第一篇：以“五好”標準全力推進基層商會建設(shè)

以“五好”標準全力推進基層商會建設(shè)

2012年，隨著浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)“撤三建二”后，原祝橋鎮(zhèn)商會與川沙新鎮(zhèn)商會部分會員單位重組，建立了浦東新區(qū)工商聯(lián)祝橋鎮(zhèn)商會。兩年多來，商會始終按照鎮(zhèn)黨委“一年求突破，二年樹特色，五年爭一流”的工作要求，緊緊圍繞“領(lǐng)導班子好、會員發(fā)展好、商會建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作保障好”的“五好”創(chuàng)建標準，在新區(qū)工商聯(lián)的指導關(guān)心下作了探索和實踐，并連續(xù)三年榮獲市、區(qū)工商聯(lián)“優(yōu)秀基層商會”稱號。

加強班子建設(shè)，發(fā)揮整體合力

商會是政府與非公企業(yè)之間的橋梁，那么商會領(lǐng)導班子自然就是“搭橋人”。要打造一座好的橋，關(guān)鍵在于“搭橋人”。因此商會首要任務就是抓好領(lǐng)導班子建設(shè)，形成合力，制定一套完善的內(nèi)部管理制度，營造出既民主又集中的氛圍，使商會成為一個平等交流、民主表決的平臺。對此，祝橋商會做得可圈可點。2011年9月，在商會召開的第一次全體會員大會上，選舉產(chǎn)生了由11名中共黨員、1名民主黨派、2名非黨人士組成的新一屆商會領(lǐng)導班子成員，班子中既有企業(yè)家代表，也有政府職能處室負責人；既有區(qū)鎮(zhèn)人大代表，也有全國“五一”勞動獎章獲得者；既有城鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物，也有區(qū)域經(jīng)濟的骨干企業(yè)；既有本土企業(yè)家，也有港澳等外資企業(yè)的代表人士。

多年來，在新領(lǐng)導班子的團結(jié)合作下，商會堅持班子分工負責制。由會長負責全面工作，12名常務副會長分4個專業(yè)組負責相關(guān)工作，1名秘書長協(xié)助會長負責秘書處工作；堅持班子民主決策制。商會根據(jù)大鎮(zhèn)體制的特點并傳承原祝橋商會的良好做法，先后制定了《浦東新區(qū)工商聯(lián)祝橋商會工作實施細則》、《祝橋商會若干管理制度》等25項議事規(guī)則；堅持班子集體議會制。商會嚴格按照要求每季度召開一次會長會議，每半年召開一次會長（擴大）會議，有效提高了班子科學化、民主化的決策水平。

壯大會員隊伍，夯實組織基礎(chǔ)

截至今年5月，祝橋鎮(zhèn)有各類民營商貿(mào)企業(yè)6058家，為“祝橋新鎮(zhèn)、航空新城”建設(shè)發(fā)揮了經(jīng)濟支撐作用。商會及時將其中規(guī)模大、能級高、影響廣，符合產(chǎn)業(yè)導向的優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展為商會會員。據(jù)悉，商會今年新增會員69家，會員隊伍擴大至164家，與兩年前同比凈增72.6%。同時，借助去年10月祝橋私營企業(yè)協(xié)會成為商會會員后，全鎮(zhèn)3700家私營個體非公企業(yè)隨之納入了商會組織體系。

在吸納會員的過程中，商會不僅重量，更為重質(zhì)。例如，新晉的上海眾德金屬制品有限公司、上海匯祝電力工程有限公司等11家企業(yè)，在去年鎮(zhèn)黨委組織的“獻愛心募捐活動”中，共計捐款43萬元，占商會捐款總數(shù)215萬元的20%。同時，商會嚴格執(zhí)行會員退出機制。去年對長期不參加活動、不正常生產(chǎn)經(jīng)營、不繳納會費的11家會員單位辦理了注銷手續(xù)。

同時，商會根據(jù)祝橋鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況，不斷探索擴寬會員渠道的有效途徑。對祝橋鎮(zhèn)來說，優(yōu)越的地理優(yōu)勢形成了除有本土企業(yè)的傳統(tǒng)支撐外，也有浦東機場、商飛總裝、自由貿(mào)易三個區(qū)域中一批市管企業(yè)下放的格局。對此，從今年起商會已逐步把上海浦東國際機場航空油料有限責任公司、上海浦東國際機場貨運站有限公司、上海日上免稅行等8家年稅收超億元的大型企業(yè)聘為顧問會員，采取“專項活動、專設(shè)平臺、專題對接”等形式，通過量體裁衣提供個性化服務。

除此之外，近2年來，祝橋商會主動與鎮(zhèn)總工會、綜合黨委和臨港工業(yè)園區(qū)、招商服務中心等單位加強聯(lián)動，努力把建立黨組織的企業(yè)通過黨建指導員的服務吸納為商會會員；努力把商會入會企業(yè)通過商會聯(lián)絡(luò)員的推薦幫助建立黨組織；努力把工會會員通過引導加入商會組織，在良性互動中不斷擴大會員隊伍。

圍繞發(fā)展大局，創(chuàng)新建會模式

全力打造“繁榮、宜居、幸福、和諧”的現(xiàn)代化“祝橋新鎮(zhèn)、航空新城”，使祝橋成為浦東地區(qū)最具吸納力、輻射力、影響力的城市副中心，這是祝橋的發(fā)展大局，也是“夢圓”祝橋的發(fā)展藍圖，更是祝橋商會為之努力的目標。

商會以“追夢”為己任，打造“聯(lián)手”、“聯(lián)動”、“聯(lián)創(chuàng)”的服務模式，開拓商會建設(shè)新思路。自去年5月起，商會根據(jù)新區(qū)工商聯(lián)的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委的要求，會同綜合黨委在136家會員單位和97家已建立黨組織的非公有制企業(yè)中認真開展了理想信念教育實踐活動，并成為區(qū)工商聯(lián)六個基層商會教育活動示范點之一。其間，有4名一線職工加入了黨組織，3家企業(yè)建立了黨組織。目前，148家（不含個人會員和個體工商企業(yè)）注冊會員單位都建立了黨組織，已實現(xiàn)黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋。

針對祝橋地域廣、范圍大、企業(yè)多給商會工作帶來許多困難和問題、機遇和挑戰(zhàn)的實際，商會力求做到與大鎮(zhèn)體制的發(fā)展要求相吻合，與大鎮(zhèn)體制的發(fā)展目標相一致，與大鎮(zhèn)體制的發(fā)展形勢相適應，從2011年起會同鎮(zhèn)招商服務中心并在招商各部中抽調(diào)12名同志為商會聯(lián)絡(luò)員，分別負責5個社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、空港地區(qū)會員企業(yè)的聯(lián)系工作，實現(xiàn)了服務企業(yè)與商會工作全覆蓋的有機結(jié)合。

不僅如此，兩年多來，由商會牽頭，聘請司法所、社保所、工商、稅務、公安及各社區(qū)等14家政府部門為顧問單位，先后建立了會員“四必訪制度”和“四服務平臺”。其間，幫助上海祭本自行車有限公司等3家會員化解較大勞資糾紛5起；探望會員企業(yè)負責人85人次；組織115家（次）會員科技培訓6期；至今，除個別會員民營企業(yè)動遷外，沒有發(fā)生稅源外泄、企業(yè)外遷的現(xiàn)象。原祝橋商會傳承的“親商、安商、穩(wěn)商”工作品牌得到了進一步提升。

把握“三性”特點，發(fā)揮商會作用

多年來，祝橋商會在工作中始終堅持“三性”統(tǒng)一原則，更大地發(fā)揮優(yōu)勢、更好地體現(xiàn)特色。隨著新時期商會工作的不斷發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的內(nèi)涵也隨著時間的推移不斷豐富和完善。首先，商會強化了在政治生活和社會事務中的幫手作用。2012-2014年，商會在會員單位中廣泛開展“光彩事業(yè)活動日”主題活動，把商會的“感恩行動”與黨委、政府發(fā)起的慈善募捐結(jié)合起來，三年中共有112家（次）商會民營企業(yè)累計向新區(qū)社會發(fā)展基金會捐款1600萬元，已完成本屆商會計劃捐款不少于3000萬元的53.3%。

其次，強化在企業(yè)管理和企業(yè)服務中的助手作用。在今年鎮(zhèn)黨委開展的群眾路線教育實踐活動中，按照“事事有回應、件件有落實”的要求，已累計為上海特種鋼門有限公司等50多家會員單位協(xié)調(diào)解決個性化訴求61件。在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦的指導下，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，推薦和幫助上海森松成套化工設(shè)備有限公司等112家會員單位及民營非公企業(yè)開展科技服務，已累計獲得區(qū)、鎮(zhèn)二級科技扶持796.6萬元，2854家商會民營企業(yè)獲得區(qū)財政扶持經(jīng)濟發(fā)展資金2.35億元。

如今，商會中50家會員單位已進入全鎮(zhèn)重點企業(yè)行列。上海新鎮(zhèn)投資發(fā)展有限公司、上海新海航發(fā)展有限公司等68家會長、常務副會長、執(zhí)委和會員單位先后被黨委、政府授予經(jīng)濟發(fā)展杰出貢獻獎、金獎、銀獎、銅獎和優(yōu)勝獎。這也是商會強化在轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動中的支撐作用上的最好體現(xiàn)。

指導關(guān)懷，提供有力保障

隨著祝橋鎮(zhèn)“撤三建二”順利實施，商會在為建設(shè)“政治堅定、特色鮮明、機制健全、作風優(yōu)良”的社團組織上發(fā)揮了核心作用，引起了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和關(guān)心指導，每年聽取一次商會工作匯報；每年安排一批企業(yè)負責人體檢；每年組織一次執(zhí)委班子外出考察學習；每年幫助商會落實一筆預算經(jīng)費；每年由黨政主要領(lǐng)導在發(fā)展論壇上給會員企業(yè)作一次形勢報告。這“五個一”關(guān)懷機制為祝橋鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟人士健康成長和非公有制企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的保障。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還安排相關(guān)人員兼任負責商會工作，這樣一來有效協(xié)調(diào)了商會與經(jīng)濟口各部門及綜合黨委和各顧問單位的關(guān)系，良好的運行機制保障了商會工作在資源整合、部門聯(lián)動中有序、有效的開展。

同時，兩年來鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把商會建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，每年安排并籌措不少于100萬元工作經(jīng)費，保障了商會在政策咨詢、形勢宣傳、教育培訓、課題調(diào)研、學習考察等方面開展工作有聲有色，真正營造了“有人管事、有章理事、有錢辦事”的良好氛圍。

（本文圖片由祝橋鎮(zhèn)商會提供）

第二篇：以創(chuàng)“五好”為抓手 推進基層關(guān)工委建設(shè)

踏實工作創(chuàng)“五好” 真情關(guān)愛下一代

大用鎮(zhèn)關(guān)工委：龍殿聲（2012年9月4日）

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

大用鎮(zhèn)位于六枝特區(qū)東部，距特區(qū)政府駐地7.5公里，六鎮(zhèn)高速、貴煙公路、貴昆鐵路穿境而過，是六枝特區(qū)中心城區(qū)“后花園”。全鎮(zhèn)轄7個村1個居委會，現(xiàn)有人口7166戶28462人，其中未成年人6202人。2011年財政總收入369.77萬元，農(nóng)民人均純收入3794元。

近年來，大用鎮(zhèn)關(guān)工委在特區(qū)黨委的領(lǐng)導和特區(qū)關(guān)工委的指導下，深入貫徹科學發(fā)展觀，急黨政所急，想青少年所想，盡關(guān)工委所能，著力研究新形勢下青少年的成長特點和規(guī)律，調(diào)動全鎮(zhèn)和社會各方面的力量，創(chuàng)新工作方式，抓組織協(xié)調(diào)，抓隊伍建設(shè)，抓活動育人，有力地促進了關(guān)心下一代工作順利開展。

現(xiàn)就大用鎮(zhèn)創(chuàng)建“五好”關(guān)工委的做法匯報如下，不足之處請各位領(lǐng)導和同志批評指正。

一、主要工作

㈠提高對創(chuàng)建工作重要性、緊迫性的認識

青少年是祖國的未來，民族的希望，關(guān)心下一代工作是關(guān)系中華民族偉大復興的戰(zhàn)略工程，是關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的希望工程，是關(guān)系億萬家庭切身利益的民心工程。但是，在市場經(jīng)濟的大潮中，網(wǎng)吧、電子游戲?qū)η嗌倌甑恼T惑，西方腐朽思想的侵蝕，嚴重影響青少年的健康成長，致使少數(shù)青少年失足，走上了犯罪道路；還有留守兒童和困難家庭兒童、孤兒等社會問題，就要求我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一 1 線關(guān)工委的同志認真理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，為青少年的健康成長提供有力的社會保障。

在創(chuàng)建工作中，我鎮(zhèn)嚴格按照黨中央、國務院頒發(fā)的（中發(fā)?2004?8號）文件，《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中國關(guān)心下一代工作委員會工作條例》，市委何冀副書記在2012年3月7日全市關(guān)工委工作會議講話精神認真抓好貫徹落實，通過學習使我鎮(zhèn)關(guān)工委隊伍理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，提升了關(guān)心下一代工作的整體水平。

㈡黨政領(lǐng)導高度重視，全鎮(zhèn)上下齊抓共管

大用鎮(zhèn)黨委政府高度重視關(guān)心下一代工作，把此項工作納入了重要議事日程，黨委書記親自掛帥, 親自抓、總負責，成立了以黨委書記、政府鎮(zhèn)長共同負責的關(guān)工委工作領(lǐng)導小組，分管領(lǐng)導全力投入工作的格局。進一步完善了相關(guān)工作機制，將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實到了工作隊伍之中。大用鎮(zhèn)現(xiàn)有關(guān)工小組有8個，關(guān)工組織成員50余人，其中退休干部10人。完善配齊了關(guān)工小組的機構(gòu)和陣地建設(shè)，做到“任務、人員、資金、時間”四落實。各村（居）高度重視硬件建設(shè)，做到關(guān)工委機構(gòu)有牌子、辦公有房子、活動有經(jīng)費，每年各村（居）關(guān)工委正常工作經(jīng)費都達3000元以上。特別是鎮(zhèn)一中、二中、涼水井中學、一小、二小等中心學校有專門的領(lǐng)導主抓關(guān)心下一代工作，使我鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作得到了順利開展，為搞好關(guān)心下一代工作奠定了良好基礎(chǔ)，創(chuàng)造了優(yōu)越條件。全鎮(zhèn)創(chuàng)“五好”活動形成了在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導下，關(guān)工委、成員單位齊抓共管的良好氛圍，使創(chuàng)建工作順利開展，極大地激發(fā)了廣大“五 2 老”的積極性和工作熱情，推動了關(guān)心下一代工作的有效開展。

㈢制定創(chuàng)建標準，健全組織網(wǎng)絡(luò)

鎮(zhèn)關(guān)工委根據(jù)工作要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，制定了“五好”關(guān)工委實施方案，使創(chuàng)建活動每一個環(huán)節(jié)都有規(guī)可循。要求鎮(zhèn)關(guān)工委主任由分管組織工作的副書記擔任，常務副主任由擔任過同級黨政領(lǐng)導職務的離退休老同志擔任，副主任由組織委員和2—3名德高望重的老同志擔任。委員由中心學校、司法所、派出所、文化中心、衛(wèi)生院、工會、團委、婦聯(lián)、綜治辦等部門的負責同志擔任，辦公室主任由組織員擔任。各村（居）關(guān)工委主任由黨支部書記擔任，由一名老同志擔任常務副主任，民兵連長、文書、團支部書記、大學生村官、治安員、村校校長等為委員，辦公室主任由文書擔任。這樣的組織機構(gòu)能夠有效地發(fā)揮各自職責，形成合力。特別是各村（居）大學生村官擔任文教委員，充實了基層關(guān)工委軟件工作的不足。這些同志年紀輕、學歷高、有朝氣，給關(guān)工委組織增強了活力。在創(chuàng)建活動中，堅持成熟一批、驗收一批、命名表彰一批，在單位自查、自評、申報的基礎(chǔ)上，制定考評細則，量化考評內(nèi)容，采取聽匯報、查資料、實地查看、民主測評等方法，增強考評驗收的準確性、可操作性。

㈣開發(fā)寶貴財富資源，充分發(fā)揮“五老”作用 “五老”是青少年思想道德建設(shè)的寶貴資源和不可替代的重要力量。在創(chuàng)建“五好”關(guān)工委工作中我鎮(zhèn)充分發(fā)揮關(guān)工委和老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老隊伍”在教育培養(yǎng)青少年中的獨特優(yōu)勢和作用，切實提高青少年的思想道德、科學文化素質(zhì)和身心健康。組織老同志結(jié)合自身經(jīng)歷、切身體會和生動事例，廣泛開展各種宣講和讀書 活動，積極開展“讀國學經(jīng)典，做道德少年”、“讀黨史、唱紅歌、跟黨走”等主題教育。我鎮(zhèn)（老戰(zhàn)士、老教師）艾祥龍同志、現(xiàn)年已77歲，1951年入朝作戰(zhàn)，1957年退伍后從事教育工作至1996年退休，老同志退休后沒有停止工作，一直以來從事著我鎮(zhèn)的關(guān)心下一代工作，在大用村德高望重，平時經(jīng)常到學校與老師們交心談心談如何做好教育工作，用自己的言行影響著身邊的年青同志，近年來，義務宣講30余次，為我鎮(zhèn)的關(guān)心下一代工作做出了突出貢獻。還有老干部肖坤富、老戰(zhàn)士白英華等，他們也還在為我鎮(zhèn)的關(guān)心下一代工作積極發(fā)揮著重要的作用。

㈤健全完善制度，工作落實見成效

從平時工作的情況看，我鎮(zhèn)各村（居）關(guān)工委先后建立完善了工作、學習、會議、資金扶持、請示匯報、計劃總結(jié)、調(diào)查研究、表彰獎勵、檔案管理等規(guī)章制度。各村（居）每月召開工作例會，小結(jié)上月工作，布臵下月任務，并進行政治業(yè)務學習，不斷吸納新知識，做到觀念不斷更新，思想與時俱進；各種教育活動、會議、學習、培訓、組織網(wǎng)絡(luò)、幫困助學、“一幫一”等臺帳一應俱全；年初召開工作會議部署新一年工作任務，做到有計劃、有布臵、有檢查、有總結(jié)、有表彰，使各項制度落到實處。推動了關(guān)心下一代工作向制度化、規(guī)范化邁進。

㈥開展活動，成效顯著

在“五好”關(guān)工委創(chuàng)建過程中，鎮(zhèn)關(guān)工委圍繞核心價值體系，緊緊圍繞愛國主義教育、法制幫教、科普、關(guān)愛救助、網(wǎng)吧義務監(jiān)督等內(nèi)容，廣泛開展活動，取得了明顯成效。一是開展社會主義核心價值體系教育活動。在學校開展“改陋習、講文明，樹新風”、“祖國在我心中”讀書征文等活動，在全鎮(zhèn)學生中開展“中學好青年、小學好少年、幼兒園好孩子”、在農(nóng)村關(guān)工委開展 “青年無犯罪、少年無失足、兒童無輟學”活動，把各村教師吸收到關(guān)心下一代工作中來，參加各村（居）、學校各類活動。2011年以來，共開展村級教育活動10場次，受教育青少年達3000余人。二是開展愛國主義教育活動。以重大節(jié)日為契機，對廣大青少年進行豐富多彩的愛國主義教育。每年清明時節(jié)，組織全鎮(zhèn)中小學師生3000余人，到大用烈士陵園掃墓，鎮(zhèn)關(guān)工委委員、中心校校長劉慶堯同志講解烈士的英雄事跡和戰(zhàn)斗故事，激勵青少年奮發(fā)學習。三是開展“三結(jié)合”教育活動。通過開展“家長進課堂”等交流互動活動，不斷探索建立學校、家庭、社會三結(jié)合道德教育新機制，為青少年的健康成長提供良好平臺。四是開展法制幫教活動。認真落實《預防未成年人違法犯罪工作規(guī)劃》，近年來，鎮(zhèn)關(guān)工委與司法所利用大用趕場天宣傳相關(guān)法律法規(guī)7場次，發(fā)放宣傳資料10000余份，受教育群眾達15000余人，有效預防了犯罪和未成年人違法犯罪。由司法所牽頭組織幫教隊伍重點做好對閑散、流動、困難、罪錯和邊緣五類青少年的幫扶幫教。鎮(zhèn)關(guān)工委成立法制幫教小組，定期組織對青少年進行孝心、愛心和法制宣傳教育，設(shè)立了“不孝子女”、“失足青年”等“幫教簿”，并開展談心、“一幫一”等活動，取得很好的成效。今年以來，鎮(zhèn)關(guān)工委在“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)組織“五老”、派出所、司法所人員、在鎮(zhèn)一小、二小、一中、二中開展了革命傳統(tǒng)、思想道德教育報告會4場次，受教育師生達2000余人，為青少年健康成長優(yōu)化了環(huán)境，激勵他們積極向上的熱情。

㈦提升工作水平，辦實事好事 在創(chuàng)建“五好”關(guān)工委工作中，我鎮(zhèn)關(guān)工委一直堅持辦實事做好事，關(guān)心青少年的健康成長，采取多種形勢向弱勢群體送溫暖、獻愛心，黑曬村黑曬組村民李平因患胃癌，家境十分貧困，用完了家中所有積蓄后于2010年4月5日病亡，其子李慶慶正在就讀初一，年僅14歲，只有回家務農(nóng)，鎮(zhèn)關(guān)工委了解此事后，與村委一道共同協(xié)調(diào)，除了向民政爭取部分錢糧外，捐贈了1000元資金，幫助孩子復學，關(guān)工委安排了專人對其生活、學習情況進行跟蹤了解，及時解決在生活、學習中的困難。2011年12月，岱港村貧困戶陳維民房屋垮塌，無家可歸，鎮(zhèn)關(guān)工委和村委了解情況后，向鎮(zhèn)政府爭取資金3000元，還積極發(fā)揮村級“五老”、村干部、黨員的作用向群眾集資了2500元，修復了此房。2011年6月8日，天降暴雨，化處礦一圍墻倒塌導致岱港村孫忠良家平房三間被掩埋，鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導與派出所、國土所同志第一時間趕赴了現(xiàn)場，并及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導作了報告，現(xiàn)場就為其解決了5000元的臨時困難費用，后又歷時一個月的時間與化處公司協(xié)商，為其爭取到了20余萬元，重建家園。在今年的六一兒童節(jié)前，鎮(zhèn)關(guān)工委與鎮(zhèn)婦聯(lián)開展了慰問留守兒童活動，慰問了全鎮(zhèn)8個村（居）的32個家庭，給他們送去了文具盒、圖書、書包等文化用品合計金額1920元，同時還爭取了特區(qū)及市婦聯(lián)資金10000元，慰問了我鎮(zhèn)的艾滋孤兒，表達了黨和政府對少年兒童成長的關(guān)心和關(guān)愛之情。

二、創(chuàng)建“五好關(guān)工委”的體會

回顧幾年來創(chuàng)建活動的開展情況，主要體會有五點： 一是黨政領(lǐng)導重視是搞好創(chuàng)建活動的保障

黨委、政府領(lǐng)導高度重視，是做好關(guān)工委工作的關(guān)鍵所在，我鎮(zhèn)把關(guān)心下一代工作和創(chuàng)建“五好”關(guān)工委活動納入重要議事日程，并提供資金保障，主要領(lǐng)導親自安排，及時解決創(chuàng)建工作中的困難和問題，為關(guān)工委配齊配強領(lǐng)導班子，提供活動場所，保證經(jīng)費，使各項工作健康開展。

二是強化組織建設(shè)是搞好創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)

首先是抓各級關(guān)工委領(lǐng)導班子的建設(shè)，由鎮(zhèn)黨委副書記擔任鎮(zhèn)關(guān)工委主任，各村（居）黨支部書記、學校校長擔任各村（居）、學校關(guān)工委主任，有利于對轄區(qū)和學校各方面力量的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。其次是抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)、村（居）、學校、企業(yè)等已初步形成組織網(wǎng)路，為各級做好關(guān)心下一代工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

三是組織“五老”開展扎實有效的活動是搞好創(chuàng)建活動的關(guān)鍵。

在創(chuàng)建活動中采取多種方法組織“五老”人員，充分發(fā)揮他們的余熱，積極開展青少年豐富多彩的教育活動，使關(guān)工委工作充滿生機和活力，提升了關(guān)工委工作整體水平。

四是抓好典型、以點帶面是搞好創(chuàng)建活動的有效方法。在創(chuàng)建活動中，我們鎮(zhèn)對工作基礎(chǔ)相對好的村（居）重點指導，重點培育，重點打造，首先抓好中心校、黑曬村、居委會的“五好”關(guān)工委示范點，召開現(xiàn)場交流會，并推廣中心校、黑曬村、居委會的創(chuàng)建經(jīng)驗，注重抓好典型，以點帶面，著力推動全鎮(zhèn)“五好”關(guān)工委創(chuàng)建工作向前發(fā)展。

五是建立健全長效機制是鞏固創(chuàng)建成果的重點。在創(chuàng)建“五好”關(guān)工委活動中，鎮(zhèn)關(guān)工委以高標準、嚴要求，把學校、村（居）“五好”關(guān)工委標準、關(guān)工委性質(zhì)、關(guān)工委職責、學習制度、工作制度、匯報制度、關(guān)愛幫教制 度、督查落實制度、檔案資料管理制度、抓好思想教育等各項內(nèi)容落實到位，并制作版面上墻入檔，工作做到有章可循。建立健全了長效機制，使關(guān)工委工作實現(xiàn)經(jīng)常化、規(guī)范化、科學化，鞏固了創(chuàng)建成果，促進了“創(chuàng)建”工作順利開展。

三、下步打算

1、繼續(xù)加強學習，學習《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》以及省、市、特關(guān)工委的工作指示，爭取在今年我鎮(zhèn)8個村（居）都要達到“五好”關(guān)工委的創(chuàng)建標準。

2、要消除空架子，切實地開展好關(guān)工委的各項工作，繼續(xù)壯大關(guān)工委力量，開展多種形式的青少年教育，依托“五老”、學校校外輔導員，形成一個整體和互補教育體系。

3、各村（居）關(guān)工委工作年終考核不合格的不能評先選優(yōu)。

4、依托現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，抓好我鎮(zhèn)各村關(guān)工小組人員的培訓，提高相關(guān)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，使各學校、村、居關(guān)工小組的工作規(guī)范化、制度化，切實做好我鎮(zhèn)的關(guān)工委工作。

“問渠那得清如許，唯有源頭活水來。”近幾年，我鎮(zhèn)雖然在“五好”關(guān)工委創(chuàng)建方面做了一些工作，但與上級領(lǐng)導的要求和兄弟單位取得的成績相比，還有較大差距。我們將借此次大會的東風，再加認識，強化措施，以“五好”創(chuàng)建為契機，動員和組織鎮(zhèn)關(guān)工委全力開展“創(chuàng)優(yōu)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動，力爭為大用鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻！

第三篇：五好基層黨組織標準

五好基層黨組織標準(一)領(lǐng)導班子好

認真學習中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會、州第八次黨代會和州委八屆三次全會以及市第七次黨代會精神，堅持解放思想，實事求是，全面落實科學發(fā)展觀，切實貫徹黨的理論和路線方針政策，堅持集中學習與個人自學相結(jié)合，加強政治理論和業(yè)務知識的學習，運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，構(gòu)建社會主義和諧社會；樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記宗旨意識和群眾觀念；嚴格遵守黨紀政紀和廉潔自律各項規(guī)定，保持艱苦奮斗的作風，自覺接受監(jiān)督；主要領(lǐng)導民主意識強，認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，重大事項堅持集體研究決定；班子成員團結(jié)協(xié)作、目標一致、思想統(tǒng)一，相互支持、互相配合、戰(zhàn)斗力強，出色完成上級黨委、政府交給的各項任務，表率作用發(fā)揮好。(二)黨員隊伍好

黨員教育培訓工作有計劃有制度有考核，形式多樣，內(nèi)容豐富，載體新穎，黨員隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力得到提高，黨員在推進本單位(部門)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用；定期開展黨性分析，拓寬黨員服務群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，積極組織開展主題實踐活動，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長效機制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子；加強和改進流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制；提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，注重在生產(chǎn)科研一線、高知識群體、婦女和青年中發(fā)展黨員，及時處置不合格黨員；加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，積極指導和支持共青團組織開展“推優(yōu)”工作。(三)工作機制好

認真落實黨建工作責任制，考核評價體系完善，監(jiān)督約束制度健全，反饋社情民意的渠道暢通，黨風政風清正，工作行為規(guī)范；尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務公開；嚴格實行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，完善議事規(guī)則和決策程序；建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員和生活困難黨員，建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。

(四)工作業(yè)績好

認真實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程，基層組織建設(shè)工作規(guī)范有序，思路清晰，措施有力，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，真正使各級黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者；堅持把上級的要求與自身實際結(jié)合，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心任務和改革穩(wěn)定的大局創(chuàng)造性地開展工作，有效地推進本單位（部門）各項工作任務的完成，使本單位（部門）改革發(fā)展和各項工作取得顯著成績；認真落實黨章各項規(guī)定，保障黨員群眾權(quán)利，思想政治工作措施有力，精神文明建設(shè)成效明顯，黨員群眾綜合素質(zhì)不斷提高，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到完善，社會治安綜合治理得到加強。

（五）群眾反映好

建立健全聯(lián)系和服務群眾制度，群眾觀念強，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，工作作風和工作實效得到群眾公認，及時處理來信來訪問題，黨群干群關(guān)系好，堅持把群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的重要標準；涉及群眾切身利益的重大問題得到及時解決，堅持把群眾關(guān)心的熱點難點問題作為工作的重點，積極開展扶貧幫困活動，切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活困難，從實際出發(fā)，因地制宜，為民辦好事、實事，讓群眾得到實實在在的利益。

第四篇：五好基層黨組織標準

五好基層黨組織標準

(一)領(lǐng)導班子好

認真學習中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會、州第八次黨代會和州委八屆三次全會以及市第七次黨代會精神，堅持解放思想，實事求是，全面落實科學發(fā)展觀，切實貫徹黨的理論和路線方針政策，堅持集中學習與個人自學相結(jié)合，加強政治理論和業(yè)務知識的學習，運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，構(gòu)建社會主義和諧社會；樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記宗旨意識和群眾觀念；嚴格遵守黨紀政紀和廉潔自律各項規(guī)定，保持艱苦奮斗的作風，自覺接受監(jiān)督；主要領(lǐng)導民主意識強，認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，重大事項堅持集體研究決定；班子成員團結(jié)協(xié)作、目標一致、思想統(tǒng)一，相互支持、互相配合、戰(zhàn)斗力強，出色完成上級黨委、政府交給的各項任務，表率作用發(fā)揮好。

(二)黨員隊伍好

黨員教育培訓工作有計劃有制度有考核，形式多樣，內(nèi)容豐富，載體新穎，黨員隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力得到提高，黨員在推進本單位(部門)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用；定期開展黨性分析，拓寬黨員服務群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，積極組織開展主題實踐活動，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長效機制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子；加強和改進流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制；提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，注重在生產(chǎn)科研一線、高知識群體、婦女和青年中發(fā)展黨員，及時處置不合格黨員；加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，積極指導和支持共青團組織開展“推優(yōu)”工作。

(三)工作機制好

認真落實黨建工作責任制，考核評價體系完善，監(jiān)督約束制度健全，反饋社情民意的渠道暢通，黨風政風清正，工作行為規(guī)范；尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務公開；嚴格實行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，完善議事規(guī)則和決策程序；建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員和生活困難黨員，建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。

(四)工作業(yè)績好

認真實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程，基層組織建設(shè)工作規(guī)范有序，思路清晰，措施有力，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，真正使各級黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者；堅持把上級的要求與自身實際結(jié)合，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心任務和改革穩(wěn)定的大局創(chuàng)造性地開展工作，有效地推進本單位（部門）各項工作任務的完成，使本單位（部門）改革發(fā)展和各項工作取得顯著成績；認真落實黨章各項規(guī)定，保障黨

員群眾權(quán)利，思想政治工作措施有力，精神文明建設(shè)成效明顯，黨員群眾綜合素質(zhì)不斷提高，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到完善，社會治安綜合治理得到加強。

（五）群眾反映好

建立健全聯(lián)系和服務群眾制度，群眾觀念強，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，工作作風和工作實效得到群眾公認，及時處理來信來訪問題，黨群干群關(guān)系好，堅持把群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的重要標準；涉及群眾切身利益的重大問題得到及時解決，堅持把群眾關(guān)心的熱點難點問題作為工作的重點，積極開展扶貧幫困活動，切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活困難，從實際出發(fā)，因地制宜，為民辦好事、實事，讓群眾得到實實在在的利益。

全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，緊緊依靠廣大人民群眾，戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預十七屆五中全會精神要點十七屆五中全會精神要點中共十七屆五中全會18日審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五 年規(guī)劃的建議》。專家指出，這份公報體現(xiàn)出三個重點，即注重保障和改善民生、全面推進各領(lǐng)域改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，從字里行間可以看出，官方對民生的重視正達到“前所未有”的高度。

能力和水平。各級黨委要準確把握發(fā)展趨勢，科學謀劃發(fā)展藍圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質(zhì)量。全體共產(chǎn)黨員要堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學發(fā)展理念。切實加強黨的基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領(lǐng)廣大群眾推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。

求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，萬眾一心為實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務而奮斗！(千與千尋黃科-一級2010-11-2 12:59)兩句話：一個主題：科學發(fā)展觀；一條主線：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式(60.184.110.* 2010-11-3 21:53)學習十七屆五中全會精神要點

1、“十二五”發(fā)展所處和“兩個時期”

一是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。

2、“十二五”規(guī)劃的重要性

科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

3、“十一五”成績概括（三句話）

取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。

4、今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢

我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

5、堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個堅持、四個更加）

在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“五個堅持”

堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

7、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標

經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

8、當前和今后一個時期主要工作任務（“五個要”）

要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，??。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，??。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，??。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，??。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，??。

9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務體系

必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務體系。

10、全黨必須增強的“五個意識”

全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。五好五帶頭

一是領(lǐng)導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

第五篇：以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手 全力推進和諧社區(qū)建設(shè)（本站推薦）

以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手

全力推進和諧社區(qū)建設(shè)

——泰興市濟川街道創(chuàng)先爭優(yōu)情況總結(jié)

我們街道地處泰興市市區(qū)，去年4月，根據(jù)省政府批復，撤銷泰興市泰興鎮(zhèn)改設(shè)濟川街道，下轄18個社區(qū)居委會、19個行政村。其中18個城市社區(qū)總面積29.56平方公里，有居民住戶62546戶205958人。近年來，街道在推進社區(qū)建設(shè)的過程中，以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，著力推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，促進了街道政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)的全面進步。街道先后被省授予先進基層黨組織、江蘇省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟工作連續(xù)十多年被泰州市授予“經(jīng)濟工作十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”稱號。迄止2011年底，有8個社區(qū)被授予省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)，2個社區(qū)被評為江蘇省文明社區(qū)，5個社區(qū)被評為省綠色社區(qū)，5個社區(qū)被評為泰州市和諧社區(qū)，五里墩社區(qū)、復興社區(qū)等被評為泰興市優(yōu)秀黨組織，近3年，有6位社區(qū)書記被市表彰為優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們主要做到了以下幾個方面：

一、黨政領(lǐng)導高度重視，為推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作打下了堅實的基礎(chǔ)

街道黨工委、辦事處十分重視創(chuàng)先爭優(yōu)工作，不僅把創(chuàng)先爭優(yōu)工作作為一項重點工作來抓，而且貫穿于全年工作的全過程，保證了創(chuàng)先爭優(yōu)工作有位置、有目標、有措施、有展示。

一是建立組織有位置。街道建立了創(chuàng)先爭優(yōu)工作領(lǐng)導小組，由

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街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，其他各黨政負責人抓好各自工作片的創(chuàng)先爭優(yōu)工作；同時，建立街道考核考評領(lǐng)導小組，由黨群副書記任考核考評小組組長，負責對全年目標管理工作和創(chuàng)先爭優(yōu)工作考核考評。

二是爭先進位有目標。在創(chuàng)爭活動中，首先明確街道在全市目標管理考核中的位置排名，目標放在全市工作爭第一、年終考核列第一，多年來，我街道在全市雙文明目標管理考核中始終名列前茅。其次，對基層創(chuàng)爭工作，在制訂工作目標時，要求各社區(qū)對雙文明目標管理考核排名以及黨建工作的任務目標，在創(chuàng)爭工作推進會上作公開承諾。

三是正確引導有措施。每年，街道黨工委、辦事處均要出臺《關(guān)于在全街道開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》和目標管理考核意見，要求街道各部門“部門工作爭第一，全市排名列第一”，年終評選出機關(guān)十佳科室和十佳機關(guān)工作人員。同時，引導社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進位，對位列社區(qū)考核前6名的社區(qū)年終授予綜合獎，對排名進位3個名次以上的給予爭先進位獎，對連續(xù)兩年列最后兩位的黨組織書記引咎辭職。

四是創(chuàng)爭成果有展示。每年舉辦一次創(chuàng)先爭優(yōu)成果展示活動，通過展示、表彰在創(chuàng)爭活動中取得成績的單位和個人，對創(chuàng)爭活動開展不力或效果不明顯的，給予通報批評，以促進創(chuàng)先爭優(yōu)工作持續(xù)開展。

二、落實關(guān)鍵措施，以扎實的基礎(chǔ)工作促進創(chuàng)先爭優(yōu)工作的開

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展

1、強化社區(qū)組織帶頭人隊伍建設(shè)。在推進創(chuàng)爭活動中，街道黨工委、辦事處十分重視社區(qū)黨組織書記這一社區(qū)帶頭人、領(lǐng)頭雁隊伍建設(shè)。首先，通過公推直選、民主測評、組織考察等形式，配強社區(qū)黨組織書記，把那些能工作、會辦事，肯為社區(qū)居民群眾服務且得到黨員、群眾擁護的人選拔擔任社區(qū)黨組織書記，并盡可能與社區(qū)居委會主任實行“一肩挑”，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心作用的發(fā)揮，提高社區(qū)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。到目前，18個社區(qū)黨組織書記中，有14人“一肩挑”，占77.8%。其次，強化對社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任的教育培訓。去年，街道組織舉辦了以“提高素質(zhì)、提升能力”為主要內(nèi)容的社區(qū)干部培訓班，系統(tǒng)學習了中辦[2010]27號文件和省委、省政府[2011]15號文件，進行了社區(qū)干部“應知應會”內(nèi)容的業(yè)務培訓，同時組織他們先后到張家港、宜興、杭州、揚州、大連等地區(qū)學習考察社區(qū)建設(shè)工作，既提升了能力、開闊了視野，又看到了差距、感受到不足，更明確了前進的方向和追趕的目標。

2、強化社區(qū)組織的服務功能。撤鎮(zhèn)設(shè)街行政體制改革后，街道黨工委、辦事處針對社區(qū)管理與服務，特別是創(chuàng)新社會管理的要求，將街道、社區(qū)的職能實施再定位。在街道層面，把過去單純以發(fā)展經(jīng)濟為主的職能，改為經(jīng)濟發(fā)展、城市管理和社區(qū)建設(shè)三位一體的工作職能，從而在職能的定位上保證了社區(qū)建設(shè)、城市管理等社會事業(yè)、社會管理工作的開展。在領(lǐng)導精力的分配上，為便于對

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社區(qū)工作的領(lǐng)導、指導，街道設(shè)立了四個社區(qū)指導中心，由街道黨政負責人兼指導中心主任，保證了街道對社區(qū)工作的領(lǐng)導、指導、檢查、督查到位。在社區(qū)居委會工作職能的確立上，把加強社區(qū)服務、創(chuàng)新社會（區(qū)）管理作為社區(qū)工作的第一職能、第一要務，這樣，通過職能轉(zhuǎn)換把社區(qū)基礎(chǔ)工作抓好了，才能贏得居民群眾的擁護與信任，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力才能得到最充分的體現(xiàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)工作也才能落到實處。

3、強化市級機關(guān)部門和社區(qū)轄區(qū)單位結(jié)對共建、共駐共建活動。加強和促進社區(qū)建設(shè)，是全社會的共同責任，在推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，街道、社區(qū)注重發(fā)揮各方參與社區(qū)創(chuàng)爭活動的積極性，實行資源共享、共駐共建。一方面，利用社區(qū)黨建聯(lián)席會議的形式，請掛鉤結(jié)對共建的市分工領(lǐng)導、機關(guān)各部門負責人和轄區(qū)單位相關(guān)人員，對社區(qū)創(chuàng)爭活動提出建設(shè)性建議，共同參加社區(qū)創(chuàng)建活動、創(chuàng)爭活動；另一方面，動員掛鉤共建、共駐共建的單位部門或資助社區(qū)公益事業(yè)，如助建黨員活動室、捐助活動器材；或單位黨員向社區(qū)黨組織報到，參加社區(qū)黨員義工服務活動；或轄區(qū)單位活動設(shè)施向社區(qū)居民開放，實現(xiàn)資源共享，從而形成創(chuàng)先爭優(yōu)的有效合力。市科協(xié)掛鉤共建五里墩社區(qū)，不僅主動參加社區(qū)各項創(chuàng)爭活動，同時還將科普講座開辦到社區(qū)，并在該社區(qū)建設(shè)了青少年科普館，推動了科學知識普及的同時，還為社區(qū)創(chuàng)爭活動添加了重重的“砝碼”。

4、以活動為載體推動創(chuàng)先爭優(yōu)工作的開展。今年以來，街道注重在創(chuàng)爭活動中，突出活動的作用，爭取更多的人參與。按一居

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一品的要求，各社區(qū)在開展活動中，堅持從實際出發(fā)，根據(jù)自身特點與優(yōu)勢，開展針對性的志愿者服務活動。越街社區(qū)組織轄區(qū)及社區(qū)黨員，開展黨員義工服務活動，從社區(qū)環(huán)境整治到便民利民服務，再到助殘幫困活動等，到處有黨員義工服務隊的身影。國慶社區(qū)的社區(qū)藝術(shù)團將創(chuàng)爭活動中的好人好事，編排成文藝節(jié)目，在全街道社區(qū)、村巡回演出，起到了很好的宣傳教育作用。華泰社區(qū)的夕陽紅義務執(zhí)勤隊結(jié)合全國衛(wèi)生城市的創(chuàng)建，到主要交通路口宣傳創(chuàng)建、糾正違章、維護秩序，起到了很好的示范作用。到2011年底，全街道有各類志愿者25411人，其中社區(qū)注冊志愿者就達11093人，包含機關(guān)干部、公安干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、離退休人員、老黨員老干部、社區(qū)工作者和居民群眾等各類群體。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的幾點體會

第一，必須把服務居民群眾作為創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重要內(nèi)容。創(chuàng)先爭優(yōu)工作不能單純?yōu)閯?chuàng)爭而創(chuàng)爭，必須具有一定的目的性，在城市社區(qū)必須緊密結(jié)合服務居民這個主題，才能體現(xiàn)創(chuàng)爭活動的宗旨，才能收到理想的效果，也才能體現(xiàn)出黨組織和廣大黨員的先進性來。我們街道在工作實踐中，除工作職能定位上明確社區(qū)服務為社區(qū)主要工作職能外，在考核獎勵上，重點突出了社區(qū)建設(shè)、為民辦實事、社區(qū)特色工作上，大幅增加了為民服務的考核內(nèi)容、考核分值和獎勵力度，其考核分值占雙文明目標管理考核分值的66%，這一鮮明的工作引向，使社區(qū)干部明白了社區(qū)該做什么工作，怎樣才能做好社區(qū)本職工作。府前社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建成后，一直處于半開半

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關(guān)的狀況，新的考核辦法出臺后，社區(qū)整合多方資源，解決了資金不足、管理人員不足、制度不健全等實際問題，使居家養(yǎng)老服務站正常、規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)，受到社區(qū)居民的一致好評。

第二，必須把服務設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。創(chuàng)先爭優(yōu)也好，為民服務也好，必須具備一定的服務設(shè)施，如果沒有這個陣地，創(chuàng)先爭優(yōu)、為民服務就不能有效地落到實處。從我街道的實際看，前幾年，由于辦公用房和服務設(shè)施缺乏，很多活動不能有效開展，社區(qū)知名度不高，居民群眾沒有歸屬感，黨組織的凝聚力得不到增強，戰(zhàn)斗力受到了削弱；相反，近年來，市、街道、社區(qū)加大了辦公用房和居民公益性服務設(shè)施建設(shè)的力度，特別是一站式服務大廳的設(shè)立，各項服務活動的開展，使廣大居民群眾對社區(qū)這個“家”有了全新的認識，歸屬感的增強必然使凝聚力得到增強，戰(zhàn)斗力得到提高。今年，圍繞市委提出的4個15分鐘便民圈（即15分鐘健康圈、服務圈、文化圈、休閑圈）建設(shè)的目標，街道和社區(qū)將全力打造建設(shè)好4個規(guī)范的社區(qū)服務中心（站）、3家社區(qū)衛(wèi)生服務中心、8個社區(qū)衛(wèi)生服務站和11個50m以上的社區(qū)文化活動室，真正向有人辦事、有錢干事、有陣地做事、有制度議事的“四有”目標邁進。

第三，必須把群眾滿意作為衡量創(chuàng)爭活動效果的唯一標準。開展創(chuàng)爭活動，必須堅持科學發(fā)展觀，以“三個代表”重要思想為宗旨，其標準只有一個，就是群眾滿意不滿意。從去年下半年以來，街道在各社區(qū)推進網(wǎng)格化精細管理，基本做法是將社區(qū)按區(qū)域、小

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2區(qū)或自然居住地等劃分一定數(shù)量的管理網(wǎng)格，由社區(qū)兩委會成員或?qū)I(yè)社工擔任網(wǎng)格長，再在網(wǎng)格內(nèi)選出若干名門棟樓長，由門棟樓長選舉產(chǎn)生居民小組長，形成了社區(qū)居委會及下屬委員會、社區(qū)網(wǎng)格、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)管理新格局。社區(qū)在網(wǎng)格配有網(wǎng)格長工作室，網(wǎng)格長工作在小區(qū)、在網(wǎng)格、在居民小組、在樓院門棟，天天與居民群眾見面，方便了與居民群眾的溝通，隨身攜帶的工作日記、民情日記，隨時記錄社情民意，同時隨時解決居民群眾反映的問題，一時難以解決的，由社區(qū)研究解決或給予答復，增加了與居民群眾的感情，居民群眾對社區(qū)干部的信任度、滿意度大幅提高，構(gòu)建和諧社區(qū)落到了實處。今年6月，街道在鼓樓社區(qū)指導中心，以電話隨機調(diào)查的方式，就居民群眾對社區(qū)工作者工作滿意度做了調(diào)查，群眾滿意度達到了95%以上。

今后，我們將繼續(xù)以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，著力推進和諧社區(qū)建設(shè)，以建設(shè)文明祥和的新型社區(qū)為目標，不斷強化社區(qū)黨的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和服務設(shè)施建設(shè)、社區(qū)干部隊伍建設(shè)，夯實社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，為打造一個管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力的新濟川而努力奮斗！

二O一二年七月十日

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