第一篇：遼寧省人民防空工程設(shè)計(jì)工作管理實(shí)施細(xì)則[大全]

遼寧省人民防空工程設(shè)計(jì)工作管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)人民防空工程（以下簡稱人防工程）的設(shè)計(jì)管理，保證人防工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建筑工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》、《人民防空工程設(shè)計(jì)管理規(guī)定》和《人民防空工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)新建、續(xù)建、改建及加固改造人防工程設(shè)計(jì)必須遵守本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱人防工程包括單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑工程和結(jié)合民用建筑修建的防空地下室(以下簡稱防空地下室)。

第四條 我省行政區(qū)域內(nèi)新建、續(xù)建、改建及加固改造人防工程設(shè)計(jì)實(shí)行人防專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度和資格審查備案制度。

第二章 資質(zhì)管理

第五條 省人民防空辦公室負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)人防工程設(shè)計(jì)管理工作，對全省行政區(qū)域內(nèi)人防工程設(shè)計(jì)工作實(shí)行行業(yè)資質(zhì)管理和備案管理。

第六條 凡在我省從事人防工程設(shè)計(jì)活動的單位必須具有人防工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)或在省人民防空辦公室備案，并在其資質(zhì)等級允許的范圍內(nèi)從事人防工程設(shè)計(jì)活動。

第七條 未取得人防工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位可向省人民防空辦公室申請備案，經(jīng)審查合格，由省人民防空辦公室頒發(fā)備案證書后，方可在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防空地下室設(shè)計(jì)活動。該備案證書有效期為兩年，兩年后由省人民防空辦公室重新審核，并換發(fā)新的備案證書，未經(jīng)重新審核的備案證書自動失效。

申請備案的工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備以下條件：

1、具備建筑工程甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)； 2、2名以上高級工程師、4名以上工程師經(jīng)過人民防空專業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)培訓(xùn)；

3、主要設(shè)計(jì)人員從事過人防工程設(shè)計(jì)工作，熟知人民防空設(shè)計(jì)規(guī)范；

4、承擔(dān)過5項(xiàng)以上人防工程設(shè)計(jì)任務(wù)。

第七條 外阜人防工程設(shè)計(jì)單位在本省行政區(qū)域內(nèi)開展人防工程設(shè)計(jì)工作，須到省人民防空辦公室辦理人防工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)備案手續(xù)。經(jīng)審查合格，由省人民防空辦公室頒發(fā)備案證書后，方可在本省行政區(qū)域內(nèi)從事人防工程設(shè)計(jì)活動。該備案證書有效期為兩年，兩年后由省人民防空辦公室重新審核并換發(fā)新的備案證書，未經(jīng)重新審核的備案證書自動失效。

申請備案的駐遼人防工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備以下條件：

1、具備人防工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)或建筑工程甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)；

2、設(shè)計(jì)人員的資格等級和數(shù)量與其資質(zhì)等級相符，且經(jīng)過人民防空專業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)；

3、主要設(shè)計(jì)人員從事過人防工程設(shè)計(jì)工作，熟知人民防空設(shè)計(jì)規(guī)范；

4、建筑工程甲級設(shè)計(jì)單位須承擔(dān)過5項(xiàng)以上人防工程設(shè)計(jì)任務(wù)；

5、經(jīng)單位注冊所在地省人民防空辦公室批準(zhǔn)，并出具資信證明文件。

第八條 人防工程設(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)范圍：

（一）人防工程甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)：可承擔(dān)全省范圍內(nèi)各類人防工程和防空地下室建設(shè)項(xiàng)目的主體工程、配套工程及地面附屬設(shè)備設(shè)施用房的設(shè)計(jì)任務(wù)，規(guī)模不受限制。

（二）人防乙級資質(zhì)設(shè)計(jì)資質(zhì)：可承擔(dān)全省范圍內(nèi)中、小型人防工程和防空地下室建設(shè)項(xiàng)目的主體工程、配套工程及地面附屬設(shè)備設(shè)施用房的設(shè)計(jì)任務(wù)。

（三）已備案的建筑工程甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)：可承擔(dān)全省范圍內(nèi)抗力等級6級（含）以下的防空地下室（防空地下室上部永久建筑投影面積占防空地下室總建筑面積大于50％）的主體工程、配套工程及地面附屬設(shè)備設(shè)施用房的設(shè)計(jì)任務(wù)。

第九條 省人民防空辦公室負(fù)責(zé)全省人防工程設(shè)計(jì)人員專業(yè)培訓(xùn)，組織人防工程設(shè)計(jì)人員專業(yè)考試，考試合格后統(tǒng)一頒發(fā)人防工程設(shè)計(jì)資格證書；該資格證書有效期為兩年，兩年后由省人民防空辦公室重新審核并換發(fā)新的資格證書，未經(jīng)重新審核的資格證件自動失效。

從事人防工程設(shè)計(jì)活動的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行資格注冊制度，未經(jīng)注冊的專業(yè)技術(shù)人員不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事人防工程設(shè)計(jì)活動，注冊執(zhí)業(yè)人員只能受聘于一個(gè)人防工程設(shè)計(jì)單位。

第三章 設(shè)計(jì)資質(zhì)申請和備案的審批程序

第十條 人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)審批程序：

（一）擬申報(bào)人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位須依據(jù)國家《人民防空工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（國人防[2009]281號）申報(bào)人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。填寫《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表》，提出申請資質(zhì)的級別（設(shè)計(jì)單位首次申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的，其申請資質(zhì)等級最高不超過乙級），由單位法定代表人簽字、蓋章后，與附件材料一并報(bào)單位注冊所在地的市人民防空辦公室；

（二）市人民防空辦公室對申報(bào)單位的資質(zhì)申請材料進(jìn)行審核，審核合格后，報(bào)省人民防空辦公室；

（三）省人民防空辦公室對申報(bào)單位的有關(guān)技術(shù)人員在全省建設(shè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫和人防工程設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行檢索，核定相關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)和單位相關(guān)條件；

（四）申報(bào)單位的材料經(jīng)審查合格后，由省人民防空辦公室報(bào)送國家人民防空辦公室審批；

（五）國家人民防空辦公室審批合格后，人防工程設(shè)計(jì)單位須填寫《遼寧省人民防空工程設(shè)計(jì)單位備案申請表》，持頒發(fā)的人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書到省人民防空辦公室申請備案。

第十一條 建筑工程甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)單位備案審批程序：

（一）擬申請資質(zhì)備案的建筑工程甲級設(shè)計(jì)單位須填寫《遼寧省人民防空工程設(shè)計(jì)單位備案申請表》，由單位法定代表人簽字、蓋章后，與附件材料一并報(bào)單位注冊所在地的市人民防空辦公室；

（二）市人民防空辦公室對單位備案申請材料進(jìn)行審核，審核合格后，報(bào)省人民防空辦公室；

（三）省人民防空辦公室對申請備案單位的有關(guān)技術(shù)人員在全省建設(shè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫和人防工程設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行檢索，核定相關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)和單位相關(guān)條件；

（四）申請備案的設(shè)計(jì)單位材料經(jīng)審查合格后，由遼寧省人民防空辦公室頒

發(fā)備案資格證書。

第十二條 外阜人防工程設(shè)計(jì)單位辦理備案審批程序：

（一）外阜人防工程設(shè)計(jì)單位提出備案申請，填寫《遼寧省人民防空工程設(shè)計(jì)單位備案申請表》，與備案附件材料一并報(bào)設(shè)計(jì)單位注冊所在地省級人民防空辦公室；

（二）經(jīng)設(shè)計(jì)單位注冊所在地省級人民防空辦公室批準(zhǔn)后,人防工程設(shè)計(jì)單位持單位注冊所在地省級人民防空辦公室出具的資信證明文件和有關(guān)備案材料，到遼寧省人民防空辦公室申請備案。

第十三條 凡審查中對單位申報(bào)的附件材料提出質(zhì)疑，要求單位出具材料原件的，單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具原件，否則不予受理其資質(zhì)申請或備案申請。

第四章 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)申請材料和備案申請材料

第十四條 申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位應(yīng)提供下列材料：

（一）工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表；

（二）建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書（副本）、單位營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；

（三）設(shè)計(jì)單位章程或合伙人協(xié)議、設(shè)計(jì)單位法定代表人及合伙人的身份證明及復(fù)印件；

（四）設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書、資質(zhì)要求提供的材料及前述材料的復(fù)印件；

（五）設(shè)計(jì)人員情況表及表中所列注冊人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書、個(gè)人業(yè)績材料和非注冊人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明及個(gè)人業(yè)績材料；

（六）工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)中注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明及新單位的聘用勞動合同；

（七）申請資質(zhì)單位的人防工程設(shè)計(jì)業(yè)績。

第十五條 人防工程設(shè)計(jì)單位申請資質(zhì)升級，除提供本《細(xì)則》第十四條所列附件材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）單位原資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

（二）滿足工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)單位簽訂的勞動合同及社保證明；

（三）滿足工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)業(yè)績及其設(shè)計(jì)委托合同、個(gè)人工程總結(jié)。

第十六條 申請備案的建筑工程甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)單位應(yīng)提供下列材料：

（一）遼寧省人民防空工程設(shè)計(jì)單位備案申請表；

（二）建筑工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)證書（副本）、單位營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；

（三）設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書、資質(zhì)要求提供的材料及前述材料的復(fù)印件；

（四）設(shè)計(jì)人員情況表及表中所列注冊人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書、個(gè)人業(yè)績材料和非注冊人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明及個(gè)人業(yè)績材料；

（五）工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)中注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明及新單位的聘用勞動合同；

（六）申請表中所列設(shè)計(jì)業(yè)績的設(shè)計(jì)委托合同、設(shè)計(jì)工作總結(jié)。

第十七條 外阜人防工程設(shè)計(jì)單位申請備案，除提供本《細(xì)則》第十六條所

列附件材料外，還應(yīng)當(dāng)提供單位注冊所在地省級人民防空辦公室出具的資信證明文件。

第五章 設(shè)計(jì)管理

第十八條 省人民防空辦公室對全省人防工程設(shè)計(jì)活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第十九條 本省行政區(qū)域內(nèi)利用各種人防經(jīng)費(fèi)、享受各項(xiàng)人防優(yōu)惠政策修建的人防工程，列入地方計(jì)劃和列入各級人防工程計(jì)劃的人防工程，其設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作應(yīng)遵循下列程序：

（一）根據(jù)建設(shè)單位需要參與項(xiàng)目的可行性研究和論證，編制可行性研究報(bào)告；

（二）根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及有關(guān)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料編制初步設(shè)計(jì)文件；

（三）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和主要設(shè)備貨源情況編制施工圖設(shè)計(jì)文件；

（四）參加現(xiàn)場技術(shù)交底及圖紙會審，根據(jù)需要派駐現(xiàn)場設(shè)計(jì)單位代表，解決施工中有關(guān)技術(shù)問題；

（五）參加工程設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)及竣工驗(yàn)收；

（六）進(jìn)行工程設(shè)計(jì)技術(shù)總結(jié)和設(shè)計(jì)回訪；

（七）設(shè)計(jì)單位提交的人防工程設(shè)計(jì)文件，須標(biāo)明人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書類別和批準(zhǔn)編號。

第二十條 本細(xì)則人防工程建設(shè)項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)依照《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》執(zhí)行。

第二十一條 凡第十九條規(guī)定范圍內(nèi)的人防工程建設(shè)項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）大型項(xiàng)目

建設(shè)單位完成初步設(shè)計(jì)文件后，填寫《人防工程初步設(shè)計(jì)文件審批表》,經(jīng)市人民防空辦公室審核后，報(bào)省人民防空辦公室審查。審查通過后，報(bào)國家人民防空辦公室審批。

（二）中型、小型項(xiàng)目

建設(shè)單位完成初步設(shè)計(jì)文件后，填寫《人防工程初步設(shè)計(jì)文件審批表》,經(jīng)市人民防空辦公室審核后，報(bào)省人民防空辦公室審批。

（三）零星項(xiàng)目

建設(shè)單位完成初步設(shè)計(jì)文件后，填寫《人防工程初步設(shè)計(jì)文件審批表》,報(bào)市人民防空辦公室審批，審批意見報(bào)省人民防空辦公室備案。

（四）人防指揮通信工程項(xiàng)目

1、省或一類人防重點(diǎn)城市，以及設(shè)計(jì)概算投資達(dá)到大型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的人防指揮通信工程，審批程序同大型項(xiàng)目。

2、其他人防指揮通信工程的審批程序同中型項(xiàng)目。

第二十二條 凡第十九條規(guī)定范圍內(nèi)的人防工程建設(shè)項(xiàng)目，其施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）大型項(xiàng)目

建設(shè)單位完成初步設(shè)計(jì)文件后，填寫《人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批表》,經(jīng)市人民防空辦公室審核后，報(bào)省人民防空辦公室審查。審查通過后，報(bào)國家人民防空辦公室審批。

（二）中型、小型項(xiàng)目

建設(shè)單位完成初步設(shè)計(jì)文件后，填寫《人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批表》,經(jīng)市人民防空辦公室審核后，報(bào)省人民防空辦公室審批。

（三）零星項(xiàng)目

建設(shè)單位完成初步設(shè)計(jì)文件后，填寫《人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批表》,報(bào)市人民防空辦公室審批，審批意見報(bào)省人民防空辦公室備案。

（四）人防指揮通信工程項(xiàng)目

1、省或一類人防重點(diǎn)城市，以及設(shè)計(jì)概算投資達(dá)到大型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的人防指揮通信工程，審批程序同大型項(xiàng)目。

2、其他人防指揮通信工程的審批程序同中型項(xiàng)目。

第二十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)除第十九條規(guī)定范圍以外的人防工程設(shè)計(jì)實(shí)行施工圖審查制度。建設(shè)單位必須將人防工程設(shè)計(jì)文件，報(bào)經(jīng)具有人防工程施工圖審查資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。審查合格后，經(jīng)工程所在地人民防空辦公室批準(zhǔn)，方可用于人防工程建設(shè)。

第二十四條 建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改人防工程設(shè)計(jì)文件；確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原人防工程設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)原人防工程設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的人防工程設(shè)計(jì)單位修改，修改單位對修改的設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)人防工程設(shè)計(jì)文件不符合人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求人防工程設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改；涉及人防工程設(shè)計(jì)文件內(nèi)容修改的（如改變總平面布置、結(jié)構(gòu)形式、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換技術(shù)措施、防水方案、防護(hù)和防水單元劃分、工程用途、防護(hù)等級等）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改。

第六章 監(jiān)督管理

第二十五條 設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)讓人防工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不得承攬超越人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不得掛靠具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承攬業(yè)務(wù)。

第二十六條 人防工程設(shè)計(jì)文件的各專業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過人民防空專業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)，取得人防工程設(shè)計(jì)資格證書。

第二十七條 以下設(shè)計(jì)單位不得承擔(dān)人民防空工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)：

（一）無人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)或未經(jīng)備案的設(shè)計(jì)單位；

（二）有重大人防工程設(shè)計(jì)過失或正處于行業(yè)整頓期間的設(shè)計(jì)單位。

第二十八條 人防工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)實(shí)行年檢制度，省人民防空辦公室負(fù)責(zé)全省年檢工作。

人防工程設(shè)計(jì)單位必須按規(guī)定時(shí)間接受資質(zhì)年檢。

第二十九條 人防工程設(shè)計(jì)單位接受資質(zhì)年檢時(shí)應(yīng)提供下列材料：

（一）單位法人營業(yè)執(zhí)照；

（二）單位資質(zhì)證書正、副本或備案證書；

（三）設(shè)計(jì)人員的資格證書；

（四）設(shè)計(jì)人員的變化情況有關(guān)證明材料；

（五）單位自檢報(bào)告；

（六）遼寧省人民防空工程設(shè)計(jì)單位年檢表。

第三十條 人防工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)年檢在下年度第二季度按下述程序進(jìn)行：

（一）人防工程設(shè)計(jì)單位填寫《人防工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)年檢表》，與年檢附件材料一并報(bào)省人民防空辦公室。

（二）省人民防空辦公室于每年年檢結(jié)束后，在省人民防空辦公室網(wǎng)站上公布年檢結(jié)果。

第三十一條 有下列情形之一的，人防工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：

（一）嚴(yán)重違反有關(guān)人防工程技術(shù)規(guī)范要求的；

（二）設(shè)計(jì)的人防工程存在嚴(yán)重的設(shè)計(jì)質(zhì)量問題的。

第三十二條 人防工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)年檢不合格的，取消其人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)或備案資格，且兩年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)或備案。

第三十三條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有參加年檢的人防工程設(shè)計(jì)單位，其資質(zhì)證書或備案文件自行失效，且兩年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)或備案。

第七章 罰 則

第三十四條 人防工程設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，由省人民防空辦公室在全省通報(bào)，并吊銷其人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書或備案證書，且兩年內(nèi)不得重新申請：

（一）超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事人防工程設(shè)計(jì)活動；

（二）非法轉(zhuǎn)讓人防工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；

（三）故意損害項(xiàng)目法人和承包商利益；

（四）因工作失誤造成人防工程嚴(yán)重質(zhì)量問題或重大損失；

（五）通過不正當(dāng)競爭手段取得人防工程設(shè)計(jì)合同。

第三十五條 已開工建設(shè)的人防工程建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)人防工程施工圖設(shè)計(jì)審查，由省人民防空辦公室責(zé)令其停工整改，該項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件交由具備人防工程施工圖設(shè)計(jì)審查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，整改合格后方可繼續(xù)建設(shè)。整改后仍無法達(dá)到規(guī)范要求的，由建設(shè)單位另行補(bǔ)建相當(dāng)?shù)娜朔拦こ蹋聪嚓P(guān)規(guī)定加以處罰。

第三十六條 已竣工的人防工程建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)人防工程施工圖設(shè)計(jì)審查，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，該項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件交由具備人防工程施工圖設(shè)計(jì)審查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，整改合格后方可驗(yàn)收。整改后仍無法達(dá)到規(guī)范要求的，由建設(shè)單位另行補(bǔ)建功能和面積相當(dāng)?shù)娜朔拦こ蹋聪嚓P(guān)規(guī)定加以處罰。

第八章 附 則

第三十七條 本《實(shí)施細(xì)則》由省人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋，自2010年10月1日起施行，之前我省相關(guān)政策與本細(xì)則有不一致之處，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

附件：

附件1:工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表

附件2：遼寧省人民防空工程設(shè)計(jì)單位備案申請表

附件3：遼寧省人民防空工程設(shè)計(jì)單位年檢表

第二篇：人民防空工程設(shè)計(jì)管理規(guī)定【2009】280號

人民防空工程設(shè)計(jì)管理規(guī)定

國家人民防空辦公室二〇〇九年七月二十日頒布實(shí)施

國人防〔2009〕280號

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)人民防空工程設(shè)計(jì)管理，保證人民防空工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

從事人民防空工程(以下簡稱人防工程)設(shè)計(jì)活動，應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條

本規(guī)定所稱人防工程，是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人防指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑(以下簡稱單建人防工程)，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室(以下簡稱防空地下室)。

第四條

從事人防工程設(shè)計(jì)活動，應(yīng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。

第五條

從事人防工程的設(shè)計(jì)單位，必須依法進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第六條

在人防工程設(shè)計(jì)活動中，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。

第七條

人防工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。人防指揮工程的設(shè)計(jì)，經(jīng)同意項(xiàng)目立項(xiàng)的人防主管部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行邀請招標(biāo)或直接發(fā)包，但不得發(fā)包給未經(jīng)保密審查或保密審查不合格的設(shè)計(jì)單位。

第八條

國家人防主管部門負(fù)責(zé)管理全國人防工程設(shè)計(jì)工作。

軍區(qū)人防主管部門負(fù)責(zé)管理本區(qū)域的人防工程設(shè)計(jì)工作。

縣級以上人民政府人防主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的人防工程設(shè)計(jì)工作。

第二章

資質(zhì)資格管理

第九條

國家對從事人防工程的設(shè)計(jì)單位，實(shí)行資質(zhì)管理制度，具體辦法由國家人防主管部門制定。

第十條

從事人防工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

從事人防工程設(shè)計(jì)的單位不得超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他人防工程設(shè)計(jì)單位的名義承攬人防工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；禁止從事人防工程設(shè)計(jì)的單位允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬人防工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

第十一條

從事人防工程設(shè)計(jì)活動的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度，未經(jīng)注冊的專業(yè)技術(shù)人員不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事人防工程設(shè)計(jì)活動，注冊執(zhí)業(yè)人員只能受聘于一個(gè)人防工程設(shè)計(jì)單位。

第十二條

設(shè)計(jì)單位提交的人防工程設(shè)計(jì)文件，應(yīng)標(biāo)明設(shè)計(jì)資質(zhì)證書類別和批準(zhǔn)編號。

第三章

設(shè)計(jì)文件的編制與審批

第十三條

人防工程設(shè)計(jì)文件的編制，應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù):(一)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等；(二)人防工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；

(三)《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》和工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

(四)相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文；

(五)人防工程設(shè)計(jì)深度要求；(六)其他有關(guān)規(guī)定。

第十四條

人防工程設(shè)計(jì)文件編制，應(yīng)遵守下列設(shè)計(jì)工作基本程序:

(一)簽訂有法定效力的工程設(shè)計(jì)合同；(二)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目需要，參與前期工作；(三)編制設(shè)計(jì)文件；

(四)配合人防主管部門對設(shè)計(jì)文件的審查工作；(五)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底；(六)解決施工中存在的設(shè)計(jì)問題；(七)參加工程設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)和竣工驗(yàn)收；(八)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)總結(jié)和技術(shù)回訪。

第十五條

編制人防工程設(shè)計(jì)文件，可按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。技術(shù)簡單的小型、零星工程項(xiàng)目，可在設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)后，直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

第十六條

人防工程初步設(shè)計(jì)文件，在滿足初步設(shè)計(jì)深度的前提下，應(yīng)包括下列主要資料:(一)基礎(chǔ)資料:總體規(guī)劃圖、工程地質(zhì)、氣象、電力、電信、水源、熱力、施工條件等資料；

(二)專業(yè)圖紙:建筑平面圖、主要剖面圖；主體結(jié)構(gòu)形式、斷面和防護(hù)消波系統(tǒng)；風(fēng)、水、電專業(yè)系統(tǒng)原理圖和主要設(shè)備房間布置圖；指揮工程還應(yīng)包括隔震、電磁脈沖防護(hù)、通信專業(yè)系統(tǒng)原理圖和主要設(shè)備房間布置圖；

(三)各專業(yè)設(shè)計(jì)說明書、計(jì)算書和主要設(shè)備材料表；(四)工程設(shè)計(jì)概算書；

(五)防水、環(huán)保、防火、節(jié)能、平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換等專篇；(六)其他有關(guān)文件。

第十七條

人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件，在滿足施工圖設(shè)計(jì)深度的前提下，應(yīng)包括下列主要資料:

(一)各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)圖紙和大樣圖；

(二)各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)說明書、計(jì)算書和設(shè)備材料表；(三)設(shè)計(jì)說明書應(yīng)包括防水、防火、環(huán)保、節(jié)能、平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換等內(nèi)容；

(四)建設(shè)單位需要時(shí)，可做工程預(yù)算書；(五)其他有關(guān)文件。

第十八條

人防工程設(shè)計(jì)實(shí)行分級管理、分級審批制度。

(一)大型單建人防工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件由國家人防主管部門審查批準(zhǔn)。

(二)中型單建人防工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件由省、自治區(qū)、直轄市人防主管部門審查批準(zhǔn)。(三)小型單建人防工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件由工程所在地城市人防主管部門審查批準(zhǔn)。

(四)已建人防工程的加固改造項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件，根據(jù)投資額大小，分別按大、中、小型項(xiàng)目權(quán)限審批，零星項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件審批權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市人防主管部門自行規(guī)定。

(五)與人防指揮所工程同步規(guī)劃建設(shè)的口部用房和地面人防應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)與地下人防指揮所同時(shí)報(bào)批。

(六)居住小區(qū)內(nèi)獨(dú)立修建的甲、乙類單建人防工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按照本條第(一)、(二)、(三)款的規(guī)定執(zhí)行。

(七)防空地下室項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)由工程所在地人防主管部門審批。

第十九條

送審的人防工程設(shè)計(jì)文件，應(yīng)包括下列主要文件、資料:

(一)初步設(shè)計(jì)

1、人防工程初步設(shè)計(jì)文件審批表(一式六份)；

2、本規(guī)定第十六條規(guī)定的內(nèi)容。(二)施工圖設(shè)計(jì)

1、人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批表(一式六份)；

2、本規(guī)定第十七條規(guī)定的內(nèi)容；

3、對初步設(shè)計(jì)審查意見的修改情況。

第四章 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理 第二十條

從事人防工程設(shè)計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會簽、批準(zhǔn)制度。具有人防工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)的單位應(yīng)取得ISO9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。

第二十一條

設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求:

(一)設(shè)計(jì)文件必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及合同的規(guī)定；

(二)工程設(shè)計(jì)文件的深度，要按照人防工程設(shè)計(jì)深度要求和《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》進(jìn)行編制，應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求。設(shè)計(jì)文件必須完整齊全，并嚴(yán)格按國家規(guī)定的制圖標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繪制。

第二十二條

設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備、防護(hù)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條

建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得擅自修改工程設(shè)計(jì)文件。確需修改設(shè)計(jì)文件，建設(shè)單位應(yīng)委托原人防工程設(shè)計(jì)單位修改，修改單位應(yīng)對修改的設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十四條

施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位對工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，工程設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批主管部門批準(zhǔn)。

第二十五條

工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，在保證工程質(zhì)量的前提下積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。當(dāng)設(shè)計(jì)文件中采用的新技術(shù)、新材料，沒有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且可能影響工程質(zhì)量和安全時(shí)，應(yīng)由國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證，出具檢測報(bào)告，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人防主管部門組織的工程技術(shù)專家委員會審查通過后，方可使用。

第二十六條

設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，在施工過程中要隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場情況，解決有關(guān)設(shè)計(jì)問題。

對大型人防工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定，在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。

第二十七條

工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加隱蔽工程、結(jié)構(gòu)主體工程、專項(xiàng)工程的施工驗(yàn)收及工程竣工驗(yàn)收。

第二十八條

設(shè)計(jì)單位對所編制的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位的法定代表人對本單位編制的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量全面負(fù)責(zé)；設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任；設(shè)計(jì)項(xiàng)目各工種負(fù)責(zé)人對相關(guān)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任；

設(shè)計(jì)單位的總工程師和總建筑師對所編制的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。

由兩個(gè)或兩個(gè)以上設(shè)計(jì)單位共同承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，應(yīng)明確一個(gè)主體設(shè)計(jì)單位，由主體設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，并以書面形式明確各協(xié)作單位所負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。

第五章 罰則

第二十九條

各級人防主管部門工作人員在人防工程設(shè)計(jì)活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者其他違法行為，依法追究責(zé)任。

第三十條

違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，由人防主管部門按照資質(zhì)管理權(quán)限責(zé)令其限期改正，并可處3萬元以上5萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書。

第三十一條

違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷注冊證書；給他人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條

對于將人防工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)責(zé)令改正，并可對發(fā)包方處3萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十三條

對于將所承攬的人防工程設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包的設(shè)計(jì)單位，責(zé)令改正、沒收違法所得，處5萬元以下罰款，降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的，取消人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。第三十四條

違反本規(guī)定，有下列行為之一的，取消人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，并處5萬元以下罰款，造成建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)損失的賠償相應(yīng)損失:

(一)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)；(二)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商；

(三)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第三十五條

本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊娜娜磚碑書一資格證書的行政處罰，應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書、資格證書的人防主管部門決定，其行政處罰應(yīng)由人防主管部門依法按職權(quán)范圍決定。

第六章 附則

第三十六條 “專職技術(shù)骨干”系指下列人員之一:(一)與分級標(biāo)準(zhǔn)要求相對應(yīng)的注冊師；(二)取得本專業(yè)高級職稱的技術(shù)人員；

(三)從事本專業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐10年以上，并取得本專業(yè)中級職稱的技術(shù)人員；(四)防護(hù)、防化、電磁脈沖防護(hù)、抗震等專業(yè)人員，除本條(一)款規(guī)定的外，還指所學(xué)專業(yè)為上述專業(yè)并從事上述專業(yè)設(shè)計(jì)工作10年以上的技術(shù)人員。

第三十七條

本規(guī)定由國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十八條

本規(guī)定自即日起實(shí)施。

第三篇：人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范（最終版）

人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范

第一章 總 則

第1.0.1條 為了保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全，在平戰(zhàn)結(jié)合的人 民防空工程(以下簡稱人防工程)中貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，防止和減少火災(zāi)對人防工程的危害，制定本規(guī)范。

第1.0.2條 人防工程的防火設(shè)計(jì)，必須遵循國家的有關(guān)方針、政策，針對人防工程發(fā)生火災(zāi)時(shí)的特點(diǎn)，采取可靠的防火措施，做到保障安全，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，使用方便。

第1.0.3條 本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建和改建供平時(shí)使用的下列用途的人防工程：

一、商場、醫(yī)院、旅館、餐廳、展覽廳、電影院、禮堂、旱冰場、體育場、舞廳、電子游藝

場、圖書資料庫、檔案庫等；

二、按火災(zāi)危險(xiǎn)性分類屬于丙、丁、戊類的生產(chǎn)車間和物品庫房等。

本規(guī)范不適用于地下鐵道、公路隧道及劇場等工程。

第1.0.4條 人防工程的耐火等級應(yīng)為一級。其出入口地面建筑的耐火等級不應(yīng)低于二級。

第1.0.5條 人防工程的防火設(shè)計(jì)，除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。

人防汽車庫按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車庫設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第二章 總平面布局和平面布置

１ 第一節(jié) 一般規(guī)定

第2.1.1條 人防工程的總平面設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)城市的總體規(guī)劃，合理確定其位置、防火間距、消防車道和消防水源等。

第2.1.2條 人防工程內(nèi)不應(yīng)設(shè)置高壓鍋爐房、氨冷凍站和甲、乙類的生產(chǎn)車間、物品庫房。

第2.1.3條 人防工程內(nèi)嚴(yán)禁采用液化石油氣和閃點(diǎn)小于60℃的液體作燃料。

第2.1.4條 人防工程內(nèi)不宜設(shè)置哺乳室、幼兒園、托兒所及殘疾人員工作的場所。

第2.1.5條 人防工程平時(shí)使用層數(shù)不宜超過兩層(丁、戊類生產(chǎn)車間和物品庫房除外)，且使用層的地面(或樓層)與室外地坪的高差不宜超過10m(米)。

第2.1.6條 商場的營業(yè)廳、醫(yī)院的病房、旅館的客房以及會議室、展覽廳、餐廳、旱冰場、體育

場、舞廳、電子游藝場等宜設(shè)置在地下一層。

消防控制室應(yīng)設(shè)置在地下一層直通地面的安全出入口處。

第2.1.7條 消防控制室、消防水泵房、排煙機(jī)房、滅火劑鋼瓶室、配電室、通信機(jī)房、通風(fēng)和空調(diào)機(jī)房等，應(yīng)采用耐火極限不低于3h(小時(shí))的隔墻和耐火極限不低于2h的樓板與其他部位隔開。隔墻上的門應(yīng)采用甲級防火門。

第2.1.8條 人防工程內(nèi)不宜設(shè)置油浸電力變壓器室。如必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)避開人員密集部位和人流集中的出口，且應(yīng)采用耐火極限不低于3h的隔墻

２ 和耐火極限不低于2h的樓板與其他部位隔開。隔墻上的門應(yīng)采用甲級防火門。

油浸電力變壓器的下面，應(yīng)設(shè)有貯存變壓器全部油量的貯油設(shè)施。第二節(jié) 防火間距

第2.2.1條 人防工程的出入口地面建筑與周圍建筑物之間的防火間距應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第2.2.2條 有采光窗井、排煙豎井的人防工程與相鄰地面建筑之間的防火間距不應(yīng)小于表2.2.2的規(guī)定。

采光窗井、排煙豎井與相鄰地面建筑的防火間距 表 2.2.2 民用建筑 丙、丁、戊類廠房、庫房 高層民用 建筑 甲、乙類房、庫 一、二級 三級 四級 一、二級 三級 四級 主體 附屬

丙、丁、戊類生產(chǎn)車間和物品庫房 10 12 14 10 12 14 13 6 25 其他人防工程 6 7 9 10 2 14 13 6 25

注：1.防火間距按人防工程有窗外墻或排煙豎井壁相鄰地面建筑外墻的最近距離計(jì)算。

2.當(dāng)相鄰的地面建筑物外墻為防火墻時(shí)，其防火間距不限。

第三章 防火、防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造 第一節(jié) 防火和防煙分區(qū)

第3.1.1條 人防工程內(nèi)應(yīng)采用防火墻劃分防火分區(qū)。防火分區(qū)的劃分應(yīng)符合下列要求：。

一、防火分區(qū)應(yīng)在人防工程各出入口最里一道密閉門的范圍內(nèi)劃

３ 分。

二、水泵房、污水泵房、水庫、廁所、盥洗間的面積可不計(jì)入防火分區(qū)的面積之內(nèi)。

三、防火分區(qū)的劃分宜與人防工程的防護(hù)單元相結(jié)合

第3.1.2條 每個(gè)防火分區(qū)的最大允許使用面積不應(yīng)超過400m2(米2)(本規(guī)范另有規(guī)定者除外)。當(dāng)設(shè)有自動滅火設(shè)備時(shí)，最大允許使用面積可增加一倍；局部設(shè)置時(shí)，增加的面積可按該局部面積的一倍計(jì)算。

第3.1.3條 電影院、禮堂的觀眾廳，防火分區(qū)最大允許使用面積不應(yīng)超過1000m2。

當(dāng)設(shè)有自動滅火設(shè)備時(shí)，其最大允許使用面積也不得增加。

第3.1.4條 丙、丁、戊類物品庫房的防火分區(qū)最大允許使用面積應(yīng)符合表3.1.4的規(guī)定。當(dāng)設(shè)有自動滅火設(shè)備時(shí)，應(yīng)符合本規(guī)范第3.1.2條的有關(guān)規(guī)定。

丙、丁、戊類物品庫房防火分區(qū)最大允許使用面積 表3.1.4 貯存物品類別 防火分區(qū)最大允許使用面積（m2）丙 閃點(diǎn)≥60℃的可燃液體 500 可燃固體 700 丁 1000 戊 1500

第3.1.5條 人防工程內(nèi)設(shè)有內(nèi)跳臺、走馬廊、開敞樓梯、自動扶梯等上下連通層，應(yīng)作為一個(gè)防火分區(qū)，其使用面積之和應(yīng)符合本規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，且連通的層數(shù)不宜超過兩層。

４

第3.1.6條 需設(shè)排煙設(shè)施的部位，應(yīng)劃分防煙分區(qū)，并應(yīng)符合下列要求：

一、每個(gè)防煙分區(qū)的使用面積不應(yīng)大于400m2。但當(dāng)頂棚(或頂板)高度在6m以上時(shí)，可不受此限。

二、防煙分區(qū)不得跨越防火分區(qū)。

第3.1.7條 需設(shè)排煙設(shè)施的走道，凈高不超過6m的房間，應(yīng)采用擋煙垂壁、隔墻或從頂棚突出不小于0.5m的梁劃分防煙分區(qū)，梁或垂壁底至室內(nèi)地面的高度不應(yīng)小于1.8m。

第二節(jié) 系統(tǒng)的形式及設(shè)備布置

第3.2.1條 防火墻應(yīng)直接設(shè)置在基礎(chǔ)上或耐火極限不低于4h的承重構(gòu)件上。

第3.2.2條 防火墻上不應(yīng)開設(shè)門窗，當(dāng)必須開設(shè)時(shí)，應(yīng)設(shè)甲級防火門窗。

第3.2.3條 存放圖書、資料、檔案及可燃物的平均重量超過200kg/m2(公斤/米2)的房間，其隔墻和樓板的耐火極限不應(yīng)低于2h。隔墻上的門應(yīng)采用甲級防火門。

第3.2.4條 電影院、禮堂的觀眾廳和舞廳之間的墻，耐火極限不應(yīng)低于2.5h。放映室(包括卷片)應(yīng)采用耐火極限不低于1h墻與其他部位隔開。觀察窗和放映孔應(yīng)設(shè)阻火閘門。第三節(jié) 裝修和構(gòu)造

第3.3.1條 疏散走道、封閉樓梯間、防煙樓梯間等人員疏散的部位，其墻和頂部的裝修應(yīng)采用非燃材料。其他部位的裝修不應(yīng)采用可燃材料。

嚴(yán)禁使用塑料類制品作裝修材料(塑料壁紙除外)。

５

第3.3.2條 管道穿越防火墻、樓板及設(shè)有防火門的隔墻時(shí)，應(yīng)用非燃材料將管道周圍的空隙緊密填塞。

第3.3.3條 通過防火墻或設(shè)有防火門的隔墻下的地溝，應(yīng)將防火墻或隔墻伸至地溝底板。當(dāng)風(fēng)道通過防火墻或設(shè)有甲級防火門的隔墻時(shí)，應(yīng)采取阻火措施。

第3.3.4條 變形縫(包括沉降縫、伸縮縫)的表面裝飾層不應(yīng)采用可燃材料。

第四節(jié) 防火門和防火卷簾

第3.4.1條 防火門分為甲、乙、丙三級。其耐火極限甲級應(yīng)為1.2h；乙級應(yīng)為0.9h；丙級應(yīng)為0.6h。

第3.4.2條 鋼筋混凝土的防護(hù)密閉門或密閉門可代替防火門。

第3.4.3條 防火門宜為平開門，并在關(guān)閉后能從任何一側(cè)手動開啟。用于疏散樓梯間或主要通道上的防火門應(yīng)采用單向彈簧門，并應(yīng)向疏散方向開啟。

第3.4.4條 當(dāng)人防工程中設(shè)置防火墻或防火門有困難時(shí)，可采用水幕保護(hù)的防火卷簾代替。第四章 安全疏散 第一節(jié) 一般規(guī)定

第4.1.1條 安全出口的數(shù)量應(yīng)符合下列規(guī)定：

一、每個(gè)防火分區(qū)安全出口的數(shù)量不應(yīng)少于兩個(gè)。并宜有一個(gè)直通地上的安全出口。

與相鄰防火分區(qū)連通的防火門可作為第二個(gè)安全出口。豎井爬梯出

６ 口不得作為安全出口

二、電影院、禮堂、商場、展覽廳、餐廳、旱冰場、體育場、舞廳、電子游藝場等，應(yīng)有兩

個(gè)直通地上的安全出口。

三、人防工程的使用面積不超過50m2，且經(jīng)常停留在人數(shù)不超過10人時(shí)，可只設(shè)一個(gè)直通地上的安全出口。

四、坑道、地道工程必須有兩個(gè)或兩個(gè)以上直通地上的安全出口。

第4.1.2條 安全出口宜按不同方向分散設(shè)置。安全疏散距離應(yīng)滿足下列規(guī)定：

一、房間內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)至房間門口的距離不應(yīng)超過15m。

二、房間門至最近安全出口的最大距離：醫(yī)院應(yīng)為24m；旅館應(yīng)為30m；其他工程應(yīng)為40m。位

于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間，其最大距離不應(yīng)超過上述相應(yīng)距離的一半。

第4.1.3條 安全出口門，樓梯和疏散走道的寬度應(yīng)按其通過人數(shù)每100人不小于1m凈寬計(jì)算。每樘門的疏散人數(shù)不應(yīng)超過250人。安全出口門、樓梯、疏散走道的最小凈寬應(yīng)符合表4.1.3的規(guī)定。

安全出口門、樓梯、疏散走道的最小凈寬 表4.1.3 工程名稱 安全出口門、樓梯的凈寬（m）疏散走道凈寬（m）雙面布置房間 雙面布置房間

電影院、禮堂、商場、展覽廳、旱冰場、體育場、舞廳、電子游藝場

７ 等 1.50 1.50 1.80 醫(yī)院 1.30 1.50 1.80 旅館、餐廳 1.00 1.20 1.50 車間、庫房及其它工程 1.00 1.20 1.50

第4.1.4條 設(shè)固定座位的電影院、禮堂的觀眾廳內(nèi)走道的寬度應(yīng)按其通過人數(shù)每100人不小于0.6m計(jì)算。邊走道凈寬不宜小于0.8m。其他走道凈寬不宜小于1.0m。

觀眾廳的座位布置，橫走道之間的排數(shù)不宜超過20排?？v走道之間每排座位不宜超過22個(gè)。當(dāng)前后排座位的排距不小于0.9m時(shí)，可增至44個(gè)。只一側(cè)有縱走道時(shí)，其座位數(shù)應(yīng)減半。

第4.1.5條 疏散走道應(yīng)減少曲折并能向兩個(gè)方向疏散，疏散走道內(nèi)不宜設(shè)置門檻、階梯和突出物

等；電影院、禮堂觀眾廳疏散出口的門應(yīng)向外開?？拷T口1.4m以內(nèi)，不應(yīng)設(shè)踏步。

第二節(jié) 疏散樓梯間、樓梯

第4.2.1條 人防工程當(dāng)使用層超過二層或使用層與室外地坪高度差超過10m的下列工程，應(yīng)設(shè)防煙樓梯間：

一、電影院、禮堂；

二、使用面積超過500m2的醫(yī)院、旅館；

三、使用面積超過1000m2的商場、展覽廳、旱冰場、體育場、舞廳、電子游藝場、餐廳等其他

８

類似工程。

第4.2.2條 防煙樓梯間的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

一、防煙樓梯間入口處應(yīng)設(shè)前室，前室面積不應(yīng)小于10m2；

二、防煙樓梯間及其前室應(yīng)設(shè)防煙排煙設(shè)施；

三、通向前室和樓梯間的門應(yīng)設(shè)乙級防火門，并應(yīng)向疏散方向開啟。

第4.2.3條 疏散樓梯間及前室內(nèi)不應(yīng)有影響疏散的突出物。

第4.2.4條 疏散樓梯間在各層的位置應(yīng)上下貫通，每層樓梯總寬度應(yīng)按其通過人數(shù)每100人不小于1m計(jì)算。各層人數(shù)不等時(shí)，應(yīng)按最多一層的人數(shù)計(jì)算。樓梯最小凈寬應(yīng)符合表06.4.2.4的規(guī)定。

疏散樓梯的最小凈寬 表4.2.4 工程名稱 樓梯最小凈寬（m）

商場、展覽廳、餐廳、旱冰場、體育場、舞廳、電子游藝場等 1.50 醫(yī)院 1.30 旅館 1.10 車間、庫房 1.10

第4.2.5條 疏散樓梯不宜采用螺旋樓梯。疏散走道的階梯不宜采用扇形踏步。當(dāng)踏步上、下級所形成的平面角不超過100(度)，且每級離扶手0.25m處的踏步寬度超過0.22m時(shí)，可以采用螺旋樓梯和扇形踏步。

樓梯和階梯寬度大于或等于1.4m時(shí)，宜設(shè)雙面扶手。

樓梯和階梯各級踏步高度應(yīng)一致。

第4.2.6條 人防地下室樓梯間通向地面建筑的底層出口應(yīng)采用耐火極限不低于3h隔墻與其他部位隔開，并應(yīng)直通室外。

９

在隔墻上開門時(shí)，應(yīng)采用甲級防火門。第五章 防煙、排煙和通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié) 第一節(jié) 防煙、排煙

第5.1.1條 下列人防工程應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施：

一、使用面積超過500m2的商場、醫(yī)院、旅館等；

二、難燃材料裝修時(shí)，使用面積超過500m2或非燃材料裝修時(shí)，使用面積超過1000m2的餐廳、展覽廳、旱冰場、體育場、舞廳、電子游藝場等；

三、使用面積超過1000 m2的圖書、資料、檔案庫和丙、丁類生產(chǎn)車間；

四、電影院、禮堂；

五、設(shè)置有防煙樓梯間的人防工程。

第5.1.2條 符合本規(guī)范第5.1.1條規(guī)定的人防工程中的下列部位應(yīng)設(shè)防煙、排煙設(shè)施：

一、疏散走道；

二、防煙樓梯間及其前室；

三、使用面積超過100 m2，且經(jīng)常有人停留和可燃物較多的房間。

第5.1.3條 丙、丁、戊類物品庫宜采用密閉防煙措施。

第5.1.4條 走道或房間采用機(jī)械排煙時(shí)，排煙風(fēng)機(jī)的風(fēng)量計(jì)算應(yīng)符合下列要求：

一、擔(dān)負(fù)一個(gè)防煙分區(qū)排煙時(shí)，應(yīng)按該防煙分區(qū)面積每平方米不

１０ 小于60 m3/h(米3/小時(shí))計(jì)算。但風(fēng)機(jī)的最小排煙風(fēng)量不應(yīng)小于7200 m3/h。

二、擔(dān)負(fù)兩個(gè)或兩個(gè)以上防煙分區(qū)排煙時(shí)，應(yīng)按最大防煙分區(qū)面積每平方不小于120 m3/h計(jì)算。

第5.1.5條 走道或房間采用自然排煙時(shí)，其排煙口總面積(當(dāng)利用采光窗井排煙時(shí)為窗口排煙的有效面積)不應(yīng)小于該防煙分區(qū)面積的2%。

第5.1.6條 防煙樓梯間及其前室，宜采用獨(dú)立的機(jī)械加壓送風(fēng)。

第5.1.7條 每個(gè)防煙分區(qū)內(nèi)必須設(shè)置排煙口，并應(yīng)設(shè)在頂棚或墻面上部的排煙有效部位，且與該防煙分區(qū)內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離不應(yīng)超過30m。

第5.1.8條 排煙口平時(shí)應(yīng)處于關(guān)閉狀態(tài)，可采用手動或自動開啟方式。手動開啟裝置的位置應(yīng)便于操作。

第5.1.9條 排煙風(fēng)機(jī)宜采用離心式風(fēng)機(jī)，并應(yīng)在煙氣溫度280℃時(shí)能連續(xù)工作30min(分鐘)。

第5.1.10條 排煙風(fēng)機(jī)與排煙口應(yīng)設(shè)有聯(lián)動裝置，當(dāng)任何一個(gè)排煙口開啟時(shí)，排煙風(fēng)機(jī)應(yīng)自動起 動。

排煙風(fēng)機(jī)的入口處，應(yīng)設(shè)當(dāng)煙氣溫度超過280℃時(shí)能自動關(guān)閉的防火閥，并與排煙風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖。

第5.1.11條 機(jī)械排煙和加壓送風(fēng)管道的風(fēng)速，當(dāng)采用金屬風(fēng)道時(shí)，不應(yīng)大于20m/s(米/秒)；當(dāng)采用內(nèi)表面光滑的混凝土等非金屬風(fēng)道時(shí)，不應(yīng)大于15m/s。

排煙口的風(fēng)速不宜大于10m/s；送風(fēng)口的風(fēng)速不宜大于15m/s。

第5.1.12條 排煙口、排煙閥門、排煙管道必須采用非燃材料制成。并

１１ 與可燃物的距離不應(yīng)小于15cm(厘米)。

第5.1.13條 機(jī)械排煙系統(tǒng)宜單獨(dú)設(shè)置。如利用工程通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)進(jìn)行排煙時(shí)，必須采取可靠的安全措施。并應(yīng)設(shè)有在火災(zāi)時(shí)將通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)換為排煙系統(tǒng)的裝置。

第5.1.14條 排煙管道不宜穿過防火墻，如必須穿過時(shí)，應(yīng)設(shè)置煙氣溫度超過280℃時(shí)能自動關(guān)閉的防火閥，并與排煙風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖。第二節(jié) 通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)

第5.2.1條 電影院的防映機(jī)室應(yīng)設(shè)獨(dú)立的排風(fēng)系統(tǒng)。

第5.2.2條 采用氣體自動滅火設(shè)備的房間，應(yīng)設(shè)有排除廢氣的裝置。與該房間連通的各種風(fēng)管應(yīng)設(shè)自動關(guān)閉閥門。

第5.2.3條 通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)水平管道宜按防火分區(qū)設(shè)置。

第5.2.4條 通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的通風(fēng)機(jī)及風(fēng)管應(yīng)采用非燃材料制作。但接觸腐蝕性氣體的風(fēng)管及柔性接頭，可采用難燃材料制作。

第5.2.5條 風(fēng)管和設(shè)備的保溫材料應(yīng)采用非燃材料；消聲、過濾材料及粘結(jié)劑應(yīng)采用非燃材料或難燃材料。

第5.2.6條 風(fēng)管不宜穿過防火墻，如必須穿過時(shí)，應(yīng)在穿過防火墻處設(shè)防火閥。

第5.2.7條 通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的送風(fēng)管和回風(fēng)管，當(dāng)符合下列情況之一時(shí)，應(yīng)設(shè)防火閥：

一、送、回風(fēng)總管穿過通風(fēng)機(jī)房的隔墻或樓板處；

二、通過設(shè)有防火門的房間的隔墻和樓板處；

１２

三、每層送、回風(fēng)水平干管同垂直總管的交接處；

第5.2.8條 防火閥的溫度熔斷器與火災(zāi)探測器等聯(lián)動的自動關(guān)閉裝置等一經(jīng)動作，在火災(zāi)時(shí)防火閥應(yīng)能順氣流方向自行嚴(yán)密關(guān)閉。溫度熔斷器的作用溫度宜為70℃。

第5.2.9條 防火閥應(yīng)設(shè)單獨(dú)的支、吊架。當(dāng)防火閥暗裝時(shí)，應(yīng)在防火閥安裝部位的吊頂或隔墻上設(shè)檢修口。

第六章 消防給水、排水和滅火設(shè)備 第一節(jié) 滅火設(shè)備的設(shè)置范圍

第6.1.1條 下列人防工程和部位應(yīng)設(shè)室內(nèi)消火栓：

一、使用面積超過300m2的商場、醫(yī)院、旅館、展覽廳、旱冰場、體育場、舞廳、電子游藝場

等；

二、使用面積超過450m2的餐廳，丙類和丁類生產(chǎn)車間，丙類和丁類物品庫房；

三、電影院、禮堂；

四、消防電梯間前室。

第6.1.2條 下列人防工程和部位應(yīng)設(shè)自動噴水滅火設(shè)備：

一、使用面積超過1000m2的商場、醫(yī)院、旅館、餐廳、展覽廳、旱冰場、體育場、舞廳、電

子游藝場、丙類生產(chǎn)車間、丙類和丁類物品庫房等；

１３

二、超過800個(gè)座位的電影院、禮堂的觀眾廳，且吊頂下表面至觀眾席地面高度不超過8m時(shí)，舞臺面積超過200m2時(shí)；

三、代替防火墻的防火卷簾的上部。

第6.1.3條 柴油發(fā)電機(jī)室、油浸變壓器室、大中型電子計(jì)算機(jī)機(jī)房、通訊機(jī)房、圖書、資料、檔案庫等，宜設(shè)鹵代烷或二氧化碳等滅火設(shè)備。第二節(jié) 消防水源

第6.2.1條 消防用水可由市政給水管道、人防工程內(nèi)、外水源井、消防水池或地表水源供給。

第6.2.2條 當(dāng)采用市政給水管道直接供水，消防用水量達(dá)到最大時(shí)，其水壓應(yīng)滿足室內(nèi)最不利點(diǎn)滅火設(shè)備的要求。利用天然水源時(shí)，應(yīng)確?？菟谧畹退粫r(shí)的消防用水量。

第6.3.1條 室內(nèi)消火栓用水量，不應(yīng)小于表6.3.1的規(guī)定。

疏散樓梯的最小凈寬 表4.2.4 工程名稱 體積或座位數(shù) 同時(shí)使用水槍救（支）每支水槍最小水量l/s 百貨商場、醫(yī)院、旅 〈1500m3 1 2.5 館、展覽廳、旱冰 場、體育電子游藝場等 場、舞廳、≥1500m3 2 2.5 丙、丁類生產(chǎn)車間 ≤2500m3 1 2.5 ＞2500m3 2 2.5 丙、丁、戊類物品 ≤3000m3 2 2.5 庫房 ＞3000m3 2 5.0 餐廳 不限 1 2.5

１４ 電影院 ≤800座 2 2.5 禮堂 〉800座 2 5.0

第6.3.2條 自動噴水滅火系統(tǒng)的用水量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

第6.3.3條 設(shè)有室內(nèi)消火栓、自動噴水等滅火設(shè)備時(shí)，其消防用水量應(yīng)按需要同時(shí)開啟的上述設(shè)備用水量之和計(jì)算。

第四節(jié) 消防水池

第6.4.1條 具有下列情況之一者應(yīng)設(shè)消防水池：

一、當(dāng)市政給水水量或天然水源不能確保消防用水時(shí)；

二、當(dāng)市政給水為枝狀管道或人防工程只有一條進(jìn)水管時(shí)。

注：室內(nèi)消防用水總量不超過10L/s(升/秒)時(shí)可以不設(shè)消防水池。

第6.4.1條 消防水池的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

一、消防水池的容量按1h消防用水量計(jì)算，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能保證連續(xù)向水池補(bǔ)水的條件下，消防水池的容量可按1h消防用水量減去1h的補(bǔ)水量計(jì)算，但水池的最小容量不應(yīng)小于36m3(米3)；

二、消防用水與機(jī)械、生活、空調(diào)用水合并的水池，應(yīng)有確保消防用水不被他用的技術(shù)措

施；

１５

三、消防水池補(bǔ)水時(shí)間，不應(yīng)超過48h。第五節(jié) 水泵接合器和室外消火栓

第6.5.1條 當(dāng)消防用水量超過10L/s時(shí)，應(yīng)在人防工程外設(shè)水泵接合器。距水泵接合器40m內(nèi)，應(yīng)設(shè)有室外消火栓。

第6.5.2條 水泵接合器和室外消火栓的數(shù)量，應(yīng)按人防工程內(nèi)消防用水量確定，每個(gè)水泵接合器的流量應(yīng)按10～15L/s計(jì)算。

第6.5.3條 水泵接合器和室外消火栓應(yīng)設(shè)在便于消防車使用的地點(diǎn)，距人防工程出入口不宜小于5m。室外消火栓距路邊不宜超過2m。

水泵接合器和室外消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)志。第六節(jié) 室內(nèi)消防給水管、室內(nèi)消火栓

第6.6.1條 室內(nèi)消防給水管的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

一、消防用水與其他用水合并的室內(nèi)管道，當(dāng)其他用水達(dá)到最大小時(shí)流量時(shí)，應(yīng)仍能供給全

部消防用水量；

二、室內(nèi)消火栓超過10個(gè)時(shí)，消防給水管宜布置成環(huán)狀，人防工程的進(jìn)水管宜設(shè)兩條，當(dāng)其

中一條進(jìn)水管發(fā)生故障時(shí)，另一條應(yīng)仍能供給全部消防用水量；

三、室內(nèi)消防給水管道應(yīng)用閥門分成若干獨(dú)立段，當(dāng)某段損壞，停止使用的消火栓一次最多

不宜超過5個(gè)。

１６

閥門應(yīng)有明顯的開閉標(biāo)志。

第6.6.2條 室內(nèi)消火栓的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

一、水槍充實(shí)水柱不應(yīng)小于10m。

二、室內(nèi)消火栓栓口處的靜水壓力不應(yīng)大于80000mmH2O(80m水柱)。

三、室內(nèi)消火栓的間距，當(dāng)保證同層相鄰兩支水槍的充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)被保護(hù)范圍內(nèi)任何部

位時(shí)，不應(yīng)大于30m；當(dāng)保證有一支水槍的充實(shí)水柱到達(dá)室內(nèi)任何部位時(shí)，不應(yīng)大于50m。同一工

程應(yīng)采用統(tǒng)一規(guī)格的消火栓、水槍和水帶，每根水帶長度不應(yīng)超過25m。

四、室內(nèi)消火栓應(yīng)設(shè)在明顯易于取用的地點(diǎn)，栓口出水方向宜與設(shè)置消火栓的墻面成900角。

栓口離地面高度宜為1.2m。

五、設(shè)有消防水泵時(shí)，每個(gè)消火栓處應(yīng)設(shè)置啟動水泵的按鈕。第七節(jié) 消防水泵

第6.7.1條 消防水泵應(yīng)設(shè)備用泵，備用水泵的工作能力不應(yīng)小于主要消防水泵。但當(dāng)消防用水量不超過25L/s時(shí)，可以不設(shè)備用泵。

第6.7.2條 每臺消防水泵應(yīng)設(shè)獨(dú)立的吸水管，采用自灌式吸水。水泵的出水管上應(yīng)裝設(shè)試驗(yàn)和檢查用的放水閥門。

１７

第八節(jié) 消防排水

第6.8.1條 設(shè)有消防給水的工程，應(yīng)設(shè)消防排水設(shè)備或設(shè)施。

第6.8.2條 消防排水設(shè)施宜與生活污水排水設(shè)施合并設(shè)置。

第七章 電 氣

第一節(jié) 消防電源及其配電

第7.1.1條 消防用電應(yīng)按二級負(fù)荷的要求供電。

火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志燈可用蓄電池作備用電源，但其連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于30min。

第7.1.2條 消防用電設(shè)備的兩路電源或兩回路供電線路應(yīng)在末級配電箱處自動切換。當(dāng)采用柴油發(fā)電機(jī)組做備用電源時(shí)，應(yīng)設(shè)自動啟動裝置。

第7.1.3條 消防用電設(shè)備應(yīng)采用單獨(dú)的供電回路。

第7.1.4條 設(shè)在人防工程內(nèi)的電力變壓器宜采用干式變壓器。變壓器室的門、窗、孔、洞應(yīng)設(shè)防動物進(jìn)入的設(shè)施。

第7.1.5條 人防工程內(nèi)的消防配電設(shè)備及其電纜、電線等宜選用防潮防霉型產(chǎn)品；

電纜電線應(yīng)選用銅芯線；蓄電池應(yīng)采用封閉型產(chǎn)品。

第7.1.6條 消防用電設(shè)備的配電線路應(yīng)穿金屬管保護(hù)(不包括火災(zāi)自動報(bào)警設(shè)備的信號傳輸線路)，暗敷時(shí)應(yīng)敷設(shè)在非燃燒體內(nèi)，其保護(hù)層厚度不應(yīng)小于3cm，明敷時(shí)必須在金屬管外壁上采取防火措施。采用非延燃性絕緣、１８ 護(hù)套電線時(shí)，可直接敷設(shè)在電纜溝(槽)內(nèi)。

電纜、電線管穿過墻、板的孔、洞應(yīng)用非燃材料堵塞。

第7.1.7條 消防按鈕(包括手動報(bào)警按鈕、水泵啟動按鈕等)應(yīng)有防止誤操作的保護(hù)措施。

第7.1.8條 消防用電設(shè)備、消防配電盤及控制箱應(yīng)有明顯標(biāo)志。

第二節(jié) 室內(nèi)消防給水管、室內(nèi)消火栓

第7.2.1條 人防工程的下列部位應(yīng)設(shè)置火災(zāi)事故照明：

一、疏散走道及安全出口、疏散樓梯間；

二、值班室、消防控制室、消防水泵房、消火栓外、變配電室、柴油發(fā)電機(jī)室、通信機(jī)房、通風(fēng)空調(diào)及排煙機(jī)房等；

三、觀眾廳、展覽廳、餐廳、醫(yī)院、旅館、商場營業(yè)廳、旱冰場、體育場、舞廳、電子游藝

場等人員比較密集的場所。

第7.2.2條 火災(zāi)事故照明燈在疏散走道上的最低照度不應(yīng)低于5 lx(勒克斯)。

消防控制室、消防水泵房、柴油發(fā)電機(jī)室、變配電室、通風(fēng)空調(diào)、排煙機(jī)房等房間的火災(zāi)事故照明，應(yīng)保持最低工作照明的照度。

第7.2.3條 疏散走道及其交叉口、拐變處、安全出口等處應(yīng)設(shè)置疏散指示標(biāo)志燈。

第7.2.4條 疏散指示標(biāo)志燈的間距應(yīng)不大于10m，距地面高度應(yīng)為1～

１９ 1.2m。標(biāo)志燈正前方0.5m處的地面照度不應(yīng)低于1 lx。

第7.2.5條 火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志燈工作電源斷電后，應(yīng)能自動投合。

第7.2.6條 火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志燈應(yīng)采用玻璃或其他非燃材料制作的保護(hù)罩。第三節(jié) 燈 具

第7.3.1條 人防工程內(nèi)潮濕場所應(yīng)采用防潮型燈具；柴油發(fā)電機(jī)的油庫、蓄電池室等房間應(yīng)采用密閉型燈具。

第7.3.2條 燈具的安裝方式宜采用吊式(鏈、線等)安裝，不應(yīng)用粘結(jié)方式固定燈具。

第7.3.3條 鹵鎢燈、高壓汞燈(包括鎮(zhèn)流器)、日光燈鎮(zhèn)流器、白熾燈等不應(yīng)直接安裝在可燃裝修或可燃構(gòu)件上。

第7.3.4條 鹵鎢燈和額定功率為100W(瓦)以上的白熾燈泡的吸頂燈、槽燈、嵌入式燈的電源引入線應(yīng)采用瓷管、石棉等非燃材料作隔熱保護(hù)。

燈具的高溫部位靠近可燃物時(shí)，應(yīng)采取隔熱及通風(fēng)散熱等防火措施。

第7.3.5條 可燃物品庫房內(nèi)不應(yīng)設(shè)置鹵鎢等高溫照明器。

第四節(jié) 火災(zāi)自動報(bào)警裝置和消防控制室

第7.4.1條 下列人防工程或房間應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警裝置：

一、使用面積超過1000m2的商場、醫(yī)院、旅館、展覽廳等；

二、使用面積超過1000m2的丙、丁類生產(chǎn)車間和丙、丁類物品庫房；

２０

三、電影院和禮堂的舞臺、放映室、觀眾廳、休息室等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的部位；

四、大、中型計(jì)算機(jī)房、通信機(jī)房、變壓器室、柴油發(fā)電機(jī)室及重要的實(shí)驗(yàn)室、圖書、資

料、檔案庫等。

第7.4.2條 火災(zāi)探測器的安裝高度低于2.4m時(shí)，應(yīng)選用半埋入式探測器或外加保護(hù)網(wǎng)。

第7.4.3條 設(shè)有火災(zāi)自動報(bào)警裝置和固定滅火設(shè)備或機(jī)械防排煙設(shè)備的人防工程，應(yīng)設(shè)置消防控制室。消防控制室可與地面建筑的消防控制室或人防工程內(nèi)的值班室、通信機(jī)房、配電室等房間合用。其控制設(shè)備一般應(yīng)具有以下功能：

一、接收火災(zāi)報(bào)警、顯示火災(zāi)報(bào)警的部位；

二、發(fā)出火警信號和安全疏散指令；

三、啟動消防水泵、固定滅火設(shè)備；控制通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)；開啟防煙、排煙設(shè)施，關(guān)閉電動

防火門、防火閥、防火卷簾等；

四、顯示電源及各種消防用電設(shè)備的工作狀態(tài)；

五、消防控制室應(yīng)設(shè)置報(bào)警電話。第四節(jié) 火災(zāi)自動報(bào)警裝置和消防控制室

第7.4.1條 下列人防工程或房間應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警裝置：

一、使用面積超過1000m2的商場、醫(yī)院、旅館、展覽廳等；

二、使用面積超過1000m2的丙、丁類生產(chǎn)車間和丙、丁類物品庫

２１ 房；

三、電影院和禮堂的舞臺、放映室、觀眾廳、休息室等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的部位；

四、大、中型計(jì)算機(jī)房、通信機(jī)房、變壓器室、柴油發(fā)電機(jī)室及重要的實(shí)驗(yàn)室、圖書、資

料、檔案庫等。

第7.4.2條 火災(zāi)探測器的安裝高度低于2.4m時(shí)，應(yīng)選用半埋入式探測器或外加保護(hù)網(wǎng)。

第7.4.3條 設(shè)有火災(zāi)自動報(bào)警裝置和固定滅火設(shè)備或機(jī)械防排煙設(shè)備的人防工程，應(yīng)設(shè)置消防控制室。消防控制室可與地面建筑的消防控制室或人防工程內(nèi)的值班室、通信機(jī)房、配電室等房間合用。其控制設(shè)備一般應(yīng)具有以下功能：

一、接收火災(zāi)報(bào)警、顯示火災(zāi)報(bào)警的部位；

二、發(fā)出火警信號和安全疏散指令；

三、啟動消防水泵、固定滅火設(shè)備；控制通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)；開啟防煙、排煙設(shè)施，關(guān)閉電動

防火門、防火閥、防火卷簾等；

四、顯示電源及各種消防用電設(shè)備的工作狀態(tài)；

五、消防控制室應(yīng)設(shè)置報(bào)警電話。

附錄一 名詞解釋 序號 名 詞 曾用名 解 釋

２２ 1 坑道工程

利用自然巖土層作防護(hù)層的筑城工程。將構(gòu)筑在山體內(nèi)的工

程，稱為坑道工程 地道工程

利用自然巖土層作防護(hù)層的筑城工程。將構(gòu)筑在平坦地形上的工程，稱為地道工程 人民防空地下室

構(gòu)筑在地面建筑下面，有防護(hù)功能的地下室 4 使用面積

系指工程各口最里一道密閉門(或防密門)以內(nèi)的建筑面積中，除去工程結(jié)構(gòu)面積外的凈面積 安全出口

凡符合本規(guī)范規(guī)定的疏散走道、樓梯間、通向相鄰防火單元和直通地面的門 疏散走道

安全出口和房間之間，限于人員疏散的步行走道 防煙樓梯間

在每層樓梯間和主體建筑之間設(shè)有專用防煙排煙設(shè)施，能達(dá)到防煙目的的樓梯間 封閉樓梯間

設(shè)有能阻煙的防火門及人防工程專用的密閉門、防密門的樓梯間 滅火設(shè)備

本規(guī)范所指的滅火設(shè)備，包括固定式、非固定式滅火設(shè)備，其中固定式分為有管、無管及獨(dú)立式系統(tǒng)。不包括小型滅火器 疏散指示標(biāo)志燈

在工程內(nèi)疏散走道上，裝有非燃材料制作的保護(hù)罩上標(biāo)有指示方向的燈

２３

第四篇：人民防空工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定【2009】281號

人民防空工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定

國人防(2009)281號

人民防空工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章

總 則

第一條

為規(guī)范人民防空工程設(shè)計(jì)活動的監(jiān)督管理，提高人民防空工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

在中華人民共和國境內(nèi)申請人民防空工程(以下簡稱人防工程)設(shè)計(jì)資質(zhì)，實(shí)施對人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條

本規(guī)定所稱人防工程，是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人防指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。人防工程由主體工程、配套工程及地面附屬設(shè)備設(shè)施用房組成。

第四條

從事人防工程設(shè)計(jì)活動的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和設(shè)計(jì)業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事人防工程設(shè)計(jì)活動。

第五條

國家人防主管部門負(fù)責(zé)全國人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人防主管部門依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)行動態(tài)管理。

第二章資質(zhì)分類和分級標(biāo)準(zhǔn)

第六條

人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分甲級、乙級。第七條

人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、甲級

1一1資歷和信譽(yù)

(1)具有獨(dú)立法人資格。

(2)社會信譽(yù)良好，注冊資本不少于300萬元人民幣。

(3)從事人防工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)6年以上，獨(dú)立承擔(dān)過不少于2項(xiàng)大型人防工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)并已建成使用，無設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。

1-2技術(shù)條件

(1)專業(yè)配備齊全、合理，單位主要專業(yè)技術(shù)人員中建筑、結(jié)構(gòu)、防護(hù)和其他專業(yè)人員分別不少于6人、6人、3人、10人;其中一級注冊建筑師和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師均不少于2人，注冊防護(hù)建筑師1人、注冊防護(hù)結(jié)構(gòu)工程師1人、注冊防護(hù)公用設(shè)備(暖通空調(diào)并防化)工程師1人、注冊防護(hù)公用設(shè)備(給水排水)工程師1人、注冊防護(hù)電氣工程師1人、注冊防護(hù)通信工程師1人。在未實(shí)行防護(hù)注冊工程師管理前，暫按防護(hù)專業(yè)高級工程師不少于3人，通信專業(yè)高級工程師不少于1人，從事防化、隔震、電磁脈沖專業(yè)工程師(含)以上職稱分別不少于1人執(zhí)行。

(2)計(jì)單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過大型人防工程設(shè)計(jì)不少于2項(xiàng)，具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。

(3)在主要專業(yè)技術(shù)人員中，建筑、結(jié)構(gòu)、防護(hù)專業(yè)的非注冊人員應(yīng)在不少于3項(xiàng)中型以上人防工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目(其中大型工程不少于1項(xiàng))中擔(dān)任過專業(yè)負(fù)責(zé)人。

(4)人防工程設(shè)計(jì)獲得過省級及以上國家人防主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀設(shè)計(jì)二等獎(含)以上獎項(xiàng)不少于2項(xiàng)，參加過國家或地方建筑工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集的編制工作或行業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)工作。

1-3技術(shù)裝備及管理水平

(1)有計(jì)算機(jī)、專業(yè)軟件等必要的技術(shù)裝備及固定的工作場所。

(2)設(shè)計(jì)單位管理組織結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量體系、檔案體系健全。

(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)取得IS09000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

2、乙級

2-1資歷和信譽(yù)

(1)具有獨(dú)立法人資格。

(2)社會信譽(yù)良好，注冊資本不少于100萬元人民幣。

2-2技術(shù)條件

(1)專業(yè)配備齊全、合理，單位主要專業(yè)技術(shù)人員中建筑、結(jié)構(gòu)、防護(hù)和其他專業(yè)人員分別不少于3人、4人、2人、8人;其中一級注冊建筑師和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師均不少于1人，注冊防護(hù)建筑師1人、注冊防護(hù)結(jié)構(gòu)工程師1人、注冊防護(hù)通信工程師1人。在未實(shí)行防護(hù)注冊工程師管理前，暫按防護(hù)專業(yè)高級工程師不少于1人，防化、通信、隔震、電磁脈沖專業(yè)工程師(含)以上職稱分別不少于1人。

(2)設(shè)計(jì)單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過中型人防工程設(shè)計(jì)不少于3項(xiàng)，或大型人防工程設(shè)計(jì)不少于1項(xiàng)，具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。

(3)在主要專業(yè)技術(shù)人員中，建筑、結(jié)構(gòu)、防護(hù)專業(yè)的非注冊人員應(yīng)在不少于1項(xiàng)中型以上人防工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中擔(dān)任過專業(yè)負(fù)責(zé)人。

2-3技術(shù)裝備及管理水平

(1)有計(jì)算機(jī)、專業(yè)軟件等必要的技術(shù)裝備及固定的工作場所。

(2)有較完善的質(zhì)量體系和技術(shù)、經(jīng)營、人事、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度。

(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)按IS09000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求貫標(biāo)。

第八條人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍

1、甲級

承擔(dān)人防工程建設(shè)項(xiàng)目主體工程、配套工程及地面附屬設(shè)備設(shè)施用房的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，其規(guī)模不受限制。承擔(dān)人防指揮所工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，還應(yīng)具備相應(yīng)的保密資質(zhì)。

2、乙級

承擔(dān)人防工程中、小型建設(shè)項(xiàng)目主體工程、配套工程及地面附屬設(shè)備設(shè)施用房的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

第三章資質(zhì)申請和審批

第九條

人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)由國家人防主管部門負(fù)責(zé)審批。

申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人防主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市人防主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄?bào)國家人防主管部門。

國家人防主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請材料之日起30日內(nèi)完成審查，并予以公示，公示期為10日o審查合格且公示無異議的由國家人防主管部門頒發(fā)資質(zhì)證書o 對公示結(jié)果有異議時(shí)，由國家人防主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。匿名異議不予受理。

第十條

人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書分為正本和副本，正本一份，副本六份，由國家人防主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

第十一條

設(shè)計(jì)單位首次申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

(一)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表;

(二)設(shè)計(jì)單位法人、合伙單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(三)設(shè)計(jì)單位章程或合伙人協(xié)議;

(四)設(shè)計(jì)單位法定代表人、合伙人的身份證明;

(五)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料;

(六)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;

(七)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明及個(gè)人業(yè)績材料;

(八)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明及新單位的聘用勞動合同;

(九)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。

第十二條

設(shè)計(jì)單位申請資質(zhì)升級應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)本規(guī)定第十一條第(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)項(xiàng)所列資料;

(二)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽訂的勞動合同及社保證明;

(三)原工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書副本復(fù)印件;

(四)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)單位工程業(yè)績和個(gè)人工程業(yè)績。

第十三條

資質(zhì)有效期屆滿，設(shè)計(jì)單位需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期時(shí)，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向國家人防主管部門提出資質(zhì)延續(xù)申請。對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良行為記錄，且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)單位，經(jīng)審查合格后，有效期延續(xù)5年。

第十四條

設(shè)計(jì)單位在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十五條

設(shè)計(jì)單位申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)資質(zhì)證書變更申請;

(二)設(shè)計(jì)單位法人、合伙單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(三)資質(zhì)證書正、副本原件;

(四)與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

設(shè)計(jì)單位改制的，除提供前款規(guī)定資料外，還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準(zhǔn)決定、設(shè)計(jì)單位職工代表大會同意改制重組的決議。

第十六條

設(shè)計(jì)單位首次申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，其申請資質(zhì)等級最高不超過乙級，且不考核設(shè)計(jì)單位工程設(shè)計(jì)業(yè)績。

已具備施工資質(zhì)的單位首次申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的，可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報(bào)。其申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有施工資質(zhì)等級。

第十七條

設(shè)計(jì)單位合并，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的設(shè)計(jì)單位可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。

設(shè)計(jì)單位分立，分立后設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)按照本規(guī)定的審批程序核定。

設(shè)計(jì)單位改制，改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按本規(guī)定第十五條辦理。

第十八條

從事人防工程設(shè)計(jì)活動的設(shè)計(jì)單位，申請資質(zhì)升級，在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的，國家人防主管部門不予批準(zhǔn)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)升級申請:

(一)從事人防工程設(shè)計(jì)活動的設(shè)計(jì)單位相互串通投標(biāo)或

者與招標(biāo)人串通技標(biāo)承攬工程、工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;

(二)將承攬的工程、工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包的;(三)注冊執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定在設(shè)計(jì)文件上簽字的;

(四)違反人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的;

(五)因設(shè)計(jì)原因造成過重大生產(chǎn)安全事故的;

(六)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;

(七)設(shè)計(jì)單位違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;

(八)無工程設(shè)計(jì)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級范圍承攬工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;

(九)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;

(十)允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬人防工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;

(十一)其他違反法律、法規(guī)行為的。

第十九條

設(shè)計(jì)單位在領(lǐng)取新的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

設(shè)計(jì)單位需增補(bǔ)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請等材料向人防主管部門申請辦理。遺失資質(zhì)證書的，在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。

第四章監(jiān)督與管理

第二十條

人防主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書，有關(guān)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等單位內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的行為。

人防主管部門依法對設(shè)計(jì)單位從事行政許可事項(xiàng)的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第二十一條

人防主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名(含)以上監(jiān)督檢查人員參加，不得妨礙設(shè)計(jì)單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受設(shè)計(jì)單位的財(cái)物，不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第二十二條

設(shè)計(jì)單位違法從事人防工程設(shè)計(jì)活動的，其違法行為發(fā)生地的人防主管部門應(yīng)當(dāng)依法并依據(jù)設(shè)計(jì)單位的違法事實(shí)進(jìn)行處理，處理結(jié)果及時(shí)報(bào)上級人防主管部門。

第二十三條

設(shè)計(jì)單位取得人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，人防主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，國家人防主管部門可以撤回其資質(zhì)。

第二十四條

有下列情形之一，人防設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家人防主管部門提出注銷資質(zhì)的申請，交回資質(zhì)證書。國家人防主管部門辦理注銷手續(xù)，公告其資質(zhì)證書作廢:

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未依法申請延續(xù);(二)設(shè)計(jì)單位依法終止;

(三)資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回，或者吊銷;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第二十五條

人防主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時(shí)告知上級人防主管部門。

第二十六條

人防設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向人防主管部門提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的單位信用檔案信息。

人防設(shè)計(jì)單位的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括單位基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

人防設(shè)計(jì)單位的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。

第五章法律責(zé)任

第二十七條

設(shè)計(jì)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，人防主管部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告。該設(shè)計(jì)單位在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)撡Y質(zhì)。

第二十八條

設(shè)計(jì)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的，人防主管部門予以撤銷資質(zhì)。該設(shè)計(jì)單位在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撡Y質(zhì)。

第二十九條

人防設(shè)計(jì)單位不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)，由縣級以上人防主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十條

人防設(shè)計(jì)單位未按照規(guī)定提供信用檔案信息的，由縣級以上人防主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十一條

涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓人防設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，由縣級以上人防主管部門給予警告，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條

人防主管部門依法給予人防設(shè)計(jì)單位行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，報(bào)國家人防主管部門備案。

第三十三條

人防主管部門及其工作人員，違反本規(guī)定，依法給予行政處分:

(一)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)初審?fù)ㄟ^;

(二)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤?

(三)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處;

(四)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果。

第六章附則

第三十四條

取得人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位，可以從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的人防建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)，可以從事工程項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。

第三十五條 軍隊(duì)設(shè)計(jì)單位申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條

注冊防護(hù)工程師是指取得國家執(zhí)業(yè)注冊建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、公用設(shè)備工程師、電氣工程師資格后，依據(jù)國家人防主管部門制定的《注冊防護(hù)工程師管理規(guī)定》，通過考核認(rèn)定、考試取得相應(yīng)專業(yè)注冊防護(hù)工程師。

第三十七條

本規(guī)定由國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十八條

本規(guī)定自即日起實(shí)施。

第五篇：惠州市人民防空實(shí)施規(guī)定

《惠州市人民防空實(shí)施規(guī)定》

來源: 人防辦加入時(shí)間:2008-9-8 17:20:1

2惠州市人民政府令

第20號

《惠州市人民防空實(shí)施規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予公布，自2003年7月1日起施行。

市長柳錦州二OO三年六月十日

惠州市人民防空實(shí)施規(guī)定

第一條 為有效地組織人民防空，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》（以下簡稱《人民防空法》）和《廣東省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的人防工程、設(shè)施建設(shè)維護(hù)和人民防空組織實(shí)施工作均應(yīng)遵守《人民防空法》和本規(guī)定。

第三條 縣級以上人民政府和同級軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人民防空工作?？h級以上人民政府對人民防空機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)征求同級軍事機(jī)關(guān)和上一級人防機(jī)關(guān)的意見。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置人民防空機(jī)構(gòu)。

市、縣人民防空機(jī)構(gòu)是本級人民政府管理人民防空工作的職能部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《人民防空法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》和本規(guī)定的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督。

發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、財(cái)政、教育、公安、廣播電視、電信、電力等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好人民防空工作。

第五條 市區(qū)和縣級人民政府所在鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)是人民防空的重點(diǎn)區(qū)域，縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诜植己蛻?zhàn)時(shí)防護(hù)要求，按照合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，制定人民防空工程建設(shè)規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。

第六條 縣級以上人民防空主管部門應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，制訂本行政區(qū)域的防空襲方案及實(shí)施計(jì)劃，報(bào)上一級人民政府和軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

相關(guān)部門應(yīng)協(xié)助人民防空主管部門做好防空襲方案制訂工作。

第七條 縣級以上人民政府和同級軍事機(jī)關(guān)共同確定本行政區(qū)域內(nèi)的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。對重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，有關(guān)部門必須采取有效的防護(hù)措施，制訂應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修方案，按照方案適時(shí)組織演練和訓(xùn)練。

重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的主管單位應(yīng)根據(jù)人民防空工作需要，設(shè)立人民防空機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)本單位的人民防空工作。

人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織對城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)如實(shí)提供情況和必要的資料。

第八條 有關(guān)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)按國家規(guī)定負(fù)擔(dān)人民防空工程建設(shè)費(fèi)用，參加公共人民防空工程的建設(shè)和維護(hù)。

各單位自建的人民防空工程，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和管理，保證人防工程保持良好使用狀態(tài)。

第九條 市區(qū)和縣人民政府所在鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的居民用房、商住樓、賓館、辦公樓、商店、科研教學(xué)樓、醫(yī)療用房、學(xué)生宿舍、職工宿舍、食堂、倉庫、禮堂、圖書館、體育館、影劇院等民用建筑（工業(yè)廠房除外），應(yīng)按下列規(guī)定修建人防工程或向所在地縣級以上人民防空主管部門繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)（以下簡稱易地建設(shè)費(fèi)）：

（一）新建、改建、擴(kuò)建10層以上（含10層）或基礎(chǔ)埋置深度3米以上（含3米）的9層以下民用建筑，必須修建相應(yīng)于首層建筑面積的防空地下室。因地質(zhì)、施工等客觀條件限制不能與地面建筑同時(shí)修建防空地下室的，經(jīng)縣級以上人民防空主管部門審查同意后，由建設(shè)單位按應(yīng)建防空地下室面積的實(shí)際造價(jià)繳納易地建設(shè)費(fèi)。

（二）新建、改建、擴(kuò)建、九層以下、基礎(chǔ)埋置深度小于3米的民用建筑，應(yīng)向人民防空主管部門繳納易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門按市、縣人民政府人民防空工程建設(shè)規(guī)劃修建防空地下室。

易地建設(shè)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府的價(jià)格主管部門會同財(cái)政、人民防空主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业膶?shí)際造價(jià)和國家、省的有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并隨物價(jià)、當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业膶?shí)際造價(jià)的變動情況和國家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等，由所在地縣級以上人民政府進(jìn)行調(diào)整。

第十條 易地建設(shè)費(fèi)按《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)條例》實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于人民防空建設(shè)。

第十一條 應(yīng)建防空地下室或應(yīng)繳納易地建設(shè)費(fèi)的民用建筑項(xiàng)目，報(bào)批時(shí)必須經(jīng)縣級以上人民防空主管部門審核。未經(jīng)人民防空主管部門審核的，規(guī)劃、建設(shè)部門不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；未經(jīng)人民防空主管部門驗(yàn)收的，建設(shè)部門不予辦理備案手續(xù)。

第十二條 人民防空工程建設(shè)必須遵守下列規(guī)定：

（一）結(jié)合民用建筑修建的人民防空工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上人民防空主管部門辦理報(bào)建、審批手續(xù)。

（二）人民防空工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

（三）人民防空工程的設(shè)計(jì)方案須經(jīng)縣級以上人民防空主管部門審批同意后方可進(jìn)行擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。

（四）人民防空工程開工建設(shè)前，建設(shè)單位須到人民防空主管部門辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。

（五）人民防空工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)單位在工程建設(shè)中，必須嚴(yán)格按照《人防工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量，自覺接受人民防空主管部門對人民防空工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

人民防空工程的防護(hù)設(shè)備必須按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、要求生產(chǎn)、安裝。

（六）結(jié)合民用建筑修建的人民防空工程由人民防空主管部門組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收按《人防工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》執(zhí)行，并按建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定向建設(shè)行政主管部門提交

人防驗(yàn)收合格文件。

（七）人民防空工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的，必須按照國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)救。不按要求進(jìn)行補(bǔ)救或補(bǔ)救不合格的，人民防空主管部門不予發(fā)給人防工程竣工驗(yàn)收合格文件，規(guī)劃、建設(shè)和房產(chǎn)等部門不予辦理相關(guān)的備案、辦證手續(xù)。

第十三條 民用建筑應(yīng)建人民防空工程而未修建的，必須補(bǔ)建。補(bǔ)建不合格的，必須按規(guī)定交納易地建設(shè)費(fèi)。

第十四條 凡未經(jīng)人民防空主管部門審核已經(jīng)建成的不合格人民防空工程，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)救。無法補(bǔ)救的必須按規(guī)定向人民防空主管部門交納易地建設(shè)費(fèi)。

第十五條 下列民用建筑經(jīng)市、縣人民防空主管部門審核同意，可減免人防工程易地建設(shè)費(fèi)：

（一）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房和新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收?。?/p>

（二）臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。

第十六條 申請減免易地建設(shè)費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)向市、縣人民防空主管部門提供下列資料：

（一）要求減免易地建設(shè)費(fèi)的申請書一份；

（二）經(jīng)城市規(guī)劃主管部門聯(lián)審?fù)ㄟ^的總體規(guī)劃平面圖復(fù)印件一份；

（三）發(fā)展計(jì)劃主管部門及政府其他相關(guān)部門對擬建項(xiàng)目性質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)文件一份；

（四）擬建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)圖一份；

（五）《人防工程報(bào)建表》一式兩份。

市、縣人民防空主管部門收齊上述資料后應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)修建人民防空指揮工程，建設(shè)經(jīng)費(fèi)由本級人民政府負(fù)責(zé)安排，人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理。

第十八條 人民防空工程戰(zhàn)時(shí)必須服從防空需要，并由所在地人民政府和同級軍事機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)配，無償使用。

人民防空工程按誰投資、誰使用、誰收益原則修建和開發(fā)利用。鼓勵、支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人，以出資、集資、合資和利用外資等多種形式修建人民防空工程。建設(shè)和開發(fā)利用人民防空工程，有關(guān)部門應(yīng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定在用電、稅收、用水等方面給予優(yōu)惠。

第十九條 各有關(guān)單位應(yīng)保障人民防空指揮工程、公共人防工程和與其配套的進(jìn)出口道路、出入口、孔口、口部偽裝等設(shè)施的地面用地，并按國防用地性質(zhì)處理；在人防工程口部附近修建的其他建筑物應(yīng)留出不少于倒塌半徑的安全距離。

第二十條 禁止向人民防空工程內(nèi)排水、排放有害氣體和傾倒廢棄物及生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品，在人民防空工程安全使用范圍內(nèi)，禁止采石、取水、爆破、鉆探、打樁及其他可能影響人民防空工程使用或降低人民防空工程防護(hù)能力的作業(yè)。

第二十一條 任何單位或個(gè)人不得擅自拆除人民防空工程；人民防空工程因年久失修失去應(yīng)有功能，確需報(bào)廢的，應(yīng)報(bào)經(jīng)縣級以上人民防空主管部門批準(zhǔn)；因市政建設(shè)、舊城改造等需要拆除人民防空工程的，應(yīng)報(bào)經(jīng)縣級以上人民防空主管部門批準(zhǔn)，并由拆除單位按現(xiàn)行防護(hù)等級負(fù)責(zé)補(bǔ)建不少于同等面積的人防工程，或按拆除時(shí)的人防工程造價(jià)一次性補(bǔ)償給人民防空主管部門按人民防空工程建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)。

第二十二條 各級人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理本行政區(qū)域的人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)。

建設(shè)人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)所需的線（電）路、頻率、視聽系統(tǒng)等，有關(guān)部門應(yīng)按戰(zhàn)備要求給予保障。

用于戰(zhàn)時(shí)保證空情接收、預(yù)警、實(shí)施組織指揮的人民防空通信、警報(bào)使用的供電電路、通信線路和使用頻率，廣播電視、電信、電力、無線電管理等有關(guān)部門應(yīng)給予優(yōu)先保障。

第二十三條 通信、廣播電視等部門應(yīng)根據(jù)人民防空通信、警報(bào)保障計(jì)劃，制定傳遞防空警報(bào)信號的方案，保證平時(shí)防空警報(bào)的試鳴和戰(zhàn)時(shí)優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空警報(bào)。第二十四條 根據(jù)人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，需設(shè)置通信、警報(bào)點(diǎn)的建筑物，建設(shè)單位應(yīng)在其頂層無償建設(shè)不少于10平方米人民防空通信、警報(bào)工作間，并預(yù)留線路管孔，配置三相四線電源至通信警報(bào)工作間。任何單位或個(gè)人不得無理阻撓或拒絕安裝警報(bào)設(shè)備設(shè)施。

第二十五條 人民防空警報(bào)實(shí)行社會化管理，各防空警報(bào)設(shè)點(diǎn)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)防空警報(bào)器，確保防空警報(bào)器保持良好使用狀態(tài)。

第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)定期組織防空警報(bào)試鳴，并在試鳴的5日前發(fā)布公告。

縣級以上人民政府應(yīng)按規(guī)定結(jié)合防空警報(bào)試鳴組織防空襲演習(xí)。

第二十七條 各級人民防空主管部門應(yīng)按規(guī)定負(fù)責(zé)組建各種人民防空專業(yè)隊(duì)伍，并根據(jù)訓(xùn)練大綱制定人民防空專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練計(jì)劃，組織和督促有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)訓(xùn)練計(jì)劃。訓(xùn)練所需裝備、器材、經(jīng)費(fèi)由人民防空專業(yè)隊(duì)伍的組建單位負(fù)責(zé)，特殊性裝備、專業(yè)器材由各級人民防空主管部門提供。

第二十八條 人民防空教育應(yīng)當(dāng)納入國防教育計(jì)劃和普法規(guī)劃。有關(guān)部門應(yīng)按《人民防空法》的規(guī)定在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好人民防空宣傳教育工作。

各級教育行政主管部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校的人民防空教育。各級人民防空主管部門協(xié)助教育主管部門做好學(xué)校人民防空教育工作，并負(fù)責(zé)協(xié)助解決專用器材和教具。

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)人民防空戰(zhàn)備建設(shè)需要和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相應(yīng)增加。

人民防空經(jīng)費(fèi)必須用于人民防空建設(shè)，任何單位或個(gè)人不得擠占、挪用，結(jié)余按規(guī)定全額結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)用于人防建設(shè)；財(cái)政、審計(jì)部門對人民防空經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督、檢查。

第三十條 對違反《人民防空法》和本規(guī)定的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門依照《人民防空法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 人民防空主管部門及發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門的工作人員在人民防空工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊或者有其他違法失職行為的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本規(guī)定自2003年7月1日起施行。1997年6月19日市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市人民防空辦公室關(guān)于加強(qiáng)我市結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作意見的通知》（惠府辦[1997]35號）同時(shí)停止執(zhí)行。