第一篇：面向并行工程的DFC與DTC辨析

面向并行工程的DFC與DTC辨析

來源：寶馬會(huì) http://004km.cn

內(nèi)容摘要：本文對(duì)面向成本的設(shè)計(jì)（design for cost）和按費(fèi)用設(shè)計(jì)（design to cost）的思想進(jìn)行了分析，指出dfc與dtc的不同之處主要在于：dfc是一種設(shè)計(jì)方法，dtc在很大程度上屬于管理方法；dfc主動(dòng)地運(yùn)用各種方法降低產(chǎn)品的成本，而dtc是為了獲得一個(gè)滿足給定的目標(biāo)成本并符合用戶要求的設(shè)計(jì)。兩者的相同之處主要體現(xiàn)在從設(shè)計(jì)入手考慮產(chǎn)品的全生命周期成本。從兩者對(duì)成本的重視程度、對(duì)設(shè)計(jì)的改進(jìn)和產(chǎn)生的時(shí)間順序看，可以說dfc是dtc的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：并行工程，按費(fèi)用設(shè)計(jì)（dtc—design to cost），面向成本的設(shè)計(jì)（dfc—design for cost）

0、引言 在當(dāng)今時(shí)代，并行工程一直是研究的熱點(diǎn)，在其中的dfx領(lǐng)域中存在著許多課題，如：面向制造的設(shè)計(jì)（dfm—design for manufacturing）、面向裝配的設(shè)計(jì)（dfa—design for assembly）等，當(dāng)人們把目光轉(zhuǎn)向成本時(shí)卻遇到了兩個(gè)十分類似的概念，即dtc（design to cost）和dfc（design for cost），有的研究者將兩者混淆了，本文從兩者的異同之處進(jìn)行了分析，希望對(duì)并行設(shè)計(jì)的研究工作起到有益的作用。

1、按費(fèi)用設(shè)計(jì)（dtc—design to cost）

1、dtc的概念： design to cost的意思是按照給定的費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行

【5】設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)稱“按費(fèi)用設(shè)計(jì)”，它又可以寫為design to life 【1】cycle cost。它是國(guó)外在70年代中期提出的概念，要求在工程系統(tǒng)的設(shè)計(jì)研制中將成本的確定與技術(shù)、性能和工程進(jìn)度列為同等重要的參數(shù)考慮。為了得到合理的全生命周期成本（lcc—life cycle cost）的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在可靠的模型和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上確定合理的成本目標(biāo)，使設(shè)計(jì)人員發(fā)揮能動(dòng)作用，使設(shè)計(jì)結(jié)果達(dá)到預(yù)期的成本目標(biāo)。

2、dtc的基本原則：（1）在工程系統(tǒng)研制開發(fā)中，應(yīng)將費(fèi)用(成本)作為一個(gè)與技術(shù)、性能、進(jìn)度和可維護(hù)性等要求列為同等重要的參數(shù)給予確定；（2）要求在工程項(xiàng)目的全部生命周期內(nèi)考慮成本問題；（3）確定可靠的生產(chǎn)和使用、保障的dtc參數(shù)(如單位生產(chǎn)成本)，并使得這些參數(shù)與進(jìn)度、性能、可維護(hù)性等參數(shù)之間達(dá)成一定的最佳平衡；（4）確保向工程設(shè)計(jì)與技術(shù)人員進(jìn)行成本信息的及時(shí)交流與反饋，以便有效地采用相應(yīng)的控制措施；

3、實(shí)施dtc應(yīng)注意的問題：（1）達(dá)到dtc目標(biāo)的關(guān)鍵是靈活性，即在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)允許設(shè)計(jì)人員自由地選擇和決定技術(shù)配置，來滿足任務(wù)要求。（2）實(shí)施dtc是一個(gè)多學(xué)科的任務(wù)，它涉及到各個(gè)功能領(lǐng)域，因此應(yīng)當(dāng)運(yùn)用系統(tǒng)工程理論組織實(shí)施。（3）dtc的目標(biāo)值應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)，即它應(yīng)是可以達(dá)到的，但也不能輕易達(dá)到。如果該目標(biāo)定得太容易達(dá)到，就無法調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員通過對(duì)技術(shù)要求、概念選擇和設(shè)計(jì)、生產(chǎn)方案的嚴(yán)格檢查來降低成本的積極性。這樣可能研制出一個(gè)性能較好的產(chǎn)品，但是卻不是成本－效能最佳的設(shè)計(jì)。反之，若目標(biāo)定得太高，難以達(dá)到，也同樣調(diào)動(dòng)不了設(shè)計(jì)部門的積極性。（4）為了保證達(dá)到dtc目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在合同中規(guī)定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲條款，超出預(yù)定的目標(biāo)值受罰，達(dá)到或低于dtc目標(biāo)值時(shí)受獎(jiǎng)，這樣就調(diào)動(dòng)了研制部門的積極性。

4、按費(fèi)用設(shè)計(jì)的程序：（1）建立設(shè)計(jì)任務(wù)書，合理確定目標(biāo)成本值。（2）將成本指標(biāo)分配到分系統(tǒng)、部件和零件中，把分系統(tǒng)成本的估計(jì)值與預(yù)期值比較，并識(shí)別高成本的部分。（3）給設(shè)計(jì)者提供目標(biāo)成本信息、制造信息、商業(yè)信息等。（4）與產(chǎn)品成本工程師一起準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)，并檢查設(shè)計(jì)與成本，并考慮合理的折衷。（5）在詳細(xì)設(shè)計(jì)中要考慮最新的材料和制造工藝，與產(chǎn)品工程師一起完成零部件的繪圖工作。（6）在制造中為制造部門和采購(gòu)部門提供目標(biāo)成本。（7）一般不可能一次就使設(shè)計(jì)方案滿足成本指標(biāo)的要求，因此需要多次進(jìn)行成本的重新分配或更改設(shè)計(jì)。按費(fèi)用設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)方法和管理技術(shù)，為設(shè)計(jì)者提供了目標(biāo)成本，這樣至少可以告訴設(shè)計(jì)者他何時(shí)可以中止，因此它激勵(lì)了設(shè)計(jì)者對(duì)功能要求和成本目標(biāo)的追求，使工程系統(tǒng)的研制節(jié)省了大量的費(fèi)用，在航空工業(yè)中使用這一方法收效明顯。例如：美國(guó)設(shè)計(jì)的f-16戰(zhàn)斗機(jī)，由于運(yùn)用了按費(fèi)用設(shè)計(jì)的方法，從方案設(shè)計(jì)階段就把成本作為與性能同等重要的因素。通過仔細(xì)地比較各種候選設(shè)計(jì)方案，最終選擇了一個(gè)尺寸小、重量輕、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)小的低成本方案。據(jù)分析，若f-16的設(shè)計(jì)不采用此方法，就要多花費(fèi)42億美元的全生命周期成本。f-16的設(shè)計(jì)既提供了符合要求的性能，又保證了較低的成本，f-16與其他戰(zhàn)斗機(jī)相比，研制成本和全生命周期成本都較低，在國(guó)際同類型戰(zhàn)斗機(jī)中處于領(lǐng)先地【6】位。

2、面向成本的設(shè)計(jì)（dfc— design for cost）

1、dfc的概念： design for cost的意思是面向成本的設(shè)計(jì)，它最早出現(xiàn)于九十年代初期，屬于并行工程中的dfx（design for x）技術(shù)的一個(gè)分支。面向成本的設(shè)計(jì)是指在滿足用戶需求的前提下，盡可能地降低成本，通過分析和研究產(chǎn)品制造過程及其相關(guān)的銷售、使用、維修、回收、報(bào)廢等產(chǎn)品全生命周期中的各個(gè)部分的成本組成情況，并進(jìn)行評(píng)價(jià)后，對(duì)原設(shè)計(jì)中影響產(chǎn)品成本的過高費(fèi)用部分進(jìn)行修改，以達(dá)到降低成本的設(shè)計(jì)方法【8】。dfc將成本作為設(shè)計(jì)的一個(gè)關(guān)鍵參數(shù)，并為設(shè)計(jì)者提供分析、評(píng)價(jià)成本的支持工具。

2、dfc的關(guān)鍵技術(shù)：（1）基于并行工程的全生命周期成本模型：此模型必須能夠在產(chǎn)品的不同設(shè)計(jì)階段對(duì)成本進(jìn)行相應(yīng)的估算。（2）目標(biāo)成本的確定：在目前還缺乏精確的方法對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行確定，實(shí)際中一般是考慮市場(chǎng)、利潤(rùn)、工廠條件和生產(chǎn)批量等因素，利用歷史資料進(jìn)行確定。（3）與其他dfx工具的集成：由于dfc是面向產(chǎn)品全生命周期的，這就要求它必須能夠與其他dfx（如：dfm、dfa等）工具協(xié)調(diào)一致進(jìn)行工作，即需要建立不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)原則和方法。（4）設(shè)計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)和改進(jìn)設(shè)計(jì)建議的生成：這一工作需要在其他dfx技術(shù)的支持下進(jìn)行，即不能只考慮成本一個(gè)要素，而且還要綜合考慮其他的評(píng)價(jià)模塊提供的評(píng)價(jià)依據(jù)，才能生成合理的設(shè)計(jì)建議。（5）成本估算方法：不同的估算方法有可能產(chǎn)生不同的結(jié)果，怎樣合理地確定估算方法是值得研究的問題。一般來說在并行工程中，由于不同的設(shè)計(jì)階段所產(chǎn)生的信息的完整程度不同，所采用的成本估算方法也不同，例如：在設(shè)計(jì)的初期，可采用參數(shù)化估算方法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方法；在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，可采用手冊(cè)估算方法、詳細(xì)估算等方法。而且，生產(chǎn)批量、產(chǎn)品類型、產(chǎn)品生命周期長(zhǎng)短的不同在選擇估算方法時(shí)也是需要考慮的因素，同時(shí)所選方法應(yīng)該是靈活易用、可靠準(zhǔn)確的。

3、dfc的實(shí)施過程： dfc作為并行工程的一個(gè)工具，在并行設(shè)計(jì)中需要對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果不斷作出評(píng)價(jià)。由于在設(shè)計(jì)的不同階段，所提供的信息量是不同的，其詳細(xì)程度也不同，因此在不同階段dfc在評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案時(shí)所采用的方法是不同的，而且評(píng)價(jià)的主要對(duì)象也是變化的，例如：在概念設(shè)計(jì)階段主要是對(duì)原理方案進(jìn)行評(píng)價(jià)；在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段主要是對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。在dfc中對(duì)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)不是一勞永逸的，而是隨著設(shè)計(jì)的變更而在需要時(shí)不斷地進(jìn)行直至滿意時(shí)為止。

3、dtc與dfc辨析

1、通過比較dfc和dtc的內(nèi)涵和特點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)兩者主要有如下的不同之處：（1）dfc是有意識(shí)地使用各種有效手段來降低產(chǎn)品的全生命周期成本；dtc是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目反復(fù)進(jìn)行設(shè)計(jì)直到項(xiàng)目的花費(fèi)與所給預(yù)算一致。（2）dfc在降低成本中尋求提高產(chǎn)品的性能；在保證必需性能的條件下，dtc可以適當(dāng)降低性能來滿足預(yù)算的要求。（3）dfc在尋求降低成本的過程中按照用戶的要求盡可能地降低成本，有時(shí)會(huì)超過用戶要求的水平；dtc在降低成本時(shí)一般降低到使用戶滿意的水平即可，這一成本值具有一定的隨機(jī)性。（4）dfc的過程是一個(gè)工程驅(qū)動(dòng)的過程；dtc是一個(gè)管理驅(qū)動(dòng)的過程。（5）dfc在設(shè)計(jì)過程中通過計(jì)算機(jī)支持工具實(shí)現(xiàn)全生命周期成本的估算與評(píng)價(jià)，盡量使產(chǎn)品設(shè)計(jì)一次成功；dtc是在反復(fù)中進(jìn)行設(shè)計(jì)和分配成本直到滿足所給預(yù)算，不強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的一次設(shè)計(jì)成功，會(huì)產(chǎn)生返工成本。（6）dfc通過追求設(shè)計(jì)高質(zhì)量的產(chǎn)品來降低用戶的使用和維護(hù)成本，使產(chǎn)品在全生命周期中成本最小化；dtc通過質(zhì)量檢查來保證產(chǎn)品質(zhì)量，這對(duì)于降低用戶的使用和維護(hù)成本意義是不大的。（7）dfc追求產(chǎn)品及產(chǎn)品搬運(yùn)過程的簡(jiǎn)化（復(fù)雜會(huì)增加成本）；dtc主要對(duì)成本進(jìn)行管理，偶爾涉及工程過程。（8）dfc是面向設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)方法；dtc是直接面向用戶對(duì)成本的要求，以合同規(guī)定為指導(dǎo)進(jìn)行成本的降低工作。（9）從研究的領(lǐng)域看，dtc的研究領(lǐng)域比dfc更加廣泛，不僅包括成本和設(shè)計(jì)，還有供應(yīng)采購(gòu)、合作伙伴選擇及合同簽訂等方面。

2、dfc和dtc之間也存在一些類似的地方：（1）兩者都考慮產(chǎn)品的全生命周期成本問題，即不僅考慮產(chǎn)品的制造成本，而且還要考察產(chǎn)品在銷售、使用、報(bào)廢和回收中的成本；（2）兩者都從設(shè)計(jì)方面入手降低產(chǎn)品成本；（3）兩者都追求全生命周期成本的最小化；（4）兩者都采用小組工作（teamwork）方式，組織相關(guān)領(lǐng)域的人員協(xié)同工作。（5）兩者在設(shè)計(jì)中都將成本作為與性能、進(jìn)度和可維護(hù)性等要求列為同等重要的參數(shù)?？傊?，dtc與dfc存在一定的相同之處，但是兩者在最終目標(biāo)和處理手法等方面都有著較大的差異。dtc的目標(biāo)是在一定功能、技術(shù)、性能等條件下，控制成本以滿足客戶要求，它在設(shè)計(jì)和管理中進(jìn)行成本的控制，已經(jīng)形成較為系統(tǒng)的理論和方法，在實(shí)踐中已經(jīng)取得了良好的效果；dfc的目標(biāo)是面向設(shè)計(jì)者的性能價(jià)格比最優(yōu)，追求全生命周期成本的最小化，它是并行工程中的一個(gè)工具，目前正在發(fā)展之中還沒有形成系統(tǒng)、成熟的體系。dtc相對(duì)于dfc來說更重視降低成本中的管理工作方面，但降低產(chǎn)品成本通過管理是不易成功的，而在工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域是易于實(shí)現(xiàn)的，即dfc在降低產(chǎn)品成本方面比dtc更具有優(yōu)勢(shì)。

4、結(jié)論 通過對(duì)dfc與dtc的分析，我們發(fā)現(xiàn)這兩者既有區(qū)別也有聯(lián)系，其關(guān)系可如圖2所示，在并行設(shè)計(jì)的研究領(lǐng)域中包括dfx，在dfx的研究領(lǐng)域中又包括dfc，dtc與dfc存在著相同點(diǎn)，但是嚴(yán)格來說dtc不屬于并行設(shè)計(jì)。綜上所述，在并行工程的研究中有必要區(qū)分dfc與dtc的不同特點(diǎn)，針對(duì)不同的研究目的分別開展dfc和dtc的研究工作。如果從兩者對(duì)成本的重視程度、對(duì)設(shè)計(jì)的改進(jìn)方面和誕生的時(shí)間順序上看，可以說dfc是dtc的進(jìn)一步發(fā)展。

第二篇：公正執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并行

公正執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并行

尚波

湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)一直堅(jiān)持“在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中推進(jìn)執(zhí)法”的工作理念和工作原則，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，既保證了勞動(dòng)保障監(jiān)察法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)了勞資雙方的權(quán)益，又為服務(wù)地方發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

柔性執(zhí)法 以批評(píng)教育為主

勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法是各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在，為了“服務(wù)發(fā)展”而不敢執(zhí)法，有失職之嫌，既不能很好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，在用人單位面前也會(huì)失去威信；另一方面，若執(zhí)法理念不正確，執(zhí)法過多過濫，就會(huì)破壞發(fā)展環(huán)境、影響企業(yè)發(fā)展。如何平衡執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作面對(duì)的一道難題。

2010年7月14日，10余名農(nóng)民工強(qiáng)行扣押了湖北省隨州市某公司經(jīng)理陳某的轎車，雙方言辭激烈，場(chǎng)面一觸即發(fā)，勞動(dòng)保障監(jiān)察人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。原來該公司承包了某工程，雇傭了這10余名農(nóng)民工，工程兩個(gè)月前已完工，但卻拖欠農(nóng)民工工資12萬(wàn)余元未付。農(nóng)民工們幾度索要未果，眼看辛苦勞動(dòng)所得將付諸東流，恰逢很少來工地的公司經(jīng)理陳某，便圍堵了他的轎車。了解情況后，勞動(dòng)保障監(jiān)察人員耐心安撫農(nóng)民工情緒，主持召開協(xié)調(diào)會(huì)，明晰勞資雇傭關(guān)系，核對(duì)工資具體數(shù)額，對(duì)陳某進(jìn)行批評(píng)教育，使其認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤，答應(yīng)次日支付所拖欠農(nóng)民工工資。第二天，農(nóng)民工們終于如愿拿到了工資。這就是湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行的“柔性執(zhí)法”，以糾正違法、化解矛盾為目的，對(duì)違法者以批評(píng)教育為主，慎用少用處罰權(quán)?！疤幜P只是手段。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的目的是為了保證有關(guān)法律的貫徹執(zhí)行，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，教育用人單位和有關(guān)人員自覺守法同樣可以達(dá)到這些目的。”湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長(zhǎng)王金林說，“經(jīng)過批評(píng)教育，只要違法單位改正錯(cuò)誤，就不再予以處罰。勞動(dòng)保障監(jiān)察要在服務(wù)地方發(fā)展上做出貢獻(xiàn)。”

除了查處案件中的宣傳教育，湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)還通過解答咨詢、發(fā)放法制宣傳資料、召開企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、在電視臺(tái)開辟專欄、通報(bào)典型違法案例等形式，宣傳法律政策、教育用人單位遵守勞動(dòng)法律，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

關(guān)口前移 變事后處理為事前預(yù)防

湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過日常巡查、書面審查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法隱患和苗頭性的問題，對(duì)用人單位及時(shí)予以善意的提醒和警誡，督促用人單位加強(qiáng)管理、履行責(zé)任。同時(shí)，突出日常巡查的重點(diǎn)，對(duì)于那些存在問題較多、投訴舉報(bào)較多的用人單位加大巡查的力度和頻率，重點(diǎn)跟蹤和監(jiān)管，力爭(zhēng)使其及早改正錯(cuò)誤。而對(duì)于那些管理規(guī)范、投訴舉報(bào)較少、守法意識(shí)較強(qiáng)的用人單位則減少巡查的頻率，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

建設(shè)施工領(lǐng)域是拖欠農(nóng)民工工資高發(fā)區(qū)。湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)變欠薪后的被動(dòng)處理為欠薪前的主動(dòng)預(yù)防，積極構(gòu)建防欠機(jī)制。近年來，逐步建立起工資保證金制度、應(yīng)急準(zhǔn)備金制度、總承包商負(fù)責(zé)制、行政司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、隱患摸排制度、重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控制度、違法隱患企業(yè)約談制等一整套防欠制度。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，明確規(guī)定工程建設(shè)總承包單位對(duì)所承包的項(xiàng)目負(fù)有清償拖欠農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。這一制度實(shí)施后，工程總承包企業(yè)紛紛采取措施，在項(xiàng)目?jī)?nèi)建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控機(jī)制，避免了長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模拖欠農(nóng)民工工資案件的發(fā)生，有效遏制了企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)態(tài)勢(shì)，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展環(huán)境。

2009年，湖北省建立起解決農(nóng)民工工資拖欠問題的部門監(jiān)管責(zé)任制度，明確規(guī)定建設(shè)、交通、水利和鐵路等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)工資支付保障金，監(jiān)督工程分包，及時(shí)制止和糾正違法分包、轉(zhuǎn)包，監(jiān)督業(yè)主和總包單位按工程進(jìn)度支付工程款，監(jiān)督總包單位履行職工工資支付監(jiān)管責(zé)任，督促辦理工程結(jié)算。發(fā)改委負(fù)責(zé)審查各類政府投資建設(shè)工程立項(xiàng)的資金籌措情況，對(duì)資金準(zhǔn)備不足的不予立項(xiàng)等。并且規(guī)定，因非法轉(zhuǎn)包、工程款支付不到位造成的農(nóng)民工工資拖欠，由建設(shè)、交通等監(jiān)管責(zé)任部門負(fù)責(zé)牽頭解決。

2011年，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變等各種不利局面，湖北勞動(dòng)監(jiān)察局及時(shí)研判，作出了農(nóng)民工工資清欠形勢(shì)嚴(yán)峻的判斷。在農(nóng)民工年底討薪高潮來臨之前，及時(shí)向省政府報(bào)告有關(guān)情況，提出應(yīng)對(duì)建議，引起省領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為省政府提前謀劃、做好應(yīng)急預(yù)案發(fā)揮了應(yīng)有的作用。王金林指出：“湖北勞動(dòng)監(jiān)察以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者滿意、用人單位滿意、地方政府滿意為目標(biāo)，立足本職，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，既堅(jiān)決履行維權(quán)維穩(wěn)職責(zé)，又為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一、當(dāng)前效果與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果的統(tǒng)一。”

主動(dòng)服務(wù) 寓服務(wù)于執(zhí)法之中

2011年6月，湖北省孝感市孝南區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)接到當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)拖欠工人工資的投訴。勞動(dòng)保障監(jiān)察人員迅速調(diào)查了解情況。原來，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，該企業(yè)因訂單減少，利潤(rùn)下滑，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境，資金周轉(zhuǎn)不靈，無法按時(shí)足額發(fā)放工資。了解情況后，勞動(dòng)保障監(jiān)察人員想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，積極幫助企業(yè)聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)解決資金困難。熟悉稅務(wù)工作的勞動(dòng)保障監(jiān)察辦案人員同時(shí)了解到，該企業(yè)工資結(jié)構(gòu)不甚合理，無形中增加了企業(yè)的稅負(fù)。于是主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人，提出調(diào)整工資結(jié)構(gòu)、合理避稅的建議。該企業(yè)負(fù)責(zé)人虛心采納了建議，企業(yè)為此每年減少開支數(shù)十萬(wàn)元。該企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的人性化執(zhí)法十分感動(dòng)，對(duì)其熱情服務(wù)由衷感謝，及時(shí)補(bǔ)發(fā)了工人工資，并表示今后無論遇到什么困難，都會(huì)自覺守法，支持勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

“湖北是中部省份，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。與東部、沿海省市比起來，發(fā)展的任務(wù)更重。服務(wù)發(fā)展，勞動(dòng)監(jiān)察責(zé)無旁貸。”王金林說，“勞動(dòng)監(jiān)察要處理好維權(quán)維穩(wěn)與維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，立足本職工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)。”

企業(yè)參與招投標(biāo)，需要人社部門出具的守法誠(chéng)信證明。湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)從大局出發(fā)、從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想，只要沒有重大違法行為，都會(huì)及時(shí)為企業(yè)出具證明。勞動(dòng)保障監(jiān)察人員還經(jīng)常深入用人單位，幫助完善內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度，督促簽訂合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，幫助穩(wěn)定職工隊(duì)伍，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。

為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公正文明執(zhí)法，湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，先后出臺(tái)了《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察辦案規(guī)程》、《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察案卷管理辦法》、《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量適用規(guī)則》、《關(guān)于涉嫌勞動(dòng)保障犯罪案件移送的規(guī)定》等規(guī)章制度，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)用人單位和職工的公開承諾措施變成固定規(guī)章制度。在服務(wù)或檢查過程中，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)用人單位提出的意見和建議虛心接受和認(rèn)真整改，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察局把本職工作與當(dāng)前湖北省直機(jī)關(guān)正在開展的“三抓一促”（抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越）活動(dòng)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，整頓紀(jì)律作風(fēng)，端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

《中國(guó)人力資源社會(huì)保障》2012年第5期（總第27期）

第三篇：DTC鉆石：營(yíng)銷愛情與永恒

DTC鉆石：營(yíng)銷愛情與永恒

正是DTC的營(yíng)銷手段“撬動(dòng)”了中國(guó)的鉆石消費(fèi)。鉆石之所以有這樣的推廣效果，與背后強(qiáng)大的商業(yè)運(yùn)作是分不開的。如DTC對(duì)市場(chǎng)的適度饑餓法，每年花巨資做廣告，使“鉆石恒久遠(yuǎn)，一顆永流傳”的愛情象征不斷強(qiáng)化等

在中國(guó)的鉆飾銷售商中，DTC（Diamond Trading Company）并不是一個(gè)耳熟能詳?shù)拿?。?shí)際上，它也并非一個(gè)面對(duì)終端消費(fèi)者的銷售商，而是全球最大的鉆坯供應(yīng)商，同時(shí)也是全球最大的鉆石開采與銷售企業(yè)戴比爾斯集團(tuán)（De Beers Group）旗下的專業(yè)分銷及推廣機(jī)構(gòu)。

在倫敦，DTC最重要的角色是分銷鉆坯，其客戶被稱為“看貨商”。來自全球的93個(gè)看貨商每年都會(huì)前往倫敦和約翰內(nèi)斯堡參加每年十次的看貨會(huì)。其中來自中國(guó)的看貨商包括周大福和周生生等少數(shù)幾家首飾制造商。

如果是更“專業(yè)”一點(diǎn)的人士，或許對(duì)該公司還有一個(gè)更深的認(rèn)識(shí)——“鉆石恒久遠(yuǎn)，一顆永留傳”這一全球經(jīng)典的廣告語(yǔ)就出自該公司手筆。1993年，DTC帶著這句廣告語(yǔ)成功進(jìn)入中國(guó)，并歷經(jīng)超過五年的時(shí)間使中國(guó)消費(fèi)者開始廣泛接受鉆石文化，鉆石消費(fèi)也逐漸成為中國(guó)人結(jié)婚時(shí)的習(xí)慣之一。從這個(gè)意義上說，DTC在中國(guó)的角色，實(shí)際上是一個(gè)鉆石營(yíng)銷推廣機(jī)構(gòu)，與倫敦公司共同“掐住”鉆石銷售的兩頭。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已成為世界第五大鉆石消費(fèi)市場(chǎng)，鉆石消費(fèi)額從1995年的2.3億美元猛增到2005年的14.3億美元，年消費(fèi)超過250萬(wàn)件鉆石首飾。

“愛的永恒與承諾”

王小姐正準(zhǔn)備結(jié)婚，從還沒有談戀愛開始，她就已經(jīng)設(shè)定好目標(biāo)：將來如果結(jié)婚，必須要讓男朋友買一枚鉆戒給她作為結(jié)婚戒指，“最好是兩克拉以上的”。有了男朋友之后，她就持續(xù)不斷地為其男友灌輸這一想法。現(xiàn)在，兩人終于決定結(jié)婚了，目標(biāo)中的兩克拉鉆戒卻過于昂貴，超出了兩人的收入水平。王小姐在猶豫再三后決定“退而求其次”，先買一個(gè)小鉆的戒指代替，“等以后存夠了錢再買兩克拉的”。

與王小姐有同樣心理的中國(guó)女性已越來越普遍。鉆石的消費(fèi)正在深入每一個(gè)中國(guó)女人的內(nèi)心，尤其是未婚待嫁的年輕女性，能否擁有鉆戒幾乎已成為她們是否同意結(jié)婚的一個(gè)關(guān)鍵因素。鉆石文化在中國(guó)的普及工作顯然大獲成功。而在業(yè)界，很多人都把這一功勞歸于DTC。DTC亞太有限公司市場(chǎng)推廣部大中華區(qū)市場(chǎng)總監(jiān)夏思婷表示，DTC在進(jìn)入中國(guó)時(shí)就確定把鉆石打造成只具有唯一含義的“愛的永恒與承諾”的象征，而中國(guó)傳統(tǒng)的結(jié)婚信物——黃金——卻含義眾多，難以體現(xiàn)男女雙方結(jié)婚的深刻內(nèi)涵。伴隨著“鉆石恒久遠(yuǎn)，一顆永留傳”的廣告語(yǔ)，DTC這一市場(chǎng)策略很快就被中國(guó)消費(fèi)者所接受。

據(jù)了解，DTC最早在福建廈門進(jìn)行試探性的市場(chǎng)營(yíng)銷投入，在廈門電視臺(tái)投放結(jié)婚鉆石首飾的廣告，并在相關(guān)雜志媒體上發(fā)表公關(guān)文章，介紹鉆石的來源、歷史等，很快就被那些意識(shí)超前的消費(fèi)者所接受，他們成為率先擁有結(jié)婚鉆戒的消費(fèi)者。

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)珠寶檢測(cè)中心站長(zhǎng)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）珠寶學(xué)院副院長(zhǎng)楊明星教授甚至認(rèn)為，正是DTC的營(yíng)銷手段“撬動(dòng)”了中國(guó)的鉆石消費(fèi)。他表示，鉆石之所以有這樣的推廣效果，與背后強(qiáng)大的商業(yè)運(yùn)作是分不開的。如DTC對(duì)市場(chǎng)的適度饑餓法，每年花巨資做廣告，使“鉆石恒久遠(yuǎn)，一顆永流傳”的愛情象征不斷強(qiáng)化等。

夏思婷表示，在DTC進(jìn)入中國(guó)的十余年間，DTC在中國(guó)的市場(chǎng)營(yíng)銷策略雖然一直都有調(diào)整，但“愛的永恒與承諾”這一核心從未發(fā)生改變。實(shí)際上，這一概念的強(qiáng)化正在使越來越多的青年男女在結(jié)婚時(shí)把選擇鉆戒作為一項(xiàng)“必修科目”，一些女孩甚至表示，結(jié)婚可以不擺婚宴，但不可以沒有鉆戒。

由于目前消費(fèi)者對(duì)鉆石缺乏分辨能力，對(duì)鉆石進(jìn)行專業(yè)的鑒定又過于麻煩，無形中造成消費(fèi)者對(duì)鉆石消費(fèi)有一定的心理障礙。為了維護(hù)消費(fèi)者信心，DTC從2004年開始在全球推廣Forevermark永恒印記，并從2006年12月起開始在北京、上海進(jìn)行中國(guó)的首次推廣。實(shí)際上，F(xiàn)orevermark永恒印記更像一個(gè)防偽標(biāo)記，它只標(biāo)記于單顆重量在0.3克拉及以上并達(dá)到一定品質(zhì)的鉆石上，該標(biāo)記無法用肉眼識(shí)別，須借助于專門的鑒賞器方可看到。據(jù)夏思婷介紹，擁有該標(biāo)記的鉆石代表著世界級(jí)的切割及打磨工藝，并附有戴比爾斯集團(tuán)主席簽署的《承諾書》。

營(yíng)銷策略的終極目標(biāo)

從戴比爾斯集團(tuán)和DTC的發(fā)展路徑看，DTC目前所執(zhí)行的市場(chǎng)策略中，除了在終端市場(chǎng)的市場(chǎng)推廣和消費(fèi)者培養(yǎng)之外，還有一個(gè)關(guān)鍵的策略，即“最佳供應(yīng)商”策略，其核心在于向看貨商及更下游的批發(fā)商和零售商提供更多的附加價(jià)值，進(jìn)而將這些下游企業(yè)緊緊吸引在戴比爾斯的周圍，共同進(jìn)退，提升整個(gè)行業(yè)的影響力。

這一于2003年實(shí)行的全新策略，其直接結(jié)果就是戴比爾斯集團(tuán)將存在了100多年的中央銷售組織（CSO）更名為國(guó)際鉆石商貿(mào)公司（即DTC），這意味著戴比爾斯集團(tuán)開始重新梳理鉆石行業(yè)的銷售渠道，鼓勵(lì)鉆石交易和代理商進(jìn)行市場(chǎng)推廣。

這也就不難理解，為何DTC在倫敦是供應(yīng)商，而在更多的地方，它承擔(dān)的是市場(chǎng)推廣的工作。而在夏思婷看來，兩者雖然相隔甚遠(yuǎn)，但并不沖突?！皞惗厥枪艿赖囊活^，控制著供應(yīng)；終端市場(chǎng)是另一頭，控制著需求。”DTC的主要工作就是保證“管理”通暢。因此，DTC每年都會(huì)推出新系列的鉆石飾品。其雖然主導(dǎo)整個(gè)設(shè)計(jì)的走向及廣告策略，甚至商品名都做了商標(biāo)注冊(cè)，但由于DTC并不是一個(gè)制造單位及直營(yíng)銷售點(diǎn)，而是完全站在輔導(dǎo)珠寶商及推廣鉆石的角色行事，因此，所有的商品都只能透過一般的珠寶店進(jìn)行銷售，而DTC的目的是，憑借創(chuàng)造鉆飾的流行話題，造成銷售市場(chǎng)的活絡(luò)度。

DTC鉆石貿(mào)易公司全球市場(chǎng)營(yíng)銷總監(jiān)史思明此前在接受其他媒體采訪時(shí)曾表示：“我們的目標(biāo)非常明確，即推動(dòng)和增長(zhǎng)消費(fèi)者對(duì)鉆飾的需求。通過行業(yè)內(nèi)部更為有效的合作，共同追求鉆石行業(yè)發(fā)展的成功未來，從而為整個(gè)鉆石行業(yè)創(chuàng)造巨大的商機(jī)?！睘榇?，DTC將繼續(xù)以每年1.8億美元的投入，用于在全球范圍內(nèi)進(jìn)行鉆石廣告、公關(guān)以及國(guó)際品牌、本地品牌的推廣，從而幫助珠寶商制定有效的市場(chǎng)營(yíng)銷策略、增加鉆石首飾銷售并增加盈利。而夏思婷也毫不掩飾DTC進(jìn)行商業(yè)推廣的終極目的——與珠寶商共同做大市場(chǎng)。她認(rèn)為，盡管2005年中國(guó)鉆石消費(fèi)額僅14.3億美元，“在全球這只是一個(gè)較小的數(shù)字，但我們預(yù)期未來幾年內(nèi)中國(guó)鉆石消費(fèi)將以每年20%的速度增長(zhǎng)?！?/p>

夏思婷明確表示：“我有信心DTC在2006年中國(guó)的銷售額達(dá)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)。”

第四篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行

我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)可以并行。

《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》告訴我們，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”指的是社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由低級(jí)到高級(jí)的變化，而“環(huán)境保護(hù)”指的是防止自然環(huán)境惡化，改善環(huán)境使之適于人類的生存和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)可以并行，也就是說兩者可以同時(shí)地實(shí)行、和諧地發(fā)展。

一、理論上二者的關(guān)系——相輔相成，互為依托

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是彼此依托、互相推動(dòng)的。一方面21世紀(jì)所提倡的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其最大的特點(diǎn)就是將環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)成本的一個(gè)部分，因而環(huán)境保護(hù)成為了降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的持續(xù)性和穩(wěn)定性，依賴于自然資源的豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力，因而保護(hù)和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。另一方面，我們今天所說的環(huán)境保護(hù)，不只是單單的保護(hù)，或者是消極的防治，而是在保護(hù)的前提下，對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。要求人類倒退文明來保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟(jì)停滯不前，還恰恰需要經(jīng)濟(jì)持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。由此看來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。

二、現(xiàn)實(shí)階段存在的問題——經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題，但是保護(hù)環(huán)境最終依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，人民生活顯著改善，國(guó)家財(cái)力空前提升，對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，在看到成績(jī)的同時(shí)也要看到問題，主要問題是在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我們付出了一定的環(huán)境代價(jià)，主要污染物排放超過環(huán)境承載的能力。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題，在中國(guó)30年的快速發(fā)展中集中出現(xiàn)。環(huán)境問題當(dāng)前已經(jīng)成為一個(gè)重要的民生問題，已經(jīng)成為影響中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、影響民生的重要問題。（1）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題的產(chǎn)生。

審視人類環(huán)境問題的發(fā)展歷史，可以清楚的發(fā)現(xiàn)，伴隨著人類文明和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題也隨之而來并且逐步加劇。以我國(guó)為例，從古時(shí)的男耕女織，到現(xiàn)在的加劇社會(huì)，人們的物質(zhì)生活環(huán)境得到很大改善，單同時(shí)也冒出了許多不和諧的現(xiàn)象，環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。沙塵暴，泥石流等現(xiàn)象近年來逐漸出現(xiàn)在人們的生活當(dāng)中。我國(guó)在建國(guó)初期大力發(fā)展工業(yè)，但與此同時(shí)并未同步跟進(jìn)環(huán)境保護(hù)措施，因此才會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)今的資源破壞以及環(huán)境污染問題。

蒸汽機(jī)的發(fā)明代表人類進(jìn)入了工業(yè)時(shí)代，但也帶來了長(zhǎng)期的工業(yè)污染，因此產(chǎn)生了一系列接踵而生的環(huán)境問題。人類現(xiàn)今所面臨的一系列環(huán)境問題都是人類進(jìn)步發(fā)展的負(fù)效應(yīng)。伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類日益提高的物質(zhì)文化需求，才產(chǎn)生了越來越嚴(yán)重的污染和資源破壞。人類需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)人類也不能離開其賴以生存的自然環(huán)境。面對(duì)越來越多的綠色需求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境必須并行。

（2）、解決環(huán)境問題最終依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效支撐。

1、解決環(huán)境問題需要由經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

總結(jié)過去發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以得出：沒有一點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為保障，環(huán)境保護(hù)就猶如無源之水、無本之木。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人類生產(chǎn)生活的物質(zhì)文化基礎(chǔ)，也是人類生產(chǎn)生活的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。解決環(huán)境問題首先要配備一定的物質(zhì)條件，這樣環(huán)境保護(hù)措施才能有力實(shí)施。

2、解決環(huán)境問題需要依賴科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

解決環(huán)境問題需要得到科學(xué)技術(shù)和設(shè)備的有效支持，其3主要措施表現(xiàn)為以科學(xué)技術(shù)和設(shè)備為主體支撐，再兼以人力的統(tǒng)籌和調(diào)配，最終保證環(huán)境保護(hù)措施有效實(shí)施。假如沒有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與之相匹配，將無法推動(dòng)環(huán)保措施的現(xiàn)實(shí)化和具體化，最終只是紙上談兵，不能解決環(huán)境問題。因此，合理利用科學(xué)技術(shù)才能解決問題、保護(hù)環(huán)境。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注重保護(hù)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境兩者并行，必然會(huì)需要付出一定的代價(jià)。但這是必要的，因?yàn)榕c先破壞環(huán)境再去治理環(huán)境相比，這個(gè)代價(jià)要低得多；以及與環(huán)境破壞生成的嚴(yán)重后果相比，這個(gè)代價(jià)也要低得多。我們要考慮到今后長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不能鼠目寸光，只注重眼前利益?，F(xiàn)今我們已經(jīng)為過去的行為付出了代價(jià)；一味的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽略了環(huán)境保護(hù)，大自然給予了我們最無情的回報(bào)。

結(jié)論：二者可以并存，且必須并存

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境關(guān)系密切，兩者互相包含、互為工具。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和前提。沒有人類賴以生存的環(huán)境，何談發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類生存和保護(hù)環(huán)境的必然要求。只有在努力實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的前提下，環(huán)境保護(hù)的工作才可以獲得持久可靠的保障，進(jìn)一步貫徹落實(shí)系列環(huán)境保護(hù)的措施，改善和提高生活環(huán)境。

因此，我們兩手都要抓，兩手都要硬。既要好好保護(hù)環(huán)境，同時(shí)也要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二者并行，不可偏廢。我們既不能為保護(hù)環(huán)境而否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略環(huán)境保護(hù)。亦要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，具體問題具體分析。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，要吸取發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注重保護(hù)環(huán)境，貫徹兩者并行措施，防止以后追悔莫及。

第五篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行

改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，人民生活顯著改善，國(guó)家財(cái)力空前提升，對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，在看到成績(jī)的同時(shí)也要看到問題，主要問題是在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我們付出了一定的環(huán)境代價(jià)，主要污染物排放超過環(huán)境承載的能力。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題，在中國(guó)30年的快速發(fā)展中集中出現(xiàn)。環(huán)境問題當(dāng)前已經(jīng)成為一個(gè)重要的民生問題，已經(jīng)成為影響中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、影響民生的重要問題。因此如今有些人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不可行，但是我卻要說經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行。因?yàn)槿绾握_處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，是當(dāng)前中國(guó)政府關(guān)注的一個(gè)非常重要的問題，而黨中央、國(guó)務(wù)院反復(fù)進(jìn)行了研究，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)行了深入的闡述和精辟的論述，提出了要處理好這個(gè)關(guān)系，當(dāng)前關(guān)鍵是要加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，這三個(gè)轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容是：

第一，從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)并重轉(zhuǎn)變，這是總結(jié)了我們過去重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第二，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展向環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步轉(zhuǎn)變。

第三，從過去主要行政辦法來保護(hù)環(huán)境逐步轉(zhuǎn)向，既依靠行政手段，又依靠政策、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段來保護(hù)環(huán)境。這三個(gè)轉(zhuǎn)變是方向性、戰(zhàn)略性、歷史性的。因此，后來人們把它稱之為環(huán)境保護(hù)工作的歷史性轉(zhuǎn)變。這也是當(dāng)前我國(guó)政府在環(huán)境問題上最重要的政治主張和指導(dǎo)思想。通過積極推行三個(gè)轉(zhuǎn)變，目的是把環(huán)境保護(hù)融合到經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必由之路。從此，環(huán)境保護(hù)事業(yè)，應(yīng)該說當(dāng)前的中國(guó)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入全新的發(fā)展時(shí)期。

另外，有些城市的發(fā)展就證明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行。如武漢，在能源資源約束和環(huán)境約束越來越突出的情況下，推進(jìn)城市發(fā)展，不只是簡(jiǎn)單地解決原有產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗問題，而是要從產(chǎn)業(yè)布局、空間布局、城市功能、戰(zhàn)略定位入手，解決整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并聚集新的發(fā)展能量。2008年 10月，武漢市又連續(xù)出臺(tái)“兩型社會(huì)”建設(shè)實(shí)施方案和推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)三年行動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)過幾年的全力推進(jìn)，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，“兩型社會(huì)”初顯成效。近年來，武漢市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排齊頭并進(jìn)，生態(tài)環(huán)境日益改善。

最后，解決工業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境問題，主要對(duì)策有：(1)制定和實(shí)施正確的產(chǎn)業(yè)政策，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染和破壞。(2)根據(jù)資源優(yōu)化配置和有效利用的原則，充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求，合理布局工業(yè)生產(chǎn)。(3)選擇適合中國(guó)國(guó)情的適用技術(shù)，依靠科技進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)有效地解決工業(yè)污染問題。(4)進(jìn)一步啟發(fā)和強(qiáng)化工業(yè)界決策者和管理者以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)他們自覺承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任；與此同時(shí)強(qiáng)化對(duì)工業(yè)污染的法制管理，增強(qiáng)對(duì)污染行為的約束力和處理強(qiáng)度，改變執(zhí)法不力的狀況，等等。

因此，我相信，我堅(jiān)信，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行，也必定并行。