第一篇：“支教”與“走教”：無奈的舉措與暗含的危機

“支教”與“走教”：無奈的舉措和暗含的危機

——關(guān)于平江縣義務教育的情況調(diào)查

平江縣委黨校

羅精華

?支教?和?走教?是隨著我國教育不斷發(fā)展，尤其義務教育的不斷普及而形成的一種推動教育發(fā)展的途徑，這種途徑盡管對普及義務教育起到了一定的扶持作用，使得偏遠地區(qū)的孩子有了老師上課。最近筆者就國家級貧困縣平江縣?支教?與?走教?現(xiàn)象進行了調(diào)查，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這種途徑實際上是一種政府對發(fā)展教育的無奈之舉，同時暗含著很大的危機。

一、“支教”和“走教”：“應急”的無奈

1、?支教?何時了？

?支教?興起于上個世紀九十年代，在全國普及九年義務教育的過程中，由于?老?、?少?、?邊?、?窮?地區(qū)教師的缺乏，政府部門便想出這一個應急的辦法：將發(fā)達地區(qū)的教師選派到急需教師的地區(qū)，讓他們擔當臨時的教師。1997年—1998年岳陽市教委在全市組織了一個?支教?隊，專門對平江農(nóng)村進行支教扶貧，當時分二批共160多人。但在平江義務教育普及檢查之后，偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師陸陸續(xù)續(xù)通過各種關(guān)系被調(diào)往中心地區(qū)。致使虹橋鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、詠生鄉(xiāng)、南橋鄉(xiāng)、黃金鄉(xiāng)、三墩鄉(xiāng)等地教師嚴重短缺，這些地方的教育靠請代課教師臨時充數(shù)，勉強維持著。

隊員在原單位的福利照發(fā)，?支教?校的福利照拿，教育局每月給?支教?人員補助300元。

而?支教?老師真是安心工作嗎？2007年上期派往虹橋?支教?的曾長江說：?我們家在城關(guān)，妻子下崗，女兒14歲讀初二，父母親年逾60，住在老家鐘洞芭蕉，盼星期五回家是星期一就有了的念頭，一有事中間還是得搭車回城，課也就只好請人代理。?像曾老師這樣情況的?支教?人員，占整個?支教?隊人數(shù)的60%以上。

?支教?是為了?應急”，這是平江政府官員和教育行政部門領(lǐng)導都不愿意看到的現(xiàn)象和運用的途徑，但又是無奈之下不得不走道路，2、?走教?更無奈

湖南省平江縣三市鎮(zhèn)下沙小學數(shù)學教師李詠，2006年承擔了新的教學任務，除了嘗試給本校的三年級學生上英語課外，每個星期三的上午，她還必須乘坐“摩的”趕到幾公里外的中沙小學，給那里的小學生上兩節(jié)英語課。

原三市鎮(zhèn)中心學校校長姜酬中說，2006年首批參與“課改”的小學生進入三年級學習，按要求應加開英語課。但三市鎮(zhèn)24所小學左挑右選，只有9名教師有些英語基礎(chǔ)。與李詠一樣，這個鎮(zhèn)承擔小學英語教學任務最重的教師，要到周圍4個學校“走教”，學校之間距離最遠的有20公里。

事實上，“走教”現(xiàn)象絕不是湖南平江的“獨創(chuàng)”。湖南婁底市和岳陽市、四川中江縣等地的一些農(nóng)村學校，多所小學“共享”一位教師的現(xiàn)象普遍存在。

除英語外，農(nóng)村小學的信息技術(shù)課、音樂、體育、美術(shù)等新課程同樣缺乏老師。平江縣教育局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是，按照課程要求，當?shù)匦W有2.1萬多名學生需要開設信息技術(shù)課，至少需要160名相關(guān)教師，而通過從初中調(diào)劑和對在職教師進行培訓，只能解決60人左右。

平江縣教育局局長李日瑛非常焦急：2006年只有小學三年級開設英語課，往后每年需要開設英語課的班級越來越多，怎么辦？

二、缺教師與超偏：失衡的危機

平江縣的教師在分布上有這樣一個突出現(xiàn)象：城關(guān)鎮(zhèn)和三陽鄉(xiāng)等中心地區(qū)教師嚴重超偏，而虹橋鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)等偏遠地區(qū)確嚴重缺教師，這種配備上的失衡使得平江義務教育暗含很大的危機。

1、地域分布不均。分布不均只是一種客觀現(xiàn)象，一般地發(fā)達地區(qū)多而偏遠地區(qū)少，但隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別是鎮(zhèn)鎮(zhèn)化的過程，使得一批又一批的農(nóng)民紛紛進城務工，城鎮(zhèn)人口的不斷增長，農(nóng)村人口的比例逐漸下降，這樣實際上也刺激了學生向城鎮(zhèn)和中心地區(qū)遷移，自然教師也逐步遷移到中心地區(qū)，但平江城鎮(zhèn)化的實際對教師比例的要求相差甚遠。偏遠的虹橋、龍門、大坪、詠生、南橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦教師與學生的比例為1:30以上，可想而知，虹橋鎮(zhèn)的學生是誰在教他們，李冬平說今年期虹橋鎮(zhèn)使用代課教師168人。

教育部門也有所動作。平江縣從2001年即開始對新聘教師實行聘用制，實施合同管理?？h教育局人事股股長李秋桂承認，僅靠教育部門的微調(diào)，遠談不上解決基層教師隊伍的優(yōu)化問題。

3、年齡“倒掛”。湖南不少農(nóng)村流傳著這樣一首“順口溜”：“爺爺奶奶教小學，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”，平江縣目前3460名小學教師的平均年齡接近50歲，其中50歲以上的1800多名，30歲以下的青年教師相對很少。而長壽鎮(zhèn)除中心小學外，22所小學竟沒有30歲以下的青年教師。

實際上近年農(nóng)村生源狀況已發(fā)生很大改變，比如平江縣三陽鄉(xiāng)，2004年有2400多名小學生，2006年在校小學生只有1200多，2007年不到1000人。生源銳減，導致農(nóng)村教學點更加分散。

平江的老百姓希望在農(nóng)村適當增加教師偏制，但政府對此不臵可否，童市鎮(zhèn)恩溪片區(qū)原是一個鄉(xiāng)，近幾年來已撤掉了小學和教學點9個，象石枧村、天和村、和眾村、二聯(lián)村、白花村、大

村6個自然村已經(jīng)沒有了教學班，學生只好投奔到幾十里外的親戚，有的家長在外打工的干脆就將孩子帶到廣東、上海等地。天和村支部書記吳珍珠說：?解放初期我們村洪世廟（現(xiàn)村部所在地）就是一所小學，到如今反而學校撤消了，這是歷史的倒退，原來毛澤東時代叫做學校辦到家門口，如今讀小學反而要進城。?

不想回平江。

平江縣教育局人事部門介紹，近10年來平江高中沒有招到一個湖師大這個省級重點大學畢業(yè)的教師，頭幾年所招收初中教師幾乎是非師范類畢業(yè)的?雜牌軍?。

2、留不住。教師不愿兒女再當農(nóng)村教師，青年學生不愿下基層任教，一個重要原因無疑是對農(nóng)村教師生存實況的不看好。

喻朝輝是平江縣黃金洞鄉(xiāng)巨能學校三年級班主任老師，她同時擔任這個班的語文、數(shù)學、美術(shù)、思想、地理、圖畫等課程教學。因為學校是寄宿制，喻老師班上36名學生中，寄宿的就有27個，她還要承擔生活管理的責任。一天的生活從早上6點起來領(lǐng)著學生做早操開始，到晚上9點鐘等學生上完晚自習后才能開始備課、改作業(yè)。每天晚上還要起床查夜兩次，看看學生們有沒有調(diào)皮、踢被子等等。

從教已22年的喻老師，是小學一級教師，她的收入包括每月806元的工資，加上20元至70元不等的班主任費以及考核獎金等。喻老師現(xiàn)在住的是學校提供的宿舍，沒有自己的房子，但她說，現(xiàn)在還算比較安定了，2000年以前在各村的教學點流動教學，一直沒有家的感覺。

現(xiàn)任開發(fā)區(qū)中心學校的英語老師張黛偉，今年上年還是平江一中的英語骨干教師，她從湖南科技大學畢業(yè)后，被錄用到珠洲市的一所職業(yè)學院任教英語，她教學能力強，水平也高，英語過

第二篇：危機與心態(tài)

《危機與心態(tài)》心得

最近聽了李強老師的《危機與心態(tài)》講座，感觸很深，體會到每個人都要有危機感、緊迫感，居安思危，不斷進取，不斷充實自己，同時要端正好心態(tài)，努力工作，才能永遠立于不敗之地，才能永遠顯示出自身的價值。

人的一生往往是危機與機遇并存，只有預知危機，不斷消缺，積極進取，不斷反思自我，化解危機，才不會被激烈的競爭所淘汰，才不會被企業(yè)所拋棄，真正成為對企業(yè)有用的人。

要有歸零和感恩的心態(tài)，今天工作不努力，明天努力找工作，珍惜現(xiàn)有的工作，做好工作，才能永遠擁有工作；工作中要始終有顆平常心，不要有過多的抱怨，遇到問題，要靜下心來多分析，多找找自己的不足，自己把工作做好了，心態(tài)就平靜了，平靜的心態(tài)加上積極進取的態(tài)度是做好工作的前題。

有危機也有機遇，端正心態(tài)，始終保持一種積極向上的精神，努力做好每一項工作，前景一定是光明的。

第三篇：青春的無奈與痛

青春的無奈與痛

早己忘卻了痛字該怎樣書寫，早已忘卻了此人身在何方，早已忘卻了青春該怎樣解釋。不想用那些陳腔濫調(diào)來品位人生。自認為比別人成熟幾分，自認為比別人更懂，自認為所有的事都早已在自己的掌握之中。就是因為太多的自認為，才有了我這樣一個自以為是的人。

苦澀的青春仍是青春，含淚的笑仍是笑。只要心中充滿希望，即使是陰雨天里，也能看到燦爛的陽光。也許我不曾獲得，但我不得不承認我已付出。也許我不曾擁有，但我不得不承認我已放棄。也許我不曾快樂，但我不得不承認我已幸福。但我終究不知道這幸福的背后是什么？是陰謀？是金錢？還是與所有的一樣都是利益。我不會用犀利的文字來在這即將盛夏的日子來哭泣。我不知道忘記意味著什么，也不清楚應當忘記什么？忘記不曾重要，可偏偏有天，突然驚起，竭力想要記起那個永遠也不再被記起的片段，絞盡腦汁，直至精疲力竭耗費殆盡----依舊毫無所獲。大家都說只要付出就會有收獲，即使收獲再小，也會存在。我不清楚到底我付出后，得到了什么。聽著歌哼著旋律，想著未來。我想此時我應該快樂，至少應該試著微笑，一直笑到最后。突然發(fā)生自己對于一切無從下手。有太多的事物我無從驕傲。因此我認為微笑是世界上最美麗的拋物線。我的飛鳥已經(jīng)飛走，窗外星光燦爛。關(guān)于愛或者其他，我將怎樣去了解？我聽到你說：“上帝愛人間的燈火甚于愛他的巨星。”

我想世上的美好莫過于此，微風在后，艷陽在前，朋友在旁。也許當時的我們都還年少，不懂得該如何去愛。幸好有些東西，仍誰也不能改變。這樣的我們才會歌頌出：“生命的意義在于付出，在于給予，而不在于接受，也不在于索取?！?/p>

第四篇：五一勞動節(jié)的期待與無奈

五一勞動節(jié)的期待與無奈

自從中國的老百姓有了五一這個假日以后,大家就多了許多的期待與無奈。因為這個名叫“勞動”的節(jié)日,并不用勞動,反而有了七天可以自由支配的時間,很多人在五一之前的數(shù)周就已無心工作了,和親朋好友盤算著怎么安排這七天的日子。

可能很難真正給理想的五一節(jié)下一個定義,每個人的想法不同,過法也不同。出去旅游的人肯定希望自己的行程精彩愉快:人少一點、服務好一點、天公作美等等;疲于工作的人則希望這個五一不要飛來加班“橫禍”,美美的睡個飽,最好七天手機都不響,那才過癮;商家的希望就不用說了,鼓足了勁恨不得一個五一把一年的錢都賺回來……。不難看出,人們在五一之前對于這七天都充滿了期待。但五一之后呢?好像無奈更多一點,旅游的感嘆花錢買罪受,行程中的許多煩心事讓人堵心;在家的喊著比上班還累,走親訪友、聚餐宴飲、購物掃屋,居家過日子不容易啊;商家倒可能還真沒少賺,但也對越來越精明的消費者無奈的直搖頭。

那我們的五一究竟怎么了呢?我個人認為是大家的期望值太高了,豈不知“希望越大,失望越大”。拋開國家制定五一、十一、春節(jié)三大假日的宏觀考慮不談,其實這三個長假日對個人來說是非常好的調(diào)劑放松的機會?，F(xiàn)代社會的生活節(jié)奏日益加快,人們在繁忙的工作、生活、學習中疲于奔命。而這三個長假正好將一年分成三段。五一假日作為三假之首,正好是人們總結(jié)一年開始幾個月工作學習成果以及放松休息一下的好機會。

因此,這個假期對于我們來說,不僅是七天的空閑時間,而是我們調(diào)整自己心態(tài)的良好時機。旅游也罷、在家靜修也好、好友親朋把盞聚談也可,最重要的是要調(diào)整好自己的心態(tài),讓自己拋開世俗紛爭與浮躁,放松身心,換換腦子,享受生活帶給我們的樂趣。這樣才不會使自己白白度過了七天無奈的假日。

不管怎么說,五一又要來了,讓我們放松心情,選擇一個自己喜歡的方式來度過這七天吧!讓我們過完七天后,身心愉悅、精神抖擻投入新的工作生活中。希望每個人都在七天后期待下一個七天的到來,而不是無奈的嘆息七天終于過完了!

五一,我來了!

第五篇：生態(tài)環(huán)境危機與可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)環(huán)境危機與可持續(xù)發(fā)展

一、當前經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的危機

自從工業(yè)革命以來,現(xiàn)代科學技術(shù)和生產(chǎn)力的飛 快發(fā)展使人類改造和利用自然環(huán)境的能力極大增強, 給人類帶來了前所未有的繁榮和財富。然而,隨著人 類社會和全球經(jīng)濟的發(fā)展,人們開始肆意破壞我們賴 以生存的自然環(huán)境。人類一味地追求經(jīng)濟的快速發(fā)展 來滿足人們不斷增長的物質(zhì)需求,卻很少考慮環(huán)境的 供給能力,結(jié)果造成全球生態(tài)環(huán)境危機,自然正以前 所未有的反作用報復人類。人類要敢于同大自然斗 爭,但不能破壞自然,不能以犧牲自然環(huán)境為代價。正如恩格斯所指出的:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)?類對自然的勝利?！盵1]全球環(huán)境問題已經(jīng)威脅著人類的 生存與發(fā)展,其主要表現(xiàn)為:能源危機、物種滅絕、土地荒漠化、全球氣候變暖、森林面積銳減、淡水資 源枯竭、臭氧層空洞形成、海洋污染及過度開發(fā)等。振興中華、實現(xiàn)現(xiàn)代化是中國人民的多年夢想。近30 年來,我國高度重視環(huán)境保護并付諸行動,這在很大 程度上改善了生態(tài)環(huán)境,抑制了環(huán)境惡化的速度,然 而中國在發(fā)展過程中面臨的環(huán)境壓力越來越大,環(huán)境 已出現(xiàn)危機:中國的SO2和CO2排放量,盡管人均遠 遠低于世界平均水平,但排放總量卻十分顯著;一些 城市的大氣污染和酸雨污染比較嚴重;江河湖庫水域 普遍受到不同程度的污染;部分近岸海域污染尚未得 到有效控制;一些地區(qū)土地荒漠化以及水土流失使得 當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境變得更加脆弱,物種數(shù)量減少,有些 物種瀕臨滅絕。[2]

生態(tài)環(huán)境危機產(chǎn)生的原因主要歸結(jié)為三個方面:

首先是人口壓力過大。人口的不斷持續(xù)增長給經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來巨大壓力,造成了 糧食短缺、資源耗竭、環(huán)境污染等問題的加重;其次 是資源的不合理利用。人類對自然過度開發(fā)、利用和 索取,超過了自然的承受能力,造成生態(tài)破壞和環(huán)境 惡化;第三是片面追求經(jīng)濟的增長。傳統(tǒng)發(fā)展模式只 注重經(jīng)濟數(shù)量的增長、物質(zhì)財富的增加,而忽視了經(jīng) 濟與自然、社會的協(xié)調(diào)和永續(xù)發(fā)展。從人類生存發(fā)展 的漫長歷史可以看出,人類、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展之間存 在著密不可分的相互聯(lián)系。正是由于人類沒有處理好 這個關(guān)系,為了自身的生存和發(fā)展,無節(jié)制地盲目開 發(fā)、利用、索取,有時甚至浪費自然資源,對環(huán)境污 染和破壞嚴重,結(jié)果造成全球環(huán)境的危機。環(huán)境問題 的本質(zhì)是發(fā)展問題。事實證明,我們不能走人口增長 失控、資源消耗過度、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)平衡破壞的發(fā)展道路,不能為了追求經(jīng)濟的增長,追求生活水

平的提高,追求國民生產(chǎn)總值的增長,以致于以犧牲

環(huán)境為代價。環(huán)境保護與社會發(fā)展是一個不可分割的整體,人類如不能與自然保持和諧的關(guān)系,就必然會

受到了自然的懲罰。如何在走有中國特色的社會主義

道路的今天,把經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境緊密結(jié)

合起來,更好地促進人民生活水平的提高,找到一條

既符合當代人類利益,同時又不損害未來人類利益的可持續(xù)發(fā)展道路,是我們當前十分重要的和非常緊迫的問題。

二、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出及其意義

在社會的發(fā)展進程中,自然界的資源匱乏和環(huán)境

自我調(diào)節(jié)能力的有限性制約著我們現(xiàn)代社會的發(fā)展。

歷史的經(jīng)驗教訓告訴我們:我們必須堅定不移地走可

·11·

持續(xù)發(fā)展之路。可持續(xù)發(fā)展就是要促進人與自然的相

互和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相互協(xié)

調(diào),保證世世代代的永續(xù)發(fā)展。1980年3月5日,聯(lián)

合國向全世界發(fā)出呼吁:“必須研究自然的、社會的、生態(tài)的、經(jīng)濟的以及利用自然資源過程中的基本關(guān)

系,確保全球持續(xù)發(fā)展?！盵3]1987年,由挪威前首相

布倫特蘭夫人領(lǐng)導的世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表了環(huán)

境與發(fā)展問題報告《我們共同的未來》,首次提出了

可持續(xù)發(fā)展的概念。其核心思想是“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害。”[4]

1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上通過的《里約熱內(nèi)盧

宣言》和《21世紀議程》兩個綱領(lǐng)性文件,標志著

可持續(xù)發(fā)展觀被全球持不同發(fā)展理念的各類國家所普

遍接受。我國政府同樣十分重視環(huán)境保護工作, 1994

年通過了《中國21世紀議程———中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,并以此文件來指導我國社會經(jīng)

濟未來的發(fā)展。2003年10月中國共產(chǎn)黨第十六屆中

央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于完善

社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出:“堅

持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促

進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展?！笨沙掷m(xù)發(fā)展的思想

已經(jīng)為越來越多的人所接受,并逐漸成為世界各國的共識。它不僅影響到人們的生產(chǎn)方式和思維方式,而

且關(guān)系到人類的前途和命運。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出有著十分重要的意義:首

先,它使人類改變了舊的思維方式和生產(chǎn)方式,否定

了人與自然的完全對立,使人們重新認識到人與自然的和諧關(guān)系。人類與自然是相互聯(lián)系、不可分割的整

體,人類必須與自然保持和諧才能持續(xù)生存和發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展概念是在人類深刻認識環(huán)境與資源的可持

續(xù)能力基礎(chǔ)上提出的。它源于環(huán)境保護,是人們對以

往所持有的傳統(tǒng)發(fā)展觀及發(fā)展模式的揚棄。它主要解

決的問題就是“為誰而發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”的問

題。其次,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有利于推進新型工

業(yè)化的進程,促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)

變,使經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),促進生

態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一;促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

結(jié)構(gòu)的調(diào)整,保護生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)農(nóng)業(yè),使國民

經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,從而提高人民的生活水

平。[5]要將貧窮落后的國家建設成為一個真正富裕的國家,必須協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,防止片

面追求經(jīng)濟增長;必須堅持不懈地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)

略思想,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強生態(tài)環(huán)境保護和建

設,才能促進經(jīng)濟繁榮?？沙掷m(xù)發(fā)展思想面對當前的環(huán)境危機,站在全球生態(tài)整體利益的高度,為我們找

到了一條既適合經(jīng)濟快速發(fā)展又能保護生態(tài)環(huán)境的道

路,為當前人類乃至今后的經(jīng)濟、社會發(fā)展指明了方

向。只有堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,我們才能順利實現(xiàn)

社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉目標,才能促進社會全面

進步。

三、堅持可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏

可持續(xù)發(fā)展的觀念已得到全球廣泛的承認和接

受,但是各國如何制定適合本國國情的實際目標、計

劃、政策,以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體實施起來卻并

不容易。歷史的經(jīng)驗教訓使我們明白:只有必須堅持

做到可持續(xù)發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。

(一)政府可以從三個方面入手

一要加強環(huán)境的立法管理。政府應該制定具體的保護環(huán)境和資源的法律,以法律的形式規(guī)定各級政

府、生產(chǎn)者和消費者履行保護環(huán)境的義務,如制定更

加有效、明確的環(huán)境保護法,從法律和制度的源頭上

控制住環(huán)境問題的產(chǎn)生。環(huán)境保護法在促進可持續(xù)發(fā)

展方面有特殊的作用。各地方、各部門在制定區(qū)域經(jīng)

濟發(fā)展和資源開發(fā)規(guī)劃時,必須綜合考慮,絕不能走

以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展或“先污染后治理”的老路。隨著世界人們環(huán)保意識的增強,各國先后出臺

了許多法規(guī)條例,使環(huán)保工作有了切實可行的法律依

托和保障。我國政府加強了環(huán)境生態(tài)保護工作,如進

行了治沙治水、植樹造林,加大了治理污染的力度,先后制定了《環(huán)境保護法》《水污染防治法》《大氣

污染防治法》等法規(guī),這些舉措極大地改善了我國的生態(tài)環(huán)境。然而,有些法律法規(guī)還不能完全適應構(gòu)建

和諧社會和可持續(xù)發(fā)展的需要,這將迫切需要我們政

府進一步修改、完善或制定新的相關(guān)法律法規(guī),使環(huán)

保工作發(fā)揮更大的效用;二要加強環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法的力度。雖然國家和政府越來越重視環(huán)保工作,提倡可

持續(xù)發(fā)展,但是一些地方企業(yè)和地方政府領(lǐng)導依然存

在“經(jīng)濟第一,環(huán)境第二”的觀念,他們往往受眼前

利益的驅(qū)使和誘惑,而不顧長遠的、全社會的整體利

益。例如黃河是中國的母親河,她即將可能變成為一

條干涸的小溪。這很大程度是人為造成的,是由于人

們大肆砍伐森林、過度浪費水源、大量開墾濕地等各

種原因所引起的。我們應加大對環(huán)境的監(jiān)督和管理的力度,在各自轄區(qū)內(nèi)應實行環(huán)境保護目標責任制,做

到分工明確、權(quán)責明細、各司其職,將環(huán)境質(zhì)量的改

善情況作為考核有關(guān)部門政績的一項重要指標。我們

要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,做到執(zhí)法必嚴,絕不姑息手

軟;同時進一步加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,讓更多的違法

環(huán)境行為和不良環(huán)境狀況置于公眾監(jiān)督之下;三要控

制人口增長,提高人口素質(zhì)。可持續(xù)性與人口的數(shù)量

密切相關(guān),只有處理好人口增長的數(shù)量與經(jīng)濟建設、資源利用和生態(tài)保護之間的關(guān)系,經(jīng)濟、社會、資

源、環(huán)境才容易實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前,隨著我國人

口的不斷增長,人口對環(huán)境的壓力越來越大。人口的過度增長將導致森林消退、資源匱乏、環(huán)境污染、耕

地不足以及糧食短缺等問題。如果不能有效控制人口

增長,整個國家就會形成“人口增長—資源短缺—環(huán)

境破壞—經(jīng)濟落后”的惡性循環(huán)。因此我們必須嚴格

·12·

執(zhí)行計劃生育政策,鼓勵少生、優(yōu)生。努力提高人口

素質(zhì),教育人人有環(huán)保意識,使人人關(guān)注全球危機的大問題,使生態(tài)環(huán)保意識深入人心,并內(nèi)化為他們的實際行動,這對實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人與自然的和諧發(fā)

展是極有裨益的。

(二)企業(yè)應轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,加強自身建設

轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,就是要改變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增

長方式,從粗放型增長方式轉(zhuǎn)到集約型和效益型增長

方式上來。在過去的發(fā)展時期,中國的經(jīng)濟增長方式

主要是粗放型的,經(jīng)濟增長主要是靠高投入、高成本

換來的,這使本來有限的資金、資源過度消耗和浪費,同時還產(chǎn)生了破壞生態(tài)環(huán)境、引起環(huán)境危機等一系列

十分嚴重的后果。走可持續(xù)發(fā)展道路,企業(yè)就必須要

改變觀念,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式。企業(yè)應當開發(fā)和節(jié)約

并舉,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)

境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化

路子。環(huán)境危機的解決必須依靠科技進步,應當大力

推進科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,優(yōu)先發(fā)展科

技先導型和資源節(jié)約型企業(yè),做到清潔生產(chǎn),如果不

徹底改變粗放型的經(jīng)濟增長方式,發(fā)展將難以繼續(xù)。

可持續(xù)發(fā)展觀就是對人類傳統(tǒng)的片面地追求產(chǎn)量、產(chǎn)

值的粗放型經(jīng)濟增長方式的深刻反思。企業(yè)應該樹立

可持續(xù)發(fā)展的思路,通過體制改革、依靠科技創(chuàng)新和

加強自身建設,努力促進經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長。同時,企業(yè)應該堅持“誰開發(fā)誰保護、誰污染誰付費、誰利

用誰補償”原則,采取措施節(jié)約用水、合理用水,嚴

格控制工業(yè)廢水排放量,通過減少資源消耗、反對資

源浪費、提高資源利用效率,做到開發(fā)與節(jié)流并重,合理使用有限資源。企業(yè)應當對一些污染嚴重的落后的生產(chǎn)設備,堅決實行限期淘汰制度;對污染嚴重而

又缺乏有效治理措施的廠家,堅決實行關(guān)閉停運的政

策。因此,為了保護生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的道路,必須要將經(jīng)濟增長方式從高耗低效的粗放式增長轉(zhuǎn)變

為高效低耗集約式增長;處理好資源開發(fā)、生態(tài)保護

與經(jīng)濟發(fā)展三者之間的關(guān)系,堅持在保護中開發(fā),在發(fā)展中保護。否則,總有一天我們的資源將會消耗殆

盡,我們的經(jīng)濟發(fā)展將會面臨沉重的災難。

(三)堅持可持續(xù)發(fā)展,必須提高全民環(huán)境意識

環(huán)境危機的解決有賴于全民環(huán)境意識的提高,保

護環(huán)境是一項關(guān)系到各族人民的切身利益和子孫后代

長遠發(fā)展的艱巨而又偉大的工程,需要廣大公眾的積

極參與。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的空間。歷史的事實

已經(jīng)證明:如果人類破壞了生態(tài)系統(tǒng)和人類賴以生存的自然環(huán)境基礎(chǔ),自然就將會反作用地報復人類。然

而仍有相當一部分人環(huán)保意識缺乏,他們往往是破壞

環(huán)境、浪費資源的罪魁禍首。甚至一些地方領(lǐng)導依然

思想僵化,沒有生態(tài)環(huán)境意識和可持續(xù)發(fā)展觀念,一

味片面地追求經(jīng)濟數(shù)量的快速增長,只重視眼前利益,而沒看到長遠利益,經(jīng)常做出一些有損于環(huán)境的事。

環(huán)境保護是我國的一項基本國策。為了解決環(huán)境危機,提高人們的環(huán)保意識,我們首先要加強環(huán)境保護的宣

傳教育。向廣大人民群眾通過各種媒介宣傳人類與自

然應保持和諧的關(guān)系,人類如果再不轉(zhuǎn)變原有對自然

和環(huán)境的觀念,就必將自食其果;宣傳環(huán)境保護與經(jīng)

濟、社會持續(xù)發(fā)展的關(guān)系;宣傳破壞環(huán)境必將最終導

致人類自身毀滅的道理;宣傳“保護環(huán)境,人人有

責”,堅持愛護環(huán)境“從我做起,從現(xiàn)在做起”。這些

都有利于廣大人民群眾養(yǎng)成自覺愛護自然、保護環(huán)境的良好習慣,有利于增強全民族的環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

意識。其次,我們要加強對地方政府領(lǐng)導人和企業(yè)決

策者的環(huán)境教育和培訓,使他們提高綜合管理和決策的能力。各級決策者和企業(yè)負責人是可持續(xù)發(fā)展教育的重要對象,他們越早認識到經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴于

一個良好的環(huán)境,認識到消除環(huán)境污染和防治生態(tài)破

壞、保護和改善環(huán)境的重要性,就越有利于環(huán)境問題的解決,有利于達到人與自然的和諧相處和經(jīng)濟的可

持續(xù)發(fā)展。最后,我們還要繼續(xù)在中小學校和高等院

校開展環(huán)境保護宣傳與教育工作。通過對在校學生的環(huán)境意識啟蒙、環(huán)境知識灌輸,開展形式多樣、內(nèi)容

豐富的課外和校外活動,使他們正確認識環(huán)境及環(huán)境

問題,了解環(huán)境保護的知識和意義,從而增強他們環(huán)

境保護的意識,養(yǎng)成良好的文明習慣,自覺地參與保

護環(huán)境的行動。[6]

結(jié) 語

環(huán)境是我們?nèi)祟惿鐣媾c發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。

保護生態(tài)環(huán)境是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。只有促

進環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏,發(fā)展

才能做到可持續(xù)。為了實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,寧可

暫時放慢經(jīng)濟的增長速度,也不應該破壞我們賴以生

存的環(huán)境。任何人為的創(chuàng)造活動決不能超出自然所能

承受的程度,任何為所欲為地破壞自然環(huán)境,必然會

受到大自然的報復和懲罰。因此,我們在對待生態(tài)環(huán)

境問題的態(tài)度上,應當做到尊重自然,珍惜資源,愛

護環(huán)境,與自然和諧相處;在保持經(jīng)濟較快增長的同

時,注重其質(zhì)量和效益?？傊?我們只有堅持科學的發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展之路,才能使人類和自然和諧

相處,共生共榮,才能保證我們當代以及子孫后代安

居樂業(yè),永續(xù)發(fā)展。

[參考文獻]

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