第一篇：關(guān)于全區(qū)治理車(chē)輛超限超載工作情況的報(bào)告

關(guān)于全區(qū)治理車(chē)輛超限超載工作情況的報(bào)告

車(chē)輛超限超載運(yùn)輸一直是公路管理和交通安全工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)；車(chē)輛超限超載引發(fā)和導(dǎo)致大量道路交通事故，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)70%的道路交通事故、50％的群死群傷性特大交通事故與超限超載有直接關(guān)系：超限超載運(yùn)輸?shù)闹苯雍蠊褪瞧?chē)爆胎、斷軸、操縱困難、剎車(chē)失靈，危及司乘人員的安全：超限超載運(yùn)輸對(duì)公路損害嚴(yán)重，全國(guó)因車(chē)輛超限超載造成的直接經(jīng)濟(jì)損失每年約300多億元，相當(dāng)于每年公路建設(shè)投資的l/10我區(qū)每年因車(chē)輛超限超載損壞公路、橋涵造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約1億元。自2000年初至今年，全區(qū)有三分之一的公路路面因超限超載受到嚴(yán)重破壞，有17l座橋涵因損壞被迫重滲或改建，占全區(qū)橋涵總數(shù)的136%，近3年中，交通部門(mén)每年投資l億多元進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，但是公路、橋涵受損和毀壞的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)建設(shè)速度和養(yǎng)護(hù)成本，影響了公路投資效益的正常發(fā)揮，在國(guó)省道干線路段增加了許多“黑點(diǎn)”，如固原開(kāi)城梁路段經(jīng)常因超限超載堵塞車(chē)輛、中斷交通；車(chē)輛超限超載還擾亂了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，加劇了運(yùn)輸市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)，每噸公里運(yùn)輸價(jià)格僅能達(dá)到國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格的50％，背離價(jià)值規(guī)律，導(dǎo)致運(yùn)輸市場(chǎng)畸形發(fā)展。超限超載運(yùn)輸還給一些生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”汽車(chē)的廠家和非法改裝汽車(chē)者提供了市場(chǎng)，造成汽車(chē)制造業(yè)與道路運(yùn)輸業(yè)之間的惡性循環(huán)。我區(qū)現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)貨車(chē)593萬(wàn)輛，還有近10萬(wàn)輛農(nóng)用車(chē)，不僅超限超載運(yùn)輸損壞國(guó)省道干線公路：而且為了逃避、少交公路養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)繞行縣鄉(xiāng)道路，對(duì)縣鄉(xiāng)道路造成損害和毀壞。

治理超限超載工作關(guān)系到人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到交通行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視并多次作出重要指示：溫家寶總理要求：“要采取綜合措施”，“要治理就要堅(jiān)決治好，不能半途而廢”。4月30日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意了由交通部、公安部、國(guó)家發(fā)展改革委等7部委聯(lián)合制定的《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》，要求各地、各部門(mén)按照“廣泛宣傳、統(tǒng)一行動(dòng)；多方合作、依法嚴(yán)管；把住源頭、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)：短期治標(biāo)、長(zhǎng)期治本”的原則，明確主要任務(wù)，采取綜，合措施，實(shí)行標(biāo)本兼治，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、開(kāi)展治超工作的基本情況

(一)政府負(fù)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。

國(guó)家7部委組織開(kāi)展治理車(chē)輛超限超載工作以來(lái)，特別是全國(guó)治理工作電視電話會(huì)議后，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，馬啟智主席、王正偉常務(wù)副主席、項(xiàng)宗西副主席、鄭小明副主席分別聽(tīng)取匯報(bào)并明確要求：盡快做好各項(xiàng)組織準(zhǔn)備，制定治理實(shí)施方案，抓緊落實(shí)措施，確保我區(qū)治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；5月20日，自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議決定成立全區(qū)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄭小明副主席任組長(zhǎng)，張楊強(qiáng)、嚴(yán)軍副秘書(shū)長(zhǎng)、交通廳周舒廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；自治區(qū)黨委宣傳部、政府辦公廳、交通廳、公安廳、發(fā)改委、經(jīng)委、工商局、安全監(jiān)督局、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、物價(jià)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、煤礦安全監(jiān)督局、農(nóng)牧廳等16個(gè)黨政部門(mén)和五市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加；成立了自治區(qū)治超領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，交通廳副廳長(zhǎng)張全太任辦公室主任，公安廳副廳長(zhǎng)汪敬、工商局副局長(zhǎng)馬軍生任辦公室副主任，辦公室設(shè)在交通廳。5月21日，自治區(qū)治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議，討論修改了《自治區(qū)治理車(chē)輛超限超載工作實(shí)施方案》，部署了亙傳和五市治超組織組建等項(xiàng)工作。6月14日，自治區(qū)人民政府印發(fā)了《實(shí)施方案》。方案中明確了我區(qū)治理工作的指導(dǎo)思想，確定了主要任務(wù)：一是廣泛宣傳，全面動(dòng)員；二是清理整頓”大噸小標(biāo)”車(chē)輛和非法改裝行為；三是加強(qiáng)路面執(zhí)法，開(kāi)展集中治理；四是采取經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)利益關(guān)系；五是整頓運(yùn)輸市場(chǎng)秩序：方案提出了治超工作目標(biāo)，即：通過(guò)1年時(shí)間的集中治理，力爭(zhēng)使車(chē)輛超限超載現(xiàn)象得到有效遏制，“大噸小標(biāo)”的現(xiàn)象得到糾正；通過(guò)3年左右時(shí)間的綜合治理，力爭(zhēng)使車(chē)輛超限超載運(yùn)輸問(wèn)題從根本上得到解決，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車(chē)輛基。本杜絕；逐步建立起開(kāi)放、公平、健康的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。自治區(qū)政府多次召開(kāi)專題會(huì)議研究解決治理工作。6月之8日，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第二次會(huì)議，通過(guò)了《全區(qū)開(kāi)展治理車(chē)輛超限超載工作期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》。7月22日，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第三次會(huì)議，學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)治理超限超載工作的重要指示，分析了我區(qū)治理工作的形勢(shì)，明確了工作任務(wù)和重點(diǎn)，討論通過(guò)了自治區(qū)治理車(chē)輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)及成員單位和五市的工作職責(zé)。6月14日，召開(kāi)全區(qū)治理工作動(dòng)員大會(huì)，鄭小明副主席與五市及各有關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū)。動(dòng)員大會(huì)后，各市縣均成立了以政府主管副市(縣)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、、各有關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，為治理工作順利開(kāi)展提供了組織保證。由于政府重視，加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)，為治理工作的順利開(kāi)展奠定了基石出：

(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任，各司其職。

自治區(qū)和各市、縣(區(qū))所屬有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持“屬地管理、政府領(lǐng)導(dǎo)、綜合執(zhí)法、各司其職”的工作原則，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)。交通、公安部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行國(guó)省道和重要干線的路面執(zhí)法，設(shè)置了10個(gè)固定檢查站點(diǎn)，抽調(diào)450名公安交警、交通路政、運(yùn)政執(zhí)法人員查堵超限超載違章車(chē)輛，對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)、卸載和處罰；公安部門(mén)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、經(jīng)委等部門(mén)開(kāi)展了在用“大噸小標(biāo)”車(chē)輛恢復(fù)標(biāo)，準(zhǔn)噸位工作；工商部門(mén)牽頭開(kāi)展了清理車(chē)輛非法改裝車(chē)輛的工作；煤礦安全監(jiān)察局和國(guó)土資源廳進(jìn)行了煤炭和礦產(chǎn)資源運(yùn)輸?shù)脑搭^治理工作；為了及時(shí)有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)治理工作，自治區(qū)治超辦制定和發(fā)布了《治理車(chē)輛超限超載工作信息管理制度》、《治理車(chē)輛超限超載工作中規(guī)范收費(fèi)罰款等有關(guān)問(wèn)題的通知》等20個(gè)規(guī)范性文件。其他各部門(mén)也根據(jù)職責(zé)分工制定部門(mén)的工作方案和措施，互相支持，互相配合，各負(fù)其責(zé)，形成了統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的治理工作機(jī)制。

(三)廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造治超氛圍。

自治區(qū)黨委宣傳部大力支持治理工作，宣傳工作走在了全國(guó)的前面，組織各媒體廣泛宣傳自治區(qū)人民政府關(guān)于治理車(chē)輛超限超載的通告和《實(shí)施方案》，使廣大群眾清楚這次治理工作的意義、目標(biāo)、方法和步驟，爭(zhēng)取了社會(huì)各界的理解與支持：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把宣傳當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，組織落實(shí)，措施到位，做到了“三個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化新聞媒體宣傳，強(qiáng)化路面宣傳，強(qiáng)化政策咨詢宣傳。各市、縣(區(qū))和自治區(qū)各部門(mén)召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)議布置治理工作。自治區(qū)治超辦組織各地治超工作機(jī)構(gòu)深入公路沿線、礦山、運(yùn)輸單位土門(mén)宣傳，懸掛和刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，在社會(huì)、街道和治超點(diǎn)發(fā)送宣傳材料40.8萬(wàn)份，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)63期，開(kāi)設(shè)治超工作信息網(wǎng)頁(yè)，制定信息管理制度，建立信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，及時(shí)匯集上報(bào)各類信息，向國(guó)家和自治區(qū)媒體發(fā)送新聞200多條，同心“6?18”暴力抗法事件發(fā)生后，自治區(qū)治超辦印發(fā)了《工作簡(jiǎn)報(bào)》l萬(wàn)余份，作為全區(qū)交通系統(tǒng)宣傳教育的典型，在執(zhí)法人員和司機(jī)車(chē)主中發(fā)放，在“寧夏治理車(chē)輛超限超載工作專題網(wǎng)’上登載，擴(kuò)大了宣傳面。

(四)突出治理重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研。

6月20日集中治理第—天，自治區(qū)副主席、治超領(lǐng)導(dǎo)。小組組長(zhǎng)鄭小明到石嘴山市檢查督導(dǎo)治理工作。項(xiàng)宗西副主席率交通、公安部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志到治超點(diǎn)慰問(wèn)執(zhí)法人員。自治區(qū)政府督查室、區(qū)治超辦先后四次到超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重的石嘴山市、靈武市、鹽池縣和青銅峽市檢查督導(dǎo)治理工彳仁。自治區(qū)治超辦會(huì)同區(qū)糾風(fēng)辦對(duì)全區(qū)各站點(diǎn)的檢測(cè)和執(zhí)法情況進(jìn)行明查暗訪，不定期派出督導(dǎo)人員對(duì)重點(diǎn)市、縣(區(qū))的治超站點(diǎn)進(jìn)行抽樣檢查、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和問(wèn)卷調(diào)查，向一線工作人員和司乘人員收集了大量的意見(jiàn)和信息：7月之9日，自治區(qū)治超辦在鹽池召開(kāi)了治理工作觀場(chǎng)會(huì)，總結(jié)了階段治理情況，針對(duì)存在的突出問(wèn)題布置了重點(diǎn)治理意見(jiàn)：10月25日，自治區(qū)治超辦與國(guó)土資源廳等部門(mén)召開(kāi)源頭治理工作聯(lián)席會(huì)議，就五市及部分縣(市)、寧煤集團(tuán)所屬礦山企業(yè)超限超載觀象“反彈”的問(wèn)題提出了對(duì)策和要求：針對(duì)治理工作中的新情況、新問(wèn)題，先后會(huì)同財(cái)政廳、經(jīng)委、物價(jià)局、工商局進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了治理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算、治超前后運(yùn)輸價(jià)格和成本變化測(cè)算分析報(bào)告和解決煤、電、建材企業(yè)因治超影響生產(chǎn)銷售問(wèn)題的意見(jiàn)；完成了規(guī)范縣鄉(xiāng)道路治超移動(dòng)檢測(cè)站設(shè)置的調(diào)研和公路通行費(fèi)實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的前期準(zhǔn)備工作；通過(guò)調(diào)研和督導(dǎo)，促使各市、縣進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行政府職能：對(duì)一度遲緩作為的市縣采取了停撥或緩撥公路建設(shè)資金的辦法，把治理工作與公路建設(shè)掛鉤，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，督促有關(guān)市縣政府加強(qiáng)和開(kāi)展了治理工作。

(五)規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法行政。

各市、縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門(mén)根據(jù)自治區(qū)《實(shí)施方案》的時(shí)間要求，從6月18日起選調(diào)路政、運(yùn)政和交警執(zhí)法人員，進(jìn)行集中執(zhí)法培訓(xùn)。6月20日上午9時(shí)統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一著裝進(jìn)入各治超站點(diǎn)開(kāi)始路面執(zhí)法，依照“統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動(dòng)”的要求，持證執(zhí)法，掛牌上崗，文明檢查，嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)工作流程和工作制度；對(duì)超限車(chē)輛的200元以上罰款一律按一般程序進(jìn)行證據(jù)確認(rèn)、處罰文書(shū)簽字程序；堅(jiān)持使用統(tǒng)一收據(jù)和“收支兩條線”上解罰款的規(guī)定；堅(jiān)持對(duì)超限超載車(chē)輛實(shí)行以卸載為主、罰款教育、消除違法狀態(tài)后放行；對(duì)舉報(bào)電話、信件堅(jiān)持認(rèn)真受理、逐件查辦、及時(shí)回復(fù)，嚴(yán)防在路面治理中發(fā)生公路“三亂”觀象；自治區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)檢測(cè)稱重儀進(jìn)行了兩次檢驗(yàn)，對(duì)檢測(cè)稱重不；隹確或違法責(zé)任人不服處罰的，堅(jiān)持以禮相待、以理服人，及時(shí)復(fù)稱。

(六)加強(qiáng)源頭治理，減輕路面執(zhí)法壓力。

自治區(qū)人民政府與五市政府、國(guó)土資源廳及寧煤集團(tuán)簽訂了責(zé)任書(shū)，寧煤集團(tuán)與所屬14個(gè)大型煤礦召開(kāi)各類會(huì)議，深入礦區(qū)督查，落實(shí)源頭治理措施。磁窯堡煤礦提出寧可少賣(mài)煤，也要治超載；靈武市一周內(nèi)租用房屋和卸載場(chǎng)地，在東門(mén)增設(shè)一處治超檢測(cè)點(diǎn)，減少了礦區(qū)運(yùn)煤車(chē)輛的超載現(xiàn)象。石嘴山市督促礦山企業(yè)加裝地磅，嚴(yán)格控制裝載量，杜絕源頭超載，對(duì)私放超載車(chē)出礦的違紀(jì)人員進(jìn)行了紀(jì)律處分。汝箕溝礦區(qū)加強(qiáng)裝載計(jì)量控制，對(duì)280輛社會(huì)車(chē)輛采取單雙日對(duì)應(yīng)車(chē)號(hào)排序裝載的措施，使超載車(chē)由治超前的l00％下降到3％。

(七)開(kāi)展了“大噸小標(biāo)’’車(chē)輛恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的換證工作和清理非法改裝車(chē)輛工作。

自治區(qū)公安廳及五市的公安車(chē)管部門(mén)開(kāi)展對(duì)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛的查驗(yàn)和政策宣傳，開(kāi)設(shè)車(chē)輛換證窗口承辦業(yè)務(wù)，截至11月工日，已更正核載和換證1128輛。交通規(guī)費(fèi)征稽部門(mén)及時(shí)辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)，開(kāi)展文明服務(wù)，對(duì)主動(dòng)更正核載的車(chē)輛給予政策性照顧，受到了車(chē)主的好評(píng)。工商部門(mén)組織對(duì)全區(qū)維修行業(yè)和業(yè)主進(jìn)行了一次核查和清理，基本杜絕了非法改裝現(xiàn)象。

(八)實(shí)施運(yùn)力保障和道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，保障電煤和農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸安全暢通。

為了防止治超給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來(lái)不利影響，自治區(qū)治超領(lǐng)導(dǎo)小組成立了運(yùn)力保障組。組織500輛應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藛T處于待命狀態(tài)。全區(qū)各檢測(cè)站點(diǎn)對(duì)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛采取不扣車(chē)、不卸載，不罰款的特殊政策，一律放行；自治區(qū)政府督查室匯同區(qū)治超辦組成工作紐深入各國(guó)有煤炭、電力、化工企業(yè)和運(yùn)輸大戶現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸保障中存在的問(wèn)題，確保了全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電。

二、治超工作的初步成效

自6月Z0日全區(qū)開(kāi)展治理工作以來(lái)，各市、縣(區(qū))按照自治區(qū)治超辦的具體部署，積極行動(dòng)，克服困.準(zhǔn)，投入了大量的人力、財(cái)力和物力、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī).堅(jiān)持文明、規(guī)范執(zhí)法，使全區(qū)治超工作取得了明顯成效；截至11月1日，全區(qū)共設(shè)置固定檢查站10個(gè)，各市(縣、區(qū))設(shè)置移動(dòng)檢查站42個(gè)；全區(qū)累計(jì)投入執(zhí)法。人員8.2萬(wàn)余人次：檢測(cè)車(chē)輛47.06萬(wàn)輛，其中超限超載7.7萬(wàn)輛，占被檢查車(chē)輛的16.44％，累計(jì)卸載1.8萬(wàn)輛。卸載重量6.7萬(wàn)噸；更正“大噸。小標(biāo)”車(chē)輛恢復(fù)增加噸位4971.Z5噸；國(guó)省道交通流量基本恢復(fù)正常水平；全區(qū)儲(chǔ)備應(yīng)急車(chē)輛500輛；貨物平均運(yùn)價(jià)由治超前的0.28元／公里提高到目前的0.45元/噸公里，提高60％；全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，流通市場(chǎng)穩(wěn)定。

從總體上看。我區(qū)前一階段的治理工作達(dá)到了開(kāi)好頭、起好步的預(yù)期目的。主要表觀在：—是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)認(rèn)識(shí)明確、態(tài)度堅(jiān)決，思想進(jìn)一步統(tǒng)一。二是通過(guò)加大宣傳，形成了電視有新聞、廣播有報(bào)道，報(bào)刊有文章，網(wǎng)上有信息的輿論環(huán)境，廣大群眾對(duì)治理工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策進(jìn)一步了解，對(duì)治理工作能夠理解、支持和擁護(hù)：三是超限超載車(chē)輛明顯減少，超限超載程度明顯減輕：全區(qū)超限超載車(chē)輛從治理前的79.3％左右下降至l8.4％左右；四是治理期間全區(qū)干線公路交通流量先降后升，基本平穩(wěn)，已恢復(fù)到治理前的93％；五是消除了許多因超限超載因素而誘發(fā)的交通安全隱患，與去年同期相比，事故起數(shù)下降29.36咒，死亡人數(shù)下降8.75%，受傷人數(shù)下降22.78％；六是鮮活農(nóng)副產(chǎn)品以及煤糧油等重點(diǎn)物資運(yùn)輸正常，我區(qū)群眾生活和生產(chǎn)活動(dòng)以及市場(chǎng)沒(méi)有出觀異常情況，大部分商品價(jià)格平穩(wěn)。七是運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，公路運(yùn)輸運(yùn)價(jià)合理回升。八是一些大型企業(yè)采取積極措施，強(qiáng)化管理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有因治超受到大的影響。

三、存在的問(wèn)題

治理車(chē)輛超限超載是一項(xiàng)長(zhǎng)期、繁重、復(fù)雜的任務(wù)。在我區(qū)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)內(nèi)陸省區(qū)，依靠公路建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，治理超限超載運(yùn)輸意義重大，任務(wù)艱巨，困難較多：目前存在的突出問(wèn)題是：

(一)公路保護(hù)的法律法規(guī)不完善、不配套。交通路政部門(mén)對(duì)超限超載損害公路的行為依法處理的依據(jù)不足，缺乏路面執(zhí)法必需的強(qiáng)制手段。觀在車(chē)輛超限已經(jīng)得到遏制，超載運(yùn)輸問(wèn)題日漸突出。去年因超限超載引發(fā)公路堵塞和交通事故的“黑點(diǎn)”有13處，今年又增加了11處，僅靠公安交警的路面巡查難以根除。

(二)個(gè)別市縣和部門(mén)重視不夠、配合不夠協(xié)調(diào)，人力、資金投入不足。治理工作是關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期任務(wù)，僅靠一兩個(gè)執(zhí)法部門(mén)的人力和資金投入，執(zhí)法成本高，人力、資金不足，設(shè)備、房屋、場(chǎng)地簡(jiǎn)陋，長(zhǎng)期治理難以為繼；目前的臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)和借用的執(zhí)法、檢測(cè)人員思想不穩(wěn)定，經(jīng)費(fèi)無(wú)保障；現(xiàn)有的固定和移動(dòng)治超站點(diǎn)不能適應(yīng)公路四通八達(dá)的現(xiàn)狀和有效控制、杜絕超限超載觀象。

(三)源頭治理不嚴(yán)、執(zhí)法不夠規(guī)范。源頭治理是治理超限超載的重點(diǎn)。一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)建材、煤炭、鋼材等裝載地的管理力度不夠，特別是對(duì)小煤窯、砂石場(chǎng)鞭長(zhǎng)莫及，不能有效控制源頭超載現(xiàn)象，給路面治理帶來(lái)很大壓力。部分市縣的移動(dòng)治超檢查站沒(méi)有卸貨場(chǎng)地，白天檢查、夜間不檢查，超限超載車(chē)輛采取晝伏夜行、越站轉(zhuǎn)運(yùn)的方法逃避檢查和卸載；近期源頭超載現(xiàn)象出現(xiàn)季節(jié)性“反彈”，據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，今年11月份的超載率比10月份上升了4個(gè)百分點(diǎn)。短途運(yùn)輸自勺超限超載車(chē)輛在部分路段和時(shí)段內(nèi)比較集中，治超站點(diǎn)因。人員、警力不足不能逐車(chē)進(jìn)行檢測(cè)；部分超載車(chē)輛越站后被重復(fù)處罰；有的結(jié)伙“沖卡”，擾亂檢查秩序，危及治超人員的人身安全。

(四)在用“大噸小標(biāo)”車(chē)輛恢復(fù)、換證工作進(jìn)展緩慢；我區(qū)在農(nóng)機(jī)部門(mén)入戶的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛目前尚未向公安車(chē)管部門(mén)移交，主要原因是中央對(duì)移交工作還沒(méi)有一個(gè)明確的方案，對(duì)下一階段的源頭治理造成困難。

四、下一步工作打算

半年的治理實(shí)踐表明，我區(qū)治理工作采取的措施是有效的，成效也是明顯的，從廣大車(chē)主、司機(jī)到社會(huì)方方面面都希望繼續(xù)加大力度，徹底治理?？梢哉f(shuō)，目前治理工作外部和內(nèi)部環(huán)境都很好，政府有信心，決不讓治理工作半途而廢，要在保持和鞏固路面執(zhí)法效果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法治理，科學(xué)治理。今后主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)宣傳工作，牢牢把握輿論工作的主動(dòng)權(quán)。

為了防止出現(xiàn)執(zhí)法人員產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，宣傳工作一定要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勵(lì)的方針，堅(jiān)持正面宣傳為主，發(fā)揮主流媒體作用，繼續(xù)保持必要的宣傳聲勢(shì)，對(duì)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛恢復(fù)和換證工作進(jìn)展緩慢、源頭管理不嚴(yán).聚眾沖卡等深層次的問(wèn)題要通過(guò)新聞媒體曝光，給違法違規(guī)者施加壓力，以爭(zhēng)取主動(dòng)，贏得社會(huì)各界的支持；要集中宣傳各地嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、堅(jiān)持卸載與罰款并舉、徹底糾正違法行為的重要成果，保障合法經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)主、貨主的合法權(quán)益等方面的做法.做到以人為本，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)。

(二)堅(jiān)持“屬地管理，政府領(lǐng)導(dǎo)，綜合執(zhí)法，各司其職”的工作原則，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，用政府行為推進(jìn)治理工作。

要始終堅(jiān)持依靠地方政府對(duì)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政府各部門(mén)之間的協(xié)作配合，明確各部門(mén)的治理工作責(zé)任。認(rèn)真履行政府賦于的職能，完成各自承擔(dān)的任務(wù)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方政府、各部門(mén)的考核，用科學(xué)的方法、治超的效果綜合評(píng)價(jià)各級(jí)政府、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)治理工作的成績(jī)，實(shí)行治超工作責(zé)任制倒查實(shí)施辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)治理工作得力，有突出成績(jī)的市縣(區(qū))和治理不得力的，要運(yùn)用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制給予支持和督促。政府各部門(mén)要在自治區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，顧全大局。通力合作，共同保證治理工作持續(xù)開(kāi)展和階段任務(wù)的落實(shí)。

(三)堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。

交通、公安部門(mén)是治理工作的主體，各級(jí)政府要依靠和發(fā)揮他們的作用。要加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。公安、路政、運(yùn)政等執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)合作、探索治理工作統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法的體制和執(zhí)法方式；要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行交通部、公安部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的車(chē)輛超限超載標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行以卸載為主、不經(jīng)稱重檢測(cè)不認(rèn)定違法、不實(shí)施處罰的規(guī)定；要堅(jiān)持卸載和處罰并處、從重處罰和不消除違法狀態(tài)不放行的規(guī)定；堅(jiān)持同一違法行為已被處罰的不準(zhǔn)重復(fù)處罰的規(guī)定，對(duì)超限超載行為嚴(yán)格限定在自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的治超檢查站內(nèi)執(zhí)行，嚴(yán)防公路“三亂”的發(fā)生。進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)明查暗訪，嚴(yán)格執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，對(duì)執(zhí)法犯法、徇私枉法的人和事要查清事實(shí)，從嚴(yán)處理。

(四)加強(qiáng)治超調(diào)研工作。

要研究分析車(chē)輛超限超載運(yùn)輸?shù)囊?guī)律，組織力量開(kāi)展公路保護(hù)法規(guī)的立法研究，盡快出臺(tái)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施，利用法制和經(jīng)濟(jì)政策手段規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格，合理配置運(yùn)力咨源，達(dá)到市場(chǎng)規(guī)范、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)價(jià)合理、安全暢通的要求。抓緊提出.公路養(yǎng)路費(fèi)、公路通行費(fèi)計(jì)重收費(fèi)和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的方案，在做好試點(diǎn)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施計(jì)重收費(fèi)。研究解決重點(diǎn)企業(yè)在治超工作中影響效益的突出問(wèn)題，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、有序、平穩(wěn)地發(fā)展。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理。

要進(jìn)一步做好重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障工作，確保農(nóng)副產(chǎn)品、重要物資運(yùn)輸車(chē)輛的安全暢通。認(rèn)真貫徹國(guó)家七部委通知精神，加強(qiáng)對(duì)礦山、煤礦、建材企業(yè)、大宗物資裝載地、貨運(yùn)中轉(zhuǎn)地的源頭控制，把超限超載行為消除在萌芽狀態(tài)：同時(shí)要健全執(zhí)勤、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品不滯留、不卸載、不處罰的特殊政策，高度重視和解決重點(diǎn)路段、重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸中的問(wèn)題，確保“綠色通道”暢通無(wú)阻。

主任，各位副主任，秘書(shū)長(zhǎng)，各位委員，治理車(chē)輛超限超載工作事關(guān)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局.我們要樹(shù)立堅(jiān)持不懈、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)，部門(mén)合作，綜合治理的工作方針，依靠社會(huì)的支持和執(zhí)法隊(duì)伍的努力工作，爭(zhēng)取治理工作的新成績(jī)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：車(chē)輛超載超限治理實(shí)施方案

附件1

治理車(chē)輛超載超限實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善我省治理車(chē)輛超載超限工作機(jī)制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問(wèn)題，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車(chē)輛超載超限治理（以下簡(jiǎn)稱“治超”）工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)1年時(shí)間的集中治理，有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車(chē)輛基本杜絕，進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)把車(chē)輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)

由經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)配合，全面排查省內(nèi)貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)“大噸小標(biāo)”等不符合國(guó)家公告標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型，一律禁止在省內(nèi)銷售，并依法申請(qǐng)工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門(mén)牽頭，經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)配合，全面排查省內(nèi)貨車(chē)銷售企業(yè)，凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、非整車(chē)出廠貨車(chē)一律禁止銷售，對(duì)違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門(mén)要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車(chē)輛注冊(cè)登記，對(duì)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē)不得進(jìn)行注冊(cè)登記和審驗(yàn)，審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē)要責(zé)令進(jìn)行糾正，交通運(yùn)輸部門(mén)不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。（即時(shí)執(zhí)行）

（二）嚴(yán)把車(chē)輛改裝的源頭關(guān)

由工商部門(mén)牽頭，公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)配合，對(duì)改裝機(jī)動(dòng)車(chē)企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)的企業(yè)或場(chǎng)所，依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，工商、公安等部門(mén)配合，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車(chē)行為一經(jīng)查實(shí)，吊銷其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)

各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場(chǎng)等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會(huì)公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門(mén)聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度，堅(jiān)決制止超載超限車(chē)輛出場(chǎng)、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運(yùn)輸、公安部門(mén)從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，一對(duì)一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場(chǎng)由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)簽訂，運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)負(fù)責(zé)簽訂，其他由公安部門(mén)負(fù)責(zé)簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴(yán)把高速公路入口關(guān)

由公安部門(mén)牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點(diǎn)，擬定并分批公布高速公路貨車(chē)可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營(yíng)運(yùn)公司按照時(shí)間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備、設(shè)置限高門(mén)架和警示標(biāo)志標(biāo)牌，有條件的要設(shè)置渠化貨車(chē)專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé)。

由公安部門(mén)牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門(mén)、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，在高速公路省界入口加強(qiáng)對(duì)入川貨車(chē)的管控。有條件的，要在站前收費(fèi)廣場(chǎng)渠化貨車(chē)專用通道、設(shè)置移動(dòng)稱重設(shè)備，在貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站前實(shí)施檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)出的超載超限貨運(yùn)車(chē)輛直接勸返；無(wú)條件的，公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營(yíng)運(yùn)公司配備移動(dòng)稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志，提示進(jìn)入的違法超載超限車(chē)輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)省際間治超信息溝通，對(duì)違法超載超限車(chē)輛實(shí)施有效管控。（即時(shí)執(zhí)行）

由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安部門(mén)、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測(cè)站、卸貨場(chǎng)、流動(dòng)檢測(cè)車(chē)互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時(shí)執(zhí)行）

（五）嚴(yán)把路面管控關(guān)

公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準(zhǔn)的固定超載超限檢測(cè)站、高速公路入口管控點(diǎn)，實(shí)行公安、交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)合治超，落實(shí)抄告制度。公安部門(mén)要在檢測(cè)站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責(zé)，對(duì)車(chē)輛超載超限、非法改裝等違法行為實(shí)行一站式查處，禁止以罰款或收費(fèi)代替卸載。加強(qiáng)高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車(chē)引導(dǎo)就近駛離高速公路，并按照車(chē)籍地原則對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛違法情況抄告相關(guān)部門(mén)。（即時(shí)執(zhí)行）

地方人民政府及其交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)超載超限檢測(cè)站稱重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場(chǎng)地等及配套政策。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車(chē)輛，交通運(yùn)輸部門(mén)要依法嚴(yán)格實(shí)施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛公路。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法改裝車(chē)輛，公安部門(mén)要依法頂格處罰，并現(xiàn)場(chǎng)予以切割。要加大對(duì)違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。（即時(shí)執(zhí)行）

（六）強(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理 由公安部門(mén)牽頭，高速公路營(yíng)運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門(mén)配合，加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全管理?？赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r(shí)，由公安部門(mén)實(shí)施交通管制，封閉施救路段，實(shí)施對(duì)面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時(shí)執(zhí)行）

交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要嚴(yán)格施工審批和過(guò)程監(jiān)管，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理；公安部門(mén)負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時(shí)執(zhí)行）

高速公路營(yíng)運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備，落實(shí)應(yīng)急保障措施，確?？焖?、有效處置突發(fā)狀況；配合公安部門(mén)加強(qiáng)清排障服務(wù)，采取相應(yīng)的安全保障措施，提高事故應(yīng)急救援效率，盡可能減少對(duì)道路通行安全的影響。（即時(shí)執(zhí)行）

（七）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)長(zhǎng)效治理

由財(cái)政部門(mén)牽頭，國(guó)稅、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)配合，研究起草交通運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策并報(bào)省政府審批，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)。

由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、國(guó)土資源、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)配合，研究起草貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實(shí)施方案并報(bào)省政府審批，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。（2014年3月底前完成）

由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)配合，研究起草貨運(yùn)車(chē)輛公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策并報(bào)省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是各地人民政府要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛超載超限治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市（州）長(zhǎng)、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)是第一責(zé)任人，把治超工作列入各級(jí)政府工作目標(biāo)，制定治超責(zé)任考核管理辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門(mén)的責(zé)任，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是2014年2月底前各地要落實(shí)治超工作機(jī)構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費(fèi)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅(jiān)持明查暗訪，對(duì)典型的違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要組織力量開(kāi)展專項(xiàng)整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。省政府將把治超工作納入目標(biāo)考核，并由交通運(yùn)輸廳、公安廳、省政府督查室進(jìn)行督查督辦，對(duì)治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏止的市（州）及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。

第三篇：車(chē)輛超限超載治理工作總結(jié)

文章標(biāo)題：車(chē)輛超限超載治理工作總結(jié)

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]30號(hào)文件）精神，按照2005年6月20日全國(guó)車(chē)輛超限超載治理工作電視電話會(huì)議安排部署，以及省、市對(duì)治超工作的一系列要求，結(jié)合我市治超工作實(shí)際，全面開(kāi)展了車(chē)輛超限超載治理工作?，F(xiàn)將主要工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、明確工作思路和目標(biāo)

按照“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的工作思路，明確在2005年年底以前，將全市車(chē)輛超限超載率控制在5左右；使95以上的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛標(biāo)定噸位得到更正；將長(zhǎng)期在**市營(yíng)運(yùn)的“外掛車(chē)輛”的比例控制在20左右。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

——加強(qiáng)了對(duì)治超工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善了以市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，成立了以市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、交通局局長(zhǎng)、公路管理局局長(zhǎng)、公安局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)委、征稽處、交警支隊(duì)、工商局、高管處、煤炭局、糾風(fēng)辦等為成員單位的車(chē)輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，并設(shè)立督查組，負(fù)責(zé)對(duì)各地治超工作的督查。明確了具體的聯(lián)系方式和聯(lián)系人，建立了全市治超工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

——明確了相關(guān)成員單位工作職責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，印發(fā)了《**市車(chē)輛超限超載治理工作實(shí)施方案》（遵府辦發(fā)[2005]92號(hào)），對(duì)交通局、公安局、經(jīng)貿(mào)委、工商局等治超重點(diǎn)成員單位的職責(zé)進(jìn)行了劃分，做到工作職責(zé)更加清楚、任務(wù)目標(biāo)更加明確。

三、采取具體措施推進(jìn)治超工作并取得明顯成效

——加大路面執(zhí)法力度，鞏固了治理成果。全市設(shè)置固定治超檢測(cè)站(點(diǎn))14個(gè)，以2軸、3軸車(chē)型為治理重點(diǎn)，加大了轄區(qū)內(nèi)所有公路超限超載的整治力度；同時(shí)，輔之以流動(dòng)稽查，嚴(yán)厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運(yùn)輸行為；加強(qiáng)重要縣公路礦山管理，把好裝載關(guān)，將惡性超限超載控制在源頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至12月底，全市共檢測(cè)貨運(yùn)車(chē)輛290907臺(tái)，查處228926臺(tái)，轉(zhuǎn)運(yùn)1200噸/850輛·次，勸返1320臺(tái)，卸載27509噸，鞏固擴(kuò)大了2004年以來(lái)治超工作的成果，車(chē)輛嚴(yán)重超限超載的態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)依法實(shí)施了嚴(yán)管。按照交通部、公安部、發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2004]455號(hào)文件）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，交通（公路）部門(mén)按照《公路法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及《貴州省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》、《貴州省公路路政管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)惡性超載車(chē)輛實(shí)施了嚴(yán)管重罰；公安部門(mén)按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定的處罰額度，對(duì)超過(guò)超限超載統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并對(duì)有的駕駛員計(jì)扣6分，加大了治超工作的力度，營(yíng)造了治超工作的良好輿論環(huán)境。

——開(kāi)展檢查活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法行為。組織明查暗訪活動(dòng)4次，及時(shí)處理了執(zhí)法行為不規(guī)范、語(yǔ)言不文明、著裝不整齊、未持證上崗等問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)治超工作“五不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)上路執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)及管理。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，**市交通局舉辦了3期路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，**公路管理局舉辦了4期培訓(xùn)班。

——加大整治力度，加強(qiáng)貨物源頭管理。由工商部門(mén)加強(qiáng)車(chē)輛市場(chǎng)監(jiān)管，立案查處場(chǎng)外二手車(chē)交易案件58件，規(guī)范二手車(chē)交易798輛，補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照634戶；依法取締59戶非法拆解企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，沒(méi)收非法拆解、拼組裝車(chē)12臺(tái)，規(guī)范13家回收企業(yè)。同時(shí)，還對(duì)公路沿線的小煤場(chǎng)，貨物分裝場(chǎng)進(jìn)行了治理，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)7戶，進(jìn)一步加強(qiáng)了貨物的源頭管理。

——嚴(yán)厲查處車(chē)輛“大噸小標(biāo)”、“外掛”和非法改裝車(chē)輛。

(1)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)繼續(xù)做好在用“大噸小標(biāo)”車(chē)輛的參數(shù)更正及行駛證換發(fā)工作。一是按照國(guó)家發(fā)改委公布的“大噸小標(biāo)”車(chē)型及范圍，認(rèn)真核對(duì)本轄區(qū)已登記的機(jī)動(dòng)車(chē)，屬于應(yīng)恢復(fù)質(zhì)量參數(shù)的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛，向社會(huì)和車(chē)主告知辦理更正所需要的手續(xù)，辦理了更正手續(xù)；二是按照《載貨類汽車(chē)質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》中的技術(shù)參數(shù)，更正機(jī)動(dòng)車(chē)的載質(zhì)量，免費(fèi)換發(fā)行駛證；三是對(duì)不主動(dòng)申請(qǐng)更正的，在機(jī)動(dòng)車(chē)年檢時(shí)責(zé)令恢復(fù)，強(qiáng)制更正，對(duì)此還設(shè)立專門(mén)咨詢電話，方便群眾咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)共更正“大噸小標(biāo)”車(chē)輛5836輛（次），占應(yīng)更正車(chē)輛的95。

(2)公路養(yǎng)路費(fèi)征稽部門(mén)按有關(guān)規(guī)定足額收取了養(yǎng)路費(fèi)。一是按照《公路汽車(chē)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量手冊(cè)》、《載貨類汽車(chē)質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》的規(guī)定征收養(yǎng)路費(fèi)，如：對(duì)習(xí)水縣、赤水市、道真縣、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)的881輛外掛車(chē)，計(jì)3760.5噸位，按省的規(guī)定征收了養(yǎng)路費(fèi)；二是積極協(xié)調(diào)與鄰省市在征費(fèi)噸位、外掛車(chē)輛管理方面的業(yè)務(wù)關(guān)系，在**召開(kāi)了云、貴、渝、川四?。ㄊ校┱骰ぷ髀?lián)系會(huì)，形成了會(huì)議紀(jì)要，落實(shí)了對(duì)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛和外掛車(chē)輛的管理。

(3)加

第四篇：治理超限超載運(yùn)輸車(chē)輛

為了有效治理超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，盡可能延長(zhǎng)榆神高速公路的使用壽命，維護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，店塔收費(fèi)站采取多種措施，加強(qiáng)超限運(yùn)輸車(chē)輛治理。

主管領(lǐng)導(dǎo)羅霄負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)鄒旭東親自抓，把治理車(chē)輛違法超限超載工作作為貫徹實(shí)施條例、確保公路安全暢通的重要任務(wù)，并作為該站近期的重點(diǎn)工作，并在我站對(duì)過(guò)往貨運(yùn)車(chē)輛以及各類違法超限行為實(shí)行抽樣稽查。在這次活動(dòng)中實(shí)行出入口統(tǒng)一規(guī)劃治理對(duì)超限車(chē)輛故意跳磅的違法行為作為重點(diǎn)整治。

2011年11月 日點(diǎn) 分 一輛車(chē)牌為的五貨六軸荷載為噸的半掛車(chē)輛，在經(jīng)過(guò)我站道的時(shí)候蓄意跳磅，行為態(tài)度極其惡劣，當(dāng)班收費(fèi)班長(zhǎng)立即通知治超檢測(cè)站人員，對(duì)該車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格排查后發(fā)現(xiàn)該車(chē)安裝有助于跳磅的“千斤頂”。治超檢測(cè)人員對(duì)該車(chē)司機(jī)進(jìn)行了一系列的說(shuō)服教育，并按照治理車(chē)輛違法超限超載工作作為貫徹實(shí)施條例，對(duì)該車(chē)裝有的千斤頂進(jìn)行硬性當(dāng)場(chǎng)拆除。

此舉打擊了超限超載運(yùn)輸車(chē)輛的囂張氣焰，并對(duì)維護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)超限超載運(yùn)輸車(chē)輛的治理做出了貢獻(xiàn)。

第五篇：源頭治理車(chē)輛超限超載

源頭治超重“源頭”

為進(jìn)一步深化道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作成效，切實(shí)維護(hù)公路設(shè)施完好，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到標(biāo)本兼治、重在預(yù)防。連日來(lái)，小廟交管站在抓好路面巡查的同時(shí)，選派業(yè)務(wù)精干人員，深入轄區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶站點(diǎn)，著力在“宣教、服務(wù)”上做文章。

首先，該站將轄區(qū)所有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶登記造冊(cè)，執(zhí)法人員在登門(mén)過(guò)程中，主要將上級(jí)有關(guān)車(chē)輛超限超載的文件精神、車(chē)輛超限超載對(duì)公路設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞以及對(duì)車(chē)輛自身的損害等耐心作了講解，并例舉一些因車(chē)輛超限超載而引發(fā)的重、特大交通事故，使經(jīng)營(yíng)者深切領(lǐng)會(huì)車(chē)輛超限超載的重大危害，時(shí)刻做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，防患于未然。其次，該站執(zhí)法人員在登門(mén)過(guò)程中，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，重點(diǎn)督察進(jìn)出站點(diǎn)的貨運(yùn)車(chē)輛道路運(yùn)輸證、駕駛員的從業(yè)資格證和安徽省道路貨物運(yùn)輸源頭上崗證等是否有效、完備。對(duì)個(gè)別從業(yè)人員的相關(guān)證件因超過(guò)時(shí)間暫時(shí)疏于年審和換發(fā)，該站人員及時(shí)督促，并提供力所能及的幫助。（小廟站郭本田）