第一篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作范文

【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅函[2005]449號(hào) 【發(fā)布日期】2005-05-17 【生效日期】2005-05-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的通知

(國(guó)稅函[2005]449號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，廣東省和深圳市地方稅務(wù)局：?

近日，總局下發(fā)了《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕43號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《納稅評(píng)估辦法》），對(duì)各稅種的納稅評(píng)估方式方法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，其中明確了外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱涉外企業(yè)）所得稅評(píng)估分析指標(biāo)及其使用方法。為切實(shí)做好涉外企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、基本要求?

1998年以來(lái)，為加強(qiáng)涉外企業(yè)所得稅管理，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)先后推行了較為規(guī)范的匯算清繳、審核評(píng)稅和涉外稅務(wù)審計(jì)等辦法，同時(shí)對(duì)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)涉外企業(yè)試行了聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)辦法。多年的實(shí)踐證明，上述辦法是加強(qiáng)稅源管理的有效手段。隨著稅收管理信息化水平的不斷提高，涉外企業(yè)所得稅的管理的需要形成一個(gè)信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、相互促進(jìn)的工作機(jī)制，通過(guò)整合管理資源形成管理合力，進(jìn)一步提高工作效率。因此，各地要以推廣納稅評(píng)估為契機(jī)，有機(jī)融合上述管理辦法，在納稅評(píng)估中既發(fā)揮好各自優(yōu)勢(shì)，又避免出現(xiàn)相互掣肘、重復(fù)工作的現(xiàn)象。?

（一）將審核評(píng)稅工作納入規(guī)范的納稅評(píng)估工作之中?！都{稅評(píng)估辦法》是針對(duì)近年來(lái)稅源管理中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，在總結(jié)涉外企業(yè)審核評(píng)稅工作的基礎(chǔ)上建立的更為規(guī)范的工作流程和更為科學(xué)的分析指標(biāo)體系，對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行深層次分析也提出了更高要求。因此，納稅評(píng)估也是對(duì)審核評(píng)稅工作的拓展，各地應(yīng)把審核評(píng)稅工作納入到納稅評(píng)估工作之中。?

（二）將涉外企業(yè)所得稅匯算清繳與納稅評(píng)估的部分環(huán)節(jié)結(jié)合進(jìn)行。涉外企業(yè)所得稅匯算清繳工作，既包括企業(yè)填寫(xiě)年度申報(bào)表并按時(shí)繳納稅款的事項(xiàng)，也包括稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)年度申報(bào)表及有關(guān)資料進(jìn)行一般性審核并辦結(jié)稅款多退少補(bǔ)的事項(xiàng)。因此，匯算清繳工作中的一般性審核與納稅評(píng)估的初評(píng)和案頭分析有相同的要求，兩者應(yīng)該結(jié)合開(kāi)展。?

（三）將涉外稅務(wù)審計(jì)作為納稅評(píng)估的重要手段?！渡嫱舛悇?wù)審計(jì)規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)規(guī)程》）體現(xiàn)了現(xiàn)代的審計(jì)技術(shù)和科學(xué)的工作流程，是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)涉外企業(yè)實(shí)施日常檢查和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有力手段，各地要繼續(xù)發(fā)揮好涉外稅務(wù)審計(jì)的作用，做好《審計(jì)規(guī)程》的推行工作。在涉外企業(yè)所得稅納稅評(píng)估中，為提高對(duì)納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量判斷的能力，無(wú)論是案頭分析還是實(shí)地調(diào)查核實(shí)環(huán)節(jié)都應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)，將納稅評(píng)估與涉外稅務(wù)審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。?

（四）對(duì)大型涉外企業(yè)所得稅的納稅評(píng)估工作可由更高層級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。大型涉外企業(yè)特別是跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為復(fù)雜，對(duì)其實(shí)施納稅評(píng)估應(yīng)運(yùn)用更為規(guī)范的技術(shù)手段，也需要更高層級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和處理。各地可以按照《納稅評(píng)估辦法》第三條的要求，對(duì)大型涉外企業(yè)所得稅的納稅評(píng)估，在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施初評(píng)的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)行案頭分析和實(shí)地調(diào)查核實(shí)的，由更高層級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)際（涉外）稅務(wù)管理部門組織實(shí)施。?

二、具體工作?

涉外企業(yè)所得稅管理政策性較強(qiáng)，涉及面較廣，工作環(huán)節(jié)較多，既要開(kāi)展一年一度的匯算清繳，又要利用《審計(jì)規(guī)程》實(shí)施日常檢查，因此，要在將上述工作有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，做好納稅評(píng)估有關(guān)環(huán)節(jié)工作。?

（一）納稅評(píng)估初評(píng)。初評(píng)是指對(duì)涉外企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)資料的準(zhǔn)確性進(jìn)行一般性審核的過(guò)程。這一階段要在確保申報(bào)表邏輯關(guān)系準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，注重收集整理納稅人各方面申報(bào)信息，并為形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供素材。各地應(yīng)在5月底以前，對(duì)所有參加匯算清繳的涉外企業(yè)的申報(bào)資料逐一進(jìn)行初步評(píng)核，并注重審核以下幾個(gè)方面內(nèi)容：?

1.各項(xiàng)申報(bào)資料是否完整、齊全，申報(bào)數(shù)字與納稅數(shù)字是否一致。?

2.納稅申報(bào)表主表、附表上的項(xiàng)目、數(shù)字填寫(xiě)是否完整；適用的稅目、稅率及各項(xiàng)數(shù)字計(jì)算是否準(zhǔn)確；主表、附表及項(xiàng)目、數(shù)字之間的邏輯關(guān)系是否正確。?

3.納稅申報(bào)附屬資料，如報(bào)批手續(xù)等是否真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。

4.納稅申報(bào)數(shù)與會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)之間的差異及原因，收入、費(fèi)用、利潤(rùn)及其他有關(guān)項(xiàng)目的調(diào)整是否符合稅收法規(guī)規(guī)定。?

（二）納稅評(píng)估案頭分析。案頭分析是指利用涉外企業(yè)所得稅評(píng)估分析指標(biāo)及其使用方法審核匯算清繳申報(bào)資料的合理性的過(guò)程。這一階段要求結(jié)合日常管理中掌握的涉稅信息對(duì)納稅人的當(dāng)期申報(bào)納稅情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問(wèn)題，確立實(shí)地調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目；可以在匯算清繳期間進(jìn)行也可以在匯算清繳工作結(jié)束以后開(kāi)展，具體要求如下：?

1.審核的主要對(duì)象。重點(diǎn)對(duì)以下企業(yè)進(jìn)行審核：大型涉外企業(yè)，虧損企業(yè)，免稅企業(yè)，減稅企業(yè)，零申報(bào)企業(yè)，稅負(fù)率偏低企業(yè)，跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)，利潤(rùn)率偏低企業(yè)以及有關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)。

2.審核的方法。應(yīng)充分運(yùn)用《納稅評(píng)估辦法》中的通用分析指標(biāo)和涉外企業(yè)所得稅分析指標(biāo)及其使用方法，同時(shí)可利用《審計(jì)規(guī)程》中的分析性復(fù)核方法對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行趨勢(shì)、比率和比較分析，尋找可能存在問(wèn)題的領(lǐng)域，為約談和實(shí)地調(diào)查核實(shí)提供線索，以確立實(shí)地調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目。?

（三）納稅評(píng)估實(shí)地調(diào)查核實(shí)。實(shí)地調(diào)查核實(shí)是指針對(duì)案頭分析階段發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)納稅人的申報(bào)資料的真實(shí)性實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核的過(guò)程。實(shí)地調(diào)查核實(shí)應(yīng)在匯算清繳工作結(jié)束以后實(shí)施。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相對(duì)健全、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的涉外企業(yè)應(yīng)運(yùn)用《審計(jì)規(guī)程》中現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的相關(guān)技術(shù)和要求，以提高調(diào)查核實(shí)的科技含量。同時(shí)，對(duì)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)并實(shí)行匯總繳納企業(yè)所得稅的涉外企業(yè)的納稅評(píng)估，需要實(shí)施實(shí)地調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)按照總局下發(fā)的《涉外企業(yè)聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)暫行辦法》的要求進(jìn)行。?

（四）納稅評(píng)估案件移送。對(duì)于按照《納稅評(píng)估辦法》要求需要移送稅務(wù)稽查部門和國(guó)際稅收管理部門處理的稅收違法和避稅行為，各地應(yīng)做好納稅評(píng)估工作底稿、數(shù)據(jù)資料等信息的移送工作?？偩謱⒃诳偨Y(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成案件移送的具體工作程序。對(duì)于在納稅評(píng)估實(shí)地調(diào)查核實(shí)前已發(fā)現(xiàn)企業(yè)避稅疑點(diǎn)的，各級(jí)國(guó)際稅收管理部門可以在納稅評(píng)估調(diào)查核實(shí)階段一并開(kāi)展反避稅調(diào)查工作。?

三、措施保障?

納稅評(píng)估是強(qiáng)化稅源管理、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要措施，各地必須把納稅評(píng)估作為加強(qiáng)涉外企業(yè)所得稅管理的重要手段，切實(shí)提高工作質(zhì)量。?

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。按照納稅評(píng)估管理辦法規(guī)定，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)際（涉外）稅收管理部門負(fù)責(zé)涉外企業(yè)所得稅行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控、納稅評(píng)估指標(biāo)體系的建立、指標(biāo)預(yù)警值的測(cè)算、具體評(píng)估方法的制定和為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展納稅評(píng)估工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。因此，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)國(guó)際（涉外）稅收管理部門應(yīng)該采取切實(shí)措施，履行好上述職責(zé)。?

（二）積極試點(diǎn)，完善指標(biāo)。納稅評(píng)估管理辦法附屬的涉外企業(yè)所得稅納稅評(píng)估分析指標(biāo)及其使用方法，是在總結(jié)部分省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提煉而成的。鑒于各地涉外企業(yè)在注冊(cè)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理等方面存有差異，指標(biāo)的科學(xué)性和合理性還需要更大規(guī)模的實(shí)踐來(lái)驗(yàn)證。因此，各地應(yīng)在充分運(yùn)用已有指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，注重收集并及時(shí)向總局反映實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為建立與完善更加科學(xué)和合理的指標(biāo)體系提供決策依據(jù)，總局將在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定涉外企業(yè)所得稅納稅評(píng)估具體辦法。?

（三）強(qiáng)化考核，提高績(jī)效。各地應(yīng)在每年年底前，將涉外企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作形成書(shū)面總結(jié)（包括基本情況、存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議）、填寫(xiě)《涉外企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件），并上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局（國(guó)際稅務(wù)司），總局將對(duì)各地工作予以考核通報(bào)。同時(shí)，各地要建立層層考核的工作機(jī)制，把納稅評(píng)估工作作為年度工作考核的主要內(nèi)容。

國(guó)家稅務(wù)總局

二○○五年五月十七日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好2005外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳工作有關(guān)問(wèn)題的通知

廣東省國(guó)家稅務(wù)局

粵國(guó)稅函〔2006〕69號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好2005 外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅 匯算清繳工作有關(guān)問(wèn)題的通知

廣州、各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局：

現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好2005外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2006]101號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，省局補(bǔ)充如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、各級(jí)國(guó)稅部門要高度重視外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)該項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。各市國(guó)際稅務(wù)管理部門必須要有一名負(fù)責(zé)人主抓這項(xiàng)工作，并指定專人負(fù)責(zé)，在已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定實(shí)施方案，采取有效措施，確保2005外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳工作圓滿完成。

二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和納稅服務(wù)，提高征納雙方有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)在以往匯算清繳過(guò)程中存在的問(wèn)題，各地要認(rèn)真做

好內(nèi)部人員和對(duì)企業(yè)的宣傳、培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作，省局將于3月初舉辦涉外企業(yè)所得稅匯算清繳培訓(xùn)班（具體時(shí)間另行通知）。各地應(yīng)采取集中培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、網(wǎng)上講解等多種形式做好宣傳解釋和培訓(xùn)輔導(dǎo)，確?；鶎佣悇?wù)人員和納稅人能夠理解、熟悉和掌握匯算清繳的有關(guān)政策和具體操作，保證匯算清繳工作有序、高效地進(jìn)行。

三、重點(diǎn)抓好五率

（一）匯繳率。凡應(yīng)參加2005所得稅匯算清繳的企業(yè)必須進(jìn)行匯算清繳，確保匯繳率達(dá)到100%，匯繳率低于100%的，必須在匯算清繳報(bào)告中作詳細(xì)分析說(shuō)明。

（二）虧損率。各市應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅征管工作，進(jìn)一步降低企業(yè)的虧損面。各地外商投資企業(yè)的虧損面應(yīng)不高于2004的水平，并應(yīng)在2004的基礎(chǔ)上有所降低，如企業(yè)的虧損面超過(guò)2004的，必須在上報(bào)省局的匯算清繳報(bào)告中作詳細(xì)具體的分析說(shuō)明。

（三）真實(shí)率。各地要積極開(kāi)展外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)納稅評(píng)估工作，通過(guò)建立各種指標(biāo)體系，對(duì)納稅人所得稅納稅申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報(bào)存在的疑點(diǎn)和問(wèn)題，確保外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)的真實(shí)性。外商投資企業(yè)必須依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第二十五條等稅收法律、法規(guī)規(guī)定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容，如實(shí)辦理所得稅

— 2 — 納稅申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料。企業(yè)未按規(guī)定申報(bào)或不如實(shí)申報(bào)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任并由稅務(wù)機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十二條、第六十四條等規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行處理。

（四）準(zhǔn)確率。為保證匯算清繳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，各基層征收單位對(duì)受理的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)資料要逐一進(jìn)行報(bào)表間、數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系的審核，要在對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的查帳報(bào)告有關(guān)涉稅事項(xiàng)披露情況與有關(guān)申報(bào)資料進(jìn)行認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行電子申報(bào)審核。各市對(duì)基層征收單位報(bào)送的數(shù)據(jù)要進(jìn)行總體審核，對(duì)于異常數(shù)據(jù)要及時(shí)查找原因，糾正誤差，以保證匯算清繳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（五）使用率。通過(guò)匯算清繳建立的數(shù)據(jù)是稅收征管的基礎(chǔ)信息，要充分利用資源，發(fā)揮匯算清繳數(shù)據(jù)的效用。各地對(duì)匯算清繳采集的數(shù)據(jù)，要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，充分運(yùn)用匯算清繳軟件中的分析功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的疑點(diǎn)和問(wèn)題，為開(kāi)展納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)、反避稅工作提供相關(guān)資料數(shù)據(jù)，不斷提高匯算清繳數(shù)據(jù)的使用率。

四、為加強(qiáng)對(duì)取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作，省局下發(fā)了《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)提供的查帳報(bào)告有關(guān)涉稅事項(xiàng)披露問(wèn)題的通知》（粵國(guó)稅發(fā)〔2005〕

271號(hào)），對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)提供由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的查帳報(bào)告有關(guān)涉稅事項(xiàng)的披露內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。各基層單位對(duì)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)提供的查帳報(bào)告要進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真的審核，從嚴(yán)把關(guān)，爭(zhēng)取首戰(zhàn)告捷，為今后的涉外企業(yè)所得稅征管工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)所得稅精細(xì)化、科學(xué)化管理。如發(fā)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告存在重大失誤、失實(shí)等情況，應(yīng)將有關(guān)情況移交有關(guān)部門依法處理，同時(shí)要求企業(yè)重新委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具查帳報(bào)告。稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)對(duì)其申請(qǐng)辦理的有關(guān)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審核，存在重大疑點(diǎn)的移送稽查作進(jìn)一步檢查。

五、各地應(yīng)做好對(duì)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)資料的受理、審核工作，基層征收單位要認(rèn)真檢查企業(yè)報(bào)送資料的完整性，特別是對(duì)取消稅務(wù)行政審批的項(xiàng)目，對(duì)于未按規(guī)定報(bào)齊資料或填報(bào)項(xiàng)目不完整的，一律退回企業(yè)并責(zé)令其限期補(bǔ)齊、補(bǔ)正或重新申報(bào)。在審核這些資料時(shí)，要注意涉外企業(yè)所得稅稅收政策的貫徹執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解稅收政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題，為研究和完善涉外企業(yè)所得稅管理辦法提供依據(jù)。

六、各地在2005的所得稅匯算清繳工作中，在使用匯算清繳軟件和有關(guān)技術(shù)方面的問(wèn)題，要爭(zhēng)取信息中心等有關(guān)部門的支持與配合，保證匯算清繳工作的順利進(jìn)行。

七、各地要按照《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳

— 4 — 工作規(guī)程》的規(guī)定，積極有序地開(kāi)展2005外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳工作，匯算清繳數(shù)據(jù)必須制成光盤或軟盤，并于7月10日前將匯算清繳數(shù)據(jù)和匯算清繳工作總結(jié)上報(bào)省局。

匯算清繳工作總結(jié)要全面、深入、客觀反映匯算清繳的各種情況，內(nèi)容主要包括：匯算清繳的基本情況及主要做法；取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理情況；粵國(guó)稅發(fā)〔2005〕271號(hào)文的貫徹落實(shí)情況；匯算清繳過(guò)程中存在的問(wèn)題；稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人在貫徹執(zhí)行涉外稅收政策過(guò)程中存在問(wèn)題；對(duì)存在問(wèn)題的解決辦法及工作建議。

八、為便于各地及時(shí)了解我省涉外企業(yè)所得稅匯算清繳情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，進(jìn)一步規(guī)范涉外企業(yè)所得稅管理，省局將對(duì)全省2005的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳情況進(jìn)行通報(bào)。

各地在2005的匯算清繳工作中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省局反映。

(此件不另發(fā)紙質(zhì)件)

主題詞：企業(yè)所得稅

外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)△

匯算清繳

轉(zhuǎn)發(fā)

通知

廣東省國(guó)家稅務(wù)局辦公室 2006年2月20日印發(fā)

校對(duì)：國(guó)際稅務(wù)管理處 莫英澍

第三篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的通知

國(guó)稅發(fā)【2006】第119號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)所得稅納稅

評(píng)估工作的通知

2006.08.05 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院：

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)所得稅納稅評(píng)估管理的特點(diǎn)，為進(jìn)一步做好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)強(qiáng)化企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作重要性的認(rèn)識(shí)

納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用一定程序、方法和手段對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合分析、判斷的管理工作，是全面強(qiáng)化稅源監(jiān)控、提高稅收管理水平的重要舉措。所得稅是一個(gè)十分重要的稅種，是當(dāng)前稅收征管中比較薄弱的稅種，也是一個(gè)具有很大發(fā)展?jié)摿驮鲩L(zhǎng)空間的稅種。企業(yè)所得稅管理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、征管難度大，做好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作是有效加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的重要手段和措施，也是2005年全國(guó)所得稅工作會(huì)議的明確要求。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要從落實(shí)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的宗旨和“依法治稅”原則、提高稅收征管質(zhì)量和效率、構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系和優(yōu)化納稅服務(wù)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的重要性和必要性。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要在總結(jié)以往開(kāi)展納稅評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作，將它作為強(qiáng)化企業(yè)所得稅稅源管理和核實(shí)稅基的核心內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。

二、企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的主要內(nèi)容

按照《辦法》的規(guī)定，企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的基本程序包括：確定對(duì)象、實(shí)施分析、約談?shì)o導(dǎo)、調(diào)查核實(shí)、評(píng)估處理、反饋建議和維護(hù)更新稅源管理數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)。具體工作內(nèi)容如下：

（一）納稅評(píng)估初步分析。初步分析是指對(duì)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行一般性審核的過(guò)程。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門及其稅收管理員，應(yīng)對(duì)實(shí)行查賬征收和核定所得率征收的納稅人的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)資料進(jìn)行初步審核分析。審核分析的主要內(nèi)容是：

1.納稅人是否按照稅法規(guī)定的程序、手續(xù)和時(shí)限履行納稅申報(bào)義務(wù)，各項(xiàng)納稅申報(bào)資料是否完整、齊全；

2.企業(yè)所得稅納稅納稅申報(bào)表及其附表、企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報(bào)表、核定所得率征收企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表及項(xiàng)目、數(shù)字填寫(xiě)是否完整、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系是否正確；申報(bào)數(shù)據(jù)與稅務(wù)機(jī)關(guān)所掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)是否相符；

3.結(jié)合稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的虧損彌補(bǔ)、廣告費(fèi)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷、工效掛鉤企業(yè)工資發(fā)放、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅、股權(quán)投資損失、境外所得稅款抵免等管理臺(tái)賬，審核收入、費(fèi)用、利潤(rùn)及其他有關(guān)項(xiàng)目的調(diào)整是否符合稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；

4.納稅申報(bào)附送的相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批資料，如各項(xiàng)減免稅、技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免、財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除等事項(xiàng)的審批手續(xù)是否已經(jīng)完成，資料是否齊全完整。

（二）納稅評(píng)估案頭分析。案頭分析是指利用《辦法》明確的企業(yè)所得稅納稅評(píng)估分析指標(biāo)及其使用方法，評(píng)估企業(yè)所得稅納稅申報(bào)的合理性、真實(shí)性的過(guò)程。具體要求如下：

1.確定重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象，包括：

（1）通過(guò)審核比對(duì)分析發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或有疑點(diǎn)的；（2）所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)；

（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生較大變化的;（4）所得稅稅負(fù)異常變化的；（5）連續(xù)三年以上虧損的；（6）納稅信用等級(jí)低的；

（7）日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)較多問(wèn)題的；（8）享受減稅、免稅且經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的；

（9）減免稅期滿后利潤(rùn)額與減免期相比變化異常的；（10）有關(guān)聯(lián)交易的；

（11）其他需作為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象的。

2.案頭分析方法。應(yīng)充分運(yùn)用《辦法》中的通用分析指標(biāo)和企業(yè)所得稅分析指標(biāo)及其使用方法，結(jié)合指標(biāo)預(yù)警值進(jìn)行趨勢(shì)、比率和比較分析，初步確定企業(yè)可能存在的問(wèn)題，采取約談舉證、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)一步核實(shí)。

（三）納稅評(píng)估約談、實(shí)地調(diào)查核實(shí)。約談、實(shí)地調(diào)查核實(shí)是指針對(duì)案頭分析階段發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)稅源管理部門的批準(zhǔn)，由稅收管理員對(duì)納稅人企業(yè)所得稅納稅申報(bào)的真實(shí)性實(shí)施約談、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、核實(shí)的過(guò)程。約談、實(shí)地調(diào)查核實(shí)要堅(jiān)持雙人上崗，對(duì)調(diào)查核實(shí)的情況，要認(rèn)真做好記錄。

（四）處理納稅評(píng)估結(jié)果。企業(yè)所得稅納稅評(píng)估后要做出評(píng)估結(jié)論，對(duì)于一般性申報(bào)問(wèn)題，應(yīng)通知納稅人及時(shí)糾正、補(bǔ)繳稅款；對(duì)一般性違法，應(yīng)依據(jù)稅收征管法有關(guān)條款按程序處理；對(duì)涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法案件，應(yīng)移送稅務(wù)稽查部門處理。稅源管理部門應(yīng)做好納稅評(píng)估工作底稿、取證資料等信息的建檔、移送等工作；稅務(wù)稽查部門要將處理結(jié)果定期向稅源管理部門反饋。

三、全面落實(shí)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的具體要求

企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作，是一項(xiàng)政策要求高、技術(shù)要求精的管理工作，是落實(shí)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理要求的具體舉措，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，從以下幾個(gè)方面著手做好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作：

（一）合理選擇納稅評(píng)估對(duì)象。企業(yè)所得稅納稅評(píng)估對(duì)象主要是實(shí)行查賬征收和核定所得率征收的各類納稅人。具體納稅評(píng)估對(duì)象的確定可采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)篩選、人工分析篩選和重點(diǎn)抽樣篩選等方法。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)計(jì)統(tǒng)部門的稅收宏觀分析數(shù)據(jù)、所得稅管理部門提供的行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù)，結(jié)合各項(xiàng)納稅評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值和稅收管理員掌握的企業(yè)實(shí)際情況，參照企業(yè)所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信用等級(jí)等因素進(jìn)行全面、綜合的審核對(duì)比分析，以合理確定納稅評(píng)估對(duì)象，其中一些對(duì)象，如所得稅重點(diǎn)稅源戶，應(yīng)作為每年固定的納稅評(píng)估對(duì)象。

（二）緊緊抓住企業(yè)所得稅納稅評(píng)估的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。企業(yè)所得稅納稅評(píng)估是對(duì)應(yīng)納稅所得額的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)價(jià)，所得稅納稅評(píng)估的重點(diǎn)是稅前扣除項(xiàng)目和成本費(fèi)用支出情況。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一方面要加強(qiáng)國(guó)稅局和地稅局之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅種評(píng)估成果共享，盡量減少或避免不同稅種之間重復(fù)評(píng)估，減少工作量；另一方面稅收管理員要加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅前扣除政策的日常管理，密切關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原輔材料消耗、費(fèi)用支出、意外損失等等的基本情況。更加重要的是，企業(yè)所得稅納稅評(píng)估要針對(duì)不同行業(yè)的納稅人容易出問(wèn)題的稅前扣除項(xiàng)目和成本費(fèi)用列支情況，如有比例限制或者有限額規(guī)定的扣除項(xiàng)目、不容易掌握的扣除項(xiàng)目以及行業(yè)成本構(gòu)成特點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。要加強(qiáng)對(duì)匯總納稅企業(yè)的評(píng)估，對(duì)匯總繳納企業(yè)所得稅的成員企業(yè)、總機(jī)構(gòu)應(yīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)分別進(jìn)行評(píng)估，著重評(píng)估關(guān)聯(lián)交易、不容易掌握的稅前扣除項(xiàng)目等，評(píng)估中涉及成員企業(yè)或上一級(jí)機(jī)構(gòu)需核實(shí)的問(wèn)題，應(yīng)做好地區(qū)間工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

（三）制定科學(xué)、合理的企業(yè)所得稅納稅評(píng)估指標(biāo)和預(yù)警值。所得稅管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，充分利用稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員采集的行業(yè)即時(shí)信息、企業(yè)的歷史信息等相關(guān)數(shù)據(jù)，科學(xué)、合理地設(shè)立企業(yè)所得稅納稅評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值，并利用這些指標(biāo)及其預(yù)警值對(duì)納稅人的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)情況進(jìn)行對(duì)比分析，評(píng)估其納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。設(shè)定預(yù)警值，應(yīng)綜合考慮地域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)季節(jié)等因素，結(jié)合同行業(yè)、同規(guī)模、同類型企業(yè)各類相關(guān)指標(biāo)的若干的平均水平，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和該行業(yè)的市場(chǎng)變化、本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化情況及時(shí)進(jìn)行修訂，以使預(yù)警值更加真實(shí)、準(zhǔn)確和具有可比性。

（四）運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)估方法。要綜合運(yùn)用各類對(duì)比分析方法，通過(guò)計(jì)算機(jī)或者人工進(jìn)行納稅評(píng)估。如：通過(guò)納稅申報(bào)表與其附表、附報(bào)資料、財(cái)務(wù)報(bào)表等報(bào)表的數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯關(guān)系分析；與同行業(yè)的企業(yè)所得稅納稅評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值進(jìn)行橫向比較分析；與本企業(yè)的企業(yè)所得稅納稅評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值進(jìn)行縱向比較分析；與類似或者相近行業(yè)進(jìn)行配比分析；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行數(shù)學(xué)模型分析；稅收管理員根據(jù)掌握的實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)判斷；項(xiàng)目評(píng)估、整體評(píng)估或分行業(yè)評(píng)估等等。對(duì)比較分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，要做出定性和定量的初步判斷。

（五）合理確定企業(yè)所得稅納稅評(píng)估時(shí)間。企業(yè)所得稅納稅評(píng)估要做到因地制宜、因事制宜。企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作，可以分為納稅匯算清繳評(píng)估和預(yù)繳稅評(píng)估。由于企業(yè)所得稅按年計(jì)算納稅的特點(diǎn)，因此，一般應(yīng)在納稅人進(jìn)行納稅申報(bào)之后，對(duì)其全年匯算清繳的納稅申報(bào)情況集中一段時(shí)間開(kāi)展納稅評(píng)估。在人員比較充足的情況下,也可對(duì)企業(yè)所得稅預(yù)繳情況進(jìn)行納稅評(píng)估，但納稅評(píng)估所用評(píng)估指標(biāo)可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。納稅評(píng)估的期限以當(dāng)期納稅申報(bào)為主，特殊情況可以延伸到以前申報(bào)期。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其所得稅管理部門要根據(jù)所轄稅源的規(guī)模、管戶的數(shù)量等工作實(shí)際情況，結(jié)合自身納稅評(píng)估的工作能力，制定納稅評(píng)估工作計(jì)劃，合理確定納稅評(píng)估工作量，與其他各個(gè)稅種的納稅評(píng)估相互結(jié)合、協(xié)調(diào)進(jìn)行。

四、正確處理企業(yè)所得稅納稅評(píng)估與其他相關(guān)工作的關(guān)系

企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作是稅收征管工作的有機(jī)組成部分,與其他稅種管理、企業(yè)所得稅日常管理等工作都有著十分密切的聯(lián)系，只有正確處理好相互之間的關(guān)系，才能促進(jìn)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作，最終也才能做好企業(yè)所得稅征收管理工作。當(dāng)前，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要著重處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

(一)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估與匯算清繳的關(guān)系。納稅評(píng)估與匯算清繳是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，都是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的重要手段。在企業(yè)所得稅匯算清繳期間，以企業(yè)自行申報(bào)核算為主,一般不開(kāi)展企業(yè)所得稅納稅評(píng)估。匯算清繳結(jié)束后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作，根據(jù)匯算清繳的所有納稅人資料，運(yùn)用設(shè)定的各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)體系及其峰值，對(duì)納稅人的收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、稅負(fù)等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)處理。

（二）企業(yè)所得稅納稅評(píng)估與其他稅種納稅評(píng)估的關(guān)系。由于增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅種是在企業(yè)所得稅之前繳納的稅種，并對(duì)企業(yè)所得稅的稅基產(chǎn)生影響，因此，這些稅種的管理和納稅評(píng)估與企業(yè)所得稅納稅評(píng)估有緊密聯(lián)系。企業(yè)所得稅納稅評(píng)估要注重與其他稅種的納稅評(píng)估相結(jié)合，綜合運(yùn)用其他稅種的納稅評(píng)估成果，以此提高企業(yè)所得稅納稅評(píng)估的質(zhì)量和效率，降低納稅評(píng)估成本。

(三)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估與稅收宏觀分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控的關(guān)系。宏觀稅收分析和行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控，主要是依據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)行業(yè)和某一類企業(yè)或某一區(qū)域的稅源狀況及其變化趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)，包括行業(yè)稅負(fù)的調(diào)查與對(duì)比分析、當(dāng)?shù)谿DP水平與平均稅負(fù)的調(diào)查與對(duì)比分析、稅基與實(shí)際稅收的調(diào)查與對(duì)比分析等，同時(shí)為納稅評(píng)估建立評(píng)估指標(biāo)體系、科學(xué)確定預(yù)警值、篩選評(píng)估分析對(duì)象、進(jìn)行評(píng)估分析提供科學(xué)依據(jù)。因此，宏觀稅收分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控與企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作是互為前提與基礎(chǔ)、相輔相成的關(guān)系，要相互結(jié)合，同時(shí)抓好。

(四)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作與稅務(wù)稽查的關(guān)系。納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查都是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的有效手段。納稅評(píng)估側(cè)重于防范和服務(wù)，稅務(wù)稽查側(cè)重于打擊和震懾。納稅評(píng)估可為稅務(wù)稽查提供案源和線索，但不是稅務(wù)稽查的必經(jīng)程序。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查可以交替使用。評(píng)估中發(fā)現(xiàn)納稅人涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅等需要立案查處的，要及時(shí)移送稅務(wù)稽查局立案稽查。(五)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系。納稅評(píng)估工作既是強(qiáng)化所得稅管理的有效途徑，也是優(yōu)化納稅服務(wù)的良好載體。通過(guò)納稅評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人納稅申報(bào)中的問(wèn)題，正確區(qū)分問(wèn)題的性質(zhì)，采取對(duì)應(yīng)的管理措施，對(duì)不屬于涉嫌違法犯罪的問(wèn)題，可通過(guò)約談等方式提醒納稅人及時(shí)糾正，既保證了國(guó)家稅收應(yīng)收盡收，又避免納稅人遭受損失、維護(hù)了納稅人的權(quán)益。(六)合理應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)與充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的關(guān)系。納稅評(píng)估工作需要依靠現(xiàn)代化的信息手段支撐，但在信息化條件尚不具備的情況下，納稅評(píng)估工作要因地制宜、人機(jī)結(jié)合，同時(shí)，即使在信息化條件很充分的地方和單位，最終也離不開(kāi)人的作用。因此，一方面要充分發(fā)揮信息化手段的作用，不斷拓展其功能，提高計(jì)算機(jī)自動(dòng)化批量篩選、批量處理能力；另一方面，要做到稅收管理員制度與納稅評(píng)估制度相結(jié)合，建立和完善企業(yè)所得稅納稅評(píng)估基礎(chǔ)信息的收集和積累機(jī)制，特別注重稅收管理員的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。

五、做好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的幾點(diǎn)要求

（一）建立各項(xiàng)制度，實(shí)施過(guò)程監(jiān)督和考核。在企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作中，一方面要建立健全數(shù)據(jù)信息采集、預(yù)警值測(cè)算、各稅種納稅評(píng)估協(xié)調(diào)配合、約談實(shí)地調(diào)查、評(píng)估結(jié)果處理、納稅評(píng)估考核、經(jīng)驗(yàn)交流、稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門在企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作中的崗位職責(zé)等各項(xiàng)制度；另一方面要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的監(jiān)督與考核，對(duì)各部門在企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作中崗位職責(zé)的履行情況，包括各部門信息采集、計(jì)算機(jī)評(píng)析、人工審核、評(píng)估對(duì)象的確定、約談和實(shí)地調(diào)查、評(píng)估處理、移送案源、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)，從時(shí)間、質(zhì)量、轉(zhuǎn)遞手續(xù)等方面進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督和考核?？?jī)效考核指標(biāo)要量化，指標(biāo)之間的內(nèi)容要相互銜接、互為補(bǔ)充，形成體系，全面系統(tǒng)客觀地考核企業(yè)所得稅納稅評(píng)估全過(guò)程的工作質(zhì)量和效果。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估各部門之間工作的協(xié)調(diào)，對(duì)崗位職責(zé)不清、崗位之間不銜接等問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（二）設(shè)立企業(yè)所得稅納稅評(píng)估崗位，配備高素質(zhì)人才。稅務(wù)機(jī)關(guān)的所得稅管理部門和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門可設(shè)立專門的企業(yè)所得稅納稅評(píng)估管理崗位，具體負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估的管理工作，并選擇工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員具體負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估管理工作。各地要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)評(píng)估崗位人員的培訓(xùn)力度，不斷提高企業(yè)所得稅納稅評(píng)估的質(zhì)量和水平。

（三）加強(qiáng)部門配合，建立國(guó)、地稅機(jī)關(guān)聯(lián)合納稅評(píng)估的協(xié)作機(jī)制。在企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作中，各級(jí)國(guó)、地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作，互通涉稅信息，有條件的地區(qū)可建立國(guó)、地稅機(jī)關(guān)聯(lián)合納稅評(píng)估機(jī)制，有步驟地對(duì)集團(tuán)公司及其聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨稅種的聯(lián)合評(píng)估，拓展企業(yè)所得稅納稅評(píng)估的深度和廣度。

（四）不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高納稅評(píng)估質(zhì)量。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真總結(jié)歸納基層稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。每年企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作結(jié)束后，對(duì)納稅評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的一般規(guī)律、日常征收管理等情況進(jìn)行綜合分析和總結(jié)，提出改進(jìn)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的建議，不斷提高企業(yè)所得稅納稅評(píng)估的質(zhì)量和效率，并將開(kāi)展企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的做法和經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議及時(shí)反饋國(guó)家稅務(wù)總局（所得稅管理司）。

二○○六年八月五日

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第四篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)取得政府補(bǔ)助有關(guān)所得稅處理問(wèn)題的批復(fù)

【法規(guī)分類號(hào)】215452200724

【標(biāo)題】國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)取得政府補(bǔ)助有關(guān)所得稅處理問(wèn)題的批復(fù)

【時(shí)效性】有效

【頒布單位】國(guó)家稅務(wù)總局

【頒布日期】2007.04.09

【實(shí)施日期】2007.04.09

【失效日期】

【內(nèi)容分類】稅收征收管理

【文號(hào)】

【題注】

【正文】

甘肅省國(guó)家稅務(wù)局：

你局《甘肅省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于耐馳（蘭州）泵業(yè)有限公司政府補(bǔ)貼收入是否繳納企業(yè)所得稅問(wèn)題的請(qǐng)示》（甘國(guó)稅發(fā)〔２００６〕１４６號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、外商投資企業(yè)以及外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所（以下稱企業(yè)）以各種方式從政府無(wú)償取得貨幣資產(chǎn)或非貨幣資產(chǎn)（以下稱政府補(bǔ)助），應(yīng)分別以下情況進(jìn)行稅務(wù)處理：

（一）按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定，企業(yè)取得的政府補(bǔ)助免予征收企業(yè)所得稅的，企業(yè)對(duì)取得的該項(xiàng)政府補(bǔ)助按接受投資處理，即接受的政府補(bǔ)助資產(chǎn)按有關(guān)接受投資資產(chǎn)的稅務(wù)處理規(guī)定計(jì)價(jià)并可以計(jì)算折舊或攤銷；該項(xiàng)政府補(bǔ)助資產(chǎn)的價(jià)值不計(jì)入企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。

（二）除本條第（一）項(xiàng)規(guī)定情形外，企業(yè)取得的政府補(bǔ)助符合以下條件之一的，該政府補(bǔ)助額不記入企業(yè)當(dāng)期損益，但應(yīng)對(duì)以該政府補(bǔ)助所購(gòu)置或形成的資產(chǎn)，按扣減該政府補(bǔ)助額后的價(jià)值計(jì)算成本、折舊或攤銷。

１．政府補(bǔ)助的資產(chǎn)為企業(yè)長(zhǎng)期擁有的非流動(dòng)資產(chǎn)；

２．企業(yè)雖以流動(dòng)資產(chǎn)形式取得政府補(bǔ)助，但已經(jīng)或必須按政府補(bǔ)助條件用于非流動(dòng)資產(chǎn)的購(gòu)置、建造或改良投入。

（三）企業(yè)取得的政府補(bǔ)助不屬于本條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)規(guī)定情形的，該政府補(bǔ)助額應(yīng)計(jì)入企業(yè)當(dāng)期損益計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

二、按本批復(fù)規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)處理，涉及補(bǔ)稅或者退稅的，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五篇：中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅申報(bào)表(A類)

中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅申報(bào)表（A類）

納稅：自

企業(yè)名

稱

地

址

經(jīng)濟(jì)行

年 月 日

至

港 澳 臺(tái)

開(kāi)始生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)日期

開(kāi)始獲利 納稅人

識(shí)別

號(hào)：

征收管

理碼：

年 月

日

金額單位：人民幣元

郵政編

電話號(hào)碼

碼

經(jīng)濟(jì)類

型代碼

及名稱

銀行名

業(yè)代碼及名稱

稱及帳號(hào)

項(xiàng)

目 帳載金額 依法申報(bào)金額 備

注

收入額

1、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 的計(jì)算

2、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本

3、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附

加

扣除額的計(jì)算

4、營(yíng)業(yè)費(fèi)用

5、管理費(fèi)用

6、財(cái)務(wù)費(fèi)用

7、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)（虧

損）額 7=1-2-3

應(yīng)納稅所得額的計(jì)算

8、其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)（虧

損）額

9、營(yíng)業(yè)外收支凈額

10、其他損益凈額

11、利潤(rùn)（虧損）總額

11=7+8+9+10-4-5-6

12、其他應(yīng)稅項(xiàng)目調(diào)增

（減）額

13、按規(guī)定可彌補(bǔ)的以

前虧損額

14、應(yīng)納稅所得額

14=11+12-13

15、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前加

成扣除

16、實(shí)際應(yīng)納稅所得額

16=14-15>=0

應(yīng)納企業(yè)所得稅額的17、適用稅率（30%、24%、15%）

18、應(yīng)納企業(yè)所得稅額

計(jì)算

18=16*17

19、實(shí)際征收率（%）

20、實(shí)際應(yīng)納企業(yè)所得

稅額20=16*19

21、減（免）企業(yè)所得

稅額 21=18-20

22、適用稅率（3%）

23、應(yīng)納地方所得稅額

23=16*22

應(yīng)納地方所得稅額的計(jì)算

25、實(shí)際應(yīng)納地方所得

24、實(shí)際征收率（%）

稅額 24=16*24

26、減（免）地方所得

稅額 26=23-25

應(yīng)補(bǔ)（退）所得稅額的計(jì)

27、實(shí)際應(yīng)納所得稅額

27=20+25

28、境外應(yīng)補(bǔ)所得稅額

算

29、境內(nèi)外實(shí)際應(yīng)納所

得稅額29=27+28

30、政策性抵免所得稅

額

31、扣除政策性抵免所得稅額后實(shí)際應(yīng)納所得稅額31=29-30>=0

32、全年已預(yù)繳企業(yè)所

得稅額

33、全年已預(yù)繳地方所

得稅額

34、實(shí)際應(yīng)補(bǔ)（退）所

得稅額34=31-32-33

35、以前損益應(yīng)補(bǔ)

（退）企業(yè)所得稅

36、以前損益應(yīng)補(bǔ)

（退）地方所得稅

37、全年實(shí)際應(yīng)補(bǔ)（退）所得稅合計(jì)37=34+35+36

謹(jǐn)聲明：此納稅申報(bào)表是根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》的規(guī)定填報(bào)的，是真實(shí)的、可靠的、完整的。聲 明

會(huì)計(jì)主

企業(yè)蓋章：

管人簽代理申報(bào)人簽字：

字：

稅務(wù)機(jī)關(guān)收到

接收人：

日期：

聲明人簽字：

填表日期：

稅務(wù)機(jī)關(guān)章：

國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)制