中‘存在“三多三少”現(xiàn)象：老片多、芯片少，城市題材電影多、農(nóng)村題材電影少，娛樂片多、對農(nóng)民的適用性少。因而沒有滿足農(nóng)民的有效文化需求。P6

2、需求培育機制是指在現(xiàn)有文化需求的技術(shù)上，通過不斷提升文化服務(wù)的光度和深度，激發(fā)公眾對文化的內(nèi)在渴望，從而培育出新的文化需求，推動公共文化相強發(fā)展。文化需求培育的主題是各類文化服務(wù)提供單位，對象是文化服務(wù)對象。P8

3、公共文化服務(wù)需求的反饋是湖東的雙向反饋。不同服務(wù)對象所習(xí)慣采用的表達渠道也有區(qū)別，在被動反饋時也應(yīng)考慮道不同對象的不同表達習(xí)慣，構(gòu)件多渠道、多層次的多為反饋機制，使意見征詢對象更全面，反饋信息更客觀準確。P9

4、需求反饋回復(fù)與評價機制主要包括公共文化服務(wù)主題和監(jiān)管部門對信息提供人的回復(fù)及公共文化服務(wù)監(jiān)管部門對服務(wù)主體的評價。P9

5、暢通公眾文化需求反饋渠道，使公共文化服務(wù)體系進一步均衡化

形成公共文化服務(wù)需求的多渠道反饋，針對不同人群設(shè)置有針對性的反饋渠道，通過社區(qū)、學(xué)校、公共文化服務(wù)設(shè)施、各種媒體征集反饋意見。如設(shè)立公共文化服務(wù)意見正極的熱線、網(wǎng)站欄目，在公共文化服務(wù)設(shè)施、基層文化站點內(nèi)設(shè)置意見箱，并設(shè)領(lǐng)導(dǎo)接待日，定期開展公共滿意度調(diào)查等。對外來務(wù)工人員、留守兒童、孤寡病殘等弱勢群體設(shè)有專門的需求反饋渠道，并提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)。P10—11

6、公共文化服務(wù)需求反饋包括事前反饋和事后反饋。事前反饋指的是實際工作開始之前進行的反饋，是未來導(dǎo)向的，即在公共文化服務(wù)提供前提出需求；事后反饋就是通常意義上的反饋，是指某件事情發(fā)生之后作出的反映，即在公共文化服務(wù)提供后針對需求滿足情況作出的反應(yīng)。

對各渠道收集的公共文化服務(wù)需求反饋信息，各文化服務(wù)供給單位和監(jiān)管部門有專人定期進行匯總、分析和處理，并形成制度，使反饋信息能力有效地轉(zhuǎn)化為工作動力，推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)。P11

7、市縣兩級政府要按照“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民”的原則，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，通過以城補鄉(xiāng)、示范引導(dǎo)和輻射帶動，不斷完善重大問題設(shè)施體系，充分發(fā)揮市、縣圖書館、文化館、影劇院、體育館、青少年管、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施龍頭作用，把建設(shè)的重心放在基層和農(nóng)村，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施，著力改善農(nóng)村和相對欠發(fā)達地區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展的生動局面。中心鎮(zhèn)要在按標準建設(shè)好綜合文化站的基礎(chǔ)上，組建集體數(shù)閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動等功能為一體的中心鎮(zhèn)公共文化活動中心；農(nóng)村社區(qū)建設(shè)采取1+X模式，即1是根據(jù)“15分鐘文化活動圈”建成一個全省領(lǐng)先、全國一流的農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)中心，X是在15分鐘以外的偏遠農(nóng)村建立文化服務(wù)分中心。農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)中心公共文化設(shè)施要達到“五個優(yōu)”的標準，即有不少于300平方米的綜合文化活動室、有社區(qū)圖書館（農(nóng)家書屋）、有不少于800平方米的問題廣場、有文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點或公共電子閱覽室、有文化活動設(shè)備和體育健身器材。P27

8、送戲下鄉(xiāng)、送數(shù)進村等有限的文化服務(wù)，與農(nóng)民日益增長的文化需求相比，無疑是杯水車薪。在信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)卻是縮小城鄉(xiāng)文化鴻溝的一個有效載體，有效地突破城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)、文化資源分布不均衡等瓶頸。隨著農(nóng)村年輕網(wǎng)民的大量涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)正在逐漸改變農(nóng)村文化的面貌，成為新農(nóng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的引擎。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)成為農(nóng)村青年日常生活的重要部分，農(nóng)民文化生活才可能出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，農(nóng)民文化生活的多樣性才有可能實現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)時代，農(nóng)村綜合文化站的工作面臨著重大的歷史轉(zhuǎn)型，改變傳統(tǒng)的群眾文化工作模式，順應(yīng)農(nóng)村群眾多樣化的文化需求，將群眾文化工作向互聯(lián)網(wǎng)延伸，讓互聯(lián)網(wǎng)助推農(nóng)村文化工作的蓬勃發(fā)展，這在沿海發(fā)達地區(qū)更是迫在眉睫。P55

9、在農(nóng)村文化活動中，農(nóng)村里的年輕人參與熱情明顯不高，長期以來，他們在農(nóng)村文化建設(shè)中的缺席，帶來了一定程度的副作用。

但是互聯(lián)網(wǎng)不一樣，農(nóng)村網(wǎng)民中，30歲以下的年輕人成為主題。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站立能以高度的文化自覺，組織發(fā)動網(wǎng)民積極參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村青年網(wǎng)民的文化創(chuàng)造性，那將深刻地改變當(dāng)前農(nóng)村文化活動主題人群的構(gòu)成，改變當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展態(tài)勢，對農(nóng)村文化建設(shè)起到積極的推進作用。P57

10、農(nóng)民日常文化生活從20世紀80年代以前的電影廣播時代，鄒忌了電視時代，看電視、參與健身和娛樂活動，成為農(nóng)民業(yè)余文化生活的重要部分。進入互聯(lián)網(wǎng)時代后，海量的網(wǎng)絡(luò)信息，豐富的文化娛樂，網(wǎng)絡(luò)成為農(nóng)村年輕一代日常生活的重要組成部分。最新的新聞動態(tài)，電影在線觀看，娛樂即時進行??農(nóng)村網(wǎng)民享受著網(wǎng)絡(luò)帶來的全新文化生活?；ヂ?lián)網(wǎng)突破時空的限制，縮小城鄉(xiāng)文化的鴻溝，對當(dāng)前農(nóng)民業(yè)余文化生活品質(zhì)，起到了顯著的提升作用。P57

11、在現(xiàn)代化進程中，鄉(xiāng)村民俗逐漸衰微，一切依托于民俗節(jié)日這個平臺的民間傳統(tǒng)文化處于消亡的邊緣。電視等現(xiàn)代傳媒進入農(nóng)民的日常生活，對鄉(xiāng)村民間傳統(tǒng)文化的傳播帶來一定的沖擊。農(nóng)耕時代傳統(tǒng)民俗節(jié)日里盛大的民間藝術(shù)狂歡的場景，已經(jīng)很難尋覓了，民間老藝人只有在黃昏中寂寞地回味著曾經(jīng)屬于手藝人的時光。然而，在互聯(lián)網(wǎng)進入鄉(xiāng)村社會后，作為一個嶄新的傳播載體，互聯(lián)網(wǎng)可以承載起鄉(xiāng)村民間藝術(shù)現(xiàn)代傳播的使命，其具有的超越時空性的特點，為鄉(xiāng)村社會優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播和弘揚，提供了極為有效的傳播平臺。P57—58

12、互聯(lián)網(wǎng)在沿海發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的推廣，將不斷拓展特別是青年農(nóng)民日常生活空間，改變過去地域閉塞帶來的生活單調(diào)的現(xiàn)象，為青年農(nóng)民與外界的溝通交流提供新的渠道，改變了傳統(tǒng)的生活方式和經(jīng)營方式，有利于鄉(xiāng)村社會公民一時的培育，推進農(nóng)村的現(xiàn)代化進程。特別值得關(guān)注的是，農(nóng)村年輕的網(wǎng)民開始上市著網(wǎng)絡(luò)購物，在往上推銷農(nóng)副產(chǎn)品，尋找感興趣的經(jīng)濟信息，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，從事經(jīng)濟事物和經(jīng)營活動。P58

13、互聯(lián)網(wǎng)進入鄉(xiāng)村社會，給鄉(xiāng)村社會帶來的積極影響顯而易見。與城市相比，農(nóng)村永遠不可能有大劇院、大型圖書館等優(yōu)質(zhì)的公共文化設(shè)施，沒有中外經(jīng)典的文藝演出，城里的影院可以同步放映好萊塢大片，而鄉(xiāng)村電影放映與城里的影院根本不能同日而語。但是互聯(lián)網(wǎng)給農(nóng)村網(wǎng)民帶來的文化選擇性卻是多樣的，可以與城市網(wǎng)民共享共同的網(wǎng)絡(luò)資源。在互聯(lián)網(wǎng)上，城里的市民與鄉(xiāng)村的農(nóng)民瀏覽的網(wǎng)頁，點擊的電影，聽到的歌曲，網(wǎng)絡(luò)上的購物，論壇上發(fā)帖，卻是同步的?；ヂ?lián)網(wǎng)是逐漸縮小城鄉(xiāng)居民之間文化差距的有效路徑，在互聯(lián)網(wǎng)世界里，沒有城鄉(xiāng)的分界，只有開放和共享。P58

14、根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的豐富性特點，開展互聯(lián)網(wǎng)知識普及配云，為青年農(nóng)民開啟通往互聯(lián)網(wǎng)世界的入口

互聯(lián)五王使人類邁進信息化時代。巨大的信息量和及時的更新，使農(nóng)村網(wǎng)民走上信息的高速公路。農(nóng)村網(wǎng)民最初接受互聯(lián)網(wǎng)知識，大致有集中途徑，一是中小學(xué)里的電腦教育；二是從城鄉(xiāng)的王八接觸互聯(lián)網(wǎng)，二是村民間的手幫手喘息。沿海發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校里對學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)啟蒙，對于日后成為王敏有著積極的意義。比較而言，從網(wǎng)吧里接觸互聯(lián)網(wǎng)，可能更會收到網(wǎng)絡(luò)上的亞文化影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)該承擔(dān)起普及互聯(lián)網(wǎng)知識的重任。一方面，在一切發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有客觀的條件，信息共享工程建設(shè)購置了一定數(shù)量的電腦設(shè)備，中小學(xué)電腦資源可能共享，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)和學(xué)校里有懂電腦的人才。另一方面，農(nóng)村有一定文化基礎(chǔ)的青年人對互聯(lián)網(wǎng)普及存在著需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)該站在信息時代的制高點，開展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)知識、電子商務(wù)、優(yōu)秀網(wǎng)站推薦等普及培訓(xùn)，額早就沿海發(fā)達地區(qū)的新一代農(nóng)民。P59

15、根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的圖動性和即時性特點，增強虛擬空間與現(xiàn)實文化工作的湖東，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的發(fā)展空間。

互聯(lián)網(wǎng)互動性和即時性的特點，使恩鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作向互聯(lián)網(wǎng)延伸，有了巨大的發(fā)展空間。一是建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)該在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站下，建立文化站網(wǎng)頁，通過論壇發(fā)帖、站長信箱等形式，了解恩恩當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民以及群眾的文化需求，使群眾文化工作有的放矢，提高群眾的文化參與度。二是建立文藝團隊QQ群。??三是文化活動的網(wǎng)絡(luò)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站通過組織往上的攝影大賽、網(wǎng)絡(luò)征文比賽等群眾文化活動，將比賽信息、作品戰(zhàn)時、王敏投票等，在互聯(lián)網(wǎng)上進行，吸引群眾的廣泛參與，擴大群眾文化活動的社會影響。P59

16、根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)開放性特點，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化資源共享，突破農(nóng)村文化空間的封閉性這一傳統(tǒng)瓶頸。

在互聯(lián)網(wǎng)時代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在開展公共文化服務(wù)中，要充分重視互聯(lián)網(wǎng)信息量大、文化資源豐富，以及高度的開放性、邊界性特點，組織開展家片欣賞活動、舉行網(wǎng)上展覽、網(wǎng)上群眾文藝輔導(dǎo)等活動，突破農(nóng)村文化空間的粉筆性，共享網(wǎng)絡(luò)豐富的文化資源。綜合文化站定期推薦觀看優(yōu)秀影視作品，欣賞網(wǎng)絡(luò)上精采的文藝演出，聽取網(wǎng)絡(luò)上的人文講座和文藝輔導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)村業(yè)余文藝骨干學(xué)演農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，強化先進文化的影響力，以優(yōu)秀的文化來抵御亞文化和庸俗文化的侵襲。P60

17、根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的超時空性特點，推動傳統(tǒng)文化戰(zhàn)時的網(wǎng)絡(luò)化，傳承和弘揚優(yōu)秀的民族民間文化。

互聯(lián)網(wǎng)具有越時空性，信息可以超越時間的限制，在網(wǎng)站或者網(wǎng)頁上保存與傳播，可以超越地域的限制，在更為廣闊的空間里進行遠距離傳播。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的雪時空性特點，在沿海發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，積極創(chuàng)造條件，通過互聯(lián)網(wǎng)這個記號的信息載體，建立當(dāng)?shù)匚幕W(wǎng)站或網(wǎng)頁等，以圖文并茂的方式，包括退出傳統(tǒng)地域文化的食品，推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承、弘揚和創(chuàng)新。P60

18、根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的個性化特點，引導(dǎo)青年農(nóng)民建立個性化的文化博客，戰(zhàn)時新一代農(nóng)民的文化創(chuàng)造和精神追求

互聯(lián)網(wǎng)使人們的個性文化得到了前所未有的發(fā)展。隨著農(nóng)村電腦普及率的不斷攀升，農(nóng)村網(wǎng)民群體的日益擴大，農(nóng)村文化建設(shè)面臨著極好的發(fā)展機遇。沿海發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)該以文化自覺，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)的博客大賽、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化博客圈子等形式，發(fā)揮博客的鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的積極作用，引導(dǎo)和鼓勵青年農(nóng)民建立個性化的文化博客，展示信息化時代農(nóng)民的文化創(chuàng)造和文化自信。P61

19、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群文創(chuàng)作一致是群文工作中的薄弱環(huán)節(jié)。余杭鼓勵群文創(chuàng)作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站撥?？顬閺V大業(yè)余群文創(chuàng)作者大件一個創(chuàng)作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有文藝創(chuàng)編室，都編印自己的鄉(xiāng)土刊物。P74 20、余杭明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在保護工作中的職責(zé)，建立全區(qū)“文物守望者”隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文保員隊伍、非遺保護志愿者隊伍，有力促進文化遺產(chǎn)保護工作。在非遺普查中部分通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建立的普查員隊伍，協(xié)助開展大量的普查工作，普查出5774個非遺項目，很好的摸清了余杭的家底，為后續(xù)申報各級目錄打下扎實基礎(chǔ)。P74

21、制定公共文化工作目標要從當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袂槊袼渍归_。各地的自然條件、人口情況、經(jīng)濟條件等不一樣，文化工作的重點就應(yīng)該不一樣。因為經(jīng)濟是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，文化是經(jīng)濟和政治的反映。一定的文化由一定的經(jīng)濟、政治所決定。民俗風(fēng)情是一個民族生命力繼承與延續(xù)，各地的民俗風(fēng)情，與文化發(fā)展都有密切的關(guān)系。在文化發(fā)展的進程中，必須建立在適合當(dāng)?shù)孛袂槊袼椎幕A(chǔ)上，尋求自身文化發(fā)展的軌跡，而不是對其他模式的照抄照搬。P93

22、公共文化服務(wù)不能僅僅依據(jù)市場變化而變化，還必須遵循自己的使命提供特定的服務(wù)內(nèi)容，在服務(wù)對于的長期和轉(zhuǎn)其需求之間取得平衡。因為，這更加要求公共文化服務(wù)組織與服務(wù)對于加強交流。實現(xiàn)交流機制作用的重要途徑是使公眾只消機構(gòu)運營、發(fā)展、舉行活動的各項信息資料，可通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布公共文化信息，讓公眾了解公共文化服務(wù)組織、公共文化服務(wù)內(nèi)容、公共文化服務(wù)政策等相關(guān)信息。P76

23、任何一種價值觀和道德信仰的形成，都是通過文化產(chǎn)品和有效的傳播途徑，被廣大民眾潛移默化地接受的。P97

24、抓緊建立完善工藝文化事業(yè)保障、文化市場管理、電視劇和電影事業(yè)管理等方面的法律法規(guī)，建立健全公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播流通的準入機制、監(jiān)督簡直和約束機制。加強對公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作引導(dǎo)，完善項目申報、扶持、考核、獎勵辦法，特別是政府采購公共文化產(chǎn)品時，產(chǎn)品要能體現(xiàn)社會主義核心價值體系的內(nèi)涵。加強各種社會創(chuàng)作基金、發(fā)行基金、傳播基金的管理，實現(xiàn)依法管理、有效管理。P99

25、著力豐富公共文化產(chǎn)品傳播途徑的多樣化發(fā)展

隨著科技進步、投入增加、資源整合等，現(xiàn)階段公共文化產(chǎn)品傳播途徑不斷增加。除了原油傳統(tǒng)報刊圖書、廣播影視、戲劇言粗等傳播途徑外，還增加——了數(shù)字報刊、手機網(wǎng)站、手機報刊、移動數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視等新興傳播載體。而新興傳播再來也恰恰是廣大青少年所喜愛的。放松對新興傳播途徑的管理，社會主義核心價值體系的宣傳影響力就會大大弱化。一定要高度重視社會主義核心價值體系在新形傳播載體中的宣傳推廣。另外，還要關(guān)注公共文化服務(wù)對于軀體，針對公共文化服務(wù)對于的具有情況，積極創(chuàng)造條件，分類別、多層次提供各類體現(xiàn)社會主義核心價值體系的文化產(chǎn)品，使廣大群眾各取所需，各想所愛。要根據(jù)城市居民、農(nóng)民群眾、青少年學(xué)生、外來務(wù)工者、殘疾人等各類群體的不同需求特點，加強針對性調(diào)查研究和創(chuàng)作生產(chǎn)，多種形式宣傳社會主義核心價值體系，增強文化產(chǎn)品多樣星、豐富性和差異性。P100

26、一方面要深入開展“送”文化活動。??另一方面，要認真開展“種”文化活動?！胺N”文化是在“送”文化基礎(chǔ)上的觀眾創(chuàng)新和創(chuàng)造。要充分發(fā)揮基層群眾尤其是廣大農(nóng)民群眾在文化建設(shè)中的主題作為，把豐富與普及文化生活、弘揚與傳承優(yōu)秀民俗文化、創(chuàng)作與傳播大眾文化產(chǎn)品、培養(yǎng)與壯大農(nóng)村問題隊伍、倡導(dǎo)社會主義核心價值體系為主要的任務(wù)，以經(jīng)濟、比賽、表演、展示等為主要形式，舉辦農(nóng)民文化節(jié)、運動會、猜疑展示會、文藝調(diào)演等各類問題活動，大件各類戰(zhàn)時“種文化”成果的平臺，開展群眾性“種文化”競賽，充分戰(zhàn)時宣傳社會主義核心價值體系的成果。P101

27、要注重對春秋文化的凈化進行現(xiàn)代禪師，跟隨時代步伐進行氧氣和更新，按照現(xiàn)代社會的表達方式和語境進行解毒，運用信貸春天技術(shù)進行推廣，推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走進大眾、走進現(xiàn)代生活，成為人們修身養(yǎng)性、健康生活的“催化劑”，成為人們在傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融合中領(lǐng)悟和接受社會主義核心價值體系的“助推力”。P102

28、曾經(jīng)有人對武力圖書館讀者量少坐果調(diào)查，人們不愿去圖書館的原因之一是資源比較陳舊和館員服務(wù)條件冷淡，缺少對大眾的吸引力。從這一點看，如果圖書館僅僅是免費敞開大門，大眾同樣不會親近圖書館。只有通過多方努力，建立服務(wù)標準，針對性地改進服務(wù)，在理念以人為本，環(huán)境上舒適幽雅，資源上全面系統(tǒng)，項目上綜合多元，服務(wù)商友善到位，設(shè)施上職能易學(xué)，才能形成西印度者有時，給每一位用戶最好的服務(wù)和最大的尊重，使圖書館成為人們向往的地方。P124 數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為信息在任何時間、任何地方獲取提供了可能，用戶對信息存取的開放性和全天后需求也隨之上升，“泛在圖書館”、“泛在知識環(huán)境”等概念的出現(xiàn)將信息數(shù)字化服務(wù)又上升到新的層次，大棗網(wǎng)絡(luò)、電視、手機的多為一體的服務(wù)平臺，通過不斷發(fā)展的移動終端設(shè)備讓數(shù)字信息服務(wù)嵌入百姓的生活應(yīng)該成為我們的追求。網(wǎng)絡(luò)圖書館、電視圖書館、手機圖書館的建設(shè)可以幫助人們實現(xiàn)服務(wù)的觸手可及。P124

29、實現(xiàn)服務(wù)資源中心區(qū)域和邊緣區(qū)域的均衡配制，讓老百姓在自己居住的區(qū)域周邊也能享受到豐富的文化服務(wù)。一方面通過保證邊緣區(qū)域的正常投入，逐步縮小與中心區(qū)域的差距，另一方面鑒于各級圖書館的文獻資源、資金保障、人力資源等方面差異，積極倡導(dǎo)不同區(qū)域間的合作與共享。傳統(tǒng)文獻資源通過圖書館聯(lián)盟機制或區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系將文獻送往或流通至邊緣區(qū)域；數(shù)字資源則以中心區(qū)域圖書館建設(shè)為主，充分利用其網(wǎng)絡(luò)傳播的特點使不同地域的人們自由地享用；高層次文化產(chǎn)品（活動）可以由中心區(qū)域主動送往邊緣區(qū)域，邊緣區(qū)域也可以組織百姓前往中心區(qū)域與那里的百姓共同享受文化大餐，圖書館開出的“文化大巴”就是這種合作的一個創(chuàng)新，值得進一步探索。P125 30、長期以來，唱歌、跳舞、扭秧歌、鼓樂五對、送演出等傳統(tǒng)群眾文化活動方式是各地文化館（站）的主要活動形式，對于主要以中老年和婦女為主。內(nèi)容的單一，服務(wù)形式的陳舊，勢必導(dǎo)致受眾群的萎縮和占一化。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下的文化館（站）普遍后續(xù)文化資源匱乏，內(nèi)容缺少創(chuàng)新。尤其對一大批比較年輕時尚的公眾和相對成功的人士，文化館站的吸引力并不大。對外部公眾的訪談得知，有些公眾從未去過文化館（站），根本不知道所在區(qū)域的文化館在哪里，有些人盡管知曉，但認為文化館（站）完全是老年人去的地方，與自己沒有關(guān)系。P163恩

31、現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，普遍的文化館（站）缺乏信息傳播的有效載體，包括信息告知欄、印刷品等并不完善，隨機抽樣了部分文化館（站）的網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站建設(shè)也存在信息單薄、更新落后、使用不便等諸多問題。這勢必影響文化館站免費服務(wù)的開展。所以，一方面要借助社會主流媒體進行政策宣傳，另一方面文化館站也要結(jié)合自己的服務(wù)項目做好多種傳統(tǒng)，從而最大程度實現(xiàn)自身職能，滿足群眾文化需求。P163

32、文化活動中心在項目設(shè)置上應(yīng)集圖書、上網(wǎng)游覽、健身、娛樂、團隊活動、展覽陳列、放映電影、文藝表演、聯(lián)誼活動于一體。同時，要不斷開發(fā)新的娛樂服務(wù)項目，提升文化娛樂品位和科技水平，使娛樂場所成為低消費、高品位、群眾參與性強、自娛自樂的文化場所。文化活動中心功能配制“1+N”子模式中的“1”，是指圖書館建設(shè)，這是文化站功能配制的主題部分，是開展知識傳播、科學(xué)普及、信息傳遞的重要載體，是農(nóng)村群眾終身學(xué)習(xí)的學(xué)校，是農(nóng)村公共分五最直觀、最外在的表現(xiàn)形式。文化活動中心功能配制“1+N”子模式中的“N”，是指在辦好數(shù)的同時，開設(shè)健身房、多功能廳、展覽廳（陳列廳）、輔導(dǎo)培訓(xùn)教師、計算機與網(wǎng)絡(luò)教室等公共空間設(shè)施場地。P167

33、隨著免費開放的展開與推進，地級文化館的公共文化服務(wù)模式發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。如培訓(xùn)模式向主辦方、組織者定向安排變?yōu)殡娫捇蚓W(wǎng)上約選；講課變?yōu)樯除堄墒谟枳優(yōu)橛懻?。P180

34、現(xiàn)行開放向立體開放的轉(zhuǎn)變。

通過網(wǎng)絡(luò)或電話的自主選擇方式，文化館的服務(wù)呈現(xiàn)出立體的構(gòu)架，多方位、多渠道、多樣式、多角度的服務(wù)模式構(gòu)件了一個立體的開放態(tài)勢態(tài)。P181

35、藝術(shù)培訓(xùn)向技術(shù)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變

免費開放背景下，地級文化館陶的培訓(xùn)內(nèi)容與方向發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，逐漸承擔(dān)和展現(xiàn)了地級館的指導(dǎo)職能，對縣級的文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的相關(guān)業(yè)務(wù)和活動的開放進行技術(shù)層面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。P181

36、數(shù)字文化自選生產(chǎn)與服務(wù)的特點是：文獻數(shù)字化主要集中在上層文化部門，呈現(xiàn)倒金字塔形；而具有的服務(wù)實踐體現(xiàn)在基層，為金字塔形，兩者并不一致。P187

37、構(gòu)建整個體系，應(yīng)該明確各級政府的文化主管部門是數(shù)字文化資源建設(shè)的主要責(zé)任單位，數(shù)字數(shù)是具有建設(shè)平臺。責(zé)任單位對本系統(tǒng)的文獻數(shù)字化，地域內(nèi)的數(shù)字文化資源使用便利度、開放度，數(shù)字數(shù)的平臺的資源整合度和利用率負有目標責(zé)任，并積極推動區(qū)域內(nèi)數(shù)字博物館、數(shù)字文化館、網(wǎng)絡(luò)劇場等的建設(shè)。P191

38、“任何長遠的戰(zhàn)略都必須致力于彌合數(shù)字鴻溝，加強教育、讀寫能力和文化發(fā)展，以及最重要的——提取信息獲取渠道”。從服務(wù)邊界來說，這應(yīng)該是邊界內(nèi)的詩經(jīng)。文化部門對此有明確的規(guī)定，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成電子閱覽室，但是沒有具有的考核約束機制，在此文化上顯得力不從心。

在體系構(gòu)建具有要求中，應(yīng)該明確電子閱覽室建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書（分）館的核心內(nèi)容之一，也是當(dāng)?shù)卣匾拿裆己酥笜耍Y(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館建設(shè)，五年內(nèi)全部建成中心鎮(zhèn)電子閱覽室，逐步覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。內(nèi)容上接受上級的資源輻射，建立全區(qū)域統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)過濾和監(jiān)管軟件，增加開發(fā)適合未成年人益智、互動平臺。P192

39、從體系構(gòu)建角度來看，應(yīng)積極提倡社會力量參與建設(shè)數(shù)字文化資源。在具有操作時，既可接受資金的捐助，也可以接受資源的贈送，從立法層面規(guī)定社會文化事業(yè)接受的捐贈享受紅十字會同樣的待遇，在企業(yè)所得稅稅前列支。P192 40、根據(jù)體系建設(shè)的要求，必須整合文化部門資源，鏈接網(wǎng)絡(luò)免費工藝資源，開放當(dāng)?shù)刭Y源傳送后臺，以圖書館、博物館、文化館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為單位，統(tǒng)一標準，建立統(tǒng)一的網(wǎng)站，在統(tǒng)一的表示下開展宣傳服務(wù)，對每年的服務(wù)成果開展考核、評估、獎懲、加大對基層的資源、資金扶持力度。P194

41、首先要加強宣傳，構(gòu)建參與型政治文化體系，培育民眾表達訴求的意識。公眾對公共文化服務(wù)需求表達能力受到自身思想觀念的影響，起到或促進或阻礙的作用。所以，要向達到提高公眾公共服務(wù)能力的目的，必須從改變觀念意識抓起。

其次，公眾公共文化服務(wù)需求表達的配套制度建設(shè)。要向真正達到提高廣大公眾表達能力的目的，僅從公眾自身改進是不夠的。在對公眾自身完善的同時，還必須加強相關(guān)配套制度的建設(shè)與完善，只有兩者的有機結(jié)合，才能取得理想的效果。P200

42、政府應(yīng)該逐步建立有效的反饋評價機制，這樣既能見度政府部門關(guān)注公眾的意愿表達，又能加強公民對政府的理解，從而形成良好的雙向溝通、共治的局面。再循環(huán)反復(fù)的交流過程中，公眾參與經(jīng)驗不斷增多，能力自然也就得到提升。P201

43、暢通訴求渠道機制

需求表達渠道確實和補償是公共文化服務(wù)結(jié)構(gòu)性失衡的癥結(jié)之一，因此公共文化生產(chǎn)和供給的組體應(yīng)該創(chuàng)造條件、構(gòu)建渠道使每一個人都有機會平等地接近公共文化決策。一般來說，根本表達或信息搜集的目的，需求表達或信息溝通通常分為兩類：一是僅以獲取信息為目的的公民表達技術(shù)；二是以獲取公民對政策的認可和接受為目的，富裕公民一定影響權(quán)力的表達。

借鑒國內(nèi)外的成功做法，以獲取信息為目的的公民表達可以選擇關(guān)鍵公眾、公民信訪、投訴接觸渠道、公民調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)交流平臺、電話互動平臺等有效途徑。而以獲取公民對政策的認可和接受為目的的信息收集，根本具有情況，可以通過公民會議、公民聽證會、咨詢委員會、協(xié)商調(diào)節(jié)等渠道。P201

44、信息公開機制指公共文化服務(wù)生產(chǎn)者和提供者通過公眾便于接受的方式和途徑公開其運作過程，公開有利于公眾實現(xiàn)其文化權(quán)利的信息資源，允許公眾通過查詢、閱覽、復(fù)制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式，依法享用信息。公共文化服務(wù)的信息公開不僅是一種服務(wù)提供者和享有者之間溝通的方式，更是一種監(jiān)督約束服務(wù)提供者的機制。

針對不同類型的公共文化服務(wù)項目，可以利用信息公開方式有：一是聽證會。在公共文化基礎(chǔ)事實項目和涉及較多人數(shù)的公共政策出臺時，聽證會是公開信息的一種叫好的方式。二是新聞發(fā)言人。公共文化服務(wù)提供的有關(guān)部門新聞發(fā)言人在一定時間內(nèi)就某一重大公共文化實踐或時局的問題，舉行新聞發(fā)布會，或約見個別記者，發(fā)布有關(guān)新聞或闡述不部門的觀點立場，代表有關(guān)部門回答記者的體溫。三是電子平臺。計算機及網(wǎng)絡(luò)的普及使人們更快捷地獲得所需知識信息，通過網(wǎng)絡(luò)公開信息，可以使信息各職能部門之間開素傳遞和恢復(fù)，讓公眾在最短的時間內(nèi)以最開的速度查閱最新的信息。P204

45、要利用研究和構(gòu)建“高校校園文化”來影響和引導(dǎo)社會文化活動的路徑，通過文化形式和文化歷年影響和引導(dǎo)社會發(fā)展。高校的校園社會文化活動不是簡單地就事論事，而是以構(gòu)想和打造我們整體的、系統(tǒng)的和良性的社會文化活動體系為目的個。高校的校園是社會的一個有機組層部分，既反映社會也反應(yīng)社會。所以，研究高校校園的社會文化活動，不僅為研究社會的社會文化活動找到和提供了一個案例，也為如何影響和引導(dǎo)社會的社會文化活動找到和提供了路徑。高校的校園社會文化活動不僅每年把培養(yǎng)了成千上萬的畢業(yè)生輸送到社會，并用他們調(diào)節(jié)了社會的風(fēng)氣和氛圍。P214

46、文藝表演信息不對稱和供需對接難成為困擾演出市場的一大難題，群眾自發(fā)性文藝團隊演出市場就更是如此。信息化，成為群眾自發(fā)性團生存和發(fā)展的重要制成。建議采用信息卡技術(shù)，構(gòu)建互動信息平臺，為政府部門、文藝表演團隊或個人提供信息搜索、信息發(fā)布、信息互動等融為一體的信息服務(wù)模式，在信息互動中，建議采取菜單式實時更新模式，加強文化陪送服務(wù)的研究和實驗，使群眾自發(fā)性文藝團隊和需求對于之間實現(xiàn)供與求的無縫對接，以加強團隊與群眾的互動性，提高團隊凝聚力和競爭力。P293

47、政府的需要與大學(xué)和諧發(fā)展的要求是相吻合的一對同一體，在大學(xué)生文化志愿者服務(wù)、社區(qū)服務(wù)需要與政府政策實施三者之間找到充分的聯(lián)系點，從而實現(xiàn)三者的有序銜接。P307

48、政府部門需要進可能地調(diào)動各方力量進行文化支援者服務(wù)的宣傳，塑造一支富有活力的文化志愿者隊伍形象；在社會上弘揚支援者“奉獻、友愛、互助、進步”的新時期精神，以此不斷提高文化支援者的品牌影響力，志愿者自身的團隊凝聚力。P307

49、政府需要不斷挖掘社會潛在的文化價值，發(fā)現(xiàn)社區(qū)、城郊中的文化能人，將他們吸納成為文化志愿者的一部分。文化志愿者除了服務(wù)外，自己本身也可以成為流動的文化感染力，諸如在博物館，文化志愿者可以擔(dān)當(dāng)“講解員”；在主題公園擔(dān)當(dāng)“導(dǎo)游”；在仿古茶樓展現(xiàn)“茶道”等。這些可以進一步推動與必勝誠實的文化精神，借助文化志愿者招募的奇跡提升城市的文化內(nèi)涵。P308 50、公眾只有更完全地了解公共文化服務(wù)的內(nèi)容，才能作出客觀的評價；公共文化服務(wù)供給者只有真是、客觀、全面地了解公眾的公共文化需求，才能提供公眾真正需要的、感興趣的公共文化服務(wù)。P322

51、信息的交流與溝通，通過公眾參與來實現(xiàn)，其中運用信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)是最為便捷的渠道。西方發(fā)達國家公共部門進行工作公眾評價的實踐經(jīng)驗也充分說明了這一點：以公眾為導(dǎo)向的電子政務(wù)和政府在線服務(wù)，有助于公共文化服務(wù)信息的公開透明，對提高政府收集、處理、反饋、回應(yīng)均有很大幫助。P322

52、公開透明的信息發(fā)布機制

第一，公共文物服務(wù)信息公開，唯有志青，放能評價。公共文化服務(wù)的目標狀態(tài)或稱標準應(yīng)該公開發(fā)布。將政府應(yīng)做到的公之于眾，讓公眾在評價公共文化服務(wù)的時間心里有譜，有個比對的標準。惟其如此，公眾對公共文化服務(wù)的評價才能有據(jù)可依，才能切中時弊。

第二，公眾對公共文化服務(wù)評價的過程應(yīng)該公開。比如，開展公共文化服務(wù)公開述職活動，讓公眾對其工作作出評價。開展公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)再現(xiàn)溫正活動，對網(wǎng)民再現(xiàn)提出的問題，誠懇交流、開門納諫，取得公眾的支持理解；通過電話民意調(diào)查、第三方評價等方式，積極拓寬公眾參與渠道，構(gòu)件“多元化、立體化、開放化”的公眾評價渠道。第三，公共文化服務(wù)公眾評價的結(jié)果應(yīng)該公開。

第四，公眾對公共文化服務(wù)的看法、觀點、思考，應(yīng)能在主流媒體上發(fā)表。P328

53、要利用一切平臺，創(chuàng)造一切機會（比如，網(wǎng)絡(luò)、調(diào)查問卷、熱線電話）等讓人們充分表達各自的文化需求。在充分掌握人們文化需求的基礎(chǔ)上，整合資源，讓公共文化服務(wù)的陽光普照人民大眾，讓人們在多樣化的公共文化服務(wù)的沐浴中生活得更加幸福。P329

54、（一）建立公共文化服務(wù)網(wǎng)站

通過建立網(wǎng)站公布所在地區(qū)所有的公共文化服務(wù)設(shè)施、場館、活動等詳細情況。此舉益處有二：一是通過公開公共文化服務(wù)信息，督促政府查漏補缺，建立全覆蓋的公共文化服務(wù)體系。對于財政收入豐厚和不足的地區(qū)，采取“學(xué)風(fēng)天故”的財政支付方式，確保公共文化服務(wù)的均等性、公益性、全民性。二是公開公共文化服務(wù)信息，可以更好的保障和擴大公眾的文化權(quán)利，讓公眾知道現(xiàn)有的公共文化服務(wù)的詳細情況，以便更好地享受文化惠民的福祉。P330

（二）建立公共文化服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫

包括政府公共文化政策/法規(guī)數(shù)據(jù)庫、公共文化服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)庫、公共文化服務(wù)設(shè)施數(shù)據(jù)庫、公共文化服務(wù)社團法人數(shù)據(jù)庫、文化民辦非企業(yè)單位數(shù)據(jù)庫、評估報告數(shù)據(jù)庫、典型評估案例數(shù)據(jù)庫等。以便政府在決策時有據(jù)可依、有章可循。P330

（三）設(shè)立相應(yīng)的獎懲與資源分配機制。

（四）將公共文化服務(wù)的公眾評價納入法制軌道

第二篇：南京公共文化服務(wù)

推進南京市公共文化服務(wù)體系

改革開放三十年來，特別是黨的十六大以來，南京市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重心始終放在城鄉(xiāng)社區(qū)、始終放在基層，始終放在“服務(wù)”上，以大力推進街鎮(zhèn)綜合文化站（文體中心）和城鄉(xiāng)社區(qū)文化室建設(shè)為龍頭，融廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程和全民健身服務(wù)體系建設(shè)等五大工程建設(shè)為一體，在公共文化服務(wù)的旅途中走出了“南京步伐”，即：“以政府主導(dǎo)，以民間社會組織為主體，以全民普遍參與為核心”的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的模式。但是與北京、上海、深圳等城市相比，還有較大差距。為此，依據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見〉》（中辦發(fā)〔2007〕21號）和《南京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合全市文化工作的實際，提出加快推進南京市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對策建議如下。

一、進一步明確公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和奮斗目標

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持以政府為主導(dǎo)、鼓勵社會力量積極參與，堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化，堅持把建設(shè)的重心放在基層和農(nóng)村，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施，著力改善農(nóng)村和落后地區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提高公共文化產(chǎn)品供給能力，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權(quán)益問題，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全市人民共享先進文化的發(fā)展成果。

2、奮斗目標。按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民的原則，以政府為主導(dǎo)、以公益性文化單位為骨干、鼓勵全社會積極參與，到2010年，努力形成公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給比較充足、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施比較齊全、資金人才技術(shù)保障比較有力、組織支撐和運行評估比較完善的，覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，基本滿足人民群眾就近、便捷享受文化服務(wù)的需求，使全市公共文化服務(wù)體系與“全面達小康、建設(shè)新南京”和文化南京建設(shè)相適應(yīng)。

二、實施重大公共文化服務(wù)工程

3、廣播電視村村通工程。進一步明確責(zé)任，加大力度，因地制宜，講究實效，以“鞏固成果、擴大范圍、提高質(zhì)量、改進服務(wù)”為目標，采用有線網(wǎng)絡(luò)、無線發(fā)射和衛(wèi)星補充等方式，擴大對農(nóng)村廣播電視的有效覆蓋，基本實現(xiàn)全市有線電視、數(shù)字地面電視、直播衛(wèi)星交叉混合覆蓋。徹底解決好全市“盲村”廣播電視的覆蓋，解決好貧困地區(qū)、貧困戶廣播電視節(jié)目的收聽、收看。對經(jīng)濟欠發(fā)達街鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶給予一定的資金補助，做到廣播電視“村村通”、“長期通”，防止“返盲”現(xiàn)象的發(fā)生。探索以接收直播衛(wèi)星等方式來解決南京部分偏遠山區(qū)、圩區(qū)農(nóng)村有線電視全覆蓋的路徑，加快對區(qū)縣近30萬戶沒有安裝有線電視、農(nóng)村5萬多貧困戶廣播電視的全覆蓋；通過加強無線廣播電視覆蓋，確保農(nóng)戶能夠收聽、收看到4套廣播、8套電視節(jié)目。同時，理順區(qū)縣有線電視管理體制，建立健全以區(qū)縣為中心、街鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、服務(wù)廣大農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視運行維護體系。增加廣播電視為農(nóng)村服務(wù)的資源總量，南京廣播電視臺逐步開辦農(nóng)村頻道、頻率，增加農(nóng)村節(jié)目、欄目和播出時間，各縣和涉農(nóng)區(qū)廣播電視臺應(yīng)當(dāng)加強以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，積極為農(nóng)民提供方便、快捷的公共文化和資訊服務(wù)，建立健全“村村通”工作的長效機制。

4、文化信息資源共享工程。以數(shù)字資源建設(shè)為核心，以基層服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)為重點，以多種傳播方式為手段，以共建共享為基本途徑，加快推進全市文化信息資源共享工程建設(shè)。由文化部門負責(zé)牽頭組織，采用分級投入、共建共享、集中采購、統(tǒng)一配送的機制，建設(shè)以金陵圖書館為龍頭、區(qū)縣圖書館和文化館（站）聯(lián)動的文化信息資源共享工程區(qū)縣級分中心，帶動街鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)點的建設(shè)。到2010年，實現(xiàn)各區(qū)縣建有分中心。結(jié)合“街鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目”統(tǒng)籌安排街鎮(zhèn)基層服務(wù)點建設(shè)；通過與農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程的共建共享，完成村級基層服務(wù)點建設(shè)，實現(xiàn)“村村通”，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。建成南京市文獻信息共建共享與服務(wù)的虛擬專網(wǎng)，實現(xiàn)文化信息共享資源與南京自建特色信息資源在同一技術(shù)平臺的發(fā)布和開放，市級中心和區(qū)縣分中心的數(shù)據(jù)庫資源共享、跨庫檢索和書刊借閱通借通還、在任何服務(wù)點在線查看全文資料、電子圖書、學(xué)術(shù)期刊及自建的地方文獻數(shù)據(jù)庫等資料等功能，使南京文化信息數(shù)字化資源成為全國文化信息資源庫群的重要組成部分。大力推行“總分館制”和“圖書館流動服務(wù)制”，建立公共圖書館基層服務(wù)點，定期送圖書到街鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)社區(qū)。

5、街鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程。大力推進全市114個街鎮(zhèn)綜合文化站的提檔升級，按照目標任務(wù)責(zé)任書要求達標創(chuàng)優(yōu)；加大對全市217個尚未建立文化室的城鄉(xiāng)社區(qū)的扶持力度；區(qū)縣文化館面積不低于3000—4000平方米，圖書館面積不低于1500—2500平方米；街鎮(zhèn)綜合文化站總面積不低于1000—2000平方米，并集圖書閱讀、廣播電視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育、老年和青少年校外活動等功能于一體；城鄉(xiāng)社區(qū)文化活動室面積不低于100—200平方米。街鎮(zhèn)綜合文化站是國家最基層的公益性文化事業(yè)機構(gòu)，實行全額撥款，單獨建制，履行社會服務(wù)、指導(dǎo)基層、協(xié)助管理文化市場的職能，其業(yè)務(wù)由本區(qū)縣文化局指導(dǎo)，日常工作由街鎮(zhèn)政府管理。要落實街鎮(zhèn)綜合文化站人員編制，每站必須配備1—2名專職人員和相應(yīng)的設(shè)備。街鎮(zhèn)綜合文化站要創(chuàng)新管理機制，開展文化館、圖書館達標升級活動，按照國家一級館的評估定級標準，從場館面積、藏書數(shù)量、數(shù)字化建設(shè)、文化信息資源共享和經(jīng)費投入、人員編制等方面，進行對照檢查，逐項落實。街鎮(zhèn)綜合文化站要達到“六有”（有場所、有設(shè)施、有隊伍、有內(nèi)容、有活動、有經(jīng)費）。城鄉(xiāng)社區(qū)文化活動室、要明確由專人具體負責(zé)，定期開展活動。全市每萬人公共圖書藏書量不少于1.6萬冊。2010年全面實現(xiàn)全市街鎮(zhèn)有綜合文化站、城鄉(xiāng)社區(qū)有文化活動室（文體中心）的目標。

6、農(nóng)村電影放映工程。按照企業(yè)經(jīng)營、市場運作、政府購買、農(nóng)民受惠的原則，推進農(nóng)村公益性電影放映服務(wù)體制的改革。推動國有電影放映單位轉(zhuǎn)企改制和院線制、股份制改造。培育發(fā)展國有、民營、個體等各類農(nóng)村電影放映新主體，支持社會資本進入農(nóng)村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設(shè)備維護等領(lǐng)域。完善公益放映補貼新機制，推動農(nóng)村公益性電影放映的制度化、規(guī)范化、正?；＜訌娢闯赡耆怂枷氲赖陆逃?，扎實有效地開展農(nóng)村中小學(xué)愛國主義影視教育活動，將農(nóng)村中小學(xué)愛國主義教育電影的放映納入政府公益性放映的范圍。加強農(nóng)村電影設(shè)施設(shè)備建設(shè)，在實施街鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程中，統(tǒng)籌解決電影放映場所及相關(guān)問題。在全市實現(xiàn)行政村一村一月放映一場電影的公益服務(wù)目標。加快對各區(qū)縣配備流動電影放映車和數(shù)字電影放映設(shè)備的工作，到2010年，實現(xiàn)全市農(nóng)村電影數(shù)字化放映。

7、農(nóng)家書屋工程。按照政府資助、社會捐助、農(nóng)民自我管理的要求，整合現(xiàn)有農(nóng)村文化資源，積極推進農(nóng)家書屋工程建設(shè)。?動員機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)幫扶全市191個經(jīng)濟薄弱村建設(shè)農(nóng)家書?屋。每個農(nóng)家書屋可使用面積不低于20平方米，配備圖書不少于600種、1200冊，報刊不少于10種，電子音像制品不少于50種，配置電腦、電視機、DVD機等設(shè)備，并有相對固定、具有基本圖書管理知識的管理人員，建立相對完善的管理制度，做到內(nèi)容豐富、服務(wù)規(guī)范、農(nóng)民滿意。到2010年，在全市農(nóng)村所有社區(qū)建成農(nóng)家書屋，加快推進農(nóng)村書報刊發(fā)行網(wǎng)點的建設(shè)。

8、全民健身服務(wù)體系工程。完善市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)四級體育場館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照親民、便民、利民的原則，努力在健身組織、健身設(shè)施、健身活動、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測、宣傳推廣等方面搞好服務(wù)，讓更多的人享有基本的公共體育服務(wù)。堅持政府主導(dǎo)、社會參與，積極倡導(dǎo)“社會體育社會興辦，全民健身全民參與”，最大限度地調(diào)動全社會的力量共同興辦公共體育事業(yè)，大力推進體育社會化、生活化、品牌化的進程。到2010年，全市經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)占全市總?cè)丝诘谋壤_到50%，其中城鎮(zhèn)達到60%以上；達到《國民體質(zhì)測定標準》合格標準人數(shù)占總?cè)丝诘?5%左右；達到《學(xué)生體質(zhì)健康標準》及格標準的學(xué)生數(shù)占學(xué)生總數(shù)的96%以上；社會體育指導(dǎo)員數(shù)量每萬人達到12名。全市人均體育場地面積從2003年底的0.94平方米上升到2.0平方米以上，其中，人均公共體育設(shè)施用地面積0.3-0.4平方米。

三、增強公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力

9、建立健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)縣公共文化設(shè)施為骨干，以街鎮(zhèn)和社區(qū)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。加強各級各類文化館（站）、博物館、圖書館、美術(shù)館、紀念館和廣播電視臺（站）、互聯(lián)網(wǎng)的公共信息服務(wù)點和衛(wèi)星接收設(shè)施公共服務(wù)管理系統(tǒng)等公共文化設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置，形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。要在城鎮(zhèn)主要街道、大專院校、公共場所、居民小區(qū)規(guī)劃建立黨報閱報欄、售報亭。圖書館、文化館等公共文化服務(wù)單位和賓館、機場、火車站、客輪等人員流動較大的場所，要擺放一定種類和數(shù)量的黨報黨刊供讀者閱讀。

10、充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施的作用。各類公共文化設(shè)施要進一步明確服務(wù)標準，創(chuàng)新服務(wù)方式，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)高效、普遍均等的公共文化服務(wù)。區(qū)縣文化館、圖書館要發(fā)揮綜合功能，輻射和帶動群眾性文化活動的開展。博物館、美術(shù)館、紀念館、愛國主義教育基地等要盡可能做到免費或優(yōu)惠向社會開放。推進公共文化設(shè)施服務(wù)公示制度，在窗口接待、場所引導(dǎo)、資料提供以及內(nèi)容講解等方面，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，增強吸引力。要充分發(fā)揮工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動場所在公益文化服務(wù)中的作用；機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的內(nèi)部文化設(shè)施，凡有條件的都應(yīng)當(dāng)采取多種方式向社會開放，實現(xiàn)全市文化設(shè)施的綜合利用和共享。

11、加強公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)。進一步加大以精神文明建設(shè)“五個一工程”為龍頭的優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作力度，尊重藝術(shù)規(guī)律，樹立精品意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，加強策劃和資助，集中精力，精心打磨，創(chuàng)作一批反映時代精神、具有鮮明個性、藝術(shù)水準上乘、經(jīng)濟效益與社會效益俱佳的優(yōu)秀作品。采取切實措施，鼓勵文藝工作者深入生活、深入實際、深入群眾。公益性文化單位要充分發(fā)揮在公共文化服務(wù)中的骨干作用，面向基層、面向群眾，著力提高生產(chǎn)能力和服務(wù)水平，提供適應(yīng)人民群眾需要的公共文化服務(wù)。支持文化企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉、安全適用的公共文化產(chǎn)品，參與公共文化服務(wù)。要緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)實踐，逐步增加廣播電視、電影、報刊為農(nóng)村服務(wù)的資源總量，加強“三農(nóng)”出版物的出版發(fā)行。國家投資、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品要無償用于公共文化服務(wù)。

12、積極開展公益性文化活動。廣泛動員社會力量，利用各種有效形式，在社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、校園和軍營搭建公益性文化活動平臺。繼續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、百場公益演出廣場行、“先進文化進社區(qū)、特色文化進鄉(xiāng)村”等公益性文化活動，建立長效機制，做到經(jīng)?；⒅贫然?。全市各級各類博物館、紀念館在“國際博物館日”、“文化遺產(chǎn)日”等紀念日都應(yīng)當(dāng)免費或優(yōu)惠向社會開放。動員離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士，到基層提供志愿文化服務(wù)。不斷豐富和創(chuàng)新群眾文化內(nèi)容，依托傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶和民族民間文化資源，組織開展群眾樂于參與、便于參與的歌詠、讀書、朗誦、文藝演出、書畫攝影比賽等文化活動。繼續(xù)辦好中國?南京世界歷史文化名城博覽會、中國南京文化產(chǎn)業(yè)交易會、南京文化藝術(shù)節(jié)、南京市讀書節(jié)、南京市學(xué)習(xí)節(jié)、“文博之夏”、市民學(xué)堂、“金陵五月風(fēng)”文學(xué)藝術(shù)節(jié)、金陵合唱節(jié)、名家講座等品牌活動，以品牌的影響力、輻射力和凝聚力帶動和促進群眾參與各類文化活動。同時，充分利用南京人文資源優(yōu)勢，力爭承辦集聚效應(yīng)強、影響力大、知名度高的國際性、全國性重大文化品牌活動。

13、加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；I(yè)化水平，推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，加強高品位文化信息的傳播，努力形成一批體現(xiàn)時代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌。鼓勵多出快出優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，建立網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上圖書館，探索發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的新路徑。加強中國南京網(wǎng)、龍虎網(wǎng)等本市門戶網(wǎng)站建設(shè)，充實拓展網(wǎng)上外宣內(nèi)容，打造一批對外宣傳的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。加強網(wǎng)絡(luò)文化管理，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，提高網(wǎng)上引導(dǎo)水平，講求引導(dǎo)藝術(shù)，形成積極向上的主流輿論。

14、提高產(chǎn)業(yè)支撐和市場供給能力。要發(fā)揮南京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的作用，支持新聞傳媒業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、影視制作業(yè)業(yè)、演藝業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、動漫游戲業(yè)、數(shù)字傳輸業(yè)、會展博覽業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、休閑娛樂業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、體育健身業(yè)等重點文化產(chǎn)業(yè)，為公共文化服務(wù)提供堅實的產(chǎn)品支撐。各類文化企業(yè)也要參與公共文化服務(wù)，生產(chǎn)更多價格合理、形式多樣的公共文化產(chǎn)品，豐富面向基層、面向群眾的文化產(chǎn)品種類和數(shù)量。充分利用市場機制的作用，引導(dǎo)文化資源向公共文化服務(wù)領(lǐng)域合理流動，拓寬選擇公共文化產(chǎn)品的空間，增強公共文化服務(wù)效能。鼓勵興建大眾化的影劇院，鼓勵經(jīng)營單位薄利多銷，改變票價過高、群眾消費不起的狀況。發(fā)展專、精、特、新中小文化企業(yè)；支持各類市場主體積極開發(fā)農(nóng)村出版物發(fā)行、演藝、電影放映等文化市場；鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民和社區(qū)居民自辦文化陣地。

四、創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制

15、推進公益性文化事業(yè)單位改革。按照增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)的要求，進一步推進公益性文化事業(yè)單位改革。全面實行聘用制度和崗位管理制度，加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算，建立健全競爭、激勵、約束機制，努力提高公共文化服務(wù)能力和水平。政府投資的博物館、美術(shù)館、紀念館、圖書館和街鎮(zhèn)綜合文化站等要堅持公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，不得企業(yè)化或變相企業(yè)化，不得以拍賣、租賃等形式改變其文化設(shè)施用途，不得擠占和挪作他用，已被擠占的應(yīng)當(dāng)堅決予以糾正，已被挪作他用的應(yīng)當(dāng)限期堅決予以收回。對政府興建的影劇院、體育場館等文化設(shè)施，積極探索“國有民營”的新路子，通過公開招標的方式，實行委托經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，實現(xiàn)文化設(shè)施物業(yè)管理的社會化和產(chǎn)業(yè)化。

16、創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、保障社會公平正義的公共文化服務(wù)方式。鼓勵具備條件的公共圖書館采用通借通還等現(xiàn)代服務(wù)方式，推動公共文化服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村延伸。要根據(jù)文化館、圖書館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、電臺、電視臺和廣播電視發(fā)射轉(zhuǎn)播臺等公共文化服務(wù)機構(gòu)的特點，分類制定建設(shè)標準和公共文化服務(wù)質(zhì)量標準體系，建立健全公共文化機構(gòu)評估系統(tǒng)和績效考評機制；完善公共文化服務(wù)單位的治理結(jié)構(gòu)，建立健全激勵約束機制，調(diào)動工作人員的積極性，提高服務(wù)水平和工作效率。要完善相關(guān)管理制度，簡化審批登記程序，積極引導(dǎo)社會力量以興辦實體、贊助活動、免費提供設(shè)施等多種形式參與公共文化服務(wù)。支持全市各類文化基金會和文化投資公司參與公共文化服務(wù)；支持民辦公益性文化機構(gòu)的發(fā)展；鼓勵民間開辦博物館、圖書館等，促進公共文化服務(wù)方式的多元化、社會化。

17、提高公共文化服務(wù)技術(shù)水平。加快現(xiàn)代科技應(yīng)用步伐，提高公共文化服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，大力加強互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，積極開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，發(fā)展和傳播網(wǎng)絡(luò)文化，使之成為傳播社會主義先進文化共文化服務(wù)的新平臺、精神文化生活的新空間。借助文化信息資源共享工程平臺，以金陵圖書館數(shù)字圖書館建設(shè)為龍頭，加快區(qū)縣圖書館與各地公共圖書館的聯(lián)網(wǎng)步伐。加強區(qū)縣圖書館鏡像站建設(shè)，增強文化信息資源的傳輸、存儲和供給能力，為基層提供方便快捷的文化服務(wù)。加快廣播電視、直播衛(wèi)星和移動多媒體系統(tǒng)建設(shè)，推進城市有線電視和地面無線廣播電視數(shù)字化，改善和提高廣播電視覆蓋效能。積極推進數(shù)字化出版、印刷以及現(xiàn)代物流技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字化出版物的生產(chǎn)、傳播和網(wǎng)絡(luò)平臺。加快建設(shè)全市廣播電視監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，確保廣播電視安全播出。

五、切實加強對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

18、健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。各級黨委和政府要更加自覺、更加主動地推進文化的大發(fā)展、大繁榮，從繁榮社會主義先進文化、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)文化南京的高度，提高對公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性的認識，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)服務(wù)型政府的重要任務(wù)，放在全局工作的突出位置，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府部署，發(fā)展改革、財政、文化、廣播電視、新聞出版、體育等部門分工負責(zé)，黨建、人事、司法、農(nóng)工、教育、民政、工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)等部門積極參與的工作機制。要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和文化發(fā)展規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入對口掛鉤幫促“一區(qū)兩縣”（六合區(qū)、溧水縣、高淳縣）工作，作為評價地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部實績以及創(chuàng)建文明城市（街鎮(zhèn)、村、社區(qū)、單位）和文化先進縣（街鎮(zhèn)）的重要內(nèi)容。

各級政府是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任主體，要認真履行公共服務(wù)職能，主動協(xié)調(diào)財政、人事、規(guī)劃、土地、稅收、建設(shè)等部門，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供優(yōu)惠政策，切實保障公共文化設(shè)施的順利建設(shè)、正常運轉(zhuǎn)和公益性社會服務(wù)功能的發(fā)揮。市和各區(qū)縣文化、廣播電視、新聞出版、體育等部門是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任部門，要進一步更新觀念、轉(zhuǎn)變職能，實現(xiàn)從以辦文化為主逐步向以管文化為主轉(zhuǎn)變，從以管理直屬單位為主逐步向以管理全社會文化為主轉(zhuǎn)變，從以行政手段管理為主逐步向以經(jīng)濟和法律手段管理為主轉(zhuǎn)變，不斷提高公共文化服務(wù)能力。各級各類公益性文化單位是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主力軍，更應(yīng)當(dāng)把公共文化服務(wù)變?yōu)橐环N責(zé)任和自覺，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式和運行機制，加大公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，讓全市人民共享文化發(fā)展成果。

19、完善公共文化服務(wù)的投入機制。認真貫徹落實國家和省支持文化建設(shè)的各項政策，制定和出臺《南京市人民政府關(guān)于進一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干經(jīng)濟政策》，從財政政策、稅收政策、投融資政策、工商管理和價格政策、文化設(shè)施建設(shè)政策、社會保障政策等方面進一步加大扶持力度。健全公共財政體制，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，每年財政文化事業(yè)支出增幅高于財政一般預(yù)算支出增幅，“十一五”文化事業(yè)投入占財政支出的比重高于“十五”時期。加大對基層文化建設(shè)的投入，市級按轄區(qū)常住人口每人每年不低于0.8元，各區(qū)縣按轄區(qū)常住人口每人每年不低于1.5元，所轄街鎮(zhèn)按轄區(qū)常住人口每人每年不低于2.5元的標準計提專項經(jīng)費，由文化部門用于開展公益文化活動。改進投入方式，引入競爭機制，對重要公共文化產(chǎn)品、重大公共文化服務(wù)項目和公益性文化活動，實行政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息等，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，增強服務(wù)效益，調(diào)動社會力量參與公共文化服務(wù)的積極性。拓寬資金投入渠道，?形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的公共文化服務(wù)投入機制，努力實現(xiàn)公共文化服務(wù)投入主體的多元化。

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、中宣部關(guān)于進一步支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》（國辦發(fā)〔2006〕43號）的規(guī)定，嚴格征收文化事業(yè)建設(shè)費。從事娛樂業(yè)、廣告業(yè)的單位和個人，要按規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費，由地方稅務(wù)機關(guān)在征收娛樂業(yè)、廣告業(yè)營業(yè)稅時一并征收。全市要把文化事業(yè)建設(shè)費納入財政預(yù)算管理，用于發(fā)展公益性文化事業(yè)。市和各區(qū)縣財政繼續(xù)設(shè)立和完善宣傳文化發(fā)展專項資金，每年按2005年實際撥付數(shù)為基數(shù)列支出預(yù)算。

依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的規(guī)定，鼓勵社會各界以捐贈、贊助、合作等形式，支持和促進文化事業(yè)發(fā)展，對捐助者給予一定的社會榮譽和獎勵。放寬公益性文化事業(yè)的準入政策，鼓勵和支持社會資本和外資進入公益性文化領(lǐng)域，吸引和鼓勵社會力量投資興辦公共文化實體、建設(shè)公共文化設(shè)施、提供公共文化服務(wù)。

20、加強公共文化設(shè)施的規(guī)劃和實施。編制《南京市公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》和《南京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》，著眼于滿足群眾多樣化的文化需求，進行合理布局，分步實施。對因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除或改變其功能、用途的圖書館、博物館、紀念館、美術(shù)館、文化館（站）、影劇院、新華書店、體育場（館）、青少年宮、工人文化宮、廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站等公共文化設(shè)施，必須按照法律法規(guī)和國家、省出臺的文化經(jīng)濟政策和有關(guān)規(guī)定報批。市規(guī)劃、國土、建設(shè)、文化等部門要加強溝通，科學(xué)論證、合理布局、依法辦事，加強對重大公共文化服務(wù)工程和項目實施情況的監(jiān)督檢查。經(jīng)批準拆除或改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照《公共文化體育設(shè)施條例》（國務(wù)院令第382號）的規(guī)定和規(guī)劃的要求原地或就近重建，一般不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)堅持先建設(shè)后拆除或建設(shè)拆除同時進行的原則，遷建所需費用由造成遷建的單位承擔(dān)。要高度重視、統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化設(shè)施的規(guī)劃和配套建設(shè)，在老城改造、住宅小區(qū)建設(shè)和農(nóng)村居住地集中建設(shè)等規(guī)劃中，要根據(jù)人口數(shù)量、地域規(guī)模等實際，建立相應(yīng)公共文化設(shè)施。在區(qū)劃調(diào)整、鎮(zhèn)村和社區(qū)合并中，原有的公共文化設(shè)施要繼續(xù)保留并充分發(fā)揮作用。到2010年，在全市城鄉(xiāng)社區(qū)形成15分鐘文化休閑娛樂圈。

21、加強基層公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)。要選配好基層“兩館一站”負責(zé)人，公開招聘，競爭上崗，在選拔、任用館、站負責(zé)人時，應(yīng)征求上一級文化主管部門的意見，把懂業(yè)務(wù)、有能力、會管理、熱心文化工作的綜合性人才選拔上來，并享受本級中層干部待遇。要建立基層文化骨干培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有計劃地對基層文藝骨干進行培訓(xùn)。“十一五”期間對全市所有街鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)文化管理、創(chuàng)作人員、民間職業(yè)劇團負責(zé)人等普遍輪訓(xùn)一次。要加強對基層文化干部的考核，逐步實行“兩館一站”專業(yè)人員持證上崗。要建立和完善城鄉(xiāng)社區(qū)文化指導(dǎo)員制度和公開招募社區(qū)文化服務(wù)志愿者制度，每個城鄉(xiāng)社區(qū)都應(yīng)當(dāng)配備1－2名文化指導(dǎo)員或社區(qū)文化服務(wù)志愿者，輔導(dǎo)和組織群眾開展文化活動。采取多種措施吸引各類優(yōu)秀人才進入公共文化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵和支持專業(yè)藝術(shù)院團改革中的分流人員到街鎮(zhèn)社區(qū)，擔(dān)任文藝輔導(dǎo)員、文化指導(dǎo)員或社區(qū)文化服務(wù)志愿者。注重發(fā)揮基層文化骨干、文化能人的積極作用，培育和發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文藝團隊、文化中心戶、義務(wù)文化管理員等。宣傳推介、表彰獎勵一批優(yōu)秀的民間職業(yè)劇團、城鄉(xiāng)業(yè)余文藝團隊、文藝輔導(dǎo)員、文化指導(dǎo)員和社區(qū)文化服務(wù)志愿者，形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)隊伍。在政策允許的范圍內(nèi)，對各區(qū)縣文化館、圖書館、博物館的業(yè)務(wù)骨干和街鎮(zhèn)文化站長和民間職業(yè)劇團演職員的職稱申報、評定開辟綠色通道。

第三篇：基層公共文化服務(wù)調(diào)查報告

關(guān)于重慶市基層公共文化服務(wù)建設(shè)的調(diào)研報告

系部名稱：會計與貿(mào)易系

專業(yè)：會計電算化

班級：會計A1104

姓名：王靜

學(xué)號：0305110418

大力加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，是實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的重要措施。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級文化部門的共同努力下，我市基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到了全面推進，取得了一定成績。

一、我市基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本情況

（1）根據(jù)我的調(diào)查。目前，我市有公共圖書館多達40個，分別在沙坪壩區(qū)、渝中區(qū)、南岸區(qū)、合川區(qū)、璧山縣等等，幾乎每個區(qū)縣都會有一個圖書館。還有博物館36個，上百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站。（2）我市在全國率先啟動城市社區(qū)文化中心建設(shè)。在全市主城9區(qū)開展試點，有關(guān)政府從城市建設(shè)配套費中抽出了一些錢，用于社區(qū)文化中心建設(shè)。（3）我市成功申辦“中國紅歌會”并永久落戶重慶?！爸袊t歌會”每兩年舉辦一屆，活動內(nèi)容包括開幕式、比賽、閉幕式，下基層演出等。（4）我市還組織實施了元旦、春節(jié)期間“雙送”活動。分別到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)演出，并且在鄉(xiāng)村播放了電影，讓農(nóng)村居民們也能夠享受到看電影的樂趣。（5）我市啟動了廣播電視村村通直播衛(wèi)星工程，共涉及15個區(qū)縣。我市還根據(jù)區(qū)縣地方的實際情況，以區(qū)縣為單位，著重解決通過有線和無線覆蓋不能到達的盲區(qū)廣播電視覆蓋問題。（6）我市各個小區(qū)、公園都安置了健身器材，完善了居民們對娛樂設(shè)施的要求。同時，各個社區(qū)還安裝了宣傳欄和文化活動室，以便于居民們能及時了解一些信息。

二、我市基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

目前，我市近幾年來公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然有一定的發(fā)展，但從我調(diào)查當(dāng)中了解到，公共文化服務(wù)建設(shè)和人民群眾日益增長的文化需求來看，還存在一些不足、需要有關(guān)政府在這方面的建設(shè)加大力度，多撥一點財政的比例運用到公共文化服務(wù)建設(shè)上來。

1、公共文化服務(wù)建設(shè)的覆蓋率偏低。

公共文化服務(wù)建設(shè)的重要目標之一就是：實現(xiàn)城鄉(xiāng)公平覆蓋，特別是對社會弱勢群體的覆蓋，這也是重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展所需要的必備條件之一。根據(jù)調(diào)查所發(fā)現(xiàn)：

一、公共文化服務(wù)建設(shè)在城市和農(nóng)村地區(qū)并沒有實現(xiàn)全覆蓋，很多基層文化服務(wù)機構(gòu)還沒有建立基本的公共文化服務(wù)設(shè)施；

二、城市地區(qū)的公共文化設(shè)施建設(shè)相對較好，但地區(qū)內(nèi)部的設(shè)施分布不平衡的現(xiàn)象依然突出，市民參與和享受文化的機會較少，例如：這個社區(qū)的文化設(shè)施較多，而另一個社區(qū)的文化設(shè)施就相對較少，這給居民們帶來了許多的不便；

三、農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施建設(shè)情況有所好轉(zhuǎn)，但總體上還遠遠不能滿足群眾的文化需求。文化設(shè)施的欠缺，在相當(dāng)大的程度上制約了公共文化的供給與服務(wù)。整體而言，基層公共文化服務(wù)體系的覆蓋率偏低，這都給群眾對文化的積極性帶來了一定的不便。

2、基層公共文化服務(wù)能力與群眾文化需求存在一些矛盾。

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面隨著群眾對文化的積極水平的不斷提高，文化的需求日益增加，基層群眾文化活動隊伍正在慢慢的壯大，參與文化的熱情顯著提高；另一方面基層公共文化服務(wù)機構(gòu)組織開展的群眾文化活動較少。這就出現(xiàn)了一個矛盾，那就是基層公共文化服務(wù)能力與群眾文化需求之間的矛盾。這對公共文化服務(wù)的供給提出了另一個挑戰(zhàn)。

公共文化活動的欠缺主要表現(xiàn)在：數(shù)量稀少、內(nèi)容單

一、缺乏吸引力、沒有創(chuàng)新。這樣的后果是：群眾文化活動隊伍缺乏積極的誘導(dǎo)和良好的發(fā)展平臺，這會打擊群眾參與文化的積極性。這也表明了：當(dāng)前公共文化服務(wù)能力還遠遠不能適應(yīng)群眾參與文化的積極性、動力性以及他們的自覺性。

3、有關(guān)政府對文化服務(wù)建設(shè)的工作重視不夠，投入不足。

調(diào)查中了解到，目前，文化工作“說起容易，做起來難”的現(xiàn)象在基層普遍性的存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把對文化建設(shè)的投入納入財政預(yù)算，甚至有些經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文化建設(shè)基本沒有投入，這就導(dǎo)致了文化工作舉步維艱。其原因，一是由于經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，盡管基層政府在認識上對文化建設(shè)很重視，但因為財力薄弱，有心無力，無法把文化服務(wù)建設(shè)做好；二是由于基層領(lǐng)導(dǎo)重視經(jīng)濟工作而輕視了文化建設(shè)的影響，盡管財政狀況較好，但不愿投入到文化建設(shè)中；三是對市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)沒有一個強有力的制約措施。盡管我市已經(jīng)開展了社會文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在入選市級“社會文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”后，忽視了對社會文化的繼續(xù)投入和建設(shè)，致使出現(xiàn)倒退現(xiàn)象，群眾失去了對文化學(xué)習(xí)的積極性。

4、財政對文化事業(yè)的投入缺乏一定的指標。

有些地方在財政上有一定的困難，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本上只能保證人員工資和文化事業(yè)單位的基本運轉(zhuǎn)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共文化經(jīng)費幾乎都沒有預(yù)算到財政當(dāng)中，從而導(dǎo)致基層在開展文化活動中，往往遇到一些的尷尬局面；社區(qū)在開展文化活動時，只能靠跑單位、拉贊助，基層文化人員付出了辛苦，卻還要遭遇冷嘲熱諷。

5、文化專業(yè)人才的缺乏、文化隊伍結(jié)構(gòu)的不合理。

盡管近幾年來增加了文化單位招錄人員，但文化團體和單位專業(yè)人才還是比較缺乏，年齡結(jié)構(gòu)比較老化。基層文化服務(wù)站和村活動室管理人員業(yè)務(wù)水平不高，年齡結(jié)構(gòu)偏大，有的活動室沒有專人管理，文化活動難以開展，導(dǎo)致文化利用率不高，這也使群眾們明明有學(xué)習(xí)文化的積極性。卻被這樣的情景而打消了念頭。

三、對我市基層公共文化服務(wù)建設(shè)的建議

1、公共文化服務(wù)建設(shè)的一個重要的目標就是，均衡城鄉(xiāng)文化建設(shè)，提高公共文化服務(wù)的覆蓋率，做到城鄉(xiāng)居民共同擁有文化服務(wù)的權(quán)利。其根本目的是，保障群眾享有文化的權(quán)利，享受文化建設(shè)成果。這也是整個重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在要求。重點應(yīng)當(dāng)努力推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各類群體之間的基本公共文化服務(wù)的平等。特別是對弱勢群體：例如老人、兒童、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、沒有接受到文化教育的人等。弱勢區(qū)域：例如農(nóng)村、民族地區(qū)、山區(qū)、偏遠的區(qū)縣等的覆蓋。提高公共文化服務(wù)覆蓋率，已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)社會和諧、全面小康的基礎(chǔ)性保障，這也將會給未來重慶的發(fā)展鋪好一條成功的道路。

2、解決基層文化服務(wù)與群眾文化需求這一矛盾的根本途徑，在于利用“群眾對文化需求的積極性”，以“拉動群眾積極文化的內(nèi)需”為著力點與落腳點，積極尋求基層公共文化服務(wù)建設(shè)中設(shè)施的和諧統(tǒng)一，探索和創(chuàng)新的方式方法，提高公共文化服務(wù)能力，吸引群眾參與文化、享受文化的積極性。如公示文化服務(wù)內(nèi)容、時間、場所，免費開放活動場館，向低收入和特殊的居民提供免費服務(wù)等，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，積極引導(dǎo)群眾的文化需求，在參與文化中不斷提高文化指數(shù)，促進人際關(guān)系的和睦和社會和諧。

3、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項公益性的事業(yè)，需要各級政府的財政的有力支持。針對目前的現(xiàn)狀，要進一步健全政府財政體制，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，建立公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入政策。合理支配有限資金，健全城鄉(xiāng)文化服務(wù)建設(shè)，使城鄉(xiāng)的文化服務(wù)建設(shè)能夠均衡的發(fā)展。同時，根據(jù)我市公共文化設(shè)施免費開放的實際需要，希望有關(guān)政府能夠提出一些制度，保證公益性文化機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和開展公共文化活動所需的必要經(jīng)費。

4、加強人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才，解決文化事業(yè)單位人才缺少的問題。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建立健全文化服務(wù)中心，配齊專職人員，穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的文化指導(dǎo)隊伍。要保障各個階級工作都要有人去做，要保障文化向著積極健康的趨勢發(fā)展。要深化改革，堅持以民為本，明確群眾文化是基層文化工作的重點，確保文化建設(shè)的實施。有關(guān)文化部門要進一步致力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和服務(wù)，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好的環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革，激發(fā)建設(shè)文化服務(wù)的活力，切實發(fā)

揮群眾文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”的作用。各個事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開拓文化市場，不斷增強自我發(fā)展的實力。

根據(jù)以上本人所調(diào)查的情況，我得出了一個結(jié)論：文化對每一個人都是很重要的，文化教育不僅需要群眾自身對文化的積極性和熱愛性，但也需要有關(guān)政府對文化服務(wù)建設(shè)的投入與付出，這樣群眾才能很好的接受到文化給他們帶來的豐富知識。雖然看似我市的文化發(fā)展很好，圖書館、博物館和娛樂設(shè)施都比較豐富。但是，從整體上來看基層文化服務(wù)建設(shè)與人民群眾日益增長的文化需求還存在一定的矛盾。如果我們更深入的去調(diào)查，我們會發(fā)現(xiàn)事情的真相并不是我們所看到的那樣。文化服務(wù)的建設(shè)在城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)了不平等的現(xiàn)象，有關(guān)政府并沒有加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的文化服務(wù)建設(shè)，這讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾跟市區(qū)的群眾在接受文化教育上有了一定的差異，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾得到了不公平的待遇，即使有投入到文化中的積極性，也會因沒有良好的文化服務(wù)設(shè)施而失去了動力。國家領(lǐng)導(dǎo)人不是提出：要以民為本，全心全意為人民服務(wù)，堅持從人民的利益出發(fā)嗎？在我看來，有關(guān)政府應(yīng)該加大城鄉(xiāng)基層文化服務(wù)的建設(shè)，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，拉近鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和市區(qū)群眾在享受文化服務(wù)成果的距離。提高群眾投入到文化娛樂的積極性，讓群眾茶余飯后有地方可去，有項目可玩，提高群眾生活娛樂水平。有關(guān)政府還應(yīng)該完善公共文化發(fā)展政策，加大投入和扶持力度，推進公共文化服務(wù)建設(shè)的良性化發(fā)展。通過重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實際要求，擴寬文化服務(wù)建設(shè)的范圍，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，進一步加強服務(wù)供需雙方之間的互動和聯(lián)系，把文化民生作為社會民生的重要內(nèi)涵。

第四篇：公共文化服務(wù)管理與創(chuàng)新培訓(xùn)心得體會

解放思想勇于探索

大力推進基層文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

-----公共文化服務(wù)管理與創(chuàng)新培訓(xùn)心得體會

根據(jù)省文化和新聞出版廳的統(tǒng)一安排，五月三日到十九日，我有幸參加了**省公共文化人才培訓(xùn)班。十五天的學(xué)習(xí)，使我仿佛又回到了學(xué)生時代，同時又讓我感到能到文化最高學(xué)院學(xué)習(xí)，無比興奮與自豪。舒適的培訓(xùn)環(huán)境、豐富的培訓(xùn)內(nèi)容、互動的培訓(xùn)方式，以及領(lǐng)導(dǎo)和老師的言傳身教，無一不體現(xiàn)出省廳和學(xué)院對此次培訓(xùn)的高度重視和精心部署。通過參加此次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流，使我深刻體會到：

一、思維是思想之本?；鶎游幕刹孔约阂形幕兴枷耄拍軗?dān)當(dāng)思想文化活動的組織者和宣傳者。要加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新經(jīng)驗新做法新觀點，尤其要加強黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，我們在思考問題的層面上遇到了瓶頸，而束搏我們思維模式的禁錮就是思想不夠解放，思維模式依舊停留在原有的基礎(chǔ)上。**老師講的一針見血，一言中的，說的很好：解放思想，就是解決人思考問題的觀念，解決了這個問題，就解決了我們在文化發(fā)展中，所遇到的很多問題。**老師一節(jié)《基層群眾文化活動的規(guī)律與特征》，和藹可親，語言生動，內(nèi)容豐富，有著豐富的基層群眾文化工作經(jīng)驗和功底，他對如何有效的開展基層群眾文化活動有著獨特的思考和模式，使我深受震撼。同時，也給了我很多的啟示和典范。當(dāng)前，我們所開展的工作，其最主要的一個障礙就是思想還不夠解放，在今后的工作中還需進一步大膽的、多角度的去嘗試。

二、創(chuàng)新是文化之根。當(dāng)今世界，是一個處處充滿機遇和挑戰(zhàn)的時代，文化已經(jīng)由傳統(tǒng)的經(jīng)營模式正在向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，文化要發(fā)展，其說的根本就是要有創(chuàng)新。**老師說的很直白：市場文化就是買和賣，看你拿出來的東西會不會得到大家的認可。**館長給我們講的案例值得我們?nèi)ド钏?，他的文化?jīng)營模式就是一種體制上的創(chuàng)新。創(chuàng)新不僅是思維模式上的創(chuàng)新，還包括觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。社會實踐是文化創(chuàng)新的源泉。所以，立足于社會實踐，是文化創(chuàng)作的基本要求，也是文化創(chuàng)新的根本途徑。文化創(chuàng)新既要繼承傳統(tǒng)，推陳出新。著眼于文化的繼承，“取其精華，去其糟粕”，“推陳出新，革故鼎新”，這是文化創(chuàng)新必然要經(jīng)歷的過程。一方面，我們不能離開傳統(tǒng)，空談文化創(chuàng)新，任何時代的文化，都離不開傳統(tǒng)文化的繼承；另一方面，體現(xiàn)時代精神，是文化創(chuàng)新的重要追求。文化創(chuàng)新，表現(xiàn)在為傳統(tǒng)文化注入時代精神的努力之中。文化創(chuàng)新還要面向世界，博采眾長。不同民族文化之間的交流、借鑒與融合，也是文化創(chuàng)新必然要經(jīng)歷的過程。實現(xiàn)文化創(chuàng)新，需要博采眾長。博采眾長就是文化的交流、借鑒與融合，是學(xué)習(xí)和吸收各民族優(yōu)秀文化成果，以發(fā)展本民族文化的過程；是不同民族文化之間相互借鑒，以“取長補短”的過程；是在文化交流與文化借鑒的基礎(chǔ)上，推出融匯多種文化特質(zhì)的新文化的過程。

三、業(yè)務(wù)是能力之底。劉云山同志說，時代的發(fā)展和實踐的推進，對宣傳思想文化工作者的能力素養(yǎng)提出了更高要求。要勤于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、生活方式，突出實踐特色、注重實際效果，不斷提高理論素養(yǎng)、豐富知識積累、完善知識結(jié)構(gòu)，使學(xué)習(xí)真正成為提升精神境界、提高工作水平的不竭動力。要提升當(dāng)前我們的文化實力，不僅要提升我們的硬實力，更重要的要提升我們的軟實力。當(dāng)前，我們所面臨的一個突出問題就是：文化人才總量少，專業(yè)水平不高，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站文化人才短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由政府管理，存在被其它工作沖擊的現(xiàn)象?；鶎游幕ぷ麟y以正常開展，難以滿足廣大群眾高漲的需求。有些文化站即使配有專干，但多身兼數(shù)職，不懂業(yè)務(wù)，文化站活動難以開展。通過此次培訓(xùn)，我們不僅要在管理體制上去探索和研究，更要在提升業(yè)務(wù)能力上下功夫，通過各種形式的培訓(xùn)和嘗試，逐步提升自身業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)當(dāng)今社會文化發(fā)展的需求。

第五篇：公共文化服務(wù)需求與滿意度調(diào)查問卷

公共文化服務(wù)需求與滿意度調(diào)查問卷

您好！為了更好滿足人民群眾的文化活動需求，提高公共文化供給服務(wù)質(zhì)量和水平，我們邀請您參與“公共文化服務(wù)公眾滿意度調(diào)查問卷”活動。希望得到您的大力支持!請仔細閱讀以下內(nèi)容，并選擇答案。本次調(diào)查不記名，數(shù)據(jù)保密，請放心填寫（以下選項除專門說明外，調(diào)查問卷題均為單選），于6月20日前發(fā)至郵箱zcwhj2797@163.com，謝謝您的合作！

1.您的性別（）

A.男性

B.女性 2.您的年齡（）

A.20歲以下

B.20歲～29歲

C.30歲～39歲 D.40歲～49歲

E.50歲～60歲

F.60歲以上 3.您戶籍性質(zhì)是（）

A.城鎮(zhèn)

B.農(nóng)村

C.外地來諸 4.您的職業(yè)（）A.黨政機關(guān)人員

B.事業(yè)單位人員

C.企業(yè)單位人員

D.自由職業(yè)者E.離退休人員F.在校學(xué)生G.務(wù)農(nóng) H.其他 5.您的文化程度（）

A.高中及以下

B.大專

C.本科

D.碩士及以上 6.您的月收入（）

A.3000元以下

B.3000-4999元

C.5000-7999元D.8000-10000元

E.10000元以上 7.您每月用在文化消費支出的費用是（）

A.0～99元

B.100～199元

C.200～299元 D.300～399元

E.400元及以上

8.您去最近的文化活動場所，需要多長時間（）

A.5分鐘內(nèi)

B.5-10分鐘

C.11-30分鐘

D.30分鐘以上 9.請問您平時最主要的休閑方式是以下哪幾項？（多選題，最

多選3項）（）

A.在家看電視

B.旅游

C.逛街購物

D.看電影

E.看戲曲等文藝演出

F.閱讀書籍

G.上網(wǎng)

H.與朋友、同事聚會聊天喝茶

I.棋牌

J.廣場健身

K.其他（請羅列）：

10.您了解當(dāng)?shù)氐墓矆D書館、文化館、博物館、文化站均實行

免費面向群眾開放嗎？（）

A.非常了解

B.知道一些

C.不了解

D.不關(guān)心 11.以下場館，哪些是您經(jīng)常去的(可多選，最多選3項)

（）

A.圖書館

B.文化館

C.博物館（紀念館和名人故居）

D.影劇院

E.文體廣場

F.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站

G.村（社區(qū)）文化室

H.其他（請羅列）：

12.請問您主要通過下列哪些渠道獲得文化、文藝信息？（可多

選，最多選3項）（）

A.報紙

B.電視

C.網(wǎng)絡(luò)

D.電臺

E.手機

F.文化活動 G.社區(qū)公告

H.其他（請羅列）：

13.請問您在日常生活中亟需哪些文化信息？（可多選，最多

選3項）（）

A.音樂美術(shù)

B.舞臺藝術(shù)

C.電影

D.電視 E.重大文化活動

F.科普知識

G.旅游節(jié)慶

H.地方品牌文化

I.其他（請羅列）：

14.您認為當(dāng)?shù)毓参幕?wù)開展較好的有哪些（可多選，最多

選3項）（）

A.文化設(shè)施的建設(shè)

B.文化活動的舉辦

C.文化資源和

遺產(chǎn)的保護

D.文化體制的運作和創(chuàng)新

E.文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和創(chuàng)新

F.其他（請羅列）：

15.您認為當(dāng)?shù)毓参幕?wù)需改進的地方(可多選，最多3項)

（）

A.應(yīng)多開展群眾文化活動

B.多設(shè)立或改善圖書館、文化館等公共文化設(shè)施 C.加大對公共文化資源的宣傳 D.多組織送文化進社區(qū)、進農(nóng)村活動 E.加強文化團隊的建設(shè)

F.多發(fā)展有本地特色的報刊、廣播電視節(jié)目、音樂、歌舞、書畫等文化產(chǎn)品

G.加大對文化資源和遺產(chǎn)的保護

H.引進民營企業(yè)等社會力量參與公共文化建設(shè) I.改進各場館的服務(wù)質(zhì)量

J.其他（請羅列）：

16.您更愿意參加哪些公共文化活動？(可多選，最多3項)

（）

A.文藝演出

B.廣場健身活動

C.話劇、歌舞劇、音樂劇

D.公園、廣場文化活動

E.村（社區(qū)）舉辦的文化活動

F.其他（請羅列）：

17.您認為在當(dāng)?shù)毓参幕ㄔO(shè)中，應(yīng)該發(fā)揮作用的是(可多選)（）

A.政府（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

B.居委會(村委會)

C.居民群眾

D.民間組織

E.企業(yè)等社會力量

18.您希望社區(qū)(村)文化活動能夠提供哪些服務(wù)?(可多選，最

多3項）（）A.露天文體廣場

B.圖書閱覽室

C.棋牌活動室 D.戲劇欣 賞 E.講壇 F.健身 G.文化培訓(xùn) H.其他（請羅列）：

19.您愿意加入到文化志愿者的隊伍中并參加活動嗎？（）

A.已經(jīng)加入

B.愿意加入

C.不愿意加入

D.不清楚 20.您對當(dāng)?shù)毓参幕O(shè)施建設(shè)的滿意度（）

A.滿意

B.基本滿意

C.不清楚

D.不滿意（請羅列）：

21.您對當(dāng)?shù)靥峁┕参幕?wù)項目的滿意度（）

A.滿意

B.基本滿意

C.不清楚

D.不滿意（請羅列）：

22.您對接觸到的文化從業(yè)人員的專業(yè)水平和服務(wù)態(tài)度的滿意度

（）

A.滿意

B.基本滿意

C.不清楚

D.不滿意（請羅列）：

23.您希望當(dāng)?shù)啬軌蛱峁┠男┕参幕?wù)項目？（請?zhí)顚懀?/p>

24.您對提升當(dāng)?shù)毓参幕?wù)建設(shè)還有哪些建議？（請?zhí)顚懀?/p>

感謝您對本次問卷調(diào)查的配合！