第一篇：淺談城市管理行政執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合

淺談城市管理行政執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合

城市管理行政執(zhí)法機關(guān)是城市綜合行政執(zhí)法部門，這個部門享有的行政處罰權(quán)有一部分是從其他行政機關(guān)劃撥過來的，如現(xiàn)階段許多城市管理行政執(zhí)法局都集中了工商行政管理部門的對無照商販違法行為的行政處罰權(quán)；環(huán)境保護部門的對城市噪聲污染違法行為的行政處罰權(quán)；公安交警部門的對侵占道路影響交通違法行為的行政處罰權(quán)。由于集中了這些行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，所以，城市管理行政執(zhí)法機關(guān)必然要同這些相關(guān)行政機關(guān)發(fā)生聯(lián)系，這就產(chǎn)生了同機關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合問題，協(xié)調(diào)、配合不好就會影響城市管理行政執(zhí)法的效率。因此，本文要對協(xié)調(diào)與配合進行闡述，以便城市管理行政執(zhí)法機關(guān)高效能地實施行政執(zhí)法工作。

一、城管行政執(zhí)法機關(guān)與工商管理機關(guān)的協(xié)調(diào)與配合工商管理與城市管理是密不可分的，從廣義的城市管理來講，城市管理包括工商管理。因此，工商管理部門與城管部門的協(xié)調(diào)與配合十分重要。如果工商管理部門在審批公司、企業(yè)的時候，不是從全市一盤棋的角度來看審批配發(fā)工商許可，那么，就有可能給城市管理行政執(zhí)法帶來困難。本文作者在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)有這樣的問題存在，即工商行政管理部門在審批工商營業(yè)執(zhí)照時，不注意審查其營業(yè)場所和面積。例如，山東省某市工商局在該市商業(yè)中心區(qū)批準開業(yè)了一家經(jīng)銷道路挖掘機的公司，這個公司租用的營業(yè)辦公地點是不到20平方米的街面房，由于道路挖掘機體積龐大，根本無法進入該公司營業(yè)場所，只好將道路挖掘機擺放在本商業(yè)中心的人行道上，占用城市道路經(jīng)營，既影響市容，同時又影響相鄰門門市部的經(jīng)營，對此，相鄰門市部紛紛撥打城管110，強烈要求解決這個問題，城管行政執(zhí)法局行政執(zhí)法人員到現(xiàn)場后，該經(jīng)銷公司負責(zé)人卻蠻橫地說：“挖掘機屋里放不下，不放在人行道上，往哪兒放？我們是合法經(jīng)營，工商局批準的。如果你們認為占道不行，那么你們找工商局去，誰讓工商局批準我們在這營業(yè)的。在這營業(yè)挖掘機就得放在這兒。”由此可見，該市工商局在審批該企業(yè)時沒有結(jié)合營業(yè)項目認真考察營業(yè)場地，所以，這樣行政審批的結(jié)果，就造成了占用城市道路經(jīng)營的狀況，增加了城管行政執(zhí)法的難度，這件事雖然事后在該市主管市長的協(xié)調(diào)下得到解決，但這起案件留給我們的教訓(xùn)是深刻的。無獨有偶，在吉林省某市工商局還審批了一個個體工商戶在居民住宅樓五樓上開設(shè)摩托車修理部，大家想一想，在五樓怎樣修摩托車？難道要把摩托車抬到五樓上去修理嗎？實際上營業(yè)場所不在五樓，而是在該住宅樓樓下的人行道上，還是占道經(jīng)營，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。針對上述這些問題，我們應(yīng)當(dāng)十分注意同工商行政管理部門加強友好協(xié)作。在行政審批關(guān)口就嚴防占道經(jīng)營的現(xiàn)象發(fā)生，只有注意協(xié)調(diào)、配合，共同作戰(zhàn)，共同管理，才能將城市管理好！

二、城管行政執(zhí)法機關(guān)同公安機關(guān)的協(xié)調(diào)、配合當(dāng)前，城市管理行政執(zhí)法機關(guān)還不具有行政強制執(zhí)行的權(quán)利，即使個別城市通過地方性法規(guī)授權(quán)給了城管行政執(zhí)法機關(guān)行政強制執(zhí)行的權(quán)利，但也離不開公安機關(guān)的配合和支持，離開了公安機關(guān)的配合與支持，我們有些城市管理行政執(zhí)法工作就難以進行。實踐中有這樣一則案件：某市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)某市地方性法規(guī)的授權(quán)，依法查處了一起違法建筑，要求被處罰人在七日內(nèi)履行自行拆除其違法建筑的義務(wù)，但這個被處罰人在規(guī)定的時間拒不拆除其違法建筑，在這種情況下，該市城市管理行政執(zhí)法局決定運用行政強制手段去拆除違法建筑，然而，在強制拆除違法建筑現(xiàn)場以外情況發(fā)現(xiàn)了，被處罰人用梯子將其七、八十歲的父母安排坐在違章建筑上，這兩位老人對城管行政執(zhí)法人員既不打罵，也不實施威脅，怎么辦？城管行政執(zhí)法局的同志打了公安110，請求到現(xiàn)場，以妨礙公務(wù)行為要求公安機關(guān)將被處罰人及其父母帶離現(xiàn)場。公安警察來了一名說：“老頭、老太太在房上坐著不能算妨礙公務(wù)。”說完開車走了。這樣一來，強制執(zhí)行無法進行了，怎么辦。其實，這里的關(guān)鍵問題在于幫助公安的同志認識什么是“妨礙公務(wù)行為”。是不是像老百姓所講的非得發(fā)生流血事件，才算妨礙公務(wù)，公安才能管？實際上不是，關(guān)于什么是妨礙公務(wù)行為，《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條已有明確規(guī)定：“有拒絕、妨礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的?！边@種行為就是妨礙執(zhí)行公務(wù)，擾亂公共秩序的行為，對這種行政違法行為，應(yīng)當(dāng)給予15日以下拘留，加之以下罰款或者警告。但許多公安干警對妨礙公務(wù)行為的認識有偏差，認為只有發(fā)生流血事件才能算是違反治安條例的案件，行政相對人實施暴力或者暴力威脅才能算是妨礙公務(wù)。正是由于這樣一種認識，常常使公安機關(guān)行政不作為，該支持配合的沒有給予支持與配合，結(jié)果使城管行政執(zhí)法工作缺少有力的保障。對此問題，我們要引起特別注意，注意在工作中同公安機關(guān)多加強聯(lián)系與溝通，統(tǒng)一認識，協(xié)同作戰(zhàn)，才能搞好城管行政執(zhí)法工作。現(xiàn)在有的城市通過定期召開聯(lián)席會議形式來加強橫向協(xié)作的做法，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

三、城管行政執(zhí)法機關(guān)同人民法院的協(xié)調(diào)與配合 人民法院是國家審判機關(guān)，同時，也是國家法律監(jiān)督機關(guān)，由于人民法院具有這樣的性質(zhì)，所以，他是城管行政執(zhí)法工作的司法保障，這種保障作用體現(xiàn)在：1.在行政相對人對城管行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定不服，向人民法院提起行政訴訟時，人民法院能夠在事實為根據(jù)，以法律為準繩的原則的指導(dǎo)下公開、公平、公正地審理行政訴訟案件，以維護法律的尊嚴；2.在行政相對人拒不執(zhí)行城管行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定時，城管行政執(zhí)法機關(guān)依法可向人民法院申請強制執(zhí)行，以保證國家利益的實現(xiàn)。由此可見，人民法院對城管行政執(zhí)法機關(guān)的配合與支持，直接關(guān)系到城管行政執(zhí)法工作的成敗，所以，我們要想搞好城管行政執(zhí)法工作，就必須尋求人民法院的支持。江蘇省某市城市管理行政執(zhí)法局在當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ旱闹С窒?，申請強制?zhí)行工作取得了突出的成績。例如，在許多城市向法院申請強制執(zhí)行需要在60天以后，而該城管執(zhí)法局在行政處罰決定書送達15天后就可向法院申請強制執(zhí)行，法院受理后馬上執(zhí)行，有力地支持了城管行政執(zhí)法局的工作，使該局的工作受到市領(lǐng)導(dǎo)及各界的好評。其實，法院在行政處罰決定書送達15天后，進入執(zhí)行程序，也是有法律根據(jù)的。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》中第九十四佻規(guī)定，“在訴訟過程中，被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請人民法院強制執(zhí)行具體行政行為，人民法院不予以執(zhí)行，但不及時執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補的損失的，人民法院可以先予執(zhí)行?！笨梢?，本條規(guī)定，是行政機關(guān)申請先予執(zhí)行的重要法律依據(jù)。因此，我們城管行政執(zhí)法機關(guān)必須要同人民法院搞好協(xié)作，在人民法院的大力支持下，搞好城管行政執(zhí)法工作。

四、城管行政執(zhí)法機關(guān)同新聞媒體的關(guān)系

新聞媒體作為大眾傳播工具，在日益發(fā)展的城市中，越來越發(fā)揮著重要的作用，他能夠幫助城管行政執(zhí)法部門宣傳法律知識，讓廣大市民遵紀守法；宣傳城管行政執(zhí)法中的好人好事，讓廣大市民了解和支持我們的工作。但是有些城市城管行政執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)不注意同本市或派駐本市的中央或省級新聞機構(gòu)搞好關(guān)系，其結(jié)果負面新聞、電視的報道，產(chǎn)生了難以消除的惡劣影響。例如：河北省某市城管行政執(zhí)法機關(guān)本身抓隊伍建設(shè)就存在一定問題，并且，同該市個新聞單位關(guān)系搞得很僵，缺少必要的溝通與聯(lián)系，結(jié)果該市有個某某都市報，經(jīng)常刊登該市城管行政執(zhí)法機關(guān)的負面報道，動不動就刊登“城管打人啦！”的報道，結(jié)果市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民群眾都不滿意。每年群眾“行風(fēng)評議”均為倒數(shù)第一名。我們認為，這與負面報道有直接關(guān)系，在某種意義上講，一篇負面報道，可以抹殺城管執(zhí)法半年的功績，聽說現(xiàn)在該市城管行政執(zhí)法機關(guān)同該市新聞媒體的關(guān)系略有好轉(zhuǎn)。與此相反，福建省廈門市城市管理行政執(zhí)法機關(guān)十分注意同新聞媒體搞好關(guān)系，同當(dāng)?shù)仉娨暸_聯(lián)合舉辦“城管專欄”欄目，經(jīng)常報道城管行政執(zhí)法中的好人好事，特別是重點報道城管為市民辦了哪些好事，這樣正面宣傳報道的結(jié)果，使該市廣大市民更加了解了城管行政執(zhí)法的內(nèi)容、程序，加深了市民與城管行政執(zhí)法隊伍的感情，使城管行政執(zhí)法隊伍得到了廣大市民群眾的擁護。廈門市城管行政執(zhí)法局在全市行風(fēng)評議中名列前茅，得分數(shù)高過公安和稅務(wù)等部門，由此可見，廈門市城市管理行政執(zhí)法局的經(jīng)驗，值得學(xué)習(xí)。

第二篇：消防工程與其他單位協(xié)調(diào)組織配合

協(xié)調(diào)、組織、配合

我方為配合總承包人總控計劃、現(xiàn)場質(zhì)量管理目標、現(xiàn)場管理、違約責(zé)任承諾，所制定的質(zhì)量、安全等方面管理措施針對工程參與各方，我方在協(xié)調(diào)、組織、配合方面所承擔(dān)的工作加以詳細介紹。7.1與總承包方的配合工作 7.1.1配合工作承諾

在消防工程實施過程中，自覺接受總承包單位監(jiān)督，依據(jù)招標及合同文件中的分包管理規(guī)定及合同要求，對違反現(xiàn)場管理規(guī)章制度的情況，接受總包單位處理意見及相應(yīng)經(jīng)濟處罰。7.1.2具體配合工作內(nèi)容

我司尊重本工程范圍內(nèi)土建現(xiàn)狀，包括原設(shè)計已經(jīng)完成的孔洞和壁坑，預(yù)留、預(yù)埋管等有關(guān)施工情況。

若預(yù)埋線管不能滿足我司所負責(zé)系統(tǒng)的要求，需另外增加預(yù)埋線管，包括整改、剔鑿、挖掘、支撐、回填、預(yù)埋管道基礎(chǔ)、增加墊層、管座、支架和防凍要求所需的保護等，均由土建工程承包單位負責(zé)施工，增加的費用計入現(xiàn)場洽商變更。

我司主動與土建工程承包單位協(xié)調(diào)，保證有關(guān)的安裝工作能配合工程總進度。因缺乏協(xié)調(diào)而造成的如延誤工期等一切后果，將分清責(zé)任由具體責(zé)任方負責(zé)。

我司遵從土建工程總承包單位建議，并經(jīng)監(jiān)理批準、弱電分包單位確認的施工程序進行安裝工作。若因我司不依照此施工程序工作導(dǎo)致任何一方或多方承包單位的修改或返工，我司負全部責(zé)任。

為建設(shè)好消防工程，搞好本工程消防專業(yè)與其它專業(yè)工種的承包方協(xié)調(diào)和合作，本公司將做好以下幾方面的工作：

1)嚴格遵守總承包單位在有關(guān)總控計劃、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理的有關(guān)規(guī)章制度。2)就消防系統(tǒng)全面向總包方單位負責(zé)。

3)按總包方的要求對整個消防子系統(tǒng)工程進行管理，并負責(zé)在規(guī)定的時間內(nèi)將系統(tǒng)按總包方規(guī)定的設(shè)計標準交付業(yè)主使用。

4)及時向總包方匯報工程進行中出現(xiàn)的各項問題及處理過程，使總包方、業(yè)主對工程進展情況了如指掌。

5)總包方也應(yīng)為我司的施工提供必要的條件，并協(xié)調(diào)本公司與其它單位的相互關(guān)系，使整個工程協(xié)調(diào)有序的進行。

6)我司向有關(guān)部門辦理消防驗收手續(xù)時，總包方應(yīng)提供必要的文件、證明。7)總包單位為本公司進場所需的場地、水、電等工作、生活條件提供方便。8)本公司遵守總包單位制訂的對工地管理的各項規(guī)章制度，做到文明施工、安全施工。

9)在施工前，與配合總包方預(yù)埋工程單位進行已安裝工程作技術(shù)交底并以書面形式確認有關(guān)預(yù)留的設(shè)施可滿足本技術(shù)文件范圍內(nèi)施工的要求。如有需要，將提供進一步預(yù)留設(shè)施的資料。

10)在開始工作后，即以書面形式確認及提供有關(guān)會對建筑結(jié)構(gòu)的外型和強度有影響的有關(guān)資料，包括設(shè)備進出的吊裝孔洞要求。如以后發(fā)覺仍需再作更改時，將立刻提交詳細的資料供設(shè)計方審核。

11)及時與總承包方協(xié)調(diào)，使有關(guān)的安裝能配合工程進度。7.1.3施工界面劃分

（1）自動噴水及水噴霧滅火系統(tǒng)

A、總承包方負責(zé)

a.自動噴水及水噴霧滅火系統(tǒng)水泵電源柜的強電接線。b.管路過墻、過梁洞的預(yù)留。c.消防水泵基礎(chǔ)施工。

d.從消防水池墻外1米處以內(nèi)的干管安裝。B、我公司負責(zé)

a.管路的供應(yīng)、安裝、調(diào)試。

b.本系統(tǒng)的二次深化設(shè)計以及聯(lián)動調(diào)試。

c.從消防水池墻外1米處以外的機房設(shè)備以及管線安裝。d.主立管和主干管上的信號蝶閥和水流指示器的采購和安裝。e.樓層內(nèi)支干管的供貨和安裝。f.噴灑頭、末端試水裝置的供貨和安裝。g.負責(zé)自身系統(tǒng)保溫材料的供貨和安裝。

（2）消防報警系統(tǒng)（聯(lián)動）

A、建設(shè)方責(zé)任

a.所有系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備采購。B、總承包方責(zé)任

a.將電源引至消防主機房配電箱。C、我公司責(zé)任

a.負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)線的采購、安裝。

b.所有系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備安裝、調(diào)試以及電源接線。c.本系統(tǒng)的二次深化設(shè)計。

d.按照系統(tǒng)集成要求預(yù)留標準接口以及聯(lián)動調(diào)試。e.負責(zé)與其它系統(tǒng)的所有聯(lián)動接口以及接線。f.所有線纜布線。

7.2與弱電其他承包單位的配合、協(xié)調(diào) 7.2.1配合工作承諾

在消防工程實施過程中，接受總承包單位的對整個弱電系統(tǒng)的規(guī)劃、集成方案，服從總承包單位的安排，積極工作，力爭配合達到“建設(shè)部科技示范工程”標準。

7.2.2 配合內(nèi)容和職責(zé)

我司與其他弱電分包單位配合的具體工作內(nèi)容如下：

1）首先根據(jù)弱電總集成承包商的要求，提供滿足集成要求的開放的數(shù)據(jù)格式和通訊協(xié)議。

2）提供軟件工程師配合完成集成通訊的編譯工作。

當(dāng)智能化總集成承包商在編譯我方軟件遇到困難時，我們將提供軟件工程師配合完成集成通訊的編譯工作。7.2.3我司配合人員的分工和責(zé)任 1）人員組成和分工：

本工程在配合智能化總集成承包商方面的工作，我方將組織一個3個人的小組專門負責(zé)這部分工作。其中組長負責(zé)全面事物的管理和協(xié)調(diào)，一名軟件工程師負責(zé)通訊接口及我方軟件結(jié)構(gòu)的配合工作，另一名負責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)庫方面的工作。2）職責(zé)：

我公司將全面配合智能化總集成承包商圓滿完成本工程的智能化集成工作，完全滿足其提出的有關(guān)智能化集成對我方消防報警軟件一切要求。7.2.4協(xié)調(diào)程序及方案

消防工程的整個過程包括管線的敷設(shè)、設(shè)備的安裝、接線、設(shè)備上電單機測試運行、單系統(tǒng)調(diào)試運行、整體系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試運行、系統(tǒng)的消防檢測、消防驗收、系統(tǒng)培訓(xùn)、系統(tǒng)的交接等過程，直到系統(tǒng)進入正式運行維護保養(yǎng)階段。

在這個全過程中，我公司將存在大量的和各施工單位的交叉的施工作業(yè)面，遇到問題時，我公司負有協(xié)調(diào)的責(zé)任和義務(wù)，其確認方式和協(xié)調(diào)配合流程如下：

出現(xiàn)需協(xié)調(diào)的問題——我公司找需協(xié)調(diào)方確認該問題的存在，若存在問題，可同時與其探討解決方案?！獰o論雙方是否能夠協(xié)商達成一致意見，均需向土建總包方報告；——如果意見一致，須將形成的解決方案提交總包方審核，批準后方可實施，以免發(fā)生遺漏情況而影響第三方的施工。——如果意見不一致，由總包方協(xié)調(diào)雙方解決，必要時進行現(xiàn)場勘察，——需要形成文件的要在通過三方簽字后存檔。——若發(fā)生較大變更，還要請監(jiān)理單位、建設(shè)方和相關(guān)方參加會議或現(xiàn)場勘測，并在變更文件上簽字確認。

消防工程進入調(diào)試階段時，我公司有責(zé)任和義務(wù)向總包方提交調(diào)試、檢測、驗收的詳細計劃，計劃內(nèi)容包括要求各施工單位在什么時間完成哪項工作的配合，并協(xié)助土建總包單位督促、檢查、落實，確保各項工作的如期進行。7.3與其它參建單位的配合

消防分包單位須配合總承包單位、弱電其他分包單位與其它承包單位協(xié)調(diào)和合作。我司須提供所有所需的有關(guān)材料，設(shè)備和人員以確保于分工交界點上能與其它承包單位密切配合，并確保其負責(zé)的工作是按規(guī)范施工。在施工進行中各個階段，我單位須配合智能化系統(tǒng)總集成承包與其它有關(guān)的承包單位討論，協(xié)調(diào)和落實各分工交界點。

我單位須與總集成承包單位協(xié)調(diào)和合作并向其提供所有必須圖紙和數(shù)據(jù)以便其進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)。若因我單位未予協(xié)調(diào)和合作而影響本系統(tǒng)施工進度，我單位須負起所有責(zé)任。

我單位必須遵從由總集成承包單位所建議并經(jīng)設(shè)計院批準的各種綜合設(shè)備排位圖及現(xiàn)場預(yù)留預(yù)埋實際情況進行安裝工作。若因我單位不依照此施工程序展開工作而引致任何一方或多方承包單位需要修改或翻工，我單位須負起所有責(zé)任。

我單位須密切配合現(xiàn)場土建總包/業(yè)主/總集成承包單位進行本系統(tǒng)消防送審及驗收工作，對驗收過程提出的問題須及時整改不得有異議。7.3.1 與設(shè)計院的配合

1)本公司向設(shè)計院提供必要的產(chǎn)品介紹、設(shè)計手冊、圖紙、注意事項等技術(shù)資料，以便設(shè)計院做出合理的設(shè)計。

2)設(shè)計院應(yīng)根據(jù)本公司對智能化系統(tǒng)的意見，更改設(shè)計，配合新系統(tǒng)的功能。

3)設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)的被控對象提供滿足要求的可控制條件，由本公司提出詳細要求提交設(shè)計院和相應(yīng)配合單位。

4)根據(jù)機房設(shè)置提供足夠滿足要求的電源及其它要求。

5)設(shè)計單位應(yīng)協(xié)調(diào)智能化設(shè)計與其它各專業(yè)的關(guān)系，以使整個建筑設(shè)計合理、實用。

7.3.2 與監(jiān)理單位的配合

1)在施工全過程中，嚴格按照建設(shè)單位及監(jiān)理師批準的“施工大綱”、“施工組織設(shè)計”對工程質(zhì)量進行管理，接受監(jiān)理師的驗收和檢查，并按照監(jiān)理要求，予以整改。2)尊重監(jiān)理工程師將對本公司的施工質(zhì)量、進度進行控制，項目變更的工程量確認。

3)積極配合監(jiān)理工程師的事先控制與過程控制行為，對于每一項分項工程、每一樣工程材料都實行工程報驗手續(xù)。

4)服從監(jiān)理工程師對現(xiàn)場一切不符合規(guī)范、設(shè)計要求、影響工程質(zhì)量和進度行為給予的處罰。同時我項目經(jīng)理部管理人員在現(xiàn)場將無條件服從監(jiān)理工程師的現(xiàn)場意見，凡有不同建議的均在辦公室內(nèi)協(xié)商解決，以維護監(jiān)理工程師的職能權(quán)威性。

5)對監(jiān)理工程師的各式函件準時予以明確答復(fù)，不拖延馬虎了事。及時與監(jiān)理工程師進行溝通交流，避免對工程進度產(chǎn)生不必要的影響。6)每周定時參加監(jiān)理工程師召開監(jiān)理例會，及時總結(jié)本周施工動態(tài)，并對下周施工進行規(guī)范化指導(dǎo)，杜絕一切質(zhì)量隱患苗頭的出現(xiàn)。

7)及時向監(jiān)理申報每周、每月的施工進度計劃，并對計劃的完成情況進行詳細的分析，制定解決措施。

8)所有進入現(xiàn)場的成品、半成品、設(shè)備、材料、器具，均主動向監(jiān)理提交產(chǎn)品合格證或質(zhì)保書，且按規(guī)定物理化學(xué)試驗檢測并主動遞交檢測報告，確保工程使用優(yōu)質(zhì)的材料、設(shè)備。

9)按部位或分項、工序檢驗工程質(zhì)量，嚴格執(zhí)行“上道工序不合格，下道工序不施工”的準則，使監(jiān)理師的工作順利開展，對可能出現(xiàn)的工作意見不一的情況，遵循“先執(zhí)行監(jiān)理的指導(dǎo)后予以磋商統(tǒng)一”原則，在現(xiàn)場質(zhì)量管理工作中，維護好監(jiān)理師的權(quán)威性。

10)監(jiān)理單位協(xié)調(diào)智能化工程與其它專業(yè)的關(guān)系，以使整個建筑設(shè)計合理、實用。

7.3.3 與業(yè)主單位的配合

1)應(yīng)及時與業(yè)主單位溝通，交流，及時反饋工程設(shè)計、變更信息，保證工程總體造價在預(yù)算投資范圍內(nèi)。2)和業(yè)主單位有關(guān)負責(zé)人員進行配合，在任何變更發(fā)生后在規(guī)定時間內(nèi)對相關(guān)變更做出初步的計量和計價，并提交、確認。

3)支持業(yè)主單位對整個工程造價預(yù)算、決算進行監(jiān)督，并協(xié)調(diào)和處理與業(yè)主方有關(guān)的其他問題。

7.3.4 與其它分包單位的配合

我司將從以下幾個方面，做好配合工作：

1)積極配合建設(shè)單位和監(jiān)理，做好選定分包單位的準備工作。

2)在進場之前，對于設(shè)計方案和設(shè)計圖紙總包會召集各分包單位會審，確保在以后施工的順利進行。

3)分包進場后，盡可能的為分包單位提供方便條件，保證分包能順利施工，按期完工。

4)分包進場后，及時劃定各自的施工范圍，制定管理措施，做好成品保護。5)在施工過程中，總包每周會召集各分包單位開例會，對于施工中出現(xiàn)的問題及時解決。

7.3.4.1與機電其它專業(yè)的配合工作

消防工程與機電其他各專業(yè)交叉作業(yè)多，主要表現(xiàn)在：空調(diào)、排風(fēng)等系統(tǒng)的機電設(shè)備均要納入消防聯(lián)動系統(tǒng)。因此，在施工圖深化設(shè)計時，還必須與這些單位進行協(xié)調(diào)，確定最終版施工用設(shè)計圖紙。

有許多終端設(shè)備的需要滿足消防要求。如：防火閥、閉門器等，因此在進場時，就要做好此類設(shè)備的消防驗收預(yù)撿工作，并進行技術(shù)交底。

我司一定在現(xiàn)場積極配合，做好消防技術(shù)支持工作。7.3.4.2與精裝修單位的配合工作

我單位提供報警系統(tǒng)二次深化設(shè)計圖紙電子版，供精裝單位進行末端設(shè)備的定位。和精裝單位就設(shè)備定位的具體技術(shù)細節(jié)做交底，如設(shè)備的保護半徑、預(yù)留出相應(yīng)的設(shè)備或面板安裝出線口、安裝方式及安裝高度、設(shè)備檢修口、設(shè)備顏色等內(nèi)容。

進行表面設(shè)備安裝時應(yīng)注意對裝修的成品保護，不能破壞、污染裝修面。對精裝單位所出的設(shè)備安裝匯總圖紙進行確認。

我單位現(xiàn)場施工人員設(shè)專人與精裝施工單位就現(xiàn)場問題進行協(xié)調(diào)和合作，保證做到報警系統(tǒng)的管路施工、末端設(shè)備安裝與精裝及時配合。

系統(tǒng)控制室的裝飾還需與工程整體的裝飾工程同步進行，在系統(tǒng)控制室基本裝飾完畢前，應(yīng)將各中央控制臺、報警控制器及其它控制設(shè)備定位。7.3.4.3與強電系統(tǒng)安裝單位的協(xié)調(diào)工作

有關(guān)所有需火災(zāi)自動報警系統(tǒng)控制的配電盤詳見設(shè)計院圖紙,所有配電盤上狀態(tài)故障點都為常開干接點,并引線至配電盤相應(yīng)端子,控制點為24VDC控制信號，并引線至配電盤相應(yīng)端子。我單位須按上述要求提供和接受信號并將信號/控制線纜引至相應(yīng)配電盤并接線至對應(yīng)端子。

我單位須于各分區(qū)配電房內(nèi)提供足夠的分區(qū)控制無電壓接點以供于發(fā)生火警時關(guān)閉非緊急用電。

有關(guān)所有消防控制屏的電力供應(yīng)，電氣單位按設(shè)計原圖紙配置，本承包單位須根據(jù)現(xiàn)場電力供應(yīng)情況提出建議并經(jīng)業(yè)主和設(shè)計院認可后自行安裝相關(guān)管線和配件。

我單位須配合智能化系統(tǒng)總集成承包與電氣承包單位協(xié)調(diào)并就雙方的交接駁口議定準確的位置及詳細的界限。

7.3.4.4與暖通空調(diào)承包單位的協(xié)調(diào)工作

我單位提供足夠的無電壓接點以供于發(fā)生火警時啟動或關(guān)閉有關(guān)的防火閥、通風(fēng)機、空調(diào)機等。

由接點至各防火閥、通風(fēng)機或空調(diào)機的控制線路安裝由我單位負責(zé)。7.3.4.5與市政單位的協(xié)調(diào)工作

對供水、電力、熱力、通訊等市政管線安裝單位，我司按照總包的安排，積極配合工作，滿足工程建設(shè)的需要。7.3.4.6與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)工作

利用我方良好的資源，做好消防驗收工作。

第三篇：法律援助與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合工作情況

雁山區(qū)法律援助與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合工作情況

為了切實解決我區(qū)困難群眾打官司難問題，保障困難群眾的合法權(quán)益，有效促進法律援助工作深入發(fā)展。我區(qū)法律援助中心積極與有關(guān)部門進行溝通協(xié)商，解決法律援助工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題?，F(xiàn)將有關(guān)的協(xié)調(diào)配合情況總結(jié)如下：

一、積極與我區(qū)公安機關(guān)、人民法院、檢察院配合，認真貫徹《關(guān)于行事訴訟法律援助工作的規(guī)定》

為加強和規(guī)范刑事訴訟法律援助工作，我法援中心與公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院積極配合。對犯罪嫌疑人，公訴案件中的被告人，公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，以及自訴案件中的自訴人及其法定代理人，因經(jīng)濟困難沒有聘請律師或者委托訴訟代理人的，告知他們可向我法律援助中心申請法律援助。對犯罪嫌疑人、被告人提出的法律援助申請，我法律援助中心收到申請后，依照有關(guān)規(guī)定及時審查并作出決定。對符合法律援助條件的，決定提供法律援助，并于決定之曰起3曰內(nèi)指派律師并函告公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院；對不符合法律援助條件的，作出不予援助的決定，并于決定之曰起3曰內(nèi)書面告知申請人理由，并函告公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院。

二、增加財政投入，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展為保證條例的順利實施，我區(qū)人民政府要按照條例的規(guī)定，根據(jù)本區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平及財力狀況，將每年法律援助所需要的經(jīng)費數(shù)額，納入財政預(yù)算。根據(jù)法律援助的實際需要安排經(jīng)費，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。對法律援助經(jīng)費的使用加強管理和監(jiān)督，建立完善的財務(wù)制度，做到專款專用。

三、完善法律援助機構(gòu)與民政部門的工作配合機制

我法律援助中心定期向區(qū)民政局了解有關(guān)困難群眾的法律援助需求狀況，區(qū)民政局將所掌握的本地區(qū)經(jīng)濟困難群眾的情況，及時與我法律援助中心進行溝通，并采取相應(yīng)的便民措施，使困難群眾得到及時的法律援助。對法律援助申請人的經(jīng)濟狀況的審查，我法援中心根據(jù)民政部門頒發(fā)的有關(guān)救濟憑證或者出具的經(jīng)濟困難書面證明，及時為申請人辦理有關(guān)法律援助手續(xù)，盡量簡化程序，提高工作效率。

四、建立法律援助與勞動仲裁的銜接機制

積極與我區(qū)勞動部門配合，對法律援助中心決定提供法律援助的案件，勞動仲裁部門先行緩收仲裁費。受援方勝訴的案件，由非受援的敗訴一方承擔(dān)；受援方敗訴的案件，依法裁定受援方當(dāng)事人承擔(dān)部分或全部仲裁費，該方當(dāng)事人確有困難的，由法律援助機構(gòu)承擔(dān)。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，共同推進法律援助事業(yè)的發(fā)展

我區(qū)人民政府有關(guān)部門高度重視法律援助工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，切實履行政府責(zé)任，將條例各項規(guī)定落到實處。各部門加強協(xié)調(diào)和配合，建立協(xié)調(diào)溝通機制和反饋機制，經(jīng)常溝通信息，及時幫助解決法律援助工作中存在的困難和問題，認真貫徹落實條例，切實保障我區(qū)貧困群眾的合法權(quán)益，努力使符合法律援助條件的困難群眾都能獲得法律援助，維護社會公平和正義。

雁山區(qū)司法局

2007年6月11日

第四篇：護理與相關(guān)部門協(xié)調(diào)保障機制

護理部與相關(guān)部門

支持開展中醫(yī)護理工作的協(xié)調(diào)保障機制

為推動我院中醫(yī)護理工作的扎實開展，提高中醫(yī)護理服務(wù)水平，護理部與醫(yī)務(wù)、藥劑、后勤等相關(guān)部門之間必須密切配合，相互協(xié)調(diào)，依據(jù)相關(guān)政策、原則和工作計劃，運用恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?，及時排除各種障礙，確保我院中醫(yī)護理工作正常運轉(zhuǎn)，因此，特制定此協(xié)調(diào)保障機制，具體內(nèi)容如下：

一、中醫(yī)護理工作在分管院長領(lǐng)導(dǎo)下，由護理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)負責(zé)全院中醫(yī)護理工作。

二、護理部負責(zé)和相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，護理部定期與醫(yī)務(wù)、藥劑、后勤等相關(guān)部門至少每半年召開一次關(guān)于開展中醫(yī)護理工作會議，各部門針對護理工作中需要協(xié)調(diào)解決的問題進行溝通，提出相應(yīng)的對策，保障中醫(yī)護理工作的實施。

三、保障機制

（1）醫(yī)務(wù)部：為臨床護理實施提供醫(yī)療方面的保障和指導(dǎo)，規(guī)范加強對醫(yī)師開具醫(yī)囑的規(guī)范化管理。

（2）后勤科：及時供應(yīng)和維修水、電、被服等物品。增添相應(yīng)的中醫(yī)護理用具，為護士順利開展中醫(yī)護理工作提供保障。

（3）設(shè)備科：根據(jù)臨床需要積極配合購置醫(yī)療設(shè)備、物品，并定期檢修。

（4）藥劑科：負責(zé)各病房的藥品領(lǐng)取及配送。

（5）供應(yīng)室：滿足臨床物資需要，及時供應(yīng)各類診療物品，做到下收下送。

（6）檢驗科：及時收取各種檢驗標本；急診檢驗報告單檢驗科派專人送臨床科室，或電話報告檢驗結(jié)果。

（7）財務(wù)科：保證中醫(yī)護理工作購買各種設(shè)備、物質(zhì)資金到位。

四、具體工作措施

（一）醫(yī)務(wù)科

1.加強臨床醫(yī)生和醫(yī)技科室的管理，規(guī)范醫(yī)囑行為。2.加強醫(yī)師培訓(xùn)，嚴格落實分級護理指導(dǎo)原則和陪護制度，根據(jù)患者病情和生活能力開具護理級別醫(yī)囑。

3.加強醫(yī)護協(xié)作和有效溝通，特殊情況下保證醫(yī)囑正確執(zhí)行。

（二）后勤科

1．實行24小時值班，保持電話通暢，隨叫隨到。2．建立巡視機制，定時巡視病房，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好記錄。

3．保證水、電、氣的及時供應(yīng)和維修。

4．根據(jù)醫(yī)院計劃增加和更新相關(guān)的護理用具設(shè)備，做好臨床科室的物資配備，保證病區(qū)臨床工作需求。

5．常用辦公用品滿足病房工作要求送至病房有記錄。6．加強保潔工的管理，保持病區(qū)臨床工作需求。

7．做到“三下”（下送、下收、下修），為臨床提供及時、便捷、高效服務(wù)；保證“三通”（水通、電通、氣通），及時處理“三漏”（漏水、漏電、漏氣）做到定期巡查，處理及時，保證安全使用，記錄完善。

（三）設(shè)備科

1．認真執(zhí)行醫(yī)療設(shè)備管理各項規(guī)章制度，根據(jù)科室需要采購合格的醫(yī)療用品，保障醫(yī)療安全。

2．建立全院應(yīng)急調(diào)配機制，重點部門搶救設(shè)備運轉(zhuǎn)良好隨時待用

3．接到維修電話，30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場查看維修。4．做好物品的下送工作。

（四）藥劑科

1．建立健全各項規(guī)章制度，保證配發(fā)藥品質(zhì)量合格安全有效。2．嚴格執(zhí)行處方調(diào)劑操作規(guī)程，發(fā)出藥品準確無誤。3．落實基本藥物使用制度，臨床藥師定期查房，指導(dǎo)抗菌藥物的合理應(yīng)用。

（五）消毒供應(yīng)室

1．嚴把質(zhì)量關(guān)，保證消毒滅菌用品合格使用。

2．開展電話預(yù)約服務(wù)，及時下收下送，滿足臨床物質(zhì)的需要。3．加強與科室的協(xié)調(diào)溝通，每月 1次下臨床爭取科室意見，改進工作方法，對提出的意見，建議及時討論分析，制定改進措施，進行質(zhì)量跟蹤，有記錄。

4．開展彈性排班，滿足臨床一線科室工作需求。

5.遵守消毒隔離制度，認真執(zhí)行下收下送的各項操作流程。6．在全院范圍內(nèi)進行下收下送。

（六）醫(yī)技部門（檢驗、輸血科）1.為臨床各病區(qū)提供各種采集標本用物。

2.全天候提供抽血和接收標本，必要時提供床旁采血服務(wù)，以免延誤病人的手術(shù)和治療。

3．急癥化驗、醫(yī)技檢查，接到電話或報告單位應(yīng)立即到床邊采集標本和實施檢查（如床邊B超、床邊X光、床邊心電圖等）

4．各種化驗、檢驗報告應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)出具，并有專人及時送至病房。

（七）財務(wù)科

1．認真執(zhí)行物價部門公布的醫(yī)療收費項目、標準，不分解收費、不自立項目收費、不超標準收費。

2．主動為患者提供每日收費清單和出院總清單。對患者由于不理解所提出的問題，給予耐心解釋;若發(fā)現(xiàn)收錯費用，應(yīng)及時給予辦理退費手續(xù)。

3．節(jié)假日照常辦理出入院手續(xù)。4.保證示范病房購買物品的資金供應(yīng)。

護理部

2013年3月12日

2013年護理與醫(yī)務(wù)、藥劑、等相關(guān)部門支持開展中醫(yī)護理工作協(xié)調(diào)機制會議紀要：

時間：2013年3月12日5Pm 地點：中醫(yī)院三樓小會議室

參加人員：院長：湯學(xué)全，總護士長：李小晴，院長助理：鄒偉，藥劑科科長：成小梅，院感科科長：劉小洪，財務(wù)科長：宿君，后勤：楊先進。內(nèi)科護士長：馮永琴，外科護士長：趙加玲，婦科護士長：徐麗莉，骨科護士長：劉彥梅。會議內(nèi)容：

一、確定了中醫(yī)護理工作的重要性，同時確定了中醫(yī)護理工作的順利開展與各科室支持密切相關(guān)。

二、聽取收集各科領(lǐng)導(dǎo)成員給予中醫(yī)護理工作開展的意見和建議。細化了相關(guān)科室協(xié)調(diào)保障機制，得到各科領(lǐng)導(dǎo)成員認可。

三、與各科護士長協(xié)調(diào)中醫(yī)護理工作的具體開展和實施，通過此會議護理部更明確了實施工作中，如遇相關(guān)問題可以直接聯(lián)系協(xié)調(diào)保障科室。更好地保障了中醫(yī)護理工作的扎實開展。會議記錄：

院長講話：本次會議的主要討論一下，各相關(guān)科室做好中醫(yī)護理工作的保障措施。保證臨床護士有多余充足的時間，開展中醫(yī)方面：關(guān)于中醫(yī)護理技術(shù)的開展，各科優(yōu)勢病種的中醫(yī)康復(fù)指導(dǎo)及健康教育等工作。突顯我院的中醫(yī)特色優(yōu)勢，體現(xiàn)中醫(yī)藥文化的精髓。具體工作安排：

各科在做好本職工作的同時，要盡量減少護士工作量。洗槳工要做好下收、下送。保證衣物、被服清潔整齊，滿足臨床使用需求，如遇特殊情況，要及時采取有效方法。分類要細致。后勤部門要做好24小時巡查，盡量不要等出現(xiàn)問題才解決。另外后期部門要負責(zé)落實專人完成醫(yī)療廢物回收、存儲、銷毀等一系列工作，便于管理又可以節(jié)約護士時間。其他科室具體工作參照護理部制定的保障措施內(nèi)容配合執(zhí)行。李小晴：本次會議主要希望各部門多支持中醫(yī)護理工作，能更好地突顯我院的中醫(yī)特色。如果各部門有需要護理部門協(xié)助的工作。也隨時支持。

各部門科室表示同意保障機制的實施，極力配合工作。

第五篇：試述貨幣政策與財政政策的協(xié)調(diào)配合

試述貨幣政策與財政政策的協(xié)調(diào)配合。

（1）貨幣政策與財政政策的協(xié)調(diào)配合的原因

貨幣政策和財政政策是大多數(shù)國家共同運用的宏觀經(jīng)濟政策，二者存在著共同點和差異。其共同點主要有：

① 兩大政策的調(diào)控目標是統(tǒng)一的，都屬于實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標可采取的政策，是為實現(xiàn)本國既定的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標服務(wù)的。

② 都是為社會提供資金的部門，兩種政策執(zhí)行的結(jié)果都體現(xiàn)為貨幣收支行為。③ 都是需求管理政策。

④ 兩種貨幣收支之間存在著接合部。

貨幣政策與財政政策的不同點體現(xiàn)在：

① 政策工具不同。

② 兩種政策部門的資金使用方式和范圍不同。

③ 作用過程不同。

④ 政策時滯不同。

正因為貨幣政策與財政政策存在著差別和矛盾，所以需要兩者之間協(xié)調(diào)配合。

（2）貨幣政策與財政政策的協(xié)調(diào)配合的方式

①雙緊的搭配方式一般適用于社會總需求大于總供給，出現(xiàn)了嚴重的通貨膨脹和經(jīng)濟過熱，以致影響到經(jīng)濟穩(wěn)定正常運轉(zhuǎn)所采用的政策配合措施。

③緊縮的財政政策和寬松的貨幣政策是在總需求與總供給大體平衡，但消費偏旺而投資不足時的配合方式。

②雙松的搭配方式則主要適用于社會總需求嚴重不足，經(jīng)濟轉(zhuǎn)入嚴重蕭條的狀況，這種政策措施的配合方式可以通過擴大有效需求以促進經(jīng)濟的增長，這常常是在經(jīng)濟大危機和大蕭條之后采用的配合方式。

④財政政策松、貨幣政策緊的配合模式是許多國家在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)時普遍采用過的一種模式。

以上兩種“一松一緊”政策的優(yōu)點在于其有較強的緩沖力，穩(wěn)定性高，作用慣性小，不會對經(jīng)濟生活產(chǎn)生過大的震蕩；缺點是政策導(dǎo)向不甚明確，作用力度較弱，作用時滯較長，一旦調(diào)整政策，在一定時期之后才會產(chǎn)生效應(yīng)。