第一篇：信訪滿意度評(píng)價(jià)就是另一種通報(bào)

信訪滿意度評(píng)價(jià)就是另一種通報(bào)

2014/12/19

昨日，記者從國家信訪局獲悉，國家信訪局最新制定的《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》（以下簡稱《辦法》）將于2015年1月1日起實(shí)施?！掇k法》首次將群眾滿意度評(píng)價(jià)納入信訪工作考核，如果因群眾不滿意發(fā)生信訪事項(xiàng)處理不當(dāng)，工作人員存在不作為、亂作為等問題，情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定問責(zé)。

眾所周知，在中國信訪問題一直就是個(gè)具有中國特色的社會(huì)問題。按理說群眾上訪，政府接訪，能夠處理就處理，對無理要求不能處理的就要說明情況勸其不再上訪，對不聽勸無理取鬧上訪的將依法追究責(zé)任，這才是正道。但目前的上訪接訪情況卻是只要有人上訪，大家都想著怎么去息事寧人，不是想著用法律的武器來解決問題，而是靠哄、靠滿意無理要求來平息上訪事件。去年以前，有群眾去北京國家信訪局上訪當(dāng)?shù)卣€要被通報(bào)，弄得訪民越來越猖狂，地方政府越來越被動(dòng)。去年好不容易國家信訪局不再通報(bào)信訪事件了，現(xiàn)在又搞了一個(gè)信訪滿意度評(píng)價(jià)，這個(gè)滿意度評(píng)價(jià)最終還是要進(jìn)行通報(bào)的，只要被通報(bào)肯定又要影響到基層政府的其他工作，這樣一來，不是和原來一個(gè)樣？

中國特色的信訪問題也是不依法辦事的重要特征。只要群眾上訪鬧一下，各級(jí)政府都要考察到事件會(huì)不會(huì)產(chǎn)生大的影響，會(huì)不會(huì)影響到本人的政績和政府的績效，而不是這個(gè)事件合法不合法。有時(shí)就是不合法，為了減少上訪人員越級(jí)上訪而幫他們違規(guī)辦理。就因?yàn)楦骷?jí)都怕上訪戶，現(xiàn)在在某些地方都已經(jīng)出現(xiàn)了上訪專業(yè)戶，他們平時(shí)好吃懶做，沒錢用了就去找政府資助，不資助就去上訪，你喊他們通過司法途徑解決問題，他們才懶得理你，真的通過司法解決他們就斷了自己的財(cái)路，他們才不會(huì)做那虧本的買賣。

從國家信訪局副局長范小毛的介紹中可以看到，把屬于各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)，以及其他依法不宜公開的信訪事項(xiàng)，不納入滿意度評(píng)價(jià)范圍。那么哪些信訪問題才屬于此范疇？群眾不認(rèn)可他們的問題屬于此范疇怎么辦？現(xiàn)在的上訪群眾是不怕政府的，大不了被關(guān)幾天，還有吃有喝，他們損失不了什么，但對地方政府來說卻是個(gè)難以解決的問題。

其實(shí)上級(jí)信訪部門對待信訪事件，不應(yīng)該過于遷就，特別是一些老上訪戶的濫訪纏訪問題，必須依法給予打擊。如果對下級(jí)政府的接訪工作有疑問，完全可以進(jìn)行追查，只要下級(jí)信訪部門的處理是合理合法的，就沒有理由去要求下級(jí)政府在多長時(shí)間內(nèi)解決問題。這樣的要求只要逼迫基層政府最后采取違規(guī)違法違心的手段去解決問題，從而造成上訪民眾信訪不信法，不管有事沒事先上訪再說。有些已經(jīng)通過司法程序的人員也加入到信訪大軍中來，給基層單位處理信訪問題造成了極大的難度。

在國家大力提倡依法治國的今天，任何信訪事件都可以通過司法渠道進(jìn)行解決，只要全國從上到下全部把信訪問題都納入司法渠道進(jìn)行解決，還有什么解決不了的問題？應(yīng)該是哪個(gè)承擔(dān)的責(zé)任就由哪個(gè)承擔(dān)，就是各級(jí)政府都不能隨意干擾。也只有這樣，才能避免人權(quán)大于法律，才能解決這些每年不斷增多的信訪事件，才能夠逐漸形成依法治國的法治氛圍。

第二篇：網(wǎng)上信訪和滿意度評(píng)價(jià)的做法及意見

網(wǎng)上信訪

網(wǎng)上信訪更快捷地傳遞了民生訴求，提升了政府的辦事效率，架起了一條黨和政府聯(lián)系群眾的“綠色通道”，有效降低和減少了群眾走訪量。

一、主要做法

一是加強(qiáng)陣地隊(duì)伍建設(shè)。XX鎮(zhèn)黨委政府始終把加強(qiáng)網(wǎng)上信訪陣地隊(duì)伍建設(shè)作為提高信訪工作水平的基礎(chǔ)性工作來抓，增加了網(wǎng)絡(luò)信訪辦公用房，配備專用電腦、打印機(jī)和掃描儀，把責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的年輕干部充實(shí)到網(wǎng)上辦信隊(duì)伍，配備了專職網(wǎng)絡(luò)辦信人員，保證了網(wǎng)上辦信工作有人抓、有人辦。

二是規(guī)范網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。熟悉網(wǎng)上信訪平臺(tái)操作流程，安排專人負(fù)責(zé)將每天的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)一事一表登記編號(hào)，報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見第一時(shí)間將信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)部門或個(gè)人回復(fù)，信訪辦適時(shí)督辦，做到不超時(shí)、不漏辦。

三是加大網(wǎng)訪宣傳力度。為拓寬信訪渠道，降低信訪成本，使網(wǎng)上信訪盡快得到普及，我鎮(zhèn)通過微信、今日頭條號(hào)、新XX報(bào)紙、印發(fā)宣傳單等載體進(jìn)行多種形式宣傳，最大限度地使群眾知道這種信訪成本最低、速度最快的信訪方式，使群眾知道怎樣通過網(wǎng)上信訪渠道反映訴求，極大地方便了信訪群眾。

二、建議

一是建議組織信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)各鎮(zhèn)之間網(wǎng)上業(yè)務(wù)交流。二是建議進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理流程和標(biāo)準(zhǔn)。

滿意度評(píng)價(jià)

開展群眾滿意度評(píng)價(jià)工作是踐行群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要舉措，是提高信訪工作質(zhì)量的有力抓手，也是打造“陽光信訪”的有效辦法。

一、主要做法

一是加強(qiáng)政策宣傳，提高群眾參評(píng)率。我鎮(zhèn)注重與信訪群眾的溝通和交流，在耐心細(xì)致的向群眾宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)廣泛告知群眾評(píng)價(jià)途徑，讓群眾在網(wǎng)上對信訪處理結(jié)果看得見、查得到、評(píng)得了。我鎮(zhèn)采取的方法有：在送達(dá)受理告知書時(shí)積極主動(dòng)向群眾宣傳；在送達(dá)處理意見書時(shí)對符合參評(píng)條件的積極引導(dǎo)群眾參與評(píng)價(jià)；在回訪時(shí)對群眾未參與評(píng)價(jià)的想方設(shè)法幫助群眾作出評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高群眾對信訪事項(xiàng)的參評(píng)率。

二是納入績效考核，提高群眾滿意度。我鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果納入信訪工作績效考核內(nèi)容，作為評(píng)選表彰的參考，定期對評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合研判，深入剖析信訪事項(xiàng)辦理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向黨委、政府報(bào)告情況。對群眾滿意度低、意見大的單位和個(gè)人敢于動(dòng)真碰硬問責(zé)，迫使辦理部門和承辦人改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提高群眾對案件辦理的滿意度。

三是規(guī)范辦理流程，提高業(yè)務(wù)能力。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定流程辦事，突出做好落地接收、受理告知、出具答復(fù)意見書等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，注重提高信訪事項(xiàng)按期告知率、答復(fù)率和辦結(jié)率，堅(jiān)持保密工作原則，進(jìn)一步提升群眾對信訪部門的滿意度。

第三篇：信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法

《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》（國信發(fā)〔2014〕16 號(hào)）

第一條為進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序，提高辦理質(zhì)量和效率，接受群眾對信訪事項(xiàng)處理過程和辦理結(jié)果的評(píng)價(jià)，根據(jù)《信訪條例》和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見〉的通知》等法規(guī)文件相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱信訪事項(xiàng)，是指公民、法人或者其他組織（以下簡稱“信訪人”）采用網(wǎng)上信訪、書信、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映的情況、提出的意見建議或者投訴請求。

第三條本辦法所稱群眾滿意度評(píng)價(jià)（以下簡稱“滿意度評(píng)價(jià)”），是指信訪人（即評(píng)價(jià)主體）對各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)（即評(píng)價(jià)對象）辦理信訪事項(xiàng)工作情況作出的評(píng)價(jià)。

第四條滿意度評(píng)價(jià)的范圍是通過全國網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)第一次登記受理的信訪事項(xiàng)。

對屬于各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)，以及其他依法不宜公開的信訪事項(xiàng)，不納入滿意度評(píng)價(jià)范圍。

第五條滿意度評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持誰初次辦理、誰負(fù)責(zé)公開、誰接受評(píng)價(jià)的原則；堅(jiān)持服務(wù)群眾、依靠群眾、讓群眾參與、由群眾評(píng)價(jià)的原則；堅(jiān)持公開透明、接受監(jiān)督、主動(dòng)改進(jìn)工作的原則；堅(jiān)持科學(xué)管理、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、提高效能的原則。

第六條各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)登記受理的信訪事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)分級(jí)完成向有權(quán)處理機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)送、交辦工作。國家信訪局登記受理的信訪事項(xiàng)，分級(jí)轉(zhuǎn)送、交辦時(shí)限一般為：國家信訪局5日、省級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)3日、市（地）級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)3日、縣級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)4日。

第七條各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全完善信訪事項(xiàng)辦理制度，落實(shí)首問首辦責(zé)任，通過督查、回訪、約談、群眾評(píng)價(jià)等方式，強(qiáng)化過程監(jiān)督，實(shí)施結(jié)果問效，推動(dòng)問題解決。

第八條各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開信訪事項(xiàng)處理過程和辦理結(jié)果，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。公開內(nèi)容包括：信訪事項(xiàng)登記日期，信訪工作機(jī)構(gòu)分級(jí)轉(zhuǎn)交日期，向有權(quán)處理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交日期，有權(quán)處理機(jī)關(guān)出具的受理告知單及日期、不予（再）受理告知單及日期、延長辦理期限告知單及日期、答復(fù)（復(fù)查、復(fù)核）意見書及日期等。

第九條各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用全國網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，為信訪人查詢、評(píng)價(jià)信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利條件。

國家信訪局對納入評(píng)價(jià)范圍的來信、來訪事項(xiàng)，采取短信、郵寄、告知等方式向信訪人提供查詢碼，信訪人憑查詢碼登陸國家信訪局門戶網(wǎng)站查詢評(píng)價(jià)；對信訪人未留手機(jī)號(hào)碼的來信事項(xiàng)，逐級(jí)轉(zhuǎn)交后，由直接轉(zhuǎn)交有權(quán)處理機(jī)關(guān)辦理的信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打印查詢碼并告知信訪人。

國家投訴受理辦公室登記受理的、應(yīng)當(dāng)納入評(píng)價(jià)范圍的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，信訪人通過注冊賬戶登陸國家信訪局門戶網(wǎng)站查詢、評(píng)價(jià)。

第十條信訪人自收到信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書之日起30日內(nèi)，即可進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)；超過30日未作評(píng)價(jià)的，視為“超期未評(píng)價(jià)”。

信訪人自提出信訪事項(xiàng)之日起超過90日，未收到信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書的，可進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)；超過120日未作評(píng)價(jià)的，視為“超期未評(píng)價(jià)”。

第十一條滿意度評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（一）對信訪工作機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)內(nèi)容：工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作效率等方面。

（二）對有權(quán)處理機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià)內(nèi)容：工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作效率、在規(guī)定期限內(nèi)作出告知、依法按政策解決信訪問題、按期出具答復(fù)意見書并送達(dá)等方面。

設(shè)立3項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)：滿意、基本滿意、不滿意，指標(biāo)選項(xiàng)為三選一。設(shè)“留言”欄，供信訪人選擇并填寫意見。

第十二條各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過全國網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，對超出辦理期限仍未出具答復(fù)意見書的信訪事項(xiàng)，下發(fā)督辦提醒信息，督促責(zé)任單位依法按政策認(rèn)真解決群眾合理訴求，并按規(guī)定將處理過程和辦理結(jié)果書面告知信訪人。

第十三條各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)要高度重視滿意度評(píng)價(jià)工作。國家信訪局對各地各部門滿意度評(píng)價(jià)總體情況和存在的突出問題，形成綜合分析報(bào)告，定期向中央領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告，同時(shí)通報(bào)相關(guān)省份和部門負(fù)責(zé)同志，抄送省級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室和相關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)。

各地信訪工作機(jī)構(gòu)要把滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨委、政府信訪工作績效考核內(nèi)容，作為評(píng)選表彰的參考。對評(píng)價(jià)工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)報(bào)告本級(jí)黨委、政府和聯(lián)席會(huì)議。

第十四條各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查。對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，推諉扯皮、弄虛作假的，要視情予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，要依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第十五條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)滿意度評(píng)價(jià)工作辦法，參照本辦法制定。

第十六條本辦法由國家信訪局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自2015年1月1日起施行。

第四篇：顧客滿意度評(píng)價(jià)表

顧客滿意度評(píng)價(jià)表

尊敬的貴賓：

您好！歡迎光臨峰尚圣宴！

當(dāng)您來到停車場是否體驗(yàn)到車場管理員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)？

YES()NO（）

當(dāng)您登上峰尚長廊，禮儀是否及時(shí)幫您開啟幸運(yùn)之門?YES()NO（）

當(dāng)您進(jìn)門后禮儀是否及時(shí)接過您手中的重物問及您的尊姓？YES()NO（）

當(dāng)您進(jìn)門后禮儀是否適時(shí)向您介紹店內(nèi)最新活動(dòng)？

YES()NO（）

當(dāng)您進(jìn)入大堂后，是否感受到服務(wù)專員的熱情？

YES()NO（）

當(dāng)您入座后，服務(wù)專員是否及時(shí)給您派發(fā)毛巾和水果？YES()NO（）

本臺(tái)服務(wù)專員是否做自我介紹？有沒有向您介紹店內(nèi)最新活動(dòng)？YES()NO（）

本臺(tái)服務(wù)專員對菜品的介紹和推薦您是否滿意？

VeryGood()Good()Bad()本臺(tái)服務(wù)專員是否向您介紹健康飲食概念并作特技展示？

VeryGood()Good()Bad()

服務(wù)專員是否微笑服務(wù)并饋贈(zèng)送個(gè)人禮品?

YES()NO（）

您對本臺(tái)服務(wù)員整餐服務(wù)是否滿意？

VeryGood()Good()Bad()

意 見 卡

非常感謝您的支持與厚愛，請您多提寶貴意見：

您最滿意的是：

您對服務(wù)的意見：

您對菜品的意見：

您對環(huán)境的意見：

如果您方便，請您：

姓名：聯(lián)系方式：

單位名稱：公司地址：

峰尚圣宴全體員工恭祝您：工作順利！身體健康！天天開心！

第五篇：社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)99

2009年北滘鎮(zhèn)社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告

社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系我鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。做好社會(huì)治安工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，也是我鎮(zhèn)建設(shè)“魅力小城”的一個(gè)重要部分。為實(shí)現(xiàn)“和諧北滘”的工作目標(biāo)，我鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把社會(huì)治安綜合治理工作放在重點(diǎn)突出位置。近年來，完成覆蓋全鎮(zhèn)的治安視頻監(jiān)控安裝工作，完善社會(huì)公共安全網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)公安隊(duì)伍的組織、思想建設(shè)等一系列整頓社會(huì)治安措施。為了檢驗(yàn)開展社會(huì)治安綜合治理工作所取得的成果，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映人民群眾對當(dāng)前社會(huì)治安秩序和狀況的真實(shí)感受，推進(jìn)下一階段社會(huì)治安綜合治理工作，特此對我鎮(zhèn)社會(huì)治安情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查基本狀況

本次調(diào)查內(nèi)容主要圍繞我鎮(zhèn)社會(huì)治安、公安機(jī)關(guān)的總體情況、基本評(píng)價(jià)、市民安全感問題、影響安全感的因素以及征求改善我鎮(zhèn)治安情況的建議幾方面內(nèi)容，采取問卷調(diào)查與座談會(huì)相結(jié)合的形式，走訪了8個(gè)居委會(huì)、10個(gè)村委會(huì)，涉及本地市民和外來務(wù)工人員兩大群體。問卷調(diào)查隨機(jī)抽取了1168個(gè)市民樣本，其中收回有效問卷992份；同時(shí)對各個(gè)村委會(huì)的村民代表和治安員、警長進(jìn)行交談?dòng)懻?，加深對各村的治安具體情況的了解。

二、社會(huì)治安總體滿意度評(píng)價(jià)

通過對本次調(diào)查問卷的分析統(tǒng)計(jì)，加權(quán)計(jì)算得出我鎮(zhèn)市民對社會(huì)治安總體滿意度評(píng)價(jià)為74.4分，外來務(wù)工人員對社會(huì)治安總體滿意度評(píng)價(jià)得分為73.4分，兩者都處于中等偏上水平。大部分被調(diào)查群體評(píng)價(jià)都集中在70—80分這一評(píng)價(jià)層次，其中8.08%的受訪者對社會(huì)治安的評(píng)價(jià)為90分以上，9.33%的受訪者對社會(huì)治安的評(píng)價(jià)為60分以下。

本次調(diào)研反映，對于年齡屬性來說，呈波浪形狀態(tài)，10—20、41—50兩個(gè)年齡段的被調(diào)查人群對社會(huì)治安的評(píng)價(jià)較低，主要集中在60—80分這一層次；而21—30、31—40，51—60、61—70這四個(gè)年齡段的被調(diào)查人群對社會(huì)治安的品評(píng)價(jià)較高，主要集中在70—90分這一評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)段。對于學(xué)歷這一類別屬性來說，大致上呈正比例趨勢，學(xué)歷越高，對于社會(huì)治安的評(píng)價(jià)就越高，對于社會(huì)治安整治改善的困難度都比較理解。對于性別這一細(xì)分類別來說，對社會(huì)治安的滿意度評(píng)價(jià)基本一致，但女性對社會(huì)治安的要求較男性高，所以女性對社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)較男性要低。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從總體數(shù)據(jù)、年齡屬性、學(xué)歷屬性、性別屬性細(xì)分分析，社會(huì)治安總體滿意度與我鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)的滿意度評(píng)價(jià)基本一致，我鎮(zhèn)本地市民對公安機(jī)關(guān)的滿意度評(píng)分為74.2分，外來務(wù)工人員對公安機(jī)關(guān)滿意度評(píng)分為72.9分。這表示，我鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)的辦事效率、服務(wù)態(tài)度、偵查力度是影響我鎮(zhèn)社會(huì)治安滿意度的關(guān)鍵因素。

三、主要社會(huì)治安問題分析

（一）社會(huì)治安問題以盜竊較為突出

根據(jù)市民的調(diào)查和公安機(jī)關(guān)提供的數(shù)據(jù)反映盜竊案件發(fā)案率居高不下，而懲治打擊卻大都不夠。一般情況下，在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的村（居）以及人員密集的村（居）盜竊現(xiàn)象較為突出，從公安機(jī)關(guān)提供的數(shù)據(jù)就足以說明，距統(tǒng)計(jì)09年1月到7月，北滘居委會(huì)社會(huì)治安案件發(fā)案749宗，其中盜竊案件發(fā)案460宗，占發(fā)案總數(shù)的61.4%；三洪奇居委會(huì)社會(huì)治安案件發(fā)案256宗，其中盜竊案件125宗，占案發(fā)總數(shù)的47.2%。根據(jù)調(diào)查可知，造成盜竊的原因大概分為幾方面： 一是公安機(jī)關(guān)預(yù)防打擊力度不夠，問卷中反映可知有354人次認(rèn)為公安機(jī)關(guān)預(yù)防打擊力度不夠是造成我鎮(zhèn)社會(huì)治安不穩(wěn)定的原因，特別是《治安管理?xiàng)l例》中對小偷的懲治力度不夠，因此縱使小偷的行為更加猖狂；另外由于視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施不足，造成治安員的預(yù)防力度不夠；

二是根據(jù)《治安管理?xiàng)l例》，由于偷竊的金額不足500元，致使公安機(jī)關(guān)不能立案以及報(bào)案的手續(xù)比較繁瑣。然而對于村居來說很多情況下遭受小偷小摸的現(xiàn)象顯著，很多時(shí)候群眾就算捉到小偷，小偷也不會(huì)有相應(yīng)的懲罰；加上報(bào)案的手續(xù)繁瑣，很多村（居）民為了避免麻煩，存在著失竊不報(bào)案現(xiàn)象；

三是夜間10點(diǎn)到3點(diǎn)是入室盜竊的高峰期，這段時(shí)間的治安巡邏較為薄弱，特別是密集的居住區(qū)和視頻系統(tǒng)的灰色地帶，小偷可以說是“隨便”出入；此外家居報(bào)警器成本和維護(hù)費(fèi)用過高，很多家庭都負(fù)擔(dān)不起這筆費(fèi)用，家庭里面的技防設(shè)施不夠，間接方便了小偷的行動(dòng)；（可以聯(lián)系家庭報(bào)警器的安裝數(shù)量——公安機(jī)關(guān)問卷）

四是今年1月份到8月份被治安處理的違法人員中20~39歲這段年齡段的人占總違法人員的64.5%，其中其他省籍（以廣西、江西、四川、湖南、貴州籍為主）占70.6%；調(diào)研過程中有500人次覺得由于人員流動(dòng)過大，不利于管理造成我鎮(zhèn)社會(huì)治安不穩(wěn)定的主要原因；因此表明公安機(jī)關(guān)和綜治辦對外來人員的管理不夠完善；

五是有關(guān)方面對二手手機(jī)市場和自行車二手市場銷售的手機(jī)和自行車管理不嚴(yán)。竊賊將偷竊所得的自行車和手機(jī)以低廉的價(jià)格出手，并能很輕松地在二手市場銷售，這也主揚(yáng)了犯罪分子的囂張氣焰。

（二）視頻監(jiān)控

2008年北滘鎮(zhèn)政府投入600多萬元自上而下在全鎮(zhèn)18條村居全面安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)今已有608個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)正式投入使用，這要安裝在轄區(qū)內(nèi)主要路口路段、重要目標(biāo)、治安復(fù)雜區(qū)域及各村居委會(huì)，截至09年5月協(xié)助警方破獲刑事案件136宗；近期就視頻監(jiān)控晚上無法看清景象的情況，已陸續(xù)安裝了燈，在調(diào)研過程中了解到裝燈工程已經(jīng)基本完成，目前監(jiān)控系統(tǒng)還在進(jìn)一步調(diào)試完善中。視頻監(jiān)控安裝使用以來，76.4%的北滘市民認(rèn)為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安比以往有好轉(zhuǎn)，對不法犯罪分子有很好的震懾作用，但是也有相關(guān)的問題需要注意：

一是治安員普遍反映警務(wù)室的視頻監(jiān)控錄像畫像比較模糊，在下雨或者燈光較暗的地方無法看清畫像，還有卡帶、畫面斷斷續(xù)續(xù)現(xiàn)象的偶爾發(fā)生，影響了監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)有的作用；

二是各路監(jiān)控圖像實(shí)時(shí)傳輸?shù)礁骷?jí)公安機(jī)關(guān)及其他相關(guān)部門，發(fā)生突發(fā)性案件、群體性案件時(shí)還沒有能迅速的作出反應(yīng)，以及正確的統(tǒng)一指揮，很多圖像資源沒有很好的得到整合；

三是據(jù)調(diào)查可知，目前還有10%的人不知道有安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)這回事，市民缺乏對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和了解。

（三）治安員的尷尬角色

治安員隊(duì)伍目前處于尷尬局面，第一作為公安機(jī)關(guān)的重要輔助力量，當(dāng)發(fā)生治安案件時(shí)，往往第一時(shí)間到達(dá)案發(fā)現(xiàn)場維持秩序和了解情況，但是由于犯罪人員比較猖獗，有時(shí)候僅靠治安員身上的一件防刺衣和一根藤棍，人身安全難以保障，而且大部分治安員反映這些防護(hù)裝備已經(jīng)損害或且遺失；第二，由于治安員沒有執(zhí)法權(quán)，當(dāng)遇上可疑人員或者出粗屋檢查時(shí)要求出示身份證，往往會(huì)遭到拒絕，甚至有些不明真相的市民會(huì)大鬧警務(wù)室，對治安員正常工作開展有很大影響。第三，由于治安員待遇低，職業(yè)前途渺茫，晉升、級(jí)別待遇沒有隨著工齡的增加而相應(yīng)增加，工作積極性不強(qiáng)，造成治安隊(duì)伍流動(dòng)性過大，對本管轄區(qū)熟悉程度不夠，缺乏與群眾交流，部分群眾反映報(bào)案時(shí)有些治安員不了解案情發(fā)生地，耽誤事件的破案最佳時(shí)機(jī)。第四，治安員普遍反映人手不足，自2002年編制至今治安員隊(duì)伍仍然沒有變更，而且上僚、三桂兩村由于治安員的辭職還沒達(dá)到編制人數(shù)（上僚村編制13個(gè)，實(shí)際11個(gè)；三桂村編制13個(gè)，實(shí)際12個(gè)），但是由于佛山一環(huán)路的開通，輕軌和火車站的即將建成和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等因素的影響，造成治安員巡邏任務(wù)加大，同時(shí)交警查車、計(jì)生檢查、出租屋檢查和村委工作較多抽調(diào)相應(yīng)的人力，變相地減少巡邏人員，這是造成84.8%的市民認(rèn)為治安員巡邏效果不太理想的客觀原因。

（四）出租屋與外來人員管理

（五）其他問題分析

1、廢品收購站的管理

總體上，廢品收購站的整治工作已經(jīng)基本完成，但是，在調(diào)研中，西滘、上僚、馬龍的村民反映本村還存在無牌經(jīng)營廢品收購站現(xiàn)象，他們大多在基圍、農(nóng)地、村邊界等一些人煙較小的地方，或隱藏在出租屋之中。由于這些廢品收購站的隱蔽性和流動(dòng)性，打擊難度較大，大多數(shù)成為本村小偷小摸銷贓的場所，是該村存在的治安隱患。這主要與村民的狹隘的利益觀念和法制觀念淡薄有關(guān)，部分村民貪圖出租房屋帶來的租金收入，不顧相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將房屋租給無牌無照經(jīng)營者；同時(shí)，少部分村委會(huì)為了減少本村紛爭，對此類事件采取漠視態(tài)度，使村民的價(jià)值觀、公正觀、道德標(biāo)準(zhǔn)便發(fā)生傾斜，從而放松對自己行為的約束，助長了這類行為的發(fā)生。

2、詐騙現(xiàn)象

在新的社會(huì)形勢下，詐騙的方式出現(xiàn)多樣化、新型化的特點(diǎn)。現(xiàn)階段，我鎮(zhèn)的詐騙形式除了傳統(tǒng)的封建迷信詐騙外，出現(xiàn)了以電話和短信詐騙為主的高科技新型詐騙形式，比如提示中獎(jiǎng)、透露六合彩號(hào)碼、冒充親友號(hào)碼詐騙、陌生號(hào)碼要求匯款、電話欠費(fèi)等等，主要利用人性貪念和感情，騙取受害人錢財(cái)。

3、黑惡勢力蔓延

黑惡勢力開始在農(nóng)村有抬頭的跡象，以西海和三洪奇的最為嚴(yán)重，他們主要侵入農(nóng)村招標(biāo)、招租、投標(biāo)、收保護(hù)費(fèi)等涉及利益的領(lǐng)域，并形成以地域?yàn)橹鞯膸团桑ㄈ缳F州、湖南、四川、廣西等）。甚至有些黑惡勢力群體還與當(dāng)?shù)刂伟矄T相互勾結(jié)謀取利益。

4、賣淫現(xiàn)象

視頻監(jiān)控措施

2008年北滘鎮(zhèn)政府投入600多萬元自上而下在全鎮(zhèn)18條村居全面安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)今已有608個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)正式投入使用，這要安裝在轄區(qū)內(nèi)主要路口路段、重要目標(biāo)、治安復(fù)雜區(qū)域及各村居委會(huì)，截至09年5月協(xié)助警方破獲刑事案件136宗；近期就視頻監(jiān)控晚上無法看清景象的情況，已陸續(xù)安裝了燈，在調(diào)研過程中了解到裝燈工程已經(jīng)基本完成，目前監(jiān)控系統(tǒng)還在進(jìn)一步調(diào)試完善中。視頻監(jiān)控安裝使用以來，76.4%的北滘市民認(rèn)為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安比以往有好轉(zhuǎn)，對不法犯罪分子有很好的震懾作用，但是也有相關(guān)的問題需要注意：

一、要做好后期的跟蹤工作，各級(jí)人員要了解改區(qū)域的視頻監(jiān)控點(diǎn)分布情況，特別是對突發(fā)性案件、群體性案件的統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力；以及個(gè)有關(guān)人員要熟悉視頻的主要功能后，采用如圖像資源整合、共享等新的破案手法重新模擬犯罪行為；

二、要保證視頻所有資料的保密性，以防作案人員了解視頻運(yùn)作模式，避免作案人員改變作案時(shí)間、作案手法、作案地點(diǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、治安員普遍反映警務(wù)室的視頻監(jiān)控錄像畫像比較模糊，在下雨或者燈光較暗的地方無法看清畫像，還有卡帶、畫面斷斷續(xù)續(xù)現(xiàn)象的偶爾發(fā)生，影響了監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)有的作用。

四、要制造相關(guān)的視頻宣傳片，進(jìn)一步提高市民對監(jiān)控系統(tǒng)的認(rèn)知了解，提高視頻的震懾力，用視頻規(guī)范市民行為；據(jù)調(diào)查可知，目前還有10%的人不知道有安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)這回事，要加緊宣傳，也讓市民在沒有視頻監(jiān)控的范圍內(nèi)增加警惕。