第一篇：全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作(政研室約稿)

搶抓機(jī)遇 創(chuàng)新模式 全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作

積石山縣是國(guó)列省列的扶貧工作重點(diǎn)縣，國(guó)務(wù)院副總理汪洋先后兩次專(zhuān)程到積石山縣視察調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)工作，期間，以解剖麻雀的方式深入了解貧困地區(qū)如何更好地推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，并就精準(zhǔn)扶貧工作作了重要指示。積石山縣認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋副總理調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的重要指示精神，緊緊圍繞2017年實(shí)現(xiàn)整體脫貧和2020年全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)，全力落實(shí)省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和州委“4155”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，不斷創(chuàng)新扶貧思路、轉(zhuǎn)變扶貧模式、加大資金投入，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，進(jìn)一步加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。2014年減少貧困人口2.06萬(wàn)人，貧困面下降到28%。今年計(jì)劃減少貧困人口1.55萬(wàn)人，2016年減少1.55萬(wàn)人，2017年減少1.75萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。

一、立足貧困實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別

按照精準(zhǔn)扶貧的新要求，把精準(zhǔn)識(shí)別作為精準(zhǔn)扶貧的前提和基礎(chǔ)，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂了《積石山縣扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)施方案》、《積石山縣扶貧對(duì)象建檔立卡檔案資料目錄方案》，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)有扶貧工作站、村有駐村工作隊(duì)、戶(hù)有責(zé)任人的“三有”精準(zhǔn)識(shí)別工作機(jī)構(gòu)。按照州上提出的“131”貧困村識(shí)別法和“9771”貧困戶(hù)識(shí)別法，通過(guò)“戶(hù)申請(qǐng)、社評(píng)

議、村審查、鄉(xiāng)審核、縣審定”的程序，嚴(yán)格落實(shí)貧困村識(shí)別“一公示一公告”、貧困戶(hù)識(shí)別“兩公示一公告”的公示審核制度，完成了72個(gè)貧困村和8.63萬(wàn)貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別工作。根據(jù)省州縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作有關(guān)要求，組織幫扶工作人員深入貧困村、貧困戶(hù)詳細(xì)了解基本情況，深入分析致貧原因，按照“一村一規(guī)劃一平臺(tái)”、“一戶(hù)一計(jì)劃一清單一臺(tái)賬”的要求，因村因戶(hù)施策，制定了幫扶增收計(jì)劃，填寫(xiě)完成了《貧困村登記表》、《貧困農(nóng)戶(hù)登記表》、《扶貧手冊(cè)》和信息錄入上報(bào)及建檔等工作，做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有簿、縣有檔和“五清”（底數(shù)清，問(wèn)題清，對(duì)策清，責(zé)任清，任務(wù)清）“六有”（有村情檔案，有問(wèn)題臺(tái)賬，有需求清單，有村級(jí)規(guī)劃，有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺(tái)賬，有村級(jí)綜合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限），根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際情況和發(fā)展思路，充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，制定列出幫扶工作清單，實(shí)行清單式精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目到村、資金到戶(hù)、責(zé)任到人，為扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、突出資源整合，統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

根據(jù)集中優(yōu)勢(shì)資源和財(cái)力辦大事的要求，積石山縣把資源資金整合作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重中之重，按照渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則，將各部門(mén)項(xiàng)目資金向貧困村傾斜和集中，扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了集成化，使扶貧方式更加精準(zhǔn)，扶貧成效更加顯著。

一是著力推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)縣工作。搶抓積石山縣被列為全

國(guó)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣的重大機(jī)遇，精心編制完成了《積石山縣羊產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案（2013-2015）》，扎實(shí)推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣工作。結(jié)合全縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，用足用活國(guó)家每年2000萬(wàn)元的羊產(chǎn)業(yè)扶持資金，主要用于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、聯(lián)戶(hù)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(hù)建設(shè)，扶持引導(dǎo)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖，進(jìn)一步壯大畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高養(yǎng)殖業(yè)在人均收入中的比重。2013年國(guó)扶辦下達(dá)羊產(chǎn)業(yè)扶貧資金2000萬(wàn)元，為20個(gè)貧困村每村注入互助社資金50萬(wàn)元，扶持群眾發(fā)展養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，在劉集鄉(xiāng)肖家村等6個(gè)貧困村扶持建成聯(lián)戶(hù)養(yǎng)殖小區(qū)6處，聯(lián)戶(hù)養(yǎng)殖新模式得到了貧困群眾的歡迎，正在全縣積極推廣。2014、2015年度主要扶持20個(gè)羊產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)村、貧困村養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社及扶貧龍頭企業(yè)，在20個(gè)試點(diǎn)村扶持發(fā)展貧困戶(hù)聯(lián)戶(hù)養(yǎng)殖小區(qū)，扶持貧困戶(hù)400戶(hù)，對(duì)72個(gè)貧困村的2386戶(hù)特困戶(hù)進(jìn)行定向綜合扶持，扶持發(fā)展清真羊肉餐飲店50家，新建清真羊肉屠宰銷(xiāo)售點(diǎn)20處。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作，發(fā)揮四兩撥千斤的作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的民間資金和信貸資金投入畜牧業(yè)發(fā)展，到年底畜牧業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重將由2012年的12.3%提高到29%。

二是著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。始終把保障和改善民生作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生為重，瞄準(zhǔn)最貧困最偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，加大投入，集中攻堅(jiān)，全力實(shí)施農(nóng)村路、水、房等民生工程。近兩年，硬化農(nóng)村道路613公里，基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路的目標(biāo)；今年全面建成投資3.8億元 的積石山引水工程，徹底解決全縣各族群眾吃水難的問(wèn)題，建成了南部農(nóng)村飲水安全工程、縣城城區(qū)供水水源改擴(kuò)建工程，全縣農(nóng)村自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到95%以上；實(shí)施農(nóng)村危舊房改造4820戶(hù)；投資1.34億元，實(shí)施易地扶貧搬遷1010戶(hù)；投資1.68億元，實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目27個(gè)，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件、群眾生產(chǎn)生活得到了極大改善。

三是著力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民的思路，把培育壯大產(chǎn)業(yè)作為增加群眾收入、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的突破口，全面落實(shí)州上富民增收政策措施，積極培育特色種植、特色林果等富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加群眾收入，加快脫貧致富步伐。近兩年，每年推廣全膜雙壟溝播玉米25萬(wàn)畝以上，膜側(cè)油菜3萬(wàn)畝以上，旱作農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了適宜區(qū)全覆蓋，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6.6億元，增加值達(dá)3.5億元。大力發(fā)展特色林果業(yè)，全縣花椒核桃栽植面積分別達(dá)到30萬(wàn)畝和11.7萬(wàn)畝，總產(chǎn)值分別達(dá)到1.9億元和3600萬(wàn)元，主產(chǎn)區(qū)人均增收2500元和550元。通過(guò)“雨露計(jì)劃”扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)勞務(wù)人員1.8萬(wàn)人（次），有組織輸轉(zhuǎn)13.72萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入15.73億元。著眼解決貧困群眾貸款難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題，按照“政府+社員+企業(yè)+其他”的注資模式，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的134個(gè)村建立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社，搭建農(nóng)村融資平臺(tái)。累計(jì)籌措資金1.07億元，發(fā)放借款1.34億元，10753戶(hù)困難群眾直接受益，為發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、脫貧致富提供了資金支撐，逐步形成了創(chuàng)新金融助推精準(zhǔn)扶貧的新模式。

四是著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng)新理念、加大投入，全力發(fā)展民族教育事業(yè)，著力提升全民素質(zhì)。縣財(cái)政每年拿出2300多萬(wàn)元，對(duì)全縣所有學(xué)生實(shí)行包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”優(yōu)惠政策，有效解決了貧困學(xué)生上不起學(xué)的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)貼、班主任津貼等激勵(lì)措施，新建和改擴(kuò)建了一批中小學(xué)、農(nóng)村幼兒園，促進(jìn)了民族教育事業(yè)發(fā)展。全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)98.75%，適齡少年入學(xué)率達(dá)95.33%，文盲率下降到2%。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園15所，小學(xué)營(yíng)養(yǎng)灶食堂50所；投資1.01億元的移民中學(xué)和投資1.4億元的縣民族中學(xué)完成主體工程，全縣辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5所，建成村衛(wèi)生室30個(gè)，投資3747萬(wàn)元的縣中醫(yī)院正在建設(shè)。加快文化體育發(fā)展，新建村標(biāo)準(zhǔn)文化室22個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到99.14%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

五是著力開(kāi)展社會(huì)幫扶。按照“三個(gè)深度融合”的要求，堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，政府主導(dǎo)，全民參與，合力攻堅(jiān)。扎實(shí)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)、“雙百雙聯(lián)”、“千名干部助推雙聯(lián)”、“人大代表在行動(dòng)”、“政協(xié)委員助推雙聯(lián)”等活動(dòng)，圍繞宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型“六大任務(wù)”，突出幫扶重點(diǎn)，強(qiáng)化幫扶措施，助推扶貧開(kāi)發(fā)。省州縣鄉(xiāng)四級(jí)148個(gè)單位的

6106名干部與145個(gè)村的14140戶(hù)貧困群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，進(jìn)行多層面、全方位、立體式的幫扶。兩年來(lái)，各級(jí)幫扶單位共協(xié)調(diào)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的項(xiàng)目305項(xiàng)，落實(shí)幫扶資金1.03億元，幫扶物資折價(jià)1282.6萬(wàn)元，發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款2.05億元。按照“不脫貧不脫鉤”的原則，縣上抽調(diào)581名干部組建了145個(gè)扶貧、雙聯(lián)、黨建“三位一體”的幫扶工作隊(duì)，長(zhǎng)期駐村開(kāi)展幫扶工作，各村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任本村黨支部副書(shū)記，充實(shí)村級(jí)組織力量。加強(qiáng)與國(guó)僑辦的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在項(xiàng)目、資金、人才培訓(xùn)等方面得到了極大地幫助支持。緊抓臨夏州與廈門(mén)市達(dá)成東西扶貧協(xié)作示范區(qū)協(xié)議的機(jī)遇，組織人員多次赴廈門(mén)市海滄區(qū)對(duì)接聯(lián)系，在基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、干部培訓(xùn)等方面達(dá)成合作協(xié)議，正在積極落實(shí)。以全國(guó)“扶貧日”為契機(jī)，組織開(kāi)展以“助貧、助學(xué)、助老、助殘、助立”為主題的扶貧濟(jì)困“五助”活動(dòng)，全縣廣大干部職工和社會(huì)各界積極捐款捐物，幫助扶貧開(kāi)發(fā)，形成了全社會(huì)參與扶貧的格局。

三、注重扶貧成效，切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)管理。

根據(jù)精準(zhǔn)管理的要求，以提高精準(zhǔn)扶貧成效為目標(biāo)，依托甘肅省扶貧信息系統(tǒng)，建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)化信息管理體系，著力加強(qiáng)信息、資金、責(zé)任等方面的精準(zhǔn)管理，有效提升了扶貧工作的成效。一是加強(qiáng)信息管理。以村為單位，在72個(gè)貧困村建立了信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，縣扶貧部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，上下聯(lián)動(dòng)，緊

密配合，對(duì)信息庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整。隨時(shí)了解掌握貧困村、貧困戶(hù)的幫扶情況、幫扶效果等情況，并及時(shí)錄入扶貧信息系統(tǒng)，確保貧困村、貧困戶(hù)得到有效扶持，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，從而提高了精準(zhǔn)扶貧的成效。二是加強(qiáng)資金管理。進(jìn)一步強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)，不折不扣地落實(shí)省上《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)施辦法》、《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》和州上《加強(qiáng)州級(jí)扶貧資金監(jiān)管的意見(jiàn)》，圍繞精準(zhǔn)管理，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，深入開(kāi)展“規(guī)范預(yù)算管理、規(guī)范項(xiàng)目程序、堅(jiān)持會(huì)計(jì)制度、堅(jiān)持源頭預(yù)防”活動(dòng)，促進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)范管理。加大監(jiān)督監(jiān)察，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，確保扶貧資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行，最大限度地發(fā)揮了扶貧資金的效益。三是加強(qiáng)責(zé)任管理。扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作的謀劃協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實(shí)，縣扶貧部門(mén)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目規(guī)劃、工作臺(tái)賬、進(jìn)度計(jì)劃、監(jiān)督監(jiān)管等工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，全力抓好扶貧項(xiàng)目的落地實(shí)施，督促貧困村、貧困戶(hù)及幫扶工作隊(duì)落實(shí)好各項(xiàng)扶貧措施。

中共積石山縣委辦公室

2015年4月9日

第二篇：臨夏縣全力推進(jìn)整流域扶貧開(kāi)發(fā)

臨夏縣全力推進(jìn)整流域扶貧開(kāi)發(fā)

本報(bào)訊今年，臨夏縣多渠道整合資源、整合項(xiàng)目、加大投入，走整流域扶貧開(kāi)發(fā)路子，集中連片整流域扶貧開(kāi)發(fā)，全力培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾收入倍增，計(jì)劃投資4.65億元，全力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。

臨夏縣西南片山區(qū)是全縣扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，整流域扶貧開(kāi)發(fā)將徹底改變山區(qū)群眾貧困落后的面貌，不斷拓寬貧困群眾增收領(lǐng)域。該縣進(jìn)一步加快發(fā)展種養(yǎng)、勞務(wù)、旅游等為重點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大布鞋加工、刺繡、磚雕等為主的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2013年，實(shí)施以整流域扶貧開(kāi)發(fā)為主的新農(nóng)村建設(shè)，計(jì)劃總投資4.65億元。在麻尼寺溝鄉(xiāng)關(guān)灘村、新集鎮(zhèn)寺灣村、土橋鎮(zhèn)三角村等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，改造危舊房3049戶(hù)。今后，每年以10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30村左右的速度推進(jìn)，通過(guò)3—8年的時(shí)間全面完成剩余的184個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)。在尹集鎮(zhèn)老虎山村、大灘澗村、新發(fā)村實(shí)施連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，硬化村組道路7.92公里，改造貧困戶(hù)危舊房90戶(hù)，扶持貧困戶(hù)375戶(hù)、發(fā)放基礎(chǔ)母牛375頭，成立扶貧互助社2個(gè)。在新集鎮(zhèn)夾塘村、古城村實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施硬化村組道路

9.6公里，改造貧困戶(hù)危舊房60戶(hù)，扶持貧困戶(hù)50戶(hù)、建暖棚50座、發(fā)放基礎(chǔ)母牛50頭，成立扶貧互助社1個(gè)。進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)村組道路、橋梁建設(shè)、人飲工程等項(xiàng)目加大投資，全面整治村容村貌和街道治理。全力培育扶持布鞋加工、刺繡、藏式烤箱、磚雕等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷拓寬貧困群眾增收致富渠道。

臨夏縣整流域扶貧開(kāi)發(fā)將徹底改變山區(qū)群眾貧困落后面貌，不斷拓寬貧困群眾增收領(lǐng)域，全面提高貧困群眾生活水平，撐起全面小康夢(mèng)。（白興華）

第三篇：大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作

大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作

大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作

2005，我縣扶貧工作在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶貧辦的具體指導(dǎo)和幫助下，在市直扶貧掛鉤單位的支持配合下，緊緊圍繞貧困地區(qū)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大局，調(diào)整思路，突出重點(diǎn)，通過(guò)各級(jí)、部門(mén)及廣大貧困地區(qū)干部群眾的共同努力，完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使

貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到進(jìn)一步改善，貧困群眾收入進(jìn)一步增長(zhǎng)，扶貧工作成效顯著。主要有以下幾點(diǎn)：

一、抓好扶貧安居工程項(xiàng)目建設(shè)

針對(duì)我縣有2907戶(hù)貧困群眾的的住房困難，需更新改建，經(jīng)過(guò)我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行認(rèn)真篩選、上報(bào)，已批準(zhǔn)我縣2005實(shí)施1233戶(hù)茅草房、叉叉戶(hù)的改造，并在9月初開(kāi)始啟動(dòng)，到目前有50的農(nóng)戶(hù)已完工。未完工的正在抓緊時(shí)間完成，力爭(zhēng)在元旦春節(jié)前使全縣1233戶(hù)住房困難戶(hù)全部遷入新居。

二、認(rèn)真抓好扶貧重點(diǎn)村、溫飽村項(xiàng)目建設(shè)

我縣今年扶貧建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資280萬(wàn)元，涉及新莊鄉(xiāng)八德村、通達(dá)鄉(xiāng)白姑河村、文樂(lè)鄉(xiāng)青龍村、永興鄉(xiāng)基度村、船房鄉(xiāng)嘎苴村、龍洞鄉(xiāng)田坪村等6個(gè)省級(jí)扶貧重點(diǎn)村，新莊鄉(xiāng)新莊村制革廠(chǎng)、文樂(lè)鄉(xiāng)松竹公寨、船房鄉(xiāng)灰窩村巖腳等3個(gè)省級(jí)溫飽村及通達(dá)鄉(xiāng)丁王密達(dá)村、文樂(lè)鄉(xiāng)青龍黑山、龍洞鄉(xiāng)田坪二坪子、船房鄉(xiāng)灰窩村小灰窩等4個(gè)市級(jí)溫飽村，50戶(hù)安居工程建設(shè)任務(wù)。

在市扶貧辦及市級(jí)掛鉤單位的支持和幫助下，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)及村組群眾的共同努力，以上6個(gè)重點(diǎn)村、3個(gè)省級(jí)溫飽村、4個(gè)市級(jí)溫飽村，50戶(hù)安居工程項(xiàng)目建設(shè)，共完成農(nóng)田坡改梯建設(shè)1件150畝；三面光溝渠11件26.7公里，人畜飲水工程3件19公里，水壩2件31米，水窖242個(gè)容水量0.73萬(wàn)立方米；沼氣池210口，節(jié)柴灶152眼；通電工程6件架設(shè)10kv通電線(xiàn)路1件2.5公里，400v通電線(xiàn)路1件1.1公里，220v通電線(xiàn)路4件22公里，安裝戶(hù)表87戶(hù)；通路工程建設(shè)4件17.5公里，建設(shè)公路橋梁3座；安居工程74戶(hù)建筑面積6394平方米；科技示范種植脫毒洋芋、高產(chǎn)玉米、茶葉共1354畝，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)黑山羊24只，科技培訓(xùn)8600人次。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，使6個(gè)村委會(huì)通了路，4個(gè)村委會(huì)通了電。

在全面完成省市下達(dá)扶貧任務(wù)的同時(shí)，我縣在縣級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，多方籌措資金，按省市要求匹配項(xiàng)目建設(shè)配套資金，進(jìn)一步加大扶貧投入。一年來(lái)，縣級(jí)財(cái)政投入扶貧資金100萬(wàn)元（其中：重點(diǎn)村配套資金60萬(wàn)元），開(kāi)展了永興鄉(xiāng)基度村冬坪完小，新莊鄉(xiāng)八德村完小，通達(dá)鄉(xiāng)白姑河村完小建設(shè)及新莊鄉(xiāng)八德村白石巖，船房鄉(xiāng)華榮村紅巖子，文樂(lè)鄉(xiāng)塘房村石德坪，新莊鄉(xiāng)臘么村楊家坪等4個(gè)縣級(jí)溫飽村建設(shè)。

通過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施，基本解決了項(xiàng)目區(qū)通路難、通電難、住房難、燃料難及人畜飲水困難的問(wèn)題，進(jìn)一步改善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。所培育的脫毒洋芋、茶葉、苦良姜等產(chǎn)業(yè)在一定程度上基本解決了群眾的溫飽，增加了群眾的收入，項(xiàng)目效益顯著。

三、認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)幫扶工作

年內(nèi)，遵照縣委、政府下發(fā)的華發(fā)〔2003〕14號(hào)文件，對(duì)單位掛鉤和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行全面部署。32名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分片督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)系全縣24個(gè)重點(diǎn)村，98家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分別掛鉤24個(gè)重點(diǎn)村中最貧困的98個(gè)自然村，掛鉤單位黨員干部全部在所掛鉤的自然村中挑選最貧困的農(nóng)戶(hù)作為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象予以扶持。一年來(lái)，在市縣領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范下，各掛鉤單位及黨員干部把掛鉤結(jié)對(duì)幫扶工作與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，“云嶺先鋒”工程實(shí)施等緊密結(jié)合，采取捐助資金、物資，引進(jìn)技術(shù)、資金，扶持產(chǎn)業(yè)調(diào)整及發(fā)展等方式進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展幫扶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各掛鉤單位全年累計(jì)為掛鉤點(diǎn)投入幫扶資金25.80萬(wàn)元，援助物資27萬(wàn)元，協(xié)調(diào)引進(jìn)資金，修建學(xué)校5所，引進(jìn)實(shí)用技術(shù)2項(xiàng)，發(fā)動(dòng)干部職工捐資為10戶(hù)危房戶(hù)解決了住房困難，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班112期，培訓(xùn)農(nóng)民6796人。一年中，全縣共有1634名黨員干部與1750戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子，為農(nóng)戶(hù)提供了59.60萬(wàn)元資金和物資援助，切實(shí)解決了貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)和生活中的部分實(shí)際困難。

四、認(rèn)真抓好“一對(duì)一”捐資助學(xué)工作

針對(duì)部分學(xué)生因家庭貧困失學(xué)、輟學(xué)問(wèn)題，真正體現(xiàn)“扶貧先扶教，治窮先治愚”的扶貧方針，縣委、政府出臺(tái)華辦通〔2003〕88號(hào)《關(guān)于在全縣開(kāi)展“一對(duì)一”捐資幫扶貧困學(xué)生就學(xué)活動(dòng)的通知》，認(rèn)真組織宣傳發(fā)動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的捐資助學(xué)活動(dòng)。在廣大干部職工的積極支持和響應(yīng)下，全年我辦累計(jì)接收到190家單位和部門(mén)5224名干部職工的捐款1018693.87元，結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生4913人。使全縣貧困學(xué)生基本上能維持正常的學(xué)習(xí)費(fèi)用，使他們能安心就學(xué)。

五、加大小額信貸扶貧工作力度

一年來(lái)，我縣加大小額信貸工作力度，召開(kāi)了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額信貸工作座談會(huì)，縣小額信貸

辦人員與縣農(nóng)行相關(guān)人員組成清收小組，分赴各鄉(xiāng)對(duì)小額信貸工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，并參與組織欠款清收工作。各鄉(xiāng)均建立和完善了小額信貸工作機(jī)構(gòu)，明確了具體工作人員及相關(guān)職責(zé)。截止2005年12月，原投入在5個(gè)貧困鄉(xiāng)1614戶(hù)手中的279.14萬(wàn)元小額信貸扶貧貸款，累計(jì)已收回本金226.10萬(wàn)元，回收率達(dá)81。

回顧2005的扶貧工

作，成績(jī)是顯著的，扶貧點(diǎn)的群眾生產(chǎn)生活水平有了明顯提高，使一部分困難，貧困群眾徹底告別了貧窮，走上致富路。在扶貧攻堅(jiān)工作中也存在一些問(wèn)題，有待在下一年的工作中加以改進(jìn)和完善。

華坪縣扶貧辦

二OO五年十二月二十四日

第四篇：搶抓機(jī)遇 全力攻堅(jiān) 博野縣高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作

搶抓機(jī)遇 全力攻堅(jiān)

博野縣是2012年新入列的省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，自列入省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣以來(lái)，縣委、縣政府把打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為執(zhí)政為民的根本要求，建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)“提速發(fā)展、強(qiáng)縣富民”的重大機(jī)遇來(lái)抓，先后召開(kāi)了幾個(gè)不同層次的會(huì)議凝聚人心、統(tǒng)一思想，明確提出了“力爭(zhēng)五年的事情三年干”、“標(biāo)準(zhǔn)要高于全市、發(fā)展速度超過(guò)全市”的奮斗目標(biāo)，舉全縣之力打一場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力開(kāi)創(chuàng)了博野縣扶貧攻堅(jiān)的良好局面。

一、創(chuàng)新組織體系建設(shè)，構(gòu)建扶貧攻堅(jiān)大格局

為了確保第一批35個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)現(xiàn)“三年率先脫貧”和到2020年實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣富民”的總目標(biāo)，博野縣經(jīng)過(guò)反復(fù)研究決定，實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作一把手責(zé)任制，建立了“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實(shí)施、扶貧到村、工作到戶(hù)”工作機(jī)制，縣里成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、縣委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)作風(fēng)扎實(shí)、實(shí)績(jī)突出的精干力量組建扶貧開(kāi)發(fā)辦辦公室，負(fù)責(zé)全縣扶貧開(kāi)發(fā)日常工作。在組織設(shè)臵上，扶貧辦主任兼任組織部副部長(zhǎng)，副主任兼任監(jiān)察局副局長(zhǎng)，既有利于在扶貧工作中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，起到良好的導(dǎo)向作用；也能有效監(jiān)督干部，確保扶貧資金安全運(yùn)行，有效避免違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名科級(jí)干部專(zhuān)門(mén)負(fù)

——博野縣高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作

責(zé)扶貧工作。

二、創(chuàng)新幫扶機(jī)制建設(shè)，打造扶貧攻堅(jiān)硬隊(duì)伍

為確保扶貧工作抓出效果，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)要高于全市、發(fā)展速度超過(guò)全市”的奮斗目標(biāo)，博野縣在兩個(gè)省直部門(mén)、三名市領(lǐng)導(dǎo)、12個(gè)市直部門(mén)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣或企業(yè)分包的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大幫扶力度，對(duì)全縣35個(gè)重點(diǎn)貧困村村，實(shí)行“集團(tuán)幫扶，一保兩包”，“集團(tuán)幫扶”即每個(gè)貧困村由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，2-3個(gè)縣直部門(mén)、一家民營(yíng)企業(yè)分包，“一保兩包”即各村的示范戶(hù)、重點(diǎn)貧困戶(hù)明確一名機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位工作人員分包，確保脫貧。幫扶單位、幫扶人員全部簽訂《博野縣定點(diǎn)扶貧工作協(xié)議書(shū)》，實(shí)行協(xié)議扶貧。同時(shí)，在包村的縣直部門(mén)、企事業(yè)單位中選派優(yōu)秀公務(wù)員和選調(diào)生，在所包村掛職副書(shū)記或主任助理，駐村開(kāi)展工作。并將幫扶工作納入單位和干部個(gè)人考核范疇，由“兩辦”督查室會(huì)同考核辦、扶貧辦對(duì)幫扶工作落實(shí)情況定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、計(jì)入檔案，作為年終考核內(nèi)容和干部提拔使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

三、加快動(dòng)員對(duì)接速度，營(yíng)造扶貧攻堅(jiān)大氛圍

2月29日-3月1日，省、市扶貧開(kāi)發(fā)暨環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束后，博野縣于次日分別召開(kāi)了縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。按照省、市要求和統(tǒng)一部署，研究制定《博野縣扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，于3月6日，召開(kāi)了全縣扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上，印發(fā)了《博野縣做好定點(diǎn)扶貧工作的意見(jiàn)》，對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)后，全縣各幫扶單位和部分市幫扶單位迅速入村，了解所包貧困村的基本情況，召集所分包村的兩委干部、黨員和

村民代表召開(kāi)了三個(gè)不同層次的會(huì)議，共謀劃致富的項(xiàng)目，共商脫貧致富之路，并在此基礎(chǔ)上，同所分包村簽訂了《博野縣定點(diǎn)扶貧工作協(xié)議書(shū)》。并按照與所分包的貧困村簽訂的《協(xié)議書(shū)》內(nèi)容和幫扶村的實(shí)際情況都制訂幫扶方案。4月16日，保定市委常委、農(nóng)工委書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王惠欣同志帶領(lǐng)各市直幫扶單位到我縣視察指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作，并召開(kāi)了保定市扶貧開(kāi)發(fā)工作（博野縣）座談會(huì)。在實(shí)地查看貧困村和聽(tīng)取了博野縣扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)后，王惠欣書(shū)記對(duì)博野縣扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了充分肯定，對(duì)博野縣扶貧開(kāi)發(fā)中的作法要求在市《扶貧要情》上刊登，并予以推廣。會(huì)上，各市直幫扶單位與被幫扶村完成了對(duì)接工作，部分市直幫扶單位與分包的貧困村簽訂了幫扶協(xié)議。

自3月6日以來(lái)，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組多次開(kāi)會(huì)調(diào)度扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況，先后召開(kāi)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)扶貧工作交流會(huì)、定點(diǎn)扶貧分包部門(mén)匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取了各重點(diǎn)貧困村分包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分包部門(mén)幫扶開(kāi)展情況的匯報(bào)，交流了經(jīng)驗(yàn)，對(duì)下一步幫扶工作進(jìn)行了安排部署。目前，博野縣已將扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重中之重，全縣廣大黨員干部群眾積極性和主動(dòng)性空前高漲，扶貧攻堅(jiān)氛圍濃厚。

四、深入摸排調(diào)查研究，制定扶貧攻堅(jiān)高規(guī)劃

為了全面、準(zhǔn)確掌握全縣各重點(diǎn)貧困村基本情況，使扶貧開(kāi)發(fā)工作更有方向性、準(zhǔn)確性，盡快達(dá)到省委提出的“兩不三有”的主要目標(biāo)，縣委、縣政府通過(guò)精心挑選，組成了重點(diǎn)貧困村駐村工作隊(duì)，深入全縣35個(gè)重點(diǎn)貧困村，圍繞張慶黎書(shū)記提出的“水電路訊房、科教文衛(wèi)保”10個(gè)字，全面調(diào)查了解35個(gè)重點(diǎn)貧困村，基礎(chǔ)設(shè)施方面現(xiàn)狀、以及急需要解決的問(wèn)題進(jìn)行逐戶(hù)摸底調(diào)查，采取走訪(fǎng)、座談等形式，了解貧困戶(hù)生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，脫貧致富面臨的問(wèn)題，做到了問(wèn)貧情、知貧因。廣泛征求意見(jiàn)，幫助分包村制訂村級(jí)《扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》；研究制定幫扶工作方案?？h委、縣政府要求“10個(gè)字”涉及到的職能部門(mén)，針對(duì)35個(gè)重點(diǎn)貧困村現(xiàn)狀和需求，作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)、全部落實(shí)到項(xiàng)目上，加大支持力度，從根本上改變貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期落后的局面。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也在廣泛征求意見(jiàn)和調(diào)查的基礎(chǔ)上制定本級(jí)《扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。博野縣委、縣政府在全面、準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)貧困村基本情況基礎(chǔ)上，積極和省科院聯(lián)系，聘請(qǐng)省科院地理研究所專(zhuān)家為博野縣編制《博野縣2012年—2020年扶貧規(guī)劃》，涵蓋博野縣“十二五”乃至“十三五”期間扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)思想、扶貧攻堅(jiān)思路、產(chǎn)業(yè)脫貧以及未來(lái)五年和十年要達(dá)到的目標(biāo)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面高點(diǎn)定位，科學(xué)謀劃，確保實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要高于全市、發(fā)展速度超過(guò)全市”的扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。在深入摸底調(diào)查研究和制定三級(jí)《規(guī)劃》的同時(shí)，博野縣還搜集和整理各村通過(guò)種植和養(yǎng)殖脫貧致富的典型，制作成宣教片，在電視臺(tái)播放，教育引導(dǎo)貧困群眾積極脫貧致富。

五、加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，提高扶貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)水平

博野縣由于是新入列的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，廣大扶貧干部對(duì)扶貧政策吃不透、拿不準(zhǔn)；縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及扶貧辦針對(duì)此種情況，在全縣開(kāi)展了 “學(xué)扶貧政策、強(qiáng)工作能力”活動(dòng)，邀請(qǐng)保定市扶貧辦對(duì)政策精通、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志到縣，對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管干部、幫扶集團(tuán)負(fù)責(zé)人、駐村工作

隊(duì)及縣扶貧辦全體工作人員分層次進(jìn)行了政策講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使各級(jí)扶貧干部，對(duì)扶貧政策及業(yè)務(wù)有了一個(gè)初步的了解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)，盡快理清思路，打開(kāi)工作局面，博野縣經(jīng)與市扶貧辦聯(lián)系，取得市扶貧辦的支持，于3月27日，在市扶貧辦帶領(lǐng)下組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管干部和部分重點(diǎn)村支部書(shū)記到衡水市阜城和武邑縣就扶貧工作進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，借鑒兄弟縣市扶貧攻堅(jiān)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣。參觀學(xué)習(xí)結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)座談會(huì)，交流參觀學(xué)習(xí)的感受，討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村今后的工作思路。

博野縣雖然扶貧開(kāi)發(fā)工作剛起步，但是卻完成了2012年扶貧項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目篩選和申報(bào)工作、市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的申報(bào)工作和2012第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目編報(bào)工作經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，全縣共上報(bào)2012扶貧項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目5個(gè)，其中省級(jí)1個(gè)，市級(jí)4個(gè)；扶貧龍頭企業(yè)9個(gè)。出臺(tái)了《關(guān)于做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(jiàn)》、《惠民工程落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案》、《特色農(nóng)業(yè)增效年活動(dòng)實(shí)施方案》等和扶貧開(kāi)發(fā)工作有關(guān)的優(yōu)惠政策和文件。

今后，博野縣將認(rèn)真落實(shí)省委“三自”、“六不”要求，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、以“等不起“的緊迫感、”慢不得 “的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，用更快步伐、更實(shí)工作、更高標(biāo)準(zhǔn)，按照《規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署，精心組織、全力推進(jìn)、攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)“貧困突圍”。

第五篇：全區(qū)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào)

全區(qū)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào)

自XX年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作開(kāi)展以來(lái)，xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，不等不靠，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，順利完成了各村貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別及申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、xx鄉(xiāng)的基本情況

全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，40個(gè)村民小組，xx戶(hù)、xx人（其中：農(nóng)業(yè)人口17778人），耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識(shí)別，全鄉(xiāng)貧困村識(shí)別4個(gè)，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶(hù)識(shí)別867戶(hù)、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶(hù)628戶(hù)、1713人；因殘致貧的貧困戶(hù)15戶(hù)，42人；因?qū)W致貧73戶(hù)、95人；因技術(shù)致貧71戶(hù)、230人；因缺勞動(dòng)力致貧65戶(hù)、204人；因缺資金致貧57戶(hù)、134人。XX年全鄉(xiāng)已脫貧118戶(hù)、325人，XX年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶(hù)、275人。

二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn)

1、熱心走訪(fǎng)群眾。以同親人拉家常的方式，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪(fǎng)老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶(hù)家中了解他們的困難和意愿。同時(shí)多次召開(kāi)座談會(huì)廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題因地制宜，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，明確工作時(shí)限，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。

2、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，駐村工作組針對(duì)貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻xx畝；在金壇罐村新栽植塔樂(lè)科血橙120畝；在和平村、重勝寨村種植萬(wàn)源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝；在和平村新發(fā)展青脆李xx畝，優(yōu)質(zhì)魔芋300畝，核桃200畝；在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社。同時(shí)抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬(wàn)家觀村850畝烏梅的管護(hù)。積極抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售雞10萬(wàn)只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個(gè)，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶(hù)15戶(hù)，全年生豬出欄可達(dá)到3000頭，牛出欄100余頭。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。駐村幫扶部門(mén)針對(duì)所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無(wú)力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自XX年以來(lái)，共引進(jìn)、投入資金1500余萬(wàn)元硬化村社道路39公里，全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬(wàn)家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計(jì)5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產(chǎn)路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計(jì)8000余米，投資18.5萬(wàn)元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬(wàn)元，對(duì)太白村村組道路進(jìn)行硬化，市教育局投資110余萬(wàn)重新翻修了和平村小學(xué)。同時(shí)，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項(xiàng)目也在今年開(kāi)始實(shí)施。

4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實(shí)用知識(shí)開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。自XX年以來(lái)我鄉(xiāng)有XX余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。

三、我鄉(xiāng)工作措施

1、建檔立卡到戶(hù)到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶(hù)2444人，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶(hù)、資金扶持到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶(hù)、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶(hù)政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類(lèi)扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。

2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。按照“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合“走基層、解民憂(yōu)、聚民心”活動(dòng)和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動(dòng)，在工行xx市分行對(duì)峰頂山村進(jìn)行幫扶，區(qū)直工委對(duì)太白村幫扶，市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對(duì)和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村（社區(qū)）選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個(gè)駐村工作隊(duì)，每名干部至少幫扶3-5人，形成結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺(tái)了《xx市xx區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶(hù)的基本情況，因地制宜，因人而異，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶計(jì)劃，做到“不脫貧不收隊(duì)”。

3、加大對(duì)非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案，落實(shí)幫扶政策，明確責(zé)任人。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，確保扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān)，實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度，做到“四不一公開(kāi)”（即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，堅(jiān)持上榜公開(kāi)）；在資金管理上，實(shí)行扶貧資金專(zhuān)戶(hù)管理，建立健全報(bào)賬制，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；在資金監(jiān)督上，實(shí)行項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，總結(jié)資金使用情況，發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。

四、存在的主要問(wèn)題

一年以來(lái)雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題：一是基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活條件差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái)，雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但仍不能滿(mǎn)足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。

五、下步措施

1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，使重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。

2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶(hù)的目標(biāo)和培訓(xùn)一門(mén)技術(shù)，振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標(biāo)。

3、加大資金投入。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，用財(cái)力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級(jí)承受能力，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。