第一篇：人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力

人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力

人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力2007-12-15 23:41:46第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力(2)人民調(diào)解制度是一項(xiàng)社會(huì)主義法律制度，長(zhǎng)期以來在化解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主政治建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)期，各種利益格局將重新調(diào)整，社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化，這就要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要，在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中發(fā)揮新的更大的作用。人民調(diào)解員作為人民調(diào)解工作的主體，在日常工作中預(yù)防和處理了大量的群體性糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)矛盾，2002年中

辦發(fā)[2002]23號(hào)文件和最高人民法院的司法解釋以及部頒規(guī)章，對(duì)人民調(diào)解員的素質(zhì)提出了新的、更高的要求。而目前人民調(diào)解員的文化程度、法律政策水平和調(diào)解工作技能還難以適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要。新形勢(shì)下人民調(diào)解員應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)和能力。筆者認(rèn)為：新形勢(shì)下的人民調(diào)解員應(yīng)具備三種素質(zhì)、四種能力。提高其素質(zhì)和能力有五種途徑。

一、三種素質(zhì)：第一，政治思想上的堅(jiān)定性和敏銳性。這是做好人民調(diào)解工作的首要條件。思想上的堅(jiān)定性，是指貫徹執(zhí)行黨的十五大依法治國(guó)方略的堅(jiān)定性；熱愛本職工作，忠于職守，不計(jì)名利，無私奉獻(xiàn)的堅(jiān)定性；忠于黨和社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)定性；兢兢業(yè)業(yè)工作，嚴(yán)格要求的堅(jiān)定性；具備了思想素質(zhì)的堅(jiān)定性，加強(qiáng)全面素質(zhì)與能力的培訓(xùn)，才能成為人民調(diào)解員的自覺行動(dòng)。具有思想的敏銳性是人民調(diào)解員工作特性的要求。在不同時(shí)期、不同環(huán)境、不同形勢(shì)下，人民調(diào)解工作的側(cè)重

點(diǎn)是不相同的。因此，要求人民調(diào)解員必須具有敏銳的洞察力，能及時(shí)了解分析和掌握影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定的重點(diǎn)矛盾糾紛，提出具體的工作措施；針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，迅速進(jìn)入情況，提出可行的預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)變措施。其次，廣博的知識(shí)。人民調(diào)解工作是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的工作，它存在于各項(xiàng)工作之中，涉及到多個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。從新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和任務(wù)看，人民調(diào)解員的知識(shí)結(jié)構(gòu)中，還應(yīng)包括：作為工作指導(dǎo)思想的鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想；作為確定人民調(diào)解工作任務(wù)的中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期下人民調(diào)解工作的意見》等相關(guān)政策；作為人民調(diào)解工作依據(jù)的國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章以及地方性法規(guī)；作為提高調(diào)解工作水平的社會(huì)學(xué)、教育心理學(xué)、犯罪心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)。第三，敬業(yè)而勤奮的品德。人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)、勸說、服務(wù)的特點(diǎn)，從一個(gè)側(cè)面決定了它的“配角”地位，是一個(gè)

既不能出“風(fēng)頭”而又“求人”的事，加上人民調(diào)解是一項(xiàng)群眾性自治活動(dòng)，調(diào)解人員無職無權(quán)。正因?yàn)槿绱?，人民調(diào)解工作又是最能體現(xiàn)、培養(yǎng)、和鍛煉人的道德品質(zhì)的崗位。要在人民調(diào)解員中大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德修養(yǎng)、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、忘我無私的思想品質(zhì)、遵紀(jì)守法的模范作風(fēng)。

二、四種能力：一是縱橫有方的協(xié)調(diào)處理問題的能力。人民調(diào)解是群眾自治的一項(xiàng)重要活動(dòng)。在新的形勢(shì)下，社會(huì)矛盾涉及面廣，重大的突發(fā)性事件多，有公民與公民之間的、有公民與法人之間的，還有跨地區(qū)、跨行業(yè)的各類復(fù)雜疑難糾紛，所有這些有決定了人民調(diào)解對(duì)上、對(duì)下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色，保持暢通的工作渠道和良好的個(gè)人關(guān)系，從而形成工作合力，對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。鍛煉這方面的能力對(duì)人民調(diào)解員有著十分重要的意義。二是較強(qiáng)的語言表達(dá)能力。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛，是在聽取當(dāng)事人陳述后，根據(jù)所掌握的證

據(jù)材料，幫助當(dāng)事人分清是非，明確責(zé)任。在些基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)事人特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況。采取靈活多樣的方式方法，向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和社會(huì)主義道德教育，同時(shí)開展耐心細(xì)致的說服導(dǎo)工作，幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度、消除對(duì)立情緒，因此較強(qiáng)的語言表達(dá)能力對(duì)人民調(diào)解員來說是非常必要的。三是全面深入的調(diào)查研究能力。能夠運(yùn)用各類學(xué)科知識(shí)，運(yùn)用收集、篩選、分析、綜合的方法，及時(shí)研究和解決新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾中出現(xiàn)的新情況和新問題，總結(jié)調(diào)解工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，找出矛盾發(fā)展規(guī)律。四是及時(shí)總結(jié)歸納的能力。能夠熟練地運(yùn)用專業(yè)素質(zhì)和敏銳的思想素質(zhì)，及時(shí)分析研究人民調(diào)解工作的形勢(shì)、任務(wù)的發(fā)展變化，提出相應(yīng)的措施與對(duì)策。當(dāng)好地方黨委政府的參謀，村（居）委會(huì)的助手。

三、五種途徑：一要加大分級(jí)培訓(xùn)的力度。這是提高人民調(diào)解員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的主

要渠道。要建立人民調(diào)解員分級(jí)培訓(xùn)制度，采取分級(jí)分批次培訓(xùn)?？h司法局培訓(xùn)各級(jí)調(diào)委會(huì)主任，鎮(zhèn)（街道）司法所培訓(xùn)人民調(diào)解員，村（居）調(diào)委會(huì)培訓(xùn)調(diào)解信息員。通過建立分級(jí)培訓(xùn)制度，使每一個(gè)調(diào)解人員都有參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而不斷補(bǔ)充新的知識(shí)。二要抓好在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各級(jí)各類人民調(diào)解組織要建立在崗學(xué)習(xí)制度。年初，制定年度在崗學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度針對(duì)各個(gè)時(shí)期不同的工作重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。司法行政部門可采取發(fā)放業(yè)務(wù)試卷，函授答卷等形式，促進(jìn)全體調(diào)解人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的自覺性。三要加強(qiáng)相互間的交流。利用召開有關(guān)會(huì)議，互相交流人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)。通過司法行政同法院取得聯(lián)系，組織

人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力

第二篇：人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力

人民調(diào)解制度是一項(xiàng)社會(huì)主義法律制度，長(zhǎng)期以來在化解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主政治建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)期，各種利益格局將重新調(diào)整，社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化，這就要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要，在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中發(fā)揮新的更大的作用。人民調(diào)解員作為人民調(diào)解工作的主體，在日常工作中預(yù)防和處理了大量的群體性糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)矛盾，2002年中辦發(fā)[2002]23號(hào)文件和最高人民法院的司法解釋以及部頒規(guī)章，對(duì)人民調(diào)解員的素質(zhì)提出了新的、更高的要求。而目前人民調(diào)解員的文化程度、法律政策水平和調(diào)解工作技能還難以適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要。新形勢(shì)下人民調(diào)解員應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)和能力。筆者認(rèn)為：新形勢(shì)下的人民調(diào)解員應(yīng)具備三種素質(zhì)、四種能力。提高其素質(zhì)和能力有五種途徑。

一、三種素質(zhì)：第一，政治思想上的堅(jiān)定性和敏銳性。這是做好人民調(diào)解工作的首要條件。思想上的堅(jiān)定性，是指貫徹執(zhí)行黨的十五大依法治國(guó)方略的堅(jiān)定性；熱愛本職工作，忠于職守，不計(jì)名利，無私奉獻(xiàn)的堅(jiān)定性；忠于黨和社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)定性；兢兢業(yè)業(yè)工作，嚴(yán)格要求的堅(jiān)定性；具備了思想素質(zhì)的堅(jiān)定性，加強(qiáng)全面素質(zhì)與能力的培訓(xùn)，才能成為人民調(diào)解員的自覺行動(dòng)。具有思想的敏銳性是人民調(diào)解員工作特性的要求。在不同時(shí)期、不同環(huán)境、不同形勢(shì)下，人民調(diào)解工作的側(cè)重點(diǎn)是不相同的。因此，要求人民調(diào)解員必須具有敏銳的洞察力，能及時(shí)了解分析和掌握影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定的重點(diǎn)矛盾糾紛，提出具體的工作措施；針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，迅速進(jìn)入情況，提出可行的預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)變措施。其次，廣博的知識(shí)。人民調(diào)解工作是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的工作，它存在于各項(xiàng)工作之中，涉及到多個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。從新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和任務(wù)看，人民調(diào)解員的知識(shí)結(jié)構(gòu)中，還應(yīng)包括：作為工作指導(dǎo)思想的鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想；作為確定人民調(diào)解工作任務(wù)的中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期下人民調(diào)解工作的意見》等相關(guān)政策；作為人民調(diào)解工作依據(jù)的國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章以及地方性法規(guī)；作為提高調(diào)解工作水平的社會(huì)學(xué)、教育心理學(xué)、犯罪心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)。第三，敬業(yè)而勤奮的品德。人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)、勸說、服務(wù)的特點(diǎn)，從一個(gè)側(cè)面決定了它的“配角”地位，是一個(gè)既不能出“風(fēng)頭”而又“求人”的事，加上人民調(diào)解是一項(xiàng)群眾性自治活動(dòng)，調(diào)解人員無職無權(quán)。正因?yàn)槿绱?，人民調(diào)解工作又是最能體現(xiàn)、培養(yǎng)、和鍛煉人的道德品質(zhì)的崗位。要在人民調(diào)解員中大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德修養(yǎng)、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、忘我無私的思想品質(zhì)、遵紀(jì)守法的模范作風(fēng)。

二、四種能力：一是縱橫有方的協(xié)調(diào)處理問題的能力。人民調(diào)解是群眾自治的一項(xiàng)重要活動(dòng)。在新的形勢(shì)下，社會(huì)矛盾涉及面廣，重大的突發(fā)性事件多，有公民與公民之間的、有公民與法人之間的，還有跨地區(qū)、跨行業(yè)的各類復(fù)雜疑難糾紛，所有這些有決定了人民調(diào)解對(duì)上、對(duì)下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色，保持暢通的工作渠道和良好的個(gè)人關(guān)系，從而形成工作合力，對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。鍛煉這方面的能力對(duì)人民調(diào)解員有著十分重要的意義。二是較強(qiáng)的語言表達(dá)能力。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛，是在聽取當(dāng)事人陳述后，根據(jù)所掌握的證據(jù)材料，幫助當(dāng)事人分清是非，明確責(zé)任。在些基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)事人特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況。采取靈活多樣的方式方法，向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和社會(huì)主義道德教育，同時(shí)開展耐心細(xì)致的說服導(dǎo)工作，幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度、消除對(duì)立情緒，因此較強(qiáng)的語言表達(dá)能力對(duì)人民調(diào)解員來說是非常必要的。三是全面深入的調(diào)查研究能力。能夠運(yùn)用各類學(xué)科知識(shí)，運(yùn)用收集、篩選、分析、綜合的方法，及時(shí)研究和解決新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾中出現(xiàn)的新情況和新問題，總結(jié)調(diào)解工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，找出矛盾發(fā)展規(guī)律。四是及時(shí)總結(jié)歸納的能力。能夠熟練地運(yùn)用專業(yè)素質(zhì)和敏銳的思想素質(zhì)，及時(shí)分析研究人民調(diào)解工作的形勢(shì)、任務(wù)的發(fā)展變化，提出相應(yīng)的措施與對(duì)策。當(dāng)好地方黨委政府的參謀，村（居）委會(huì)的助手。

三、五種途徑：一要加大分

第三篇：人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力

人民調(diào)解制度是一項(xiàng)社會(huì)主義法律制度，長(zhǎng)期以來在化解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主政治建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力。隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)期，各種利益格局將重新調(diào)整，社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化，這就要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要，在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中發(fā)揮新的更大的作用。人民調(diào)解員作為人民調(diào)解工作的主體，在日常工作中預(yù)防和處理了大量的群體性糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)矛盾，2002年中辦發(fā)23號(hào)文件和最高人民法院的司法解釋以及部頒規(guī)章，對(duì)人民調(diào)解員的素質(zhì)提出了新的、更高的要求。而目前人民調(diào)解員的文化程度、法律政策水平和調(diào)解工作技能還難以適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要。新形勢(shì)下人民調(diào)解員應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)和能力。筆者認(rèn)為：新形勢(shì)下的人民調(diào)解員應(yīng)具備三種素質(zhì)、四種能力。提高其素質(zhì)和能力有五種途徑。

一、三種素質(zhì)：第一，政治思想上的堅(jiān)定性和敏銳性。這是做好人民調(diào)解工作的首要條件。思想上的堅(jiān)定性，是指貫徹執(zhí)行黨的十五大依法治國(guó)方略的堅(jiān)定性；熱愛本職工作，忠于職守，不計(jì)名利，無私奉獻(xiàn)的堅(jiān)定性；忠于黨和社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)定性；兢兢業(yè)業(yè)工作，嚴(yán)格要求的堅(jiān)定性；具備了思想素質(zhì)的堅(jiān)定性，加強(qiáng)全面素質(zhì)與能力的培訓(xùn)，才能成為人民調(diào)解員的自覺行動(dòng)。具有思想的敏銳性是人民調(diào)解員工作特性的要求。在不同時(shí)期、不同環(huán)境、不同形勢(shì)下，人民調(diào)解工作的側(cè)重點(diǎn)是不相同的。因此，要求人民調(diào)解員必須具有敏銳的洞察力，能及時(shí)了解分析和掌握影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定的重點(diǎn)矛盾糾紛，提出具體的工作措施；針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，迅速進(jìn)入情況，提出可行的預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)變措施。其次，廣博的知識(shí)。人民調(diào)解工作是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的工作，它存在于各項(xiàng)工作之中，涉及到多個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。從新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和任務(wù)看，人民調(diào)解員的知識(shí)結(jié)構(gòu)中，還應(yīng)包括：作為工作指導(dǎo)思想的鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想；作為確定人民調(diào)解工作任務(wù)的中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期下人民調(diào)解工作的意見》等相關(guān)政策；作為人民調(diào)解工作依據(jù)的國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章以及地方性法規(guī)；作為提高調(diào)解工作水平的社會(huì)學(xué)、教育心理學(xué)、犯罪心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)。第三，敬業(yè)而勤奮的品德。人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)、勸說、服務(wù)的特點(diǎn)，從一個(gè)側(cè)面決定了它的“配角”地位，是一個(gè)既不能出“風(fēng)頭”而又“求人”的事，加上人民調(diào)解是一項(xiàng)群眾性自治活動(dòng)，調(diào)解人員無職無權(quán)。正因?yàn)槿绱?，人民調(diào)解工作又是最能體現(xiàn)、培養(yǎng)、和鍛煉人的道德品質(zhì)的崗位。要在人民調(diào)解員中大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德修養(yǎng)、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、忘我無私的思想品質(zhì)、遵紀(jì)守法的模范作風(fēng)。

二、四種能力：一是縱橫有方的協(xié)調(diào)處理問題的能力。人民調(diào)解是群眾自治的一項(xiàng)重要活動(dòng)。在新的形勢(shì)下，社會(huì)矛盾涉及面廣，重大的突發(fā)性事件多，有公民與公民之間的、有公民與法人之間的，還有跨地區(qū)、跨行業(yè)的各類復(fù)雜疑難糾紛，所有這些有決定了人民調(diào)解對(duì)上、對(duì)下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色，保持暢通的工作渠道和良好的個(gè)人關(guān)系，從而形成工作合力，對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用，調(diào)查報(bào)告《人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力》。鍛煉這方面的能力對(duì)人民調(diào)解員有著十分重要的意義。二是較強(qiáng)的語言表達(dá)能力。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛，是在聽取當(dāng)事人陳述后，根據(jù)所掌握的證據(jù)材料，幫助當(dāng)事人分清是非，明確責(zé)任。在些基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)事人特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況。采取靈活多樣的方式方法，向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和社會(huì)主義道德教育，同時(shí)開展耐心細(xì)致的說服導(dǎo)工作，幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度、消除對(duì)立情緒，因此較強(qiáng)的語言表達(dá)能力對(duì)人民調(diào)解員來說是非常必要的。三是全面深入的調(diào)查研究能力。能夠運(yùn)用各類學(xué)科知識(shí)，運(yùn)用收集、篩選、分析、綜合的方法，及時(shí)研究和解決新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾中出現(xiàn)的新情況和新問題，總結(jié)調(diào)解工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，找出矛盾發(fā)展規(guī)律。四是及時(shí)總結(jié)歸納的能力。能夠熟練地運(yùn)用專業(yè)素質(zhì)和敏銳的思想素質(zhì)，及時(shí)分析研究人民調(diào)解工作的形勢(shì)、任務(wù)的發(fā)展變化，提出相應(yīng)的措施與對(duì)策。當(dāng)好地方黨委政府的參謀，村（居）委會(huì)的助手。

三、五種途徑：一要加大分級(jí)培訓(xùn)的力度。這是提高人民調(diào)解員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的主要渠道。要建立人民調(diào)解員分級(jí)培訓(xùn)制度，采取分級(jí)分批次培訓(xùn)?？h司法局培訓(xùn)各級(jí)調(diào)委會(huì)主任，鎮(zhèn)（街道）司法所培訓(xùn)人民調(diào)解員，村（居）調(diào)委會(huì)培訓(xùn)調(diào)解信息員。通過建立分級(jí)培訓(xùn)制度，使每一個(gè)調(diào)解人員都有參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而不斷補(bǔ)充新的知識(shí)。二要抓好在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各級(jí)各類人民調(diào)解組織要建立在崗學(xué)習(xí)制度。年初，制定在崗學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度針對(duì)各個(gè)時(shí)期不同的工作重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。司法行政部門可采取發(fā)放業(yè)務(wù)試卷，函授答卷等形式，促進(jìn)全體調(diào)解人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的自覺性。三要加強(qiáng)相互間的交流。利用召開有關(guān)會(huì)議，互相交流人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)。通過司法行政同法院取得聯(lián)系，組織人民調(diào)解員觀摩人民法院庭審、庭調(diào)，鎮(zhèn)司法所組織調(diào)解人員參與鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)庭調(diào)等形式，不斷拓寬人民調(diào)解員的工作視野，拓展工作思路。四要合理選聘人民調(diào)解干部，優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在實(shí)際工作中培養(yǎng)和選拔一批懂法律、善調(diào)解和有較高政治思想水平的人員充實(shí)到人民調(diào)解隊(duì)伍中，這也是加快優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)的一條便捷之路。五要逐步建立縣區(qū)培訓(xùn)機(jī)制。人民調(diào)解的發(fā)展方向是建立全社會(huì)人民內(nèi)部矛盾調(diào)解機(jī)制，知識(shí)型、技術(shù)型、指導(dǎo)型的人民調(diào)解人才是末來發(fā)展不可少的。縣區(qū)司法行政部門應(yīng)積極和當(dāng)?shù)卦盒＃姶螅┞?lián)系，建立定向培訓(xùn)基地，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，逐步改善和提高人民調(diào)解員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平。······· xx縣司法局xxx

第四篇：人民調(diào)解員應(yīng)具備的素質(zhì)和能力（精選）

人民調(diào)解員應(yīng)具備的素質(zhì)和能力

人民調(diào)解制度是一項(xiàng)社會(huì)主義法律制度，長(zhǎng)期以來在化解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主政治建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)期，各種利益格局將重新調(diào)整，社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化，這就要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要，在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中發(fā)揮新的更

大的作用。人民調(diào)解員作為人民調(diào)解工作的主體，在日常工作中預(yù)防和處理了大量的群體性糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)矛盾，2002年中辦發(fā)[2002]23號(hào)文件和最高人民法院的司法解釋以及部頒規(guī)章，對(duì)人民調(diào)解員的素質(zhì)提出了新的、更高 的要求。而目前人民調(diào)解員的文化程度、法律政策水平和調(diào)解工作技能還難以適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要。新形勢(shì)下人民調(diào)解員應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)和能力。筆者認(rèn)為：新形勢(shì)下的人民調(diào)解員應(yīng)具備三種素質(zhì)、四種能力。提高其素質(zhì)和能力有五種途徑。

一、三種素質(zhì)：第一，政治思想上的堅(jiān)定性和敏銳性。這是做好人民調(diào)解工作的首要條件。思想上的堅(jiān)定性，是指貫徹執(zhí)行黨的十五大依法治國(guó)方略的堅(jiān)定性；熱愛本職工作，忠于職守，不計(jì)名利，無私奉獻(xiàn)的堅(jiān)定性；忠于黨和社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)定性；兢兢業(yè)業(yè)工作，嚴(yán)格要求的堅(jiān)定性；具備了思想素質(zhì)的堅(jiān)定性，加強(qiáng)全面素質(zhì)與能力的培訓(xùn)，才能成為人民調(diào)解員的自覺行動(dòng)。具有思想的敏銳性是人民調(diào)解員工作特性的要求。在不同時(shí)期、不同環(huán)境、不同形勢(shì)下，人民調(diào)解工作的側(cè)重點(diǎn)是不相同的。因此，要求人民調(diào)解員必須具有敏銳的洞察力，能及時(shí)了解分析和掌握影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定 的重點(diǎn)矛盾糾紛，提出具體的工作措施；針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，迅速進(jìn)入情況，提出可行的預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)變措施。其次，廣博的知識(shí)。人民調(diào)解工作是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的工作，它存在于各項(xiàng)工作之中，涉及到多個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。從新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和任務(wù)看，人民調(diào)解員的知識(shí)結(jié)構(gòu)中，還應(yīng)包括：作為工作指導(dǎo)思想的鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想；作為確定人民調(diào)解工作任務(wù)的中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期下人民調(diào)解工作的意見》等相關(guān)政策；作為人民調(diào)解工作依據(jù)的國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章以及地方性法規(guī)；作為提高調(diào)解工作水平的社會(huì)學(xué)、教育心理學(xué)、犯罪心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)。第三，敬業(yè)而勤奮的品德。人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)、勸說、服務(wù)的特點(diǎn)，從一個(gè)側(cè)面決定了它的“配角”地位，是一個(gè)既不能出“風(fēng)頭”而又“求人”的事，加上人民調(diào)解是一項(xiàng)群眾性自治活動(dòng)，調(diào)解人員無職無權(quán)。正因?yàn)槿绱?，人民調(diào)解工

作又是最能體現(xiàn)、培養(yǎng)、和鍛煉人的道德品質(zhì)的崗位。要在人民調(diào)解員中大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德修養(yǎng)、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、忘我無私的思想品質(zhì)、遵紀(jì)守法的模范作風(fēng)。

二、四種能力：一是縱橫有方的協(xié)調(diào)處理問題的能力。人民調(diào)解是群眾自治的一項(xiàng)重要活動(dòng)。在新的形勢(shì)下，社會(huì)矛盾涉及面廣，重大的突發(fā)性事件多，有公民與公民之間的、有公民與法人之間的，還有跨地區(qū)、跨行業(yè)的各類復(fù)雜疑難糾紛，所有這些有決定了人民調(diào)解對(duì)上、對(duì)下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色，保持暢通的工作渠道和良好的個(gè)人關(guān)系，從而形成工作合力，對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。鍛煉這方面的能力對(duì)人民調(diào)解員有著十分重要的意義。二是較強(qiáng)的語言表達(dá)能力。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛，是在聽取當(dāng)事人陳述后，根據(jù)所掌握的證據(jù)材料，幫助當(dāng)事人分清是非，明確責(zé)任。在些基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)事人特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況。

采取靈活多樣的方式方法，向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和社會(huì)主義道德教育，同時(shí)開展耐心細(xì)致的說服導(dǎo)工作，幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度、消除對(duì)立情緒，因此較強(qiáng)的語言表達(dá)能力對(duì)人民調(diào)解員來說是非常必要的。三是全面深入的調(diào)查研究能力。能夠運(yùn)用各類學(xué)科知識(shí)，運(yùn)用收集、篩選、分析、綜合的方法，及時(shí)研究和解決新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾中出現(xiàn)的新情況和新問題，總結(jié)調(diào)解工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，找出矛盾發(fā)展規(guī)律。四是及時(shí)總結(jié)歸納的能力。能夠熟練地運(yùn)用專業(yè)素質(zhì)和敏銳的思想素質(zhì)，及時(shí)分析研究人民調(diào)解工作的形勢(shì)、任務(wù)的發(fā)展變化，提出相應(yīng)的措施與對(duì)策。當(dāng)好地方黨委政府的參謀，村（居）委會(huì)的助手。

三、五種途徑：一要加大分級(jí)培訓(xùn)的力度。這是提高人民調(diào)解員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的主要渠道。要建立人民調(diào)解員分級(jí)培訓(xùn)制度，采取分級(jí)分批次培訓(xùn)。縣司法局培訓(xùn)各級(jí)調(diào)委會(huì)主任，鎮(zhèn)（街道）司法所

培訓(xùn)人民調(diào)解員，村（居）調(diào)委會(huì)培訓(xùn)調(diào)解信息員。通過建立分級(jí)培訓(xùn)制度，使每一個(gè)調(diào)解人員都有參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而不斷補(bǔ)充新的知識(shí)。二要抓好在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各級(jí)各類人民調(diào)解組織要建立在崗學(xué)習(xí)制度。年初，制定在崗學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度針對(duì)各個(gè)時(shí)期不同的工作重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。司法行政部門可采取發(fā)放業(yè)務(wù)試卷，函授答卷等形式，促進(jìn)全體調(diào)解人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的自覺性。三要加強(qiáng)相互間的交流。利用召開有關(guān)會(huì)議，互相交流人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)。通過司法行政同法院取得聯(lián)系，組織人12全文查看

第五篇：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該具備的能力素質(zhì)

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該具備的能力素質(zhì)

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目小組的靈魂，是決定項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵人物。項(xiàng)目經(jīng)理的管理素質(zhì)、組織能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)水平、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等都對(duì)項(xiàng)目管理的成敗有決定性的影響.由于項(xiàng)目具有唯一性、復(fù)雜性，項(xiàng)目在實(shí)施過程中始終面臨各種各樣的沖突，面臨各種各樣的問題，這就給項(xiàng)目經(jīng)理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。一個(gè)稱職的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該具備有多方面的能力，包括領(lǐng)導(dǎo)能力、技術(shù)能力、組建團(tuán)隊(duì)的能力、解決沖突的能力，以及獲得及分配資源的能力。

（1）人際關(guān)系能力。為了讓一個(gè)項(xiàng)目能夠順利的完成，在操作的過程中會(huì)遇到許多問題，如人力資源、設(shè)備材料資源的短缺，都需要項(xiàng)目經(jīng)理依靠談判技巧來解決這些問題。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)能綜合種種人際關(guān)系技能建立一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，能同團(tuán)隊(duì)和其他干系人員共同工作，營(yíng)造出一個(gè)忠誠(chéng)、負(fù)責(zé)、信任和奉獻(xiàn)的文化氛圍。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)樹立以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，授權(quán)給項(xiàng)目成員，更多情況下作為項(xiàng)目成員的良師益友、與之共同工作，樹立領(lǐng)導(dǎo)魅力，獲得成員的擁護(hù)、支持與尊重，從而使項(xiàng)目成員能夠自覺地為高效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而努力。

（2）領(lǐng)導(dǎo)及管理能力。由于項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力有限，卻又不得不面對(duì)復(fù)雜的組織環(huán)境，肩負(fù)保證項(xiàng)目成功的責(zé)任，因此，項(xiàng)目經(jīng)理需要具備很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)才能。其有效地領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格應(yīng)具備以下特征：

①有清楚的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和清楚的行動(dòng)方向;

②能輔助項(xiàng)目成員解決問題；

③能使新成員盡快的融入團(tuán)隊(duì)；

④具有較強(qiáng)的溝通能力；

⑤能夠權(quán)衡方案的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性及其與人力因素之間的關(guān)系。（3）系統(tǒng)觀念及戰(zhàn)略管理的能力。項(xiàng)目經(jīng)理必須具有全局觀念，不能無視項(xiàng)目與母體公司的相關(guān)關(guān)系，必須保證項(xiàng)目目標(biāo)與公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性，把項(xiàng)目看作一系列子系統(tǒng)或相互關(guān)聯(lián)的要素，不僅考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)看到項(xiàng)目的其他目標(biāo)，如客戶滿意、將來的增長(zhǎng)對(duì)相關(guān)市場(chǎng)的開拓、對(duì)其他目標(biāo)的影響等等。

（4）應(yīng)付危機(jī)及解決沖突的能力。項(xiàng)目常常會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，會(huì)遇到各種各樣的危機(jī)，如資源的危機(jī)、人員的危機(jī)等。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該具有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性進(jìn)行評(píng)價(jià)的能力，同時(shí)應(yīng)該通過經(jīng)驗(yàn)的積累及學(xué)習(xí)過程提高果斷應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。另外，項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)通過與項(xiàng)目成員之間的密切溝通及早發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)防危機(jī)的出現(xiàn)。在項(xiàng)目管理過程中存在著項(xiàng)目組之間、項(xiàng)目組與公司之間、項(xiàng)目與客戶之間的各種各樣的沖突。沖突的產(chǎn)生會(huì)造成混亂，如果不能有效的解決和解決問題的時(shí)間延長(zhǎng)，就會(huì)影響團(tuán)隊(duì)成員的凝聚力，最終會(huì)影響到項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果。然而，沖突又是不可避免的，唯一可行的就是如何去解決它。了解這些沖突發(fā)生的關(guān)鍵并有效的解決它是項(xiàng)目經(jīng)理所應(yīng)具備的一項(xiàng)重要能力。

（5）技術(shù)能力。因項(xiàng)目的特點(diǎn)要求項(xiàng)目經(jīng)理無法專注于某一項(xiàng)具體領(lǐng)域，所以不必要求項(xiàng)目經(jīng)理是技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人，但仍要求它對(duì)有關(guān)技術(shù)比較精通，否則自然無法實(shí)現(xiàn)組織與各項(xiàng)目干系人的有效溝通及正確決策，從而不能保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理若花費(fèi)太多的時(shí)間鉆研技術(shù)細(xì)節(jié)，自然會(huì)忽視項(xiàng)目的管理。在具備基本的溝通及決策能力后，當(dāng)有更詳細(xì)、更深層次的問題需要詢問和回答，或在更復(fù)雜的技術(shù)環(huán)境下作出決策時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)授權(quán)，信任團(tuán)隊(duì)中的技術(shù)人員，項(xiàng)目經(jīng)理要做的只是調(diào)動(dòng)、激發(fā)他們更好的完成任務(wù)。處于復(fù)雜多變的項(xiàng)目環(huán)境中，要想成為一名成功的項(xiàng)目經(jīng)理，還必須具有一些重要的個(gè)性特征：

（1）樂觀的態(tài)度。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該抱著樂觀主義精神，坦然面對(duì)失敗與挫折，并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（2）承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、制定決策的能力。項(xiàng)目實(shí)施過程中，按部就班并不能保證項(xiàng)目高效率的完成，特別是面對(duì)一些不確定性因素時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，項(xiàng)目經(jīng)理必須具有“大將”風(fēng)度，在分析利害、權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上，勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，果斷的作出決策，指引項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)前進(jìn)。

（3）持之以恒。世上很多事情，其成功的關(guān)鍵往往在于“堅(jiān)持一下”。只有具有非凡的毅力和韌性，堅(jiān)持項(xiàng)目的工作目標(biāo)，不斷的嘗試、努力，不輕言放棄，才能成為最終的勝利者。

（4）信任。“用人不疑，疑人不用”，在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)里，更多需要的是一種團(tuán)隊(duì)精神，強(qiáng)調(diào)的是成員的自我管理，項(xiàng)目經(jīng)理必須授權(quán)給團(tuán)隊(duì)成員，充分相信他們的創(chuàng)造力。