第一篇：基層黨校干部教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新與探索

基層黨校干部教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新與思考

梁英金

(中共橫縣縣委黨校, 廣西橫縣530300)

【摘要】創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式一直是黨校工作的重頭戲，當(dāng)前基層黨校如何唱好這出戲，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校、干部學(xué)校在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用，關(guān)鍵在于堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，積極探索一條適合基層黨校干部教育培訓(xùn)新模式。

【關(guān)鍵詞】基層黨校培訓(xùn)模式創(chuàng)新思考

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎狱h校是黨校干部培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)體系，夯實(shí)黨校干部培訓(xùn)根基，積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，充分發(fā)揮基層黨校在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的表率作用，抓住中央出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》的難得機(jī)遇，以全區(qū)黨校開展干部培訓(xùn)評(píng)估工作為契機(jī)，深刻把握新時(shí)期黨校工作的新要求、新特點(diǎn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)村干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提高農(nóng)村干部整體素質(zhì)，有著十分重要的意義。

一、確立與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代教育觀念是創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的核心內(nèi)容 干部教育培訓(xùn)理念的創(chuàng)新，說到底就是教育觀念的轉(zhuǎn)變。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的深入開展和干部教育培訓(xùn)工作的不斷深化，基層黨校傳統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)模式存在的兩大矛盾日益突出。

一是資源性矛盾。即當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的教育資源難以滿足干部個(gè)性化、多樣化的教育需求。如果僅以“走出去、引進(jìn)來(lái)”的傳統(tǒng)培訓(xùn)形式來(lái)解決，勢(shì)必花費(fèi)大量的組織成本、經(jīng)濟(jì)成本。

二是主體性矛盾。作為教育培訓(xùn)主體的干部既有認(rèn)識(shí)方面的問題，也有客觀存在師資不足、工學(xué)等方面的矛盾，影響了教育培訓(xùn)工作的深入開展。

為解決這些面臨的問題，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》要求，牢固樹立圍繞發(fā)展抓培訓(xùn)、抓好培訓(xùn)促發(fā)展的現(xiàn)代教育理念，準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)工作的正確方向，積極尋找培訓(xùn)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和突破點(diǎn)。

1、圍繞中心、服務(wù)大局作定位。即貼近改革開放新一輪跨越式發(fā)展實(shí)踐，貼近黨委、政府中心工作，學(xué)以致用，講求實(shí)效，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。以橫縣縣委黨校為例，圍繞2009年全縣“五項(xiàng)工程”建設(shè)，2010年“三個(gè)服務(wù)年”建設(shè)有針對(duì)性地開設(shè)課程，讓學(xué)員能夠?qū)W習(xí)中行動(dòng)，行動(dòng)中學(xué)習(xí)。

2、堅(jiān)持黨?！靶铡秉h的原則，保證干部培訓(xùn)的正確方向。始終堅(jiān)持黨校是“凈化器”，堅(jiān)持以堅(jiān)定信仰、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，培養(yǎng)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部隊(duì)伍。

3、按照干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部教育規(guī)律的要求，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)時(shí)代性，切實(shí)增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的科學(xué)性和有效性。

4、實(shí)施教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)的方針，充公利用黨員中的資源，切實(shí)做到教學(xué)互動(dòng)，共同提高。

5、發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)工作中的主渠道作用。黨校改革辦學(xué)方向，提高辦學(xué)條件，建立以教學(xué)為主體、以科研為基礎(chǔ)、以咨詢?yōu)閯?dòng)力的運(yùn)作模式，逐步形成功能齊備、布局合理、各有優(yōu)勢(shì)、互相支持的施教體系，不斷提高辦學(xué)水平。

二、構(gòu)建特色的干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系是創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 目前，各基層黨校教學(xué)主要對(duì)學(xué)員當(dāng)前實(shí)際工作中遇到的一些難點(diǎn)問題和熱點(diǎn)問題，比如國(guó)有企業(yè)改革問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，黨的建設(shè)問題，職工生活問題以及穩(wěn)定問題等等進(jìn)行調(diào)查研究，而探討解決的方法和措施方面存在較大的差距。因此，在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，努力形成政治理論、崗位技能和工作方法三位一體的培訓(xùn)內(nèi)容體系是關(guān)鍵。

1、圍繞增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)。政治理論培訓(xùn)在培訓(xùn)中要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)手段，把握理論精髓，形成條目，熱點(diǎn)問題、重點(diǎn)段落研討，引發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，以求取得實(shí)效。逐步改善“政治理論培訓(xùn)的多，解決問題研究的少”的問題。

2、圍繞各級(jí)干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)。比如，領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)，要圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)發(fā)展、依法行政、善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、自主創(chuàng)新等五方面的本領(lǐng)，相應(yīng)地安排政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力等九大通用能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè)培訓(xùn)課題，形成較為完善

2的培訓(xùn)內(nèi)容框架。在授課形式上，以工作實(shí)績(jī)突出、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說法講課研討效益較好。此外，必須改變黨校教師一個(gè)專題上N個(gè)班的狀況。

3、圍繞提高各級(jí)干部須做事創(chuàng)業(yè)的能力，加強(qiáng)工作方法的培訓(xùn)。授人以“魚”不如授人以“漁”，方法比內(nèi)容更重要。方法如同過河的“船”和“橋”，不解決船和橋的問題，過河就是一句空話。因此，培訓(xùn)中要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的新情況、新問題，把理論學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研討問題與改進(jìn)工作方法緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高干部解決實(shí)際問題的能力。徹底改變“素質(zhì)教育多，能力培養(yǎng)少”的局面。

三、特色鮮明的培訓(xùn)方法是創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的基本要求

“照本宣科”、“滿堂灌”是廣大基層黨校慣用的教學(xué)方法方式，要調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性和參與性，活躍課堂氣氛，必須在繼承傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)有效方法的同時(shí)，不斷創(chuàng)新，積極探索特色鮮明的培訓(xùn)方法。

1、以集中培訓(xùn)與自選培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在沿用傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的基礎(chǔ)上，課程設(shè)置建立必聽專題課和選聽講座，必聽專題課以滿足學(xué)員的共性需求和發(fā)揮黨校自身的職能特點(diǎn)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持少集中培訓(xùn)多自選培訓(xùn)。集中培訓(xùn)授課層次要高，內(nèi)容要新穎，要有前瞻性，抓住干部“知識(shí)盲區(qū)”，令人耳止一新。要探索建立日常選聽講座機(jī)構(gòu)和渠道，以滿足學(xué)員的個(gè)性需求為著眼點(diǎn)，通過學(xué)員自主選課的“菜單式”教學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步體現(xiàn)和落實(shí)因需施教的原則，增強(qiáng)教學(xué)的有效性，適應(yīng)“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求。

2、以講授式教學(xué)為主轉(zhuǎn)向研究式、互動(dòng)式、案例式和模擬式教學(xué)為主，提高分析問題、解決問題的能力。在主體班次舉辦中，要打破傳統(tǒng)的灌輸式的課堂教學(xué)模式，形成教師講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和互動(dòng)研討“三位一體”的教學(xué)格局。通過互動(dòng)，在教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)中提高分析問題、解決問題的能力。目前，因多種因素制約，模擬式教學(xué)在基層黨校未能進(jìn)入課堂。

3、以課堂教學(xué)與遠(yuǎn)程教學(xué)相結(jié)合，拓寬干部培訓(xùn)的視野。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，廣泛運(yùn)用各類傳播媒體、電子多媒體到互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技成果，推動(dòng)實(shí)時(shí)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的開展，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的共享，增強(qiáng)授課的權(quán)威性和前沿性，拓寬干部培訓(xùn)的視野。

4、以長(zhǎng)期班與短期班相結(jié)合，解決工學(xué)矛盾。堅(jiān)持以人為本的原則，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期處于工作一線，事務(wù)性工作多的特點(diǎn)，定期脫產(chǎn)離開原地原單位，3系統(tǒng)培訓(xùn)基地或上級(jí)黨校開展脫產(chǎn)專班培訓(xùn)。同時(shí)注意短期班培訓(xùn)，以一兩天時(shí)間短期班為主，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)急的專題知識(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)短培訓(xùn)。

5、改進(jìn)培訓(xùn)方式。首先，運(yùn)用“高校+黨?！迸嘤?xùn)模式“走出去”，“借地育才”。采用合作辦班、委托培訓(xùn)、異地辦學(xué)等方式，利用先進(jìn)地區(qū)的教學(xué)資源進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；其次，開設(shè)“專家講壇”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，“借人育才”。邀請(qǐng)高等院校專家教授，就黨員干部素質(zhì)需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題講座，進(jìn)一步開闊黨員干部思路，培養(yǎng)他們的國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光。再次，開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)“沉下去”，“就地育才”。充分挖掘縣內(nèi)培訓(xùn)資源，把培訓(xùn)班帶到企業(yè)、本屯基地、田間地頭、工業(yè)園區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式教學(xué)。

四、構(gòu)建長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制是創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的重要基礎(chǔ)

基層黨校干部培訓(xùn)中普遍存在動(dòng)力不足、積極性不強(qiáng)、對(duì)培訓(xùn)“躲著走”、效果不顯著等現(xiàn)象，要破解這些難題，構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化是基礎(chǔ)。

1、健全調(diào)訓(xùn)制度，彰顯規(guī)范性。以干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，組織部門、人事部門牽頭，建立健全以學(xué)分制為基礎(chǔ)的干部調(diào)訓(xùn)制度。完善調(diào)訓(xùn)紀(jì)律、印制培訓(xùn)證卡、建立培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)對(duì)干部參訓(xùn)情況統(tǒng)一管理，疏通干部培訓(xùn)信息的反饋渠道。

2、健全管理制度，彰顯紀(jì)律性。對(duì)參訓(xùn)人員的培訓(xùn)管理，要制訂相應(yīng)的考勤制度、聽課制度、調(diào)研制度、自學(xué)制度，并與參訓(xùn)人員的工作單位密切聯(lián)系，定期向參訓(xùn)人員所在的工作單位反映他們的學(xué)習(xí)情況，實(shí)行雙重管理，施雙重壓力，使學(xué)員安心參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。將有效監(jiān)督貫穿于每一次的培訓(xùn)方案的實(shí)施過程，保證培訓(xùn)工作高效、高質(zhì)、有序地進(jìn)行。把學(xué)習(xí)情況作為考核干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期調(diào)訓(xùn)，考核參學(xué)情況，定期調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記，定期通報(bào)，年終考核計(jì)入分值與稱職評(píng)議掛鉤，真正使考學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)落到實(shí)處，嚴(yán)肅黨性鍛煉紀(jì)律。

3、建立健全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估主要是評(píng)估干部培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和合理性、培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)方式的有效性，隨時(shí)掌握干部培訓(xùn)需求狀況，當(dāng)前培訓(xùn)代手段和要求；及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)方案，提高培訓(xùn)質(zhì)量，務(wù)求實(shí)效。

4、健全考核制度，彰顯激勵(lì)性。創(chuàng)建多樣性的考核方式，對(duì)參訓(xùn)者在完善傳統(tǒng)的筆試，文章撰寫等方式的同時(shí)，大膽嘗試現(xiàn)場(chǎng)情景模擬考試、面試演講等新的形式，實(shí)行“不培訓(xùn)不任職、不培訓(xùn)不定級(jí)、不培訓(xùn)不晉升”； 對(duì)在教學(xué)工作中態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、方法創(chuàng)新、成績(jī)顯著的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)教師的積極性和提

4高創(chuàng)造力，對(duì)在教學(xué)工作中存在問題的老師要進(jìn)行整改或處理。在實(shí)際操作中，培訓(xùn)單位既要加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)者的考勤、考核，把培訓(xùn)期間的考勤結(jié)果，考核成績(jī)記錄在案，必要時(shí)將培訓(xùn)學(xué)習(xí)的考勤結(jié)果報(bào)告所在的工作單位，將考核結(jié)果裝入個(gè)人檔案。培訓(xùn)單位對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)員進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。工作單位在進(jìn)行表彰總結(jié)、評(píng)選先進(jìn)和提薪提職時(shí)，要充分參考對(duì)象在培訓(xùn)期間的考勤考核結(jié)果，并以此作為重要依據(jù)。對(duì)按規(guī)定應(yīng)接受培訓(xùn)而又無(wú)正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或者培訓(xùn)期間紀(jì)律散漫，學(xué)習(xí)成績(jī)不合格的干部，不能參加評(píng)優(yōu)、評(píng)先，年度考核不能確定為“稱職”或“合格”等次。對(duì)有機(jī)會(huì)給予提拔任用的也應(yīng)將提拔時(shí)間壓后，督促限期改正。

五、構(gòu)建開放式的師資結(jié)構(gòu)是創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的關(guān)鍵因素

年齡結(jié)構(gòu)老化、教學(xué)質(zhì)量不高、黨校教師基本不用、課堂出現(xiàn)“上半節(jié)課學(xué)員滿、下半節(jié)課人減半”的情況，是基層黨校培訓(xùn)中常見的現(xiàn)象。采取有效措施，利用社會(huì)資源，建設(shè)專兼結(jié)合、對(duì)外開放的師資隊(duì)伍，是有效解決問題的關(guān)鍵的因素。

1、“內(nèi)強(qiáng)”。加強(qiáng)現(xiàn)有專職教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先培養(yǎng)他們獻(xiàn)身教育培訓(xùn)的事業(yè)心和責(zé)任感；其次多組織他們到上級(jí)黨校參加各種形式的培訓(xùn)，以提高他們的教學(xué)水平；再次是選派教師下鄉(xiāng)掛職鍛煉，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；最后要從各種渠道挖掘人才，補(bǔ)充新鮮“血液”，激活黨?；盍?，彌補(bǔ)黨校師資力量的不足。

2、“外請(qǐng)”。聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外具有較深理論功底、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)高級(jí)管理者、各條戰(zhàn)線先進(jìn)人物到黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，充實(shí)黨校教學(xué)力量。但外請(qǐng)的教師給基層黨校帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)壓力，因此，實(shí)行起來(lái)較難。

3、“競(jìng)標(biāo)”。為確保精品進(jìn)課堂，對(duì)授課專題，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容特點(diǎn)，通過實(shí)行專題“競(jìng)標(biāo)”的方式來(lái)確定承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師。培訓(xùn)前，將培訓(xùn)內(nèi)容和要求發(fā)給不同的教師，由教師拿出自己的課程設(shè)計(jì)和教學(xué)提綱，通過試講競(jìng)標(biāo)，從中選取最佳培訓(xùn)方案，從而確定培訓(xùn)教師。

六、充足的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，是創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的根本保障。

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入不足，是制約基層黨校發(fā)展的瓶頸。經(jīng)費(fèi)的相對(duì)不足，直接影響到教學(xué)水平、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)積極性的提高。要實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作高效率、高質(zhì)量的要求，就必須增加對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。首先，當(dāng)?shù)攸h委要專門就培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)制定出相關(guān)文件，把每年干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入年度財(cái)政預(yù)算，并逐年

5遞增，以減輕參訓(xùn)人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；其次，基層黨校要摒棄“等、靠、要”的思想，主動(dòng)作為，利用黨校優(yōu)勢(shì)積極拓寬創(chuàng)收領(lǐng)域，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足。以上林縣委黨校為例，不等不靠，通過發(fā)揮本校資源，開辦中學(xué)，基本解決了經(jīng)費(fèi)不足的問題。

參考資料：

1、《黨的十七屆四中全會(huì)報(bào)告》

2、《自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例〉的實(shí)施意見》

3、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》

4、廣西縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)管理體制改革工作會(huì)議

第二篇：沙灣區(qū)委黨校創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式

沙灣區(qū)委黨校創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式

區(qū)委黨校在干部教育培訓(xùn)中，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，不斷拓展培訓(xùn)班次，全年舉辦了7期各類培訓(xùn)班，共培訓(xùn)、輪訓(xùn)干部2334人次。通過創(chuàng)新培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，收到了良好的培訓(xùn)效果：一是培訓(xùn)范圍上求廣。一改過去黨校只培訓(xùn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和村居干部做法，今年按照中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部”要求，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。向上擴(kuò)大到正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部：集中分兩批對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)辦事和60多個(gè)部門的300多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展了為期兩天的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干行為準(zhǔn)則》的培訓(xùn)。向外拓寬到入黨積極分子：對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)級(jí)部門以及兩新組織共320名入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)和考試，考試全部合格。向內(nèi)延伸到黨務(wù)干部：對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、兩新組織共120多名黨務(wù)干部進(jìn)行了為期15天的集中培訓(xùn)，并組織到沿?？疾鞂W(xué)習(xí)。二是培訓(xùn)內(nèi)容上求實(shí)。每次培訓(xùn)注重針對(duì)性和實(shí)效性。培訓(xùn)前，深入基層廣泛開展調(diào)研，針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象存在的突出問題和關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，科學(xué)設(shè)置課程，努力做到“需要什么就培訓(xùn)什么”，如黨務(wù)干部最迫切需要公文寫作和辦文辦會(huì)知識(shí)，我們對(duì)此作重點(diǎn)安排讓學(xué)員學(xué)有所獲。三是培訓(xùn)方式上求活。采取“統(tǒng)分結(jié)合式”培訓(xùn)。針對(duì)不同層面、不同類別的培訓(xùn)對(duì)象設(shè)置共性課和個(gè)性課，共性課統(tǒng)一集中上，個(gè)性課分小班上課，如黨務(wù)干部培訓(xùn)班，黨建理論統(tǒng)一集中學(xué)，機(jī)關(guān)黨建、農(nóng)村黨建、企業(yè)黨建等知識(shí)開小班分散學(xué)，確保了培訓(xùn)效果；采取“論壇交流式”培訓(xùn)。培訓(xùn)前安排學(xué)員圍繞工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研，分析問題原因，提出解決問題對(duì)策建議，并形成書面材料，在培訓(xùn)班上作交流發(fā)言，讓學(xué)員相互學(xué)習(xí)，相互借鑒、共同提高；采取“考察學(xué)習(xí)式”培訓(xùn)。組織學(xué)員到重點(diǎn)建設(shè)一線（不銹鋼園區(qū)）和外地（沿海）考察學(xué)習(xí)，既讓他們感受沙灣的發(fā)展速度，又到外地開闊了視野。四是辦班方式上求新。橫向聯(lián)系，拓展黨校培訓(xùn)業(yè)務(wù)。與區(qū)民政局聯(lián)合舉辦民政干部培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)50名民政干部進(jìn)行了為期2天的電腦培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縱向協(xié)調(diào)，創(chuàng)新開展送課下基層。今年分別到沙灣鎮(zhèn)、嘉農(nóng)鎮(zhèn)、踏水鎮(zhèn)、范店鄉(xiāng)、譚壩鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨課培訓(xùn)，共培訓(xùn)黨員干部1364多人。（沙灣區(qū)委黨校供）

2010年12月

第三篇：創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式

創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式

充分發(fā)揮開放式辦學(xué)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用

劉群合

近年來(lái)老河口干部培訓(xùn)工作圍繞市委市政府工作中心，結(jié)合老河口市黨員干部實(shí)際，以提高黨員干部能力素質(zhì)為目標(biāo)，以基層干部實(shí)際需求為導(dǎo)向，采取“送教上門、流動(dòng)授課”的形式，探索形成了培訓(xùn)不離崗的開放式辦學(xué)新模式。先后對(duì)全市26家單位干部職工進(jìn)行了以思想教育、理論武裝與能力提升為主題的教育培訓(xùn)，取得了良好效果。這一成功做法和經(jīng)驗(yàn)表明：縣級(jí)黨校開放式辦學(xué)是一種創(chuàng)新基層干部培訓(xùn)工作的有益嘗試。

一、開放式辦學(xué)動(dòng)因

黨員干部的政治素質(zhì)和工作能力，始終是老河口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。面對(duì)新形勢(shì)，開展開放式辦學(xué)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是提升干部履職能力的迫切需要。一些干部工作熱情和知識(shí)水平都很高，但做群眾工作的本領(lǐng)以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力還比較欠缺。一些基層干部對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策領(lǐng)會(huì)不深，開展工作沒有底氣；一些干部自身工作職責(zé)不夠明確，開展工作缺乏勇氣；個(gè)別黨員干部對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定沒有思路和辦法，開展工作缺乏新氣；少數(shù)干部思想禁固，解放程度不夠，開展工作缺乏朝氣。二是提高黨員干部綜合素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，老河口市正全力以赴建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶小漢口明星城市，全市上下促發(fā)展謀發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成，但基層干部隊(duì)伍還存在的一些問題不容忽視：有的干部熱衷應(yīng)酬、心浮氣躁，干工作沒有思路，抓落實(shí)沒有招數(shù)，解難題沒有辦法，不能很好的完成組織交給的任務(wù)；少數(shù)干部在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)安排了的工作消極應(yīng)付，對(duì)需要突破的重點(diǎn)工作一推一動(dòng)，不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng)；還有一些干部漠視群眾、脫離群眾、宗旨意識(shí)淡化，干群關(guān)系緊張。三是實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的實(shí)踐需要。按照事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么,干部履職盡責(zé)和健康成長(zhǎng)需要什么就培訓(xùn)什么的基本原則，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,以問題為導(dǎo)向、以正在做的事情為中心開展教育培訓(xùn),提高干部運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作的能力，要求干部教育培訓(xùn)模式在辦學(xué)體系、培訓(xùn)模式、運(yùn)行機(jī)制三方面加大改革創(chuàng)新力度，提高干部教育培訓(xùn)的整體效能，開放式辦學(xué)正是這一干部教育培訓(xùn)新模式的具體實(shí)踐。因此，很有必要通過開放式辦學(xué)這種學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，增強(qiáng)基層干部的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力，切實(shí)解決好基層干部為群眾服務(wù)的真感情和真本領(lǐng)問題。

二、主要做法

1、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。貼近老河口建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶小漢口明星城市和襄陽(yáng)市域副中心城市的生動(dòng)實(shí)踐，積極宣傳老河口市委重大戰(zhàn)略部署，把干部的思想統(tǒng)一到市委市政府決

策上來(lái)，提升干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。

2、堅(jiān)持以人為本，按需培訓(xùn)。準(zhǔn)確把握不同單位干部的不同特點(diǎn)和差異化需要，精選學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，開展菜單式培訓(xùn)。圍繞提高干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，有針對(duì)性地進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。比如，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，主要集中在學(xué)習(xí)市委市政府重大決策，提高化解矛盾能力，提升科學(xué)發(fā)展能力，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，做群眾貼心人等，對(duì)市直機(jī)關(guān)干部，主要集中在增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)積極性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，克服職業(yè)倦怠，提高辦事效率等，形成較為完善的培訓(xùn)內(nèi)容框架。

3、堅(jiān)持貼近工作，分類施教。根據(jù)不同單位培訓(xùn)需求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以提高團(tuán)隊(duì)意識(shí)、提升能力素質(zhì)為重點(diǎn)，以促進(jìn)工作效率和調(diào)動(dòng)做群眾工作主動(dòng)性為目的，有針對(duì)性的制定個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃。圍繞老河口發(fā)展面臨的新情況、新問題，把理論學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研討問題與改進(jìn)工作方法緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高干部解決問題推動(dòng)工作的能力。

4、堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，整合資源。對(duì)于涉及到老河口市委黨校題庫(kù)中不具備培訓(xùn)的內(nèi)容，由市委組織部牽頭協(xié)調(diào)，安排市信訪、國(guó)土、規(guī)劃、招商等部門承擔(dān)相關(guān)課題任務(wù)，解決了干部對(duì)矛盾化解、國(guó)土法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商引資等方面的需求。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

1、深入基層、認(rèn)真調(diào)研是搞好培訓(xùn)的前提。為了使開放式

培訓(xùn)做到有的放矢，取得實(shí)實(shí)在在的效果，市委組織部、市委黨校多次組織干部深入全市各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和規(guī)模以上企業(yè)，采取面對(duì)面征求意見、召開干部座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，收集整理歸納，確定了開放式辦學(xué)培訓(xùn)的三個(gè)重點(diǎn)：一是綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。主要培訓(xùn)黨的路線方針政策，目的是讓干部明確職責(zé)，解放思想，為做好本職工作打好思想基礎(chǔ)。二是市委市政府的中心工作。解讀老河口市委市政府重大戰(zhàn)略決策，目的是讓干部明確任務(wù)，掌握方法，為做好工作提供有效保障。三是能力素質(zhì)提升。以提升干部能力素質(zhì)為重點(diǎn)，解決干部能力恐慌和本領(lǐng)恐慌。

2、加強(qiáng)組織、周密部署是搞好培訓(xùn)的保證。按照培訓(xùn)協(xié)議，參訓(xùn)人員、時(shí)間、地點(diǎn)由各部門自行組織、確定。市委組織部總體安排，市委黨校負(fù)責(zé)教學(xué)管理，明確一名組織部干部作為培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員、黨校教務(wù)科作為調(diào)度員跟蹤服務(wù)教學(xué)全過程。聯(lián)辦期間，黨校教師根據(jù)教學(xué)點(diǎn)要求不定期下基層進(jìn)行針對(duì)性授課，辦學(xué)運(yùn)行情況則由雙方班子成員定期抽查。這種做法，既能讓教師的“沉”沉出效果，解決黨校教師對(duì)基層社會(huì)缺乏了解和授課中“空而不實(shí)”的問題，又能拓寬培訓(xùn)的廣度、提升培訓(xùn)的深度，體現(xiàn)出開放辦學(xué)的靈活性。

3、精心備課、認(rèn)真施教是搞好培訓(xùn)的關(guān)鍵。按照培訓(xùn)任務(wù)，組織部對(duì)黨校教師提出三點(diǎn)要求：一是在一周之內(nèi)寫出講稿，著眼于針對(duì)性、實(shí)效性和通俗易懂；二是要求授課者在一周之內(nèi)制

成多媒體教學(xué)課件，必須生動(dòng)、新穎、豐富多彩；三是不能停留在一次性備課上，對(duì)講稿和課件要在講授和使用中不斷充實(shí)、完善和提高。為了確保培訓(xùn)質(zhì)量，黨校按照個(gè)人試講、集體點(diǎn)評(píng)、評(píng)優(yōu)淘劣、修改補(bǔ)充、升華提高的步驟開展了為期一月的教學(xué)“大練兵”活動(dòng)。要求每位教師必須在授課過程中，通過走訪、座談等形式，聽取各個(gè)層次干部對(duì)專題的看法和建議，對(duì)講稿進(jìn)行修改完善，市委組織部干訓(xùn)科長(zhǎng)全程參與。市委黨校各位授課教師一絲不茍的工作態(tài)度、勤奮扎實(shí)的敬業(yè)精神和精益求精的思想境界，成為保證開放式辦學(xué)取得實(shí)際效果的關(guān)鍵。

4、形式靈活、“菜單式”教學(xué)彰顯特色?！安藛问健苯虒W(xué)的主要特點(diǎn)是堅(jiān)持“干部缺啥培訓(xùn)啥”的原則，體現(xiàn)“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”，全縣26家合作培訓(xùn)單位從開放式培訓(xùn)題庫(kù)中選點(diǎn)了48個(gè)專題，由各單位根據(jù)各自工作實(shí)際從教學(xué)專題中圈點(diǎn)培訓(xùn)專題，這種自由選擇的“菜單式”教學(xué)，有利于充分整合培訓(xùn)資源，有效節(jié)約培訓(xùn)成本和時(shí)間，提高了培訓(xùn)效率，深受廣大基層黨員干部的歡迎。一是“菜單式”教學(xué)專題性強(qiáng)。將日常工作中存在的重要的現(xiàn)實(shí)問題分解成一個(gè)個(gè)專題，講深說透，避免蜻蜓點(diǎn)水，力求有效解決干部工作中的主要矛盾。二是“菜單式”教學(xué)形式上靈活多樣。課堂上把理論講解、圖片播放、討論交流、解惑答疑等形式結(jié)合起來(lái)，多媒體教學(xué)用圖示、畫面來(lái)演示授課內(nèi)容，使枯燥、深?yuàn)W的理論問題變得具體生動(dòng)形象，增強(qiáng)了講課的藝術(shù)

性和感染力，創(chuàng)新了培訓(xùn)形式，豐富了培訓(xùn)內(nèi)容，從而激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化了培訓(xùn)的實(shí)效性。

5、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度是搞好培訓(xùn)的保障。市委組織部、市委黨校共同制定了一套教學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，在培訓(xùn)過程中，通過向開放式辦學(xué)單位學(xué)員發(fā)放調(diào)查問卷、測(cè)評(píng)表等形式，廣泛征求學(xué)員對(duì)辦班形式、教學(xué)方法、組織管理、教學(xué)質(zhì)量等方面的意見和建議，并及時(shí)向授課教師進(jìn)行反饋，適時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)方法和措施，確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

四、取得的成效

實(shí)踐證明，開放式培訓(xùn)的開辦，不僅有效地破解了大規(guī)模培訓(xùn)干部所面臨的教育資源不足、工學(xué)矛盾突出兩大難題，而且為縣級(jí)黨校更好的發(fā)揮職能作用提供了新的平臺(tái)。

1、開放式辦學(xué)更好地調(diào)動(dòng)了基層干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力和基層黨組織抓干部教育培訓(xùn)的積極性。開放式辦學(xué)采取流動(dòng)授課、送教上門的教學(xué)模式，賦予了基層單位在學(xué)習(xí)內(nèi)容上的選擇權(quán)、教學(xué)活動(dòng)的組織權(quán)、培訓(xùn)時(shí)間的決定權(quán)、教學(xué)效果的評(píng)判權(quán)，使基層單位能夠更好地結(jié)合單位實(shí)際和干部職工的思想狀況選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，不少單位干部稱聽課后眼界大開，耳目一新，工作思路更加開闊，工作方式更加多樣，聽到最多的反饋是實(shí)用性操作性很強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從要我學(xué)為我要學(xué)、從干事型干部到學(xué)習(xí)型干部的轉(zhuǎn)變。

2、開放式教學(xué)實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的“無(wú)縫”對(duì)接，提高了干部化解矛盾推動(dòng)發(fā)展能力。開放式辦學(xué)按需施教、“菜單式”的教學(xué)模式，緊緊圍繞基層的實(shí)踐需要開設(shè)理論課程，貼近了基層干部的所思所想，從而較好地實(shí)現(xiàn)了學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。老河口市袁沖鄉(xiāng)干部在學(xué)習(xí)了《有效提高干部化解矛盾能力》后，深受啟發(fā)，多次找上訪纏訪鬧訪的老上訪戶做工作，十年積案，一朝化解，引起了強(qiáng)烈反響。在開放式教學(xué)正確引導(dǎo)下，當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注拆遷問題，也得到有效解決。老河口市仙人渡干部在學(xué)習(xí)了《堅(jiān)持正確導(dǎo)向 真心服務(wù)群眾》后多次與講課教師交流，共同研究如何讓群眾從心里接受拆遷，在一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全村整體拆遷無(wú)一人上訪的良好效應(yīng)。

3、開放式教學(xué)實(shí)現(xiàn)了黨校教研方式的根本性轉(zhuǎn)變，提高了理論教學(xué)水平。開放式培訓(xùn)的開辦，不僅為基層送去了寶貴的精神食糧，也為黨校教師深入基層汲取營(yíng)養(yǎng)搭建了一個(gè)全新的平臺(tái)。開放式辦學(xué)實(shí)施以來(lái)，黨校教師加強(qiáng)了下鄉(xiāng)調(diào)研，在備課過程中通過深入實(shí)際掌握第一手資料，再作理性思考，從而開闊了思路，避免了空洞的說教和灌輸；在授課中注重互動(dòng)交流，使傳授知識(shí)的過程也成了黨校老師學(xué)習(xí)提高的過程。經(jīng)過實(shí)踐的磨礪，市委黨校的理論教學(xué)水平得到很大的提高，鍛煉和涌現(xiàn)了一大批骨干教師，在推動(dòng)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作中起到了重要作用。

在開放式辦學(xué)培訓(xùn)實(shí)施過程中，我們發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容和干部期待有一定差距：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍要求的信訪維穩(wěn)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)國(guó)土規(guī)劃等方面的內(nèi)容有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；市直單位干部普遍要求的警示教育、道德講堂、心理健康、老河口歷史文化等方面的內(nèi)容有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；針對(duì)不同單位、不同對(duì)象更進(jìn)一步提高培訓(xùn)針對(duì)性方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，今后工作中我們將不斷改進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效益最大化。

第四篇：對(duì)創(chuàng)新基層黨校干部教育培訓(xùn)工作的思考

對(duì)創(chuàng)新基層黨校干部教育培訓(xùn)工作的思考

改革創(chuàng)新是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的不竭動(dòng)力，是干部教育培訓(xùn)工作保持生機(jī)活力的必由之路。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，面對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新任務(wù)，黨的十九大報(bào)告明確指出，“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”，“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力”，這對(duì)新時(shí)代干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了新的更高要求。黨校作為承載培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的主陣地，就必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，把握基層群眾對(duì)干部隊(duì)伍新的期待和要求，不斷探索黨校教學(xué)改革和創(chuàng)新。

一、以需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容

一切從實(shí)際出發(fā)，一切從需求出發(fā)，科學(xué)地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，可以最大限度地體現(xiàn)出教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，最終實(shí)現(xiàn)提升理論素養(yǎng)與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相一致，吸取理論知識(shí)與提高工作能力相一致，把干部教育培訓(xùn)工作從“知識(shí)本位”轉(zhuǎn)向到“能力本位”。

一是主體班教學(xué)內(nèi)容要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)不同層次的干部，按照“按需施教，分類培訓(xùn)”的原則，以提高干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的能力，提升干部隊(duì)伍的整體水平。如科級(jí)班以習(xí)近平新時(shí)代中特理論、十九大精神、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和外出考察為主，以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為目的、開闊思路，提高其科學(xué)決策和謀劃發(fā)展的能力。青干班以執(zhí)行力、心理調(diào)適為主，以期達(dá)到提高他們調(diào)查研究能力和抓工作落實(shí)的能力。村干部班以基本理論和實(shí)地考察為主，提高其執(zhí)行政策的能力、化解矛盾的能力和帶領(lǐng)群眾致富強(qiáng)村的能力。

二是采取“菜單式”培訓(xùn)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持缺什么部什么，需要什么培訓(xùn)什么，科學(xué)擬定培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。如在青干班培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)置上，突出四大板塊，一是基礎(chǔ)理論及綜合素質(zhì)培訓(xùn)；二是軍事訓(xùn)練；三是縣情教育；四是革命傳統(tǒng)教育。通過近幾年青年干部培訓(xùn)班的實(shí)踐，這些培訓(xùn)內(nèi)容深受廣大學(xué)員的歡迎，已成為縣委黨校的金字招牌。

三是主題突出的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助有關(guān)部門加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，針對(duì)不同類別干部的實(shí)際需求，對(duì)不同崗位的干部，分類開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以幫助干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行本職工作的能力。

四是結(jié)合本地工作實(shí)際，自主開發(fā)干部教育培訓(xùn)課題，讓廣大干部進(jìn)一步了解縣情。近幾年來(lái)，我校與有關(guān)部門密切配合，自主開發(fā)教育培訓(xùn)課題，使培訓(xùn)課題更接“地氣”，讓梁山人說梁山的話，講梁山的事。其中，《梁山縣歷史沿革》、《梁山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)狀》、《機(jī)關(guān)干部如何主動(dòng)積極與媒體打交道》、《如何應(yīng)對(duì)群體性上訪事件》、《如何在征地拆遷工作中鍛煉培養(yǎng)干部》等課題深受廣大受訓(xùn)學(xué)員的歡迎，分別被安排進(jìn)不同層次的培訓(xùn)班中，進(jìn)一步豐富了干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)了干部教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、以增效為目標(biāo)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式

教育培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)，才能有效促進(jìn)教育培訓(xùn)的效果。應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以學(xué)員為主題，探索與培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的培訓(xùn)方式。

一是要充分利用互動(dòng)式、案例式、情景模擬式、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式等的教學(xué)模式，不斷增強(qiáng)教學(xué)的感染力和吸引力，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。充分利用市委黨校自主開發(fā)的培訓(xùn)專題，如領(lǐng)導(dǎo)力，執(zhí)行力、和諧團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型組織等，結(jié)合縣委黨校不同層次培訓(xùn)班的重點(diǎn)引入課堂，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力。

二是建立黨校的師資信息庫(kù)，定期邀請(qǐng)省市委黨校、科研院所和高校專家學(xué)者來(lái)傳經(jīng)送寶，不斷提升黨校干部培訓(xùn)教育的影響力。此外還可根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)需要，選聘一批能干會(huì)講的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、成功企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)人士擔(dān)任黨校兼職教師，不斷增強(qiáng)教學(xué)的感染力和吸引力。

三是采取異地培訓(xùn)形式，發(fā)揮參觀考察在干部教育培訓(xùn)中的作用，充分利用鮮活的培訓(xùn)資源為我所用、為我所學(xué)，提高培訓(xùn)效果。根據(jù)干部培訓(xùn)的需要并結(jié)合黨校條件到紅色教育基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，每年的青干班都到梁山縣的獨(dú)山戰(zhàn)斗紀(jì)念館進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。這種培訓(xùn)形式可以借用“外腦”，用活生生的典型來(lái)啟迪思路，開闊視野，增強(qiáng)黨性，樹立崇高的理想和信念。

三、以制度為保障，創(chuàng)新組織管理

組織人事部門和教育培訓(xùn)部門，對(duì)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)要有慎密的科學(xué)規(guī)劃，確保每位領(lǐng)導(dǎo)干部能在不同時(shí)期參加一定時(shí)間的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。

一是組織點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。就是在各部門、各單位摸底推薦的基礎(chǔ)上，由縣委組織部綜合考慮干部工作表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿σ约芭嘤?xùn)經(jīng)歷等情況，確定參訓(xùn)人員。被“點(diǎn)”到的干部，要求所在單位必須根據(jù)培訓(xùn)日程安排，對(duì)干部工作進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保干部能夠全身心投入學(xué)習(xí)。這種辦法改變了以往在干部培訓(xùn)中學(xué)習(xí)與工作存在的矛盾，不僅保證了學(xué)員學(xué)習(xí)的出勤率，而且也保證了學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。

二是規(guī)范學(xué)習(xí)考核制度。要求凡進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)的培訓(xùn)班學(xué)員，實(shí)行一人一檔，里面裝有學(xué)員登記表、心得體會(huì)或調(diào)研文章，個(gè)人總結(jié)和班委會(huì)鑒定?？己藘?nèi)容包括出勤情況、課堂表現(xiàn)、撰寫心得體會(huì)情況及總評(píng)檔次。

三是建立健全激勵(lì)機(jī)制。推行干部學(xué)分制管理，將培訓(xùn)與個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職、考評(píng)等掛鉤，并記入個(gè)人檔案。同時(shí)要通過在全縣范圍內(nèi)樹立好學(xué)、勤學(xué)的標(biāo)兵和榜樣，對(duì)他們進(jìn)行大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以營(yíng)造一種想學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有出路、學(xué)習(xí)有奔頭的觀念，帶動(dòng)和引導(dǎo)大家積極學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)、新環(huán)境對(duì)黨校教育培訓(xùn)提出了新挑戰(zhàn)、新要求、新目標(biāo)，基層黨校人更應(yīng)該繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，把黨校教育培訓(xùn)工作提高到新的更高水平。

中共梁山縣委黨校 仲肖

第五篇：關(guān)于對(duì)創(chuàng)新基層黨校培訓(xùn)模式的思考

黨的十六屆四中全會(huì)圍繞提高黨的執(zhí)政能力的重大課題，提出“要圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求。黨的執(zhí)政能力不僅表現(xiàn)為黨的整體能力，也表現(xiàn)為黨的干部的個(gè)體能力，而能力的形成與提高不是天生的，除了實(shí)踐的鍛煉，主要就是學(xué)習(xí)。市、縣兩級(jí)黨校肩負(fù)著培養(yǎng)縣處科級(jí)干部的職責(zé)，對(duì)提高干部執(zhí)政能力負(fù)有重大責(zé)任。這是市縣等基層黨校面臨的一個(gè)嶄新的課題。要圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一中心，不斷探索符合時(shí)代 發(fā)展 要求的、新的培訓(xùn)模式。

一、基層黨校在教學(xué)方面存在的問題

必須充分肯定，基層黨校在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中，在馬克思主義理論 教育、宣傳黨的路線方針和政策、以及學(xué)員黨性鍛煉方面積累了一整套成功經(jīng)驗(yàn)和行之有效的方法，培養(yǎng)了一批又一批基層領(lǐng)導(dǎo)干部，是我國(guó)黨政干部培養(yǎng)的主陣地。我們?cè)诔浞挚隙ɑ鶎狱h校成績(jī)的同時(shí)，必須看到，基層黨校培訓(xùn)模式、方法及效果，與中央提高執(zhí)政能力的要求，與時(shí)代發(fā)展的要求，與學(xué)員要求，還存在相當(dāng)距離，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

１、重知識(shí)輕能力的教學(xué)理念。通過黨校學(xué)習(xí)提高干部理論水平是必須的，特別是剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部尤為重要，但是，隨著干部知識(shí)水平的不斷提高，我們培訓(xùn)著眼點(diǎn)，應(yīng)從知識(shí)的灌輸轉(zhuǎn)到能力的提高上，這是因?yàn)椋谝?，馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想并非高深理論，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，是簡(jiǎn)明扼要的道理，是一看就懂的理論，其中，許多重要觀點(diǎn)，我們已講了幾十年。第二，現(xiàn)代 媒體對(duì)中央精神都是在第一時(shí)間內(nèi)作了準(zhǔn)確全面的宣傳，進(jìn)行權(quán)威性的詮解。學(xué)員即使不進(jìn)黨校，對(duì)黨和國(guó)家重大理論和方針也有一定程度的了解。第三，我們干部隊(duì)伍文化素質(zhì)不斷提高，他們的馬克思主義理論知識(shí)和對(duì)馬克思主義的理解都不同于他們的前輩，就知識(shí)層面而言，已有一定程度的把握和了解，我們既不能把他們看成是什么都懂，但也不能把他們看成是什么都不懂。最后，在現(xiàn)實(shí)工作中，最難的不是能否學(xué)會(huì)馬克思主義理論知識(shí)，而是運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，去觀察分析和解決現(xiàn)實(shí)中不斷出現(xiàn)的問題，提高破解實(shí)踐中難題的能力，說到底，就是實(shí)踐中的創(chuàng)新能力。可以這樣說，重知識(shí)輕能力，既不適合時(shí)代對(duì)干部的要求，也不適應(yīng)當(dāng)今干部知識(shí)的特點(diǎn)。一般高校都重視能力的培養(yǎng)提高，黨校更應(yīng)該把創(chuàng)新能力培養(yǎng)放在突出地位。

２、重一般輕特殊的思維傾向。教學(xué)中多闡述的是一般性 規(guī)律，多用的是一般性例子，介紹的是一般性經(jīng)驗(yàn)，從理論到理論，而對(duì)于本地市情縣情，由于了解不深，知之不多，本地 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展特殊性沒有在充分研究的基礎(chǔ)上，成為課堂主要內(nèi)容，因此也難引起學(xué)員共鳴，學(xué)員總是覺得理論聯(lián)系實(shí)際不夠。游離于本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，是目前黨校教學(xué)中最大不足。同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)，論文聯(lián)盟004km.cn整理基層黨校也要探索能夠建言獻(xiàn)策的通道和形式，黨?？蛇m當(dāng)將宣傳和研究，課堂和 論壇 區(qū)分開來(lái)，將學(xué)員和教師對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的思考，學(xué)員的建議，特別是批評(píng)意見，通過一定渠道反映上去。這符合黨章規(guī)定，也是提高黨校創(chuàng)新意識(shí)的要求。

３、教師與學(xué)員理論水平的接近和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的拉大?，F(xiàn)在基層黨校教學(xué)雙方出現(xiàn)了一個(gè)新的動(dòng)向，就是教師理論水平由于經(jīng)費(fèi)等原因長(zhǎng)期得不到培訓(xùn)提高，教學(xué)內(nèi)容缺少前沿性和深度，諸多講課只是“二道販子式的”，學(xué)員的理論水平不斷提高，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中研究生已不是少數(shù)，再不著力提升學(xué)校老師學(xué)歷層次，學(xué)員文憑普遍高于教員可能成為現(xiàn)實(shí)，黨校教師在理論上相對(duì)優(yōu)勢(shì)有消失的危險(xiǎn)，這是對(duì)基層黨校一個(gè)挑戰(zhàn)。更重要的是，在黨校教學(xué)雙方中，學(xué)員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)本來(lái)就比教員豐富，要教員上課使學(xué)員滿意已屬不易，而要使教師總體上有比學(xué)員總體上有更寬廣視野和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幾乎是不可能的事。

４、單向度的授課方式。長(zhǎng)期以來(lái)形成的黨校作報(bào)告式的授課方式，仍是黨校教學(xué)的基本模式，我講我的，你聽你的。當(dāng)然也有不少教師上了不少深有啟發(fā)的好課，但是，也有不少課程，缺少師生交流，缺少針對(duì)性，課堂氣氛沉悶，老師不能及時(shí)了解學(xué)員思考的問題，經(jīng)常有學(xué)員反映，“把我們當(dāng)小學(xué)生來(lái)教”。

這種授課方式缺少成人特點(diǎn)和黨政干部特色。基層黨校不認(rèn)真反思目前教學(xué)理念和模式上的缺點(diǎn)，教學(xué)培訓(xùn)就沒有生命力和吸引力，基層黨校培養(yǎng)干部職能就難以很好完成。

二、基層黨校創(chuàng)新培訓(xùn)模式的思考

基層黨校在提高干部能力方面負(fù)有重大責(zé)任，也是大有可為的，應(yīng)走在時(shí)代的前頭，與時(shí)俱進(jìn)，把提高干部的各項(xiàng)能力放在突出的地位。我認(rèn)為，基層黨校培訓(xùn)模式的創(chuàng)新主要應(yīng)做到以下幾方面：

１、創(chuàng)新辦學(xué)理念，從以知識(shí)灌輸為中心轉(zhuǎn)到以能力培養(yǎng)為中心。第一，突出能力培養(yǎng)。黨校是培養(yǎng)各級(jí)干部的學(xué)校，黨校必須按照四中全會(huì)的要求，把提高黨的執(zhí)政能力作為教學(xué)的重點(diǎn)，把提高干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等五種能力作為最終教學(xué)目的。學(xué)習(xí)理論，貫徹中央方針最終還要具體落實(shí)到提高能力上。在當(dāng)今時(shí)代這種能力集中體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。黨校多年形成的世界眼光、理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略思維及黨性鍛煉教學(xué)格局，最終目的也是為了提高學(xué)員能力，可以這樣說，離開了能力的培養(yǎng)也就失卻了黨校特點(diǎn)和最終目的，因此，基層黨校要轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，把提高干部的能力放在突出地位，貫穿于教學(xué)各方面和全過程。第二，從學(xué)理論到用理論的轉(zhuǎn)變，學(xué)理論容易，用理論難。市縣黨校要辦成一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的研究中心，老師講的是自己的有科研含量的專題，學(xué)員進(jìn)黨校是雙重任務(wù)，既要學(xué)習(xí)又要研究。第三，黨校培訓(xùn)要講投入產(chǎn)出，也就是講效益。黨校要精心安排好教學(xué)，使學(xué)員感到學(xué)與不學(xué)不一樣，有收獲。組織部門要減少重復(fù)培訓(xùn)。如果學(xué)員認(rèn)為，學(xué)和不學(xué)一個(gè)樣，那么這個(gè)班就不成功，沒有效益。

２、創(chuàng)新教學(xué)主體，從單一制的黨校專職教師隊(duì)伍，過渡到以黨校為主、兼職老師為輔的教師隊(duì)伍。教師是黨校教學(xué)主體，是黨校辦學(xué)水平的關(guān)鍵，一定意義上說，老師水平就是這個(gè)黨校的水平，黨校教師自身的能力如何，將直接或間接對(duì)學(xué)員產(chǎn)生一定程度的影響，可以這樣說，黨校能否培養(yǎng)出一批具有創(chuàng)新能力的干部關(guān)鍵在教師。我以為，第一，形成黨校大教師隊(duì)伍的概念，基層黨校教師隊(duì)伍，專職要精，兼職要多，可把地方一些有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)，有影響的學(xué)者和實(shí)際工作者作兼職教授。第二，黨校教師又是一個(gè)開放概念，教學(xué)隊(duì)伍要逐步優(yōu)化，要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)黨校教師隊(duì)伍的重視，選調(diào)優(yōu)秀人才，給予支持，更重要的是要在淘汰不適應(yīng)黨校教學(xué)和其它工作上，提供出口通道。就現(xiàn)在而言，可通過內(nèi)部機(jī)制，堅(jiān)決地將一些不適應(yīng)教學(xué)教師調(diào)整到其它崗位上去。第三，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)培養(yǎng)黨校高素質(zhì)有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的教師隊(duì)伍的重要性。一個(gè)地市級(jí)黨校最少也得要有十余個(gè)、一個(gè)縣級(jí)黨校最少三五個(gè)本地有影響的教師，要有二三個(gè)公認(rèn)的權(quán)威，本地要培養(yǎng)出自己的品牌，在這個(gè)方面基層黨校領(lǐng)導(dǎo)要有戰(zhàn)略眼光，舍得投入。

３、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，從理論解釋宣講向理論實(shí)際運(yùn)用轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵是課程的設(shè)計(jì)和更新要有針對(duì)性。第一，黨校教學(xué)內(nèi)容要有高度和深度，以擴(kuò)大視野，啟發(fā)思路。基層黨校也要進(jìn)一步加大教學(xué)科研一體化的步伐，黨校所有專題都盡可能加大科研含量，站在本學(xué)科的最前沿，把最新成果介紹給學(xué)員，千萬(wàn)不可低估學(xué)員的理論水平和理解能力。第二，要在堅(jiān)持馬克思主義基礎(chǔ)理論為主課前提條件下，更多開設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必備的知識(shí)和技能的課程，幫助學(xué)員提高各種能力。第三，黨校要把地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題，作為本級(jí)黨校教學(xué)和科研的重點(diǎn)，聚焦于某一問題，成為某一問題的研究中心，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的對(duì)策性研究應(yīng)該是科研的主要方向。

４、創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，從灌輸式教學(xué)向研討式教學(xué)轉(zhuǎn)變。這種創(chuàng)新是多方面的。我認(rèn)為，第一，研討式教學(xué)應(yīng)成為基層黨校主要教學(xué)方式。突破現(xiàn)行教學(xué)中以教師為中心，以課堂為中心的格局。第二，教學(xué)雙方要互動(dòng)化，調(diào)動(dòng)一切方式使教學(xué)雙方交流，改變教師講課，學(xué)員聽課，教師出題，學(xué)生作題的模式。第三，走出校門，建立社會(huì)大課堂，課堂更多放在社會(huì)實(shí)踐中，重心不是學(xué)理論而是用理論，做結(jié)合的文章，要把學(xué)員專題調(diào)研當(dāng)成黨校

主要課程設(shè)計(jì)好、組織好。第四，黨校學(xué)習(xí)也要考試，長(zhǎng)期不考試，學(xué)員學(xué)習(xí)無(wú)壓力，這是把進(jìn)黨校學(xué)習(xí)看作是“進(jìn)進(jìn)門，認(rèn)認(rèn)人，交交朋友，養(yǎng)養(yǎng)神”場(chǎng)所的重要原因，考試不可少，問題是考什么，如何考，這是我們應(yīng)該認(rèn)真探索的又一重要方面，黨?？荚囍匦倪€是要集中在考能力上。第四，教學(xué)手段現(xiàn)代化，世界已進(jìn)入信息時(shí)代，電腦已成了我們不可缺少的工具，網(wǎng)絡(luò)思維成了一種新的思維形式，大大提高了人們思維的敏捷性、寬廣性和準(zhǔn)確性。要加快信息化步伐，盡量使用電腦網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。當(dāng)今社會(huì)，不會(huì)使用電腦，不會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)，就是半個(gè)文盲，很難教別人，更難在新世紀(jì)理論創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

提高黨的執(zhí)政能力，黨校責(zé)任重大。黨校要與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，以適應(yīng)時(shí)代要求和形勢(shì)變化，不斷提高黨的干部培養(yǎng)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，這也是提高黨的執(zhí)政能力的重要渠道。