第一篇:對(duì)于信息監(jiān)理的思考和展望
對(duì)于信息監(jiān)理的思考和展望
引言
這幾年來(lái),關(guān)于信息監(jiān)理的討論越來(lái)越多,也越來(lái)越熱。但是,并沒(méi)有太多的實(shí)際具體實(shí)施?;A(chǔ)設(shè)施建筑行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)形成了較規(guī)范的監(jiān)理機(jī)制,監(jiān)理作為業(yè)主方和施工方之間有效的溝通橋梁,可以界定施工質(zhì)量的范圍并做出評(píng)定,從而有效地控制工程的質(zhì)量與進(jìn)度。建筑行業(yè)的監(jiān)理制度給信息化建設(shè)起了良好的借鑒作用,但是,能不能生搬硬套,實(shí)踐證明生搬硬套模仿是鮮有成效的,必須結(jié)合行業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)做出調(diào)整。
一、信息監(jiān)理出現(xiàn)的原因
90年代中期后,在我國(guó)“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略帶動(dòng)下,各級(jí)政府與企業(yè)的信息化建設(shè)浪潮開(kāi)始持續(xù)高漲。但是根據(jù)統(tǒng)計(jì),約有70%的IT項(xiàng)目超出預(yù)定的開(kāi)發(fā)周期時(shí)間,20%-50%的大型項(xiàng)目超出計(jì)劃交付時(shí)間;90%以上的軟件項(xiàng)目開(kāi)發(fā)費(fèi)用超出預(yù)算費(fèi)用,從軟件工程的角度來(lái)講,這是不符合工程化高度可控制性的需求。許多官員、專(zhuān)家開(kāi)始思考這個(gè)問(wèn)題,希望從已經(jīng)廣泛應(yīng)用的建筑監(jiān)理行業(yè)中獲取經(jīng)驗(yàn),在這種情況下“信息監(jiān)理”(丙方)應(yīng)運(yùn)而生,其主要作用是界定甲方(業(yè)主)的要求,監(jiān)督和評(píng)定承包商(乙方)的進(jìn)度和質(zhì)量。如何利用公正、客觀、科學(xué)的方法和工具對(duì)信息化建設(shè)工程的合同、質(zhì)量、進(jìn)度、資金進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督是“甲方”、“乙方”、“丙方”三方共同急于解決的問(wèn)題。
二、信息監(jiān)理目前的問(wèn)題
規(guī)范、高效的信息化建設(shè)必須引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制,這已經(jīng)成為許多政府部門(mén)和企業(yè)的共識(shí)。正是基于對(duì)此的認(rèn)識(shí),2002年11月28日,信息產(chǎn)業(yè)部正式頒布了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》。其中規(guī)定投資在200萬(wàn)元以上的信息化項(xiàng)目必須有第三方的監(jiān)理。這在制度上拉開(kāi)了我國(guó)信息化建設(shè)走向科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化的序幕。但是隨著一些信息化工程監(jiān)理的實(shí)施,很多信息化監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)在具體操作層面出現(xiàn)眾多棘手問(wèn)題。例如,監(jiān)理公司在接到一個(gè)項(xiàng)目后,會(huì)根據(jù)工程的不同子系統(tǒng)撰寫(xiě)例如《監(jiān)理大綱》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《專(zhuān)業(yè)監(jiān)理的分配計(jì)劃》、《監(jiān)理工作總結(jié)》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等文檔來(lái)力圖規(guī)范整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程和質(zhì)量。但在“乙方”交付工程之前,“監(jiān)理”方根本無(wú)法看到“乙方”真實(shí)的“工程現(xiàn)場(chǎng)”。即便監(jiān)理方堅(jiān)持“五控制,兩管理,一協(xié)調(diào)”(質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制、合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào))的原則。但在整個(gè)監(jiān)理過(guò)程還是會(huì)陷入“監(jiān)理黑洞”,還是難免會(huì)出現(xiàn)進(jìn)度拖延、資金費(fèi)用超支等問(wèn)題。
原因是什么?我們發(fā)現(xiàn)“信息化監(jiān)理”很大程度上是參考了建筑行業(yè)的監(jiān)理模式,但監(jiān)理軟件工程與建筑工程等一般工程不同。首先監(jiān)理軟件工程屬于知識(shí)高度密集,開(kāi)發(fā)過(guò)程極其復(fù)雜多變,能見(jiàn)度很低,而建筑行業(yè)監(jiān)理方在施工現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)可以對(duì)工程的進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的控制。而信息化工程監(jiān)理根本就沒(méi)有什么施工現(xiàn)場(chǎng)可以考察,工程進(jìn)度、資金費(fèi)用使用情況、軟件質(zhì)量、合同執(zhí)行情況也難以掌控。這就造成信息化監(jiān)理在實(shí)際操作過(guò)程中“可操作性”差、“能見(jiàn)度”低的主要原因。
如何能讓“信息化監(jiān)理”在實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程中做到完全可視化的“五控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”呢?首先,要建立“信息監(jiān)理”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);其次,“信息監(jiān)理”迫切需要營(yíng)造一個(gè)“軟件監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)”,將工程建設(shè)過(guò)程可視化?!靶畔⒒こ瘫O(jiān)理系統(tǒng)”的理念由此孕育而出。
三、信息監(jiān)理系統(tǒng)
那么“信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)”是什么呢?簡(jiǎn)單說(shuō)是將信息化建設(shè)的工程過(guò)程可視化,不僅可以監(jiān)控軟件開(kāi)發(fā)的全部過(guò)程,而且可以隨時(shí)看到項(xiàng)目的人員、進(jìn)度、資金的使用情況等,隨時(shí)了解該項(xiàng)目工程建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)、建筑面積、工程投資及工程類(lèi)型、工程計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間和計(jì)劃竣工時(shí)間。由于整個(gè)信息化建設(shè)是在這個(gè)系統(tǒng)上完成,從前期的需求調(diào)研到整個(gè)軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程(編程、測(cè)試、集成等)直至最后的軟件交付使用,所以確保了整個(gè)項(xiàng)目軟件的安全性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。從根本上解決了“信息監(jiān)理黑洞”的問(wèn)題。實(shí)際上在建筑行業(yè)中,也有這樣的監(jiān)理信息系統(tǒng)。
在以往的信息化工程建設(shè)監(jiān)理中,由于缺少有效的管理和溝通的橋梁和工具。經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致甲、乙、丙三方信息失真,溝通困難,甚至監(jiān)理方無(wú)法確切得到“乙方”的“建設(shè)”資料。利用軟件工程監(jiān)理系統(tǒng),則能給三方提供一個(gè)實(shí)時(shí)的信息交互系統(tǒng),從而大幅度提高建設(shè)效率。
信息化監(jiān)理需要將軟件開(kāi)發(fā)從立項(xiàng)到驗(yàn)收的每個(gè)環(huán)節(jié)都變得清晰可見(jiàn),同時(shí)還要審核開(kāi)發(fā)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的文件、代碼以及反復(fù)的系統(tǒng)測(cè)試,如此才能夠保障軟件質(zhì)量,信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)恰好能達(dá)到這一目的。它能對(duì)被管理的信息化工程項(xiàng)目的范圍、工程過(guò)程、建設(shè)質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)程、人力資源以及項(xiàng)目資金的使用情況等隨時(shí)進(jìn)行全方位可視化監(jiān)控管理,以把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)盡可能減少到最小。
除此之外,軟件工程監(jiān)理系統(tǒng)還能有效地保存信息系統(tǒng)建設(shè)中的軟件資源,并積累軟件項(xiàng)目管理的各類(lèi)管理模型,提升管理決策能力??梢哉f(shuō)通過(guò)這個(gè)系統(tǒng),信息化建設(shè)中的監(jiān)控管理、協(xié)調(diào)溝通、經(jīng)驗(yàn)積累等一系列問(wèn)題都能得到完善的解決。
四、展望
當(dāng)前,信息化工程建設(shè)勢(shì)頭越來(lái)越猛,信息化工程建設(shè)監(jiān)理在我國(guó)方興未艾。信息監(jiān)理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將在年內(nèi)出臺(tái),這將會(huì)為信息監(jiān)理奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。信息化建設(shè)離不開(kāi)信息化工程監(jiān)理,而信息化工程監(jiān)理迫切需要行之有效的工具,即信息化工程監(jiān)理系統(tǒng),推廣應(yīng)用信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)對(duì)于保障我國(guó)信息化建設(shè)的健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。相信隨著信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)深入應(yīng)用到我國(guó)的信息化工程建設(shè)中,將會(huì)使我國(guó)的信息化建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
第二篇:回顧 思考 展望
回顧 思考 展望
新洲區(qū)教學(xué)研究室2012春季工作匯報(bào)材料
今春以來(lái),區(qū)教研室緊緊圍繞區(qū)教育局新的“六個(gè)兩”工作重點(diǎn),借“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”之勢(shì),充分調(diào)動(dòng)全體黨員教職工工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,開(kāi)展了“閱讀與備課”、“課內(nèi)比教學(xué)”、“武漢市高效課堂巡禮——走進(jìn)新洲”等特色活動(dòng),較好地完成了本的各項(xiàng)任務(wù),并獲得了教育部藝術(shù)教育先進(jìn)單位、湖北省教研創(chuàng)新先進(jìn)單位、武漢市科研工作先進(jìn)單位、武漢市教師隊(duì)伍管理年先進(jìn)單位、武漢市五五普法先進(jìn)單位、區(qū)工會(huì)工作紅旗單位、區(qū)十佳基層黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。我們的主要作法是:
1、以教學(xué)教研的熱門(mén)話題為創(chuàng)新點(diǎn),創(chuàng)新教研工作機(jī)制。
本緊扣省市教育的熱點(diǎn)、重點(diǎn)工程,組織全體教研員認(rèn)真學(xué)習(xí)研討省市相關(guān)文件。如《高效課堂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、以及在新課改、新課程、新高考背景下,較為有效地對(duì)2012屆高三的教與研、備與考的策略進(jìn)行一系列的探索與實(shí)踐。
2、以?xún)?nèi)外兼修的要求為基點(diǎn),提升教研員的研究力、指導(dǎo)力
(1)三種培訓(xùn)促提升。一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)理論的自修,單位每年為教研員提供1—2套與本專(zhuān)業(yè)教研相關(guān)的書(shū)籍供教研員自學(xué),而且要求每學(xué)期在上交工作總結(jié)時(shí)交一份讀書(shū)札記或心得體會(huì);二是以“教師行動(dòng)網(wǎng)”為載體,帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)當(dāng)中促提升,三是為教研員搭建出市、出省學(xué)習(xí)、交流、展示的平臺(tái)。
(2)深入學(xué)校,聚焦課堂。為了有效地提升教研員的研究力、指導(dǎo)力、教研室開(kāi)展了教研員講下水課、寫(xiě)下水文的活動(dòng)。僅2011——2012學(xué)教研員除了對(duì)教材教法作一些專(zhuān)題的講座外,有18名教研員先后深入課堂講公開(kāi)課,其中年齡最大的有57歲(劉競(jìng)業(yè))、最小的36歲(朱春秀),教研員不僅在區(qū)內(nèi)講課,而且與學(xué)校教師一樣同樣參加省市優(yōu)質(zhì)課的賽課。2011年——2012年,朱春秀獲得省小學(xué)數(shù)學(xué)優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng),葉華平獲得武漢市高中英語(yǔ)優(yōu)質(zhì)課二等獎(jiǎng)。教研員撰寫(xiě)的研究報(bào)告和論文在國(guó)家核心期刊上發(fā)表11篇,在省市期刊上發(fā)表34篇。
3、以特色活動(dòng)為承載點(diǎn),全面推進(jìn)兩項(xiàng)工程建設(shè)
今春以來(lái),我們一是緊扣“課內(nèi)比教學(xué)——實(shí)現(xiàn)堂堂清——構(gòu)建高效課堂”這一重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“高效課堂建設(shè)方案”、“深化課程改革方案”、“備課組建設(shè)方案”細(xì)化認(rèn)真上好每一節(jié)課的工作思路,認(rèn)真抓好“互動(dòng)——發(fā)展”課堂教學(xué)模式的總結(jié)提煉和推
廣工作。二是為了推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,提升學(xué)前教育普及水平,教研室首次成立了新洲區(qū)學(xué)前教育中心備課組,并做到了每學(xué)期中心備課組不少于兩次專(zhuān)題活動(dòng)。首次對(duì)公民辦幼兒園進(jìn)行了常規(guī)教學(xué)視導(dǎo),首次開(kāi)展公民辦幼兒教師說(shuō)課、講課比賽。這一系列活動(dòng)的開(kāi)展深受基層幼兒園園長(zhǎng)和教師的歡迎。
通過(guò)教學(xué)比武活動(dòng)的開(kāi)展,全區(qū)小學(xué)教師獲國(guó)家優(yōu)秀論文獎(jiǎng)2篇、省級(jí)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)32篇、市級(jí)優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文評(píng)比獲獎(jiǎng)119人次,區(qū)級(jí)獲獎(jiǎng)770人次。
初中物理青年教師大獎(jiǎng)賽獲市級(jí)二等獎(jiǎng)1人,三等獎(jiǎng)2人?;瘜W(xué)論文評(píng)比獲市一等獎(jiǎng)2人,初中數(shù)學(xué)市級(jí)論文競(jìng)賽一等獎(jiǎng)3人,二、三等獎(jiǎng)36人,初中政治“四優(yōu)”評(píng)比教師共獲一等獎(jiǎng)5人,二三等獎(jiǎng)41人。
高中各科教師獲輔導(dǎo)教師獎(jiǎng)453人次,教師在優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文和教學(xué)案例比賽中,獲省級(jí)優(yōu)質(zhì)課3人,市級(jí)優(yōu)質(zhì)課28人,獲省級(jí)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)3人,獲市級(jí)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)28人。在武漢市開(kāi)展高效課堂巡禮——走進(jìn)新洲活動(dòng),我區(qū)小學(xué)全方位地展示高效課堂建設(shè)的成果,深受市領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
4、以常規(guī)管理為落腳點(diǎn),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。(1)深化教學(xué)常規(guī)視導(dǎo)工作
一是加大教學(xué)檢查與視導(dǎo)力度。我們從嚴(yán)從實(shí)抓好教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真布置和批改作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)、認(rèn)真考核總結(jié)的要求,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),提高過(guò)程管理的針對(duì)性和實(shí)效性。每學(xué)期至少一個(gè)月的時(shí)間要對(duì)各個(gè)街鎮(zhèn)的有代表性的中小學(xué)進(jìn)行教學(xué)工作視導(dǎo)。二是切實(shí)加強(qiáng)“三定三隨”機(jī)制。即定向檢查與隨堂檢查相結(jié)合,定時(shí)檢查與隨時(shí)檢查相結(jié)合,定人檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合。
(2)深化常規(guī)驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作
一是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為的力度,配合區(qū)教育局有關(guān)部門(mén)在每學(xué)期的開(kāi)學(xué)期間對(duì)學(xué)校的辦學(xué)行為、教育教學(xué)行為進(jìn)行檢查,目的在于為教育教學(xué)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。二是認(rèn)真總結(jié)每學(xué)期新理念下的教學(xué)常規(guī)管理經(jīng)驗(yàn),匯編學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理經(jīng)驗(yàn)材料,表彰先進(jìn)學(xué)校,樹(shù)立先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,促進(jìn)教學(xué)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
(3)深化教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)檢測(cè)工作
一是引導(dǎo)各中小學(xué)著力建設(shè)良好教風(fēng),培養(yǎng)勤學(xué)進(jìn)取的學(xué)風(fēng),不斷規(guī)范教師的教學(xué)行為,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。二是突出導(dǎo)向新理念的分層管理。重點(diǎn)抓住薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、薄弱環(huán)節(jié)的管理。三是突出質(zhì)量檢測(cè)的責(zé)任管理。認(rèn)真抓好學(xué)科教學(xué)質(zhì)量檢
測(cè)和成績(jī)分析,規(guī)范檢測(cè)試題的命制、批閱、統(tǒng)計(jì)、分析工作,建立學(xué)科教研員對(duì)本學(xué)科負(fù)總責(zé)的機(jī)制。重視對(duì)檢測(cè)結(jié)果的分析、研究和發(fā)布,有效發(fā)揮檢測(cè)的導(dǎo)向、調(diào)節(jié)、矯正與激勵(lì)作用,逐步改進(jìn)檢測(cè)辦法,完善檢測(cè)內(nèi)容,認(rèn)真組織各學(xué)段的統(tǒng)一測(cè)試和數(shù)據(jù)分析處理,提高檢測(cè)效果。四是突出教學(xué)工作的目標(biāo)管理。不斷完善質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,統(tǒng)籌初中、小學(xué)各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量管理,形成科學(xué)合理的競(jìng)爭(zhēng)格局和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。五是突出教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)管理。積極推進(jìn)中小學(xué)師生發(fā)展性評(píng)價(jià)改革,落實(shí)每年一次的教學(xué)質(zhì)量總結(jié)評(píng)價(jià)。
(4)強(qiáng)力研究課程改革和首屆新課程背景下的高三備考策略
在高三復(fù)習(xí)備考中,依據(jù)我區(qū)實(shí)際并結(jié)合全市統(tǒng)一安排,我們堅(jiān)持“科學(xué)備考”、“人文備考”的理念,追求“扎實(shí)、科學(xué)、高效”,按“落實(shí)常規(guī)、研究問(wèn)題、形成策略、完善機(jī)制”的程序,推進(jìn)備考研究的深入。
備考中強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn):注重學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí),增分才有可能;卷面規(guī)范做答,增分才有客觀依據(jù);加強(qiáng)解題速度訓(xùn)練,增分才能變成現(xiàn)實(shí)。復(fù)習(xí)教學(xué)管理中突出四個(gè)“節(jié)點(diǎn)”:始終把備課組說(shuō)課、老師課堂提問(wèn)、達(dá)標(biāo)考試評(píng)價(jià)和對(duì)學(xué)生個(gè)性化輔導(dǎo),作為教學(xué)研究與管理的監(jiān)控點(diǎn)。備考過(guò)程中注重區(qū)校教研聯(lián)動(dòng),做好“八抓”:一抓計(jì)劃的制訂與落實(shí),提高備考的計(jì)劃性;二抓備課組說(shuō)課與老師備課,提高課堂的有效性;三抓“互動(dòng)·發(fā)展”課堂教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)的針對(duì)性;四抓課堂教學(xué)環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)設(shè)計(jì),提高學(xué)生的思維參與度;五抓單位訓(xùn)練的組編,提高教學(xué)的達(dá)成度;六抓“培優(yōu)治補(bǔ)”的落實(shí),提高吻合率;七抓專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí),提升教師的學(xué)科素養(yǎng);八抓資源和經(jīng)驗(yàn)的分享,實(shí)現(xiàn)全區(qū)共同進(jìn)步。
2012屆是課程改革后的首屆,教研突出四個(gè)重點(diǎn):用課程觀指導(dǎo)復(fù)習(xí);鞏固學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí);實(shí)現(xiàn)備考內(nèi)容整合;研究高考考查要求與備考方向。我們先后開(kāi)展了高三教師新課程知識(shí)能力測(cè)試、新課程考試大綱學(xué)習(xí)研討、四輪次的高三備考計(jì)劃研討、四次全區(qū)學(xué)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)與分析、導(dǎo)學(xué)案的應(yīng)用與推廣、規(guī)范化訓(xùn)練的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
5、以科研課題研究為亮點(diǎn),全面提升教育強(qiáng)區(qū)的品牌效應(yīng)
“十一五”期間,我區(qū)共承擔(dān)市級(jí)課題22項(xiàng)。在“十一五”結(jié)束和“十二·五”啟動(dòng)之年,全區(qū)13項(xiàng)研究成果被評(píng)為市A級(jí)成果,12項(xiàng)成果獲市教育科研等級(jí)獎(jiǎng)。課題結(jié)題率達(dá)100%,課題優(yōu)秀率達(dá)62%,這兩個(gè)數(shù)據(jù)與全市平均水平相比,遙遙領(lǐng)先。目前已經(jīng)申報(bào)43項(xiàng)課題,從學(xué)前教育到高中,發(fā)揮了骨干教師的引領(lǐng)作用,開(kāi)發(fā)教育資源、進(jìn)行專(zhuān)題研究,提高教育教學(xué)效益。
近年來(lái)產(chǎn)生了一大批有影響、高水平的研究成果。鼓勵(lì)和推介做出成績(jī)的單位和個(gè)人,在本區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用已取得的優(yōu)秀成果至關(guān)重要。因此我們開(kāi)展“三優(yōu)”評(píng)比活動(dòng),即在參加課題研究的單位中評(píng)選教育科研先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀成果。制訂了《新洲區(qū)“十二五”教育科研規(guī)劃要點(diǎn)》和《新洲區(qū)“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃課題指南》。教師個(gè)人課題是“十二五”的創(chuàng)新,這也是我區(qū)未來(lái)五年教育科研工作要造的亮點(diǎn)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們制訂了《新洲區(qū)“十二五”教師個(gè)人課題管理意見(jiàn)》。
總之,今春以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),帶領(lǐng)全室教職工加強(qiáng)對(duì)各種理論知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高思想覺(jué)悟、綜合素質(zhì),經(jīng)過(guò)踏實(shí)的工作,完成年初制定的計(jì)劃,黨建和教科研工作都取得了顯著的成效,為新洲教育事業(yè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2012年秋季主要工作思路(主要是5個(gè)方面的重點(diǎn)工作)
1、突出高效課堂建設(shè)中心
(1)今年秋季這一學(xué)期要按照學(xué)年初的工作方案要求認(rèn)真抓好“互動(dòng)——發(fā)展”課堂教學(xué)模式構(gòu)建的實(shí)踐與總結(jié)。預(yù)期成果有四個(gè)方面。(一是爭(zhēng)取形成案例集;二是提煉具有推廣價(jià)值的課模;三是形成區(qū)域特色成果,四是完善課模研究、推廣的機(jī)制)
(2)今秋至明春按市區(qū)高效課堂建設(shè)方案,抓信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合研究。打算從三個(gè)方面著力:一是適用課型與內(nèi)容的梳理;二是基于信息技術(shù)的互動(dòng)發(fā)展模式完善;三是基于網(wǎng)絡(luò)的教科研新機(jī)制建立與健全。
2、繼續(xù)抓實(shí)本創(chuàng)新工作和重點(diǎn)工作。
(1)幼教中心備課組活動(dòng)主題化、活動(dòng)系列化。圍繞“共同生活課題”開(kāi)發(fā)、推進(jìn)、落實(shí)學(xué)前教育課程管理,落實(shí)“六個(gè)兩”工作中的這個(gè)重點(diǎn)。
(2)深化同課異構(gòu)、異課同構(gòu)活動(dòng),督促街校形成備課內(nèi)容的研究,以此為抓手推進(jìn)備課組建設(shè)。
(3)考試學(xué)科開(kāi)展“評(píng)課比賽”督促教師學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論,強(qiáng)化應(yīng)用與實(shí)踐。(4)扎實(shí)開(kāi)展新課程備考策略總結(jié)與完善。一是按照學(xué)科模塊總結(jié)??键c(diǎn);二是按考點(diǎn)分析今年能力考查層次性;三是完善訓(xùn)練題選編機(jī)制,四是分科研究,課程教學(xué)如何貼近生活實(shí)際,貼近科技進(jìn)步現(xiàn)狀,通過(guò)適度拓展,真正改革課堂教學(xué)。五是狠抓學(xué)科基本規(guī)范和基本能力,大文科重點(diǎn)以擴(kuò)大學(xué)生閱讀面提升學(xué)生理性認(rèn)識(shí)、現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)、隱性熱點(diǎn)的水平,以開(kāi)展讀書(shū)、讀報(bào)活動(dòng)為載體,通過(guò)全程關(guān)注、全員關(guān)注、堂堂清落實(shí)來(lái)提高規(guī)范化水平,促進(jìn)能力提高(如計(jì)算能力、概念表述能力)
(5)深入研究初中生源減少情況下,教學(xué)教研及備考方面的問(wèn)題及對(duì)策,繼續(xù)落
實(shí)三個(gè)學(xué)段一起抓的教研管理策略。
3、做實(shí)教育科研,開(kāi)好頭起好步。
(1)“十二五”開(kāi)局之年全區(qū)中小學(xué)申報(bào)課題43項(xiàng),個(gè)人申報(bào)課題110項(xiàng),從申報(bào)課題數(shù)的情況來(lái)看,在全市處于領(lǐng)先地位。
(2)組織區(qū)內(nèi)學(xué)科專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)跟蹤課題研究;(3)強(qiáng)化課題申報(bào)后的中期檢查和總結(jié)。
(4)強(qiáng)調(diào)課題研究的應(yīng)用性和實(shí)效性,圍繞各校特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展做文章。
(5)做好課題組負(fù)責(zé)人和教科主任的培訓(xùn)工作,特別關(guān)注個(gè)人課題的研究和管理。
4、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升專(zhuān)業(yè)研究力和指導(dǎo)力
(1)提供專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)資料,保障每周四集中專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的時(shí)間;(2)積極鼓勵(lì)教研員、骨干教師參加省市專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。
(3)強(qiáng)調(diào)教研員每人申報(bào)課題一項(xiàng),跟蹤學(xué)段市級(jí)課題一項(xiàng),把學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、反思有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(4)完善內(nèi)部管理機(jī)制,把工作的特殊性,個(gè)性化與管理的統(tǒng)一性要求結(jié)合起來(lái),做好協(xié)調(diào)與管理。
5、各學(xué)段秋季特色活動(dòng)設(shè)想
(1)學(xué)前教育,圍繞“指導(dǎo)意見(jiàn)”打造出幾所新洲學(xué)前教育課程管理示范園。(2)小學(xué)段,大力推進(jìn)全區(qū)小學(xué)教學(xué)教研“三項(xiàng)工程”
一是起始年級(jí)教學(xué)達(dá)標(biāo)檢測(cè)工程;二是三年級(jí)英語(yǔ)的起始教學(xué)達(dá)標(biāo)檢測(cè)工程;三是讀書(shū)寫(xiě)字活動(dòng)工程。
(3)初中段:繼續(xù)開(kāi)展“互動(dòng)——發(fā)展”教學(xué)模式的研究與實(shí)踐,爭(zhēng)取早出成果,出好成果。
(4)高中段:通過(guò)認(rèn)真分析,反思2012屆新高考的得與失,進(jìn)一步完善和深化備考策略與資源的傳承和創(chuàng)新工作。
(5)科研:今秋重點(diǎn)在個(gè)人課題研究方面爭(zhēng)取有亮點(diǎn)。
二〇一二年七月三日
第三篇:監(jiān)理信息管理制度
信息管理制度
一、監(jiān)理信息管理制度
1、設(shè)置信息管理人員并制定相應(yīng)崗位職責(zé)。
2、制定包括文檔資料收集、分類(lèi)、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交、保密等的制度。
3、制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔程序,文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞程序等文檔資料的管理程序。
4、文件、報(bào)表格式
(1)常用報(bào)告、報(bào)表格式應(yīng)采用本規(guī)范附錄E所列的和水利部印發(fā)的其他標(biāo)準(zhǔn)格式;
(2)文件格式應(yīng)遵守國(guó)家及有關(guān)部門(mén)發(fā)布的公文管理格式,如文號(hào)、簽發(fā)、標(biāo)題、關(guān)鍵詞、主送與抄送、密級(jí)、日期、紙型、版式、字體、份數(shù)等。
5、建立信息目錄分類(lèi)清單、信息編碼體系,確定監(jiān)理信息資料內(nèi)部分類(lèi)歸檔方案。
6、建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢(xún)系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)輔助信息管理系統(tǒng)。
二、人員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)各方往來(lái)的一切資料進(jìn)行妥善保管。
2、對(duì)技術(shù)資料、各種文件辦理簽認(rèn)收發(fā)登記手續(xù),簽認(rèn)的資料信息應(yīng)及時(shí)錄入計(jì)算機(jī),以保證資料的完整性、準(zhǔn)確性和有效性。
3、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師確認(rèn)返回的文件資料,按統(tǒng)一的編目進(jìn)行分類(lèi)整理歸檔。
4、負(fù)責(zé)文件資料的借閱,辦理借閱手續(xù)。
5、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)辦公用品和勞保用品的保管和領(lǐng)用。
6、收發(fā)文件工作按規(guī)定程序進(jìn)行,按統(tǒng)一的信息編碼系統(tǒng)和統(tǒng)一的文件格式,建立、錄入各種監(jiān)理文檔,并將有關(guān)信息及時(shí)通知各專(zhuān)業(yè)工程師和總監(jiān)。
7、負(fù)責(zé)打印、傳發(fā)監(jiān)理部文檔,并妥善進(jìn)行文件歸檔。
8、定期了解并規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)的各種信息和采集,計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)和信息的分析處理工作。
9、協(xié)助總監(jiān)辦主任負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)出納工作,登記財(cái)務(wù)現(xiàn)金支出帳。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
11、參加會(huì)議記錄、編寫(xiě)一般會(huì)議紀(jì)要。
12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。、旬報(bào)、月報(bào)、年報(bào)資料統(tǒng)計(jì)及整理;
三、文檔清單及編碼系統(tǒng)
檔案資料按照不同類(lèi)別分類(lèi)存放,按照公司統(tǒng)一制定的編碼規(guī)定編制目錄清單。
四、文檔管理計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)
所有工程文檔資料,監(jiān)理機(jī)構(gòu)將按照不同類(lèi)別輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),以便于資料的查找和有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。
五、文件信息流管理系統(tǒng)
1、靜態(tài)信息由總監(jiān)批閱后由信息員傳遞后收回,進(jìn)行歸檔。
2、動(dòng)態(tài)信由總監(jiān)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師批閱后,提出意見(jiàn)辦理。實(shí)行閉環(huán)管理,即什么事、怎么處理、處理結(jié)果、證實(shí)文件等由信息員跟蹤封閉。
3、信息利用。信息是管理的核心,是溝通內(nèi)外的中樞,必須進(jìn)行加工處理后以便提供監(jiān)理工程師有效利用。
4、除施工合同另有約定外,文件應(yīng)按下列程序傳遞:(1)承包人向發(fā)包人報(bào)送的文件均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu),經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人;
(2)發(fā)包人關(guān)于工程施工中與承包人有關(guān)事宜的決定,均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人。
5、所有來(lái)往的文件,除書(shū)面文件外還宜同時(shí)發(fā)送電子文檔。
6、不符合文件報(bào)送程序規(guī)定的文件,均視為無(wú)效文件。
六、文件資料歸檔系統(tǒng)
1、督促承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定做好工程資料檔案的管理工作。
2、按有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理合同約定,做好監(jiān)理資料檔案的管理工作。凡要求立卷歸檔的資料,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)歸檔。
3、監(jiān)理資料檔案應(yīng)妥善保管。
4、在監(jiān)理服務(wù)期滿(mǎn)后,對(duì)應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸檔的工程資料檔案逐項(xiàng)清點(diǎn)、整編、登記造冊(cè),向發(fā)包人移交
七、現(xiàn)場(chǎng)記錄的內(nèi)容、職責(zé)和審核
1、認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況,寫(xiě)好監(jiān)理日志。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查。
2、按照監(jiān)理合同約定,在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工,實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)程檢查、監(jiān)督與管理,做好旁站監(jiān)理記錄。
八、現(xiàn)場(chǎng)指令、通知、報(bào)告內(nèi)容和程序
1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、信息管理等情況,按照監(jiān)理規(guī)范要求及時(shí)下發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開(kāi)工令、分部工程開(kāi)工通知、監(jiān)理通知、工程現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面指示、警告通知等書(shū)面文件。
2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月的固定時(shí)間,向發(fā)包人、監(jiān)理單位報(bào)送監(jiān)理月報(bào)。
3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在各類(lèi)工程驗(yàn)收時(shí),提交相應(yīng)的驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。
4、在監(jiān)理服務(wù)期滿(mǎn)后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)包人、監(jiān)理單位提交項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。
5、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類(lèi)監(jiān)理會(huì)議安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好記錄和會(huì)議紀(jì)要的編寫(xiě)工作。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會(huì)各方,但不作為實(shí)施的依據(jù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)及與會(huì)各方應(yīng)根據(jù)會(huì)議決定的各項(xiàng)事宜,另行發(fā)布監(jiān)理指示或履行相應(yīng)文件程序。
第四篇:對(duì)于在線教育的幾點(diǎn)思考
對(duì)于在線教育的幾點(diǎn)思考
作為創(chuàng)業(yè)三年的K12培訓(xùn) 青藤教育的創(chuàng)始人,在線教育所謂的顛覆線下現(xiàn)階段真的是鬼扯。雖然,在線教育現(xiàn)在紅透半邊天。但就連好未來(lái)的學(xué)而思網(wǎng)校也快成了學(xué)而思培優(yōu)的導(dǎo)流工具。
寧愿花超出線上3、4倍的價(jià)錢(qián)去上實(shí)景輔導(dǎo)。
在線教育,按授課形式,大概可以分為三類(lèi)(錄播課模式,直播課模式,在線一對(duì)一)。
錄播課模式 直播課模式 在線一對(duì)一 錄播課模式
錄播課是最早的在線教育業(yè)態(tài),大概是2005年之后,各種網(wǎng)校如雨后春筍般冒了出來(lái),其中比較有代表性的是:北京四中網(wǎng)校、黃岡網(wǎng)校、101網(wǎng)校、新東方在線、學(xué)而思網(wǎng)校等。這類(lèi)最原始的網(wǎng)校,基本模式都一樣:依托于比較有名的公立或者民辦的線下教育實(shí)體,挑選優(yōu)秀老師,把他們的上課實(shí)錄或者對(duì)攝像機(jī)錄制的課程放到網(wǎng)上售賣(mài)。
直到今天,我所在的城市,還有一些所謂的加盟商,租一個(gè)小門(mén)店,靠各種宣傳手段賣(mài)課程。
我想說(shuō)的是,第一個(gè)想出這種模式的,一定是一個(gè)掌握資源卻不是特別懂教育的人。錄播課到今天依然能掙到錢(qián)的原因主要有兩點(diǎn):
1、錄播課的很多實(shí)際消費(fèi)者——家長(zhǎng)不懂教育。在孩子身上向來(lái)不差錢(qián)的中國(guó)家長(zhǎng),在聽(tīng)了課程顧問(wèn)的神忽悠后,自然舍得掏腰包。但有用沒(méi)用呢?看看課程復(fù)購(gòu)率就知道了。
2、在10年教育信息化的大背景下,各個(gè)學(xué)校,甚至是我家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村中學(xué),都安裝了微機(jī)室、多媒體等。
隨著各種教育新模式的不斷涌現(xiàn)社會(huì),尤其是13年后,錄播這種傳統(tǒng)模式的弊端越發(fā)明顯。
其最大問(wèn)題在于學(xué)生毫無(wú)課堂參與感,也無(wú)任何課后服務(wù),我講我的,你聽(tīng)你的。而教育的本質(zhì)是溝通,而非灌輸,任何人都更傾向于和人去溝通,而不是被動(dòng)接受。
就連我自己已經(jīng)是近30的芳齡,在看我們機(jī)構(gòu)老師的錄課視頻時(shí),還經(jīng)常走神、犯困、不自主的快進(jìn),更何況是思維更活躍的孩子們呢。所以,關(guān)于錄播課的聽(tīng)課效果?Sorry,我們還是談下一個(gè)問(wèn)題吧。
因此,這種模式的衰落已成必然,想必校長(zhǎng)們已經(jīng)很少再看到關(guān)于北京四中、黃岡及101網(wǎng)校的信息了吧。而新東方在線及學(xué)而思網(wǎng)校依然活躍在大眾的視線之內(nèi),是因?yàn)椋?/p>
1、新東方及好未來(lái)的商業(yè)價(jià)值及推廣能力比前三個(gè)要高得多;
2、他們及時(shí)擁抱變化,早早轉(zhuǎn)型直播課模式。
寫(xiě)這篇文章之前,我也特意登錄了幾個(gè)網(wǎng)校的網(wǎng)站,新東方、學(xué)而思把大大的免費(fèi)直播課預(yù)告放在首頁(yè),而另外幾個(gè)網(wǎng)校依然延續(xù)了傳統(tǒng)的版面,羅列著待售課程以及幾個(gè)名師的視頻片段,讓人真心沒(méi)有點(diǎn)進(jìn)去的欲望。
那么,錄播課就一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有嗎?
非也,相對(duì)于直播,錄播有個(gè)很大的優(yōu)勢(shì):錄播可以加后期制作,使講授的呈現(xiàn)效果更好或者更具特色。
目前市面上有兩款產(chǎn)品就是按照和這個(gè)思路開(kāi)發(fā)的,一個(gè)是主打高中的樂(lè)學(xué)高考。推出了樂(lè)學(xué)大電影系列,以拍電影的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)拍授課短視頻。
此時(shí)的課堂不再是一個(gè)老頭或老太太對(duì)著黑板干巴巴的在講授,而是一個(gè)明星范兒的老師配合各種場(chǎng)景、助手及后期制作的生動(dòng)課程;
另一個(gè)是主打初中數(shù)學(xué)的洋蔥數(shù)學(xué)。雖然錄播課的呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)樂(lè)學(xué)高考高,但也花了很多心思在課程效果上。
而且,為了彌補(bǔ)錄播互動(dòng)性差的缺點(diǎn),兩者均設(shè)計(jì)了聊課室、助教qq群答疑等板塊。
我比較看好此類(lèi)產(chǎn)品,做精品課程也一定是未來(lái)錄播課的唯一出路,當(dāng)然,目前做精品課程的成本高、產(chǎn)量低等問(wèn)題還需進(jìn)一步解決。
直播課模式
直播課(直播班課)模式是目前主流的在線教育模式,在討論這個(gè)模式之前,我們先來(lái)分析一個(gè)問(wèn)題——為什么直播會(huì)打敗錄播。
錄播互動(dòng)性差?直播也不強(qiáng)?。ㄒ粋€(gè)人對(duì)著上千人,即使當(dāng)堂提出問(wèn)題又能怎么樣)。
對(duì)此,我分析的原因是:
1、每個(gè)人都有惰性,當(dāng)一件事沒(méi)有緊迫感時(shí),我們就會(huì)把它的重要性等級(jí)降低。
比如,直播課7點(diǎn)開(kāi)始,我們可能會(huì)推掉別的事,給它騰出時(shí)間;如果隨時(shí)可以觀看,嗯,不著急,還是睡一覺(jué)再看吧。
2、學(xué)習(xí)本質(zhì)是溝通,人還是愿意和人去溝通的,如果不能,那么我們也傾向于找一種最接近直接溝通的方式。
如果各種學(xué)習(xí)方式按照容易被接納的程度排序,我認(rèn)為應(yīng)該是:一對(duì)一學(xué)習(xí),線下班課學(xué)習(xí),在線直播學(xué)習(xí),在線錄播學(xué)習(xí),學(xué)生獨(dú)立看書(shū)學(xué)習(xí)。
一對(duì)一是強(qiáng)溝通模式,而獨(dú)立看書(shū)沒(méi)有任何和‘人’溝通的屬性,所以他們分別列在首位和末尾。
在線直播學(xué)習(xí)為什么又優(yōu)于在線錄播呢?
雖然直播時(shí),學(xué)生也不能進(jìn)行多少溝通,但確能感受到‘老師是真真切切存在的’,學(xué)生的情緒就會(huì)被老師調(diào)動(dòng)。我們看足球比賽直播都會(huì)大喊大叫,但是看錄播就不會(huì),我想是一樣的道理。
3、雖然錄播也可以有課后服務(wù)(比如樂(lè)學(xué)高考建立的助教qq群),但是,學(xué)生最有問(wèn)題沖動(dòng)的時(shí)候,往往是剛上完課的時(shí)候。隨著時(shí)間的增長(zhǎng),學(xué)生想去解決不會(huì)問(wèn)題的意愿會(huì)減弱。
這也可以解釋為什么各種答疑平臺(tái)都在鼓吹“1分鐘解答”。
如果每個(gè)人觀看課程的時(shí)間不同,助教就很難保證全天候在群中及時(shí)服務(wù)每個(gè)同學(xué)。而統(tǒng)一所有同學(xué)在某時(shí)間段集中答疑,又會(huì)打消其他時(shí)間段學(xué)習(xí)的學(xué)生的問(wèn)題沖動(dòng)。
而直播在這方面的優(yōu)勢(shì)是,在所有人集體學(xué)完后,隨即開(kāi)放提問(wèn)環(huán)節(jié),助教可以立刻針對(duì)同學(xué)的問(wèn)題進(jìn)行集中高效的回答。
上述原因的存在直接導(dǎo)致了直播課的崛起和錄播課的衰退。
直播課(直播班課)如果再細(xì)分的話,又可以分為B2C模式和C2C模式。
B2C模式如新東方在線、學(xué)而思網(wǎng)校、海邊直播(好未來(lái)旗下)等,一般的線下機(jī)構(gòu)發(fā)展在線教育會(huì)采用此種模式;
C2C模式如YY、猿輔導(dǎo)等,一般是純粹互聯(lián)網(wǎng)出身的在線教育公司的選擇方案。
我個(gè)人認(rèn)為,現(xiàn)存的B2C和C2C模式,前者要優(yōu)于后者,且前者是后者的進(jìn)化方向。
首先,新東方在線、學(xué)而思網(wǎng)校等此類(lèi)依托原有教學(xué)資源建立的單一B端平臺(tái),對(duì)平臺(tái)老師有很強(qiáng)的管控和協(xié)調(diào),不至于當(dāng)行業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)期時(shí),大量的學(xué)生涌入造成服務(wù)質(zhì)量的低下。
其次,在推廣方面,B2C模式的在線教育公司有計(jì)劃、有針對(duì)性的推廣方案也比C2C老師排名體系靠譜的多。
比如B2B模式的在線教育網(wǎng)站可以通過(guò)調(diào)整宣傳來(lái)控制每個(gè)老師的學(xué)生數(shù)量,做到各種資源的最優(yōu)配置,而且也不會(huì)過(guò)度宣傳某幾個(gè)名師(如海邊則完全套用學(xué)而思線下模式,不宣傳名師而是宣傳課程體系)。
但C2C模式的在線教育網(wǎng)站推廣來(lái)的學(xué)生則永遠(yuǎn)會(huì)選擇排名最靠前的老師,不僅排名高的幾個(gè)老師一定忙不過(guò)來(lái),而且由于過(guò)度對(duì)個(gè)別老師進(jìn)行包裝,導(dǎo)致這些老師單飛的風(fēng)險(xiǎn)還極高。
但是,C2C徹底轉(zhuǎn)變?yōu)閱我籅2C幾乎是不可能的,畢竟C2C的管理者沒(méi)有新東方、好未來(lái)那么深的人才及內(nèi)容積淀。
那么,C2C模式會(huì)朝著哪個(gè)方向發(fā)展?
答:B(教師網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)公司)TO C(學(xué)生)
目前網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)大行其道,這個(gè)趨勢(shì)蔓延到教育產(chǎn)業(yè)也只是時(shí)間問(wèn)題。
那么,教得好,就能成教育界網(wǎng)紅嗎?
絕不是。以前我是一個(gè)老師,現(xiàn)在是一個(gè)教師培訓(xùn)師,不同的工作階段,讓我明白一個(gè)道理:學(xué)生短期內(nèi)是根本聽(tīng)不出老師講課好壞的,尤其是在老師認(rèn)真準(zhǔn)備的情況下。
所以學(xué)生或者家長(zhǎng)一節(jié)課就聽(tīng)出特點(diǎn)的教師才有可能成為教師網(wǎng)紅。
說(shuō)這層話的意思是,在線時(shí)代,一個(gè)老師只能講課是不行的,真的沒(méi)人喜歡一個(gè)老頭或老太太絮絮叨叨的說(shuō)一個(gè)小時(shí)的。但如果不能短時(shí)間內(nèi)抓住學(xué)生的眼球,就沒(méi)有后續(xù)學(xué)習(xí)來(lái)印證他真的是一個(gè)‘好老師’。
所以,老師要么美,要么逗,要么背景好的閃瞎眼等等,總之你要有特色,看看香港和韓國(guó)的補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)就知道了。
網(wǎng)紅教師絕不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗,每個(gè)網(wǎng)紅教師的后面都有一個(gè)團(tuán)隊(duì)在使勁,你做公關(guān)我做內(nèi)容等等。這就進(jìn)一步促進(jìn)了直播班課從C2C商業(yè)模式向B2C商業(yè)模式進(jìn)化的過(guò)程。
我預(yù)言,在未來(lái)的直播課市場(chǎng)上,C2C平臺(tái)的名師都將會(huì)有自己的‘經(jīng)紀(jì)公司’,即未來(lái)的直播平臺(tái)不會(huì)是入駐很多個(gè)體老師的淘寶(C2C),而是入駐很多名師經(jīng)濟(jì)公司的天貓(B2C)。
此時(shí),教師和機(jī)構(gòu)的關(guān)系不再像現(xiàn)在一樣【老師給機(jī)構(gòu)打工,機(jī)構(gòu)給老師開(kāi)工資】,反而更像是【機(jī)構(gòu)給老師服務(wù),老師給機(jī)構(gòu)提成的模式】。
在線一對(duì)一
在線一對(duì)一的模式是最近才悄悄火起來(lái)的。同行應(yīng)該都知道,打2015年起,教育圈最火的不是這個(gè)概念,而是教育O2O。教育O2O玩完資本‘過(guò)山車(chē)’后,最近算是進(jìn)入了低谷期,不曾想其分支——在線一對(duì)一慢慢火了起來(lái)。
比如,掌門(mén)一對(duì)一,三好網(wǎng)等,都拿到了令人羨慕的投資,學(xué)霸君、猿輔導(dǎo)也在不斷有意無(wú)意的‘撩漢’,在圈內(nèi)攪起了不小的水花。
先說(shuō)結(jié)論,相對(duì)于教育O2O,我更看好在線一對(duì)一。教育O2O以后再說(shuō),今天只聊在線一對(duì)一。先說(shuō)優(yōu)勢(shì),我認(rèn)為,主要有以下幾個(gè):
1、前面提到的班課直播體驗(yàn)感要比線下班課差很多,而一對(duì)一在線的體驗(yàn)感雖然比線下一對(duì)一差距,但是并不會(huì)有前者那么大的差距。
這跟說(shuō)話的道理類(lèi)似,當(dāng)面聊天確實(shí)好,但見(jiàn)不了面的時(shí)候打電話也行,能視頻更好;相比之下,多人電話會(huì)議的效果就比當(dāng)面開(kāi)會(huì)差很多。
而且,技術(shù)層面已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)通過(guò)智能書(shū)寫(xiě)裝備將手寫(xiě)內(nèi)容同步傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)(學(xué)霸君和作業(yè)幫目前都在用)。
很多人詬病的授課交互差的問(wèn)題也能夠很好的解決。
在這方面,VIPABC和51talk已經(jīng)開(kāi)了好頭,相對(duì)于其他還處于測(cè)試期或孵化期的K12在線一對(duì)一模式,外教的在線一對(duì)一基本可以認(rèn)為是跑通了,相信下一步就是爆發(fā)期。
2、相對(duì)于直播班課面臨的線下巨頭新東方、學(xué)而思以及一眾地方霸主(很多省級(jí)班課機(jī)構(gòu)在地方口碑并不比新東方學(xué)而思差)等,在線一對(duì)一面臨的對(duì)手檔次要低得多。最好的線下一對(duì)一對(duì)手不過(guò)是學(xué)大,更有大部分還是一些兼職小機(jī)構(gòu)甚至是大學(xué)生。
3、機(jī)構(gòu)一對(duì)一教師更有動(dòng)力去跳槽到平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)短期工資增長(zhǎng)。
相對(duì)于班課機(jī)構(gòu)老師,一對(duì)一機(jī)構(gòu)老師更不穩(wěn)定(行業(yè)離職率非常明顯的差距)。因?yàn)橐粚?duì)一機(jī)構(gòu)老師更累(工作時(shí)間長(zhǎng)),工資更低,且受限于本身單位時(shí)間創(chuàng)造價(jià)值低,其工資增長(zhǎng)空間也不大。如果平臺(tái)能實(shí)現(xiàn)短期工資增長(zhǎng),他們有什么理由不去。
4、對(duì)于三四線城市,在線一對(duì)一是剛需。
一對(duì)一輔導(dǎo)是一個(gè)倒三角型的需求(即初
三、高三需求量非常高),而相對(duì)班課老師,一對(duì)一老師的能輔導(dǎo)人數(shù)彈性非常少,當(dāng)需求猛增時(shí),他們的工作時(shí)間可是不能猛增的。
這就導(dǎo)致了基本上再差的機(jī)構(gòu),在需求高峰期都是有錢(qián)賺的。我所在的一個(gè)三線城市這個(gè)現(xiàn)象非常明顯,有的機(jī)構(gòu)即使看上去像洗頭房一樣,但到了3月,照樣學(xué)員爆滿(mǎn)。服務(wù)質(zhì)量可想而知,也隨之拉低了這個(gè)行業(yè)的口碑。
在線一對(duì)一的存在會(huì)增加教師的供給彈性,有力的緩解三四線城市教師短缺的壓力。因?yàn)橐欢€城市的1對(duì)1教師供給幾乎是無(wú)限大的(很多大學(xué)、學(xué)歷高的兼職),但三四線城市的1對(duì)1教師供給在每年上半年則嚴(yán)重不足,這半年,學(xué)生對(duì)于在線一對(duì)一需求很高。
5、在線一對(duì)一通過(guò)低價(jià)創(chuàng)造了一個(gè)增量市場(chǎng)。
互聯(lián)網(wǎng)最拿手的是去中介化,降低成本,從而降低價(jià)格。但降低價(jià)格對(duì)班課吸引力并不大,畢竟線下班課也不貴,但對(duì)于一對(duì)一影響就比較大?,F(xiàn)在的很多家長(zhǎng)和學(xué)生的習(xí)慣是,平常上班課,沖刺期(如初
三、高三)上一對(duì)一,就是因?yàn)榧议L(zhǎng)學(xué)生認(rèn)為一對(duì)一效果好,但是高一高二覺(jué)得沒(méi)必要。
但在線一對(duì)一通過(guò)利用大學(xué)生和高學(xué)歷兼職教師的不怎么值錢(qián)的剩余時(shí)間(閑著也沒(méi)事做),把價(jià)格進(jìn)一步壓低,就能夠?qū)ⅰ粚?duì)一作為學(xué)生沖刺輔導(dǎo)手段’(初三高三才愿意花錢(qián)學(xué)效果更好的1對(duì)1)的人群向?qū)ⅰ粚?duì)一作為常規(guī)輔導(dǎo)手段’(初一初二高一高二平常也愿意學(xué)1對(duì)1)的人群擴(kuò)大,創(chuàng)造增量市場(chǎng)。
6、相對(duì)于O2O家教來(lái)說(shuō),在線一對(duì)一最大的優(yōu)勢(shì)是提高了效率,老師或者學(xué)生不必跑來(lái)跑去。
很多在線一對(duì)一的師生是有地域上阻隔的,單這一點(diǎn)就解決了O2O最頭疼的跑單問(wèn)題,即老師和學(xué)生繞過(guò)平臺(tái)直接上課。即使老師想換個(gè)別的直播平臺(tái)上課跳過(guò)平臺(tái),平臺(tái)本身還提供了一套體驗(yàn)感很好的一對(duì)一直播課程軟硬件(如猿輔導(dǎo)不僅為老師提供直播技術(shù)還為老師提供題庫(kù)),所以老師基本不會(huì)選擇帶著學(xué)生去YY或者QQ遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的(體驗(yàn)感太差)。
優(yōu)勢(shì)說(shuō)完了,先別高興,現(xiàn)在開(kāi)始潑涼水,我的定論是,在線一對(duì)一只能是個(gè)低價(jià)品,平臺(tái)再怎么吹老師多好都沒(méi)用。
1、真正的好老師基本是不會(huì)去帶一對(duì)一的,因?yàn)榘嗾n的課酬更高,而且從來(lái)不缺學(xué)生。
即使有一對(duì)一,也是從班里的學(xué)生轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)的,此時(shí)課單價(jià)會(huì)很高,因?yàn)榘嗾n老師獲取了班里有更強(qiáng)支付能力和意愿的同學(xué)的剩余價(jià)值。這是的一對(duì)一高價(jià)要靠很大的學(xué)生基數(shù)才能實(shí)現(xiàn)的情況,而不是大眾情況。
2、家長(zhǎng)報(bào)一對(duì)一的目標(biāo)很明確,就是提分。在這個(gè)前提下,家長(zhǎng)會(huì)在可以負(fù)擔(dān)一對(duì)一高價(jià)的年級(jí)去尋找有信任背書(shū)的老師。
比如在職教師,不知道有多好,但總不會(huì)太差;比如上過(guò)他班課的老師。
所以就跟電商大多是低價(jià)路線,奢侈品還要去商場(chǎng)買(mǎi)的道理一樣,除非學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)在線一對(duì)一教師平臺(tái)之前就產(chǎn)生了學(xué)習(xí)習(xí)慣,否則不會(huì)在初
三、高三這個(gè)一對(duì)一價(jià)格可以很高的年級(jí)選擇在線一對(duì)一的形式學(xué)習(xí)。
3、有的平臺(tái)可能會(huì)提出通過(guò)培訓(xùn),監(jiān)督等保證平臺(tái)上的老師質(zhì)量,以收取更高的價(jià)格。
這個(gè)理想豐滿(mǎn),現(xiàn)實(shí)很呵呵,上面說(shuō)過(guò),這行需求一般會(huì)集中爆發(fā),當(dāng)大量的學(xué)生涌入,哪個(gè)機(jī)構(gòu)能忍住讓老師繼續(xù)培訓(xùn),不許代課掙錢(qián)?新東方做不到,好未來(lái)也做不到,老師也忍不住。
在此扒一下行業(yè)底褲,任何機(jī)構(gòu)承諾的經(jīng)過(guò)多少輪、經(jīng)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)都是假的,最起碼是夸大的。監(jiān)督就更不說(shuō)了,目前任何機(jī)構(gòu)都做不到實(shí)時(shí)監(jiān)督教師授課過(guò)程,平臺(tái)居然能?說(shuō)這話的人,你一定是沒(méi)有干過(guò)這活。
所以,這個(gè)行業(yè)只能是課后監(jiān)督,課前及課中監(jiān)督想都別想(如不懂我說(shuō)的三級(jí)教學(xué)監(jiān)督體系,具體內(nèi)容可查閱校長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)圈之前的文章:《看千萬(wàn)級(jí)校區(qū)教學(xué)校長(zhǎng),如何做好教學(xué)管理》一文)。
4、有的平臺(tái)承認(rèn)不用好老師,他們提出了一個(gè)理念:最適合的老師才是最好的老師,以收取更高的價(jià)格。
這個(gè)說(shuō)法不新鮮了,祖師爺學(xué)大已經(jīng)這么說(shuō)了十年了,學(xué)大從來(lái)不說(shuō)老師好,而是說(shuō)適合。
那么什么是適合的老師呢?
大部分人對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)知都很淺薄,基本就是學(xué)生想要個(gè)外向的,給配個(gè)外向的;學(xué)生要個(gè)男的,給配個(gè)男的;學(xué)生要個(gè)好看的,給個(gè)??對(duì)不起,沒(méi)有。有人辯解說(shuō)我們是深度匹配,比如學(xué)生想補(bǔ)函數(shù),就給他匹配函數(shù)教得好的老師。
但你能知道老師哪里教得好嗎?你有數(shù)據(jù)后臺(tái)嗎?你記錄過(guò)學(xué)生的學(xué)習(xí)軌跡和學(xué)習(xí)曲線嗎?沒(méi)有,你的依據(jù)無(wú)非就是老師自己填寫(xiě)的,那估計(jì)所有老師填寫(xiě)的都是‘我是全才’,或者填寫(xiě)最熱門(mén)的那幾章。
所以,我特別不喜歡這個(gè)‘匹配’的噱頭。
再次扒一下行業(yè)底褲吧,所有的機(jī)構(gòu)也都會(huì)號(hào)稱(chēng)給你匹配合適的老師,而事實(shí)是哪個(gè)老師課少或哪個(gè)老師貴就給你匹配哪個(gè)老師,就好像你去飯店問(wèn)哪個(gè)菜好吃,服務(wù)員告訴你的基本都是今天剩下啥,啥就好吃。我想沒(méi)有數(shù)據(jù)支撐的平臺(tái)最終也是這個(gè)結(jié)果吧。
以上是針對(duì)在線一對(duì)一的一些優(yōu)劣分析。那么,在線一對(duì)一的發(fā)展方向在哪呢?
我個(gè)人覺(jué)得,在這個(gè)模式中,恰恰和直播課模式相反,C2C比B2C靠譜,原因有三,1、一對(duì)一教學(xué)中,教師能夠承擔(dān)大部分課后服務(wù)工作;
2、一對(duì)一教學(xué)是非標(biāo)準(zhǔn)化的,機(jī)構(gòu)不能對(duì)教師進(jìn)行持續(xù)的授課及教研支持;
3、一對(duì)一老師對(duì)于學(xué)生量的需求是相對(duì)容易滿(mǎn)足的,不像直播班課那樣‘the more the better’。所以,B存在的意義相對(duì)不是很大。
另外,平臺(tái)需要發(fā)展自己的特色,不要每天只會(huì)叫喊‘我的老師好’這種自欺欺人的話。
掌門(mén)一對(duì)一做的就不錯(cuò)。
其借助其高校資源,主打兼職名牌大學(xué)生的牌。我認(rèn)為這張牌用好了效果應(yīng)該是不錯(cuò)的,畢竟當(dāng)年的學(xué)而思也是靠堆砌清華北大學(xué)生的名頭起家的,直到現(xiàn)在才慢慢不再吹‘我有多少清華北大’。
另外,他們有一個(gè)點(diǎn)我覺(jué)得打的很對(duì),就是為孩子樹(shù)立榜樣。
在線下我也經(jīng)常會(huì)組織學(xué)生動(dòng)員會(huì)這類(lèi)活動(dòng),效果雖然不錯(cuò),但大部分學(xué)生都是三分鐘熱度。并不是學(xué)生不想學(xué)好,而是人的毅力不是一次熱血沸騰的演講能夠提高的。
所以,老師應(yīng)該持續(xù)鼓勵(lì),偶爾雞血,哪怕是孩子受到挫折時(shí)告訴他‘曾經(jīng)我也這樣,但是現(xiàn)在我照樣很?!寄茏尯⒆又卣窬?。而且對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),身邊一個(gè)活生生做榜樣,比天天讀一些天才的奮斗史可真實(shí)有效的多了。
只要能改變孩子對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)知和態(tài)度,我相信即使你什么都不教,他的成績(jī)也能蹭蹭的提高,這就做到了教師最終目的。
所以,我覺(jué)得平臺(tái)可以提出‘伴讀’的概念——老師已經(jīng)不是老師了,而是在孩子青春期和學(xué)業(yè)中始終陪伴在身旁,能為孩子答疑解惑,又能不斷釋放正能量的偶像。當(dāng)然這樣的模式下,一對(duì)一必然長(zhǎng)期化,價(jià)格就更需要滿(mǎn)足我說(shuō)的在線一對(duì)一的以第一個(gè)條件——低價(jià)。
綜上,我對(duì)在線教育平臺(tái)的建議是:
1、不要把太多精力放在如何創(chuàng)造新模式上,任何模式創(chuàng)新都會(huì)被迅速抄襲,只有技術(shù)創(chuàng)新及數(shù)據(jù)積累是不能被抄襲的。
只有教學(xué)內(nèi)容及工具的研發(fā),學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的搜集及處理,才能讓老師上課爽,讓學(xué)生成績(jī)提高快,進(jìn)而把整個(gè)上課的體驗(yàn)感和功能都提升到產(chǎn)生短期復(fù)制障礙的層次,這是一個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)壁壘的唯一方式。
2、有平臺(tái)可能會(huì)想把一對(duì)一的模式擴(kuò)展一下,開(kāi)展小班教學(xué),如3人班,6人班等。我不認(rèn)為行得通。
學(xué)大喊了這么多年轉(zhuǎn)型,依然沒(méi)什么變化,就知道沒(méi)那么簡(jiǎn)單。
挖掘原因的話,還要回到教育的本質(zhì)上,如果一對(duì)二的話,老師和每個(gè)學(xué)生溝通的效果和一對(duì)一比雖然有差距,但還能接受,但是三人及以上就差很多。
另外,我多年的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)也告訴我,一對(duì)三到一對(duì)六是一個(gè)特別不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。組班的學(xué)生要么本來(lái)就認(rèn)識(shí),要么雖然原來(lái)不認(rèn)識(shí),但班里人少很容易熟悉起來(lái),當(dāng)一個(gè)同學(xué)退課時(shí),帶給其他同學(xué)的負(fù)面影響會(huì)很大,這個(gè)團(tuán)體就很可能崩掉。不同于班課,20多個(gè)人的班級(jí),走一兩個(gè)學(xué)生對(duì)其他同學(xué)基本沒(méi)什么影響。
結(jié)語(yǔ)
已經(jīng)聽(tīng)過(guò)不止一個(gè)行業(yè)大佬這樣說(shuō):‘在線教育就是瞎折騰’、‘玩概念的人多’、‘各種創(chuàng)新沒(méi)啥用,還是踏踏實(shí)實(shí)的賣(mài)點(diǎn)課實(shí)在’。通過(guò)上面的在線教育各種模式的論述和評(píng)價(jià),各位校長(zhǎng)也能看出,我對(duì)在線教育基本是肯定其存在和發(fā)展空間的,總結(jié)下來(lái)就是‘有瑕疵,沒(méi)毛病’。
但在線教育畢竟是新興事物,不足之處多多,改良道路漫漫,還是要多和經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)的線下教育學(xué)習(xí)的,‘顛覆新東方’這類(lèi)的夢(mèng)話也就不要總提了。
上述是關(guān)于在線教育領(lǐng)域我自己的一些思考和預(yù)測(cè)。
第五篇:對(duì)于家庭暴力的若干思考
摘要:家庭暴力是發(fā)生在家庭成員之間的暴力行為。日益嚴(yán)重的家庭暴力危害了受害者的身心健康,侵犯了受害者的合法權(quán)益,破壞了社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了給予家庭暴力的受害者更全面、更具體、更適當(dāng)?shù)膮f(xié)助,以取得更好的社會(huì)效果,必須建立法律、社會(huì)、心理各層面的社會(huì)支持體系。
中國(guó)家庭暴力的研究存在不足,不僅表現(xiàn)為政府決策部門(mén)和普通公眾對(duì)這一問(wèn)題的忽視,還表現(xiàn)在學(xué)術(shù)研究上,缺少有關(guān)家庭暴力實(shí)證調(diào)查的數(shù)據(jù),有關(guān)家庭暴力的論文和著述也不多見(jiàn)。而在實(shí)踐中,隨著人們思想觀念的變化和社會(huì)的變遷,隱藏在家庭中的暴力犯罪逐漸顯露出來(lái),有關(guān)家庭暴力事件的報(bào)道日益頻繁。這種狀況不僅要求決策部門(mén)能夠重視這一問(wèn)題,更要求學(xué)術(shù)界能研究并提供家庭暴力的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)實(shí)證的調(diào)查,分析家庭暴力的原因,提出相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策,為立法機(jī)構(gòu)制定和完善有關(guān)家庭暴力犯罪的法律提供理論上的依據(jù)?;诖?,筆者就此問(wèn)題展開(kāi)論述,以期拋磚引玉,希望更多的學(xué)者能夠關(guān)注中國(guó)的家庭暴力問(wèn)題。
盡管家庭暴力是一個(gè)古老的問(wèn)題,但是即使在西方,人們開(kāi)始重視并系統(tǒng)研究這一問(wèn)題,也從 20 世紀(jì) 60 年代開(kāi)始的。這是因?yàn)榧彝ケ┝Σ粏渭兪潜┝Ψ缸?,它總是和人們的思想觀念、家庭的倫理價(jià)值、社會(huì)的傳統(tǒng)文化交織在一起的,被有意無(wú)意地掩蓋起來(lái),甚至被認(rèn)為是正常的事情。美國(guó)的犯罪學(xué)家在進(jìn)行家庭暴力犯罪研究時(shí),都試圖回答,“為什么在如此長(zhǎng)的時(shí)間里,在有充足的證據(jù)證明家庭是最嚴(yán)重的暴力場(chǎng)所的情況下,所有的公共機(jī)構(gòu)和私人團(tuán)體都會(huì)忽視它的存在呢 ?” ①
目前,隨著社會(huì)的變遷,中國(guó)的家庭暴力現(xiàn)象不斷顯現(xiàn)出來(lái)。根據(jù) 1994 年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)婦女狀況》白皮書(shū),我國(guó)每年約有 40 萬(wàn)個(gè)家庭解體,其中 25% 是由于家庭暴力引起的。②家庭暴力不僅對(duì)受害人造成生理上和精神上的痛苦,從更深層次的意義上看,它還表現(xiàn)為對(duì)家庭中弱勢(shì)群體人權(quán)的嚴(yán)重侵犯。人權(quán)不僅包括生存權(quán)和發(fā)展權(quán),還包括所有社會(huì)公民取得平等的權(quán)利。這些權(quán)利不僅體現(xiàn)在政治生活領(lǐng)域,還體現(xiàn)在家庭生活領(lǐng)域,而且只有在家庭生活領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了人與人之間的平等與相互尊重,才能為整個(gè)社會(huì)的人權(quán)保障提供必要的前提。對(duì)家庭暴力的研究,不僅體現(xiàn)了對(duì)于受害者的關(guān)懷,更體現(xiàn)了對(duì)于他們?nèi)藱?quán)的尊重。
一、家庭暴力的概念
家庭暴力犯罪的概念是研究這一問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和規(guī)范的基礎(chǔ)。只有明確家庭暴力的范圍、形式以及和其他暴力行為的區(qū)別,才能為實(shí)證的調(diào)查,原因和預(yù)防理論的研究提供基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為對(duì)家庭暴力概念的研究應(yīng)注意以下幾方面的因素: 家庭暴力的家庭性和違法性
家庭性是指暴力行為發(fā)生在具有血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系的家庭成員之間。家庭性是家庭暴力犯罪和其他暴力犯罪的基本區(qū)別。正是家庭成員之間的血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系,使得家庭成員之間的暴力行為具有隱蔽的特點(diǎn),也使得人們對(duì)于家庭暴力的態(tài)度同對(duì)于其他暴力行為的態(tài)度具有很大的不同。違法性是指不符合正當(dāng)防衛(wèi)的要件,而對(duì)其他家庭成員實(shí)施暴力行為的性質(zhì)。正當(dāng)防衛(wèi)是阻卻家庭暴力違法性的唯一事由。有人認(rèn)為,如果是出于合理的目的和動(dòng)機(jī),對(duì)家庭成員實(shí)施的暴力不屬于家庭暴力犯罪,比如丈夫因?yàn)槠拮拥幕橥鈶俣鴮?duì)妻子的毒打,父母出于教育的目的而對(duì)子女的肉體懲罰。這是一種誤解。我們反對(duì)家庭暴力,是因?yàn)楸┝π袨楸旧砬趾α思彝コ蓡T的生命、健康和人格尊嚴(yán)。家庭暴力產(chǎn)生的原因?qū)τ诩彝ケ┝Ψ缸镱A(yù)防的研究具有一定的意義,但不能夠決定家庭暴力的性質(zhì)。家庭的各種矛盾和沖突,可以通過(guò)不同的手段來(lái)進(jìn)行解決和救濟(jì),但是決不能訴諸暴力的手段,否則就具有違法性。 家庭暴力的嚴(yán)重性
研究家庭暴力犯罪,必須強(qiáng)調(diào)暴力行為的嚴(yán)重性。家庭暴力應(yīng)研究具有一定社會(huì)危害性的家庭成員之間的沖突行為。家庭暴力不應(yīng)包括家庭中的各種暴力沖突,諸如夫妻之間偶爾的訴諸輕微暴力的爭(zhēng)吵,父母對(duì)子女沒(méi)有嚴(yán)重后果的體罰以及家庭成員之間未造成傷害的偶爾毆打行為等。
另一方面,對(duì)家庭暴力嚴(yán)重程度的要求應(yīng)比《刑法》規(guī)定的家庭暴力犯罪的社會(huì)危害性要輕微。家庭暴力不僅包括刑法的犯罪行為,還包括具有社會(huì)危害性,用刑法方法以外的方法進(jìn)行處罰或者應(yīng)當(dāng)通過(guò)修改以后的《刑法》進(jìn)行處罰的行為。③家庭暴力的外延應(yīng)該比刑法規(guī)定的犯罪外延更為寬泛,這是因?yàn)榧彝ケ┝Σ煌谄渌┝π袨?,家庭暴力的施暴人和受害人具有長(zhǎng)期共同生活的關(guān)系,它對(duì)受害人造成的損害,大多數(shù)情況下,不是表現(xiàn)為一次嚴(yán)重的暴力傷害,而是表現(xiàn)為長(zhǎng)期的不嚴(yán)重的暴力侵犯,不是表現(xiàn)為肉體的傷害,而是表現(xiàn)為長(zhǎng)期的精神壓抑。對(duì)于一次輕微的家庭成員間的暴力行為,如果不認(rèn)定為家庭暴力,并由司法機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)介入處理,這實(shí)質(zhì)上是放任了施暴人的暴力行為,忽視了受害人利益的維護(hù)。因此,對(duì)于家庭暴力的認(rèn)定,一方面要強(qiáng)調(diào)其行為的嚴(yán)重性,防止家庭暴力行為過(guò)于寬泛而失去了理論研究和實(shí)踐處理的意義,另一方面,又必須強(qiáng)調(diào)行為的一般嚴(yán)重性,只有這樣才能切實(shí)保護(hù)遭受家庭暴力的受害人的切身利益。家庭暴力的文化傳統(tǒng)性
對(duì)于家庭暴力行為的研究,不應(yīng)該忽視不同的文化背景的差異,特別是東西方文化的歷史傳統(tǒng)、價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)的差別。中國(guó)在 19 世紀(jì)被打破閉關(guān)鎖國(guó)的狀態(tài)之后,在西方文化和中國(guó)傳統(tǒng)文化的碰撞中,形成了獨(dú)特的文化體系。中國(guó)在強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)體人權(quán)重視的同時(shí),更加注重集體人權(quán)的維護(hù)和秩序的穩(wěn)定,在引入外來(lái)文化的同時(shí),又注重傳統(tǒng)文化的回歸。西方將家庭成員之間的大多數(shù)暴力行為都納入家庭暴力犯罪,并在立法中使用司法資源加以規(guī)制。筆者認(rèn)為,除非是非法婚姻關(guān)系,或者雙方已經(jīng)進(jìn)入離婚訴訟程序,不能將婚內(nèi)q####j納入家庭暴力的范圍,否則不僅與人們的普遍觀念有著巨大的差異,也不符合中國(guó)目前人權(quán)保障的現(xiàn)實(shí)。在中國(guó),婚姻意味著夫妻之間的特定的人身關(guān)系,同居是夫妻之間的權(quán)利與義務(wù),雙方登記結(jié)婚,就是對(duì)同居的在法律上的承諾。因此,在一般情況下,家庭暴力不應(yīng)包括夫妻雙方性的侵犯??傊诮梃b西方關(guān)于家庭暴力的研究成果時(shí),我們要注意與我國(guó)國(guó)情的差異,從而確立符合中國(guó)實(shí)際的家庭暴力概念。 家庭暴力研究的重點(diǎn)
家庭暴力包括存在于所有家庭成員之間的暴力行為,但是在進(jìn)行具體的家庭暴力研究時(shí),我們既要關(guān)注所有家庭暴力的發(fā)生機(jī)制,價(jià)值沖突和應(yīng)對(duì)模式,又必須有重點(diǎn)地研究在實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生的,被害人處于明顯弱勢(shì)地位的家庭暴力。在中國(guó),針對(duì)子女對(duì)于父母的暴力和父母對(duì)于子女的暴力,無(wú)論是立法的規(guī)定、司法機(jī)關(guān)的保護(hù),還是人們的態(tài)度,都存在很大的差別。從目前中國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,更應(yīng)該受到我們重視的是家庭中父母對(duì)于子女的暴力和丈夫?qū)τ谄拮拥谋┝?。這兩種暴力的受害人遭受?chē)?yán)重侵害,但在立法中保護(hù)不足,司法機(jī)關(guān)不愿意介入。對(duì)這兩種暴力行為的重點(diǎn)研究,有利于司法資源的合理配置,有利于真正解決家庭中存在的暴力問(wèn)題,從而在家庭的成員之間建立相互尊重彼此人格權(quán)利的觀念,使得人權(quán)觀念從政治生活的領(lǐng)域貫穿到家庭生活的領(lǐng)域。
綜合以上因素,筆者認(rèn)為,家庭暴力是指發(fā)生在家庭成員之間的,不屬于正當(dāng)防衛(wèi)的傷害行為,未造成傷害的長(zhǎng)期暴力行為以及其他的長(zhǎng)期虐待行為。家庭暴力原則上不包括夫妻之間的性侵犯。家庭暴力研究的重點(diǎn)是夫妻之間的暴力和父母對(duì)子女的暴力。
二、家庭暴力的原因 西方家庭暴力原因研究
西方對(duì)于家庭暴力的系統(tǒng)研究是從 20 世紀(jì) 60 年代開(kāi)始的。在實(shí)證的調(diào)查基礎(chǔ)之上,西方學(xué)者分析了家庭暴力產(chǎn)生的個(gè)體因素、社會(huì)因素和環(huán)境因素,并在此基礎(chǔ)上提出了不同的理論體系。筆者擬對(duì)西方家庭暴力原因的研究進(jìn)行初步的介紹,以期對(duì)我國(guó)的研究有所裨益。④
(1)性別與家庭暴力。研究者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在家庭對(duì)孩子的暴力中,母親扮演了更重要的角色。人們對(duì)這一現(xiàn)象的簡(jiǎn)單解釋是,母親和孩子相處的時(shí)間要比父親多。實(shí)際上,真正的原因要復(fù)雜的多。母親的角色決定了她對(duì)孩子的成長(zhǎng)要承擔(dān)更大的責(zé)任和義務(wù)。孩子的成長(zhǎng)是母親在家庭里的主要角色。孩子往往會(huì)和母親的思維、日常生活發(fā)生沖突,相反,孩子很難與父親的工作與活動(dòng)發(fā)生沖突。正是母親在撫養(yǎng)孩子過(guò)程中扮演了更為重要的角色,在遭受壓力或挫折之后,更容易外化為對(duì)家庭成員的暴力行為。
(2)暴力循環(huán)周期因素。
在西方的家庭暴力研究中,一個(gè)公認(rèn)的結(jié)論是,在成長(zhǎng)的過(guò)程中,曾經(jīng)遭受過(guò)暴力的人,比沒(méi)有遭受過(guò)暴力的或很少遭受暴力的人,在將來(lái)更容易對(duì)配偶或子女實(shí)施家庭暴力。學(xué)者根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù),提出了“暴力推動(dòng)暴力”的結(jié)論。
(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位因素。
調(diào)查的數(shù)據(jù)表明,家庭暴力在經(jīng)濟(jì)地位較低的家庭更為普遍。但是,這并不意味著家庭暴力僅局限于經(jīng)濟(jì)地位低的家庭。實(shí)際上,所有的經(jīng)濟(jì)水平的家庭都存在家庭暴力的問(wèn)題。
(4)社會(huì)壓力因素。
調(diào)查顯示,家庭暴力的比率同社會(huì)壓力的比率成正比。社會(huì)壓力因素主要包括失業(yè)或半失業(yè)、經(jīng)濟(jì)窘迫、不期望的懷孕、單親家庭。
(5)社會(huì)交往障礙因素。
對(duì)家庭暴力的調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些非常殘忍的家庭暴力行為,往往發(fā)生在缺少良好的人際關(guān)系、生活封閉、孤獨(dú)的家庭。 中國(guó)家庭暴力原因研究
中國(guó)對(duì)于家庭暴力原因系統(tǒng)的研究,和西方相比還有一些差距。這主要表現(xiàn)在實(shí)證的調(diào)查資料不足,缺乏家庭暴力成因的理論。家庭暴力屬于暴力行為的一種,實(shí)施暴力的原因因素和其他暴力行為的原因因素有很多共同之處。同時(shí),家庭暴力又是發(fā)生在特定成員之間的行為。暴力人和受害人之間組成穩(wěn)定的家庭,決定了家庭暴力的發(fā)生還受到家庭傳統(tǒng)文化、社會(huì)家庭觀念以及社會(huì)變遷的影響。家庭暴力的發(fā)生是多種因素共同作用的結(jié)果,既有社會(huì)因素的作用,又有主體因素的影響,從而構(gòu)成復(fù)雜的原因系統(tǒng)。
(1)我國(guó)家庭暴力產(chǎn)生的主要因素
A、傳統(tǒng)文化因素。中國(guó)有著兩千多年的封建文化。作為封建文化的指導(dǎo)思想,三綱理論不僅成為封建階級(jí)進(jìn)行政治統(tǒng)治的工具,經(jīng)過(guò)統(tǒng)治者的宣傳,還成為人們頭腦里根深蒂固的觀念。盡管新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)在確立男女平等、保護(hù)婦女和未成年人的權(quán)益方面作了大量的工作。這些成就包括立法上規(guī)定男女平等的憲法原則,工作崗位上提拔和任用婦女干部。但是,這些成就主要集中在政治生活領(lǐng)域。在人們的頭腦意識(shí)中,父權(quán)和夫權(quán)的思想還有很大的市場(chǎng)。
B、社會(huì)變遷所產(chǎn)生的社會(huì)壓力因素。根據(jù)暴力發(fā)生的“壓抑—誘發(fā)”模式,種種因素造成了個(gè)體需要的壓抑,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的心理沖突,當(dāng)遇到一定的外界刺激以后,很容易外化為攻擊性的行為。⑤中國(guó)在近二十年經(jīng)歷了巨大的社會(huì)變革。社會(huì)變革一方面提高了人民的物質(zhì)文化生活水平,另一方面也提高了人們的生活競(jìng)爭(zhēng)壓力。特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,社會(huì)體制的變革,思想觀念的沖擊,造成了社會(huì)秩序的震動(dòng),也帶來(lái)家庭生活觀念的轉(zhuǎn)變。社會(huì)壓力的主要表現(xiàn)形式是城市人員下崗和農(nóng)村中勞動(dòng)力的剩余。由于原有的國(guó)有企業(yè)的普遍虧損,農(nóng)村人口的大量增加,部分城市和農(nóng)村人員的生活得不到保障,生活的壓力積聚到前所未有的程度,在一定因素的刺激下,就容易外化為家庭暴力的行為。
C、其他因素的影響。家庭暴力是綜合因素作用的結(jié)果。這些因素還包括夫妻的經(jīng)濟(jì)水平差異、教育水平、法治環(huán)境以及主體的個(gè)體因素等。
隨著社會(huì)的變化,很多夫妻的經(jīng)濟(jì)收入水平發(fā)生了很大的變化,丈夫由于收入水平的提高,再加上傳統(tǒng)文化的夫權(quán)觀念,很容易強(qiáng)化男性在家庭的控制角色。而女性一旦與這種控制角色發(fā)生沖突,就容易發(fā)生家庭的暴力。另外,在調(diào)查中,很多男性因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入的變化出現(xiàn)外遇,從而使用暴力的手段逼迫妻子離婚。湖南對(duì) 254 起家庭暴力分析,有 75 起屬于此種情況,占 29%.⑥
中國(guó)的法律法規(guī)的缺陷也是家庭暴力打擊不力的一個(gè)因素。我國(guó)的憲法、刑法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、治安處罰條例等法律法規(guī)雖然對(duì)家庭暴力都有禁止性的規(guī)定,但都缺乏認(rèn)定和制裁的標(biāo)準(zhǔn),原則性規(guī)定有余,操作性不強(qiáng)。比如湖南對(duì) 254 起家庭暴力的調(diào)查中,只有 55 人受到處罰。⑦
(2)我國(guó)家庭暴力的原因理論
家庭暴力的原因是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),任何家庭暴力犯罪不是單一因素作用的結(jié)果,而是主體內(nèi)外因素綜合動(dòng)力作用的結(jié)果,從而形成綜合動(dòng)因的理論。綜合動(dòng)因論要求從整體出發(fā)去考察各因素在影響犯罪中的作用,要注意各個(gè)原因的層次性,分清內(nèi)因和外因主要原因和次要原因,要注意原因系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性。這對(duì)于正確認(rèn)識(shí)家庭暴力犯罪的原因系統(tǒng)具有指導(dǎo)意義。
三、家庭暴力控制模式
研究犯罪的原因?qū)τ诳茖W(xué)的犯罪預(yù)防具有指導(dǎo)意義。但是,我們必須同時(shí)看到,我國(guó)在家庭犯罪原因的研究上還比較薄弱,以此作為指家庭暴力犯罪預(yù)防主要措施的科學(xué)依據(jù),稍嫌不足。同時(shí),建立在社會(huì)原因基礎(chǔ)上的社會(huì)預(yù)防的最大困難在于,很難協(xié)調(diào)社會(huì)的基本矛盾(生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾).盡管古往今來(lái),人們的很多精力都放在這一方面,但是收效甚微??刂品缸镏黧w的個(gè)體預(yù)防的核心在于控制人的精神世界。而人類(lèi)發(fā)展到今天,控制人的精神能力遠(yuǎn)不足與控制環(huán)境的能力相比。因此,從社會(huì)功利的角度而言,家庭暴力控制的核心在于通過(guò)司法控制,加強(qiáng)對(duì)犯罪人的懲罰,從而加強(qiáng)對(duì)家庭暴力環(huán)境的控制。在預(yù)防家庭暴力犯罪的策略上,首先是要解決不敢實(shí)施家庭暴力的問(wèn)題,其次才是通過(guò)教育和社會(huì)的變革,使得人們根本上放棄家庭暴力的觀念。筆者認(rèn)為,我國(guó)的家庭暴力的預(yù)防模式是以司法控制為核心,建立社會(huì)的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
目前,中國(guó)的警察機(jī)構(gòu)對(duì)于家庭暴力的認(rèn)識(shí)和處理的態(tài)度急需轉(zhuǎn)變。這首先要從立法上明確警察機(jī)構(gòu)在家庭暴力處理中的職能和責(zé)任。無(wú)論是將來(lái)制定的反家庭暴力法,還是警察機(jī)構(gòu)的內(nèi)部規(guī)章,都應(yīng)該將警察機(jī)構(gòu)規(guī)定為處理家庭暴力的主要機(jī)構(gòu)。其次,應(yīng)轉(zhuǎn)變警察機(jī)構(gòu)的觀念,消除家庭暴力是家務(wù)糾紛的錯(cuò)誤思想,根據(jù)被害人的請(qǐng)求,警察應(yīng)積極介入家庭暴力的處理。
建立社會(huì)共同反對(duì)家庭暴力的網(wǎng)絡(luò):
司法機(jī)關(guān)在控制家庭暴力中發(fā)揮著核心作用,但是僅僅依靠司法機(jī)關(guān)的作用,只能從家庭犯罪的環(huán)境上對(duì)于家庭暴力犯罪進(jìn)行控制。對(duì)于家庭暴力的社會(huì)原因和個(gè)體原因的控制是控制家庭暴力的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的措施。這就需要社會(huì)的政策和各個(gè)職能機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào),建立以司法機(jī)構(gòu)控制為核心的全社會(huì)共同控制的社會(huì)控制網(wǎng)絡(luò)。具體內(nèi)容為: 公共政策的制定盡量考慮制止家庭暴力的因素。
國(guó)家政策的制定是一個(gè)科學(xué)的決策過(guò)程,目標(biāo)是以最小的投入得到最大的產(chǎn)出。這種投入與產(chǎn)出既有經(jīng)濟(jì)的因素也應(yīng)該有社會(huì)的因素。但是目前,國(guó)家的決策者總是以經(jīng)濟(jì)的成本和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定政策。這對(duì)于解決現(xiàn)實(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題具有重要的意義。但是,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以忽視社會(huì)問(wèn)題作為代價(jià)。家庭暴力在中國(guó)是一個(gè)普遍、長(zhǎng)期和嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,而國(guó)家在政策的制定上未能將其放在應(yīng)有的重要地位加以考慮。這首先表現(xiàn)在對(duì)這一問(wèn)題研究的投入上。家庭暴力問(wèn)題的研究同其他犯罪問(wèn)題研究的一個(gè)重要區(qū)別在于,它需要大量的實(shí)證數(shù)據(jù)作為政策制定的依據(jù)。而目前我國(guó)所有的數(shù)據(jù)基本是各省市的社會(huì)團(tuán)體所作的調(diào)查。這些調(diào)查無(wú)論在調(diào)查方法還是在數(shù)據(jù)有效性上都存在一些問(wèn)題。其次,對(duì)于一些涉及到家庭成員利益的公共政策的制定,沒(méi)有充分考慮到家庭暴力的因素。社會(huì)壓力因素是影響家庭暴力的一個(gè)重要原因。但是,國(guó)家的公共政策對(duì)于失業(yè)、下崗人員還沒(méi)有建立完全的社會(huì)保障體系。在政策的制定上也沒(méi)有考慮到家庭中弱勢(shì)群體的利益。比如對(duì)于低收入家庭,國(guó)家在子女就學(xué),老人醫(yī)療上并沒(méi)有制定特殊的政策。由于這些因素的存在,很多家庭矛盾會(huì)演化成家庭暴力行為。第三,在法律政策的制定上也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到家庭暴力的危害性。雖然我國(guó)的新刑法制定了針對(duì)家庭暴力的條文,但是受?chē)?guó)家政策的影響,司法資源主要集中在嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的暴力犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪的處理,例如當(dāng)前我國(guó)集中整頓拐賣(mài)婦女兒童問(wèn)題的政策。但是家庭暴力一直沒(méi)有成為防御犯罪政策的重點(diǎn),我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的針對(duì)家庭暴力的防范政策。
總之,公共政策的制定對(duì)于家庭暴力的犯罪具有根本性的影響。政策的制定一方面要注重中國(guó)的國(guó)情,不能過(guò)于超前,同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到家庭暴力的普遍性和它對(duì)人權(quán)的嚴(yán)重侵害,從而制定出符合我國(guó)實(shí)際的反家庭暴力政策。 建立被害人尋求庇護(hù)和物質(zhì)幫助的機(jī)構(gòu)或場(chǎng)所。
在很多發(fā)生家庭暴力的家庭里,被害人和施暴人的經(jīng)濟(jì)地位不平等,特別是父母對(duì)于子女的家庭暴力,被害人對(duì)于施暴人具有經(jīng)濟(jì)依附關(guān)系。當(dāng)被害人不堪忍受家庭暴力向司法機(jī)構(gòu)求助時(shí),還必須得到施暴人的經(jīng)濟(jì)幫助。這本身在理論上和實(shí)踐中都是矛盾和不可行的。這在受害人的自訴案件中表現(xiàn)得尤為突出。因?yàn)闆](méi)有必要的物質(zhì)幫助機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,很多受害人選擇了長(zhǎng)期的忍氣吞聲。因此,為切實(shí)保障家庭中弱者的人身權(quán)益,國(guó)家應(yīng)建立物質(zhì)幫助的機(jī)構(gòu),為受害人尋求法律的幫助和支持,提供必要的物質(zhì)條件。 為被害人提供法律咨詢(xún)和進(jìn)行法律宣傳的機(jī)構(gòu)。
教育水平低下是家庭暴力產(chǎn)生的重要因素。這一方面是因?yàn)榻逃降拖?,?dǎo)致解決家庭矛盾的手段簡(jiǎn)單化,很容易訴諸家庭暴力,另一方面,教育的問(wèn)題也影響了受害人對(duì)于自己合法權(quán)益的認(rèn)識(shí)。很多受害人并不知道刑法關(guān)于家庭暴力的懲罰條款,不知道家庭暴力也是一種犯罪行為。因此國(guó)家應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),配合新聞媒體,進(jìn)行反對(duì)家庭暴力的宣傳。這種宣傳不能流于形式上的發(fā)放法律讀本,進(jìn)行一兩次普法教育。家庭暴力是對(duì)大多數(shù)家庭潛在或者現(xiàn)實(shí)的威脅,因此對(duì)于反家庭暴力的宣傳,應(yīng)包括尊重公民權(quán)利的意識(shí)、對(duì)家庭暴力處罰的案例、國(guó)家的相關(guān)政策、重點(diǎn)家庭暴力的報(bào)道、家庭教育的方法等,從而使全社會(huì)都能關(guān)心家庭暴力、關(guān)心家庭暴力的受害者。 社會(huì)調(diào)解機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮。
重視社會(huì)調(diào)解是中國(guó)預(yù)防犯罪的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)歷來(lái)具有調(diào)和家庭糾紛的習(xí)慣。對(duì)于家庭矛盾的調(diào)解,具有防范犯罪、化解矛盾、節(jié)約司法資源的功能。但同時(shí),我們也要嚴(yán)格劃清社會(huì)調(diào)解和司法懲罰的界限。社會(huì)調(diào)解的適用對(duì)象主要是不構(gòu)成家庭暴力犯罪的家庭糾紛,從而使家庭暴力能化解在初級(jí)的階段,而對(duì)于嚴(yán)重的家庭暴力犯罪,必須強(qiáng)調(diào)司法介入,通過(guò)司法機(jī)關(guān)的懲罰,使施暴人認(rèn)識(shí)到行為的嚴(yán)重性。 專(zhuān)門(mén)的法律援助機(jī)構(gòu)的建立。
目前中國(guó)的法律援助機(jī)構(gòu)已經(jīng)初步形成。但是,法律援助的對(duì)象主要是刑事審判中因經(jīng)濟(jì)困難而不能聘請(qǐng)律師的被告人。家庭暴力的受害人不屬于法律規(guī)定的法律援助對(duì)象。但是,作為很多家庭暴力的受害人,特別是未成年的被害人,在經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起法律幫助的費(fèi)用。這需要政府和全社會(huì)都能重視這一問(wèn)題,建立為受害人提供法律援肋的機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)已有一些民間組織建立的專(zhuān)門(mén)為婦女提供法律幫助的機(jī)構(gòu),比如婦女權(quán)利法律語(yǔ)音熱線,北大法律服務(wù)與研究中心等。但是這些機(jī)構(gòu)的援助對(duì)象不能涵蓋所有生活困難的家庭暴力受害人,同時(shí)援助機(jī)構(gòu)還受資金來(lái)源、專(zhuān)業(yè)人員不足的限制。因此我國(guó)應(yīng)盡快在政府的支持與指導(dǎo)下,建立各種針對(duì)不同受害人的專(zhuān)門(mén)法律援助機(jī)構(gòu),從而更好地維護(hù)家庭暴力受害人的利益。
結(jié)語(yǔ)
家庭暴力問(wèn)題在今后一段期間內(nèi)仍將會(huì)存在,處理家庭暴力問(wèn)題和救助家庭暴力的受害者仍存在著很大的難度。盡管新婚姻法較之以前更進(jìn)一步完善,但消除家庭暴力仍是任重而道遠(yuǎn)。不過(guò)只要充分的發(fā)動(dòng)社會(huì)力量來(lái)抵制和懲治家庭暴力,家庭暴力將不再是“家務(wù)事”,“清官也能斷家務(wù)事”了而新的婚姻法總結(jié)舊婚姻法的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),針對(duì)婚姻家庭中存在的問(wèn)題,納百家之言,集萬(wàn)民之智,作出了修改和補(bǔ)充,充分體現(xiàn)了人民群眾的意志。正所謂“民心所向,大勢(shì)所趨”。
注釋?zhuān)?/p>
① SeeRichardJ.Gelles, DomesticCriminalViolence, inMarvin E.WolfgangandNeilAlanWeiner,ed., CriminalViolence (LondonSage publications,1982)pp.202.② 湖南省婦女權(quán)益部:“促進(jìn)地方法規(guī)出臺(tái),懲治家庭暴力”,載《 95 年世界婦 女大會(huì) 5 周年研討會(huì)論文集》。
③ 魏平雄主編:《犯罪學(xué)教程》,中國(guó)政法大學(xué)出版社 1998 年版,第 154 頁(yè)。
④ 張晉藩著:《中國(guó)法律的傳統(tǒng)與近代的轉(zhuǎn)型》,法律出版社 1994 年版,第 126 頁(yè)。
⑤ 魏平雄主編:《犯罪學(xué)教程》,中國(guó)政法大學(xué)出版社 1998 年版,第 528 頁(yè)。
⑥ 湖南省婦女權(quán)益部:“促進(jìn)地方法規(guī)出臺(tái),懲治家庭暴力”,載《 95 年世界婦女大會(huì) 5 周年研討會(huì)論文集》。
⑦ 湖南省婦女權(quán)益部:“促進(jìn)地方法規(guī)出臺(tái),懲治家庭暴力”,載《 95 年世界婦女大會(huì) 5 周年研討會(huì)論文集》。
參考文獻(xiàn):
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