第一篇：關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置工作完成后專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整崗位工資起薪時間的處理意見

天津市人事局辦公室文件

津人〔2009〕6號

關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置工作完成后專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整崗位工資起薪時

間的處理意見

各區(qū)縣人事局、財政局，各部委辦局、集團總公司、人民團體、大專院校及有關(guān)單位人事（干部）、財務(wù)部門：

根據(jù)國家和我市有關(guān)文件精神，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就事業(yè)單位崗位設(shè)置工作完成后專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整崗位工資起薪時間問題提出如下處理意見：

一、事業(yè)單位按規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用后，專業(yè)技術(shù)人員受聘的崗位等級高于本人在2006年7月收入分配制度改革時執(zhí)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)等級的，可以從2008年1月1日起執(zhí)行所聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。

二、從2006年7月1日至本單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用前已經(jīng)退休的專業(yè)技術(shù)人員，如本人退休前條件符合本單位較高等級專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件的，可按照較高等級確定崗位工資，并重新核定退休費。其中，2007年12月以前退休的人員從2008年1月起調(diào)整退休費。

三、按照《關(guān)于做好事業(yè)單位人事制度改革中未聘人員安置工作的意見》（津人〔2003〕103號）規(guī)定，實行了內(nèi)部退養(yǎng)、離崗待退的人員，繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定享受工資待遇。其中，專業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部退養(yǎng)、離崗待退前條件符合本單位較高等級專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件的，可按照較高等級確定崗位工資，并重新核定基本工資。2007年12月以前內(nèi)部退養(yǎng)、離崗待退的人員從2008年1月起調(diào)整工資待遇。

四、其他問題

（一）因行業(yè)特點需要同時在兩類崗位上任職的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)人員，按照干部人事管理權(quán)限審批后，可以同時兼任兩類崗位，并占用兩類崗位結(jié)構(gòu)比例。

（二）現(xiàn)從事管理工作，實際執(zhí)行專業(yè)技術(shù)或工人技術(shù)等級工資的人員，首次設(shè)崗時可以保持原工資待遇不變。

二○○九年一月十六日

第二篇：關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置工作情況匯報材料

關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置工作情況匯報(一)

今年以來，我縣根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，按照平穩(wěn)過渡的要求，將現(xiàn)有在冊正式工作人員納入崗位管理，建立崗位設(shè)置管理的基本制度，于年初完成了制定設(shè)置實施方案工作，并在各事業(yè)單位陸續(xù)開展崗位聘用工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

全縣事業(yè)單位人員及崗位設(shè)置管理基本情況

單位總數(shù)

職工總數(shù)

已實行聘用制

已簽訂聘用合同

崗位設(shè)置方案

單位數(shù)

比例

職工數(shù)

比例

審批單位

實施單位

實施單位職工

個數(shù)

比例

個數(shù)

比例

人數(shù)

比例

二、主要做法及工作成效

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度的一項重大改革，事關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革能否順利實施，以及全縣9千多名事業(yè)單位工作人員的切身利益。縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項工作的開展，多次聽取工作匯報，專門召開專題會議進(jìn)行研究討論，成立了專門的機構(gòu)，并就做好相關(guān)工作提出了具體要求。去年年初召開全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置實施工作動員大會，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。我局也把崗位設(shè)置管理工作當(dāng)作當(dāng)前事業(yè)單位人事制度改革工作的重中之重，組織得力人員，扎扎實實做好實施工作。各黨委、各部門也成立相關(guān)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施工作的開展。

2、摸清家底，穩(wěn)步實施。在開展實施過程中,我局要求各事業(yè)單位摸清家底，重點對各單位編制及實有人員情況、現(xiàn)崗位設(shè)置情況等進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握事業(yè)單位最基礎(chǔ)、最真實的第一手資料。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)政策，進(jìn)行認(rèn)真分析，反復(fù)核算，找準(zhǔn)突出問題逐一進(jìn)行研究，尋求解決辦法。確保結(jié)構(gòu)比例的科學(xué)合理。

3、嚴(yán)格政策，嚴(yán)格程序。在實施過程中，嚴(yán)格按照《實施方案》和《實施意見》的要求核定各事業(yè)單位崗位類別和等級，在具體工作中切實加強監(jiān)督力度，對不按文件規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的單位，不予確認(rèn)崗位等級，確保崗位設(shè)置管理的各項政策規(guī)定落到實處。

4、積極宣傳，慎重實施。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事管理制度中的一項新制度，我局在崗位設(shè)置工作中做好政策宣傳工作，組織召開多次專題工作會議，就崗位設(shè)置工作中的疑難問題進(jìn)行交流座談。針對教育系統(tǒng)的人員多、崗位設(shè)置工作任務(wù)重等問題，領(lǐng)導(dǎo)小組研究后又組織教育系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員召開了崗位設(shè)置工作會，由人事部門工作人員就崗位設(shè)置的相關(guān)政策和要求，做了進(jìn)一步的講解，并對一些遺留問題進(jìn)行了研究，對實施中存在問題進(jìn)行了解答，確保崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)、比例科學(xué)合理?，F(xiàn)已順利完成各事業(yè)單位的崗位設(shè)置實施方案申報、審核，聘用合同審核、認(rèn)定工作。

三、崗位設(shè)置管理工作存在的問題

我縣崗位設(shè)置管理工作雖然取得了階段性的成果，但還存在一些問題。

1、目標(biāo)不夠明確。在具體實施中少數(shù)單位還存在崗位設(shè)置工作就是簽訂聘用合同，而對通過設(shè)崗、競聘上崗，實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展沒有明確的目標(biāo)和思路。認(rèn)為聘用制不過是搞形式，“一簽定終身”的現(xiàn)象依然存在，缺乏有效的競爭機制，職工沒有產(chǎn)生競爭意識。

2、崗位設(shè)置與現(xiàn)行編制管理不配套。目前有部分事業(yè)單位隨著事業(yè)的發(fā)展，有的職能強化、有的職能弱化，但是這些單位的編制數(shù)和三類人員的結(jié)構(gòu)比例一直沒作及時調(diào)整，阻礙了事業(yè)發(fā)展。

3、聘后管理不到位。個別用人單位僅僅把聘用作為一種輔助的、補充的形式，簡單的以聘代管，沒有把深化改革和加強管理有機結(jié)合起來。

四、加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的意見和建議

崗位設(shè)置是崗位管理的重要環(huán)節(jié)，是順利實施崗位管理、實現(xiàn)事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、逐步打破職務(wù)終身制的前提和基礎(chǔ)。針對我縣事業(yè)單位崗位管理工作現(xiàn)狀，我們認(rèn)為今后一個時期事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作應(yīng)注意以下幾方面的工作。

1、大力宣傳，營造良好的改革氛圍。通過培訓(xùn)會、座談會、媒體宣傳等形式，大力宣傳事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的重要性，宣傳推行崗位管理制度的目的、意義，解讀改革政策，營造良好的改革氛圍，取得社會及事業(yè)單位廣大職工的認(rèn)同和參與，讓崗位設(shè)置工作引起全社會的關(guān)心和支持。

2、把好事業(yè)單位的三類崗位職數(shù)和結(jié)構(gòu)比例設(shè)置關(guān)。崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要，依據(jù)工作性質(zhì)、規(guī)模大小、效益高低、發(fā)展?jié)摿Φ纫貋砭C合考慮，因事設(shè)崗，防止和避免因人設(shè)崗。

3、抓好崗位考評管理機制建設(shè)。在全面實行聘用合同管理后，事業(yè)單位各種形式的用人都要簽訂聘用合同，做到同工同酬、一視同仁。一是在不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位實行長期聘用與短期聘用相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。對關(guān)鍵崗位、骨干人員可按有關(guān)規(guī)定實行長期聘用，以保持隊伍的相對穩(wěn)定。二是要建立科學(xué)的人事薪酬制度。事業(yè)單位分配制度改革應(yīng)充分考慮崗位、業(yè)績、能力等多種分配因素，將以崗定酬、以績定酬與以才定酬相結(jié)合，采取靈活多樣的分配方式，激發(fā)各類崗位人員的活力。三是要完善綜合評價管理辦法。在專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置上，要向基層傾斜，要推行合理的保護政策，以保護其積極性和創(chuàng)造性。

關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置工作情況匯報(二)

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和各項人事制度改革的不斷深化，事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要性和必要性日益顯現(xiàn)，它不僅涉及到事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力資源配置，而且直接關(guān)系到事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展和事業(yè)單位職工的切身利益?？茖W(xué)設(shè)置崗位，實施分類管理，已成為人事制度改革的重要內(nèi)容。我縣根據(jù)區(qū)、州的統(tǒng)一部署，按照平穩(wěn)過渡的要求，將現(xiàn)有在冊正式工作人員納入崗位管理，建立崗位設(shè)置管理的基本制度，于今年6月底前完成了基本制度入軌工作?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、全縣事業(yè)單位人員及崗位設(shè)置管理基本情況

目前，全縣有事業(yè)單位246個，核定編制5358個，實有人數(shù)4927人，設(shè)置管理崗位128個，其中：七級職員崗位35個，八級職員崗位32個，九級職員崗位23個，十級職員崗位38個;設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位4538個，其中：高級崗位656個，中級崗位2535個，初級崗位1347個;設(shè)置工勤崗位692個;其中：工勤二級崗位35個，工勤三級崗位138個，工勤四級崗位289個，工勤五級崗位120個，普工崗位110個。

二、主要做法及工作成效

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度的一項重大改革，事關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革能否順利實施，以及全縣4千多名事業(yè)單位工作人員的切身利益?？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項工作的開展，多次聽取工作匯報，專門召開專題會議進(jìn)行研究討論，成立了專門的機構(gòu)，并就做好相關(guān)工作提出了具體要求。3月7日召開全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置實施工作動員大會，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。我局也把崗位設(shè)置管理工作當(dāng)作當(dāng)前事業(yè)單位人事制度改革工作的重中之重，組織得力人員，扎扎實實做好實施工作。各黨委、各部門也成立相關(guān)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施工作的開展。

2、摸清家底，穩(wěn)步實施。在開展實施過程中,我局要求各事業(yè)單位摸清家底，重點對各單位編制及實有人員情況、現(xiàn)崗位設(shè)置情況等進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握事業(yè)單位最基礎(chǔ)、最真實的第一手資料。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)政策，進(jìn)行認(rèn)真分析，反復(fù)核算，找準(zhǔn)突出問題逐一進(jìn)行研究，尋求解決辦法。確保結(jié)構(gòu)比例的科學(xué)合理。

3、嚴(yán)格政策，嚴(yán)格程序。在實施過程中，嚴(yán)格按照《實施方案》和《實施意見》的要求核定各事業(yè)單位崗位類別和等級，在具體工作中切實加強監(jiān)督力度，對不按文件規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的單位，不予確認(rèn)崗位等級，確保崗位設(shè)置管理的各項政策規(guī)定落到實處。

4、積極宣傳，慎重實施。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事管理制度中的一項新制度，我局在崗位設(shè)置工作中做好政策宣傳工作，組織召開3次專題工作會議，就崗位設(shè)置工作中的疑難問題進(jìn)行交流座談。針對教育系統(tǒng)的人員多、崗位設(shè)置工作任務(wù)重等問題，領(lǐng)導(dǎo)小組研究后又組織教育系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員召開了崗位設(shè)置工作會，由人事部門工作人員就崗位設(shè)置的相關(guān)政策和要求，做了進(jìn)一步的講解，并對一些遺留問題進(jìn)行了研究，對實施中存在問題進(jìn)行了解答，確保崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)、比例科學(xué)合理。我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個系統(tǒng)和部門的崗位設(shè)置實施方案申報、審核，聘用合同審核、認(rèn)定，工資審批的工作已于6月底基本結(jié)束，7月1日開始正式兌現(xiàn)工資。

三、崗位設(shè)置管理工作存在的問題

我縣崗位設(shè)置管理工作雖然取得了階段性的成果，但還存在一些問題。

1、目標(biāo)不夠明確。推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作就是要建立新的事業(yè)單位用人機制，通過設(shè)定崗位、竟聘上崗、簽訂聘用合同，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、促進(jìn)社會各項事業(yè)的發(fā)展。在具體實施中一些單位還存在崗位設(shè)置工作就是簽訂聘用合同，而對通過設(shè)崗、競聘上崗，實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展沒有明確的目標(biāo)和思路。認(rèn)為聘用制不過是搞形式，“一簽定終身”的現(xiàn)象依然存在，缺乏有效的競爭機制，職工沒有產(chǎn)生競爭意識。

2、崗位設(shè)置與現(xiàn)行編制管理不配套。目前有部分事業(yè)單位隨著事業(yè)的發(fā)展，有的職能強化、有的職能弱化，但是這些單位的編制數(shù)和三類人員的結(jié)構(gòu)比例一直沒作及時調(diào)整，阻礙了事業(yè)發(fā)展。

3、聘后管理不到位。個別用人單位僅僅把聘用作為一種輔助的、補充的形式，簡單的以聘代管，沒有把深化改革和加強管理有機結(jié)合起來。在競爭上崗方面，遇到

上級機關(guān)組織的就加以重視，自身平時根本不搞競爭，考核方法流于形式，不能真實、準(zhǔn)確的反映職工的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力，考核結(jié)果也難以作為續(xù)聘、解聘的依據(jù)。

四、加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的意見和建議

崗位設(shè)置是崗位管理的重要環(huán)節(jié)，是順利實施崗位管理、實現(xiàn)事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、逐步打破職務(wù)終身制的前提和基礎(chǔ)。針對我縣事業(yè)單位崗位管理工作現(xiàn)狀，我們認(rèn)為今后一個時期事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作應(yīng)注意以下幾方面的工作。

1、大力宣傳，營造良好的改革氛圍。通過培訓(xùn)會、座談會、媒體宣傳等形式，大力宣傳事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的重要性，宣傳推行崗位管理制度的目的、意義，解讀改革政策，營造良好的改革氛圍，取得社會及事業(yè)單位廣大職工的認(rèn)同和參與，讓崗位設(shè)置工作引起全社會的關(guān)心和支持。由于崗位設(shè)置工作與事業(yè)單位分配制度改革緊密結(jié)合，互相促進(jìn)，這就保證了崗位設(shè)置工作與事業(yè)單位的每個人的切實利益都聯(lián)系在一起，在一定程度上也保證了崗位設(shè)置工作的順利進(jìn)行。

2、把好事業(yè)單位的三類崗位職數(shù)和結(jié)構(gòu)比例設(shè)置關(guān)。崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要，依據(jù)工作性質(zhì)、規(guī)模大小、效益高低、發(fā)展?jié)摿Φ纫貋砭C合考慮，因事設(shè)崗，防止和避免因人設(shè)崗。所以說認(rèn)定單位的社會功能是做好單位設(shè)定崗位類型的前提，單位職能認(rèn)定準(zhǔn)確，在設(shè)崗時就能夠較好的確定各類崗位的比例、數(shù)量、結(jié)構(gòu)，才能為下一步崗位設(shè)置工作打下堅實的基礎(chǔ)。

3、抓好崗位考評管理機制建設(shè)。在全面實行聘用合同管理后，事業(yè)單位各種形式的用人都要簽訂聘用合同，做到同工同酬、一視同仁。一是在不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位實行長期聘用與短期聘用相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。對關(guān)鍵崗位、骨干人員可按有關(guān)規(guī)定實行長期聘用，以保持隊伍的相對穩(wěn)定。二是要建立科學(xué)的人事薪酬制度。事業(yè)單位分配制度改革應(yīng)充分考慮崗位、業(yè)績、能力等多種分配因素，將以崗定酬、以績定酬與以才定酬相結(jié)合，采取靈活多樣的分配方式，激發(fā)各類崗位人員的活力。三是要完善綜合評價管理辦法。在專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置上，要向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員傾斜，尤其是對立志于技術(shù)創(chuàng)新、但短時期內(nèi)尚未見成效的專業(yè)技術(shù)人才，要推行合理的保護政策，以保護其積極性和創(chuàng)造性。

關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置工作情況匯報(三)

一、聘任情況

我院事業(yè)單位共有編制數(shù)165人，核準(zhǔn)各種崗位總數(shù)152個、正式職工人數(shù)152人。聘任情況如下：1、管理崗位聘任2人(其中八級職員1人、九級職員1人);2、專業(yè)技術(shù)崗位聘任128人(其中4級1人、6級1人、7級5人、8級12人、9級16人、10級12人、11級37人、12級23人、13級11人);3、工勤崗位聘任34人(其中二級3人、三級26人、四級5人)。

二、高度重視確保工作順利開展

我院為確保此項工作順利開展，首先，在全院職工代表大會上認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣有關(guān)文件精神，確保精神吃透、標(biāo)準(zhǔn)吃透。目的是統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。把崗位設(shè)臵管理工作當(dāng)作事業(yè)單位人事制度改革工作的重中之重，組織人員扎扎實實做好實施工作。讓全體干部職工明白崗位設(shè)臵，以崗定人是大勢所趨，是社會發(fā)展的必然，是推崗位津貼，調(diào)動廣大干部職工工作積極性，多勞多得，優(yōu)勞酬的具體體現(xiàn)，以調(diào)動廣大干部職工積極性為目的的一項工作。其次，為確保此項工作的連貫性和一致性，我們制定了工作程序。

三、分階段，按步驟有秩序開展

我院為確保工作有序開展，我們一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺《崗位設(shè)臵方案》和《崗位設(shè)臵實施方案》，確保工作公平公正。二是依據(jù)《崗位設(shè)計實施方案》，召開職工代表會議，按照德勤績能的原則，初步擬定《崗位聘任實施方案》，在擬定方案時我們既考慮公平公正，又考慮其可操作性，對專業(yè)技術(shù)聘任時間早，參加工作時間長且工作突出的同志優(yōu)先考慮，以確保工作順利進(jìn)展。三是民主公開。我院在聘任方案初步形成后及時提交職工代表大會討論，根據(jù)職工討論的意見建議，領(lǐng)導(dǎo)小組對方案進(jìn)行修改、補充和完善，在統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，提交職工代表大會通過。四是嚴(yán)格審核。我院對已申請聘任相關(guān)技術(shù)資格和工勤崗位等級進(jìn)行嚴(yán)格審核，特別對提供的資料必須是原件，逐一查驗，確保資格審查工作的嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密。然后上報至縣人事部門審核通過。五是公示。在全體干部職工對各層次崗位無異議的前提下，對最終結(jié)果進(jìn)行公示。六是總結(jié)上報。

四、崗位設(shè)臵管理工作存在的問題

我院崗位設(shè)臵管理工作雖然取得了階段性的成果，但還存在一些問題。

1、認(rèn)識不夠明確。推進(jìn)崗位設(shè)臵工作就是要建立新的用人機制，通過設(shè)定崗位、竟聘上崗、簽訂聘用合同，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動各類人員的積極性、創(chuàng)造性。但在具體實施中還存在對通過設(shè)崗、竟聘上崗，實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)我院的長遠(yuǎn)發(fā)展認(rèn)識不夠明確?！耙缓灦ńK身”的認(rèn)識依然存在，缺乏有效的競爭機制。

2、崗位設(shè)臵與現(xiàn)行編制管理不配套。一是有的崗位有編缺人，有的崗位有人缺編，造成有的職能弱化、二是編制數(shù)和三類

人員的結(jié)構(gòu)化例不協(xié)調(diào)整，陰礙了發(fā)展。

五、加強事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作的意見和建議

崗位設(shè)臵是崗位管理的重要環(huán)節(jié)，是順利實施崗位管理、實現(xiàn)人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、逐步打破職務(wù)終身制的前提和基礎(chǔ)。針對我院崗位管理工作現(xiàn)狀，我們認(rèn)為今后一個時期的崗們設(shè)臵管理工作應(yīng)注意以下幾方面的工作。

1、大力宣傳，營造良好的改革氛圍。通過培訓(xùn)會、座談會、媒體宣傳等形式，大力宣傳崗位設(shè)臵工作的重要性，宣傳推行崗位管理制度的目的、意義，解讀改革政策，營造良好的改革氛圍，取得廣大職工的認(rèn)同和參與，讓崗位設(shè)臵工作引起員工的關(guān)心和支持。

2、把好三類崗位職數(shù)和結(jié)構(gòu)比例設(shè)臵關(guān)。崗位設(shè)臵應(yīng)根據(jù)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要，依據(jù)工作性質(zhì)、規(guī)模大小、效益高低、發(fā)展?jié)摿Φ纫貋砭C合考慮，因事設(shè)崗，防止和避免因人設(shè)崗。

總之，我院的崗位設(shè)臵工作，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在全體職工職工的大力支持下，在堅持公平、公正、公開的前提下，順利完成了我院的崗位設(shè)臵工作。

第三篇：關(guān)于全市事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的處理意見

大人社發(fā)?2010?207號

關(guān)于全市事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理

有關(guān)問題的處理意見

各區(qū)、市、縣委組織部、人力資源和社會保障局，各先導(dǎo)區(qū)黨群工作部、人力資源和社會保障（勞動人事）局，市直各單位：

為做好全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的組織實施工作，根據(jù)中共大連市委組織部、大連市人力資源和社會保障局?關(guān)于印發(fā)大連市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施辦法的通知?（大人社發(fā)?2010?206號，以下簡稱?實施辦法?）精神，現(xiàn)就全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理有關(guān)問題提出如下處理意見。

一、關(guān)于主體崗位類別確定問題

（一）事業(yè)單位崗位設(shè)臵，應(yīng)根據(jù)機構(gòu)編制部門核定的人員編制數(shù)量、編制結(jié)構(gòu)和單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等因素，由單位申請確定主體崗位類別，并合理界定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。其中：衛(wèi)生事業(yè)單位原則上不低于單位崗位總量的80%；義務(wù)教育學(xué)校崗位總量應(yīng)按照中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，原則上以核定的教職工編制總量確定，普通初中教師崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于85%，普通小學(xué)教師崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于90%；中等職業(yè)學(xué)校、普通高中教師崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于85%，幼兒園教師崗位占幼兒園崗位總量的比例一般不低于88%；基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位占單位崗位總量的比例不低于80%。

（二）事業(yè)單位崗位設(shè)臵完成后，除單位因其社會功能變化、職責(zé)任務(wù)調(diào)整、人員編制增減等原因外，單位的主體崗位類別、三類崗位間的結(jié)構(gòu)比例和具體崗位數(shù)額一般不再作調(diào)整。

二、關(guān)于崗位設(shè)置基數(shù)問題

（三）事業(yè)單位崗位設(shè)臵，以機構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的人員編制為基數(shù)。因政策性安臵人員、引進(jìn)人才等事由，經(jīng)批準(zhǔn)超編用人的事業(yè)單位崗位設(shè)臵，暫以在冊正式工作人員數(shù)為基數(shù)，超出編制數(shù)設(shè)臵的崗位，須逐步予以核銷。

三、關(guān)于管理崗位設(shè)置問題

（四）事業(yè)單位管理崗位設(shè)臵中，對大連副局級及以上普通管理崗位的設(shè)臵，按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。大連副局級事業(yè)單位五級及以下普通管理崗位的設(shè)臵，按照?實施辦法?規(guī)定的機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正處級或副處級建制的事業(yè)單位普通管理崗位結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行。

（五）普通管理崗位聘用中涉及干部人事管理權(quán)限問題，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、關(guān)于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置問題

（六）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)的高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標(biāo)為1：3：6。其中，市屬事業(yè)單位不超過2：4：4；區(qū)市縣屬事業(yè)單位不超過1：3：6；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬事業(yè)單位不超過0.5：3：6.5。

五、關(guān)于工勤技能崗位設(shè)置問題

（七）經(jīng)批準(zhǔn)，科學(xué)研究、教學(xué)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)、實驗等領(lǐng)域的工勤技能一級、二級、三級崗位的設(shè)臵比例可略高于?實施辦法?規(guī)定的工勤技能崗位標(biāo)準(zhǔn)。

（八）對工勤技能崗位的管理，實行考評與聘用分開。一級、二級工勤技能崗位由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一考評，聘用審批。

六、關(guān)于具有政工職務(wù)人員的崗位設(shè)置問題

（九）政工職務(wù)人員是管理崗位人員的組成部分，在崗位設(shè)臵時，以單位現(xiàn)有政工職務(wù)人員為基數(shù)，單獨核定結(jié)構(gòu)比例。高級政工師、政工師、助理政工師、政工員崗位的設(shè)臵，可比照專業(yè)技術(shù)崗位相應(yīng)層級和等級的結(jié)構(gòu)比例確定。即高級政工師可對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位5—7級，政工師對應(yīng)8—10級，助理政工師對應(yīng)11—12級，政工員對應(yīng)13級。

（十）事業(yè)單位政工職務(wù)人員，也可按?實施辦法?關(guān)于崗位轉(zhuǎn)聘的有關(guān)規(guī)定條件轉(zhuǎn)聘到相應(yīng)的崗位。

七、關(guān)于軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的崗位設(shè)置問題

（十一）對安臵到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部被聘到相應(yīng)崗位，不占該類崗位職數(shù)。但在崗位設(shè)臵實施時，其職務(wù)（級別）已晉升的，應(yīng)占該類崗位的職數(shù)。

八、關(guān)于特設(shè)崗位設(shè)置問題

（十二）事業(yè)單位承擔(dān)國家或省、市重大科研項目和課題，因單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進(jìn)我市現(xiàn)行政策規(guī)定的高層次人才的，可申請設(shè)臵特設(shè)崗位。

九、關(guān)于人員編制較少單位崗位設(shè)置問題

（十三）對于規(guī)模小、人員較少、類型相近的事業(yè)單位，在按有關(guān)規(guī)定核定結(jié)構(gòu)比例時可集中進(jìn)行，也可并入類型相近且規(guī)模較大的事業(yè)單位中進(jìn)行。其中，市屬該類事業(yè)單位，其崗位結(jié)構(gòu)比例由主管部門統(tǒng)一設(shè)臵和管理；區(qū)市縣直屬和所屬該類事業(yè)單位，由區(qū)市縣人力資源和社會保障局統(tǒng)一設(shè)臵和管理。

十、關(guān)于專業(yè)技術(shù)二級崗位管理問題

（十四）全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位的核定及聘用由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一管理，實行條件、程序、總量控制。專業(yè)技術(shù)二級崗位的聘用，分直接聘用和評選聘用兩種方式。

（十五）直接聘用：國家科技進(jìn)步獎、自然科學(xué)獎、科技發(fā)明獎一、二等獎的項目主持人；國家或省科技功勛獎獲得者；在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者；為國家做出重大貢獻(xiàn)，享有盛譽，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一流頂級專業(yè)人才，經(jīng)省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)，可直接聘用專業(yè)技術(shù)二級崗位，不占單位崗位數(shù)額。

（十六）評選聘用：國務(wù)院特殊津貼專家、國家級百千萬人才工程百人層次人選、新世紀(jì)優(yōu)秀人才、省優(yōu)秀專家、國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組成員、長江學(xué)者獎勵計劃特聘教授、國家“863”和“973”計劃項目負(fù)責(zé)人、國家“十五”和“十一五”科技支撐國家級重大科技項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、國家基金委員會科技創(chuàng)新團隊負(fù)責(zé)人、國家杰出青年基金獲得者、國家杰出專業(yè)技術(shù)人才、李四光獎獲得者、十大拔尖技術(shù)人才、茅盾文學(xué)獎獲得者、魯迅文學(xué)獎獲得者、范長江獎獲得者、韜奮獎獲得者、國家圖書獎獲得者、梅花大獎獲得者、人民表演藝術(shù)家、奧運會冠軍教練員等各行業(yè)國家級大獎獲得者，擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)10年左右，且具備下列條件之一的，可聘用到專業(yè)技術(shù)二級崗位，占本單位崗位數(shù)額。

1.在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域取得重大突破，為我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出重大經(jīng)濟效益和社會效益的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才；

2.在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、社會科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新、文學(xué)藝術(shù)繁榮等方面取得重大成就，對我省經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，形成并積累了豐富的物質(zhì)財富和精神財富的杰出人才； 3.其他方面為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，業(yè)績卓著、業(yè)內(nèi)公認(rèn)，在全國有影響力的行業(yè)頂級人才。

（十七）評選聘用程序：

1.各事業(yè)單位根據(jù)評選聘用條件及有關(guān)規(guī)定，按照公開、公正、公平的原則，推薦聘用人選；

2.市人力資源和社會保障局對推薦的人選進(jìn)行審核后，報省人力資源和社會保障廳進(jìn)行審查、評定和核準(zhǔn)。3.各事業(yè)單位根據(jù)省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)結(jié)果聘用。

十一、關(guān)于在兩類崗位同時聘用的問題

（十八）核定事業(yè)單位在兩類崗位同時聘用人員的崗位設(shè)臵數(shù)量，原則上按照不超過機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)（只限經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)臵的事業(yè)單位下一層級的內(nèi)設(shè)機構(gòu)）正職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%核定。事業(yè)單位在兩類崗位同時聘用的人員，由單位確定，應(yīng)明確具體管理崗位，不得因人設(shè)崗。

十二、關(guān)于原已聘用人員未能重新聘用原崗位問題（十九）首次崗位設(shè)臵時，事業(yè)單位按照規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)臵崗位后，原已聘用未能被重新聘用到原崗位的人員，若崗位已聘滿，可超出本單位崗位數(shù)額在原崗位等級上聘用。其中，專業(yè)技術(shù)人員在原崗位層級最低等級上聘用。超出崗位數(shù)額聘用人員所占崗位出現(xiàn)空缺時，可采取“退二晉一”的辦法聘用其他人員，以逐步過渡到按規(guī)定崗位數(shù)額聘用。

十三、關(guān)于待崗人員等級確定問題

（二十）事業(yè)單位在設(shè)臵崗位前，因各種原因未被聘用上崗的待崗人員，在首次崗位設(shè)臵時應(yīng)參加崗位聘用，仍未被聘用的待崗人員按照待崗前所聘的職務(wù)職級確定崗位等級。未聘的待崗人員不占用本單位所聘等級職數(shù)。

十四、關(guān)于延聘人員的崗位管理問題

（二十一）事業(yè)單位實行崗位設(shè)臵管理后，對按照管理權(quán)限批準(zhǔn)原延長退休時間的人員，須占用單位崗位數(shù)額聘用。本意見公布前，本市關(guān)于延長退休時間的有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

十五、關(guān)于三類崗位人員的轉(zhuǎn)崗聘用問題

（二十二）事業(yè)單位三類崗位人員轉(zhuǎn)崗聘用，應(yīng)在崗位有空缺的情況下，按規(guī)定條件和程序進(jìn)行聘用。其中，由工勤技能崗位轉(zhuǎn)聘到管理崗位或轉(zhuǎn)聘到專業(yè)技術(shù)崗位的人員，須報同級人力資源和社會保障局核準(zhǔn)后聘用。

（二十三）對由工勤崗位轉(zhuǎn)聘到專業(yè)技術(shù)或管理崗位的人員，在專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位聘用滿10年（含10年）且在所聘崗位退休（退職）的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休（退職），并享受相應(yīng)的退休（退職）待遇。

十六、關(guān)于從2006年7月1日至《實施辦法》公布之日期間退休人員的定級問題

（二十四）對于2006年7月1日至?實施辦法?公布之日期間達(dá)到國家法定退休年齡且辦理退休手續(xù)的人員（含已達(dá)到退休年齡應(yīng)辦理而未辦理退休手續(xù)的人員以及按大人發(fā)?2006?43號文件規(guī)定辦理的提前離崗休息人員），參照本單位在職人員的崗位結(jié)構(gòu)比例、最高等級、崗位聘用條件等有關(guān)規(guī)定一次性單獨調(diào)整退休待遇或崗位工資。其中：專業(yè)技術(shù)人員可在原聘崗位（職務(wù)）層級的等級內(nèi)調(diào)整；管理人員可在原職務(wù)（崗位）的上一等級調(diào)整；工勤技能人員可在原技術(shù)等級的上一等級調(diào)整（需獲得上一等級技術(shù)等級證書）。上述人員調(diào)整退休待遇或崗位工資的時間，應(yīng)與本單位在職人員的工資調(diào)整時間一致。提前離崗休息人員未達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的，所調(diào)整的崗位工資記入本人工資檔案中。

十七、關(guān)于在崗人員工資和退休人員待遇問題

（二十五）事業(yè)單位工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資，薪級工資按以下辦法確定：崗位類別未發(fā)生變動的，若原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資；若原薪級工資已達(dá)到新聘崗位起點薪級，則薪級工資不變；崗位類別發(fā)生變動的，薪級工資按照遼政發(fā)?2006?40號文件有關(guān)規(guī)定，按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

（二十六）經(jīng)批準(zhǔn)在兩類崗位上同時聘用的人員，須根據(jù)人事管理權(quán)限由管理部門或單位明確其主要任職崗位，執(zhí)行主要任職崗位的崗位工資和薪級工資。在崗位等級未發(fā)生變動時，執(zhí)行的工資序列不變。

（二十七）已按遼寧省工資制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、遼寧省人事局?印發(fā)?關(guān)于遼寧省教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位行政人員實行職務(wù)工資的意見?的通知?（遼人發(fā)?1986?47號）規(guī)定的起點職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)崗位（職務(wù)）套改了崗位工資和薪級工資的管理崗位人員，如所聘崗位未發(fā)生變動，可繼續(xù)按起點職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資待遇（此規(guī)定僅適用于執(zhí)行崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)問題，不涉及機構(gòu)規(guī)格、崗位等級及其他待遇問題）；實行崗位設(shè)臵管理后聘用到遼人發(fā)?1986?47號文件規(guī)定起點職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)崗位的管理崗位人員，按所聘崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資和薪級工資。（二十八）根據(jù)原人事部?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見（試行）?的通知?（國人部發(fā)?2004?63號）和遼政發(fā)?2006?40號文件有關(guān)規(guī)定，享受原聘崗位（職務(wù)）工資待遇的專業(yè)技術(shù)人員，執(zhí)行原聘專業(yè)技術(shù)崗位層級最低等級工資標(biāo)準(zhǔn)。（二十九）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇按照國家及省的有關(guān)政策執(zhí)行。

（三十）首次崗位設(shè)臵管理于2011年4月30日前完成的，崗位類別或崗位等級發(fā)生變動的人員，自?實施辦法?公布之日起執(zhí)行新聘崗位的工資待遇；2011年4月30日前未完成崗位設(shè)臵管理的，崗位類別或崗位等級發(fā)生變動的人員，自聘用的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資待遇。

（三十一）事業(yè)單位崗位聘用工作完成后，須填寫?大連市事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核備案表?和?大連市事業(yè)單位工作人員崗位聘用登記表?，報同級人力資源和社會保障局審核備案。

十八、關(guān)于組織實施工作的有關(guān)問題

（三十二）事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，必須在實行聘用合同制基礎(chǔ)上進(jìn)行。對尚未實行聘用合同制的事業(yè)單位，應(yīng)先行轉(zhuǎn)換用人關(guān)系，與受聘人員簽訂聘用合同，然后再實施崗位設(shè)臵管理工作。

（三十三）在實行崗位設(shè)臵管理中，崗位聘用人員的聘用合同可按以下辦法處理：

1．對崗位類別未發(fā)生變化的，原聘用合同繼續(xù)有效，無需變更； 2．對轉(zhuǎn)換崗位類別的，應(yīng)重新簽訂聘用合同或變更原合同有關(guān)內(nèi)容。

（三十四）各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要建立崗位設(shè)臵管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。

十九、本意見由中共大連市委組織部、大連市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

中共大連市委組織部 大連市人力資源和社會保障局

二〇一〇年十二月八日

第四篇：大同市關(guān)于全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作若干問題的處理意見

大同市關(guān)于全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作若干問題的處理意見

各縣區(qū)委組織部、人事局，市直各部、委、局、辦，各人民團體：

在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，事關(guān)事業(yè)單位廣大職工的切身利益，涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜，是一項十分艱巨而又緊迫的任務(wù)，既要穩(wěn)步實施，又要扎實推進(jìn)。為了便于各級人事部門和事業(yè)單位在實施過程中更好地把握政策，根據(jù)《大同市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案》（同人字〔2009〕12號）的規(guī)定，就實施工作中有關(guān)問題提出如下意見：

一、管理人員兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)（“雙肩挑”）的確定

事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點管理人員確需兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，須在所兼崗位結(jié)構(gòu)比例限額之內(nèi)按照人事管理權(quán)限審批，并以其為主的工作崗位進(jìn)行管理，執(zhí)行一個崗位的工資待遇，在一個聘期內(nèi)不予變更。對于事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)中一些承擔(dān)專業(yè)技術(shù)管理工作的崗位，如醫(yī)院的科室主任、中小學(xué)的部分中層崗位等，直接定為專業(yè)技術(shù)崗位，一般不再設(shè)置管理崗位。審核“雙肩挑”要把握四個條件：一要看這個管理崗位是否確需專業(yè)技術(shù)背景，二要看這個管理崗位是否確需在符合國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘條件的人員中選聘，三要看這個管理人員是否仍從事專業(yè)技術(shù)工作，四要看是否確實完成了專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)任務(wù)。

“雙肩挑”的審批程序是：事業(yè)單位主管部門根據(jù)工作實際提出本部門所屬事業(yè)單位人員兼職的具體條件和要求。事業(yè)單位對“雙肩挑”人員提出意見，經(jīng)本單位公示無異議后，填寫《管理人員兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)（“雙肩挑”）申報審批表》，由主管部門審核，報市政府人事行政部門批準(zhǔn)。

占用專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的管理人員必須明確所占主體崗位及具體崗位名稱，崗位設(shè)置表中不得重復(fù)填報崗位。首次崗位設(shè)置工作完成后，要按照老人老辦法，新人新辦法的原則，事業(yè)單位一般不設(shè)“雙肩挑”崗位，特殊需要要從嚴(yán)控制。

二、政工師、高級政工師崗位的確定

事業(yè)單位政工師、高級政工師符合崗位任職條件的可聘用到管理崗位，暫保留原待遇，首次設(shè)崗?fù)瓿珊?，按省、市新?guī)定執(zhí)行。

三、現(xiàn)有人員身份及崗位聘用

現(xiàn)有工人身份的人員在崗位聘用中，符合其他兩類崗位任職條件，通過竟聘上崗，可以聘用到相應(yīng)的管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位；符合工勤技能崗位條件，本人自愿，現(xiàn)聘于管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位的人員也可聘用到工勤技能崗位，上述人員在聘期間享受相應(yīng)崗位的待遇。

四、在開展崗位設(shè)置工作前辦理退休手續(xù)人員的工資待遇問題

對在2006年7月1日至原所在單位首次崗位設(shè)置管理工作結(jié)束之前已辦理退休手續(xù)的人員，可按照其退休時的職務(wù)，比照本單位相應(yīng)崗位等級條件，重新確定其崗位等級及相應(yīng)崗位工資待遇，以其薪級工資和重新確定的崗位工資核定退休費。新的退休費標(biāo)準(zhǔn)從原所在單位在職職工兌現(xiàn)新的崗位工資的當(dāng)月起執(zhí)行。首次崗位設(shè)置工作完成后不再保留本規(guī)定。

五、關(guān)于提前離崗或內(nèi)部退養(yǎng)人員的工資待遇

在推行事業(yè)單位人事制度改革試點過程中提前離崗或內(nèi)部退養(yǎng)、未辦理退休手續(xù)的人員，崗位設(shè)置時按本人離崗前所任職務(wù)對應(yīng)的崗位，進(jìn)入本層級崗位最低等級，據(jù)此確定其工資待遇。這部分人員不占單位崗位總數(shù)，也不計入計算相應(yīng)崗位類型人員結(jié)構(gòu)比例的基數(shù)內(nèi)。

六、“三家聯(lián)審”沒有增編增人手續(xù)的人員崗位設(shè)置問題

列入“三家聯(lián)審”沒有增編增人手續(xù)的人員，可單獨造冊登記，納入本單位崗位設(shè)置管理實施范圍，原開支經(jīng)費渠道和工資變動審批辦法不變。

七、長期生病人員崗位設(shè)置問題

經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，暫緩設(shè)崗、聘用，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。

經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。

八、我市接收同煤集團和鐵路等企業(yè)的事業(yè)單位崗位設(shè)置問題

對未定機構(gòu)規(guī)格、未核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（包括內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）的單位，崗位設(shè)置時可由機構(gòu)編制部門重新核定或確認(rèn)，或者按照黨委組織部門批準(zhǔn)的單位領(lǐng)導(dǎo)人員配備的實際情況、或暫按原有規(guī)格及職數(shù)，確定單位管理崗位最高等級和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位數(shù)量及等級。

此類單位由主管部門提出意見后形成報告報市人事局審批。

九、保留人事工資關(guān)系，在其他單位任職人員崗位設(shè)置問題

事業(yè)單位工作人員在其他單位任職的，應(yīng)盡快辦理調(diào)動手續(xù)，辦理調(diào)動手續(xù)后按所任職務(wù)設(shè)崗。

十、關(guān)于事業(yè)單位長期不在崗人員的處理意見

因本人原因（擅自離崗、出國定居、出國打工、私自外出學(xué)習(xí)、棄職經(jīng)商辦企業(yè)、失去聯(lián)系下落不明等）長期不在本單位工作崗位的事業(yè)單位在冊正式工作人員，在單位進(jìn)行崗位設(shè)置管理工作開展之前必須回到原工作崗位，參加崗位設(shè)置管理工作，競聘工作崗位，否則所在單位可以按有關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘。

十一、關(guān)于長期借用人員的崗位設(shè)置問題

長期借用人員借調(diào)到公務(wù)員管理（含參照公務(wù)員管理）單位的人員應(yīng)盡快終止借用關(guān)系，回原單位參加崗位設(shè)置。事業(yè)單位之間屬平行和順向的，如本人及借入、借出單位同意調(diào)動且借入單位編制未滿，可按規(guī)定程序辦理調(diào)動手續(xù)，不屬此類的終 止借用，回原單位參加崗位設(shè)置。

十二、暫沒有核定編制的事業(yè)單位開展崗位設(shè)置問題

沒有核定編制的事業(yè)單位，崗位總量可暫按政府人事部門核定的現(xiàn)有在冊正式人員數(shù)確定。三類崗位的結(jié)構(gòu)比例可暫按現(xiàn)有在冊正式人員的結(jié)構(gòu)比例確定。未經(jīng)政府人事部門核準(zhǔn)的在冊正式人員和自行聘用人員不得納入本單位崗位設(shè)置范圍。

十三、開展崗位設(shè)置條件不足的事業(yè)單位實施工作問題

不適合開展崗位設(shè)置的事業(yè)單位可暫緩實施工作，并由主管部門出具說明報政府人事行政部門備案，待事業(yè)單位分類改革時符合條件后可開展此項工作。

十四、事業(yè)單位確定類型的問題

各單位根據(jù)社會功能和職責(zé)任務(wù)等確定哪一類崗位作為本單位的主體崗位，并要明確依據(jù)的相關(guān)政策規(guī)定或行業(yè)指導(dǎo)意見，經(jīng)主管部門審核同意后，在本單位崗位設(shè)置方案中注明，報政府人事行政部門審批。

十五、臨時崗位設(shè)置問題

事業(yè)單位首次設(shè)崗，按照編制數(shù)確定崗位總量；對超編單位可設(shè)置部分臨時崗位，但其崗位總量不得超過現(xiàn)有在冊正式工作人員總數(shù)。

臨時崗位只在崗位總量中體現(xiàn)，不在具體崗位上體現(xiàn)。

十六、關(guān)于專業(yè)技術(shù)二、三、四級崗位的設(shè)置、聘用和管理

專業(yè)技術(shù)二級崗位的設(shè)置和聘用由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一審核，具體程序和要求按照《山西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位管理試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)三、四級崗位的設(shè)置、聘用和管理由市政府人事行政部門統(tǒng)一匯總核準(zhǔn)，報省人社廳備案。

十七、關(guān)于已申報參照公務(wù)員管理未批復(fù)的事業(yè)單位

已申報參照公務(wù)員管理未批復(fù)的事業(yè)單位納入此次崗位設(shè)置管理實施范圍。

十八、關(guān)于未定編制暫無法人代表事業(yè)單位的崗位設(shè)置

未定編制暫無法人代表的事業(yè)單位崗位總量不得超過現(xiàn)有在冊正式人員總數(shù)，三類崗位的結(jié)構(gòu)比例可暫按現(xiàn)有在冊正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例確定。確定法人后事業(yè)單位可申請變更崗位設(shè)置。

十九、工人身份既有聘干手續(xù)，又有專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的崗位設(shè)置

工人身份既有聘干手續(xù)，又有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，按現(xiàn)行崗位工資設(shè)崗。如本人自愿享受工勤技能人員待遇，需解除聘干關(guān)系合同。

二十、軍轉(zhuǎn)干部的崗位設(shè)置

軍轉(zhuǎn)干部符合管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位要求的，可以聘到專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位，按軍轉(zhuǎn)干部待遇相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二

十一、工人身份任命為科級干部的崗位設(shè)置

工人身份已任命（聘用）為科級職務(wù)（崗位）但享受工勤技能崗位工資待遇的，如符合管理崗位（生產(chǎn)技術(shù)崗位除外）任職條件的，可按管理崗位設(shè)崗并享受相應(yīng)的待遇。

二十二、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)管理崗位的設(shè)置

事業(yè)單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位（包括單位領(lǐng)導(dǎo)崗位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位），首次設(shè)崗按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)結(jié)合現(xiàn)有配備人員的情況進(jìn)行設(shè)置，其他等級管理崗位根據(jù)編制員額和工作需要設(shè)置。二

十三、關(guān)于事業(yè)單位黨群組織的崗位設(shè)置

事業(yè)單位中的黨群組織，除國家和我省、市有具體政策規(guī)定外，原則上不單獨設(shè)置職員崗位，其工作人員在本單位已聘用的工作人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。

第五篇：河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作若干問題的處理意見

河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作若干問題的處理意見

豫人社[2010]141號

各省轄市人力資源和社會保障局，有關(guān)縣（市）人事勞動和社會保障（人事）局，省直各部門，省屬事業(yè)單位：

為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）>的通知》（豫辦[2010]3號）精神，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，現(xiàn)就我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作中若干問題提出以下處理意見，請結(jié)合各地各部門實際遵照執(zhí)行。

一、關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施范圍的界定

由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位均納入實施范圍。使用事業(yè)編制的社會團體參照執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不納入實施范圍。

事業(yè)單位原則上要在機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額內(nèi)進(jìn)行崗位設(shè)置。因國家政策性安置、引進(jìn)人才等事由，經(jīng)黨委組織部門、政府人力資源和社會保障部門同意，按照規(guī)定程序進(jìn)入事業(yè)單位的正式在冊人員，納入崗位設(shè)置管理范圍。

二、關(guān)于事業(yè)單位主體崗位類別的確定

事業(yè)單位主體崗位類別應(yīng)按照機構(gòu)編制部門核定的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)確定。主體崗位類別不明確的，事業(yè)單位或主管部門商機構(gòu)編制部門認(rèn)定。

主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上；主要承擔(dān)技能操作維護、后勤保障和服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

三、關(guān)于事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的控制

事業(yè)單位要根據(jù)類別、功能、職責(zé)等情況，合理設(shè)置管理崗位。其中領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置，按機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)職級和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)職級確定；普通管理崗位根據(jù)管理情況合理設(shè)置。

專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，實行分類分級管理。不同類別、級別、功能的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)高級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)。全省總體控制目標(biāo)為1:3:6。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)主系列崗位一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)的80%，輔系列崗位最高級別的設(shè)置原則上低于主系列崗位最高級別。

工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例為：一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)為25％左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)為5％左右。

四、關(guān)于事業(yè)單位有關(guān)工作人員的兼職

事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點和工作需要確需兼任的，須按照崗位設(shè)置管理規(guī)定及人事管理權(quán)限審批，由批準(zhǔn)部門或單位明確其主要任職崗位。在崗位聘用時，兼職人員同時占其主項工作和兼職工作所在崗位的結(jié)構(gòu)比例。

五、關(guān)于事業(yè)單位首次崗位設(shè)置后各類人員的聘用

事業(yè)單位首次崗位設(shè)置后的崗位聘用，要根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，保證本單位現(xiàn)有在編在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用新的職務(wù)。現(xiàn)聘人員的結(jié)構(gòu)比例與核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例一致的事業(yè)單位，按核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例確定?，F(xiàn)聘人員的結(jié)構(gòu)比例超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位，先按現(xiàn)聘人員聘用。在3年的過渡期內(nèi)，事業(yè)單位要根據(jù)本單位人員的具體情況，合理把握調(diào)控幅度，可采取超結(jié)構(gòu)比例10%以內(nèi)的退二進(jìn)

一、超結(jié)構(gòu)比例10%以上的退三進(jìn)一，或者通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。過渡期結(jié)束后，尚未達(dá)到規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的，通過競聘上崗的辦法解決。

現(xiàn)聘人員的結(jié)構(gòu)比例未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況，逐年逐步到位。

六、關(guān)于人員在三類崗位之間的轉(zhuǎn)聘

人員在三類崗位之間的轉(zhuǎn)聘，是指工勤人員聘用到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，管理人員聘用到專業(yè)技術(shù)崗位或工勤技能崗位，專業(yè)技術(shù)人員聘用到管理崗位或工勤技能崗位。

事業(yè)單位在相應(yīng)崗位出現(xiàn)空缺時，根據(jù)工作需要，并按程序核準(zhǔn)后，其它類別人員可以聘用到該崗位。在崗位轉(zhuǎn)聘工作中，必須堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，實行競聘上崗。轉(zhuǎn)聘崗位的人員，必須符合擬任崗位的任職條件、任職資格等相應(yīng)條件，實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的，必須符合準(zhǔn)入控制的要求。

七、關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件的確定

專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件，要與現(xiàn)行的職稱制度相銜接。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級內(nèi)部各等級崗位的任職年限原則上不少于3年，且連續(xù)3年考核等次在合格以上。其他條件由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位參照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。業(yè)績特別突出的，可以破格或越級聘用，但原則上不得超過本層級的最高等級。

八、關(guān)于事業(yè)單位首次崗位設(shè)置后聘用合同的簽訂

事業(yè)單位首次崗位設(shè)置后必須與其工作人員簽訂聘用合同，實行聘用制度。聘用合同的訂立、履行、變更、解除或終止以及聘期問題要嚴(yán)格按照豫政辦〔2002〕82號和國人部發(fā)〔2003〕61號、〔2004〕63號及豫辦〔2010〕3號等有關(guān)文件執(zhí)行。

各事業(yè)單位應(yīng)處理好新、老聘用合同在有關(guān)內(nèi)容上的銜接。尚未實行聘用制度的單位，要結(jié)合本次崗位設(shè)置管理實行聘用制度，使用新的聘用合同文本，并與受聘人員簽訂聘用合同。

九、關(guān)于對完成崗位設(shè)置和首次崗位聘用的認(rèn)定

事業(yè)單位完成首次崗位設(shè)置、崗位聘用并簽訂聘用合同，填報《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置聘用情況備案表》（豫辦〔2010〕3號文附件2）等材料，經(jīng)主管部門審核、政府人力資源和社會保障部門認(rèn)定后，按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)工資。

十、關(guān)于2006年7月1日至單位完成崗位設(shè)置和首次聘用期間已退休專業(yè)技術(shù)人員崗位等級的確定

2006年7月1日以后達(dá)到法定退休年齡現(xiàn)已辦理退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員（含2006年6月30日前到齡但經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的人員），在本單位完成崗位設(shè)置和首次崗位聘任時，可以按照退休時的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，比照本單位在職人員的條件重新確定崗位等級，并經(jīng)政府人力資源和社會保障部門認(rèn)定。崗位等級變化的，在職人員兌現(xiàn)工資時，同步調(diào)整退休費。

十一、關(guān)于未定機構(gòu)規(guī)格的事業(yè)單位管理崗位的設(shè)置

未定機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事業(yè)單位，可由機構(gòu)編制部門重新核定或確認(rèn)，或者暫按黨委組織部門等有任免權(quán)限的部門（單位）批準(zhǔn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員配備實際情況，確定其管理崗位最高等級和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位數(shù)量及等級。

十二、關(guān)于事業(yè)單位崗位空缺時人員的補充

事業(yè)單位有崗位空缺需要補充人員時，要依據(jù)事業(yè)單位公開招聘的政策規(guī)定和程序要求，辦理新進(jìn)人員事宜；無崗位空缺的，除政策性安置、引進(jìn)高層次或特殊人才外，原則上不予受理。其新進(jìn)人員均要納入崗位管理，并根據(jù)事業(yè)單位人員登記管理制度的要求，按照所聘崗位進(jìn)行人員崗位認(rèn)定和登記。

二○一○年六月二十一日