第一篇：思考、創(chuàng)新、實(shí)踐

《思考、創(chuàng)新、實(shí)踐》

新學(xué)期寄語：

九層之臺(tái)，起于壘土，千里之行，始于足下，攀登理性之巔，沒有一躇而蹴的捷徑，只有奮斗拼搏，學(xué)好一門知識(shí)，不是只學(xué)懂，學(xué)會(huì)，還要學(xué)精、會(huì)做。力爭做一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的適用人才！

新學(xué)期計(jì)劃

在這新學(xué)期來臨之際，我們也從過節(jié)的快樂中走出，投入到新的學(xué)習(xí)之中，因此制定這個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃。

1..應(yīng)該先糾正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度。擁有好的心態(tài)，就會(huì)擁有好的成績！

2.在語文上，想些辦法提高自己的閱讀、寫作能力，不能只想課內(nèi)不管課外了。數(shù)學(xué)，不能只明白課本上的習(xí)題應(yīng)怎么做，課外再花一些時(shí)間來鉆研和多做一些練習(xí)。上課仔細(xì)聽講，弄懂每一個(gè)問題，作業(yè)及時(shí)完成，追求質(zhì)量和速度。早晚多聽讀外語，多積累一些單詞，提高英語各方面的水平。

最后，也是最關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是要科學(xué)安排時(shí)間，要把每一點(diǎn)一滴寶貴的時(shí)間都抓緊。新學(xué)期，新打算，也為新的目標(biāo)努力

名人名言：

1.在尋求真理的長河中，唯有學(xué)習(xí)，不斷地學(xué)習(xí)，勤奮地學(xué)習(xí)，有創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，才能越重山跨峻嶺。作者:華羅庚

2.學(xué)習(xí)這件事不在乎有沒有人教你,最重要的是在于你自己有沒有覺悟和恒心。3.作者:法布爾

詠春詩：

游園不值葉紹翁－南宋詠柳[唐]賀知章

應(yīng)憐屐齒印蒼苔，碧玉妝成一樹高,小扣柴扉久不開。萬條垂下綠絲絳。

春色滿園關(guān)不住，不知細(xì)葉誰裁出，一枝紅杏出墻來。二月春風(fēng)似剪刀。

春聯(lián)：

1.春到千家同致富；2.社會(huì)和諧歌德政；

福臨萬戶共迎祥。國家安定頌堯天。

3.一年四季風(fēng)光好；4.社會(huì)和諧百業(yè)興旺；

萬戶千家幸福長。春風(fēng)得意萬象更新。

第二篇：家長會(huì)創(chuàng)新實(shí)踐及思考

家長會(huì)創(chuàng)新實(shí)踐及思考

摘要：通過反思家長會(huì)現(xiàn)狀，立足三個(gè)觀念層面開展家長會(huì)創(chuàng)新實(shí)踐，并結(jié)合新課程改革相關(guān)理念進(jìn)行理論思考。

關(guān)鍵詞：德育 家長會(huì) 創(chuàng)新實(shí)踐 理論思考

一、現(xiàn)狀反思

任何形式的教育都應(yīng)是教育者與受教育者心靈的溝通與交流，都必須在平等對(duì)話、相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行。德育工作尤其如此。家長會(huì)是學(xué)校德育工作的重要窗口，召開家長會(huì)，意在與家長溝通交流，形成家校教育合力，更好的促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，它理應(yīng)成為教師、家長和學(xué)生之間溝通心靈的橋梁和紐帶，成為促進(jìn)學(xué)生身心健康的重要媒介。但長期以來，應(yīng)試教育給它打上了深深的烙?。?/p>

首先，從家長會(huì)現(xiàn)狀看，家長會(huì)總是在考試后舉行，家長會(huì)成了教師與家長之間有關(guān)學(xué)生成績的通報(bào)會(huì)------在學(xué)生的“魔鬼詞典”里，家長會(huì)的詮釋就是“今夜有暴風(fēng)雪”，因此從某種程度上說，家長會(huì)往往被開成了“告狀會(huì)”。

其次，從家庭教育現(xiàn)狀看，隨著時(shí)代的發(fā)展，大多數(shù)家長普遍感到茫然和困惑。不少家長根本沒有接觸過心理學(xué)、教育學(xué)，在家庭教育中摸著石頭過河，普遍存在著以下幾種不當(dāng)?shù)慕逃绞剑耗鐞坌?、否定型、過分保護(hù)型、放任型和暴力型，有時(shí)候家長的知識(shí)更新難以趕上學(xué)生，平時(shí)很難與孩子有共同語言，難以溝通交流。受應(yīng)試教育的影響，很多家長認(rèn)為，我給了孩子良好的學(xué)習(xí)條件，就盡到了責(zé)任和義務(wù)，他們關(guān)注的焦點(diǎn)就是孩子的成績，至于孩子的心理需求、情感需要，根本沒有在意或者無暇顧及。

另外，從學(xué)生心理發(fā)展規(guī)律看，初中生正處在心理成長的叛逆期，這些“在電視機(jī)前長大的一代”，他們平時(shí)與家長缺少交流和溝通，在有限的“飯桌交流”中又往往被家長“討伐”，容易形成與家長的隔膜，滋生叛逆情緒。長此以往，學(xué)生容易形成心理疾患，產(chǎn)生諸多心理和行為問題。

基于上述思考，我們從2003年開始，采取先試點(diǎn)后逐步推開的方法，嘗試和探索新形式的家長會(huì)。

二、創(chuàng)新實(shí)踐

我們的創(chuàng)新實(shí)踐主要立足于以下三個(gè)觀念層面：

1、讓家長會(huì)成為多方互動(dòng)交流、平等對(duì)話的平臺(tái)，成為家長對(duì)孩子再認(rèn)識(shí)的平臺(tái)。

首先，應(yīng)該讓家長進(jìn)一步了解孩子，了解孩子的學(xué)習(xí)、愛好、心理、情感等，這方面的主要形式有：

①素質(zhì)展示 最先開始試點(diǎn)的二⑽班家長會(huì)在“衷心歡迎”（學(xué)生代表致歡迎辭）之后的重要環(huán)節(jié)就是“傾心表演”，它實(shí)際上是學(xué)生素質(zhì)全方位多角度的展示，主要包括一些文藝節(jié)目（如詩朗誦、英語課本劇、小合唱等）演出和學(xué)生優(yōu)秀作業(yè)展覽。孩子們表演的英語課本劇讓父母們大開眼界；三個(gè)男生在多媒體的伴奏下合唱周杰倫的《東風(fēng)破》，全場學(xué)生竟一齊唱和起來，家長們也受到感染：原來周杰倫還不是一個(gè)連話都說不清的人，它的歌還真是不錯(cuò)，只是以前對(duì)他有偏見。素質(zhì)展示有助于家長以班集體為參照系來認(rèn)識(shí)自己的孩子，從而正確、全面了解孩子在同齡人中的位置，確定合理的期望值。

②傾情交流 有的班在家長會(huì)之前布置學(xué)生給父母寫一封信，家長會(huì)時(shí)放在課桌上給家長閱讀。有的班布置學(xué)生以“我最想對(duì)父母說的話”為話題寫一篇習(xí)作，讓學(xué)生盡情傾訴真心真情，有典型意義的文章在家長會(huì)上由學(xué)生代言人（事先由學(xué)生選出）讀出來，其他學(xué)生的心聲再由班主任概括說出。學(xué)生心聲中大多數(shù)是心理和情感方面的內(nèi)容，為家長了解孩子的心理和情感需求提供了良好的契機(jī)。同時(shí)，這也有助于班主任事先充分了解學(xué)生，然后有針對(duì)性地給家長提出一些建議。③現(xiàn)場對(duì)話 這一環(huán)節(jié)是我校家長會(huì)改革的亮點(diǎn)之一。家長會(huì)上，班主任或主持人引導(dǎo)學(xué)生就某些話題與家長現(xiàn)場交流、討論甚至辯論：如能否上網(wǎng)？能否讀課外書？是否應(yīng)該給孩子一些自由的空間？諸如此類的敏感話題非常多。一開始，總是出現(xiàn)往學(xué)生一邊倒的局面，學(xué)生有太多的委屈需要宣泄，他們慷慨陳詞，質(zhì)問聲聲。家長措手不及，無人應(yīng)對(duì)。在班主任或主持人的啟發(fā)下，不少家長有見地的談了自己一些想法和擔(dān)心，班主任因勢利導(dǎo)，提出合理的、讓雙方都能接受的觀點(diǎn)，既讓學(xué)生深受教益，又讓家長正視孩子的合理需求，從而有利于以后的正確引導(dǎo)。

其次，也應(yīng)該讓孩子了解父母，了解父母的創(chuàng)業(yè)艱辛，了解父母對(duì)他們博大的愛。如可以事先約請(qǐng)幾位家長談自己學(xué)生時(shí)代的事，談自己的創(chuàng)業(yè)艱辛，或者事先準(zhǔn)備好“孩子，我想對(duì)你說”之類的講稿等。也可以約請(qǐng)幾位家長就現(xiàn)場對(duì)話中學(xué)生可能涉及的話題做一些思考，對(duì)話時(shí)可以做到有針對(duì)性，增強(qiáng)對(duì)話過程的緊湊感。學(xué)生充分了解家長，從中受到教育，可以大大增強(qiáng)家庭教育的實(shí)效性。另外，家長會(huì)也可以為學(xué)生和家長提供親近機(jī)會(huì)。借鑒國外的家校聯(lián)誼活動(dòng)和電視綜藝節(jié)目，我們?cè)O(shè)計(jì)了一些親子游戲環(huán)節(jié)，如讓家長猜孩子的筆跡、說出孩子喜歡吃的菜和最喜歡穿什么顏色的衣服；讓孩子說出父母的生日，說出父母的興趣愛好等（當(dāng)然還包括綜藝節(jié)目的一些游戲方式）。這些活動(dòng)的設(shè)計(jì)要盡量體現(xiàn)親情，讓學(xué)生和家長在游戲中拉近距離。

2、以情感為紐帶，讓家長會(huì)多一些人性化。

從德育的角度看，情感溝通是教育者與被教育者之間的粘合劑和催化劑。長期以來，我們的學(xué)校教育和家庭教育過份重視德育知識(shí)的灌輸，忽視了青少年作為一個(gè)生命個(gè)體的生動(dòng)的情感體驗(yàn)，把他們當(dāng)成了可任意存放的口袋，因而將教育者的道德觀念一股腦兒塞進(jìn)里面。可以這樣說，缺乏情感溝通是當(dāng)前學(xué)校教育和家庭教育的瓶頸之一。因此，我們認(rèn)為，“情”的投入是育人工作的內(nèi)在要求，“感人心者，莫先乎情”，情到深處，受教育者的內(nèi)心世界就會(huì)向你敞開，他有話才愿意和你交流，有苦悶才愿意向你傾訴。你的愛他才能領(lǐng)悟，你講的道理他才能接受，你指出的缺點(diǎn)他才愿意改正，這些都是情感效應(yīng)產(chǎn)生的必然結(jié)果。

正是基于這一點(diǎn)，我們把家長會(huì)定位為心靈的交流和情感的對(duì)話，不管采取什么形式，都要突出一個(gè)“情”字——以情感促進(jìn)交流，以情感拉近距離，以情感溝通心靈，讓家長更多關(guān)心孩子的情感世界，讓家長會(huì)多一些人情味。為營造良好的情感交流氛圍，有的班級(jí)設(shè)計(jì)了“親情鏈接”之類的環(huán)節(jié)，推薦一些充滿親情的文章或詩歌在家長會(huì)上朗讀，以此渲染氣氛，讓學(xué)生、家長在情感交融中敞開心扉，盡情宣泄和對(duì)話。由此我們不難想象，家長會(huì)后將不再有“暴風(fēng)雪”，而是和風(fēng)細(xì)雨，潤物無聲。我校初三年級(jí)的班主任大都給家長提出了這樣一條建議：和孩子做一次長談，分析現(xiàn)狀，調(diào)整期望值，制定合理的升學(xué)目標(biāo)。這無疑對(duì)減輕初三學(xué)生的壓力具有積極意義。

同時(shí)，從家長角度來看，以往的家長會(huì)，那些學(xué)習(xí)成績不如人意的學(xué)生的家長往往“自慚形穢”，抬不起頭，覺得低人一等，對(duì)家長會(huì)根本不熱心，即使參加也是出于勉強(qiáng)。變換一種形式開家長會(huì)，對(duì)大部分家長來說也是一種人文關(guān)懷。

3、為家長提供交流、學(xué)習(xí)和受教育的機(jī)會(huì)。

毋庸諱言，在現(xiàn)階段，大部分家長在子女的教育方面或多或少的存在一些問題：有的望子成龍心切，多關(guān)心成績而少顧及學(xué)習(xí)過程和方法，更不用說孩子的心理和情感；有的對(duì)子女的期望值過高，缺乏正確的施教方法；更有甚者，少數(shù)家長不重視身教，家庭教育環(huán)境有待改善。因此，家長不僅在教育的方式方法上需要交流和學(xué)習(xí)，也需要受教育，特別需要得到相關(guān)專家的指導(dǎo)。據(jù)報(bào)載，有位全國政協(xié)委員提出了制定《母親教育法》的議案，她認(rèn)為，一個(gè)民族的教育史就是一部母親的教育史。我想，她的主要意思就是全民族要注重提高家庭教育的質(zhì)量。這是非常有見地的。只有家長素質(zhì)提高了，家長的觀念改變了，家長才有可能與孩子溝通和交流。在這方面，我們的主要方式有：優(yōu)秀家長的典型發(fā)言（要求每一位家長側(cè)重一個(gè)方面或結(jié)合一個(gè)案例介紹教育方法和經(jīng)驗(yàn)），相關(guān)專家或家教成功人士的指導(dǎo)性講座，教師有針對(duì)性的建議，家長與家長之間的現(xiàn)場交流和對(duì)話，專家現(xiàn)場咨詢等。如我校不少的班級(jí)針對(duì)自身實(shí)際，針對(duì)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn)，制定了不同“版本”的《給家長的10條（或20條）建議》；我們請(qǐng)有關(guān)家教成功人士就家庭教育編發(fā)了小冊(cè)子，提供給家長閱讀。我們力圖通過這些方式，給家長提供一些交流、學(xué)習(xí)和受教育的機(jī)會(huì)。這恐怕也是大多數(shù)家長的實(shí)際需要吧。

三、理論支點(diǎn)

1、新型家長會(huì)符合新課改教育理念。

朱永新在《教育的理想與理想的教育》一書中這樣描述： 教育的理想是為了一切的人，無論是城市的還是鄉(xiāng)村的，富貴的還是貧賤的，聰慧的還是笨拙的； 教育的理想是為了人的一切，無論是品德的還是人格的，生理的還是心理的，智力的還是情感的。

新的課程改革很大程度上反映了這種教育理想。新課改有一個(gè)重要的理念：一切為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展，它不僅需要新的教學(xué)觀念的變革，更需要新的教育觀念尤其是育人觀念的變革，因此，我們?cè)诮逃虒W(xué)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)必須建立與之相適應(yīng)的全新觀念。新形式的家長會(huì)以促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的身心健康發(fā)展為根本，從教育觀念、活動(dòng)形式和方式方法上作了一些有益的探索，無疑是有一定的開創(chuàng)性和積極意義的。

2、從教育資源角度看，新型家長會(huì)是開發(fā)隱性教育資源的重要方式，是整合校內(nèi)外教育資源的重要橋梁和紐帶。新的課程觀認(rèn)為，學(xué)生的情感體驗(yàn)也是一種教育資源，只不過它相對(duì)于顯性教育資源來說容易被忽視。家長會(huì)蘊(yùn)含著豐富的情感教育資源，以這些情感教育資源來促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展，無疑是對(duì)其中的隱性教育資源最好的開發(fā)。

同時(shí)，新型家長會(huì)十分注重形成家校教育合力，注重整合校內(nèi)外教育資源，這實(shí)際上也是對(duì)家長會(huì)真正的本意的回歸。

四、相關(guān)思考

1、關(guān)于家長會(huì)的專題化（或主題化）和系列化

我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，不管什么形式的家長會(huì)，它不是一把萬能鑰匙，不要希望一次家長會(huì)解決所有問題，也不要希望家長會(huì)解決所有人的問題，但家長會(huì)不能回避問題，而要根據(jù)班級(jí)和學(xué)生實(shí)際，一次集中解決一至兩個(gè)問題（如上網(wǎng)、課外閱讀、新生適應(yīng)新環(huán)境、畢業(yè)生心理調(diào)適、早戀、青春期心理、人際交往等等），這就是家長會(huì)的專題化或主題化。同時(shí)，家長會(huì)的模式不能僵化，而要在新理念的指導(dǎo)下不斷出新，不斷變化，以適應(yīng)新形式、新問題。各個(gè)不同年齡段學(xué)生的家長會(huì)要形成一定系列，給后來者以資借鑒。

2、家長會(huì)中班主任的角色定位

他首先是組織者和編導(dǎo)者，他必須用新的理念對(duì)家長會(huì)進(jìn)行設(shè)計(jì)和構(gòu)思，解決什么問題，怎樣解決這些問題，事先都必須有整體的安排。其次，在家長會(huì)中，它是家長交流和學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者，雖然他不可能在家庭教育中先知先覺，但它應(yīng)該在已經(jīng)掌握的教育學(xué)、心理學(xué)的基礎(chǔ)之上不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，努力為家長提供指導(dǎo)和幫助。第三，它既是學(xué)生心聲的代言人，又是家長聲音的傳達(dá)者，在學(xué)生與家長之間起到橋梁和紐帶作用，他要站在“一切為了每一個(gè)孩子的發(fā)展”的高度，不偏不倚，他要有自己的獨(dú)立的聲音，而不能讓自己的聲音淹沒在任何一方的聲音之中。參考書目：

1、《基礎(chǔ)教育課程改革簡明讀本》 2002年華中師范大學(xué)出版社出版 張祖春 王祖琴主編

2、《人民教育》2004年第7期

家長會(huì)上的發(fā)言

每年,學(xué)校都會(huì)舉行一次家長會(huì).象我們這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),學(xué)生的家長大多在私人企業(yè)里做事,平時(shí)都非常忙,很少有時(shí)間過問孩子的學(xué)習(xí).所以，我覺得家長是一次很難得的師生溝通的機(jī)會(huì)．

一般的家長會(huì)，老師通常都會(huì)叫一些好的家長說說自己的育子經(jīng)驗(yàn)，期待通過這種方法讓那些學(xué)習(xí)成績教差的學(xué)生家長能從中學(xué)到一些好的經(jīng)驗(yàn)．這種想法是良好的，但是實(shí)際上，學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)是存在著很大差異的，一種好的方法并不能使用所有的孩子．所以，要教育好一個(gè)孩子，首先要做的是改變家長的教育觀點(diǎn)，而不是給他們做一些具體的示范．基于這種觀點(diǎn)，我在家長會(huì)上做了以下的發(fā)言： 一． 讓孩子體會(huì)到學(xué)習(xí)的樂趣． 現(xiàn)在的家庭大多是獨(dú)生子女家庭，每位父母都對(duì)孩子寄予了很高的期望，都期望孩子能學(xué)有所成．在日常的教育中，大多數(shù)家長都會(huì)以＂現(xiàn)在努力學(xué)習(xí)，將來就可以找一份好的工作，就可以擁有高品質(zhì)的生活．＂這種想法是好的，但是，對(duì)于心理還處于發(fā)展時(shí)期的孩子們來說，這樣的一個(gè)目標(biāo)似乎太遙遠(yuǎn)，遙遠(yuǎn)到他們感受不到學(xué)習(xí)的重要性，尤其是對(duì)于那些自制力教差的學(xué)生來說，他們寧可擁有眼前短暫的快樂而不愿意把時(shí)間花在去實(shí)現(xiàn)那似乎遙不可及的目標(biāo)上去．而讓學(xué)生直接體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的樂趣則可以提高孩子的學(xué)習(xí)興趣，如果能讓孩子樂此不疲的話，那么，就不存在學(xué)不好的孩子了．要讓孩子體會(huì)學(xué)習(xí)的樂趣，是很簡單的事，只要每當(dāng)孩子在學(xué)習(xí)上獲得進(jìn)步時(shí)都給予及時(shí)的鼓勵(lì)與贊揚(yáng)．這種鼓勵(lì)和贊揚(yáng)可以是父母喜悅的眼神，也可以是一句表揚(yáng)的話語．但是盡量不要用物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)． 二． 好孩子是夸出來的

很多的父母都有這樣一個(gè)錯(cuò)誤的觀念，認(rèn)為只有對(duì)孩子嚴(yán)厲要求了，孩子才會(huì)發(fā)揮他最好的水平．所以，每次考試，只要孩子有哪一門考的不理想，父母就會(huì)嚴(yán)厲地批評(píng)，而看不見孩子學(xué)得很優(yōu)秀的其他科目．講到這個(gè)問題，我給大家講一個(gè)很簡單的道理：一個(gè)孩子，如果他在一次考試中，考了一個(gè)９０分，一個(gè)人５０分．回到家中后，如果母親因?yàn)樗模梗胺侄頁P(yáng)他的話，他就會(huì)在下一次考試中將那門只考了５０分的科目也盡量考到９０分，因?yàn)樗Ｍ俅蜗硎鼙粙寢尡頁P(yáng)的喜悅．而如果他回到家中，因?yàn)槟情T只考了５０分的科目被懲罰的話，那么，在下一次考試中，他就會(huì)一直處于一種憂慮中，憂慮考不好會(huì)遭受的懲罰．在這樣一種狀態(tài)下，你怎么能期望孩子能學(xué)出理想的成績來？

有人說，好孩子是夸出來的！確實(shí)如此，孩子是身心還處于急劇發(fā)展時(shí)期，他們對(duì)自己的評(píng)價(jià)是基于生活周圍的人的評(píng)價(jià)之上的：如果他一直處于一種被打擊的狀態(tài)，他就可能會(huì)對(duì)自己評(píng)價(jià)過低而導(dǎo)致信心不足．而如果周圍的人給了他比較高的評(píng)價(jià)，他就會(huì)對(duì)自己產(chǎn)生充足的信心．

班主任工作話題

一、家長會(huì)要“有看的”

每次家長會(huì)，我都會(huì)把孩子一個(gè)學(xué)期以來的成績展示出去。展示可分為三部分：第一展區(qū)展示的學(xué)生的作業(yè)本、練習(xí)本、寫字本、日記本等，平時(shí)家長只看到自己孩子的本子，家長會(huì)的展示使家長可以看到全班孩子的本子，可以使家長掌握自己孩子在平時(shí)的學(xué)習(xí)習(xí)慣中還存在哪些問題，孩子的綜合能力出在班級(jí)處于什么位置。這對(duì)家校進(jìn)一步密切聯(lián)系培養(yǎng)學(xué)生的行為習(xí)慣將大有益處。第二展區(qū)展出的就是一個(gè)學(xué)期以來孩子每周一期的小報(bào)。別小瞧一張張小小的報(bào)紙，它可以培養(yǎng)孩子多方面的能力，如寫字能力、繪畫能力、搜集整理資料的能力、審美能力等綜合能力，看著浸滿孩子們智慧和汗水的小報(bào)紙，家長們都是樂呵呵的。第三展區(qū)展示的就是孩子們的成長記錄本。每個(gè)孩子一本成長記錄，里面記載著他們一個(gè)學(xué)期以來的成敗得失，有自己的分析，老師的鼓勵(lì)和家長的寄語。在班級(jí)走廊的兩側(cè)掛滿了孩子一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)成果，家長們看得津津樂道。

二、家長會(huì)要“有聽的”

我們常見的家長會(huì)基本就是教師的“一言堂”，也不管家長是否喜歡聽，更不理會(huì)所說的是否對(duì)今后的教育教學(xué)工作有用。在家長會(huì)中，我做了大膽的嘗試與改革，對(duì)于班級(jí)各項(xiàng)活動(dòng)由孩子們自己來總結(jié)。根據(jù)平時(shí)分工不同，把班級(jí)工作分成幾大塊兒，分別由分管班級(jí)干部來匯報(bào)活動(dòng)情況。如班級(jí)日常工作由班長來匯報(bào)，班級(jí)文體活動(dòng)由體委來匯報(bào)，有關(guān)班級(jí)備品和好人好事情況由組織委員來匯報(bào)，其實(shí)最了解班級(jí)日常管理的就是這些孩子。由學(xué)生來匯報(bào)班級(jí)各項(xiàng)活動(dòng)的家長會(huì)形式很受家長的歡迎和好評(píng)。

另外，因?yàn)橐粋€(gè)學(xué)期下來，孩子們背誦了大量的古詩和優(yōu)美散文，家長會(huì)期間讓家長隨便抽取題目和學(xué)生們的學(xué)號(hào)，學(xué)生們讀的自己寫的一篇篇小文章，背誦三字經(jīng)的學(xué)生幾乎可以倒背如流??每個(gè)人的表現(xiàn)都能贏得家長的陣陣掌聲。另外，我還讓學(xué)生做小記者針對(duì)班級(jí)的主要工作或存在的問題，采訪家長，讓他們談?wù)効捶?，還對(duì)有關(guān)家庭教育方面的問題做了一些采訪。

三、家長會(huì)要“有想的”

相信每位家長看了孩子們的展示，聽了孩子們的匯報(bào)都會(huì)有所思索。有的家長平時(shí)不能正確地看待自己孩子的優(yōu)缺點(diǎn)，還有的家長在家長會(huì)結(jié)束的時(shí)候找到我，有的甚至流著眼淚和我一起找孩子的差距。而且每次家長會(huì)，我都會(huì)向家長推薦一些有關(guān)培養(yǎng)教育孩子方面的好文章和好書，讓家長在對(duì)這些文章和書籍的閱讀中有更深的思索。

四、家長會(huì)要“有做的”

對(duì)于孩子的評(píng)價(jià)我也做了嘗試。以往一個(gè)學(xué)期結(jié)束的時(shí)候，孩子們得到的只是老師的只言片語，而老師對(duì)學(xué)生的這種評(píng)價(jià)只是片面的。這學(xué)期，對(duì)于學(xué)生的評(píng)價(jià)我增設(shè)了孩子寫給自己的話（自己對(duì)自己的評(píng)價(jià)），同學(xué)的話，老師的話和父母的話四個(gè)部分，家長在家長會(huì)期間可以看到其他三項(xiàng)，然后當(dāng)場寫下自己對(duì)孩子所要說的話。大部分學(xué)生敢于肯定自己的閃光點(diǎn)和內(nèi)在潛力，也挖掘出自己的不足找到了自信，這樣的評(píng)價(jià)使學(xué)生可以全面的認(rèn)識(shí)自己，評(píng)價(jià)自己，而且可以增進(jìn)學(xué)生之間的友誼，同時(shí)使每位孩子可以老師，家長，好朋友的評(píng)價(jià)中受到激勵(lì)，從而正確評(píng)價(jià)自己，樹立自尊與自信。通過這種形式的家長會(huì)，可以說增進(jìn)了家長與老師之間的交流，使家長對(duì)自己的孩子在校的表現(xiàn)有了全面的了解，對(duì)于孩子的長處和不足也盡收眼底。

第三篇：關(guān)于科技創(chuàng)新的思考和浦東的實(shí)踐

關(guān)于科技創(chuàng)新和浦東的實(shí)踐

（素材稿）

一、現(xiàn)狀

近幾年，浦東堅(jiān)持以制度創(chuàng)新促進(jìn)自主創(chuàng)新、以資本動(dòng)力激發(fā)創(chuàng)新活力、以企業(yè)成長帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以人才高地構(gòu)筑創(chuàng)新高地、以環(huán)境優(yōu)勢增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，探索形成了以科技投融資體系為核心、具有浦東特點(diǎn)的自主創(chuàng)新道路。

（一）以制度創(chuàng)新促進(jìn)自主創(chuàng)新，形成有利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制

科技創(chuàng)新戰(zhàn)略地位日益突出。2006年4月，召開自主創(chuàng)新大會(huì)，頒布了《浦東新區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)自主創(chuàng)新的決定》，提出?‘三個(gè)聚焦、四個(gè)堅(jiān)持’、建設(shè)創(chuàng)新浦東?的發(fā)展理念。2006年10月，率先設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，在全國率先提出全面建設(shè)以資本為核心的區(qū)域創(chuàng)新體系。2008年9月，出臺(tái)《浦東新區(qū)促進(jìn)自主創(chuàng)新的若干意見》，推出了加大支持科技創(chuàng)新的6項(xiàng)政策。2009年10月，研究制定《浦東新區(qū)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案（2009-2012）》。2010年12月，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化若干問題的決議》。在浦東綜合改革試點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)中，涉及科技創(chuàng)新的有50多項(xiàng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新已經(jīng)逐步成為浦東新區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

科技體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重要突破。國家部委的大力支持已成為浦東新區(qū)科技體制機(jī)制創(chuàng)新的重要保障，科技部、銀監(jiān)會(huì)、全國工商聯(lián)

等支持浦東新區(qū)科技金融創(chuàng)新；發(fā)改委、稅務(wù)總局、海關(guān)總署等支持浦東新區(qū)開展集成電路產(chǎn)業(yè)保稅監(jiān)管等創(chuàng)新試點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)檢總局等先后支持浦東新區(qū)開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)和示范園區(qū)建設(shè)。市區(qū)聯(lián)動(dòng)已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要機(jī)制，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等重要事權(quán)下放浦東新區(qū)，技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定等重大制度創(chuàng)新在浦東先行先試，已經(jīng)取得突破性進(jìn)展。合力推進(jìn)科技創(chuàng)新的工作機(jī)制在浦東新區(qū)已經(jīng)形成，科技立法、科技獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、國資支持創(chuàng)業(yè)投資、科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、科技管理事權(quán)委托等重大事項(xiàng)，在浦東新區(qū)各部門共同推動(dòng)下，取得顯著成效。

（二）以資本動(dòng)力激發(fā)創(chuàng)新活力，形成較為完善的科技投融資體系

創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資高地基本形成。通過引導(dǎo)基金與國內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作，已設(shè)立面向高科技企業(yè)的19支投資基金，集聚創(chuàng)投資本超過300億元。目前這些基金已向浦東科技企業(yè)投資超過60億元，首筆投資，即對(duì)凱賽生物的200萬美元，引導(dǎo)了7600萬美元社會(huì)資本投入企業(yè)?！镀謻|創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金試點(diǎn)方案》已經(jīng)作為《<上海市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）>若干配套政策》12個(gè)配套政策實(shí)施細(xì)則之一，在全市推廣。浦東的探索與實(shí)踐在全國范圍內(nèi)也形成了良好的示范效應(yīng)，2010年，浦東創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金被納入科技部重點(diǎn)合作單位。

科技企業(yè)債權(quán)融資渠道逐漸順暢。2006年，浦東新區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為創(chuàng)新型的科技企業(yè)提供融資支持。2008年，開展科技企業(yè)信用互助融資服務(wù)，設(shè)立科技金融服務(wù)公司，探索信用融資和投貸聯(lián)動(dòng)。2009年，浦東新區(qū)設(shè)立小額貸款公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)的沖擊。2010年，啟動(dòng)銀政合作，通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和貸款獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)商業(yè)銀行向中小企業(yè)貸款。此外，浦東新區(qū)通過與政策性銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，以及安排貸款貼息等方式，拓展科技企業(yè)的債權(quán)融資渠道。“十一五”期間，共幫助科技企業(yè)獲得商業(yè)貸款超過100億元。2010年，浦東新區(qū)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)同意開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)。

科技企業(yè)資本市場融資取得新進(jìn)展。2008年，浦東新區(qū)頒布《科技中小企業(yè)股份制改造資助實(shí)施細(xì)則》，鼓勵(lì)科技企業(yè)進(jìn)行股份制改造。通過與上海市證監(jiān)局、證券公司、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的合作，形成企業(yè)上市的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。2010年，推動(dòng)張江高科技園區(qū)進(jìn)入國家“代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”試點(diǎn)園區(qū)，試點(diǎn)在張江高科技園區(qū)設(shè)立柜臺(tái)交易市場，鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場融資。“十一五”期間，浦東新區(qū)共有20多家科技企業(yè)在國內(nèi)外上市，目前還有十幾家科技企業(yè)在證監(jiān)會(huì)上市備案，50余家企業(yè)進(jìn)入上市通道。

（三）以企業(yè)成長帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展格局

企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新水平大幅提升。在政策引導(dǎo)和功能服務(wù)的雙重推動(dòng)下，大量研發(fā)創(chuàng)新資源向浦東集聚，科技企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新水平大幅度提升。目前，經(jīng)認(rèn)定的各類研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到340家，其中國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)22家。在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的16個(gè)重

大科技專項(xiàng)中，浦東新區(qū)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了其中的191個(gè)子項(xiàng)目。專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利授權(quán)量分別從2005年的3141、1204、329件增加到2009年的14600、5400、1600件，其中專利申請(qǐng)量和發(fā)明專利授權(quán)量占全市的比重分別由2005年的9.6%、16.17%增加到2009年的23.4%和26.7%。在電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、航空航天、光機(jī)電一體化、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一系列重大創(chuàng)新成果，突破了國外的技術(shù)封鎖，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。“十一五”期間，浦東新區(qū)共獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)28項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)25項(xiàng)；獲得上海市科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)205項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)34項(xiàng)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。創(chuàng)新型企業(yè)的快速成長帶動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。截至2009年底，浦東新區(qū)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到654家，占上海市的26.2%，中芯國際、展訊通信、中微半導(dǎo)體、中信國健、微創(chuàng)醫(yī)療、盛大網(wǎng)絡(luò)、藥明康德等一批骨干科技企業(yè)取得了核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的重大突破。2009年，浦東新區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2800億元，其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到215億元，比2005年增長178%，占上海市43.1%；電子信息制造業(yè)產(chǎn)值1668億元，比2005年增長44%，軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入560億元，比2005年增長154%，占上海市46%；網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國30%。

（四）以人才高地構(gòu)筑創(chuàng)新高地，形成適應(yīng)科技創(chuàng)新的人才體系 科技人才政策力度不斷加大。2008年，浦東新區(qū)出臺(tái)了《浦東新區(qū)支持鼓勵(lì)人才若干意見》和《浦東新區(qū)支持創(chuàng)新人才實(shí)施辦法》，通過實(shí)施“安居工程”、建立人才“綠色通道”等方式，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)發(fā)

展環(huán)境，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各類人才在浦東新區(qū)發(fā)揮作用。積極開展國資投資公司創(chuàng)業(yè)投資試點(diǎn)，探索國資背景投資公司運(yùn)行機(jī)制改革，并于9月通過浦東科投和張江科投對(duì)首批6家中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資3.4億元。召開浦東新區(qū)人才大會(huì)，對(duì)接國家“千人計(jì)劃”，啟動(dòng)浦東新區(qū)“百人計(jì)劃”?！笆晃濉逼陂g，浦東新區(qū)還通過實(shí)施企業(yè)家創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)計(jì)劃、張江“小千人計(jì)劃”、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助、支持博士后工作等方式，吸引和集聚創(chuàng)新人才到浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)新人才高地建設(shè)成效顯著。人才優(yōu)勢已經(jīng)成為浦東新區(qū)的核心優(yōu)勢。目前，浦東新區(qū)人才總量已達(dá)78萬，人才結(jié)構(gòu)日趨合理，兩院院士13人，入選國家“千人計(jì)劃”的35人，享受國務(wù)院特殊津貼、國家“新世紀(jì)百千萬人才工程”人選等各類專家250人，人才的國際化相當(dāng)突出，國際化人才資源總量12萬，其中在浦東生活和工作的外籍人才3.5萬，留學(xué)回國人員1.3萬。高端人才的集聚，有力地支撐了生物醫(yī)藥、新能源、集成電路、軟件等重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（五）以環(huán)境優(yōu)勢增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全社會(huì)支撐體系 全社會(huì)研發(fā)投入持續(xù)增長。浦東新區(qū)財(cái)力科學(xué)技術(shù)支出逐年增加，從2005年的18.05億元，增加到2009年的21.76億元，占本級(jí)財(cái)政支出比重達(dá)到4.6%。2007年，浦東新區(qū)探索建立科技、財(cái)政、稅務(wù)部門的聯(lián)評(píng)制度，加大企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用150%稅收抵扣政策的實(shí)施力度，目前已累計(jì)加計(jì)抵扣稅基61億元，減免科技企業(yè)稅收超

過12億元，有力地激發(fā)了企業(yè)研發(fā)投入的積極性?！笆晃濉逼陂g，浦東新區(qū)全社會(huì)R&D投入由2006年的62.9億元增加到2009年的120億元，全社會(huì)R&D投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2006年的2.66%增加到2009年的3%。

科技公共服務(wù)平臺(tái)體系初顯成效?！笆晃濉逼陂g，浦東新區(qū)通過新建、共建與共享等方式，進(jìn)一步完善了科技公共服務(wù)平臺(tái)體系。2008年，上海市科技公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系與浦東平臺(tái)體系實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源的互聯(lián)和共享。截止2009年，浦東新區(qū)擁有各類平臺(tái)33項(xiàng)，其中，國家級(jí)平臺(tái)12項(xiàng)、上海市級(jí)平臺(tái)9項(xiàng)和浦東新區(qū)級(jí)12項(xiàng)，上海集成電路研發(fā)中心、上海軟件研發(fā)中心、上海光源、上海超算中心等一批重大平臺(tái)，在浦東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中發(fā)揮重要的支撐作用。

二、思考

最近，市委、市政府進(jìn)一步明確，浦東新區(qū)要建設(shè)成為上海市‘“四個(gè)中心’的核心功能區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)區(qū)和國家改革示范區(qū)”。在新的歷史起點(diǎn)上，浦東處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，需要承擔(dān)新的歷史使命，為國家戰(zhàn)略和上海發(fā)展需要做出特殊貢獻(xiàn)。但近年來，面對(duì)國際、國內(nèi)日益激烈的競爭環(huán)境，浦東的步子顯得有些乏力。?北中關(guān)村、南張江?的說法已鮮見于耳；天津?yàn)I海新區(qū)GDP反超浦東；深圳批準(zhǔn)建設(shè)擁有部分副省級(jí)管理權(quán)限的前海經(jīng)濟(jì)特區(qū)和南方科技大學(xué)；上海開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)報(bào)告顯示張江高科技園區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)都不能在上海排進(jìn)第一，此等種種，讓我們反思，浦東的路在何方，這是政府，也是企業(yè)關(guān)心的問題。

（一）科技創(chuàng)新引領(lǐng)浦東經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型

浦東如何實(shí)現(xiàn)新一輪的率先轉(zhuǎn)變和發(fā)展，我們認(rèn)為，關(guān)鍵就是要依靠科技創(chuàng)新，以發(fā)揮資源和要素稟賦優(yōu)勢為條件，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高經(jīng)營者和管理者的素質(zhì)為核心，實(shí)現(xiàn)?導(dǎo)入推動(dòng)?向?內(nèi)生推動(dòng)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，可以成為浦東轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本模式。

這里有幾個(gè)關(guān)鍵詞：資源和要素稟賦，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立、城市功能全面拓展、要素市場集聚發(fā)展、綜合服務(wù)功能日益增強(qiáng)，這些條件是我們提出發(fā)展目標(biāo)，選擇轉(zhuǎn)型路徑的基本依據(jù)；制度創(chuàng)新，這是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的必然要求，政府管理方式、與國際接軌的規(guī)則制度、社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展等等，需要進(jìn)行一場全面深刻的變革；經(jīng)營者和管理者素質(zhì)，即具備企業(yè)家精神的經(jīng)營管理者是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的靈魂，我們既需要通過體制機(jī)制創(chuàng)新，讓優(yōu)秀的企業(yè)家脫穎而出，更需要在激烈的市場競爭中加以錘煉；?內(nèi)生推動(dòng)?，更多體現(xiàn)在創(chuàng)新和效益推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，表現(xiàn)為企業(yè)成長迅速、規(guī)模不斷擴(kuò)大、創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)和創(chuàng)造附加值顯著提高。

（二）提升浦東自主創(chuàng)新的效率問題

創(chuàng)新效率對(duì)提高自主創(chuàng)新能力意義重大。若創(chuàng)新效率不高，即使增加研發(fā)投入，也難以提高創(chuàng)新成效，還會(huì)造成人力、物力、財(cái)力等資源的浪費(fèi)。相反，若大幅度提高創(chuàng)新效率，少量投入便可以起到事半功倍的效果。因此，從某種意義上說，如何提高創(chuàng)新效率是提高自主創(chuàng)新能力應(yīng)重點(diǎn)考慮的因素。

浦東自主創(chuàng)新的效率如何？總體而言，并不盡如人意：研發(fā)成果

向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，這點(diǎn)在張江表現(xiàn)得尤為突出，政府多年持續(xù)的高強(qiáng)度創(chuàng)新投入，但是具有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)仍然寥寥無幾；企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)在國內(nèi)市場的定位基本上都在中低端環(huán)節(jié)，在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工上大多以加工制造為主，即使是比較有名的企業(yè)也不例外；企業(yè)的仍然是以增加投資、擴(kuò)大規(guī)模的外延式擴(kuò)張為主，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，2009年全市企業(yè)R&D投入只占全社會(huì)的37%，而且其中的2/3還在外資企業(yè)。

提升自主創(chuàng)新的效率，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，浦東應(yīng)該在全國起到示范帶頭作用。首先，浦東應(yīng)該瞄準(zhǔn)高端市場需求，聚焦高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，選擇價(jià)值鏈微笑曲線上的高附加值環(huán)節(jié)，利用富有彈性的差別化、個(gè)性化政策加以引導(dǎo)和支持；其次，做大做強(qiáng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，這點(diǎn)對(duì)張江具有特殊意義，張江目前的政策設(shè)計(jì)和資源配臵方式有需要反思的地方，著眼于促進(jìn)企業(yè)成長，還是瞄準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目引進(jìn)，政策效應(yīng)具有很大的不同；再者，技術(shù)創(chuàng)新主要是由企業(yè)完成，還是主要由政府組織完成，這是影響創(chuàng)新效率的深層次結(jié)構(gòu)問題，政府及由政府財(cái)政支持的公共機(jī)構(gòu)存在創(chuàng)新預(yù)算軟約束問題和創(chuàng)新過程中經(jīng)常表現(xiàn)出忽略市場的傾向，難免導(dǎo)致創(chuàng)新低效率現(xiàn)象的發(fā)生，支持和引導(dǎo)企業(yè)成為研發(fā)創(chuàng)新的主體成為當(dāng)務(wù)之急；此外，進(jìn)一步加強(qiáng)研發(fā)投入的強(qiáng)度仍有必要，據(jù)說深圳在準(zhǔn)備發(fā)布的建設(shè)創(chuàng)新型城市決定中提出，全社會(huì)R&D投入要占到GDP的6%，我們目前剛到3%，政府在引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)研發(fā)投入的同時(shí)，自身也應(yīng)不斷加大投入，不能對(duì)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)過于敏感，從而裹足不前。

（三）加強(qiáng)軟實(shí)力抵消商務(wù)成本劣勢的問題

商務(wù)成本過高，已經(jīng)成為我們各開發(fā)區(qū)招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的最棘手問題，但是，隨著城市化進(jìn)程，商務(wù)成本不斷攀升的趨勢很難扭轉(zhuǎn)，因此，我們只能通過加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)，來抵消商務(wù)成本的劣勢。最近，正泰集團(tuán)項(xiàng)目落戶南匯工業(yè)園就是一個(gè)很好的例子，本來正泰集團(tuán)可以有若干個(gè)選擇，正是看中了浦東能夠提供貨運(yùn)、融資等功能便利，促使其做出最后的決定。

針對(duì)商務(wù)成本過高，我們的政策設(shè)計(jì)思路要從著眼企業(yè)引進(jìn)，轉(zhuǎn)到企業(yè)引進(jìn)和扶持企業(yè)成長并重上來，而對(duì)企業(yè)成長的扶持，完備高效的投融資體系是扶持工作的核心。近年來，浦東做了大量工作，設(shè)立了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，組建了小額貸款公司、擔(dān)保中心和若干個(gè)投資公司，組建和參與了生物醫(yī)藥和新能源產(chǎn)業(yè)基金，加強(qiáng)政銀合作。最近，又在通過創(chuàng)新國資創(chuàng)投公司盈利模式試點(diǎn)，引導(dǎo)國資投資機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新性中小企業(yè)大膽投入、大膽扶持。浦東已經(jīng)初步形成較為完備投融資服務(wù)體系，當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要把以上這些工作一件件落到實(shí)處，發(fā)揮效能。

商務(wù)成本過高帶來的另一個(gè)問題則是人才引進(jìn)。高企的房價(jià)不僅讓上班白領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)者們望而生畏，就連跨國公司的技術(shù)骨干、管理人員等精英階層們也難以從容應(yīng)對(duì)。特別隨著現(xiàn)代化交通體系日趨發(fā)達(dá)，優(yōu)秀人才可以擁有更多的選擇。近年來，新區(qū)相繼啟動(dòng)了?金梧桐樹工程?、?張江人才公寓?、?碧云國際社區(qū)人才公寓?項(xiàng)目等，推進(jìn)人才公寓建設(shè)。但是，人才公寓建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，諸多小白

領(lǐng)依然是一房難求；人才公寓供給結(jié)構(gòu)不成體系，難以適應(yīng)不同層面人才的差別化需求；人才公寓管理和服務(wù)中還存在不少問題，抱怨、批評(píng)的聲音時(shí)有耳聞。

浦東是上海建設(shè)國際金融、航運(yùn)中心的核心區(qū)，由此帶來的資金融通、貿(mào)易結(jié)算、物流航運(yùn)、信息交互和生產(chǎn)服務(wù)等方面的便利，是其它地區(qū)難以效仿和復(fù)制的競爭優(yōu)勢。其中，有兩個(gè)重要環(huán)節(jié)我們要格外重視，加以把握：一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展中的稅制突破問題。由于服務(wù)業(yè)適用的營業(yè)稅對(duì)全部營業(yè)收入征稅，而制造業(yè)適用的是增值稅，因此，許多制造企業(yè)不愿將服務(wù)業(yè)獨(dú)立出去。推動(dòng)以營業(yè)稅為核心的服務(wù)業(yè)稅制突破，在促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)繁榮的同時(shí)，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展。二是新型服務(wù)業(yè)態(tài)的形成與發(fā)展問題。最近，張江的快錢公司、1號(hào)店等新型業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，就是依托金融和航運(yùn)中心而發(fā)展起來的，這些企業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展空間和非常強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。但是，隨之出現(xiàn)的支付業(yè)務(wù)許可證問題、信息和支付網(wǎng)絡(luò)安全問題、網(wǎng)上商戶和用戶誠信問題、扶持政策的適用性問題等等開始浮出水面，都是需要我們?cè)谘芯恐屑右越鉀Q。

三、措施

?十二五?期間，浦東要以?科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主線，深化科技領(lǐng)域綜合配套改革試點(diǎn)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，為新區(qū)實(shí)現(xiàn)?創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展?提供重要支撐。

（一）深化科技領(lǐng)域的綜合配套改革，突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸

加快張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。以推進(jìn)張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)張江柜臺(tái)交易市場（OTC）開展制度創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，建立具備較強(qiáng)融資功能和資源配臵功能的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場；推進(jìn)國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心在張江設(shè)立新藥研發(fā)認(rèn)證工作站，縮短審批時(shí)限，加快新藥產(chǎn)業(yè)化；將CRO、CMO、IC設(shè)計(jì)等研發(fā)類產(chǎn)業(yè)納入到“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”的認(rèn)定范疇，享受相關(guān)政策支持；推動(dòng)留學(xué)生企業(yè)、民營科技企業(yè)以及技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新型組織參與或承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

推進(jìn)國家科技和金融結(jié)合試點(diǎn)。按照科技部會(huì)同一行三會(huì)發(fā)布的《促進(jìn)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，制定浦東新區(qū)“促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)”工作方案，創(chuàng)建科技與金融結(jié)合試點(diǎn)城區(qū)，進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)力科技投入方式，推動(dòng)浦發(fā)銀行與美國硅谷銀行在浦東合作設(shè)立專注服務(wù)科技企業(yè)的合資銀行，開展科技保險(xiǎn)服務(wù)工作，加強(qiáng)和完善科技投融資體系建設(shè)。

落實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化決議。加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的組織和領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮“7＋1”生產(chǎn)力布局的科技主力軍作用。貫徹落實(shí)新區(qū)關(guān)于事權(quán)下放的戰(zhàn)略部署，按照“開發(fā)區(qū)的事開發(fā)區(qū)辦”的原則，切實(shí)做好科技事權(quán)委托管理工作，充實(shí)開發(fā)區(qū)服務(wù)科技創(chuàng)新的政策抓手。

（二）深入實(shí)施“聚焦張江”戰(zhàn)略，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體建設(shè)

加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。協(xié)調(diào)落實(shí)以南匯工業(yè)園區(qū)為核心的浦東新能源產(chǎn)業(yè)化基地的規(guī)劃和土地指標(biāo)等問題；明確康橋南區(qū)1.28平方公里生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地的開發(fā)與運(yùn)行主體，加快啟動(dòng)基地規(guī)劃和建設(shè)；啟動(dòng)國際醫(yī)學(xué)園區(qū)醫(yī)療器械與醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)化基地、康橋工業(yè)園物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、金橋ICT產(chǎn)業(yè)基地等三個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；推動(dòng)祝橋空港園區(qū)申報(bào)航空配套產(chǎn)業(yè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

加快建設(shè)張江高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地。爭取國家和上海市相關(guān)部門支持，在張江高科技園區(qū)建立國家高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地，積極爭取國家和上海市高技術(shù)服務(wù)業(yè)的扶持政策在浦東先試先行；開展對(duì)浦東高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需求，研究制定促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施；推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)業(yè)體制機(jī)制和發(fā)展模式創(chuàng)新，大力推廣IBM結(jié)算中心模式、快錢公司和1號(hào)店等商業(yè)創(chuàng)新模式在新區(qū)推廣應(yīng)用。

推動(dòng)重大科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)二期、軟件產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)二期、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究公共服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行；研究規(guī)劃（中信國健）抗體藥物國家工程研究平臺(tái)、cGMP生物制品中試科研平臺(tái)、新能源產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、微電子公共服務(wù)平臺(tái)、文化創(chuàng)意公共服務(wù)平臺(tái)等科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；優(yōu)化科技公共平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)平臺(tái)提升服務(wù)效能，更好地發(fā)揮公共平臺(tái)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用。

（三）加大政策落實(shí)與創(chuàng)新力度，重塑浦東科技政策的整體競爭優(yōu)勢

強(qiáng)化現(xiàn)有科技政策落實(shí)。繼續(xù)做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)企業(yè)認(rèn)定以及企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定等各類科技認(rèn)定工作；落實(shí)新區(qū)財(cái)力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)新認(rèn)定的獨(dú)立核算研發(fā)機(jī)構(gòu)給予?三免三減半?扶持政策；探索建立研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除與研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼等政策之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力提高政策的實(shí)施效果和政策績效，力爭2011年企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除總額不低于60億元，引導(dǎo)全社會(huì)R&D投入超過150億元。

研究制定支持創(chuàng)新的專項(xiàng)政策。根據(jù)新區(qū)?十二五?發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，在全面梳理各項(xiàng)科技政策的基礎(chǔ)上，按照鼓勵(lì)高端人才和項(xiàng)目落戶浦東、鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)建立核心競爭力、鼓勵(lì)企業(yè)提高發(fā)展效益、鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組做大做強(qiáng)的目標(biāo)導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化浦東科技發(fā)展基金各專項(xiàng)資金政策；會(huì)同財(cái)政局等相關(guān)部門研究制定扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的專項(xiàng)政策。

突破高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸。制定高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，指導(dǎo)、規(guī)范和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅的稅制改革試點(diǎn)，通過稅制杠桿的激勵(lì)作用，促進(jìn)有條件的高技術(shù)制造龍頭企業(yè)向高技術(shù)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型；深化集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)全程保稅監(jiān)管模式試點(diǎn)，降低IC設(shè)計(jì)企業(yè)的稅負(fù)成本；大力推動(dòng)生物醫(yī)藥CMO發(fā)展，讓醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)能夠分享研發(fā)新藥的商業(yè)價(jià)值；針對(duì)第三方支

付等新興服務(wù)業(yè)態(tài)的政策盲區(qū)，研究制定扶持新興業(yè)態(tài)發(fā)展的專項(xiàng)政策。

（四）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)和培育具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)和項(xiàng)目

大力開展戰(zhàn)略性招商。圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，積極推進(jìn)戰(zhàn)略招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)和高附加值環(huán)節(jié)，引進(jìn)龍頭項(xiàng)目、核心項(xiàng)目和配套項(xiàng)目，形成具有較強(qiáng)競爭力的高端產(chǎn)業(yè)集群；加強(qiáng)與兵裝集團(tuán)、大唐集團(tuán)、揚(yáng)子江集團(tuán)、中國醫(yī)藥工業(yè)研究總院等央企、大型企業(yè)集團(tuán)以及跨國公司的合作，積極爭取其區(qū)域總部、行業(yè)發(fā)展總部、研發(fā)總部等落戶浦東。2011年力爭引進(jìn)15個(gè)以上的重點(diǎn)項(xiàng)目。

加快實(shí)施科技重大專項(xiàng)計(jì)劃。啟動(dòng)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)，在太陽能光伏、抗體藥物、RFID、醫(yī)療器械、大飛機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織5個(gè)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，探索形成產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)科技重大專項(xiàng)承擔(dān)載體的能力建設(shè)；通過加大配套支持力度，推動(dòng)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)和上海市重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。2011年力爭推動(dòng)新區(qū)企事業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)50項(xiàng)以上國家和上海市重大專項(xiàng)，獲取國家和上海資金支持20億元以上。

積極實(shí)施高端引領(lǐng)和終端帶動(dòng)戰(zhàn)略。聚焦扶持優(yōu)勢企業(yè)的高端產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加快推進(jìn)刻蝕機(jī)、光刻機(jī)、清洗機(jī)、薄膜光伏裝備、機(jī)場驅(qū)霧系統(tǒng)、服務(wù)機(jī)器人等高端項(xiàng)目的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，爭取突破并形成產(chǎn)能，打破國際壟斷；加快培育電子閱讀器、微型激光投影儀、筆

記本電腦、智能手機(jī)等終端產(chǎn)品領(lǐng)域的一批技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先、市場廣闊的創(chuàng)新集群、龍頭企業(yè)、品牌產(chǎn)品，努力做到技術(shù)上有話語權(quán)、市場上有定價(jià)權(quán)；推動(dòng)壹號(hào)店等商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)應(yīng)用集成，實(shí)現(xiàn)高端和高效的有機(jī)結(jié)合。

推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品示范應(yīng)用。發(fā)揮政府示范引導(dǎo)作用，實(shí)施應(yīng)用示范工程，通過技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用推廣，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。組織實(shí)施新能源示范工程，結(jié)合六灶鎮(zhèn)?全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)?、臨港低碳經(jīng)濟(jì)示范城區(qū)等建設(shè)，推動(dòng)太陽能、風(fēng)光互補(bǔ)型路燈、建筑與新能源一體化、新能源供熱、新能源汽車等應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施；開展世博科技成果轉(zhuǎn)化推廣，對(duì)在世博會(huì)期間成功應(yīng)用的微能耗、零排放多功能小區(qū)、物流園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)、世博新動(dòng)力公交車和世博票務(wù)系統(tǒng)等新技術(shù)進(jìn)行示范和推廣；推動(dòng)政府采購新技術(shù)、新產(chǎn)品，結(jié)合?智慧城市?建設(shè)、公共安全設(shè)施建設(shè)以及其它方面的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和工程，會(huì)同相關(guān)政府部門，支持政府采購、首購創(chuàng)新產(chǎn)品，幫助企業(yè)啟動(dòng)市場，鼓勵(lì)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

（五）進(jìn)一步完善科技金融服務(wù)體系，大力扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大

建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)區(qū)。支持和鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制創(chuàng)新和政策扶持，引導(dǎo)商業(yè)銀行逐步成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的主導(dǎo)力量；建立政策性中小企業(yè)融資擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制，增加其抗風(fēng)險(xiǎn)能力；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記、評(píng)估、轉(zhuǎn)讓等支撐體系建設(shè)，爭取國家層面支持，在浦東設(shè)立知

識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記辦理點(diǎn)，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記特別通道。

深化國資背景投資公司機(jī)制改革。創(chuàng)新科技投資項(xiàng)目選擇機(jī)制，簡化國有資本開展創(chuàng)業(yè)投資的進(jìn)入流程；創(chuàng)新對(duì)浦東科投、張江科投兩個(gè)投資平臺(tái)的評(píng)估考核機(jī)制，以功能性指標(biāo)為主，在稅收大循環(huán)的背景下，重點(diǎn)考察所投資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)新區(qū)財(cái)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)；創(chuàng)新項(xiàng)目退出方式，按照?成本+利息?的方式將投資股權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；創(chuàng)新項(xiàng)目的合作投資方式，加大與社會(huì)資本的合作力度，盡量邀請(qǐng)其共同投資，對(duì)于投資的項(xiàng)目，在投資失敗時(shí)，國有資本可先于市場機(jī)構(gòu)承擔(dān)損失。2011年，國有資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的投入不少于10億元，引導(dǎo)社會(huì)資本投資不少于20億元。

引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)科技企業(yè)的投資力度。引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立規(guī)模為8億元的新能源產(chǎn)業(yè)基金、2.5億元的科技創(chuàng)業(yè)投資基金和10億元的大唐產(chǎn)業(yè)并購基金；推動(dòng)已集聚在浦東的創(chuàng)投資本向浦東100家以上的科技企業(yè)投資不少于50億元；擴(kuò)大投貸聯(lián)動(dòng)實(shí)踐，為不少于200家企業(yè)提供新增貸款20億元以上，引導(dǎo)商業(yè)銀行提供貸款不少于30億元；繼續(xù)深化擇優(yōu)扶強(qiáng)工作，培育細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)，通過落實(shí)股份制改造補(bǔ)貼和上市獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施，推動(dòng)5家左右科技企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市。

（六）加大高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化人才高地

引進(jìn)海內(nèi)外高端人才到浦東發(fā)展。針對(duì)國際高端人才在歸屬感、精神滿足等方面的特定需求，探索永久居留權(quán)、子女教育和醫(yī)療國民

待遇等方面的特殊政策安排；積極對(duì)接國家?千人計(jì)劃?和上海市?千人計(jì)劃?，大力推進(jìn)國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極參與實(shí)施浦東新區(qū)?百人計(jì)劃?，引進(jìn)高端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過投資、孵化等方式支持其在浦東創(chuàng)業(yè)。2011年?duì)幦∫M(jìn)50個(gè)以上高端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)100個(gè)以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

深入推進(jìn)企業(yè)家創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力計(jì)劃。深化與復(fù)旦、交大等著名高校合作，在總結(jié)第一批培訓(xùn)班經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化課程設(shè)計(jì)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，強(qiáng)化品牌建設(shè)，在浦東集聚一批具有國際視野、具備創(chuàng)新智慧、擁有卓越領(lǐng)導(dǎo)能力的企業(yè)家群體，發(fā)揮企業(yè)家和領(lǐng)軍人才在科技創(chuàng)新中的核心作用。2011年企業(yè)家創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力計(jì)劃爭取100名左右企業(yè)家參與培訓(xùn)。

組織實(shí)施新區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。召開浦東新區(qū)首屆科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，對(duì)100名左右浦東自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才和科技成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引優(yōu)秀人才到浦東發(fā)展，激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在新區(qū)建功立業(yè)。

（七）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)力度 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。在繼續(xù)做好中微半導(dǎo)體、中芯國際、凱賽生物等典型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)服務(wù)的基礎(chǔ)上，開展重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)；與市公安局經(jīng)偵總隊(duì)合作，開展技術(shù)鑒定和侵權(quán)界定等工作；爭取相關(guān)部門支持，建設(shè)浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)機(jī)密）司法鑒定平臺(tái)；選擇若干對(duì)專利分析需求突出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開展專利分析預(yù)警工作，引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)進(jìn)行

專利申請(qǐng)和布局。

推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動(dòng)100家企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，形成30家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)；推進(jìn)企業(yè)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持企業(yè)參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的制定；建立行業(yè)性專利聯(lián)盟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟；推進(jìn)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌擴(kuò)張。

第四篇：語文創(chuàng)新教育的實(shí)踐和思考[范文模版]

語文創(chuàng)新教育的實(shí)踐和思考

——南京市竹山中學(xué)李照東

內(nèi)容摘要：

語文創(chuàng)新教育，是以培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價(jià)值取向，使學(xué)生在系統(tǒng)地掌握學(xué)科知識(shí)的同時(shí)發(fā)展其創(chuàng)新能力。在課堂教學(xué)中，應(yīng)對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面進(jìn)行創(chuàng)新。這樣，才能有利于學(xué)生的終身學(xué)習(xí)、有利于張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性、有利于人的全面和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞：

創(chuàng)新教育實(shí)踐思考

創(chuàng)新教育作為一種全新的教育理念和教育方法，必將給語文教育界帶來全新的氣象和嶄新的面貌。我們今天所提倡的創(chuàng)新教育，是指以培養(yǎng)創(chuàng)造型人才為目標(biāo)的教育。它要求在注重基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)的同時(shí)，高度重視學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，即不僅要授之以“魚”，而且要授之以“漁”，更加要導(dǎo)之以“創(chuàng)”。而語文學(xué)科的課堂教學(xué)，由于學(xué)科特點(diǎn)和功能，決定了它對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力具有得天獨(dú)厚的作用。本文就語文創(chuàng)新教育的實(shí)踐和思考略陳淺見，以求教于方家。

一、語文創(chuàng)新教育的幾點(diǎn)做法：

（一）教學(xué)目標(biāo)的公開化。

目標(biāo)是教學(xué)活動(dòng)的指南，也是教學(xué)效益的最終體現(xiàn)。清晰的教學(xué)目標(biāo)，宛如路標(biāo)，為教學(xué)指明了方向。在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，教學(xué)目標(biāo)往往藏于教師心底，而學(xué)生心中無數(shù)，這給達(dá)標(biāo)帶來了很大困難。重視引導(dǎo)學(xué)生參與教學(xué)目標(biāo)的制定，讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，就會(huì)為其積極主動(dòng)構(gòu)建新知?jiǎng)?chuàng)造條件，點(diǎn)燃創(chuàng)新意識(shí)的火花。學(xué)生有了創(chuàng)新意識(shí)，才能抓住創(chuàng)新機(jī)會(huì)，產(chǎn)生創(chuàng)新方法，啟動(dòng)創(chuàng)新思維，獲取創(chuàng)新成果。

目標(biāo)教學(xué)理論的研究表明，展示目標(biāo)，有利于學(xué)生激活思維，引發(fā)創(chuàng)新意識(shí)；達(dá)標(biāo)訓(xùn)練，有利于學(xué)生啟動(dòng)感官，激發(fā)創(chuàng)新思維；目標(biāo)反饋，有利于學(xué)生及時(shí)矯正，發(fā)展創(chuàng)新能力；測試目標(biāo)，有利于學(xué)生自我對(duì)照，檢驗(yàn)創(chuàng)新成果。目標(biāo)的顯示，應(yīng)根據(jù)教材不同的內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際情況而定，切不可千篇一律。

（二）教學(xué)過程的參與化。

引導(dǎo)學(xué)生參與教學(xué)全過程，是落實(shí)學(xué)生主體地位的體現(xiàn)，也是實(shí)施創(chuàng)新教育的重要手段。因此，在教學(xué)中要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的多種感官，通過動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手，體現(xiàn)主體作用，展示創(chuàng)新能力。在語文教學(xué)中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是要敢于“放”。教師要最大限度地在時(shí)間上、空間上給予學(xué)生參與的時(shí)機(jī)。這樣，才能喚醒他們沉睡的主體意識(shí)，激發(fā)參與意識(shí)，使創(chuàng)新思維得到充分發(fā)展。二是要鼓勵(lì)“講”。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，只是教師“講”，學(xué)生“聽”。學(xué)生始終處于被動(dòng)地位，不利于燃燒起創(chuàng)新的“火花”。因此，教師要善于引導(dǎo)學(xué)生圍繞教學(xué)目標(biāo)，允許走上講臺(tái)，發(fā)表見解；提倡七嘴八舌，各抒己見；鼓勵(lì)標(biāo)新立異，有所創(chuàng)新。這樣，才能突出主體的能動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)生動(dòng)、活潑的創(chuàng)造性發(fā)展。三是要引導(dǎo)“質(zhì)疑問難”。愛因斯坦曾說過：“提出一個(gè)問題往往比解決一個(gè)問題更重要”。有問題，有疑點(diǎn)，才會(huì)有思考。有思考，才會(huì)有創(chuàng)造。首先要?jiǎng)?chuàng)設(shè)好質(zhì)疑的氛圍。要破除迷信，歡迎質(zhì)疑。要告訴學(xué)生：專家、老師、書本中的言語并非金科玉律，完全正確。要敢于向教材、老師唱“反調(diào)”。其次，要結(jié)合教材內(nèi)容，啟發(fā)他們質(zhì)疑，并誘導(dǎo)他們對(duì)提出的問題進(jìn)行鉆研，討論，發(fā)表創(chuàng)新見解，尋求解決的方法，切不把學(xué)生的思想軌跡強(qiáng)行納入自己設(shè)計(jì)的軌道，用自己的思維成果和教科書上的結(jié)論來束縛學(xué)生的思維，更不能用粗暴的方式來中斷學(xué)生的思維進(jìn)程，熄滅學(xué)生的思維火花。作為教者要有足夠的耐心，多為學(xué)生提供自己學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間。只有這樣，才能保證學(xué)生心情舒暢，思維敏捷，使各種智力和非智力的創(chuàng)造因素都處于最佳活動(dòng)狀態(tài)。

（三）教學(xué)內(nèi)容的遷移化。

從語文教學(xué)的現(xiàn)狀來看，一般來說，多數(shù)教師往往局限于“單篇式”的講析，或采用“單元組合式”的“講”、“練”、“議”相結(jié)合的教學(xué)方法，有時(shí)就課文講課文的現(xiàn)象還比較突出。這不利于拓寬學(xué)生的知識(shí)面，也不利于發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造思維，更不利于培養(yǎng)學(xué)生的“反三”能力。因此，強(qiáng)化遷移訓(xùn)練，抓好知識(shí)滲透十分重要。所謂遷移，就是結(jié)合教材有關(guān)內(nèi)容，選講或選練與之相關(guān)的內(nèi)容，并注意引導(dǎo)學(xué)生加以對(duì)照、比較，或求同，或求異，提高分析鑒別能力。這樣做，不僅有利于學(xué)生掌握所學(xué)課文的知識(shí)，而且也有利于將學(xué)生的思維遷移內(nèi)化為語文的能力，使其智力資源得到有效的開發(fā)，成為會(huì)創(chuàng)新的人。所謂滲透，就是在教學(xué)中，注意有此及彼，做好銜接；突出“大文板塊”知識(shí)的綜合訓(xùn)練，逐步構(gòu)

建“大語文”的知識(shí)體系。做到融會(huì)貫通，靈活動(dòng)用。

（四）教學(xué)方法的轉(zhuǎn)型化。

傳統(tǒng)的教學(xué)方法，常常表現(xiàn)為“他教型”，這不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培訓(xùn)。由“他教型”向“自學(xué)型”轉(zhuǎn)變，就要以學(xué)生為載體，誘導(dǎo)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)，自己探索，自己思考，自己評(píng)論，在實(shí)踐中增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。就作文教學(xué)而言，可作以下訓(xùn)練：

1、自辦小報(bào)。圍繞一個(gè)主題，或選取一個(gè)側(cè)面來辦。如“校園剪影”、“假日見聞”、“生活感悟”等等。學(xué)生自己組稿，自己繪畫，自己設(shè)計(jì)，既當(dāng)“記者”，又當(dāng)“編輯”。從中培養(yǎng)創(chuàng)造性思維的能力。

2、自命文題。結(jié)合年級(jí)寫作目標(biāo)，隨興所至，自己命題，自己修改，自寫評(píng)語，激發(fā)主動(dòng)創(chuàng)作的興趣。

3、變換角度。如有這樣一道作文訓(xùn)練題：看名畫寫出一篇評(píng)論。要求變換評(píng)價(jià)角度，不準(zhǔn)少于三點(diǎn)。由此定格，便可針對(duì)性的展開評(píng)論?；蛟u(píng)畫的意蘊(yùn)、主題；或評(píng)畫的結(jié)構(gòu)布局；或評(píng)畫的色彩、線條處理；或評(píng)畫的人物特征。有時(shí)，還可安排一題多體的寫作。這樣，不僅突破固有的、僵化的寫作模式，有利于訓(xùn)練學(xué)生的發(fā)散性思維，并且又能鍛煉其寫作多種文體的能力。

4、自辟蹊徑。教者可根據(jù)寫作要求，巧石興波，鼓勵(lì)學(xué)生另辟蹊徑，“異想天開”，當(dāng)堂進(jìn)行立意構(gòu)思訓(xùn)練，并且作交流、評(píng)比，發(fā)現(xiàn)典型，大力提倡，以激勵(lì)創(chuàng)新精神。

5、自寫書評(píng)。學(xué)期伊始，可向?qū)W生推薦二、三本文藝作品（以適合中學(xué)生閱讀為宜），要求學(xué)生擇其一本，在一、二周內(nèi)通讀一遍，并作好筆記，寫出自己的讀后感或書評(píng)，提出自己的看法。這樣既當(dāng)讀者，又當(dāng)“批評(píng)者”，從中培養(yǎng)其自學(xué)能力和創(chuàng)新能力。

（五）教學(xué)手段的現(xiàn)代化。

更新教學(xué)手段，是適應(yīng)信息時(shí)代的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必由之路。應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，充分發(fā)揮各種感官的功能去認(rèn)識(shí)和理解事物，有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。特別是將多媒體引入課堂，使課堂的教學(xué)內(nèi)容由靜變?yōu)閳D文聲像并茂的動(dòng)態(tài)傳播，使學(xué)生擴(kuò)大了想象創(chuàng)作的空間，激發(fā)了興趣，啟迪了思維。便于學(xué)生在多媒體創(chuàng)設(shè)的情境中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、發(fā)展，任意馳騁，使課堂充滿生機(jī)和活力。此外，實(shí)物展示，投影運(yùn)用，也是必不可少的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育教學(xué)改革的不斷深入，各種新的電教媒體將會(huì)陸續(xù)進(jìn)入課堂。課堂教學(xué)會(huì)出現(xiàn)開放性、靈活性和多樣性的格局。這不僅有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，豐富想象力，而且也增大了課堂教學(xué)的信息量，科技含量，有利于提高教學(xué)質(zhì)量。

二、語文創(chuàng)新教育的幾點(diǎn)思考：

（一）解除應(yīng)試教育的羈絆。

應(yīng)試教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是素質(zhì)教育的羈絆。其典型特征表現(xiàn)在閱卷和入選的弊端上。所謂“填鴨式”的標(biāo)準(zhǔn)答案，象金科玉律，說一不二；所謂道道“門坎線”，似無形圍墻，又將眾多學(xué)子拒于校門之外。它嚴(yán)重制約了教育的生機(jī)和活力。在這種機(jī)制下，上級(jí)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)是“只要應(yīng)試好，其它沒什么大不了”。學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)是“一張卷子，一張表格，一個(gè)名次”。而學(xué)生則是整天“讀死書”、“死讀書”，竭盡全力，爭上“獨(dú)木橋”。在很大程度上束縛了他們的創(chuàng)新精神，在沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)下，很少有自由支配的時(shí)間，個(gè)性也難以張揚(yáng)，正逐漸失去創(chuàng)新意識(shí)和能力。今天，應(yīng)試教育的鎖鏈已到了非砸爛不可的時(shí)候了。如果僅僅寫在文件上，說在口頭上，那么，面對(duì)世界日新月異的科技浪潮，我們民族的希望就有被淹沒的危險(xiǎn)。所以，推進(jìn)以創(chuàng)新能力為中心的素質(zhì)教育，必須堅(jiān)決果斷地解除應(yīng)試教育的羈絆。只有這樣，才能在教育教學(xué)創(chuàng)新的過程中，革除弊端，“保護(hù)學(xué)生的創(chuàng)造性思維”，“鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)有創(chuàng)新”，發(fā)展他們的創(chuàng)新能力。

（二）要有創(chuàng)新精神的教師

現(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，創(chuàng)新教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育提出的時(shí)代要求，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，必須要有創(chuàng)新精神的教師。如果教師依然墨守應(yīng)試教育的陣地，亦步亦趨，搶占時(shí)間，沉迷題海，那么，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，只能是紙上談兵。所以，教師應(yīng)緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，不斷吸取新的教育教學(xué)成果，做到觀念更新，方法創(chuàng)新，內(nèi)容見新，教學(xué)手段出新。以自身的創(chuàng)新意識(shí)、思維以及能力等因素去感染帶動(dòng)學(xué)生創(chuàng)新能力的形成和發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)新潛能，點(diǎn)燃學(xué)生創(chuàng)新的智慧“火花”，因勢利導(dǎo)地培養(yǎng)其創(chuàng)新能力和創(chuàng)新個(gè)性。這樣，才能比較好的實(shí)施創(chuàng)新教育，培養(yǎng)出創(chuàng)新型的人才。有研究結(jié)果顯示，創(chuàng)新精神較強(qiáng)的教師比創(chuàng)新精神較差的教師能在更大程度上培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力，他們所采用的教學(xué)方法靈活，更具有創(chuàng)新性和實(shí)踐性，因而培養(yǎng)出的學(xué)生相對(duì)來說，創(chuàng)新能力較強(qiáng)。

（三）樹立大語文的教學(xué)觀。

傳統(tǒng)的語文教學(xué)觀，只片面強(qiáng)調(diào)傳授和培養(yǎng)適應(yīng)考試、生活和工作需要的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，而忽略了對(duì)語文教學(xué)的文化滲透性和社會(huì)實(shí)踐性，這對(duì)培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的思想、科學(xué)的精神、科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng)造性的意識(shí)、創(chuàng)造性的想象力和創(chuàng)造性的智慧是不利的。因此，只有樹立大語文的教學(xué)觀，才有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生多種感觀，激活思維，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。因此，語文教學(xué)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，突破固有，有所創(chuàng)新，努力做到三個(gè)結(jié)合，即將學(xué)生教育的“小學(xué)?！迸c學(xué)生未來生活的社會(huì)“大學(xué)?！苯Y(jié)合起來；將學(xué)生語文學(xué)習(xí)的“小課堂”與社會(huì)實(shí)踐的“大課堂”結(jié)合起來；將學(xué)生在校學(xué)習(xí)的“小課本”與參加社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐的“大課本”結(jié)合起來。這樣，學(xué)生在“小學(xué)校”學(xué)知識(shí)，是為以后在“大學(xué)?！痹賹W(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)；在“小課堂”打基礎(chǔ)是為步入“大課堂”提供技能；學(xué)習(xí)“小課本”是為了未來能讀懂社會(huì)“大課堂”在作準(zhǔn)備。這就是大語文教學(xué)觀的外延和內(nèi)涵。為此，作為教者，在教學(xué)內(nèi)容的安排上，在教學(xué)方法的運(yùn)用上，在教學(xué)過程的實(shí)施上，在活動(dòng)開展，測試評(píng)價(jià)等一系列問題上，都應(yīng)通盤考慮，處理得當(dāng)。一切以有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，弘揚(yáng)個(gè)性為歸宿。這也是實(shí)施大語文戰(zhàn)略的目的所在。

總之，在語文教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的途徑很多，以上所述僅為本人在教學(xué)實(shí)踐中的一些粗略的做法和思考，不足之處，敬請(qǐng)同仁批評(píng)指正。

第五篇：干部管理工作創(chuàng)新實(shí)踐與思考

新形勢、新任務(wù)給干部管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)干部管理工作，必須在干部管理的各個(gè)方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新，形成一套適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的干部管理體系。

一、必須創(chuàng)新干部管理理念。一是實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)調(diào)服從意識(shí)向鼓勵(lì)張揚(yáng)個(gè)性和強(qiáng)調(diào)服從并重的轉(zhuǎn)變。過去，組織部門在考察干部時(shí)過多看重服從，提倡少說多做、服從為先，使部分干部形成了“

沉默是金”的觀念，雖然也發(fā)現(xiàn)了一批實(shí)干家，但客觀上也對(duì)干部造成了一些壓抑，使部分干部的聰明才智和創(chuàng)造激情沒有得到最大限度地迸發(fā)，無形中埋沒了一部分人才，給社會(huì)發(fā)展造成了一定的隱性損失。要在強(qiáng)調(diào)講政治、講大局、講服從的同時(shí)，更多地倡導(dǎo)干部注意展示自己的個(gè)性，最大限度地施展才華，激活人的深層活力和創(chuàng)造力，使干部的聰明才智得到淋漓盡致的發(fā)揮，這是對(duì)干部最好的保護(hù)、最大的珍惜、最有效的開發(fā)。二是實(shí)現(xiàn)由注重褒揚(yáng)成功向?qū)捜菔『图?lì)成功并重的轉(zhuǎn)變。過去，對(duì)待干部普遍存在著一種“只許成功，不許失敗”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，注重贊美成功者，卻冷落了失敗者，違背了人才的成長規(guī)律。只要我們對(duì)人類歷史進(jìn)行深入分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，人類的進(jìn)步，科學(xué)地發(fā)展，不單是成功者所創(chuàng)造，也凝聚著無數(shù)失敗者的付出和貢獻(xiàn)。從社會(huì)發(fā)展來看，前人在探索中的失敗為后人的成功提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，后人的成功大多是在前人探索的基礎(chǔ)上才得以實(shí)現(xiàn)。社會(huì)在無數(shù)成功者和失敗者的共同推動(dòng)下，才實(shí)現(xiàn)了文明進(jìn)步。從人生來看，人的一生網(wǎng)會(huì)遇到很多挫折和失敗，很多成功正是通過無數(shù)次失敗的積累才得以實(shí)現(xiàn)，從而創(chuàng)造出人生的輝煌。可以說，沒有失敗就沒有成功。要不僅給成功者以肯定和褒揚(yáng)，還應(yīng)給失敗者以寬容和關(guān)愛,這是對(duì)干部管理的一種理性回歸，是對(duì)人性的一種尊重，是對(duì)失敗者的一種激勵(lì)，是對(duì)成功者的一種提醒。三是實(shí)現(xiàn)由一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理向呵護(hù)關(guān)懷管理和從嚴(yán)管理并重的轉(zhuǎn)變。過去一個(gè)時(shí)期，組織部門或許是為了樹立一種權(quán)威、一種威嚴(yán)，對(duì)干部的管理嚴(yán)厲有余，呵護(hù)關(guān)懷不夠，以致在組織部門與干部之間形成了一道無形的門。要在強(qiáng)調(diào)對(duì)干部進(jìn)行嚴(yán)格管理的同時(shí)，倡導(dǎo)對(duì)干部更多地實(shí)行人性化管理，多一點(diǎn)人文關(guān)懷，從而進(jìn)一步打開與干部之間的那扇門，實(shí)現(xiàn)零距離接觸，營造一個(gè)使干部倍感親切、倍覺溫暖的人文環(huán)境。

二、必須創(chuàng)新干部管理機(jī)制。一是堅(jiān)持用制度管人，提高制度的執(zhí)行力。在制度建設(shè)上，要體現(xiàn)人人平等、公平競爭的精神，使建立的制度更科學(xué)、更民主、更符合改革、開放、發(fā)展的實(shí)際。同時(shí)，不僅要制定出好的制度，更要解決好過去重立規(guī)、輕落實(shí)的問題，切實(shí)提高落實(shí)制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格做到尊重制度、遵守制度、執(zhí)行制度，使制度成為組織工作的準(zhǔn)繩。二是堅(jiān)持按程序辦事，提高程序的到位率。目前，有關(guān)干部管理的制度已經(jīng)很完善，但為什么在干部的選拔上仍然會(huì)出現(xiàn)選人失察的問題呢？關(guān)鍵是程序執(zhí)行不到位，不按程序辦事，再好的制度也難以落實(shí)。如在干部的推薦上，本應(yīng)按照自下而上的程序進(jìn)行,但有些地方卻由領(lǐng)導(dǎo)欽定，逆向運(yùn)作，到下面征求意見只是走走過場，造成所了解情況嚴(yán)重失真,違反了推薦干部的程序。又如對(duì)干部的考察本應(yīng)公開進(jìn)行，有些地方考察還是公開進(jìn)行，但考察的結(jié)果卻不向社會(huì)公告，使社會(huì)監(jiān)督成為一句空話，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。要堅(jiān)持程序原則，強(qiáng)化對(duì)程序運(yùn)行的監(jiān)督，確保程序執(zhí)行到位，為防止用人上的不正之風(fēng)、避免選人失察構(gòu)筑一道嚴(yán)密的防線。三是堅(jiān)持按原則辦事，強(qiáng)化原則的嚴(yán)肅性。強(qiáng)調(diào)給干部更多的人文關(guān)懷，但不是無原則的關(guān)懷，必須是在堅(jiān)持原則前提下的關(guān)懷。對(duì)干部要做到寬嚴(yán)適度。寬，就是給每名干部提供同樣的機(jī)會(huì)、同樣的舞臺(tái)，不耽誤人、不埋沒人。嚴(yán)，就是用同樣的尺度衡量人，用同樣的標(biāo)準(zhǔn)選拔人。嚴(yán)是寬的保證，沒有嚴(yán)，就失去了公平。因此，必須鐵面無私，嚴(yán)格按原則辦事，給每名干部提供平等的機(jī)會(huì)。寬是嚴(yán)的結(jié)果，只有做到了對(duì)每名干部的嚴(yán)，才能真正體現(xiàn)對(duì)個(gè)人的尊重，就是對(duì)所有干部的寬。

三、必須創(chuàng)新干部管理方式。一是在干部管理的思路上實(shí)現(xiàn)由非理性走向理性。近年來，盡管組織部門在改進(jìn)工作、創(chuàng)新機(jī)制方面進(jìn)行了大膽探索，但制約干部成長成才的陳舊觀念仍然存在，如干部選拔的學(xué)歷論、資歷論、梯級(jí)論等，人才的優(yōu)化組合、有序流動(dòng)依然存在障礙。要用理性的思維和眼光思考干部工作。面對(duì)經(jīng)濟(jì)競爭全球化、人才競爭國際化的新變化、新挑戰(zhàn)，必須打破傳統(tǒng)的干部管理模式，大膽探索干部管理工作的新思路、新舉措，著力構(gòu)建一個(gè)唯才是舉、人才輩出、人盡其才、才盡其用的干部管理機(jī)制，使更多的人才聚集在黨的周圍，盡情施展才華，建功立業(yè)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用。二是在干部管理的運(yùn)作上實(shí)現(xiàn)由神秘走向透明。過去，組織部門一直把干部管理工作看成一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、高度保密的工作，使干部管理工作蒙上了一層神秘的面紗。要及時(shí)把組織部門的工作內(nèi)容、工作過程、工作結(jié)果向社會(huì)公開，把組織工作的方針、政策、程序及人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題向社會(huì)公開，把組織工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，進(jìn)一步提升干部管理工作的社會(huì)公信力和群眾公認(rèn)度，促進(jìn)干部管理工作步入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。三是在干部選拔的方式上實(shí)現(xiàn)由封閉走向開放。長期以來，組織工作一直處于封閉運(yùn)行的狀態(tài)，外界知之甚少。但越是保密的事情，越容易引起社會(huì)關(guān)注，特別是在干部的提拔重用上，組織部門越是不公開，社會(huì)謠傳就越多，以致個(gè)別地方出現(xiàn)了不少的“社會(huì)組織部長”，搞得社會(huì)上謠傳四起，嚴(yán)重?fù)p害了組織部門的形象。要讓組織工作走向陽光、走向開放、走向社會(huì)，為干部的選拔提供一個(gè)更開放的舞臺(tái)，為社會(huì)評(píng)價(jià)人才、民意舉薦人才創(chuàng)造更好的條件。