第一篇：積極探索小學珠心算普及整合之路

積極探索小學珠心算普及整合之路

——2013年鎮(zhèn)江市珠心算實驗工作總結(jié)

2012年9月，江蘇省珠心算教育實驗工作全面啟動，我市在教育局、財政局的領(lǐng)導下也認真組織開展了這項實驗。全市參加珠心算實驗的學校達10所，其中省級實驗學校7所，市級實驗學校3所（含1所特殊學校），實現(xiàn)了全市區(qū)域內(nèi)的全覆蓋?，F(xiàn)將一年來我市珠心算教育實驗工作的情況總結(jié)如下。

一.強化學習，培養(yǎng)專業(yè)的教師隊伍

教師專業(yè)化是未來教育發(fā)展的趨勢，教師是實驗的基本保障，因此，市教研室統(tǒng)一部署，要求各校建立珠心算日常學習制度，要求所有的學校根據(jù)實際情況，立足校本，挖掘校本資源，發(fā)揮學校骨干教師作用，有計劃、有步驟進行珠心算理論和教學學習，從調(diào)研的情況，我們發(fā)現(xiàn)各校措施得力，目標明確，形式多樣。

1．充分利用我市獨有的珠心算實驗資源，加強實驗教師培訓。為了在我市各轄市區(qū)普及珠心算實驗工作，2013年9月13日（星期五），我市教育局，財政局，珠算協(xié)會聯(lián)合舉辦了鎮(zhèn)江市2013年珠心算師資培訓班，培訓班上，丹徒區(qū)錢志平、鎮(zhèn)江新區(qū)王靜老師分別對一年級二年級珠心算教材進行了詳細的解讀，全市10所珠心算實驗學校的實驗教師都參加了培訓，通過培訓，實驗教師再次認識、了解了珠心算，學會了珠算基本教法、算法，進一步增強了進行珠心算實驗的信心。

2．在培訓指導的基礎上統(tǒng)一了思想，形成了共識，全市實驗學校做到了“六個統(tǒng)一”。（1）統(tǒng)一實驗目標，即以普及推廣珠心算的方法為目標。（2）統(tǒng)一實驗要求，即以數(shù)學教材內(nèi)容為主線，合理整合珠心算內(nèi)容。（3）統(tǒng)一實驗時間，即每天數(shù)學課中5-8分鐘的珠心算訓練，每周1節(jié)珠心算訓練課。（4）統(tǒng)一教學內(nèi)容，即集體備課統(tǒng)一教案，我們根據(jù)數(shù)學教材內(nèi)容組織所有的實驗教師參與編寫了“珠心算與數(shù)學教材整合”一（上）、一（下）、二（上）的講學案，供實驗學校統(tǒng)一使用，并適當進行二次修改。（5）統(tǒng)一基本課堂教學模式。（6）統(tǒng)一全員過關(guān)驗收。

3．要求教師深入學習珠心算教育教學新時空直播，組織教師認真學習討論，更新觀念，探討新策略，利用新方法組織好珠心算的課堂教學，在實踐中不斷提高自身的素質(zhì)，讓教師從經(jīng)驗型向?qū)I(yè)型、科研型轉(zhuǎn)變。

4．為加強修養(yǎng)，提高素質(zhì)，要求學校教研組每月都要舉行一次珠心算教研活動。使各校的珠心算教師了解國內(nèi)外珠心算教研課改信息，“善學才能善研，善研才能善教”已成為全體珠心算實驗教師的共識。

二.豐富活動，探究高效的實驗模式

傳統(tǒng)的珠心算課堂重技能輕思維，重訓練輕理解，不重視與數(shù)學的整合，在 1

一定程度上嚴重抑制了珠心算的發(fā)展，如何提升珠心算的教學效益成為我們教研的重點。一年來，我們倡導“普及推廣”、“不增加學生、教師負擔”的實驗宗旨，提高教師的課堂教學水平和課堂教學效益，我們堅持形式豐富的活動。

1．校本培訓，協(xié)作研討。構(gòu)建市、區(qū)、校三級教研網(wǎng)絡，形成多層次的教學研究格局。制定《鎮(zhèn)江市珠心算教師培訓方案》，定期不定期地對珠心算教師進行教材分析、理論輔導、專題研討等培訓，提高教師的思想素質(zhì)和教育水平。通過培訓，引導教師苦鉆業(yè)務，以骨干帶動一般，師徒結(jié)對，整體推進，共同提高，形成一支穩(wěn)定的梯隊型教師隊伍。定期安排常規(guī)教研活動，建立珠心算教師QQ群，讓教研日?；?、常規(guī)化，廣大教師都能積極參與網(wǎng)絡研討，特別是訪仙司馬軍輝老師，能積極參與研討，并結(jié)合教學實際細致解答老師們的提問。

2．觀摩研討，表演展示。在抓校本教研、抓珠心算課堂教學、抓教師基本功、抓教學訓練的過程中，找準抓手和載體，各校以及區(qū)域內(nèi)進行1—2次精品教研活動，推出1—2堂精品研究課，培養(yǎng)1—2個教壇新星。同時，通過組織開展珠心算教育實驗工作研討會、經(jīng)驗交流會等，為教師、學生提供展示才能的舞臺。我們先后在姚橋中心小學、丹陽訪仙中心小學、揚中外國語小學、丹陽正則小學、句容崇明小學、丹徒實驗小學、丹徒辛豐小學舉行課堂教學觀摩研討，教師從理論學習到實踐研討，從集體備課到聽課、評課，積極尋求“珠心算”與“數(shù)學課程”整合之路，努力讓珠心算更好地服務于學生師們的共同探討，形成了“5+5+5”的小學與珠心算整合的課堂模式（課前5分，基本功訓練；新授5分鐘，算法多樣化；練習5分鐘，分層練習），讓數(shù)學課程的學習更好地引領(lǐng)學生珠心算。

3．基地實踐，典型推進。我市姚橋、辛豐、丹徒實小等學校珠心算起步較早，有一批珠心算骨干教師教師，為此我們啟動了片區(qū)合作機制，將10所實驗學校分成四個研究片區(qū)，過并有針對性的進行專題的教學實驗，通過點、面、線三者的有機結(jié)合，以點帶面推動了全市珠心算教學向更深層次邁進。

4．組織了省市小學珠心算教育實驗課堂教學研討活動。11月5日、11月7日，丹徒青少年活動中心錢志平和丹徒實驗小學的魏華老師應連云港市教育局教研室和淮安市教育局教研室的邀請，出席了兩市的2013年珠心算工作研討會，魏華老師執(zhí)教了一年級的《得數(shù)是8的加法和8減幾》和錢志平老師的《小學數(shù)學與珠心算的整合》的講座，展示了鎮(zhèn)江市珠心算的實驗成果。12月16日，山西靈石教育局財政局一行15人來丹徒實驗小學參觀學習丹徒的珠心算的教育教學情況，丹徒實驗小學的校本教研、珠心算與數(shù)學整合的教學教法得到了所有參觀者的一致好評。12月17日，我市崇明小學承擔了“江蘇省小學珠心算教育實 2

驗課堂教學研討活動”，句容市崇明小學洪華老師執(zhí)教的一年級的《幾加8、7》、揚中外國語小學李曉娟老師執(zhí)教的二年級的《9的乘法口訣》，兩位老師都把珠心算與小學數(shù)學、與現(xiàn)代化教學手段進行了有效的融合，課堂容量大，學生負擔輕。本次活動，全程錄像，并于2014年元月3日下午，在江蘇“教學新時空”上對全省播放。

三、健全制度，加強規(guī)范的常規(guī)管理

一年的實驗過程中，我們統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范管理，提出了“一三五”的教育實施辦法，“一”即確立“一個目標”——以普及為目標，“三”即提倡“三個結(jié)合”——普及與提高相結(jié)合，課堂和課外活動相結(jié)合、研究與實踐相結(jié)合，“五”即落實“五定要求”——定教師學生、定實驗時間、定活動場所、定訓練量、定達成度，這種教學模式已在我市其他實驗學校逐漸推廣、實驗和論證。在具體實驗中要求各校建立切實可行的管理制度，并做到以下幾點：

1、有計劃。學校教研組要做到“有計劃、有安排、有反饋、有提升”。每位教師在開學初都對自己所教班級的學情做了全面的分析，并制訂出相應的教學計劃。

2、有管理。注重教師教學行為的規(guī)范管理，要求老師做到“四有”，即：走進教室“有目標”，講起課來“有步驟”，導起學生“有層次”，上完課后“有反思”。

3、有監(jiān)控。要求教研組內(nèi)單元把關(guān)、每次檢測各班都能認真做好質(zhì)量分析并及時總結(jié)。市教研室堅持珠心算的隨機監(jiān)控，了解“三項訓練——基礎訓練、過渡訓練、技能訓練”是否到位。不定期地對學生進行動態(tài)測試，隨時了解學生的訓練情況。今年6月，我們對所有的珠心算實驗班級進行了過關(guān)驗收（50題，12分鐘），參與驗收的學生共1625人，總合格率（30題正確）達到92%,，其中2所學校達100%，優(yōu)秀率（45題正確）達到63%，其中最高的學校達94.6%。

4、有評價。我們定期對各校珠心算教育普及率、鞏固率和合格率等指標進行評估考核。去年我們制定了《鎮(zhèn)江市珠心算實驗學?？己嗽u估細則》，對成績突出的學校給予獎勵。2013年下半年我們還舉行鎮(zhèn)江市珠心算優(yōu)秀錄像課評選。

四、實驗取得的初步成績

1、學校高度重視，加強領(lǐng)導，確保珠心算實驗工作的正常開展。各區(qū)及實驗學校均成立了珠心算實驗工作領(lǐng)導小組，丹徒區(qū)還成立了珠心算研究小組。

2、珠心算實驗已贏得多數(shù)家長的支持。珠心算教學訓練離不開家長的配合與支持，所有實驗學校都召開了一年級新生家長會，做好了珠心算教學的宣傳，安排家長觀看珠心算表演，增加他們對珠心算的感性認識，適當講解珠心算的訓練方法，對家長簡單培訓，使其能在家對孩子適當指導。家校聯(lián)動，形成了合力，贏得了家長的鼓勵和支持，增強學生的學習信心。（像丹徒實小、崇明小學就通過校報、QQ群、家長會等多種形式向家長宣傳和介紹珠心算，讓家長了解珠心算，并支持孩子學習珠心算，掌握孩子珠心算的學習情況，看到孩子的進步，感覺到孩子是學有所獲的，從而增強了孩子和家長們的信心。）

3、合理設置課程，保障了學習時間。我市各實驗學校采取的實驗形式基本上是融入數(shù)學課和獨立授課相結(jié)合。每周安排1節(jié)珠心算課，主要用于珠心算基礎知識的學習和算理的掌握，平時的數(shù)學課堂采用“5+5+5”的模式，每堂課前5分鐘，學生進行實拔、空拔和想拔訓練；新授時5分鐘，將珠心算作為算法多樣化的一種與數(shù)學口算筆算相融合；鞏固5分鐘，將基本指法和珠算口訣融入到計算和解決問題，既完成了學生數(shù)學思維和能力的培養(yǎng)，又促進珠算表象的形成。

4、各實驗學校為規(guī)范珠心算教學研究，都專門成立珠心算教研組，配備了珠心算活動室、電腦、打印機等，各實驗班級都裝有教學多媒體，硬件實施齊全，制定了珠心算實驗制度和計劃。

5、為確保實驗工作的有效開展，調(diào)動實驗教師的工作積極性，各學校對珠心算實驗所需要的經(jīng)費均能做到優(yōu)先考慮。多數(shù)學校還專門設立珠心算實驗班老師獎勵績效，設立珠心算實驗基金，獎勵在珠心算實驗過程中取得成績的師生。

6、遵循規(guī)律，科學訓練，關(guān)注發(fā)展。多數(shù)學校在教學中能遵循循序漸進的原則,堅持實拔，幫助學生逐漸形成表象；注重空拔，借助手指模擬撥珠動作，促使腦中形成清晰的“珠像”；加強想撥，在腦中“打算盤”，提高學生的記憶能力，形象思維能力。像丹徒區(qū)辛豐中心校、揚中外國語、訪仙中心校的老師除在了前面提到的實拔、空拔、想拔等基本功訓練，老師們還想出了許多激發(fā)學習珠心算興趣的有效辦法，將游戲、活動與教學緊密結(jié)合:如珠數(shù)互譯、數(shù)字記憶、跳繩對口令、拍球記數(shù)等教學手段。重視珠心算與數(shù)學課程的整合，在數(shù)學教學中要求老師們加強對教材鉆研，找到適宜與珠算相結(jié)合的內(nèi)容，增設借助珠算理解數(shù)學知識的環(huán)節(jié)，通過加強珠算與數(shù)學課程的聯(lián)系，豐富學生的認識，感受珠心算的實用價值。

雖然，在珠心算教育工作我們?nèi)〉昧艘恍┙?jīng)驗，但今后的實驗工作任務還很艱巨，需要在珠心算教育課程建設、教師培訓、質(zhì)量評價等方面進行系統(tǒng)的研究，增強工作的主動性、創(chuàng)造性，深入推進珠心算教育實驗工作。

第二篇：小學珠心算

營造和諧氛圍，引導自主學習

新課程標準鮮明的提出倡導自主、合作、探究的學習方式。這無疑給沉悶的語文課堂注入了一股春風，吹入學生的心田，給學生帶來了一片自主學習的天空。如何指導學生自主學習？已成為語文教學談論的焦點。聯(lián)合國教科文組織指出：將來的文盲是沒有學會學習的人！學生是學習的主人，理所當然要從小學習些自主讀書的本領(lǐng)。激發(fā)學習興趣，為今后閱讀和寫作打下扎實的基礎。因此，教師應該更新教學觀念，確立主體地位；實施教學民主，營造和諧的教學氛圍；激發(fā)求知欲，調(diào)動自主學習的積極性；課內(nèi)外結(jié)合，培養(yǎng)自學能力等，為學生學會學習創(chuàng)造良機，把語文教學的水平推向一個新的高度。

一、更新教育觀念，確立主體地位

心理學家羅杰斯說過：“學習過程應始終以人為本，應始終堅信學習者可以自己教育自己，發(fā)展自己的潛能，最終達到自我實現(xiàn)。”這就明顯告訴我們：“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切。”這不應成為一句空話，或是貼在墻上不起眼的標語。

首先，教師必須更新觀念，端正教學思想，明確素質(zhì)教育的要求。從而確立學生是學習活動的主體，轉(zhuǎn)變學生是“收錄機”、“容器”、“觀眾”或是配合教師演“教案劇”的配角的傳統(tǒng)觀念?！敖獭蓖耆菫榱恕皩W”，“教”要服從“學”，學生才能成為真正的主角、主人。其次，要克服課堂教學中的“三多”（即教師講得多、問得多、控制得多）和“三少”（即學生讀的少、練得少、自主探究的少）的弊病。最后,教師在教學實踐中，應該成為傳播文化科學知識的藝術(shù)家，也應該成為傳遞治學方法，讓學生成為真正主人的藝術(shù)家。因此，教師應善于運用各種教學方法和教學藝術(shù)，讓自己的“啟 ”達到學生的“發(fā)”，讓學生在知識的內(nèi)在聯(lián)系上，運用已有的知識去分析、思考、理解、掌握新知。

二、實施教學民主，營造和諧的教學氛圍

在教學活動中，實施教學民主，營造輕松和諧的教學氛圍，是實施自主學習的前提。為了營造輕松愉快的學習環(huán)境，促進學生自主學習，首先應解放學生的思想，改變發(fā)言先舉手，上課手背后等許多制約學生發(fā)展的傳統(tǒng)習慣。在課堂上，學生可以自由站起來發(fā)言，自愿到講臺前演示；也可以自己選擇學習內(nèi)容和合作伙伴，鼓勵學生采用適合自己的、自己喜歡的方式學習……這樣做的結(jié)果，真正給予了學生自由，放松了學生身心，還給學生無拘無束的學習空間。便于學生激發(fā)靈感，發(fā)展個性。

例如，教學清代詩人袁枚《所見》一課時，我鼓勵學生采用適合自己的方式學習，有的同學擅長朗誦，就讓其朗誦。有的同學愿意說，就讓其把故事描繪的景象說出來。有的同學擅長畫畫，就讓其把故事描繪的景象畫下來，給詩配畫。在一節(jié)課中，學生圓滿完成了學習任務，且學習興趣濃厚，學習效率比平時大大提高。充分證明了“興趣是最好的老師”這一真理。

三、激發(fā)求知欲，調(diào)動自主學習的積極性

(一)、鼓勵提問，放手質(zhì)疑。教育家布魯巴克認為：“最精湛的教學藝術(shù)，要遵循的最高準則，就是學生自己提問題。任何發(fā)明、創(chuàng)造、改革，無不是從發(fā)現(xiàn)問題開始的。因此鼓勵學生質(zhì)疑問難，對于培養(yǎng)學生主動思考、主動學習起著十分重要的作用。

例如，在學習《要下雨了》一課時，首先，我讓學生針對課題提問，說出自己想知道什么，學生提出了許多問題，如：“誰知道要下雨了？”“它怎么知道要下雨了？”“真的要下雨了

嗎？” ……然后，讓學生帶著自己最想知道的問題讀課文、找答案……，學生的情緒非常高漲，內(nèi)容非常充實，課堂真正成了學生展示自我的舞臺。

（二）、展開討論，深化理解。葉圣陶先生說：“上課，在學生是報告和討論，不是一味的聽講；在老師是指導和糾正，不是一味的講解。”展開討論，暢所欲言，是自主學習的一個重要特征，對于調(diào)動學生的學習積極性，促進學生全身心的投入到學習中起著重要的作用。教學過程中，學生往往會遇到一些有深度、有爭議的問題，一時搞不明白，這時我就引導學生展開討論，讓學生在討論中交流，在辯論中明析，相互啟迪，共同提高。

以《路旁的橡樹》為例，當師生學到一棵高大挺拔的橡樹擋住了筑路工人向前鋪路的計劃時，我讓學生質(zhì)疑，有的學生這樣說：“把橡樹砍掉，因為修路計劃要比一棵樹重要”。有的同學當即回答：“這樣一棵粗壯、結(jié)實的橡樹砍掉多可惜呀！”還有的說：“修路計劃不改，橡樹也不砍，就讓橡樹長在公路中間。”這一回答，顯然是不妥的。于是，我讓全班同學再讀書，再討論，經(jīng)過學生們的反復討論，深入理解，終于明白：路改了可以通行，樹砍了就沒有了，為保護環(huán)境、確保道路暢通，做到兩全其美，最好改線修路。

四、課內(nèi)外結(jié)合，培養(yǎng)自學能力

“取法于課內(nèi)，得益于課外?！边@句話道出了課內(nèi)外 結(jié)合的重要性。課堂教學的時間、空間是有限的。如果發(fā)揮好課堂教學向課外的輻射作用。則可以使有限的時間、空間獲得無限的延伸。仍以《要下雨了》為例。課后，我布置讓學生查找、搜集一些預測天氣變化的其他“大自然的語言”。第二天一上課，學生們便開始匯報。有的同學匯報早晨麻雀囀鳴表示天氣晴朗。有的匯報蚯蚓出洞爬出地面表示將要下雨。還有的同學匯報了蜻蜓低飛、水泥地潮濕、蚊子成團等下雨前的自然現(xiàn)象。這樣做，極大的豐富了學生的知識，激發(fā)了學生學習語文的興趣，提高了語文實踐的能力。

總之，二十一世紀呼喚回歸自然，呼喚人的主體性。倡導自主、合作、探究的學習方式如一道新世紀的曙光，它將照亮漫漫教學。為了課堂教學煥發(fā)生命的奪目光彩，讓語文成為一泓活水，成為學生愛學、會學的一門課程。教師需要的是積極引導，大膽改革課堂教學。讓自主、合作、探究的學習方式化作暖暖的東風，吹來素質(zhì)教育的春天。

我真誠地希望：我們的語文課應是讓孩子們得到享受的課堂，讓他們享受自由的空氣，享受個性的飛揚，享受學習帶來的愉悅，享受一段段幸?？鞓返臅r光！

第三篇：小學珠心算

一，珠心算和小學數(shù)學

1、珠心算是把算盤放在腦子里，空撥算珠得出答案，在一定程度上限制了幼兒的發(fā)散性思維。

2、珠心算算題是從高位算。小學口算算題是從低位算。

3、珠心算沒有數(shù)概念（如5用一顆上珠表示，幼兒很難理解），是用口訣算題，是機械性的死記硬背。小學口算注重數(shù)概念的理解，提倡通過對數(shù)的理解來算題。不推崇死記硬背的教學方法。

4、學習珠心算要天天花大量的時間去練習，想學好、學精珠心算必須下很大的功夫。一段時間不練習，心算功能馬上下降。有的孩子上小學后半年不練珠心算，心算功能不復存在。

5、珠心算的教學不是小學口算的延伸。教學方法繁瑣與小學數(shù)學的教法相悖二，手腦速算（手腦算，手心算，手指算）和小學數(shù)學

1：手指算，用手代替了算盤，算理和珠心算方法相同，借助手部工具算出得數(shù)，沒有數(shù)概念，與小學數(shù)學背道而馳的教學方法。小學數(shù)學老師特別反對這種方法。

2：學生算題時手不停的在動，寫完題再動手，如此反復，把時間都白白浪費掉了，手指算造成小學口算不達標。（小學一年級口算要求5分鐘100道題）

3：小學的數(shù)學老師說：學生借助手指算題的壞習慣，相當難改。手指算是最壞的數(shù)學學習習慣，算題依賴手指而不愿動腦，最終結(jié)果是延遲了孩子的思考能力，算鈍了孩子的腦袋。

三，蒙式數(shù)學和小學數(shù)學

1、蒙式數(shù)學的數(shù)概念特別強，而且結(jié)合生活特別緊。幼兒動手操作貫穿于課程始終，真正的解放了我們傳統(tǒng)教學對孩子的束縛。孩子的思維能力、想象能力、觀察力和動手操作能力，都得到了相應的發(fā)展。專家建議蒙式數(shù)學學完后直接學快心算，效果會很顯著。因為孩子在數(shù)概念學得很扎實的基礎上，規(guī)范地進行快心算學習，會得到事半功倍的效果。

2、蒙氏數(shù)學，弊端是，到了多位數(shù)運算時，離開實物無法計算?？煨乃憔褪墙鉀Q蒙式數(shù)學這一弊端的最有效的方法。

四 快心算（心算，口算，筆算）和小學數(shù)學

1，快心算（心算，口算，筆算）三算專利教學法，與小學數(shù)學計算方法一致

2、口算不借助任何實物（包括不數(shù)手指），算理簡單。

3、筆算是從低位算，多位數(shù)的混合加減，分析步驟清晰明了。

4、快心算的課程包含了很多數(shù)概念的知識。不單純是計算，快心算的算題理念——概念比計算還重要。

5、快心算教學方法的編排是遵循幼兒年齡特點來制定的，情景教學與趣味教學相結(jié)合。提倡幼兒在學中玩，玩中學。

6、快心算教學注重幼兒在生活中對數(shù)概念的體驗，然后教師把幼兒生活中對數(shù)的理解經(jīng)過整合運用到教學中

第四篇：積極探索ＸＸ特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路

遵循社會主義精神文明建設的規(guī)律，適應市場經(jīng)濟的變化，深化文化體制改革，大力推進文化創(chuàng)新，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足全縣人民群眾日益增長的精神文化需求，這是符合形勢發(fā)展要求、體現(xiàn)我縣文化發(fā)展方向的戰(zhàn)略思想。筆者按照這樣的思路，對積極進行體制改革和機制創(chuàng)新、進一步探索ＸＸ特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路等問題進行了思考。

(一）

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，目的在于建設小康社會、滿足群眾精神文化生活的基本要求。在全面建設小康社會的新的發(fā)展階段，城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，恩格爾系數(shù)逐漸降低，人們用于文化的支出越來越多。隨著人民群眾文化素質(zhì)的提高，人們對文化的需求不僅有量的增多，而且有質(zhì)的提高。文化消費更加多樣化，自主選擇性增強，計劃經(jīng)濟體制下按公益事業(yè)發(fā)展文化的模式已遠遠滿足不了群眾的文化需求，迫切要求利用市場機制進行改革。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是形成新的經(jīng)濟增長點的重要選擇。文化經(jīng)濟是一種特殊的經(jīng)濟形態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)崛起是與新型工業(yè)化進程緊密相連的。20世紀90年代初露端倪的知識經(jīng)濟，將科技、教育、文化與經(jīng)濟有機地融為一體，形成了具有豐富文化內(nèi)涵的新型工業(yè)化發(fā)展模式。報刊、影視、出版、藝術(shù)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)，借助于高新技術(shù)和網(wǎng)絡的力量，迅速發(fā)展壯大。在一些發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，有的甚至超過航空航天、汽車工業(yè)，成為出口創(chuàng)匯的重要來源。美國的影視業(yè)已成為全美居于前列的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，英國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均速度，是其整個經(jīng)濟增長率的近兩倍。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是增強我們綜合縣力的重要途徑。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和加入世界貿(mào)易組織的歷史條件下，文化要成為綜合縣力的重要組成部分，必須通過與經(jīng)濟結(jié)合形成的文化產(chǎn)業(yè)、文化市場來進一步使群眾接受先進的文化價值觀念；要把ＸＸ精神、ＸＸ地域文化展現(xiàn)出來和傳承下去，使其轉(zhuǎn)化為強大的物質(zhì)力量，必須依靠新聞傳媒、出版發(fā)行、文學藝術(shù)和文化教育的載體。如果離開了文化產(chǎn)業(yè)，其精神力量就得不到實現(xiàn)。在世界文化交往中，文化精神也是通過文化產(chǎn)品和文化服務來傳播的。只有大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，才能建立社會主義ＸＸ的文化優(yōu)勢，增強我縣在競爭中的實力。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是維護文化安全的戰(zhàn)略舉措。文化是一個國家、一個民族全部智慧與文明的集中體現(xiàn)，是維系國家和民族的精神紐帶。經(jīng)濟全球化不僅深刻地影響著世界各國的經(jīng)濟競爭領(lǐng)域，而且影響著文化領(lǐng)域的競爭。文化經(jīng)濟的一體化可能使一些意識形態(tài)問題被表面的經(jīng)濟現(xiàn)象所掩蓋。西方發(fā)達國家正是利用其雄厚的經(jīng)濟實力和科技優(yōu)勢，將經(jīng)濟與文化有機地結(jié)合起來，通過各種手段和信息網(wǎng)絡向世界傳播其價值觀念、政治模式和生活方式。可見，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅是一個文化問題、經(jīng)濟問題，更是一個涉及民族生存與發(fā)展的重大政治問題。對此，我們必須保持清醒的認識。

（二）要推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先必須正確認識文化產(chǎn)業(yè)的基本特性，堅決沖破一切束縛先進文化發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛先進文化發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響先進文化發(fā)展的體制弊端。

文化是一定社會政治和經(jīng)濟在觀念形態(tài)上的反映，屬于上層建筑領(lǐng)域，具有意識形態(tài)的屬性。文化與經(jīng)濟結(jié)合所形成的文化經(jīng)濟或文化產(chǎn)品，不可避免地具有意識形態(tài)屬性，而文化經(jīng)濟的硬件設施，如廣播影視設備、印刷出版設備以及電子網(wǎng)絡等，卻是一種物質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。意識形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)一是文化產(chǎn)業(yè)的重要特征之一。因此，既要用政治的眼光看待文化產(chǎn)業(yè)，又要用經(jīng)濟頭腦來經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)、政治導向等特性與市場緊密相聯(lián)，市場對精神文化功能的實現(xiàn)具有決定性作用。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，絕大多數(shù)文化產(chǎn)品都是通過商品交換來變成廣大群眾的消費品。離開市場，孤立地、片面地強調(diào)導向，結(jié)果必然是既沒有經(jīng)濟效益，也沒有社會效益，最終導致意識形態(tài)弱化，政治導向虛化。從一定意義上說，市場檢驗就是群眾檢驗，遠離市場就是遠離群眾。要堅持導向、堅持社會主義意識形態(tài)，就必須占領(lǐng)市場。只有這樣，才能有效地占領(lǐng)意識形態(tài)陣地，才能更好地堅持“二為方向”。

實踐證明，片面強調(diào)意識形態(tài)特性或產(chǎn)業(yè)形態(tài)特性的傾向，都不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進文化體制改革，首要的任務是要解放思想，推動文化產(chǎn)業(yè)觀念創(chuàng)新。要破除孤立強調(diào)宣傳導向的觀念，確立在正確導向下抓市場份額就是占領(lǐng)意識形態(tài)陣地的思想；破除“面向市場”會導致意識形態(tài)領(lǐng)域失控的觀念，確立建立統(tǒng)一開放的市場有利于發(fā)展文化經(jīng)濟、繁榮先進文化的思想；破除就文化談文化、文化部門是非生產(chǎn)性單位的觀念，確立文化經(jīng)濟一體化、文化產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)的觀念；破除發(fā)展文化經(jīng)濟單純依賴政府投入和政策保護的傳統(tǒng)觀念，確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須依靠市場的觀念。

（三）

在市場經(jīng)濟體制下發(fā)展社會主義文化，是一項前無古人的事業(yè)。文體體制的改革沒有現(xiàn)存的模式可借鑒，不可能有一個十全十美、一步到位的操作方案，需要我們積極大膽地探索，在實踐中不斷完善。文化產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟體制下的基本屬性，要求文化產(chǎn)業(yè)的改革既要體現(xiàn)先進文化的發(fā)展要求，又要遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律；既要借鑒經(jīng)濟領(lǐng)域的成功經(jīng)驗，又要借鑒外地文化產(chǎn)業(yè)

發(fā)展的有益經(jīng)驗，在實踐中探索ＸＸ特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。

改革體制，目的是建立符合社會主義精神文明建設要求，符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。與我縣經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟改革相比較，我們的文化建設、文化體制改革總體處于滯后狀態(tài)。在經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟文化一體化的新形勢下，文化體制不加快改革步伐，就會陷入更加困難的境地。很難設想，在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的階段，文化體制還能繼續(xù)依靠計劃經(jīng)濟體制下形成的壟斷或半壟斷地位，做大做強文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；也很難設想，在我縣文化領(lǐng)域逐步擴大對外開放，直接面對外來文化經(jīng)濟進入的條件下，我們的文化能夠用舊有的體制守住民族文化，發(fā)揮好意識形態(tài)的引導功能，能夠在國內(nèi)有很強的文化競爭力；更難設想，我們的文化能夠在舊體制下?lián)P長避短、主動融合、全面創(chuàng)新，從而確保在全球化條件下的文化安全。凡此種種，都需要我們加快改革創(chuàng)新步伐，建立起適應社會主義市場經(jīng)濟的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。

當前，文化體制改革的核心問題有兩個，一是市場主體的定性，即文化單位是社會主義市場經(jīng)濟體制下的微觀主體，具有事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙重屬性，還是計劃經(jīng)濟體制下的文化部門，是一個與市場無關(guān)的公益性事業(yè)單位；二是市場主體的定位，即文化產(chǎn)業(yè)部門是政府還是文化單位，是政企不分、管辦合一，還是政企職能合理分開、管辦職能適當分離？

首先，要區(qū)分不同情況，進行分類指導，一手抓好公益性的文化事業(yè)，一手抓好經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展先進文化，這兩大類都需要進行體制改革。公益性文化的發(fā)展要與經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。從政府的角度講，應當高度重視，制定政策，扶持發(fā)展；從文化單位來講，不能脫離財力、脫離市場談公益性文化的發(fā)展。公益性的事業(yè)單位，要適應市場經(jīng)濟的大環(huán)境，深化內(nèi)部改革，加強成本核算，實行企業(yè)化管理。經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)是先進文化的重要支撐，是文化實力的核心和推進改革的重點，要堅持市場主導的方向，按照產(chǎn)業(yè)體制的要求理順管理體制。要打破地域和行業(yè)界限，鼓勵各種所有制經(jīng)濟包括外資投資文化產(chǎn)業(yè)中符合政府規(guī)定的有關(guān)行業(yè)，實現(xiàn)文化經(jīng)濟投資主體多元化、社會化和公共化。在國家法制規(guī)范和宏觀政策的指導下，形成以國有文化企業(yè)為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)、跨所有制聯(lián)合經(jīng)營的新格局。

其次，按照政企分開、管辦分離的原則合理劃分宣傳文化管理部門和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的職能。管理部門要轉(zhuǎn)變宏觀管理模式和管理手段，堅持依法行政，多提供政策法律保障，營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。文化體制改革是一項政治性和政策性很強的工作，既要積極探索、勇于創(chuàng)新，又要細致穩(wěn)妥、有序推進。

第三，調(diào)整結(jié)構(gòu)，組建集團，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模對文化產(chǎn)品的競爭力具有決定性作用。很多地方的文化產(chǎn)業(yè)競爭力不強，一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)集中度不夠，缺少規(guī)?；?、實力強的文化產(chǎn)業(yè)集團，使豐富的文化資源得不到有效的開發(fā)利用，無法形成強有力的文化品牌競爭優(yōu)勢。應當根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點和文化資源的集中程度以及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應，加大對文化支柱產(chǎn)業(yè)的投入，加快組建具有規(guī)模優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)集團，盡快形成文化經(jīng)濟的生產(chǎn)和競爭能力。我們要適應經(jīng)濟全球化和加入世界貿(mào)易組織的新形勢，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與經(jīng)濟文化技術(shù)合作和競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，改善投資環(huán)境，形成一批有實力的跨地區(qū)的文化集團和文化品牌。

組建集團要抓住四個要點：一是做好管辦分離工作。按照有利于增強文化競爭力和實力的要求確定管理部門的職能；二是按照現(xiàn)代文化集團的組織結(jié)構(gòu)理順集團內(nèi)部關(guān)系，實現(xiàn)“化學反應”，不搞“翻牌”集團，使集團真正成為具有競爭力的市場主體；三是制定相關(guān)的配套政策和保障制度，使集團在資源、投資、人事、社會保障等方面能依法自主有效運作；四是整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，打破壁壘，強強聯(lián)合，提高整體實力。

第四，轉(zhuǎn)換機制，培育新型市場的競爭主體。當前，文化單位內(nèi)部都在推行勞動用工、干部人事、分配制度改革，很多地方在競爭上崗、全員聘用、目標管理、績效掛鉤等方面取得了新的突破。但是，如果不把內(nèi)部改革與確立文化單位市場競爭的主體地位聯(lián)系起來，內(nèi)部改革就不可能徹底，其活力、競爭力不可能得到加強。因此，要明確文化單位改革的目標，圍繞增強市場主體的競爭力推進內(nèi)部改革。另外，內(nèi)部改革還要與相關(guān)配套政策特別是各項社會保障政策聯(lián)系起來，保證內(nèi)部改革的向前推進，促進市場體制的完善。

第五篇：每日時評：積極探索“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路

每日時評：積極探索“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路c 推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（以下簡稱“三化”）協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設的重要方略。進入新世紀，各地推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新的問題和挑戰(zhàn)。如何認識和解決傳統(tǒng)發(fā)展模式下“三化”之間的沖突和矛盾，是關(guān)系科學發(fā)展的關(guān)鍵問題，也是推動理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的重要方面。在上世紀90年代以來實踐探索的基礎上，河南省近年來持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展新路子，并以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了新突破，獲得了新啟示。

推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展需要探索新路徑

改革開放尤其是新世紀以來，黨中央在系統(tǒng)總結(jié)歷史經(jīng)驗、深刻認識新形勢下工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎上，作出了推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列重大決策，一些地方也進行了有益探索。但兩種不協(xié)調(diào)現(xiàn)象仍未得到有效克服：一是一些地方經(jīng)濟發(fā)展了，但糧食產(chǎn)量下來了，生態(tài)環(huán)境破壞了；二是一些地方糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保住了，但經(jīng)濟發(fā)展上不去。要想既避免在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展中忽視農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境，又避免為了保糧食、保生態(tài)而拖累經(jīng)濟發(fā)展，就必須創(chuàng)新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵和模式，因地制宜地探索和創(chuàng)新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。

在上世紀90年代以來實踐探索的基礎上，河南省持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，并突出新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用。所謂新型城鎮(zhèn)化，就是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為核心，以產(chǎn)城融合、集約節(jié)約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為主要特征，大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)互促共進、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，就是把加快推進新型城鎮(zhèn)化作為帶動全局的戰(zhàn)略突破口，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體作為實現(xiàn)引領(lǐng)的根本著眼點，通過城鎮(zhèn)規(guī)模擴大和功能完善，帶動產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚，實現(xiàn)土地集約利用、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民多元就業(yè)，促進產(chǎn)城互動、產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)互動，從而加快生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。

把發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用作為戰(zhàn)略突破口

當前，我國仍處在大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，也處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，特別是由于國際金融危機深層次影響仍在發(fā)酵，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升，我國對外貿(mào)易增速回落，經(jīng)濟下行壓力加大。要進一步提振經(jīng)濟，實現(xiàn)更有質(zhì)量的可持續(xù)增長，必須將擴大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的首要任務，而城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需和推動經(jīng)濟發(fā)展的最大動力源泉。同時應看到，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進必然伴隨土地占用增加，推進“三化”進程與確保耕地紅線成為兩難問題。而且在傳統(tǒng)工業(yè)化和傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式下，高速度產(chǎn)生高消耗，低水平造成高排放，經(jīng)濟社會快速發(fā)展與資源環(huán)境保護之間存在突出矛盾。因此，以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，是立足實際、遵循規(guī)律，破解經(jīng)濟社會快速發(fā)展與資源環(huán)境瓶頸制約之間矛盾的有效舉措，是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。

以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展是順應經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的必然要求。知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，對經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟形態(tài)產(chǎn)生了顯著影響，出現(xiàn)了經(jīng)濟服務化、工業(yè)服務化的趨勢，高附加值環(huán)節(jié)逐步向研發(fā)、服務兩端集中，現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展更加依賴信息、研發(fā)、配套服務和環(huán)境等，工業(yè)化越來越多地需要服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的帶動。這與傳統(tǒng)的以物質(zhì)資本積累為主要動力的發(fā)展模式截然不同，對聚集人口、信息等要素資源的城鎮(zhèn)化要求更高。這是必須以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的深層原因。當前，河南正處于工業(yè)化中期階段，加快推進工業(yè)化進程，仍然是富民強省重中之重的任務。但也應看到，進入工業(yè)化中期階段后，要繼續(xù)推進工業(yè)化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動密集型、資源密集型向資本密集型、技術(shù)密集型和知識密集型轉(zhuǎn)型升級。這就需要借助城鎮(zhèn)化所帶來的環(huán)境優(yōu)化、城鎮(zhèn)綜合功能不斷完善的優(yōu)勢，吸引和壯大一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)升級的龍頭項目和骨干企業(yè)；發(fā)揮城鎮(zhèn)集中集聚集約效應，吸引和集聚科技要素，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供必要的創(chuàng)新支撐與人才支撐；依托城鎮(zhèn)發(fā)展信息、物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)，加快新型工業(yè)化進程。

以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展是提升“三化”協(xié)調(diào)度的必然要求。“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要標志是產(chǎn)城協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。推動產(chǎn)城、產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)城市功能完善、生產(chǎn)要素集聚和農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移，使現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系成為培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的土壤和高地，推動依城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，實現(xiàn)產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展；以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群和人口集聚，進而拉動生產(chǎn)、生活性服務業(yè)加快發(fā)展，為工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入新的動力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動大

中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)互動融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。從一定意義上說，推進新型城鎮(zhèn)化的過程實質(zhì)上就是加快產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程。

以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展是立足經(jīng)濟社會發(fā)展階段謀發(fā)展的必然要求。只有在城鎮(zhèn)化處于加速推進階段，新型城鎮(zhèn)化才具備發(fā)揮引領(lǐng)作用的條件和可能。從河南省來看，城鎮(zhèn)化水平低已經(jīng)成為諸多矛盾的焦點。2011年河南城鎮(zhèn)化率僅為40.58%，低于全國平均水平10.7個百分點。以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造性地將新型農(nóng)村社區(qū)納入城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建由國家區(qū)域性中心城市、省域中心城市、中小城市、中心鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)組成的現(xiàn)代五級城鎮(zhèn)體系，以覆蓋整個農(nóng)村的農(nóng)民多維轉(zhuǎn)移路徑替代單一的進城轉(zhuǎn)移路徑，可以實現(xiàn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化，打破過去城鄉(xiāng)二元分割和要素單向流動的局面，為新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供創(chuàng)新、人才、信息等高端要素集聚平臺，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，體現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求。

以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的啟示

河南省以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐探索，概括起來主要有三個特征：一是在要素組合上，強調(diào)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的視野中優(yōu)化資源要素的空間重組，突出節(jié)約集約，提高科技含量；二是在驅(qū)動機制上，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、以新型工業(yè)化為主導、以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎，并將現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系延伸至新型農(nóng)村社區(qū)；三是在目標導向上，突出資源節(jié)約、環(huán)境友好，致力于走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。河南省以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的探索和創(chuàng)新，具有重要啟示意義。

立足本地實際，堅持解放思想。推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展不可能一蹴而就，需要遵循發(fā)展規(guī)律，保持清醒頭腦和憂患意識，以解放思想為總開關(guān)，在準確把握社會主義初級階段基本國情和社會主要矛盾的基礎上，探索新路，穩(wěn)中求進，務實發(fā)展。面對質(zhì)疑不能裹足不前，而應開放包容、冷靜反思；出現(xiàn)偏差不能回避遮掩，而應堅定信心、積極應對；有了成效不能驕傲自滿，而應總結(jié)經(jīng)驗、再接再厲。只有這樣，推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展才能不斷取得新突破、新進展。

立足統(tǒng)籌發(fā)展，堅持協(xié)調(diào)推進。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為經(jīng)濟社會發(fā)展的三條路線，既有各自的演進路徑和運行規(guī)律，又相互影響、相輔相成。實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，根本在于協(xié)調(diào)，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌。不僅需要推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各自的發(fā)展提升，更需要推動產(chǎn)城之間、產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌發(fā)展，使“三化”之間形成相互適應、相互支撐、互促共進的良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

立足區(qū)域?qū)嶋H，堅持因地制宜。應認清本地經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，結(jié)合本地實際選好推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的突破口和著力點。應立足各區(qū)域不同的產(chǎn)業(yè)基礎、人口稟賦、城鄉(xiāng)格局、生態(tài)環(huán)境、文化底蘊以及綜合實力等條件，在推動“三化”協(xié)調(diào)的發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展動力、體制機制等方面積極創(chuàng)新，堅持因地制宜、分類指導，從而走出符合區(qū)域?qū)嶋H、具有區(qū)域特色的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

立足發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，必須堅持主題主線不動搖，加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。應加快推動從一家一戶、粗放經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；從高消耗、高排放、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化向科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變；從二元分割、粗放擴張的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。

立足以人為本，堅持務實求效。新時期新階段，實現(xiàn)從傳統(tǒng)“三化”向新型“三化”轉(zhuǎn)變，推動新型“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，必然面臨改革攻堅、發(fā)展轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)和考驗，任何急功近利、脫離群眾的冒進和偏差都可能引發(fā)社會矛盾，造成發(fā)展受阻。在實踐中，必須堅持以人為本，既要堅持敢闖敢試、開拓創(chuàng)新，又要順應人心所向、大勢所趨，辦實事、求實效，把人民群眾共享改革發(fā)展成果作為謀劃發(fā)展的根本出發(fā)點，走科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新型“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路。