第一篇：幼兒園開展“雙語”教學(xué)教育的意義

幼兒園開展“雙語”教學(xué)教育的意義

隨著經(jīng)濟(jì)大變革，商品大流通，人員大流動(dòng)，民族地區(qū)越來越多的人意識(shí)到：少數(shù)民族要走向世界，必先走向全國(guó)，而走向全國(guó)，必須通過語言關(guān)。因而，讓少數(shù)民族青年同時(shí)掌握國(guó)語和母語，是事關(guān)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大事。

一、新疆加大雙語教育力度意義深遠(yuǎn)

“讓新疆各族青少年能夠進(jìn)入更廣闊的知識(shí)領(lǐng)域，享受到優(yōu)秀的中華文化傳統(tǒng)?！?爾肯江〃吐拉洪說，人的素質(zhì)，是縮小一切差距的根本，也是強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。作為一個(gè)中國(guó)公民，只有了解源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化和民族發(fā)展歷史，才能加深對(duì)祖國(guó)的責(zé)任感、使命感，才能生成對(duì)祖國(guó)文化的認(rèn)同。新疆即將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，更需要高素質(zhì)的人才來支撐，尤其是在相對(duì)落后的南疆地區(qū)，加大雙語教育力度的意義更加深遠(yuǎn)。

實(shí)踐證明，一批優(yōu)秀、高層次的少數(shù)民族學(xué)者、專家和高科技人才，無一不是“民漢兼通”或通曉多語，無一不是受益于雙語或多語教育。所以，讓少數(shù)民族青年同時(shí)掌握國(guó)語和母語，是事關(guān)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大事。新疆雙語教育存在著教師短缺等迫切需要解決的問題。

二、發(fā)展雙語教育要打“組合拳”

雙語教育規(guī)模日益擴(kuò)大，深深鼓舞了出席十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的代表們，他們紛紛出謀獻(xiàn)策，為發(fā)展和提升雙語教育質(zhì)量推出“組合拳”。

三、擴(kuò)大內(nèi)高班招生規(guī)模

內(nèi)高班政策讓廣大各族群眾得到了實(shí)惠，受到了全疆各族群眾尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)牧民群眾的歡迎和擁護(hù)。全區(qū)報(bào)考內(nèi)高班學(xué)生人數(shù)逐年遞增，內(nèi)高班已成為造福新疆各族群眾的民生工程、德政工程。2008年以來，近2000名內(nèi)高班大學(xué)生順利畢業(yè)，大部分回疆就業(yè)，充實(shí)到新疆各行各業(yè)和基層工作，成為推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量。但是在新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)各類人才尤其是少數(shù)民族高素質(zhì)人才的需求將不斷加大。全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員、民族委員會(huì)副主任委員阿不都熱依木〃阿米提建議中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)高班招生規(guī)模，分5年完成擴(kuò)招任務(wù)，到2014年實(shí)現(xiàn)年招生1萬人的規(guī)模。

四、做好教師培訓(xùn)

推進(jìn)雙語教育、提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵在于培養(yǎng)建設(shè)一支合格的雙語教師隊(duì)伍。這是新疆大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師阿不都拉〃阿巴斯代表的觀點(diǎn)。他建議，實(shí)施新疆雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃，構(gòu)建以新疆師范大學(xué)為龍頭，以喀什、伊犁等地6所師范院校為主體、區(qū)外對(duì)口支援高校為外援的新疆雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

五、留住優(yōu)秀教師

目前，在和田等南疆地區(qū)，雙語教育尤其是學(xué)前雙語教育已經(jīng)基本覆蓋了所有的農(nóng)牧區(qū)。在為雙語教育發(fā)展規(guī)模感到欣喜的同時(shí)，巨艾提〃伊明也為教學(xué)質(zhì)量感到擔(dān)憂，因?yàn)椤皾M足雙語教學(xué)要求、有較高教學(xué)能力的教師還很缺，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，尚有50%的缺口?！彼J(rèn)為教師待遇問題非常重要?！霸谄h(yuǎn)、艱苦地區(qū)，沒有一定的待遇作保障，單純憑感情留人有時(shí)是留不住的，往往有能力、有水平的老師會(huì)被條件好的地方吸引走?！?/p>

六、成年人也應(yīng)學(xué)雙語

在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的強(qiáng)勁推動(dòng)以及新疆優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略的全面實(shí)施下，國(guó)內(nèi)外一大批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)入駐新疆，鋼鐵、石油、天然氣、煤炭、煤電、煤化工等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群全面建設(shè)，新疆已進(jìn)入快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)人才特別是“民漢兼通”的少數(shù)民族人才需求日益強(qiáng)烈。蘇勝新說：“既要以學(xué)校為重點(diǎn)，抓好幼兒和青少年雙語教育，又要抓緊成年人雙語教育。在南疆四地州，一部分已就業(yè)的少數(shù)民族群眾因語言問題制約了他們學(xué)習(xí)掌握科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)的能力，建議從政策上調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，開展針對(duì)成年人的雙語教育工作?！?/p>

據(jù)自治區(qū)“雙語”教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組介紹，目前，我區(qū)在校的少數(shù)民族學(xué)生中，接受“雙語”教學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生已達(dá)到75萬人。我區(qū)“雙語”教學(xué)工作已從中學(xué)下移到小學(xué)和學(xué)前階段，許多地區(qū)的“雙語”授課班已從數(shù)、理、化三科使用漢語教學(xué)發(fā)展到除母語課外，其他學(xué)科均使用漢語教學(xué)的新模式。七、十年人才大開發(fā)，雙語教育創(chuàng)佳績(jī)

加快新疆發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，人才是關(guān)鍵。國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施十年來，新疆始終堅(jiān)持人才工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為民族團(tuán)結(jié)服務(wù)，大力發(fā)展人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)了大批“雙語”人才，各行業(yè)的人才素質(zhì)也得到了提升。

雙語教學(xué)只是新疆人才發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。為推進(jìn)“雙語”培訓(xùn)工作的深入開展，新疆通過采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、自學(xué)、“結(jié)對(duì)學(xué)”等方式，提高干部“雙語”能力。

八、“雙語”是溝通的橋梁

眾所周知，語言是信息交流的工具，德國(guó)著名釋義學(xué)家伽達(dá)默爾認(rèn)為，語言本身就是一種世界觀，人因?yàn)橛辛苏Z言，所以有了一個(gè)“世界”，同“世界”有了一種“關(guān)系”，對(duì)世界有了一種特殊的“態(tài)度”。當(dāng)然，他的“世界”是泛指使用同一種語言的小范圍。在科技迅速發(fā)展的今天，各國(guó)之間信息的溝通和交流是推動(dòng)國(guó)家進(jìn)步、時(shí)代發(fā)展的重要因素。新疆的主體民族有13個(gè)，使用的主要語言有漢、維吾爾、哈薩克、蒙古語等，因此，信息的傳遞、溝通又要借助多種語言進(jìn)行。一則廣告語說“溝通從心開始”，對(duì)于多民族地區(qū)而言，溝通要從互通的語言開始。

九、雙語教育讓少數(shù)民族孩子們的明天更美好

新疆的雙語教育始于上個(gè)世紀(jì)50年代，但在近年在國(guó)家和自治區(qū)的重視和大力支持下，得到了快速發(fā)展。據(jù)了解，僅從2008年至今，國(guó)家已經(jīng)向新疆學(xué)前“雙語”教育投入超過十二億元，在南北疆

貧困農(nóng)牧區(qū)建起電腦、電視、ＤＶＤ、投影儀等設(shè)備先進(jìn)的幼兒園。國(guó)家財(cái)政部正式批復(fù)了《自治區(qū)少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育發(fā)展保障規(guī)劃》，計(jì)劃到2012年，國(guó)家和新疆將投入近51億元人民幣，用于新疆七地州九縣市學(xué)前“雙語”教育發(fā)展。新疆喀什、和田等七個(gè)地州及若羌、和靜等九個(gè)縣市將新建“雙語”幼兒園2200多所，在園幼兒將達(dá)三十四萬多人，基本普及少數(shù)民族學(xué)前兩年“雙語”教育。相信在國(guó)家和自治區(qū)一系列政策措施的支持下，新疆“雙語”教育的未來取得長(zhǎng)足的發(fā)展，少數(shù)民族孩子們的明天也會(huì)更加美好。

第二篇：雙語教學(xué)的意義

雙語教學(xué)的意義

努爾孜拉.熱阿合買提汗

塔勒德鎮(zhèn)中學(xué)

雙語教學(xué)的意義

[摘要]大力開展少數(shù)民族雙語教學(xué)，是全面提高民族教育質(zhì)量,推動(dòng)民族教育事業(yè)全面發(fā)展的需要,也是歷史發(fā)展的必然。目前,新疆正全面推進(jìn)雙語教學(xué)，少數(shù)民族學(xué)習(xí)漢語的熱情高漲,雙語教學(xué)工作出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的新局面。

[關(guān)鍵詞]

雙語教學(xué)

意義

當(dāng)今世界，國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪。語言文字作為信息的一個(gè)重要載體，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的歷史進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。江澤民同志在視察新疆工作時(shí)指出：“學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，語言的作用十分重要。語言不通，就不能交流。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，各個(gè)民族要克服相互之間的語言障礙。漢族要學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言，少數(shù)民族也要學(xué)習(xí)漢語，有條件的還要學(xué)習(xí)外語，這樣才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求?！币虼耍仨殢奶岣呙褡逅刭|(zhì)和促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)實(shí)施雙語教學(xué)、實(shí)現(xiàn)“民漢兼通”的重要的地位和作用。

雙語是人類發(fā)展的必然現(xiàn)象。當(dāng)今社會(huì)，任何國(guó)家、任何地區(qū)、任何民族都不可能不與周圍的國(guó)家。地區(qū)和民族交往，只要交往，雙語就成為第一需要。推進(jìn)雙語，對(duì)促進(jìn)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。世界上很多國(guó)家和民族通過實(shí)施雙語教育發(fā)展了自己。日本明治維新后，在大力發(fā)展教育的同時(shí)，積極推行外語教育，從西方引進(jìn)科學(xué)技術(shù)和人才，促進(jìn)了國(guó)家的發(fā)展，使當(dāng)今日本成為世界科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和人民生活水平最高的國(guó)家之一。沙特阿拉伯是絕大多數(shù)人講阿拉伯語、信奉伊斯蘭教的國(guó)家。為了培養(yǎng)專門人才，他們每年要送3000人出國(guó)留學(xué)，國(guó)內(nèi)所有的醫(yī)科、理工學(xué)院的大部分專業(yè)都用英語授課，只有伊斯蘭大學(xué)用阿拉伯語授課。印度是一個(gè)多民族。多語言的人口大國(guó)，該國(guó)實(shí)行雙語教育，使用英語教學(xué)，英語滲透于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，使該國(guó)的科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，現(xiàn)已成為軟件大國(guó)，在這個(gè)領(lǐng)域走在了世界科學(xué)技術(shù)的前端。新疆要發(fā)展，民族要發(fā)展，需要培養(yǎng)出一大批少數(shù)民族人才，尤其是高科技人才和具有現(xiàn)代管理知識(shí)的管理人才，而這些人才的培養(yǎng)，如果僅僅是只懂得本民族語言，而不通曉漢語和外語是不可能實(shí)現(xiàn)的。新疆是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，各民族人民共同生活在多種語言的社會(huì)環(huán)境中，必然要使用多種語言進(jìn)行交際。在改革開放的今天，新疆的少數(shù)民族要走向世界，必先走向全國(guó)，而走向全國(guó)，必先學(xué)好漢語。實(shí)踐證明，新培養(yǎng)的一大批優(yōu)秀的、高層次的少數(shù)民族研究生和博士生，涌現(xiàn)出的一批少數(shù)民族學(xué)者。專家和高科技人才，他們無一不懂雙語或多語，無一不受益于雙語或多語。少數(shù)民族學(xué)習(xí)和掌握漢語，是培養(yǎng)少數(shù)民族高層次人才、發(fā)展自治區(qū)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略措施之一。“民漢兼通”是少數(shù)民族求得發(fā)展的必由之路，是自治區(qū)社會(huì)主義精神文明。政治文明和物質(zhì)文明達(dá)到一個(gè)新的高度的必由之路，是發(fā)展和繁榮民族教育的必由之路。

雙語教育的重要功能之一是培養(yǎng)雙語雙文化人，在雙語學(xué)習(xí)和運(yùn)用過程中吸收、融匯并傳播兩種文化。就此而言，雙語教育既擔(dān)負(fù)著繼承和弘揚(yáng)少數(shù)民族文化傳統(tǒng)的重任，又擔(dān)負(fù)著吸取人類最先進(jìn)的科學(xué)文化，用來充實(shí)和發(fā)展自己的重任。世界上任何文化都不是單一的，都需要吸納其他優(yōu)秀文化。各民族都有自己的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，發(fā)展本民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)是無可非議的，也是理所當(dāng)然的；繼承和發(fā)揚(yáng)本民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)并不意味著排斥學(xué)習(xí)其他民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。每個(gè)民族的文化都記錄著各民族自古到今在改造主觀世界和客觀世界中的一切創(chuàng)造和努力。各民族文化傳統(tǒng)的不同，會(huì)帶來價(jià)值觀、道德觀、審美觀、宗教觀這樣那樣的差異。這些差異的存在，必然影響著人們?cè)谝恍┚唧w問題上認(rèn)識(shí)的不一致。但是，因?yàn)樯钤谕坏赜?、同一社?huì)，彼此有著根本的利益和共同的奮斗目標(biāo)，又結(jié)成各種各樣的社會(huì)關(guān)系，自然會(huì)產(chǎn)生文化交流；交流的過程就是相互發(fā)現(xiàn)、相互吸收的過程。文化傳統(tǒng)可以有種種不同，但都有可比性，在一次一次的接觸中，人們可以比較出先進(jìn)和后進(jìn)。求知識(shí)、求富裕、求文明、求進(jìn)步和求發(fā)展是各族人民共同的心愿。民族教育通過本民族和其他民族文化的選擇、吸收記造、傳授的功能，完成對(duì)本民族文化的保護(hù)、充實(shí)、延續(xù)與發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)民族的發(fā)展。民族之間相互學(xué)習(xí)。取長(zhǎng)補(bǔ)短是豐富和發(fā)展少數(shù)民族教育所必須的，特別是在多民族國(guó)家里學(xué)習(xí)主流文化更是必須的。這對(duì)少數(shù)民族社會(huì)成員來說尤其重要。學(xué)習(xí)和交流先進(jìn)文化和思想，既要具備鑒別、吸收先進(jìn)思想和先進(jìn)技術(shù)的理論基礎(chǔ)和知識(shí)基礎(chǔ)，又要具備鑒別、宣傳本民族的優(yōu)秀思想和優(yōu)秀傳統(tǒng)的能力，在民族交流中起到橋梁作用。而吸收也好，宣傳也好，只能以另一種語言作交流工具。以另一種語言為工具，可以了解國(guó)內(nèi)其他民族，乃至可以了解世界各民族；以另一種語言為工具，才可以讓國(guó)內(nèi)其他民族了解自己，讓世界了解自己，并在這種雙向交流中，找到民族生存與發(fā)展的正確道路。我國(guó)實(shí)行的民族平等政策，為少數(shù)民族的生存與發(fā)展帶來了空前的機(jī)遇。黨的十一屆三中全會(huì)提出的改革開放方針，為新時(shí)期各民族共同繁榮發(fā)展開創(chuàng)了嶄新的局面。一個(gè)封閉的國(guó)家是沒有希望的國(guó)家，一個(gè)封閉的民族同樣是沒有希望的民族。一個(gè)民族要生存，要發(fā)展，就要開放。開放，首先是思想的開放。通過開放，去沖破妨礙民族生存與發(fā)展的僵化的、落后的思維方式，努力接受進(jìn)步的思想，吸收其他民族優(yōu)秀的思想、優(yōu)秀的文化。敢于吸收其他民族優(yōu)秀的文化，正是表明一個(gè)民族的強(qiáng)烈自信；反之，是缺乏自信心的表現(xiàn)。同時(shí)，通過開放、比較，認(rèn)識(shí)自我，發(fā)現(xiàn)和挖掘本民族的優(yōu)秀思想。優(yōu)秀傳統(tǒng)、優(yōu)秀的文化，并進(jìn)一步將它們宏揚(yáng)光大。

新疆實(shí)施的雙語教育模式是以少數(shù)民族語言與文化的保存、發(fā)展乃至于少數(shù)民族的生存與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合為出發(fā)點(diǎn)的?！懊駶h兼通”體現(xiàn)了憲法和民族區(qū)域自治法中所貫穿的民族平等、語言平等原則；能夠發(fā)揮少數(shù)民族語言和漢語在少數(shù)民族教育中的互補(bǔ)作用，因而它受到廣大少數(shù)民族的歡迎和支持，如雙語實(shí)驗(yàn)班深受各民族群眾歡迎，每年招生時(shí)學(xué)生報(bào)名踴躍。實(shí)現(xiàn)“民漢兼通”真正體現(xiàn)了少數(shù)民族人民的愿望。

第三篇：雙語教學(xué)的意義

雙語教學(xué)的意義

實(shí)行雙語教學(xué)是我國(guó)民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮政策的重要體現(xiàn)。中華人民共和國(guó)成立以來，黨和政府對(duì)在政治上獲得平等權(quán)利的少數(shù)民族采取了“各民族都有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由”的民族語言政策，為部分沒有文字的民族創(chuàng)制了文字，為部分已有文字的民族規(guī)范和改革了舊文字。同時(shí)，根據(jù)在民族地區(qū)普及基礎(chǔ)教育的過程中，少數(shù)民族由于不懂漢語而影響教學(xué)效果的實(shí)際問題，決定推行雙語教學(xué)，即在招收少數(shù)民族為主的學(xué)校，有條件的采用少數(shù)民族文字課本，并用少數(shù)民族語言授課，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況推廣全國(guó)通用的普通話。

實(shí)踐證明，實(shí)行雙語教學(xué)具有極其重要的意義。

在民族地區(qū)的一些學(xué)校和在一些民族學(xué)校中有組織、有計(jì)劃地開展雙語教學(xué)有利于民族教育的發(fā)展，符合當(dāng)?shù)厝罕姷男枰c愿望。實(shí)行雙語教學(xué)的學(xué)校，在教學(xué)過程中，以民族語言為教學(xué)語言，使用民族語文課本，學(xué)生可以在母語的幫助下，逐步學(xué)習(xí)漢語言與其他科學(xué)文化知識(shí)，并順利過渡到漢語言的學(xué)習(xí)環(huán)境，以民族語為母語、對(duì)漢語接觸較少的學(xué)生，減少了因直接進(jìn)入漢語言環(huán)境導(dǎo)致的語言障礙而帶來的學(xué)習(xí)困難，可以縮短兒童的教育進(jìn)程，實(shí)踐證明，這種教學(xué)模式提高了入學(xué)率與鞏固率，有利于民族教育的普及，有利于教育質(zhì)量的提高，將其應(yīng)用于成人掃盲教育，成效也十分顯著。

推行民族語與漢語并重的雙語教學(xué)，是實(shí)施多元文化教育的一種手段，符合當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)。語言不僅是文化的載體，也是文化的重要內(nèi)容之一。青少年在實(shí)行雙語教學(xué)的學(xué)校中，不僅能夠?qū)W習(xí)到其他民族的文化知識(shí)，還能夠通過本民族的語言文字的學(xué)習(xí)、了解民族的文化與歷史，這有利于民族傳統(tǒng)文化的保留與發(fā)展。同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革的不斷深入，各地區(qū)之間、各民族之間的交流日益廣泛，大量的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)等信息主要靠漢語傳播。學(xué)習(xí)好漢語，少數(shù)民族便可以充分地借鑒、應(yīng)用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，發(fā)展本民族的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化。作為族際語，漢語也是各民族間進(jìn)行交流、增進(jìn)了解，共同締造一個(gè)繁榮穩(wěn)定社會(huì)的必要工具。

第四篇：雙語幼兒園教育教學(xué)工作總結(jié)

2013年伊寧市漢賓鄉(xiāng)漢賓村雙語幼兒園

教育教學(xué)工作總結(jié)

時(shí)間過得真快,轉(zhuǎn)眼間,一個(gè)緊張而又充實(shí)的一學(xué)年又過去了。回顧這學(xué)年，忙碌而愉快的工作在我們所有老師的團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力下，取得了較好的成績(jī)。為了更好的做好進(jìn)后的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，就這學(xué)年的工作總結(jié)如下：

（一）基本情況：

漢賓鄉(xiāng)漢賓村雙語幼兒園是2011年國(guó)家項(xiàng)目投資100萬元新建的雙語幼兒園，目前共有5個(gè)班級(jí)，大班三個(gè)中班兩個(gè)，全園教職工16名，園長(zhǎng)一名，在編教師12名，都是本專科學(xué)歷，這一學(xué)年我園依舊本著以人為本的教育思想，扎實(shí)工作，堅(jiān)持發(fā)揮教研的業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用，著實(shí)促進(jìn)工作的實(shí)效性，促進(jìn)教師與幼兒的全面發(fā)展。

（二）主要工作：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，讓老師們?cè)趯W(xué)習(xí)中感悟，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在園領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，每周三定為我園的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，我們加強(qiáng)了教育理論學(xué)習(xí)，促使教師樹立正確的教育觀，明確方向，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大膽創(chuàng)新。

2、拓展學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容空間，組織好不同層次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。除集體學(xué)習(xí)之外，還引導(dǎo)教師自主學(xué)習(xí)，業(yè)余學(xué)習(xí)，每周一篇學(xué)習(xí)筆記。學(xué)習(xí)內(nèi)容有專業(yè)理論、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，既有最新信息的傳遞，又有已有經(jīng)驗(yàn)的交流，讓教師通過學(xué)習(xí)，不斷吸收新信息，新知識(shí)，不斷地調(diào)整、充實(shí)自己，既提高了老師們素養(yǎng)，又促進(jìn)了專業(yè)成長(zhǎng)。

3、以“請(qǐng)進(jìn)來走出去”的方式學(xué)習(xí)。“請(qǐng)進(jìn)來”就是抓住每一次外出學(xué)習(xí)、觀摩的機(jī)會(huì)，到本市其他幼兒園參與觀摩活動(dòng)，聽講座，讓教師走出去，看一看，學(xué)一學(xué)，開闊思路。本學(xué)期我們專門派教師去實(shí)驗(yàn)?zāi)７秷@進(jìn)行入班實(shí)習(xí)，親自體會(huì)模范園的優(yōu)點(diǎn)亮點(diǎn)，教師各自受益匪淺?！白叱鋈ァ本褪且邮艽蠹业呐u(píng)與指導(dǎo)我們的工作，本學(xué)年先后有教育局、婦幼保健醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)文教辦、中心教研組領(lǐng)導(dǎo)分別來園進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)我園的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)與總結(jié)，為此我園能更了解自己的情況，為今后的工作樹立起新的目標(biāo)。通過老師們不斷的學(xué)習(xí)，教師的教育觀念不斷更新，逐步樹立起了解幼兒，理解幼兒，尊重、信任幼兒，關(guān)心、激勵(lì)幼兒的觀念，明確了幼兒身心各方面是一個(gè)整體。

4、加強(qiáng)教研力度，讓老師們?cè)趯?shí)踐中收獲，努力提高教學(xué)質(zhì)量。我園認(rèn)真做好各類計(jì)劃制訂工作。我們依據(jù)《幼兒園教育綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》，中的幼兒園教育目標(biāo)，再結(jié)合本園的實(shí)際情況和教學(xué)特點(diǎn)，在活動(dòng)整合課程的基礎(chǔ)上，設(shè)置適合我園的園本課程作為補(bǔ)充。在教學(xué)中我深知要提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵就是要上好課，為了上好課，教師們備好每一節(jié)課，自己動(dòng)手制作教學(xué)用圖和教學(xué)用具，開展豐富多采的教育教學(xué)活動(dòng)來促進(jìn)幼兒語言、健、科、社、藝術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展。

5、優(yōu)化課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。為加快我園師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，培養(yǎng)和造就一批骨干教師，促進(jìn)我園教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高提高課堂效率，在4月份10月份我們進(jìn)行了全園教師語言領(lǐng)域和藝術(shù)領(lǐng)域觀摩課比賽。在每周的活動(dòng)中教師們都會(huì)將一節(jié)安全活動(dòng)課作為重點(diǎn)，增強(qiáng)幼兒安全意識(shí)，避免意外發(fā)生。老師們?cè)谡n堂中注重激發(fā)幼兒的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更多地以師生互動(dòng)的方式進(jìn)行教學(xué)，有集體、分組、個(gè)別等形式；盡可能多地提供各種材料、用具，讓他們多看、多摸、多聞、多想、多動(dòng)，讓他們?cè)诓僮鲗?shí)踐中獲得經(jīng)驗(yàn)，獲得豐富的感性認(rèn)識(shí)。活動(dòng)中老師們上出了水平，顯示了能力；對(duì)于課堂的各個(gè)環(huán)節(jié)的把握越來越有條不紊，切實(shí)提升了老師們課堂的駕馭能力。

6、加強(qiáng)教師技能技巧訓(xùn)練，為教師構(gòu)筑施展身手的平臺(tái)。為了調(diào)動(dòng)教師的積極性，同時(shí)提高教師的專業(yè)水平，我園舉辦“教師手工做品大賽”，老師們的作品栩栩如生，家長(zhǎng)們也對(duì)我們的教師作品做出了很高的評(píng)價(jià)。每周抽出課間休息時(shí)間，我園教師還自發(fā)舉行電子琴學(xué)習(xí)、折紙簡(jiǎn)筆畫比賽等電子琴學(xué)習(xí)是由電子琴專業(yè)水平較高的教師給其余教師上課，教師們學(xué)習(xí)及比賽興致很高，每一個(gè)教師都得到了專業(yè)水平的提高。

（三）亮點(diǎn)及創(chuàng)新工作

亮點(diǎn)

一、完善基礎(chǔ)設(shè)施 提供物質(zhì)保障。今年在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下我園粉刷墻壁、噴涂玩具、布置墻飾、維修大門等，既改善了教職工的辦公條件，完善了內(nèi)部設(shè)備設(shè)施，又美化了幼兒生活及教育環(huán)境，如今幼兒園的校園環(huán)境處處傳遞著文化、傳遞著愛。

亮點(diǎn)

二、措施落實(shí)到位 有效預(yù)防疾病。我園的全體師生積極采取措施，多措并舉認(rèn)真做好傳染病的防控工作。園里保健人員認(rèn)真的做好晨檢工作，并且及時(shí)的做好晨檢記錄，對(duì)需要服藥的幼兒進(jìn)行記錄，對(duì)因病缺課幼兒及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，問明情況，做好記錄。

亮點(diǎn)

三、教研促進(jìn)教學(xué) 提高教師素養(yǎng)，教研為先，促使發(fā)展。抓好教研工作是幼兒園長(zhǎng)足發(fā)展的途徑。一個(gè)年齡班組一個(gè)課題，從我園教師人人都有課題，結(jié)合本班的情況制定小課題，從小入手，逐步提高自己的科研能力，使老師感覺到課題的研究不是高不可攀的，而是要人人爭(zhēng)做研究型的教師。

亮點(diǎn)

四、安全是本期工作的重中之重，保障每個(gè)幼兒的人身安全，是每一個(gè)教師的責(zé)任和職責(zé)，為了讓家長(zhǎng)放心，幼兒能在一個(gè)安全的環(huán)境中生活、成長(zhǎng)、我教給幼兒一些安全知識(shí)，強(qiáng)化了幼兒的安全意識(shí)和自護(hù)能力。加強(qiáng)幼兒日常生活的管理，做到人到心到。因此本期無以外事故發(fā)生。但我必須做到警鐘長(zhǎng)鳴。

（四）存在問題

1、教育理念和教師的教學(xué)實(shí)踐還存在著一定的距離，教師在活動(dòng)中幫助幼兒梳理提升經(jīng)驗(yàn)的能力有待提高。

2、教研組教研活動(dòng)的質(zhì)量還不是很高，用怎樣的方法吸引教師，讓教師真正的參與到活動(dòng)中來我們還有許多工作要去思考。

3、區(qū)角活動(dòng)開展不扎實(shí)、有效。

（五）今后工作重點(diǎn)：突出雙語特色 打造創(chuàng)新亮點(diǎn)

1、我園以創(chuàng)新體育活動(dòng)、器械操、民間游戲、慶六一節(jié)目演出為突破口，打造新的辦園特色，展示幼兒的精神風(fēng)貌，培養(yǎng)幼兒合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。

2、我園繼續(xù)開展手工、繪畫、剪紙、編織等制作活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒興趣愛好，豐富幼兒在園的生活，突出幼教特色。

3、充分利用環(huán)境創(chuàng)設(shè)區(qū)角布置傳遞文化、環(huán)境傳遞愛的作用，美化環(huán)境，發(fā)揮育人作用。

4、教師藝術(shù)專業(yè)不精，影響活動(dòng)藝術(shù)教育活動(dòng)的質(zhì)量，繼續(xù)加強(qiáng)教師基本功訓(xùn)練。

5、繼續(xù)加強(qiáng)教科研活動(dòng)，提高教育質(zhì)量，突出幼教特色。

6、制定符合本班的教學(xué)課題目標(biāo)，改善教師教學(xué)方法的過于死板，使幼兒在玩中學(xué)，在學(xué)中玩。

一年來，幼兒園的教學(xué)工作仍存在著許多不足，我們將在下學(xué)年的工作中進(jìn)一步改進(jìn)提高。

伊寧市漢賓鄉(xiāng)漢賓村雙語幼兒園 二零一三年十二月

第五篇：雙語教育教學(xué)

二 新疆維吾爾自治區(qū)雙語教學(xué)推進(jìn)中存在的突出問題

雙語教學(xué)普及進(jìn)程的不斷加速使新疆少數(shù)民族聚居地區(qū)的漢語教學(xué)獲得了前所未有的突破，將全疆教育水平提升到了一個(gè)新的臺(tái)階，也為在少數(shù)民族聚居地區(qū)全面建成科學(xué)、合理的雙語教學(xué)體系積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。隨著雙語教育的深入推進(jìn)，一些曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用的政策措施逐漸暴露出其不足之處。這些不足之處突出表現(xiàn)在以下方面。

（一）雙語教學(xué)主導(dǎo)模式的選擇存在簡(jiǎn)單化傾向，引發(fā)突出問題

語言和文化多樣性是新疆各族人民寶貴的文化財(cái)富，多語環(huán)境構(gòu)成了新疆文化生態(tài)的基本特征。從國(guó)家文化利益的角度看，新疆少數(shù)民族語言的發(fā)展對(duì)于提升中華文化的包容性和吸引力，弘揚(yáng)國(guó)家文化多樣性，增加國(guó)家文化影響力的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備都具有重要作用。

但是，目前新疆大力推行的雙語教育主導(dǎo)模式卻會(huì)導(dǎo)致少數(shù)民族語言活力的弱化。根據(jù)在《新疆自治區(qū)少數(shù)民族學(xué)前和中小學(xué)雙語教語發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》（新政發(fā)[2011]30號(hào)），新一輪雙語教育推進(jìn)過程中將采用兩種雙語教育模式。模式一是指小學(xué)漢語、數(shù)學(xué)、科學(xué)、信息技術(shù)，初中漢語、外語、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)，高中漢語、外語、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)和通用技術(shù)課程使用國(guó)家通用語言文字授課，其它課程使用本民族語言文字授課。模式二是指全部課程使用國(guó)家通用語言文字授課，開設(shè)民族語文課程；不具備師資條件的學(xué)校，體育、音樂、美術(shù)課程可以使用本民族語言文字授課。盡管這一文件中對(duì)全區(qū)各地小學(xué)采用模式一或模式二做出了較為靈活的規(guī)定，但模式二依然是主導(dǎo)性和導(dǎo)向性的目標(biāo)模式。這意味著少數(shù)民族語言文字在雙語教育體系設(shè)置中依然是“加授課程”。從教學(xué)語言到“加授課程”的改變，不僅會(huì)減少少數(shù)民族語言在課堂上的運(yùn)用，而且會(huì)全面減少少數(shù)民族語言在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)生活中的應(yīng)用，使少數(shù)民族語言從區(qū)域性社會(huì)交際語言向社區(qū)交際語言、族群交際語言和家庭交流語言轉(zhuǎn)化。這種功能上的轉(zhuǎn)型必然導(dǎo)致少數(shù)民族語言文字出版物的大量減少，從嚴(yán)重影響到少數(shù)民族語言的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。這樣的后果既不符合少數(shù)民族群眾的文化需求和心理期待，也不符合中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)的文化利益和政治利益。在新疆一些較早推行“以漢語授課，加授少數(shù)民族語言”教學(xué)模式的地方，某些少數(shù)民族語言已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的衰退，這種現(xiàn)象值得深思。

少數(shù)民族語言地位的弱化不利于新疆社會(huì)的和諧發(fā)展。長(zhǎng)期以來，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際各種因素的催化下，新疆一些少數(shù)民族形成了強(qiáng)烈的民族認(rèn)同意識(shí)，對(duì)本民族語言在新疆社會(huì)生活中的地位極為看重。這是在全疆推進(jìn)雙語時(shí)無法回避、也無法繞行的現(xiàn)實(shí)。目前在全疆推行的“漢語授課，加授少數(shù)民族語言”的雙語教學(xué)模式卻透露出了少數(shù)民族語言的地位受到弱化的消極信息。這使不少民族群眾對(duì)本民族語言文字的發(fā)展前景產(chǎn)生擔(dān)憂。但由于種種原因，他們不愿意甚至是不能夠公開表明內(nèi)心的擔(dān)憂。這就為“雙語教學(xué)是對(duì)少數(shù)民族推行文化同化”等言論的傳播提供了社會(huì)心理空間。我們必須認(rèn)識(shí)到，以目前的方式推動(dòng)雙語教學(xué)的快速普及，表面上并沒遇到有多少阻力，但實(shí)際上卻可能使某些不滿情緒不斷積聚，嚴(yán)重影響到新疆的長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展。

（二）雙語師資“一缺兩低”情況嚴(yán)重，教學(xué)質(zhì)量堪憂

長(zhǎng)期以來，新疆少數(shù)民族聚居地區(qū)兼通少數(shù)民族語言、漢語雙語的少數(shù)各級(jí)各類教師十分短缺。隨著雙語教學(xué)加速推進(jìn)，雙語教師“一缺兩低”（數(shù)量缺少，漢語水平低，雙語教學(xué)能力低）的問題日益突出。在我們調(diào)研的伊犁州、伊寧縣、尼勒克縣、和田市、墨玉縣、喀什市、澤普縣、烏恰縣等地，當(dāng)?shù)亟逃块T都反映雙語教師嚴(yán)重短缺。在維吾爾族占本地總?cè)丝诒壤哌_(dá)97%的和田地區(qū)，據(jù)教育部門估計(jì)，目前全地區(qū)雙語教師缺口高達(dá)1萬人。目前已經(jīng)完成培訓(xùn)擔(dān)任雙語教學(xué)的教師主要是少數(shù)民族語言教師轉(zhuǎn)型而來，這些老師大多是通過為期一年或兩年的漢語學(xué)習(xí)培訓(xùn)成為雙語教師的。由于學(xué)習(xí)和使用漢語的時(shí)間有限，多數(shù)雙語老師的漢語水平或使用漢語教學(xué)的能力比較低，漢語講授課程的教學(xué)質(zhì)量很難保證。

為滿足雙語教學(xué)推進(jìn)的總體部署，全疆各地還采取了多種方式增加雙語教師數(shù)量，如招收縣聘教師、發(fā)動(dòng)師范學(xué)院學(xué)生支教、動(dòng)員部分政府機(jī)關(guān)人員到學(xué)校進(jìn)行階段性任教等。但這些辦法只是在一定程度上緩解了燃眉之急。全疆范圍內(nèi)，雙語教師“一缺兩低”的現(xiàn)象正在隨著雙語教學(xué)的新一輪加速推進(jìn)而日益突出，成為制約雙語教學(xué)發(fā)展的重大因素。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族“雙語”教師培養(yǎng)工作的若干意見》（新政辦發(fā)[2009]40號(hào)）提供的數(shù)字，到2012年，全區(qū)學(xué)前“雙語”教師缺額約1.15萬人，到2014年，全區(qū)小學(xué)“雙語”教師缺額約5.6萬人，初中缺額約1.3萬人。如果考慮到高中階段雙語教學(xué)教師的缺口，2012—2014年全疆需要新增加的各類合格的雙語教師的數(shù)量可能高達(dá)8萬人以上，平均每年需要新增加2.6萬人以上。從近年來新疆雙語教師培養(yǎng)的實(shí)際進(jìn)展來看，每年新增加2.6萬以上合格的雙語教師基本上是無法實(shí)現(xiàn)的。

數(shù)量充足、質(zhì)量合格的雙語老師是新疆全面推進(jìn)雙語教學(xué)建設(shè)的根本前提。不顧師資力量的現(xiàn)實(shí)狀況，一味加快推進(jìn)雙語教學(xué)普及的進(jìn)程，不僅會(huì)使雙語教育的質(zhì)量難以保障，而且會(huì)削弱少數(shù)民族群眾對(duì)雙語教學(xué)的接受和認(rèn)同。一些少數(shù)民族知識(shí)分子擔(dān)憂，在雙語師資條件還很不充分的條件下，大規(guī)模快速推進(jìn)雙語教學(xué)，將會(huì)使整整一代少數(shù)民族學(xué)生成為少數(shù)民族語言學(xué)不好、漢語學(xué)不好、知識(shí)和文化學(xué)不好的“準(zhǔn)文盲”。這種擔(dān)憂值得高度重視。

（三）大量不具漢語聽課能力的學(xué)生進(jìn)入以漢語教學(xué)為主的教育體系，加劇了雙語教學(xué)質(zhì)量問題

雙語教學(xué)的推行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，學(xué)生的語言能力同樣是雙語教學(xué)質(zhì)量的重要保證。目前，全疆小學(xué)到高中階段在少數(shù)民族語言學(xué)校就讀的少數(shù)民族學(xué)生中，大多數(shù)人由于缺乏學(xué)習(xí)、使用漢語的社會(huì)環(huán)境，實(shí)際上不完全具備用漢語聽課、學(xué)習(xí)的能力。這類原本接受少數(shù)民族語言教學(xué)的學(xué)生，突然轉(zhuǎn)入以漢語授課為主的雙語教學(xué)體系后，很多人學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诘退脚腔?，提高緩慢。從雙語教育的規(guī)律來看，對(duì)于缺乏漢語應(yīng)用環(huán)境的少數(shù)民族學(xué)生完全使用漢語進(jìn)行授課、只保留少量母語課程的做法，一方面會(huì)使學(xué)生的母語思維能力和心智能力的培養(yǎng)受到抑制，另一方面也會(huì)使學(xué)生的漢語思維和理解能力長(zhǎng)期處于緊張和不足狀態(tài)，挫傷他們學(xué)習(xí)的積極性。伊寧縣一位從事雙語教學(xué)的老師反映，沒有經(jīng)過學(xué)前雙語教學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生，入學(xué)后很難適應(yīng)漢語授課，有的班級(jí)40%的學(xué)生跟不上課程，老師的壓力很大。部分少數(shù)民族學(xué)生家長(zhǎng)和知識(shí)分子對(duì)這種不顧教師實(shí)際狀況、脫離學(xué)生實(shí)際情況的雙語教學(xué)意見很大。

（四）教材及輔助學(xué)習(xí)材料開發(fā)滯后，增加了教、學(xué)雙方的困難，造成雙語教學(xué)無法進(jìn)入良性循環(huán)

作為一種新的教育理念與教育方式，雙語教學(xué)不僅需要教師能夠熟練應(yīng)用兩種語言進(jìn)行教授，學(xué)生具備相應(yīng)的使用漢語聽課學(xué)習(xí)的語言能力，還需要科學(xué)的、適應(yīng)母語文化背景的、易懂的專用教材，并有豐富的配套輔助教材和形式多樣的學(xué)習(xí)資料。由于缺少根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生的語言能力和文化背景編寫的漢語教材，新疆各地雙語教學(xué)中采用全國(guó)通用的漢語教材。少數(shù)民族學(xué)生在學(xué)習(xí)過程，由于缺乏必要的文化與知識(shí)背景，對(duì)教材中的一些內(nèi)容（如古文和古代詩歌）在理解上普遍存在較大困難。幫助少數(shù)民族學(xué)生掌握漢語教材內(nèi)容的動(dòng)漫、語音等輔助性學(xué)習(xí)資料也非常缺乏。這些問題加劇了雙語教學(xué)中已經(jīng)存在的其他矛盾，使雙語教學(xué)難以進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

（五）配套環(huán)節(jié)缺失，導(dǎo)致多重負(fù)面效應(yīng)

雙語教學(xué)的全面推行是一項(xiàng)影響新疆社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的重大基礎(chǔ)性文化工程。隨著雙語教學(xué)的全面推行，新疆的教育體系，以及相關(guān)的師資結(jié)構(gòu)，少數(shù)民族群眾的文化認(rèn)知等，都在發(fā)生重大變化。在這種背景下，推進(jìn)雙語教學(xué)尤其需要謹(jǐn)慎細(xì)致，做好各項(xiàng)配套工作，以緩釋少數(shù)民族群眾的心理壓力。目前，新疆雙語教學(xué)在配套支持方面還存在著較為突出的問題，這些問題對(duì)雙語教學(xué)的整體推進(jìn)造成了影響。

首先是少數(shù)民族語言教師的轉(zhuǎn)崗和安置工作中存在不到位的現(xiàn)象。當(dāng)前，雙語教學(xué)的推行需要大批少數(shù)民族語言教師通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為雙語教師。但是，一些少數(shù)民族老師由于年齡和其他原因，無法完成向雙語教師的轉(zhuǎn)型。對(duì)這類少數(shù)民族語言教師，教育部門通常安排提前退休、轉(zhuǎn)到教輔崗位或安排其他工作。但無論是提前退休或轉(zhuǎn)崗，都會(huì)帶來收入降低，社會(huì)地位下降等問題，使教師個(gè)人利益受到損害。這引起一些少數(shù)民族語言老師的不滿。教師是少數(shù)民族中的文化精英，在少數(shù)民族群眾心目中通常具有較高的威信和影響力，他們個(gè)人利益受損、社會(huì)地位下降以及對(duì)雙語教學(xué)的不滿情緒都會(huì)影響到少數(shù)民族群眾，造成新的不滿情緒，從而不利于雙語教學(xué)的推進(jìn)。其次是雙語教學(xué)的經(jīng)費(fèi)保障依然不夠充分。全面普及學(xué)前雙語教學(xué)是推動(dòng)雙語教學(xué)整體順利發(fā)展的重要舉措。為此，自治區(qū)專門出臺(tái)了《新疆學(xué)前“雙語”教育發(fā)展保障經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（新財(cái)教[2010]118號(hào)），對(duì)“七地州及九縣市”學(xué)前雙語教學(xué)的經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)行了全面部署，但學(xué)前雙語教學(xué)在保障經(jīng)費(fèi)方面仍然不夠充分。以伊寧縣為例，至2010年9月，全縣已經(jīng)建成68所學(xué)前雙語幼兒園，占當(dāng)?shù)赜變簣@總數(shù)的70—80%，但由于經(jīng)費(fèi)和編制缺乏，大多數(shù)雙語幼兒園一個(gè)班級(jí)只配1 個(gè)雙語老師，沒有經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)廚師、保育員和勤雜工，教師實(shí)施包班教學(xué)，還兼任保育、勤雜等工作，負(fù)擔(dān)很重，不能全身心投入教學(xué)。按照自治區(qū)提出的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入雙語幼兒園的少數(shù)民族兒童每人每年生活補(bǔ)助1000元，每人每年共用經(jīng)費(fèi)300元。但民漢混合編班后，漢族兒童沒有這筆經(jīng)費(fèi)，既造成各族學(xué)生生活待遇上的不平等，事實(shí)上也拉低了幼兒的生活補(bǔ)助水平，漢族群眾和少數(shù)民族群眾都不滿意。

雙語教育推進(jìn)中存在的這些問題在當(dāng)下制約著雙語教學(xué)的質(zhì)量提升和順利推進(jìn)，遠(yuǎn)期則影響著新疆雙語教學(xué)體系建設(shè)的最終成功，影響著新疆文化多樣性和文化的繁榮發(fā)展，必須高度重視。

三 完善新疆雙語教學(xué)相關(guān)環(huán)節(jié)的政策建議

雙語教學(xué)的發(fā)展是深刻改變新疆語言生態(tài)與文化格局的重大文化事件，事關(guān)新疆各少數(shù)民族群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和國(guó)家根本利益。我們認(rèn)為，針對(duì)新疆雙語教學(xué)推進(jìn)過程中存在的問題，當(dāng)前應(yīng)該采取以下措施：

（一）從國(guó)家文化戰(zhàn)略的高度，完善新疆雙語教學(xué)目標(biāo)和相關(guān)政策，使之更加符合新疆實(shí)際，讓雙語教學(xué)真正回歸雙語的本質(zhì)

要確定新疆雙語教學(xué)的合理目標(biāo)，首要問題是從認(rèn)識(shí)上解決少數(shù)民族語言與國(guó)家通用語言的關(guān)系問題。從國(guó)家文化戰(zhàn)略層面，特別是從少數(shù)民族文化發(fā)展戰(zhàn)略來看，新疆雙語教學(xué)中國(guó)家通用語言與少數(shù)民族語言的關(guān)系來自兩個(gè)戰(zhàn)略性維度的交集：國(guó)家通用語言推廣普及的合法性、正義性和緊迫性；少數(shù)民族語言與文化傳承發(fā)展的合理性、正當(dāng)性和必要性。相對(duì)于新疆短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和政治氣候的波動(dòng)，這一戰(zhàn)略性交集的內(nèi)容具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性和根本性的特點(diǎn)。只有從這一戰(zhàn)略交集出發(fā)，新疆雙語教學(xué)中少數(shù)民族語言與漢語兩種語言的比例關(guān)系問題、少數(shù)民族語言教學(xué)體系向雙語教學(xué)體系轉(zhuǎn)型的速度和節(jié)奏問題、雙語教學(xué)的模式構(gòu)建問題、少數(shù)民族語言與文化的發(fā)展前景問題才有可能得到經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的合理解答。

當(dāng)前新疆正在加快推行的“漢語授課，加授少數(shù)民族語言”的雙語教學(xué)政策目標(biāo)是在特定的背景下出臺(tái)的，有其歷史合理性，對(duì)新疆少數(shù)民族教育的發(fā)展產(chǎn)生了重要的推進(jìn)作用。但正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，這一政策在出臺(tái)過程中不可避免地受到新疆階段性社會(huì)政治環(huán)境的影響，具有一定的應(yīng)急色彩。隨著雙語教育在新疆各地的深入推進(jìn)，隱藏在這一政策設(shè)計(jì)中的深層問題也日益暴露。如果不加反思地繼續(xù)推行這一政策，將會(huì)對(duì)少數(shù)民族語言與文化發(fā)展帶來較為嚴(yán)重的不良影響，最終損害國(guó)家根本利益。

建議由中央政府授權(quán)，組成包括國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、文化部、教育部、新疆教育部門等部門參加的雙語教學(xué)政策評(píng)估和研究組，在深入調(diào)研和廣泛聽取相關(guān)專家、雙語教師和少數(shù)民族學(xué)生家長(zhǎng)意見的基礎(chǔ)上，完善新疆的雙語教學(xué)政策和推進(jìn)計(jì)劃，使之更加符合新疆實(shí)際、更加符合廣大少數(shù)民族群眾的意愿，真正回歸雙語的本質(zhì)。

在提出更為完善的雙語教學(xué)目標(biāo)模式和推進(jìn)規(guī)劃以前，應(yīng)當(dāng)允許新疆各地區(qū)根據(jù)雙語教師培訓(xùn)和少數(shù)民族學(xué)生漢語聽課能力的狀況，因地制宜，靈活執(zhí)行現(xiàn)行的雙語教學(xué)政策，以減輕對(duì)少數(shù)民族語言文化和少數(shù)民族學(xué)生的不利影響。

（二）充分準(zhǔn)備雙語教學(xué)的各項(xiàng)條件，有序推進(jìn)雙語教學(xué)普及的進(jìn)程 首先，要進(jìn)行充分的師資準(zhǔn)備，把培養(yǎng)數(shù)量充分、質(zhì)量合格雙語教師作為推進(jìn)雙語教學(xué)的第一要?jiǎng)?wù)和第一條件。為此，應(yīng)該加大投入，加大雙語教師培訓(xùn)的資金投入規(guī)模，擴(kuò)大現(xiàn)有的雙語教師培訓(xùn)工程，大量培養(yǎng)從學(xué)前教育體系到終身教育體系的雙語教師，為雙語教學(xué)的開展提供充分的合格師資。在條件不具備的情況下，雙語教學(xué)的推進(jìn)寧可從緩，也要避免拔苗助長(zhǎng)、盲目冒進(jìn)的“跨越式發(fā)展”。

第二，要從培養(yǎng)學(xué)生漢語聽課、學(xué)習(xí)的能力著手，穩(wěn)步推進(jìn)雙語教學(xué)。雙語教學(xué)的推進(jìn)，應(yīng)該與學(xué)生的漢語能力相適應(yīng)。要在學(xué)生掌握了必要的漢語聽課和學(xué)習(xí)能力后，再使他們進(jìn)入漢語與少數(shù)民族課程比例科學(xué)合理的雙語教學(xué)環(huán)境中。要避免為追求“雙語教學(xué)普及指數(shù)”而將大量不具備漢語聽講能力的少數(shù)民族學(xué)生“投入”以漢語授課為主的雙語教學(xué)體系中。

第三，要組織力量，迅速開發(fā)新疆雙語教學(xué)所急需的教材和教輔體系。適應(yīng)少數(shù)民族學(xué)生知識(shí)和文化背景雙語教材和教輔資料對(duì)提高雙語教學(xué)的質(zhì)量具有重要意義。要針對(duì)新疆雙語教學(xué)的需要，大量開發(fā)具有新疆地方文化特色、豐富生動(dòng)、適合少數(shù)民族學(xué)生知識(shí)和文化背景的雙語教材以及相關(guān)的音像和圖冊(cè)等教學(xué)輔導(dǎo)資料，為雙語教學(xué)的順利推進(jìn)提供教材保障。

第四，要從新疆各地實(shí)際出發(fā)，實(shí)施差別化雙語教學(xué)模式。以增進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生漢語和母語兩種語言能力為目標(biāo)的雙語教學(xué)模式，是總體性的目標(biāo)模式。由于新疆各地民族分布、地域性歷史文化和教育水平的差異，各地在實(shí)施這一總體模式的過程，還必須立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持“因地制宜”、“分類指導(dǎo)”、“分區(qū)規(guī)劃”等原則，實(shí)施差別化的教學(xué)模式。只有真正落實(shí)好這些原則，一個(gè)寓多樣于統(tǒng)一的雙語教學(xué)政策才能落地生根，得到新疆廣大少數(shù)民族群眾的衷心擁護(hù)。

第五，要做好從少數(shù)民族語言教學(xué)體系向雙語教學(xué)體系轉(zhuǎn)型的整體性設(shè)計(jì)。雙語教學(xué)的全面推行，使原有的少數(shù)民族語言教學(xué)體系被打破，新的雙語教學(xué)體系逐漸建立。在這一過程中，要努力做好三個(gè)方面的工作。一是要盡可能使轉(zhuǎn)型過程柔性化，彈性化，人性化，為少數(shù)民族師生和學(xué)生家長(zhǎng)提供認(rèn)知轉(zhuǎn)型、心理轉(zhuǎn)型的空間，并在最大程度上減輕新舊兩種體系轉(zhuǎn)換對(duì)少數(shù)民族教師和學(xué)生的沖擊。二是要用科學(xué)、合理的雙語教學(xué)理念指導(dǎo)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、大學(xué)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、終身教育等各個(gè)階段的教學(xué)體系轉(zhuǎn)型，形成覆蓋各個(gè)教育階段、各種教育類型的相互連通的雙語教學(xué)體系。三是要努力打通新的雙語教學(xué)體系與漢語教學(xué)體系的連接，使雙語教學(xué)體系與漢語教育體系之間形成日益緊密的雙向交流，充分共享先進(jìn)的教學(xué)理念與豐富的教學(xué)資源，推動(dòng)全疆教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。

（三）全面強(qiáng)化雙語教學(xué)配套措施，為雙語教學(xué)的成功推進(jìn)提供強(qiáng)力支撐 雙語教學(xué)是一項(xiàng)牽涉面極廣的系統(tǒng)工程，其順利推進(jìn)需要強(qiáng)力支撐。為此，需要強(qiáng)化教育體系改革、就業(yè)、公共文化服務(wù)、社會(huì)等領(lǐng)域的配套措施。

在教育體系改革領(lǐng)域，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的保障工作。一是妥善安排教育體系轉(zhuǎn)型后的少數(shù)民族語言教師的工作崗位，使他們收入不降低，地位有保障，心理無負(fù)擔(dān)，贏得他們對(duì)雙語教學(xué)政策的擁護(hù)。二是要落實(shí)好雙語教學(xué)的經(jīng)費(fèi)保障，使少數(shù)民族群眾充分感受雙語教學(xué)的好處。在實(shí)行民、漢學(xué)生混合編班的各級(jí)各類學(xué)校中，一定要全面貫徹各族學(xué)生一律平等的原則，實(shí)行各類經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼對(duì)所有學(xué)生一視同仁，避免以民族身份確定資助對(duì)象或受惠對(duì)象的做法。三是做好雙語教學(xué)的激勵(lì)性政策設(shè)計(jì)。建議改革高考中按民族身份進(jìn)行加分的設(shè)計(jì)，調(diào)整為按雙語或多語能力加分，并在高考和其他人才選拔考試中，賦予少數(shù)民族語言與漢語、英語等語言科目以同等地位，激勵(lì)全疆各族學(xué)生積極學(xué)習(xí)其他民族的語言。

在就業(yè)領(lǐng)域，要逐漸建立針對(duì)雙語能力的激勵(lì)機(jī)制。要把雙語老師視為具有兩種專業(yè)技能的雙技能專業(yè)人員，從工資待遇上進(jìn)行激勵(lì)，從而吸引更多的人熱愛雙語教學(xué)、投身雙語教學(xué)。同時(shí)，在公務(wù)員考試和其他就業(yè)選拔中，將雙語能力作為優(yōu)先錄取的條件，營(yíng)造雙語學(xué)習(xí)的社會(huì)環(huán)境。

在公共文化服務(wù)領(lǐng)域，要辦好各類少數(shù)民族語言報(bào)刊、電臺(tái)、電視頻道、出版社、網(wǎng)站，加強(qiáng)少數(shù)民族語言文字公共文化產(chǎn)品和少數(shù)民族特色公共文化服務(wù)的供給，加大少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)的力度，促進(jìn)少數(shù)民族文化對(duì)外交流，提振少數(shù)民族群眾對(duì)本民族文化發(fā)展前景的信心。

在社會(huì)領(lǐng)域，要適當(dāng)增加少數(shù)民族語文翻譯人員的數(shù)量，加強(qiáng)少數(shù)民族語言的翻譯工作，形成尊重少數(shù)民族語文的社會(huì)氛圍。