第一篇：建立治理車輛超限超載長效機(jī)制的調(diào)研報告

建立治理車輛超限超載長效機(jī)制的

調(diào) 研 報 告

一、超限超載運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

違法超限超載運(yùn)輸產(chǎn)生于20世紀(jì)50-60年代，泛濫于80年代中后期。目前，它已成為一個嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的社會問題。

（一）超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重破壞公路及其設(shè)施，增加公路維護(hù)費(fèi)用，縮短公路使用壽命。

車輛行駛公路造成的路面破壞，與車輛的軸載質(zhì)量呈指數(shù)關(guān)系。超限超載運(yùn)輸因增加了軸載負(fù)荷，可能引起路面和橋涵的災(zāi)難性破壞。一方面造成已營運(yùn)公路未到大中修周期就要提前實施大中修，以及小修工作量的增加，大大增加公路的維護(hù)費(fèi)用，公路陷入邊修邊壞、屢修屢壞的怪圈，大量公路建養(yǎng)資金付諸東流。另一方面在新路設(shè)計建設(shè)時，通過增加厚度或采用昂貴的新型材料的方式延長公路使用壽命，使公路造價顯著提高。運(yùn)輸業(yè)戶因超限超載所獲得的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)國家對因超限超載運(yùn)輸導(dǎo)致公路改造和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用上升所付出的代價。

（二）超限超載運(yùn)輸擾亂公路運(yùn)輸市場。

超限超載運(yùn)輸對運(yùn)輸業(yè)主而言是在成本不變的情況下增加了運(yùn)力。運(yùn)力的增加，即運(yùn)輸供給能力的增加，需求不變，供給增加，運(yùn)價自然下跌，由此形成超限超載→運(yùn)價下

潤非正常最大化的需求，對所生產(chǎn)或改裝車輛違法隨意標(biāo)定汽車型號、裝載質(zhì)量等技術(shù)數(shù)據(jù)，甚至標(biāo)識假型號、假技術(shù)參數(shù)、對同一車型任意提供產(chǎn)品合格證。最終造成“劣幣驅(qū)逐良幣”，能實現(xiàn)貨運(yùn)集約化的集裝箱車輛難以在貨運(yùn)市場有所作為，車輛更新?lián)Q代和車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩，貨運(yùn)企業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)效益難以提高。

（五）超限超載運(yùn)輸影響公路交通環(huán)境。

汽車核定載重的大小與發(fā)動機(jī)的功率成正比。由于超限超載運(yùn)輸車輛車貨總重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了發(fā)動機(jī)所能承受的動力，導(dǎo)致發(fā)動機(jī)性能惡化，車輛行駛動力不足，尤其在爬坡時，由于動力不足，司機(jī)往往是把油門踏板踩到底，導(dǎo)致燃燒不充分，行駛時產(chǎn)生的滾滾黑煙、巨大躁聲及振動，嚴(yán)重污染公路及其附屬設(shè)施和公路綠化等。

二、我市公路超限超載運(yùn)輸現(xiàn)狀及問題

——聯(lián)合治超形成的合力逐步弱化。八部門聯(lián)合治超的初衷就是把政府的各部門治超力量形成合力，從路面整治、源頭治理到運(yùn)力保障等各個環(huán)節(jié)對車輛超限超載開展全方位的整治。但目前各部門經(jīng)過前期的集中治超后，其投入有減弱的趨勢。

——對一些暴力抗法、惡意沖卡事件的整治力度不大。如不對這些惡性事件加以打擊，不法車主將漠視政府的治超工作，漠視國家法律；其他車主也會紛紛效仿，甚至組織更

管理機(jī)構(gòu)設(shè)立治超部門，增加治超人員編制。作為治理車輛超限超載工作的牽頭部門，各級交通、公路部門應(yīng)向政府多請示、勤匯報，當(dāng)好參謀，出好點子；同時依靠政府協(xié)調(diào)各有關(guān)方面共同行動，與有關(guān)部門勤聯(lián)絡(luò)，多溝通，形成強(qiáng)大的合力。此外，應(yīng)加強(qiáng)與周邊縣市交通、公路部門的溝通，實現(xiàn)聯(lián)手治超。

3．聯(lián)系會議經(jīng)?；?。

交通、公安、發(fā)展改革、宣傳、工商、質(zhì)檢、安全監(jiān)管和法制等部門建立聯(lián)席會議制度。每月或每季度召開聯(lián)席會議，交流工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新問題，達(dá)成共識，出臺治超政策。各部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實各部門聯(lián)合出臺的措施，群策群力，實行聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，加大力度，對違法超限運(yùn)輸實施嚴(yán)厲的打擊，推進(jìn)治理工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

（二）建立健全部門治超聯(lián)動機(jī)制。

治超實踐證明，只有完善聯(lián)動機(jī)制，實施聯(lián)合治理，才能保證治超的綜合治理力度。

1．建立健全路政、交警路面執(zhí)法機(jī)制。

各級公路路政管理部門、交警部門按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動”的要求，保證足夠的路面執(zhí)法力量，堅持聯(lián)合治超，嚴(yán)厲打擊暴力抗法。在堅持治超力度的基礎(chǔ)上，以治超站（點）為根據(jù)地，設(shè)臵流動式超限運(yùn)輸檢測站（點），

（四）建立健全完善的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

依靠固定站，完善流動式超限超載運(yùn)輸檢測點。利用便攜式檢測裝臵，在公路上設(shè)臵臨時檢測點對超限超載車輛進(jìn)行檢測與監(jiān)控有其獨有的特點與優(yōu)點。一是靈活，路政管理部門能夠在路政日常巡查中對超限超載運(yùn)輸進(jìn)行動態(tài)管理；二是投資較?。蝗窃诼肪W(wǎng)中可進(jìn)行有選擇地布控，能夠?qū)β肪W(wǎng)進(jìn)行全面監(jiān)控；四是布點迅速，可以在較短的時間內(nèi)立即啟動超限超載運(yùn)輸現(xiàn)場整治工作，是固定式超限超載運(yùn)輸檢測站的必要補(bǔ)充，對完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)意義重大。

（五）建立健全科技治超機(jī)制。

1．全面推廣應(yīng)用超限運(yùn)輸車輛查詢系統(tǒng)。通過查詢該系統(tǒng)，可以讓執(zhí)法人員：一是了解超限車輛卸載后、與卸載單位協(xié)商、重新裝載的情況，打擊二次駁運(yùn)超限車輛；二是貫徹“一事不再罰”原則，確保超長、超高、超寬的超限車輛不被二次處罰；三是了解超限運(yùn)輸證的真?zhèn)危喕捱\(yùn)輸證的辦理，強(qiáng)化超限運(yùn)輸證的管理；四是為超限管理報表上報制度、超限超載信息抄告制度的規(guī)范化、快捷化操作奠定基礎(chǔ)。

2．加快路政管理系統(tǒng)的試用工作，提高治超法律文書的制作水平，減少一線執(zhí)法人員的工作量，規(guī)范內(nèi)業(yè)管理，全面提升路政管理水平，提高路政管理效率。

3．加快路政執(zhí)法巡查車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的開發(fā)工

保證治超長效機(jī)制的有效建立，有效防止“以罰代管”，防止公路“三亂”的發(fā)生。

（九）建立健全文明執(zhí)法機(jī)制。1．全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)法制教育、業(yè)務(wù)教育和職業(yè)教育，規(guī)范工作程序，完善責(zé)任制度，切實提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，不斷增加一線治超執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和依法辦事的自覺性。

二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。制定監(jiān)督檢查工作制度，確保對每個治超站點每月開展至少一次的檢查活動；建立上級領(lǐng)導(dǎo)與一線治超負(fù)責(zé)人定期談話制度；對于經(jīng)常出現(xiàn)問題或被新聞媒體曝光的地區(qū)和治超站點，及時開展專項整頓，嚴(yán)明紀(jì)律，舉一反三，防微杜漸。通過制度化的明查暗訪和檢查督導(dǎo)，推動和指導(dǎo)各基層單位規(guī)范執(zhí)法行為。2．全面推進(jìn)依法行政。

一是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等的規(guī)定，參照交通行政執(zhí)法規(guī)范化的總體目標(biāo)的“六化”要求（即執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化）規(guī)范行政執(zhí)法全過程。二是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任，并相應(yīng)建立和完善行政執(zhí)法的各類臺帳。三是把規(guī)范交通行政執(zhí)法與治超工作相結(jié)合，通過規(guī)范化的執(zhí)法開展治超，在治超工作中進(jìn)一步規(guī)范

第二篇：關(guān)于車輛超限超載治理工作情況的調(diào)研報告

關(guān)于車輛超限超載治理工作情況的調(diào)研報

告

5月22日，市政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)提案委部分委員和交通運(yùn)輸行業(yè)委員代表，對我市過境車輛超限超載治理工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行實地察看了翔宇礦業(yè)公司和xx治超站，召開了座談討論，聽取市交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)同志關(guān)于我市過境車輛治超情況的通報。在座談討論和聽取通報的基礎(chǔ)上，與會委員就如何進(jìn)一步做好我市過境車輛治超工作提出了意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、治超工作基本情況

近年來，市委、市政府高度重視車輛超限超載治理工作，不斷建立完善工作機(jī)制、推動部門齊抓共管、提升科技治超水平，全市治超工作取得了明顯成效。去年，在xx市治超考核工作中，取得了第一名的優(yōu)異成績。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市級治超領(lǐng)導(dǎo)組，明確了部門協(xié)作職責(zé)，制定了《貨運(yùn)源頭超限超載治理具體實施辦法》，細(xì)化了治超工作的各個環(huán)節(jié)；每年安排100萬專項資金用于治超，落實了治超獎懲辦法，對落后單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話。二是注重宣傳引導(dǎo)。每年都召開《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》培訓(xùn)工作會議，通過懸掛標(biāo)語、散發(fā)張貼傳單、開展宣傳月活動等形式，加大《條例》宣傳力度，營造宣傳氛圍，提高 治超認(rèn)識。

3、推進(jìn)部門聯(lián)動。建立了聯(lián)合查處治超工作運(yùn)作機(jī)制，明確了18個治超成員單位工作職責(zé)，完善了交管站、稽查隊、治超站各負(fù)其職的監(jiān)管模式，積極推動路政、運(yùn)政、公安監(jiān)管部門的無縫對接。

四是實行嚴(yán)格執(zhí)法。根據(jù)全省聯(lián)合治超行動部署，先后出動100多名執(zhí)法人員，集中對全市20多家貨源單位進(jìn)行駐站巡查，檢查車輛9800臺次，查處違規(guī)48臺次，尤其是對3輛總重超100噸的惡意超限行為進(jìn)行嚴(yán)懲重罰。路面治理上，去年共出動執(zhí)法人員1500多人次，檢查車輛3400多臺，查處超限車輛105臺，卸載2400多噸，抄告非法改裝車輛10臺。五是探索科技治超。投資60多萬在全市24家貨源單位安裝了視頻監(jiān)控，對貨源單位和運(yùn)輸車輛，進(jìn)行實時監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)督。投入200多萬，在鄭集、諭興等關(guān)鍵路段設(shè)立2個全天候治超監(jiān)管點，派駐監(jiān)管人員，設(shè)立專戶保證金。完善跨省協(xié)作治超互動機(jī)制，簽訂《區(qū)域聯(lián)動治超協(xié)議》，明確職責(zé)，從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管。

二、當(dāng)前我市治超工作中存在的問題

1、執(zhí)法和專業(yè)人員缺乏。執(zhí)法人員編制數(shù)量不足，現(xiàn)有人員文化素質(zhì)整體偏低，年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重。特別是交通運(yùn)輸、法律專業(yè)畢業(yè)人員缺乏，影響了治超工作水平的整體提升。

2、工作經(jīng)費(fèi)保障不足。治超取證設(shè)備、辦公設(shè)備、執(zhí) 法車輛亟需更新?lián)Q代，日常巡查和治超站點運(yùn)營、設(shè)備維護(hù)的經(jīng)費(fèi)得不到保障，一定程度上影響了治超工作常態(tài)化開展。

3、部門監(jiān)管措施缺失。由于特殊的地理位置，我市過境車輛較多，治超工作面廣線長，裝載源頭無法控制。暴力闖關(guān)、肆意阻撓和抗拒執(zhí)法情況時有發(fā)生，執(zhí)法環(huán)境有待優(yōu)化。

4、監(jiān)管基礎(chǔ)相對薄弱。與兄弟縣市相比，科技治超投入不足；部分路段和某些時段超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重；部門協(xié)作不夠密切，國、省道分級管理的體制使治超工作存在較大盲區(qū)。

三、關(guān)于進(jìn)一步做好我市治超工作的意見建議

1、加大經(jīng)費(fèi)投入。一是在全市東西南北四個進(jìn)出口處安裝高速預(yù)檢系統(tǒng)，實施全天候不停車動態(tài)檢測。據(jù)測算，每個監(jiān)測系統(tǒng)約350萬元，4個共需1400萬元。雖然看起來數(shù)額很大，但與數(shù)十億的建路經(jīng)費(fèi)相比不算多，而且建設(shè)高速監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入公路建設(shè)預(yù)算，不會額外增加政府負(fù)擔(dān)，建成后可將超載超限車輛堵在境外，大大提高治超水平。二是加大科技治超投入，進(jìn)一步完善貨運(yùn)源頭企業(yè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺建設(shè)，統(tǒng)一安裝監(jiān)控設(shè)備，確保所有貨源地?zé)o超載超限車輛流出。三是逐步增加治超經(jīng)費(fèi)，建議將治超工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，并根據(jù)實際情況逐年增加。

2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是適當(dāng)增加人員編制，現(xiàn)有治超隊伍年齡老化嚴(yán)重，迫切需要增加交通執(zhí)法人員編制，公開招錄一些年齡輕、素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人員，充實治超隊伍。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，市交通、公路等部門要舉辦專題講座、理論測試等活動，分期分批加大對現(xiàn)有治超人員的培訓(xùn)力度，不斷提升執(zhí)法能力和水平。三是強(qiáng)化督查考核，進(jìn)一步修訂完善《治超考核辦法》，市治超辦、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要全面啟動不定期的明查暗訪，督查區(qū)域超載超限車輛運(yùn)輸和執(zhí)法行為規(guī)范情況，對違法、違紀(jì)、違規(guī)行為要嚴(yán)肅追責(zé)，提升綜合整治效果。

3、強(qiáng)化執(zhí)法力度。交通運(yùn)輸部門要聯(lián)合公安、公路等單位，加大對重點區(qū)域、重點路段的管控力度，嚴(yán)格執(zhí)法。一方面，執(zhí)法部門要加強(qiáng)自身的內(nèi)部監(jiān)管；另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化對治超工作追蹤和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和查處。對過境超載超限車輛進(jìn)行分類管理。超載超限的，要及時卸貨；運(yùn)輸無法拆卸特殊設(shè)備的，要及時登記，發(fā)放通行證，指定行車路線；非法改裝的，要及時查扣，就地拆除恢復(fù)原狀。日常治超要盯緊S205天銅路黃沙、G205黃沙、S312碎石、秦官線砂石、關(guān)諭路砂石、天鄭路砂石等關(guān)鍵路段和散裝水泥罐車、集裝箱車等特殊車輛。同時，要不定期開展突擊檢查，堅決打擊違規(guī)超載超限行為。

4、注重宣傳引導(dǎo)。治理超載超限任務(wù)重，不可能一朝 一夕就能解決問題。因此，必須全社會動員，全社會參與。交通運(yùn)輸部門要加大宣傳超載超限的危害性，普及治理超載超限的法律法規(guī)并印發(fā)給所有運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營單位和駕駛?cè)藛T、管理人員，要在關(guān)鍵地段和重點位置懸掛治理超載超限宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)志。廣播電視部門要開辟專欄，宣傳治理超載超限工作，特別要宣傳公安、交通等有關(guān)部門依法處置和打擊超載超限車輛的案件，讓那些違法超載超限人員放棄僥幸心理，不敢違法違規(guī)。要通過短信、電視播報等形式公布治超舉報和紀(jì)委監(jiān)督電話，設(shè)立獎勵資金，鼓勵群眾舉報車輛超載超限和執(zhí)法人員違法、違規(guī)治超行為，確保違法違規(guī)行為得到及時處理。

第三篇：車輛超限超載治理工作情況報告

益陽市赫山公路管理局 車輛超限超載治理工作情況報告

（2013年5月8日）

一、治理車輛超限超載工作面臨的形式

益陽近幾年來經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，特別是礦石、砂石等行業(yè)方興未艾，且毗鄰省會長沙，受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益驅(qū)動的雙重影響，車輛非法超限超載運(yùn)輸屢禁不止，一度成為“重災(zāi)區(qū)”。2004年6月全國統(tǒng)一治超后，我們相應(yīng)采取了一些措施，也取得了階段性成效，但由于對治超工作認(rèn)識不高、措施不硬，沒有形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動的治超格局，效果很不理想。尤其是2012年長常高速公路實施計重收費(fèi)和2009年二級公路取消收費(fèi)后，大量非法超限超載車輛分流到我國、省干線公路，車輛超限超載呈愈演愈烈之勢，嚴(yán)重?fù)p壞公路基礎(chǔ)設(shè)施，擾亂道路運(yùn)輸市場秩序，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧，損害黨和政府在人民群眾中的形象。治超工作形勢逼人，刻不容緩。

二、車輛超限超載的危害

（一）頻繁引發(fā)交通事故。貨運(yùn)車輛非法超限超載嚴(yán)重?fù)p害公路基礎(chǔ)設(shè)施，影響公路交通安全暢通，引發(fā)大量道路交通事故，擾亂道路運(yùn)輸市場秩序，危害深遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計，70%的道路安全事故是由于車輛超限超載引發(fā)的，50%的群死群

傷性重特大道路交通事故與超限超載有直接關(guān)系。

（二）損毀道路、橋梁，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對治超與經(jīng)濟(jì)增長這一關(guān)系存在不同認(rèn)識，不少人特別是抓經(jīng)濟(jì)的同志認(rèn)為，治超勢必延緩經(jīng)濟(jì)增長影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從現(xiàn)實情況看，近幾年全國各地車輛非法超限超載運(yùn)輸導(dǎo)致公路橋梁坍塌人員傷亡事故頻發(fā)，影響經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，影響社會穩(wěn)定，給國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，給沿線人民群眾的生活、生產(chǎn)及出行帶來不便，也影響地方經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。超限超載運(yùn)輸給運(yùn)輸企業(yè)、汽車生產(chǎn)廠家?guī)淼慕?jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家或公路管理部門額外用于公路路面維修及橋梁加固的經(jīng)費(fèi)。超限超載運(yùn)輸車主每多掙１元錢，國家就有可能損失10元錢甚至更多。當(dāng)車輛軸載由10噸增加到13噸時，運(yùn)輸效益增加30％，而公路維修費(fèi)則提高數(shù)倍。目前，我局管養(yǎng)的G319和S308新線損壞最為嚴(yán)重，其中G319線從上世紀(jì)80年代就是全國文明樣板路，路況質(zhì)量一直非常好，現(xiàn)在G319線面臨全線崩潰的危險，其日均交通流量達(dá)到25000多臺次，僅益陽至長沙、寧鄉(xiāng)大型砂石超載車隊每天就有近300臺次，短短3、4個月時間，G319破碎板面積已達(dá)到4萬多平方，并且損害已嚴(yán)重深入路基內(nèi)里。

（三）橋梁不堪重負(fù)。橋梁設(shè)計都有嚴(yán)格的設(shè)計規(guī)范，如果車輛嚴(yán)重超限超載，即使設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較高的水泥混凝土橋— 2 —

梁也不能避免撓度增大，水泥混凝土過早開裂，鋼筋銹蝕，壽命縮短。超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等辦法，使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋梁的設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開裂、橋墩變形等病狀，引起橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)難性的破壞。近兩年，僅我轄區(qū)內(nèi)因車輛非法超限超載運(yùn)輸長期碾壓損壞、改建修復(fù)的就有泉交河橋、泥江口橋和安山橋，目前還有在限制通行待改建2座：國道319線龍光橋，縣道侍南線的寧湖橋。

（四）導(dǎo)致公路運(yùn)輸市場的惡性競爭。超限超載運(yùn)輸加劇了運(yùn)力和運(yùn)量的不平衡，經(jīng)營者靠壓價競爭，最終陷入運(yùn)價越低越要超的惡性循環(huán)?？砍蕹d運(yùn)輸過度地打價格戰(zhàn)，使市場的運(yùn)輸價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家的指導(dǎo)價，形成了畸形發(fā)展的運(yùn)輸市場，造成了運(yùn)輸市場的不公平競爭。由于超限超載運(yùn)輸可以產(chǎn)生暴利，刺激了一些新的經(jīng)營者加盟，使原來飽和的運(yùn)輸市場產(chǎn)生更多的運(yùn)力過剩，過剩的運(yùn)力在尋求生路時必然會更加降低運(yùn)價，低迷的運(yùn)價又加劇超載運(yùn)輸，形成了惡性循環(huán)。

三、治理超限超載工作存在的困難

（一）執(zhí)法力量薄弱。衡龍橋治超站現(xiàn)有執(zhí)法人員21名，配備2臺執(zhí)法車輛，實行24小時輪班執(zhí)法。隨著公路路網(wǎng)不斷發(fā)展，目前我們的執(zhí)法覆蓋面嚴(yán)重不足，車輛繞道逃避執(zhí)法的現(xiàn)象突出。并且路政部門的執(zhí)法權(quán)限較小，司駕

人員和車主經(jīng)常不配合工作，有時干脆將車門一鎖而去，我們也無權(quán)拖車處理。

（二）車輛成群沖關(guān)。許多超限超載車經(jīng)常結(jié)隊行駛，面對執(zhí)法人員的停車示意完全不予理會，強(qiáng)行沖關(guān)，行為尤為惡劣，且該情況多發(fā)生在夜間，給我們造成了很大的執(zhí)法難度，并危及執(zhí)法人員的人身安全。

（三）暴力抗法現(xiàn)象時有發(fā)生。一般外地車輛都由熟悉情況的當(dāng)?shù)厝藥к囘^境，在遇到執(zhí)法人員查處時，往往是帶車人組織當(dāng)?shù)夭幻髑闆r的群眾阻礙執(zhí)法，暴力抗法。

四、具體幾點建議

為全面貫徹落實《公路安全保護(hù)條例》，堅持把治超作為確保公路建設(shè)成果和人民生命財產(chǎn)安全的重點工作抓實抓好，按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”原則，堅持政府主導(dǎo)、加強(qiáng)部門聯(lián)動，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段實施“鐵腕治超”，有效解決治超工作中存在的突出問題，促進(jìn)公路交通快速健康發(fā)展。

（一）開展治理超限超載整治行動。在全市開展以政府為主導(dǎo)，各部門聯(lián)動的貨運(yùn)車輛非法超限超載集中整治大行動，并根據(jù)整治效果決定整治時間，逐步建立長效治理機(jī)制。行動由公安、交警、路政、運(yùn)政等部門聯(lián)合進(jìn)行，各部門抽調(diào)執(zhí)法人員分成4個小組輪流執(zhí)勤，每組由公安交警4人、路政6人、運(yùn)政4人組成，政府領(lǐng)導(dǎo)跟班執(zhí)法，財政部門派— 4 —

人負(fù)責(zé)票據(jù)管理，路政負(fù)責(zé)檔案歸檔。同時，紀(jì)委、優(yōu)辦抽調(diào)工作人員對執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。重點治理車貨總重55噸以上和超限超載100%以上的嚴(yán)重超限超載車輛，通過打擊一批嚴(yán)重超限超載車輛，處罰一批屢次逃逸車輛，治理一批嚴(yán)重超限超載路段，曝光一批集體闖卡和暴力抗法典型事件，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果，不斷完善治超長效機(jī)制。健全綜合治理機(jī)制。

（二）重點路段超限超載車輛集中整治。加大路面治超執(zhí)法力度，對國道

319、省道308等重點路段開展路面集中治理，重點查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴(yán)重超限超載車輛，特別是運(yùn)輸砂石料、鋼材的重型車輛。集中治理活動依托G319原槐奇嶺收費(fèi)站，由交警負(fù)責(zé)攔截超限超載車輛、引導(dǎo)車輛進(jìn)入治超檢測站，接受檢查；由路政執(zhí)法人員負(fù)責(zé)對超限超載車輛進(jìn)行卸載、處罰、登記；由公安民警負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序，依法打擊威脅、毆打、傷害治超工作人員及惡意堵車、“車托”或以暴力形式干擾、破壞治超工作等違法犯罪行為；由區(qū)紀(jì)委、優(yōu)辦工作人員監(jiān)督、檢查、督導(dǎo)各相關(guān)部門的治超工作。

（三）加強(qiáng)貨物運(yùn)輸裝載源頭監(jiān)管。部署以源頭治超、非法改裝車輛上路行駛行為、強(qiáng)化路面治理為重點的整治行動，以掀起宣傳治超風(fēng)暴強(qiáng)大聲勢為主題的聚焦行動，分別明確期限要求、責(zé)任要求和效果要求，并將超限超載率控制

在1%以下的總目標(biāo)。一是對重點貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行一次全面摸底排查。派駐運(yùn)管人員深入貨站、碼頭、配載廠及大型工程建材等貨物集散地，在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查。二是加強(qiáng)宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，要深入貨運(yùn)源頭單位、運(yùn)輸企業(yè)，通過電視、廣播、印發(fā)宣傳材料等多種形式進(jìn)行集中宣傳，使廣大貨物運(yùn)輸參與者明確其職責(zé)和義務(wù)。三是公安、運(yùn)管等部門對車輛維修改裝企業(yè)進(jìn)行全面檢查，杜絕違法改裝問題，對非法改裝車輛，公安部門不予年檢，運(yùn)政部門不予核發(fā)營運(yùn)證。四是認(rèn)真落實《公路安全保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定的多次違法超限超載運(yùn)輸車輛、企業(yè)和駕駛?cè)说呢?zé)任。對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營運(yùn)證；對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸；道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并向社會公告。

（四）健全路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。建立超限超載治理長效機(jī)制，建立起公安、交警等部門依托治超檢測站點的治超協(xié)調(diào)機(jī)制的制度化，以固定檢測和流動稽查相結(jié)合的方式，加大路面管理和執(zhí)法力度，始終保持嚴(yán)管態(tài)勢。根據(jù)九部委的交公路發(fā)?2007?596號文件精神，地方政府應(yīng)— 6 —

把治超工作列入工作重點，實行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。市里應(yīng)對治超整治行動進(jìn)行考核，并對治超情況進(jìn)行不定期明察暗訪，有關(guān)情況及時向領(lǐng)導(dǎo)通報。各責(zé)任部門也要將此項工作納入本單位工作重點內(nèi)容，實行“一把手”負(fù)責(zé)制和問責(zé)制。

（五）查處方式堅持卸載與處罰相結(jié)合。對超限超載車輛進(jìn)行檔案信息登記，車輛第一次超限超載且能主動卸載的，以教育為主，不予罰款、不收取公路補(bǔ)償費(fèi)，在車主道路運(yùn)輸證的附頁上進(jìn)行超限超載違章登記。對于車輛超限超載過2次（含2次）的，除實施卸載和登記外，按照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定，對貨車車主處以罰款，對公路造成損壞的，還應(yīng)按賠（補(bǔ)）償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及實際損壞程度給予賠（補(bǔ)）償。公安機(jī)關(guān)交通管理部門按《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，扣留機(jī)動車至違法狀態(tài)消除，并將超限超載車輛所屬運(yùn)輸企業(yè)等情況抄告當(dāng)?shù)亟煌ú块T。

（六）抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。在執(zhí)法隊伍中開展正面引導(dǎo)和反面警示教育，強(qiáng)化廉潔執(zhí)法意識，筑牢思想道德防線，做到陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法執(zhí)法。此次專項行動由紀(jì)檢、優(yōu)辦部門全程監(jiān)督、檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為，按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

（七）加強(qiáng)信息上報和宣傳報道。自整治行動開始，每天將前一天車輛查處情況及工作開展中的典型事例進(jìn)行總

結(jié)，并于9:00前上報市、區(qū)治超辦。在治超站點和主要路段位臵增設(shè)公告牌、懸掛宣傳標(biāo)語，向過往車輛發(fā)放宣傳材料，對專項行動進(jìn)行廣泛宣傳報道，同時，廣電局、報紙、網(wǎng)站要加強(qiáng)對治超工作的宣傳報道，積極報道治超工作的進(jìn)展情況，充分報道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗，營造良好的社會氛圍。

以上幾點建議的實施，將極大遏制全市車輛嚴(yán)重超限超載勢頭，大幅減少非法超限超載車輛，有助于提升政府執(zhí)行力和公信力。

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第四篇：車輛超載超限治理實施方案

附件1

治理車輛超載超限實施方案

為進(jìn)一步完善我省治理車輛超載超限工作機(jī)制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作。現(xiàn)提出如下實施方案。

一、工作目標(biāo)

通過1年時間的集中治理，有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕，進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)把車輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗源頭關(guān)

由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)，公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對“大噸小標(biāo)”等不符合國家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型，一律禁止在省內(nèi)銷售，并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門牽頭，經(jīng)濟(jì)和信息化等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車銷售企業(yè)，凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進(jìn)行注冊登記和審驗，審驗發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進(jìn)行糾正，交通運(yùn)輸部門不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗。（即時執(zhí)行）

（二）嚴(yán)把車輛改裝的源頭關(guān)

由工商部門牽頭，公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，對改裝機(jī)動車企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機(jī)動車的企業(yè)或場所，依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機(jī)動車維修企業(yè)進(jìn)行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實，吊銷其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)

各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門，加強(qiáng)對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會公布重點貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合駐點或巡查監(jiān)管制度，堅決制止超載超限車輛出場、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運(yùn)輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎(chǔ)臺賬，一對一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責(zé)任書和承諾書。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)簽訂，運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)簽訂，其他由公安部門負(fù)責(zé)簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴(yán)把高速公路入口關(guān)

由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營運(yùn)公司按照時間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備、設(shè)置限高門架和警示標(biāo)志標(biāo)牌，有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé)。

由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合，在高速公路省界入口加強(qiáng)對入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費(fèi)廣場渠化貨車專用通道、設(shè)置移動稱重設(shè)備，在貨運(yùn)車輛進(jìn)站前實施檢測，對檢測出的超載超限貨運(yùn)車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運(yùn)輸部門要設(shè)點聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營運(yùn)公司配備移動稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志，提示進(jìn)入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)省際間治超信息溝通，對違法超載超限車輛實施有效管控。（即時執(zhí)行）

由交通運(yùn)輸部門牽頭，公安部門、高速公路營運(yùn)公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯(lián)互動、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時執(zhí)行）

（五）嚴(yán)把路面管控關(guān)

公安、交通運(yùn)輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準(zhǔn)的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點，實行公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合治超，落實抄告制度。公安部門要在檢測站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運(yùn)輸部門要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責(zé)，對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實行一站式查處，禁止以罰款或收費(fèi)代替卸載。加強(qiáng)高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對貨運(yùn)車輛違法情況抄告相關(guān)部門。（即時執(zhí)行）

地方人民政府及其交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)落實超載超限檢測站稱重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場地等及配套政策。對經(jīng)檢測確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛，交通運(yùn)輸部門要依法嚴(yán)格實施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛公路。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。（即時執(zhí)行）

（六）強(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭，高速公路營運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門配合，加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場安全管理?？赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r，由公安部門實施交通管制，封閉施救路段，實施對面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時執(zhí)行）

交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格施工審批和過程監(jiān)管，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理；公安部門負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時執(zhí)行）

高速公路營運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備，落實應(yīng)急保障措施，確?？焖佟⒂行幹猛话l(fā)狀況；配合公安部門加強(qiáng)清排障服務(wù)，采取相應(yīng)的安全保障措施，提高事故應(yīng)急救援效率，盡可能減少對道路通行安全的影響。（即時執(zhí)行）

（七）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)長效治理

由財政部門牽頭，國稅、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，研究起草交通運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策并報省政府審批，鼓勵交通運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)。

由交通運(yùn)輸部門牽頭，發(fā)展改革、國土資源、財政、稅務(wù)等部門配合，研究起草貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實施方案并報省政府審批，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)?；⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。（2014年3月底前完成）

由交通運(yùn)輸部門牽頭，發(fā)展改革、財政等部門配合，研究起草貨運(yùn)車輛公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策并報省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。一是各地人民政府要加強(qiáng)對車輛超載超限治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市（州）長、縣（市、區(qū)）長是第一責(zé)任人，把治超工作列入各級政府工作目標(biāo)，制定治超責(zé)任考核管理辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實有關(guān)部門的責(zé)任，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實加強(qiáng)部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是2014年2月底前各地要落實治超工作機(jī)構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費(fèi)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅持明查暗訪，對典型的違紀(jì)違法問題要嚴(yán)肅處理。對貨運(yùn)車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的，要組織力量開展專項整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。省政府將把治超工作納入目標(biāo)考核，并由交通運(yùn)輸廳、公安廳、省政府督查室進(jìn)行督查督辦，對治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏止的市（州）及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入目標(biāo)績效考核內(nèi)容。

第五篇：車輛超限超載治理工作總結(jié)

文章標(biāo)題：車輛超限超載治理工作總結(jié)

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)[2005]30號文件）精神，按照2005年6月20日全國車輛超限超載治理工作電視電話會議安排部署，以及省、市對治超工作的一系列要求，結(jié)合我市治超工作實際，全面開展了車輛超限超載治理工作?，F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下：

一、明確工作思路和目標(biāo)

按照“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進(jìn)”的工作思路，明確在2005年年底以前，將全市車輛超限超載率控制在5左右；使95以上的“大噸小標(biāo)”車輛標(biāo)定噸位得到更正；將長期在**市營運(yùn)的“外掛車輛”的比例控制在20左右。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

——加強(qiáng)了對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善了以市政府分管副市長為組長，成立了以市人民政府副秘書長、交通局局長、公路管理局局長、公安局副局長為副組長，經(jīng)貿(mào)委、征稽處、交警支隊、工商局、高管處、煤炭局、糾風(fēng)辦等為成員單位的車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，并設(shè)立督查組，負(fù)責(zé)對各地治超工作的督查。明確了具體的聯(lián)系方式和聯(lián)系人，建立了全市治超工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

——明確了相關(guān)成員單位工作職責(zé)。結(jié)合工作實際，印發(fā)了《**市車輛超限超載治理工作實施方案》（遵府辦發(fā)[2005]92號），對交通局、公安局、經(jīng)貿(mào)委、工商局等治超重點成員單位的職責(zé)進(jìn)行了劃分，做到工作職責(zé)更加清楚、任務(wù)目標(biāo)更加明確。

三、采取具體措施推進(jìn)治超工作并取得明顯成效

——加大路面執(zhí)法力度，鞏固了治理成果。全市設(shè)置固定治超檢測站(點)14個，以2軸、3軸車型為治理重點，加大了轄區(qū)內(nèi)所有公路超限超載的整治力度；同時，輔之以流動稽查，嚴(yán)厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運(yùn)輸行為；加強(qiáng)重要縣公路礦山管理，把好裝載關(guān)，將惡性超限超載控制在源頭。據(jù)統(tǒng)計，截至12月底，全市共檢測貨運(yùn)車輛290907臺，查處228926臺，轉(zhuǎn)運(yùn)1200噸/850輛·次，勸返1320臺，卸載27509噸，鞏固擴(kuò)大了2004年以來治超工作的成果，車輛嚴(yán)重超限超載的態(tài)勢得到有效遏制。

——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)依法實施了嚴(yán)管。按照交通部、公安部、發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2004]455號文件）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，交通（公路）部門按照《公路法》、《道路運(yùn)輸管理條例》及《貴州省高等級公路管理條例》、《貴州省公路路政管理條例》的規(guī)定，對惡性超載車輛實施了嚴(yán)管重罰；公安部門按照《道路交通安全法》及其實施條例規(guī)定的處罰額度，對超過超限超載統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并對有的駕駛員計扣6分，加大了治超工作的力度，營造了治超工作的良好輿論環(huán)境。

——開展檢查活動，規(guī)范執(zhí)法行為。組織明查暗訪活動4次，及時處理了執(zhí)法行為不規(guī)范、語言不文明、著裝不整齊、未持證上崗等問題。認(rèn)真落實治超工作“五不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)對上路執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)及管理。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，**市交通局舉辦了3期路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，**公路管理局舉辦了4期培訓(xùn)班。

——加大整治力度，加強(qiáng)貨物源頭管理。由工商部門加強(qiáng)車輛市場監(jiān)管，立案查處場外二手車交易案件58件，規(guī)范二手車交易798輛，補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照634戶；依法取締59戶非法拆解企業(yè)及個體經(jīng)營戶，沒收非法拆解、拼組裝車12臺，規(guī)范13家回收企業(yè)。同時，還對公路沿線的小煤場，貨物分裝場進(jìn)行了治理，取締無照經(jīng)營7戶，進(jìn)一步加強(qiáng)了貨物的源頭管理。

——嚴(yán)厲查處車輛“大噸小標(biāo)”、“外掛”和非法改裝車輛。

(1)公安機(jī)關(guān)交通管理部門繼續(xù)做好在用“大噸小標(biāo)”車輛的參數(shù)更正及行駛證換發(fā)工作。一是按照國家發(fā)改委公布的“大噸小標(biāo)”車型及范圍，認(rèn)真核對本轄區(qū)已登記的機(jī)動車，屬于應(yīng)恢復(fù)質(zhì)量參數(shù)的“大噸小標(biāo)”車輛，向社會和車主告知辦理更正所需要的手續(xù)，辦理了更正手續(xù)；二是按照《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》中的技術(shù)參數(shù)，更正機(jī)動車的載質(zhì)量，免費(fèi)換發(fā)行駛證；三是對不主動申請更正的，在機(jī)動車年檢時責(zé)令恢復(fù)，強(qiáng)制更正，對此還設(shè)立專門咨詢電話，方便群眾咨詢。據(jù)統(tǒng)計，一年來共更正“大噸小標(biāo)”車輛5836輛（次），占應(yīng)更正車輛的95。

(2)公路養(yǎng)路費(fèi)征稽部門按有關(guān)規(guī)定足額收取了養(yǎng)路費(fèi)。一是按照《公路汽車征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計量手冊》、《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》的規(guī)定征收養(yǎng)路費(fèi)，如：對習(xí)水縣、赤水市、道真縣、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)的881輛外掛車，計3760.5噸位，按省的規(guī)定征收了養(yǎng)路費(fèi)；二是積極協(xié)調(diào)與鄰省市在征費(fèi)噸位、外掛車輛管理方面的業(yè)務(wù)關(guān)系，在**召開了云、貴、渝、川四?。ㄊ校┱骰ぷ髀?lián)系會，形成了會議紀(jì)要，落實了對“大噸小標(biāo)”車輛和外掛車輛的管理。

(3)加