第一篇：我國(guó)少數(shù)民族教育跨越式發(fā)展戰(zhàn)略研究（共）

摘要：我國(guó)民族 教育 傳統(tǒng)的 發(fā)展 戰(zhàn)略是追趕漢族模式，即“模仿或照搬內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的教育發(fā)展模式”。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康 社會(huì) 等的新形勢(shì)下，民族教育傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略開始向“以人為本和特色化發(fā)展”的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?？缭绞桨l(fā)展戰(zhàn)略要以民族教育的優(yōu)先發(fā)展、民族地區(qū)人才資源開發(fā)、民族教育特色化發(fā)展及其政策為保障。關(guān)鍵詞：民族教育；追趕戰(zhàn)略；跨越式發(fā)展戰(zhàn)略第五次全國(guó)民族教育會(huì)議回顧 總結(jié) 了我國(guó)民族教育事業(yè)的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)，提出了新時(shí)期民族教育發(fā)展的戰(zhàn)略模式，即新時(shí)期民族地區(qū)要按照“三個(gè)代表”的要求，抓住西部大開發(fā)的 歷史 機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快 科技 教育發(fā)展步伐，大力提高民族教育的總體水平，實(shí)現(xiàn)民族教育的跨越式發(fā)展。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》進(jìn)一步確定了我國(guó)民族教育工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本方針和原則，以及加快發(fā)展民族教育的跨越式發(fā)展模式。新時(shí)期我國(guó)民族教育發(fā)展的大計(jì)方針已經(jīng)確定，接下來(lái)最為重要的就是如何貫徹與落實(shí)的 問(wèn)題。我們認(rèn)為，認(rèn)真 分析 我國(guó)民族教育傳統(tǒng)的追趕發(fā)展戰(zhàn)略及其特征，全面理解我國(guó)民族教育在新形勢(shì)與背景下的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略并 科學(xué) 有效地提出民族教育跨越式發(fā)展的政策建議，對(duì)于落實(shí)新時(shí)期我國(guó)民族教育的大政方針，加快民族教育發(fā)展，都將有著十分重要的 理論 意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、我國(guó)民族教育傳統(tǒng)的追趕式發(fā)展戰(zhàn)略及其主要特征由于 自然、歷史、社會(huì)等復(fù)雜因素的 影響，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的少數(shù)民族地區(qū)在 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)的發(fā)展水平上相對(duì)滯后，因此在新 中國(guó) 成立以后，為了縮小民族地區(qū)與漢族地區(qū)、民族地區(qū)與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，我國(guó)在少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上一直采取的是“模仿或照搬東部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展模式”，或稱之為“追趕漢族”的傳統(tǒng)追趕戰(zhàn)略。與此相適應(yīng)，我國(guó)對(duì)少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展采取的是“優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)扶持”的政策，力求民族地區(qū)教育追趕內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的教育，并以此作為體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭各民族教育平等的重要標(biāo)志，以此作為縮小甚至消除民族教育與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)教育之間存在的事實(shí)上的不平等現(xiàn)象的主要途徑。這樣就形成了追趕漢族的民族教育發(fā)展模式，即“模仿或照搬漢族地區(qū)教育發(fā)展的模式”，其主要特征是：第一，民族教育發(fā)展的基本目標(biāo)是從民族傳統(tǒng)教育向 現(xiàn)代 教育轉(zhuǎn)型。1949年，我國(guó)社會(huì)進(jìn)入了社會(huì)主義改造時(shí)期，中國(guó)社會(huì)由一個(gè)半殖民、半封建的社會(huì)跨入了社會(huì)主義社會(huì)。新中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì) 工業(yè) 的國(guó)有化政策。而我國(guó)的許多少數(shù)民族則更是從奴隸社會(huì)跨入了社會(huì)主義社會(huì)，有的還是從結(jié)繩記事的原始社會(huì)形態(tài)直接跨入了社會(huì)主義社會(huì)。費(fèi)孝通先生稱其為我國(guó)社會(huì)“三級(jí)兩跳”中的第一跳。所以，同樣是進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì)時(shí)期，但全國(guó)各民族的情況是不一樣的，各民族之間的差距是很大的。尤其在教育方面，我國(guó)的許多少數(shù)民族都有與本民族文化相一致的傳統(tǒng)教育，如藏族的寺院教育、回族的經(jīng)堂教育、彝族的畢摩傳承教育等。民族傳統(tǒng)教育往往與民族文化融為一體，在反映民族文化特色的同時(shí)，也就反映了本民族的特色。追趕戰(zhàn)略的目標(biāo)就是使少數(shù)民族社會(huì)從傳統(tǒng)的封建的、奴隸的、甚至于原始的社會(huì)形態(tài)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)時(shí)，以現(xiàn)代學(xué)校教育取代傳統(tǒng)的民族教育。通過(guò)廣設(shè)民族地區(qū)的各級(jí)各類學(xué)校，為民族地區(qū)培養(yǎng)急需人才，實(shí)現(xiàn)民族教育從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型。第二，實(shí)現(xiàn)民族教育追趕戰(zhàn)略的途徑主要是民族地區(qū)教育的學(xué)?；\(yùn)動(dòng)。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略方面一直就有意識(shí)地向西部民族地區(qū)有所傾斜。在教育方面，為了縮小民族教育與普通教育之間的差距，黨和國(guó)家十分重視民族教育，制定了一系列符合少數(shù)民族地區(qū)特點(diǎn)的各項(xiàng)方針、政策，采取了特殊措施，從人力、物力、財(cái)力上予以大力支持，尤其是在廣大民族地區(qū)建立了大量的、各級(jí)各類的現(xiàn)代學(xué)校，民族現(xiàn)代教育發(fā)展很快，從無(wú)到有，并逐漸形成了中國(guó)特色的民族教育體系，在一定程度上縮小了與先進(jìn)地區(qū)之間存在的教育上的差距。學(xué)?；\(yùn)動(dòng)對(duì)民族教育的發(fā)展所起的作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：現(xiàn)代教育體系的確立、現(xiàn)代科學(xué) 內(nèi)容 進(jìn)入課程、各級(jí)各類民族人才的培養(yǎng)。民族地區(qū)的學(xué)?；\(yùn)動(dòng)是中華民族社會(huì)由傳統(tǒng)社會(huì)向新型社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，教育領(lǐng)域的一種追趕式發(fā)展模式，一方面，它完成了民族教育由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，奠定了我國(guó)民族教育的發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)了民族教育的現(xiàn)代化進(jìn)程，為民族地區(qū)提出跨越式發(fā)展模式創(chuàng)造了條件。另一方面，我們也應(yīng)清醒地看到，在學(xué)校化運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，出現(xiàn)了重視數(shù)量輕視質(zhì)量、重視共性輕視個(gè)性、重視科學(xué)輕視文化等發(fā)展偏差，導(dǎo)致民族地區(qū)的學(xué)校缺失了民族特色和民族地區(qū)的特色，表現(xiàn)出了照抄照搬的特點(diǎn)。第三，民族教育對(duì)民族地區(qū)人才的培養(yǎng)上具有明顯的趨同化傾向。民族教育在課程設(shè)置、教學(xué) 方法、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面均與內(nèi)地學(xué)校有十分相似的地方，甚至有照抄照搬的傾向。民族教育在培養(yǎng)人才上除了培養(yǎng)民族干部方面取得了顯著成績(jī)之外，在培養(yǎng)民族地區(qū)的各級(jí)各類建設(shè)人才方面，均有趨同漢族地區(qū)或內(nèi)地之勢(shì)，對(duì)民族地區(qū)的需要與民族的特點(diǎn)考慮較少，致使學(xué)校教育培養(yǎng)的人才在民族地區(qū)有較明顯的不適應(yīng)性。第四，民族教育的發(fā)展注重外部的政策支持與人、財(cái)、物的援助，輕視了民族地區(qū)的自力更生與自主發(fā)展。為了消除民族教育與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)教育之間的差距，黨和國(guó)家對(duì)民族地區(qū)的教育從政策、經(jīng)費(fèi)、人員、物資等方面給予了大量的優(yōu)惠政策和特殊措施，從而從根本上保障了少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)的迅速發(fā)展，在一定程度上縮小了民族教育與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)教育上的差距。但是，民族教育的大量“輸血”如果不能再生民族教育自身的“造血”功能，民族教育的生命力還是弱小的?！霸煅惫δ艿奶嵘仨氁蕾囉诿褡宓貐^(qū)自主發(fā)展教育的積極性與主動(dòng)性，依賴于民族教育的特色化發(fā)展。綜上所述，我們認(rèn)為，傳統(tǒng)的民族教育追趕戰(zhàn)略在民族社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下，在民族教育從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，為民族地區(qū)人才的培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用，也適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的民族社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的需求。但是，如果一味地以追趕漢族或內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)為目標(biāo)，不顧民族地區(qū)的特殊性，不顧 時(shí)代 背景的復(fù)雜變化，在漢族或內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)以更快的速度發(fā)展的同時(shí)，民族地區(qū)的追趕戰(zhàn)略最終會(huì)越追差距就會(huì)越大。況且，在新的形勢(shì)與背景下，這種追趕戰(zhàn)略已經(jīng)與民族地區(qū)教育所處的地位及所要發(fā)揮的作用的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)了，如果再以這種追趕思想為指導(dǎo)，去面對(duì)西部大開發(fā)、科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，不僅不能實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)與內(nèi)地或漢族地區(qū)教育的均衡發(fā)展，而且會(huì)使民族教育因缺乏特色而不適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需求。因此，探尋新形勢(shì)下民族教育發(fā)展的新戰(zhàn)略、新模式，成為擺在我們面前的必須解決的首要問(wèn)題。

二、少數(shù)民族教育跨越式發(fā)展的意義民族教育的跨越式發(fā)展就是民族教育要以較快的速度發(fā)展，在發(fā)展上要有加速度，是民族教育的超常規(guī)發(fā)展，在發(fā)展上要有新思路。跨越式發(fā)展戰(zhàn)略不僅把民族教育事業(yè)作為我國(guó)教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分來(lái)發(fā)展，作為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，在政策、經(jīng)費(fèi)、援助等方面均要優(yōu)先于內(nèi)地教育，而且把民族教育的發(fā)展定位在民族地區(qū)發(fā)展的“基本建設(shè)”事業(yè)上，發(fā)展速度要快于民族教育以前的發(fā)展速度，以保證通過(guò)跨越式發(fā)展促使民族教育可持續(xù)發(fā)展。

（一）民族教育跨越式發(fā)展是“三個(gè)代表”思想的具體體現(xiàn)，是黨和政府在新的歷史時(shí)期發(fā)展民族教育的戰(zhàn)略思想。在新的歷史時(shí)期，民族教育工作的方針和任務(wù)為“全面貫徹‘三個(gè)代表’的重要思想，牢固確立‘科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力’、‘人才資源是第一資源’的觀念，以科教興國(guó)戰(zhàn)略推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，充分認(rèn)識(shí)民族教育的重要戰(zhàn)略地位和作用，把民族教育置于新世紀(jì)我國(guó)教育優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)位置，采取切實(shí)措施，加快民族教育事業(yè)的發(fā)展。”這一工作方針將民族教育置于新世紀(jì)我國(guó)教育優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)位置，并在科教興國(guó)戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)民族教育的跨越式發(fā)展。

（二）民族教育跨越式發(fā)展是民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要與必然選擇。十六大報(bào)告指出，在21世紀(jì)的前20年，我國(guó)要集中力量全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，這是我們黨和國(guó)家在新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)而言，有著更豐富的內(nèi)涵和更艱巨的任務(wù)。首先，我們要采取特殊措施，解決民族教育 目前 面臨的一些特殊的困難與問(wèn)題，如民族自治地方教育的整體水平與全國(guó)平均水平相比偏低，非均衡發(fā)展現(xiàn)象突出；民族地區(qū)應(yīng)試教育的傾向還十分嚴(yán)重；民族教育中的辦學(xué)主體比較單一；民族教育中的人力資源開發(fā)與西部大開發(fā)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互脫節(jié)；低水平的生產(chǎn)力和落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)民族教育的發(fā)展不僅有很大的制約作用，而且還形成了民族地區(qū)較強(qiáng)的依賴心理；民族教育由于自然地理因素和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的影響，還有明顯的封閉性、保守性等特點(diǎn)，造成民族教育改革與全國(guó)教育改革步子的不一致甚至脫節(jié)；民族地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校的德育、政治 思想教育特別是愛國(guó)主義教育和黨的民族、宗教政策的教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)等，使民族教育的各項(xiàng)指標(biāo)包括民族教育的數(shù)量目標(biāo)、結(jié)構(gòu)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)來(lái)體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。其次，全面建設(shè)小康社會(huì)要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，實(shí)現(xiàn)教育的適度超前跨越式發(fā)展，而對(duì)民族教育而言，就更應(yīng)在特殊的政策保障下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新戰(zhàn)略。再次，全面建設(shè)小康社會(huì)是一次全面而深刻的社會(huì)變革過(guò)程，在民族地區(qū)將顯得更加的復(fù)雜，教育的發(fā)展更是如此，民族教育事業(yè)將面對(duì)更為特殊的變革。變革中的均衡發(fā)展、公平與效益問(wèn)題、數(shù)量與質(zhì)量問(wèn)題、體制與結(jié)構(gòu)問(wèn)題等，都將形成新的發(fā)展模式。

（三）民族教育跨越式發(fā)展是實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的重要保證。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是鄧小平同志“兩個(gè)大局”思想的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定和邊疆安全的戰(zhàn)略舉措，為西部民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和科教事業(yè)的跨越式發(fā)展帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。民族地區(qū)地域遼闊、資源豐富，經(jīng)濟(jì)形態(tài)多樣，在為東部地區(qū)的發(fā)展中提供了大量的資源，做出了一定的貢獻(xiàn)和犧牲?，F(xiàn)在發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇來(lái)了，但他們面臨的更多的是挑戰(zhàn)，因?yàn)橥ㄟ^(guò)大的項(xiàng)目、工程，民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以搞上去，甚至可以追趕內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)，但是科技教育水平呢？它能在短期內(nèi)取得成效嗎？民族成員的素質(zhì)能在短期內(nèi)得以普遍提高嗎？鄧小平同志早就講過(guò)，教育是基本建設(shè)，需要花大力氣及早抓起。而民族教育在發(fā)展上底子薄、起點(diǎn)低、影響因素復(fù)雜、難度大、發(fā)展速度慢，明顯與西部大開發(fā)的需要不一致?？梢?，教育這一“基本建設(shè)”項(xiàng)目搞不上去，西部大開發(fā)就失去了人力資源的保障，失去了最為寶貴的“軟件”基礎(chǔ)。因此實(shí)現(xiàn)民族教育的跨越式發(fā)展，是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要保證，“亡羊補(bǔ)牢”，為時(shí)不晚，民族教育的跨越式發(fā)展，不僅要把民族教育作為全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，給予特殊的政策與扶持，而且，民族地區(qū)各級(jí)政府要把民族教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，把民族教育作為民族地區(qū)的“基本建設(shè)”事業(yè)來(lái)抓，和西部大開發(fā)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一樣，在民族教育事業(yè)的發(fā)展上要有大動(dòng)作、大工程、大項(xiàng)目，以盡快適應(yīng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要。

第二篇：淺談我國(guó)發(fā)展少數(shù)民族教育發(fā)展的重大舉措與主要經(jīng)驗(yàn)

淺談我國(guó)發(fā)展少數(shù)民族教育發(fā)展的重大舉措與主要經(jīng)驗(yàn)

少數(shù)民族教育作為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，采取了諸多重大措施，給予了特殊支持，取得了明顯的成效，并形成了一套具有中國(guó)特色的基本經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)不僅對(duì)當(dāng)前和今后我們民族教育的發(fā)展意義重大，需要繼續(xù)堅(jiān)持，而且對(duì)其他多民族國(guó)家也具有借鑒意義。

一、我國(guó)少數(shù)民族教育的歷史發(fā)展

新中國(guó)成立以前，歷代統(tǒng)治階級(jí)出于統(tǒng)治的需要，曾相繼制定或發(fā)布過(guò)一些民族教育方面的政策，比如明、清統(tǒng)治者把發(fā)展邊疆少數(shù)民族地區(qū)的教育作為“治國(guó)安邊”的一項(xiàng)統(tǒng)治政策，在民族地區(qū)興辦了一批義學(xué)、社學(xué)、書院等，但這些都是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的，而且這些都建在臨近漢族的地區(qū)或民族地區(qū)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)，在少數(shù)民族鄉(xiāng)村沒有學(xué)?？裳?。民國(guó)時(shí)期，受孫中山“五族共和”思想的影響，民國(guó)政府雖然也設(shè)立了蒙藏教育司，專管蒙藏回疆的教育，但由于當(dāng)時(shí)軍閥混戰(zhàn)，政局動(dòng)蕩，實(shí)際上政府根本就無(wú)暇顧及民族教育，上述機(jī)構(gòu)基本上是名存實(shí)亡的?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，少數(shù)民族聚居的西南、西北成為抗戰(zhàn)的大后方，蔣介石出于軍事的考慮和政治目的，開始重視少數(shù)民族教育，先后頒布了一系列有關(guān)教育的法規(guī)，興辦了一些學(xué)校。但抗戰(zhàn)勝利后，蔣介石迫不及待地發(fā)動(dòng)了內(nèi)戰(zhàn)，在民族地區(qū)實(shí)行民族歧視政策和“大漢族主義”的教育政策，嚴(yán)重影響了少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展，少數(shù)民族教育出現(xiàn)了倒退局面。

由于歷代統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行消極乃至反動(dòng)的少數(shù)民族教育政策，再加上少數(shù)民族地區(qū)自然條件、社會(huì)環(huán)境等諸多不利因素，大部分少數(shù)民族生產(chǎn)力發(fā)展落后，社會(huì)發(fā)展緩慢。一些少數(shù)民族還停留在“刀耕火種”、“刻木結(jié)繩記事”的原始社會(huì)形態(tài)。部分少數(shù)民族和民族地區(qū)的教育只是寺院和經(jīng)堂教育，沒有現(xiàn)代教育和現(xiàn)代學(xué)校，個(gè)別少數(shù)民族地區(qū)雖然也有少量的私塾、學(xué)堂和中小學(xué)校，但主要面向貴族子弟，一般老百姓的孩子難以進(jìn)入。因此少數(shù)民族和民族地區(qū)的學(xué)校教育幾乎是空白。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949年以前，全國(guó)沒有一所正規(guī)的少數(shù)民族高等學(xué)校，全國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)適齡兒童的入學(xué)率極低，如新疆地區(qū)1928年學(xué)齡兒童的入學(xué)率只有2%，寧夏1949年適齡兒童的入學(xué)率為10%，西藏及涼山彝族為2%。教育發(fā)展的落后，導(dǎo)致少數(shù)民族和民族地區(qū)文盲率極高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)三、四十年代，全國(guó)有22個(gè)少數(shù)民族人口的文盲率在95%以上。即使文盲率較低的朝鮮、蒙、烏茲別克等民族的文盲率也在40%-60%之間。

新中國(guó)成立以來(lái)，中央政府高度重視民族地區(qū)教育發(fā)展，堅(jiān)持以教育的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取多種措施，實(shí)施多種政策，不斷加大傾斜力度，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)各級(jí)各類教育的發(fā)展。1951年9月，教育部在北京召開了第一次全國(guó)民族教育工作會(huì)議，確定了新中華民族教育發(fā)展的方針和任務(wù)，并決定在教育部設(shè)立民族教育司，各省教育廳也設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)少數(shù)民族和民族地區(qū)教育的發(fā)展。隨后又分別于1956年、1981年、1992年召開了第二次、第三次、第四次全國(guó)少數(shù)民族教育工作會(huì)議，對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，并就如何加快少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展提出了任務(wù)。

2002年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》，對(duì)新時(shí)期我國(guó)少數(shù)民族教育工作提出了明確的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展要求。2005年，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了中央民族工作會(huì)議，并印發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)?！稕Q定》把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展作為新世紀(jì)新階段民族工作的主要任務(wù)，把扶持民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)、加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)作為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段和途徑之一。并進(jìn)一步闡釋了民族教育對(duì)于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。教育部也對(duì)今后若干年我國(guó)少數(shù)民族基礎(chǔ)教育、少數(shù)民族職業(yè)技術(shù)教育、少數(shù)民族高等教育、少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)、少數(shù)民族師資隊(duì)伍建設(shè)以及少數(shù)民族兒童思想道德教育等提出了發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展要求。黨中央、國(guó)務(wù)院和教育部關(guān)于民族地區(qū)教育發(fā)展的這些戰(zhàn)略部署、教育政策、具體策略等，對(duì)促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展、縮小教育差距、保障教育公平具有十分重要的意義。

二、近年來(lái)我國(guó)政府為促進(jìn)少數(shù)民族教育發(fā)展所采取的重大措施

近年來(lái)，為促進(jìn)少數(shù)民族教育發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)教育公平，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，采取了諸多重大舉措，實(shí)施了特殊的傾斜政策，大力支持少數(shù)民族地區(qū)的教育發(fā)展，啟動(dòng)并實(shí)施了一系列重大教育發(fā)展項(xiàng)目，如在內(nèi)地開辦西藏及涼山彝族班、新疆班，實(shí)施國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、東部發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援西部貧困地區(qū)學(xué)校、西部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃等等，極大地促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)的快速發(fā)展。這對(duì)縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)教育發(fā)展的差距，促進(jìn)教育公平，起到了十分重要的作用。其中影響較大、效果明顯的重大項(xiàng)目有:

1.雙語(yǔ)教育

雙語(yǔ)教育是民族教育的一個(gè)重要組成部分，搞好雙語(yǔ)教育有利于民族教育的發(fā)展。新中國(guó)建立以來(lái)，廢除了民族壓迫政策，少數(shù)民族語(yǔ)言文字得到了充分的尊重，黨和政府通過(guò)制定一系列的法律和政策來(lái)保障我國(guó)少數(shù)民族的雙語(yǔ)教育。我國(guó)《憲法》明確規(guī)定:“各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由?！?951年《關(guān)于第一次全國(guó)民族教育會(huì)議的報(bào)告》和1952年公布施行的《中華人民共和國(guó)區(qū)域自治實(shí)施綱要》等都明確規(guī)定了少數(shù)民族有使用自己語(yǔ)言受教育的權(quán)利。在“文革”期間，由于方針、政策上嚴(yán)重“左”傾錯(cuò)誤，雙語(yǔ)教育實(shí)踐及理論研究一度中斷。80年代后，我國(guó)的雙語(yǔ)教育又得到恢復(fù)和發(fā)展。

使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字，是我國(guó)憲法和民族區(qū)域自治法賦予少數(shù)民族的權(quán)利，也是我黨民族政策的重要內(nèi)容之一，我國(guó)的雙語(yǔ)教育經(jīng)過(guò)幾十年的探索和發(fā)展，特別是改革開放20年來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)教育體系基本形成，少數(shù)民族文字教材建設(shè)取得舉世矚目的成績(jī)。目前，全國(guó)使用民、漢雙語(yǔ)教學(xué)的學(xué)校有1萬(wàn)多所，在校學(xué)生達(dá)600多萬(wàn)人，還有21個(gè)民族的文字在中小學(xué)不同層次開展民族語(yǔ)文教學(xué)。這既保證了少數(shù)民族學(xué)生使用本民族語(yǔ)言，也積極推廣了漢語(yǔ)，在很多地方還克服困難積極開展了英語(yǔ)教學(xué)，使得少數(shù)民族學(xué)生在保持民族文化傳統(tǒng)的同時(shí)，還能夠適應(yīng)全球化發(fā)展的新形勢(shì)。

2.高考加分錄取以及普通高校民族班、預(yù)科班政策

為了提高少數(shù)民族成員的文化素質(zhì)，使更多的少數(shù)民族青少年能夠接受高等教育，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)少數(shù)民族的優(yōu)惠政策，《國(guó)務(wù)院實(shí)施<民族區(qū)域自治法>若干規(guī)定》明確要求:各類高等學(xué)校面向民族自治地方招生時(shí)，招生比例按規(guī)模同比增長(zhǎng)并適當(dāng)傾斜。對(duì)報(bào)考?？?、本科和研究生的少數(shù)民族考生，在錄取時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取加分或者降分的辦法，適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件，并對(duì)人口特少的少數(shù)民族考生給予特殊照顧。多年來(lái)，各地、各高等學(xué)校在招生、錄取過(guò)程中，對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的學(xué)生一直實(shí)行這一傾斜政策，并取得了明顯的成效，深受少數(shù)民族和民族地區(qū)廣大群眾的歡迎。

與此同時(shí)，考慮到少數(shù)民族和民族地區(qū)學(xué)生的實(shí)際，從上個(gè)世紀(jì)80年代開始，國(guó)家還在部分重點(diǎn)高校和有關(guān)省、自治區(qū)的普通高等學(xué)校設(shè)立專門的少數(shù)民族預(yù)科班和民族班，招收少數(shù)民族學(xué)生。普通高等學(xué)校舉辦少數(shù)民族預(yù)科班、民族班，是黨和國(guó)家加快培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)人才的特殊政策措施，是國(guó)家為加快培養(yǎng)少數(shù)民族人才而采取的一種特殊辦學(xué)形式。

3.在內(nèi)地開辦彝族班(校)、新疆班

1984年，中央召開了第二次西藏及涼山彝族工作座談會(huì)，根據(jù)西藏及涼山彝族教育相對(duì)落后和缺乏人才的狀況，決定從1985年起在內(nèi)地省、市創(chuàng)辦西藏及涼山彝族班(校)，利用內(nèi)地的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，幫助西藏及涼山彝族盡快培養(yǎng)大批建設(shè)人才。1984年12月，根據(jù)中央的決定，教育部、國(guó)家計(jì)委下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)中央關(guān)于在內(nèi)地為西藏及涼山彝族辦學(xué)培養(yǎng)人才的通知》。同時(shí)，國(guó)家計(jì)委、教育部、西藏及涼山彝族自治區(qū)人民政府與有關(guān)省、市商定，在北京、成都等城市創(chuàng)辦3所西藏及涼山彝族學(xué)校，在上海、天津、遼寧等16個(gè)省、市開辦西藏及涼山彝族班。目前，中國(guó)已有26個(gè)省市開辦了西藏及涼山彝族中學(xué)或西藏及涼山彝族班，為西藏及涼山彝族培養(yǎng)了大批優(yōu)秀干部、技術(shù)人員和教師。

多年來(lái)，內(nèi)地西藏及涼山彝族班在各級(jí)黨委和政府的關(guān)懷下，通過(guò)內(nèi)地辦學(xué)單位廣大教育工作者的辛勤努力，越辦越好，已取得顯著成績(jī)。2005年，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班招生規(guī)模的意見》，決定從2005年起在北京等24個(gè)內(nèi)地城市，擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班招生規(guī)模。為此，國(guó)家發(fā)改委將安排2.2億元補(bǔ)助資金，專項(xiàng)支持承擔(dān)內(nèi)地新疆高中班擴(kuò)招任務(wù)的學(xué)校改擴(kuò)建學(xué)生宿舍、清真食堂和教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年內(nèi)地新疆高中班共錄取新生近4000人，其中少數(shù)民族學(xué)生占90%，農(nóng)牧民子女錄取比例達(dá)到60.2%。通過(guò)這些措施，內(nèi)地新疆高中班在校生總規(guī)模已超過(guò)了20，000人。

實(shí)踐證明，在內(nèi)地為西藏及涼山彝族辦學(xué)，是黨中央、國(guó)務(wù)院一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的決策，對(duì)提高少數(shù)民族子女受教育水平，確保民族經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

4.對(duì)口支援

1993年，國(guó)家教委印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全國(guó)143個(gè)少數(shù)民族貧困縣實(shí)施教育扶貧的意見》，提出了經(jīng)濟(jì)教育比較發(fā)達(dá)的省、直轄市與當(dāng)時(shí)國(guó)家重點(diǎn)扶持的143個(gè)少數(shù)民族貧困縣開展教育對(duì)口支援協(xié)作，明確了協(xié)作關(guān)系和教育扶貧的主要任務(wù)。1997年國(guó)家教委、國(guó)家民委又對(duì)此作了較為詳細(xì)的說(shuō)明，取得了顯著的成效。

例如在西藏及涼山彝族，為了進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展，由內(nèi)地18個(gè)省、直轄市的一個(gè)或幾個(gè)地級(jí)市(區(qū))對(duì)口支援西藏及涼山彝族一個(gè)縣，重點(diǎn)幫助西藏及涼山彝族對(duì)口縣改擴(kuò)建2所中小學(xué)，共148所。18個(gè)省、直轄市重點(diǎn)幫助改擴(kuò)建西藏及涼山彝族地(市)所屬共14所普通高中和職業(yè)技術(shù)學(xué)校。為進(jìn)一步加大西藏及涼山彝族干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度，從2003年至2007年，西南交通大學(xué)等20所內(nèi)地高校對(duì)口支援西藏及涼山彝族大學(xué)等3所高校。在中國(guó)人民大學(xué)等8所高校建立西藏及涼山彝族在職干部教育培訓(xùn)基地，5年共培養(yǎng)近2000名西藏及涼山彝族在職干部，其中包括本科生和研究生。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)地高校在藏招生和內(nèi)地西藏及涼山彝族班招生規(guī)模，年招生規(guī)模由2002年的1200人逐年擴(kuò)大到2007年的5000人左右。同時(shí)，每年還從內(nèi)地本科學(xué)校的畢業(yè)生中選調(diào)一批本科以上非西藏及涼山彝族生源的畢業(yè)生到西藏及涼山彝族工作。此外，由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等13所高校，每年從四川、湖南、湖北、江西、安徽、遼寧、山東、陜西、河南、山西、河北、云南、寧夏、青海、甘肅等省、自治區(qū)應(yīng)屆高中畢業(yè)生中，采取適當(dāng)降分錄取、定向培養(yǎng)、定向分配的辦法，招收一定數(shù)量的定向生。

5.西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃

國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃(2004-2007年)(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)是黨中央、國(guó)務(wù)院扶持西部地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲，提高國(guó)民素質(zhì)，縮小東西部差距，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重大舉措。

為實(shí)施《計(jì)劃》，中央投入100億元專項(xiàng)資金，采取集中投入、分步實(shí)施的原則，從2004年開始，到2007年，用四年時(shí)間幫助西部地區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)“兩基”的410個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到國(guó)家“兩基”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。到2007年底，這一計(jì)劃圓滿完成，達(dá)到了預(yù)期目的，在410個(gè)攻堅(jiān)縣中，368個(gè)實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，其余42個(gè)達(dá)到了“普六”標(biāo)準(zhǔn)?！皟苫比丝诟采w率達(dá)到了98%，比2003年初77%提高了21個(gè)百分點(diǎn)，超出計(jì)劃目標(biāo)(85%)13個(gè)百分點(diǎn)。西部各省初中毛入學(xué)率超過(guò)規(guī)劃提出的90%。同時(shí)還累計(jì)掃除600多萬(wàn)文盲，青壯年文盲率降到5%以下。

6.義務(wù)教育工程

“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”是黨中央、國(guó)務(wù)院扶助貧困地區(qū)包括西部少數(shù)民族地區(qū)普及義務(wù)教育，提高國(guó)民素質(zhì)，縮小貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重大舉措。是我國(guó)有史以來(lái)規(guī)模最大的基礎(chǔ)教育工程。為此，中央財(cái)政投入較多的資金，實(shí)施新中國(guó)建立以來(lái)中央投入資金最多、規(guī)模最大的教育工程——“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”，以支持貧困地區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展義務(wù)教育。一期工程中央和地方投入資金共125億元，實(shí)施范圍集中在852個(gè)貧困縣。一期工程取得了巨大效益，再投入中央?？?0億元，實(shí)施二期“義教工程”。通過(guò)這一過(guò)程，極大地改善了西部地區(qū)特別是西部少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)的辦學(xué)條件，促進(jìn)了少數(shù)民族教育的快速發(fā)展。

7.中小學(xué)危房改造工程

在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)民族地區(qū)各級(jí)人民政府和廣大人民群眾的不懈努力，民族地區(qū)中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作取得了明顯成績(jī)，民族地區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。但是，部分地區(qū)中小學(xué)仍有大量危房存在，嚴(yán)重威脅著師生安全，影響正常的教學(xué)秩序，引起了各方面的重視。為了加快中小學(xué)危房改造步伐，國(guó)務(wù)院從2001年開始在全國(guó)實(shí)施“中小學(xué)危房改造工程”(以下簡(jiǎn)稱“工程”)，為此，中央投入“工程”?？罱賰|，重點(diǎn)支持中西部貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，用5年的時(shí)間基本消除了中小學(xué)危房。產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益，被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。

8.“兩免一補(bǔ)”和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制

為解決好西部農(nóng)村特別是西部少數(shù)民族地區(qū)適齡兒童的就學(xué)問(wèn)題和“留得住”的問(wèn)題，2003年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》提出，爭(zhēng)取全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi))，努力做到不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。早在2005年初就開始在一些少數(shù)民族地區(qū)開展試點(diǎn)，然后逐步推向西部地區(qū)乃至全國(guó)。2005年底，國(guó)務(wù)院決定深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，從2006年春季學(xué)期開始，免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，2007年春季學(xué)期擴(kuò)大至全國(guó)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生。同時(shí)，繼續(xù)對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書，并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。這一政策對(duì)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展意義重大，具有里程碑的作用。2005年有1,633萬(wàn)農(nóng)村兒童包括少數(shù)民族、民族地區(qū)兒童享受了這一政策，2006年有4,880萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生都免除了學(xué)雜費(fèi)。與此同時(shí)，免費(fèi)提供教科書的政策也是先在少數(shù)民族地區(qū)開始實(shí)施并逐步擴(kuò)大到全國(guó)的。2005年全國(guó)1,797萬(wàn)中小學(xué)學(xué)生享受了這一政策，其中西部少數(shù)民族地區(qū)的大部分學(xué)生都享受了這一政策，目前，全國(guó)義務(wù)教育階段的學(xué)生都開始享受免費(fèi)教科書這一政策了。另外，為了支持家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿制學(xué)生的學(xué)習(xí)，中央還實(shí)行了寄宿生生活補(bǔ)助政策，目前大部分少數(shù)民族寄宿學(xué)生都享受了這一政策。這一政策的實(shí)施進(jìn)一步鞏固了“普九”成果，極大地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育，特別是少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展。

9.農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程

“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”是中央為了解決制約西部農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)普及義務(wù)教育“瓶頸”問(wèn)題的重要措施。為此，中央投入資金100億元，用于實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程(以下簡(jiǎn)稱“寄宿制工程”)，從2004年起，在西部地區(qū)特別是西部少數(shù)民族地區(qū)新建、改擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校[4](PP.159-162)。寄宿制工程共覆蓋中西部地區(qū)953個(gè)縣，共涉及項(xiàng)目學(xué)校7651所，其中初中5113所，小學(xué)2538所。工程的實(shí)施有效地解決了高海拔地區(qū)和邊境海島地區(qū)無(wú)學(xué)校和辦學(xué)條件差的問(wèn)題。海拔3000米以上項(xiàng)目學(xué)校有495所，4000米以上項(xiàng)目學(xué)校有152所，5000米以上項(xiàng)目學(xué)校有3所，邊境海島地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校有486所?？梢哉f(shuō)對(duì)于促進(jìn)邊緣地區(qū)、貧困地區(qū)、高寒地區(qū)的基礎(chǔ)教育具有重要意義。目前工程基本結(jié)束，滿足了195.3萬(wàn)新增學(xué)生的就學(xué)需求，其中相當(dāng)一部分都是少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)生；滿足了207.3萬(wàn)新增寄宿生的寄宿需求，其中初中生165萬(wàn)人，小學(xué)生42.3萬(wàn)人，且大多數(shù)都是少數(shù)民族地區(qū)交通不便、家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

10.西部農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育

2003年9月，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議，下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》?！稕Q定》明確提出:“實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益。爭(zhēng)取用五年左右時(shí)間，使農(nóng)村初中基本具備計(jì)算機(jī)教室，農(nóng)村小學(xué)基本具備衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)具備教學(xué)光盤播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤”。2003年《西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程》全面啟動(dòng)。該項(xiàng)工程中央和地方共投入約130個(gè)億，為全國(guó)約11萬(wàn)個(gè)農(nóng)村小學(xué)、民族中小學(xué)教學(xué)點(diǎn)配備教學(xué)光盤播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤，向這些教學(xué)點(diǎn)的約510萬(wàn)山村小學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，解決師資和教學(xué)質(zhì)量較低的問(wèn)題；使全國(guó)38.4萬(wàn)所農(nóng)村小學(xué)初步建成衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，基本滿足農(nóng)村8000多萬(wàn)小學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的需求，同時(shí)，衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)還將成為中央確定開展的全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要依托；使全國(guó)3.75萬(wàn)所農(nóng)村初中基本具備計(jì)算機(jī)教室，使3000多萬(wàn)農(nóng)村初中在校生能夠逐步與3000多萬(wàn)城鎮(zhèn)初中生一樣，共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，接受信息技術(shù)教育，為推進(jìn)全社會(huì)信息化奠定良好的基礎(chǔ)。

11.少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有關(guān)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》(國(guó)發(fā)[2002]14號(hào))，2004年教育部、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、國(guó)家民委、財(cái)政部和國(guó)家人事部等下發(fā)了《關(guān)于大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才的意見》(教民[2004]5號(hào))，決定在全國(guó)實(shí)施少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃。計(jì)劃從2005年開始選擇部分中央部委所屬院校試點(diǎn)招收博士生500人，碩士生2000人共計(jì)2500人進(jìn)行培養(yǎng)。目前這一計(jì)劃正在穩(wěn)步進(jìn)行。2008年，全國(guó)計(jì)劃招生4200人，其中碩士生3400人，博士生800人。這一計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)于加快少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)、推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

12.師資隊(duì)伍建設(shè)與提高

師資隊(duì)伍是制約民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要因素之一。近年來(lái)，中央政府和各級(jí)地方政府均采取了諸多有效方法解決少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)師資隊(duì)伍數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題。2006年，國(guó)家啟動(dòng)了“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，招募高校畢業(yè)生到西部“兩基”攻堅(jiān)縣農(nóng)村學(xué)校任教，及時(shí)緩解“兩基”攻堅(jiān)縣教師不足、素質(zhì)不高的問(wèn)題。2006年，有1.6萬(wàn)多名大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到西部地區(qū)260多個(gè)縣2850所農(nóng)村中小學(xué)校。2007年，全國(guó)招聘特崗教師約1.7萬(wàn)人。中央財(cái)政及時(shí)撥付特崗教師工資，僅兩年內(nèi)就招聘特崗教師3.3萬(wàn)名，覆蓋了西部地區(qū)13個(gè)省、395個(gè)縣4074所農(nóng)村中小學(xué)、民族地區(qū)中小學(xué)。與此同時(shí)，教育部還啟動(dòng)了西部農(nóng)村教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃、城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育計(jì)劃，以及援藏教師培訓(xùn)計(jì)劃、農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃等等，通過(guò)一系列的培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施，西部地區(qū)累計(jì)有130萬(wàn)人接受了培訓(xùn)。其中很多民族地區(qū)的教師是第一次參加這樣的培訓(xùn)。其中，2007年由中央財(cái)政支持，教育部啟動(dòng)、實(shí)施的“送培進(jìn)藏”、“送培進(jìn)疆”項(xiàng)目，組織全國(guó)最優(yōu)秀的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師培訓(xùn)專家到西藏及涼山彝族和新疆，對(duì)兩地近2000名中小學(xué)教師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。受到了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族教師的歡迎和好評(píng)。另外，各地政府也積極采取措施解決少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)師資問(wèn)題，如寧夏回族自治區(qū)為解決南部山區(qū)中小學(xué)教師緊缺問(wèn)題，要求山區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位限期清退所占用的教職工編制，并且每年組織1000名大學(xué)生志愿者到山區(qū)鄉(xiāng)以下學(xué)校支教一年，所需費(fèi)用全部由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)等等。

三、近年來(lái)我國(guó)少數(shù)民族教育發(fā)展所取得的成就

在中央政府各項(xiàng)傾斜政策的推動(dòng)和各級(jí)地方政府的努力下，特別是中央政府各項(xiàng)重大舉措的實(shí)施，使得我國(guó)少數(shù)民族教育事業(yè)獲得了巨大發(fā)展，與其他地區(qū)教育發(fā)展的差距不斷縮小。1951年全國(guó)共有少數(shù)民族小學(xué)生94.3萬(wàn)人，2007年增長(zhǎng)到1081.28萬(wàn)人，是1951年的11.5倍；1951年全國(guó)共有少數(shù)民族普通中學(xué)生4.031萬(wàn)人；2007年達(dá)到689.39萬(wàn)人，是1951年的171倍；2007年全國(guó)高等學(xué)校共有少數(shù)民族在校學(xué)生112.69萬(wàn)人，是1951年在校生的877倍。下面我們分別以西藏及涼山彝族、新疆、青海三省教育事業(yè)的發(fā)展水平以及少數(shù)民族地區(qū)女童教育的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)明。

1951年西藏及涼山彝族和平解放前，整個(gè)西藏及涼山彝族可以說(shuō)沒有一所現(xiàn)代意義上的正規(guī)學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不到5%。西藏及涼山彝族和平解放特別是自治區(qū)成立后，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支援下，教育事業(yè)取得顯著成績(jī)。到2005年，西藏及涼山彝族自治區(qū)已形成了涵蓋幼兒教育、義務(wù)教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育和成人教育在內(nèi)的較為完備的現(xiàn)代民族教育體系，“普六”縣由“九五”末的37個(gè)縣增加到68個(gè)縣，“普九”縣由“九五”末的2個(gè)增加到40個(gè)；小學(xué)在校生人數(shù)由“九五”末的313807人增加到327620人，初中在校生由“九五”末的42941人增加到120791人，脫盲縣由“九五”末的16個(gè)縣增加到54個(gè)縣，脫盲縣人口覆蓋率由“九五”末的26.4%提高到79.1%，青壯年文盲由“九五”末的39%下降至15%。西藏及涼山彝族目前普通高等學(xué)校在校生人數(shù)達(dá)到了2萬(wàn)人，高等教育入學(xué)率達(dá)到了13.2%，目前西藏及涼山彝族已經(jīng)擁有3個(gè)碩士研究生授予單位，13個(gè)碩士授予點(diǎn)，研究生招生規(guī)模由“九五”末的14人增加到128人，在校生規(guī)模由“九五”末的24人增加到230人。

新疆是一個(gè)多民族地區(qū)，有維吾爾、漢、哈薩克、回、柯爾克孜、蒙古等47個(gè)民族。由于民族眾多，少數(shù)民族學(xué)生比例大，新疆中小學(xué)校使用7種語(yǔ)言文字授課，高校使用4種語(yǔ)言文字授課，無(wú)論從多民族角度來(lái)講，還是從教育對(duì)象和教學(xué)語(yǔ)言來(lái)講，新疆的教育主要以民族教育為顯著特點(diǎn)。黨和國(guó)家及自治區(qū)歷來(lái)高度重視新疆教育事業(yè)發(fā)展，尤其邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展。在政策扶持、資金投入等方面，都予以大力傾斜和支持。如從2001年起，自治區(qū)對(duì)和田、克州兩地貧困學(xué)生實(shí)施了免費(fèi)提供課本的政策，每年撥付資金1088萬(wàn)元，幫助南疆邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)牧民子女完成九年義務(wù)教育。2003年，在國(guó)家的支持下，“兩免”政策在新疆貧困地區(qū)的實(shí)施，使新疆農(nóng)牧區(qū)228萬(wàn)貧困孩子享受到了“兩免一補(bǔ)”政策。自治區(qū)在制定教育發(fā)展規(guī)劃時(shí)，優(yōu)先保證少數(shù)民族教育的發(fā)展規(guī)模和速度；在安排經(jīng)費(fèi)和基建投資時(shí)，優(yōu)先保證少數(shù)民族教育的發(fā)展需要；在抓校舍、師資、教材等基本建設(shè)時(shí)，重點(diǎn)抓好少數(shù)民族教育的基本建設(shè)。目前全區(qū)435.5萬(wàn)在校生中，少數(shù)民族學(xué)生占了60.19%。在新疆各類教育在校生中，少數(shù)民族學(xué)生所占比重由1990年的56%提高到2003年的60.19%，提高了4.19個(gè)百分點(diǎn)。

青海也是多民族省份，而且自然條件比較差。但新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，青海的基礎(chǔ)教育尤其是青海牧區(qū)的基礎(chǔ)教育獲得了前所未有的發(fā)展。無(wú)論是學(xué)校數(shù)，還是學(xué)生數(shù)，無(wú)論是小學(xué)還是中學(xué)，其成就都是十分顯著的。比如玉樹藏族自治州，1949年只有一所小學(xué)，學(xué)生人數(shù)僅有41人，而2002年該州共有小學(xué)182所，在校生達(dá)26535人。1949年該州沒有一所中學(xué)，2002年共有12所中學(xué)，在校生為5158人。

與此同時(shí)，少數(shù)民族牧區(qū)學(xué)齡兒童的入學(xué)率也大幅度提升。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，青海牧區(qū)少數(shù)民族兒童的入學(xué)率明顯提升，兒童接受基本教育的權(quán)利基本得到保障。

在義務(wù)教育得到普及的同時(shí)，少數(shù)民族地區(qū)的高等教育、中等職業(yè)教育以及幼兒教育等也獲得了較大發(fā)展。2003年，全省高等學(xué)校少數(shù)民族在校生較1992年增長(zhǎng)343.14%，中等職業(yè)學(xué)校在校生較1992年增長(zhǎng)15.44%，幼兒教學(xué)學(xué)生較1992年增長(zhǎng)了146.24%。

四、我國(guó)發(fā)展少數(shù)民族民族教育的基本經(jīng)驗(yàn)

盡管我國(guó)少數(shù)民族教育發(fā)展還存在這樣那樣的問(wèn)題，但與世界其他國(guó)家相比，我國(guó)民族教育發(fā)展的速度較快，效果較好，民族地區(qū)教育發(fā)展水平與其他地區(qū)的發(fā)展水平之間的差距正在逐步縮小，少數(shù)民族成員接受教育的機(jī)會(huì)特別是接受高等教育的機(jī)會(huì)大大高于許多發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)發(fā)展少數(shù)民族教育的做法和經(jīng)驗(yàn)不僅受到了發(fā)展中國(guó)家的關(guān)注，也受到了發(fā)達(dá)國(guó)家以及國(guó)際上眾多非政府組織的關(guān)注?；拘纬闪司哂形覈?guó)特色的、行之有效的發(fā)展少數(shù)民族教育、縮小差距、促進(jìn)公平的經(jīng)驗(yàn)。

(一)中央政府在少數(shù)民族教育發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用，承擔(dān)了主要責(zé)任

我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治政策，對(duì)于民族地區(qū)的諸多問(wèn)題尊重民族地區(qū)的意見。在民族教育發(fā)展上，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮中央政府的宏觀調(diào)控功能，針對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、財(cái)政收入較少、管理人才較缺的現(xiàn)狀，中央財(cái)政在政策、資金和管理、師資等諸多方面給予民族地區(qū)教育發(fā)展較大的支持。

(二)實(shí)施傾斜政策，給予特殊支持

我國(guó)政府針對(duì)民族地區(qū)自然條件較差、教育發(fā)展起點(diǎn)較低、教育發(fā)展較為落后這一現(xiàn)狀，采取了諸多特殊的傾斜政策，給予特殊支持。比如在內(nèi)地舉辦新疆班、西藏及涼山彝族班，高考加分錄取，少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃等等。這些特殊的政策對(duì)于促進(jìn)少數(shù)民族教育發(fā)展起到了十分重要的作用。

(三)通過(guò)實(shí)施重大項(xiàng)目，促進(jìn)少數(shù)民族教育發(fā)展

近年來(lái)，為了促進(jìn)少數(shù)民族教育發(fā)展，中央政府啟動(dòng)并實(shí)施了一系列重大教育發(fā)展項(xiàng)目，比如“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃、西部地區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃、“送培進(jìn)疆”、“送培進(jìn)藏”等等，這些項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)、目標(biāo)明確、經(jīng)費(fèi)充足、管理嚴(yán)格，既針對(duì)了民族地區(qū)教育發(fā)展中的實(shí)際困難，又滿足了民族地區(qū)教育發(fā)展的迫切需要，既著眼于當(dāng)前的現(xiàn)狀，又考慮到了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(四)全國(guó)的大力支持

我國(guó)少數(shù)民族教育的發(fā)展，在當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姺e極努力的同時(shí)，還得到了全國(guó)各地的大力支持。這不僅表現(xiàn)在其他各地對(duì)中央采取特殊政策發(fā)展少數(shù)民族教育給予理解和支持，也表現(xiàn)在全國(guó)各地通過(guò)多種方式支援民族地區(qū)教育發(fā)展、積極為民族地區(qū)學(xué)生提供各種上學(xué)機(jī)會(huì)。這既是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，也是中華民族大家庭相互團(tuán)結(jié)共同進(jìn)步的歷史見證。

總之，在中央政府傾斜政策的支持下，在少數(shù)民族地區(qū)各級(jí)政府的努力下，我國(guó)少數(shù)民族教育事業(yè)獲得了快速發(fā)展，極大地縮小了與其他地區(qū)的差距，并形成了具有中國(guó)特色的少數(shù)民族教育發(fā)展模式和基本經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)今后民族地區(qū)教育的發(fā)展仍然是重要的，具有積極意義。

第三篇：xx市少數(shù)民族教育發(fā)展情況匯報(bào)

xx市少數(shù)民族教育發(fā)展情況匯報(bào)

近年來(lái)，我市少數(shù)民族教育工作在各級(jí)、各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下，通過(guò)全市上下的共同努力，民族地區(qū)的教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，教師隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量逐年提升，教育各項(xiàng)指標(biāo)不斷提高，有力地促進(jìn)了民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況

1、我市現(xiàn)有xx個(gè)民族行政村，總?cè)丝趚x人，其中少數(shù)民族人口xx人，占總數(shù)xx%。

2、我市沒有獨(dú)立設(shè)置民族中小學(xué)、幼兒園。除東升村外，xx個(gè)民族村各有xx所小學(xué)，鐘厝村有xx所初級(jí)中學(xué)（華南中學(xué)），各村在校中小學(xué)生有xx人，學(xué)前班幼兒有xx人，外出就讀在校大學(xué)生有xx人。

3、各中小學(xué)現(xiàn)有教師xx人（含聘用），中小學(xué)專任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書的合格率超xx%。

4、各中小學(xué)教學(xué)樓、宿舍、食堂等設(shè)施總建筑面積約xx萬(wàn)多平方米，人均約xx平方米，其中危房面積約有xx多平方米。學(xué)校操場(chǎng)硬化率約xx%。

二、民族教育發(fā)展現(xiàn)狀

1、民族地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“兩基”。少數(shù)民族適齡少年、兒童入學(xué)率為100%，青壯年文盲掃除率為100%。

2、民族地區(qū)教育投入逐年加大。一方面，通過(guò)掛鉤幫扶、政策傾斜等手段，加大財(cái)政投入，不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面，多渠道、多層次籌措資金，增加社會(huì)各界對(duì)民族教育的資金投入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)各民族村投入教育的資金累計(jì)達(dá)xx多萬(wàn)元。

3、民族地區(qū)師資隊(duì)伍不斷充實(shí)。近年來(lái)，市教育部門采取注重培養(yǎng)選拔少數(shù)民族教師、鼓勵(lì)教師到民族地區(qū)任教等舉措，優(yōu)先為民族村 1

學(xué)校調(diào)配教師xx余人，并對(duì)到民族村工作的教師給予優(yōu)惠待遇，有力保障了民族地區(qū)的教師留得住、發(fā)展好。

4、民族地區(qū)學(xué)校的教育、德育水平不斷提高。各中小學(xué)校建立了多層次的教育管理工作體系，促進(jìn)了民族教育向高目標(biāo)、高質(zhì)量方向發(fā)展。同時(shí)學(xué)校把維護(hù)發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型社會(huì)主義民族關(guān)系教育作為德育工作的重點(diǎn)，努力形成民族團(tuán)結(jié)、教學(xué)融洽的良好氛圍。

三、存在的問(wèn)題

1、由于教育投入的融資渠道過(guò)窄、過(guò)少，導(dǎo)致部分學(xué)校依然存在著教室破舊、食堂簡(jiǎn)陋、教學(xué)設(shè)備老化、教師宿舍擁擠、操場(chǎng)尚未硬化等現(xiàn)象。

2、學(xué)校布局不夠合理，教育資源有待進(jìn)一步優(yōu)化整合。

3、一些鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)民族地區(qū)任教的優(yōu)惠政策未能全部落到實(shí)處，造成邊遠(yuǎn)山區(qū)師資相對(duì)不足，教學(xué)質(zhì)量難以提高等。

四、對(duì)策和建議

1、加大民族教育的投入，多方籌措教育經(jīng)費(fèi)，不斷改善辦學(xué)條件。

2、制定民族教育特殊政策，在資金投入、經(jīng)費(fèi)撥付、教師配備等方面高于普通學(xué)校。

3、加強(qiáng)異地教學(xué)交流，選派一些優(yōu)秀教師到民族地區(qū)中小學(xué)定期或不定期地開展支教活動(dòng)，幫助民族地區(qū)中小學(xué)教師提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。

4、加大少數(shù)民族貧困學(xué)生救助幫扶力度，做好控輟保學(xué)工作。

5、全面實(shí)施校安工程，提請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)間，減免審批費(fèi)用，促進(jìn)校安工作真正落到實(shí)處。

xx市民宗局

2012年12月12日

第四篇：我國(guó)小水電發(fā)展戰(zhàn)略研究

我國(guó)小水電發(fā)展戰(zhàn)略研究

（2001年9月13日）

摘 要 我國(guó)小水電資源十分豐富，可開發(fā)量達(dá)8700萬(wàn)kW。經(jīng)過(guò)幾十年的開發(fā)建設(shè)，截至2000年底，全國(guó)已建成小水電電站4萬(wàn)多座，裝機(jī)達(dá)2485萬(wàn)kW。根據(jù)目前小水電的開發(fā)現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，我國(guó)小水電的發(fā)展戰(zhàn)略是：加快小水電開發(fā)，滿足邊遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)人民生產(chǎn)生活用電需求，實(shí)施小水電代柴，促進(jìn)退耕還林還草，促進(jìn)江河治理，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，以農(nóng)村電氣化帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，改善生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。關(guān)鍵詞 小水電 戰(zhàn)略 研究

一、我國(guó)小水電資源分布及其特點(diǎn)

我國(guó)小水電資源十分豐富。據(jù)80年代初普查，可開發(fā)量8700萬(wàn)kW，居世界第一位，分布在全國(guó)1600多個(gè)山區(qū)縣，主要集中在西部地區(qū)。西部地區(qū)小水電可開發(fā)量為5828萬(wàn)kW，占全國(guó)的67%。

我國(guó)小水電資源具有如下特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)：

1.小水電資源主要分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)。這些地區(qū)國(guó)土遼闊，人煙稀少，負(fù)荷分散，大電網(wǎng)難以覆蓋，也不適宜大電網(wǎng)長(zhǎng)距離輸送供電。小水電具有分散開發(fā)、就地成網(wǎng)、就地供電、發(fā)供電成本低的特點(diǎn)，是大電網(wǎng)的有益補(bǔ)充，具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。

2.小水電資源主要集中在長(zhǎng)江上游、黃河中上游地區(qū)。這些地區(qū)大多是天然林保護(hù)區(qū)、退耕還林還草區(qū)、重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)和主要的水土流失區(qū)。在這些地區(qū)開發(fā)小水電，實(shí)施小水電代柴工程是保護(hù)和改善生態(tài)系統(tǒng)的重要途徑，具有顯著的優(yōu)勢(shì)。

3.小水電資源主要集中在西部地區(qū)，從而使小水電在西部大開發(fā)中具有突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。

4.小水電是清潔可再生能源，得到國(guó)際上完全的肯定。開發(fā)小水電的同時(shí)，改善生態(tài)系統(tǒng)，有利于人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.小水電資源點(diǎn)多面廣，總量很大，占水電資源總量的23%，在電力結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有重要的地位。

6.小水電規(guī)模適中、投資省、工期短、見效快，有利于調(diào)動(dòng)多方面的積極性，適合國(guó)家、地方、集體、企業(yè)、個(gè)人開發(fā)。

二、我國(guó)小水電開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀

新中國(guó)成立初期，在全國(guó)廣大農(nóng)村沒有電的情況下，結(jié)合江河治理，開發(fā)小水電，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用電問(wèn)題。到2000年底，全國(guó)已建成小水電站4萬(wàn)多座，裝機(jī)達(dá)2485萬(wàn)kW，占全國(guó)水電裝機(jī)的32.4%，年發(fā)電量800億kW·h，占全國(guó)水電發(fā)電量的36.2%。目前全國(guó)共建成了800個(gè)縣電網(wǎng)和40多個(gè)地區(qū)性電網(wǎng)?！捌呶濉逼陂g，國(guó)務(wù)院部署建設(shè)100個(gè)農(nóng)村水電初級(jí)電氣化試點(diǎn)縣。試點(diǎn)縣建設(shè)，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，得到了廣大人民群眾和地方政府的熱烈擁護(hù)和支持。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院又先后部署“八五”和“九五”期間分別建設(shè)200個(gè)和300個(gè)農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣。到2000年底，共建成653個(gè)農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣，超額完成了國(guó)務(wù)院部署的任務(wù)。

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，小水電行業(yè)形成了一套行之有效的方針政策、完整的管理體系和一整套建設(shè)管理規(guī)程、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)小水電資產(chǎn)達(dá)1000多億元，發(fā)供電年?duì)I業(yè)收入400多億元，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)與稅收總計(jì)70多億元，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。四川、廣西等10多個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）成立了以小水電為主體的省級(jí)水電集團(tuán)公司，有的擁有幾十億元的資產(chǎn)。全國(guó)組建了70多個(gè)跨縣地區(qū)性水電集團(tuán)公司，有9家小水電公司成為上市公司。

三、小水電發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.小水電作為我國(guó)最主要的清潔可再生能源，不足全國(guó)總發(fā)電量的5.5%，是我國(guó)清潔可再生能源的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的直接原因。社會(huì)對(duì)開發(fā)清

潔可再生能源的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)減少溫室氣體和污染排放、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)缺乏有效的政策和相應(yīng)的措施。

2.我國(guó)小水電的開發(fā)程度很低，僅為28.6%。在大量的清潔可再生能源還在白白流失的同時(shí)，邊遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，用電水平低。1999年人均年用電量330kW·h，為全國(guó)的34.7%，世界的15.9%。

3.小水電在改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)和改善生態(tài)系統(tǒng)方面的作用發(fā)揮得還不夠，還有巨大潛力。

4.一些地方大電網(wǎng)平調(diào)小水電資產(chǎn)，代管小水電獨(dú)立供電企業(yè)；一些地方大電網(wǎng)限制小水電站上網(wǎng)電量，有的小水電站50%以上的水量白白浪費(fèi)；一些地方大電網(wǎng)任意壓低小水電價(jià)，不是按市場(chǎng)供求關(guān)系實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)，小水電上網(wǎng)電價(jià)一般在0.2元/kW·h左右，最低的為0.02元/kW·h。

5.國(guó)家缺乏對(duì)小水電開發(fā)的資本金投入，國(guó)有小水電資產(chǎn)出資人缺位。

6.信貸渠道不暢。小水電所在地多為貧困山區(qū)，當(dāng)?shù)劂y行多為“貸差”行，放貸能力有限，由上級(jí)銀行撥付轉(zhuǎn)貸，加大了放貸成本和風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致小水電開發(fā)貸款渠道不暢。

四、我國(guó)小水電發(fā)展戰(zhàn)略

1.指導(dǎo)思想

加快小水電開發(fā)，滿足邊遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)人民生產(chǎn)生活用電需求；開發(fā)小水電，實(shí)施小水電代柴，促進(jìn)退耕還林還草，封山育林，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)；興水辦電，促進(jìn)江河治理，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力服務(wù)；以農(nóng)村電氣化帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整服務(wù)；開發(fā)豐富的小水電資源，促進(jìn)西部基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，為西電東送和西部大開發(fā)戰(zhàn)略服務(wù)；開發(fā)小水電，提高清潔可再生能源比重，改善生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。

2.發(fā)展目標(biāo)

（1）小水電及其電網(wǎng)建設(shè)?！笆濉逼陂g新增小水電裝機(jī)600萬(wàn)kW，總裝機(jī)達(dá)到3100萬(wàn)kW，年發(fā)電量達(dá)到1000億kW·h，均占全國(guó)水電總量的1/3；“十一五”期間新增小水電裝機(jī)800萬(wàn)kW，總裝機(jī)達(dá)到3900萬(wàn)kW，年發(fā)電量達(dá)到1250億kW·h。在開發(fā)小水電的同時(shí)，加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)。建成一批小水電基地。

（2）電氣化縣建設(shè)?！笆濉苯ㄔO(shè)400個(gè)水電電氣化縣，“十一五”再建設(shè)400個(gè)水電電氣化縣。水電電氣化縣建設(shè)，每5年上一個(gè)臺(tái)階，不斷提高水平。

（3）小水電代柴示范縣建設(shè)。“十五”期間，在長(zhǎng)江上游、黃河中上游及其他一些適宜小水電代柴的地區(qū)，建設(shè)200個(gè)小水電代柴示范縣。

3.戰(zhàn)略措施

（1）實(shí)施水電農(nóng)村電氣化工程戰(zhàn)略。充分發(fā)揮水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)電、供電和用電，協(xié)調(diào)扶貧、資源、生態(tài)和水利建設(shè)，有效解決人口、資源、環(huán)境問(wèn)題的機(jī)制和作用，調(diào)動(dòng)國(guó)家、地方和社會(huì)多方面積極性，促進(jìn)小水電開發(fā)。

（2）實(shí)施小水電代柴工程戰(zhàn)略。充分利用長(zhǎng)江上游、黃河中上游地區(qū)豐富的小水電資源，解決這些地區(qū)居民生活所需燃料問(wèn)題，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，改進(jìn)退耕還林還草和天然林保護(hù)，改善和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)小水電大力發(fā)展。

（3）實(shí)施立足西部、集約開發(fā)戰(zhàn)略。我國(guó)的小水電資源主要集中在西部地區(qū)。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，給小水電發(fā)展帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)西部地區(qū)豐富的小水電資源。選擇一些中小河流進(jìn)行梯級(jí)開發(fā)，充分發(fā)揮滾動(dòng)效應(yīng)。選擇一些資源比較豐富的地區(qū)進(jìn)行集中連片開發(fā)，建立小水電基地，發(fā)揮示范作用。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施資產(chǎn)戰(zhàn)略性重組，集約化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮規(guī)模效益，提高小水電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）實(shí)施創(chuàng)新工程戰(zhàn)略。以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動(dòng)力，加快產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)股份制和股份合作制，積極引導(dǎo)集體、企業(yè)、個(gè)人投資小水電，研究制定促進(jìn)小水電發(fā)展的新政策，大

力采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，提高科技含量，推進(jìn)小水電持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

五、政策建議

1.制定扶持小水電等清潔可再生能源發(fā)展政策。研究制定清潔可再生能源配額制和綠色能源證書制度，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的電價(jià)形成機(jī)制。當(dāng)前要盡快出臺(tái)保證小水電等清潔可再生能源按合理電價(jià)全額上網(wǎng)的具體政策。

2.繼續(xù)執(zhí)行扶持農(nóng)村電氣化的政策。繼續(xù)執(zhí)行“自建、自管、自有”、“小水電要有自己的供電區(qū)”和“以電養(yǎng)電”等政策。

3.制定扶持小水電代柴的政策。制定實(shí)施小水電代柴，促進(jìn)退耕還林還草和天然林保護(hù)，改善和保護(hù)環(huán)境的優(yōu)惠扶持政策。

4.小水電開發(fā)全面享受國(guó)家關(guān)于西部大開發(fā)和開發(fā)性扶貧的扶持政策。將小水電開發(fā)納入西部大開發(fā)國(guó)債項(xiàng)目計(jì)劃。允許國(guó)家扶貧資金包括不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金、新增財(cái)政扶貧資金、“以工代賑”、扶貧開發(fā)貸款等可用于農(nóng)村水電及其電網(wǎng)建設(shè)。對(duì)小水電增值稅繼續(xù)執(zhí)行6%稅率，并將小水電站一次性投資分?jǐn)偟礁髂?，抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。對(duì)小水電所得稅實(shí)行“兩免三減半”。國(guó)家對(duì)小水電開發(fā)實(shí)行貼息貸款，并將貸款償還期延長(zhǎng)為25～30年。

5.國(guó)家加大小水電開發(fā)的資金投入，合理分?jǐn)偩C合利用水電工程投資?！笆濉毙∷娂捌潆娋W(wǎng)、水電農(nóng)村電氣化建設(shè)共需資金600億元，按資本金30%，按照中央扶持西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的原則，爭(zhēng)取國(guó)家每年安排專項(xiàng)建設(shè)資金4億元、國(guó)債資金8億元。綜合利用水電工程要合理分?jǐn)偡篮?、灌溉、供水和生態(tài)等投資。

6.加快電力體制改革。加快實(shí)行“廠網(wǎng)分開、競(jìng)標(biāo)上網(wǎng)、輸配分開、競(jìng)爭(zhēng)供電”，打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)。制止平調(diào)小水電資產(chǎn)，糾正上劃、代管小水電獨(dú)立配電公司的做法。

第五篇：我國(guó)出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略研究

我國(guó)出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略研究 作者：jinxiaohui

【摘要】：

本文通過(guò)數(shù)據(jù)、圖表和以對(duì)企業(yè)品牌的真實(shí)案例分析的方法，對(duì)我國(guó)出口品牌目前的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題進(jìn)行了研究，結(jié)合國(guó)內(nèi)以及國(guó)外企業(yè)的品牌發(fā)展的成功案例，分析我國(guó)出口品牌發(fā)展中存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并給出了針對(duì)我國(guó)出口品牌發(fā)展在宏觀環(huán)境促進(jìn)、政策法規(guī)、融資等宏觀環(huán)境戰(zhàn)略，以及在企業(yè)創(chuàng)新、把握機(jī)遇、謹(jǐn)慎的面對(duì)品牌危機(jī)和社會(huì)責(zé)任等方面的微觀戰(zhàn)略。

【關(guān)鍵詞】：出口品牌、發(fā)展戰(zhàn)略。

【正文】：

回顧中國(guó)品牌的發(fā)展歷程，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，帶動(dòng)了我國(guó)出口品牌的有效發(fā)展。展望未來(lái)，我國(guó)的出口品牌依然將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國(guó)企業(yè)急需認(rèn)真的重新審視自己，并更加理性的分析目前存在的問(wèn)題，有效結(jié)合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況和經(jīng)濟(jì)政策，制定行之有效的我國(guó)出口品牌的發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)出口品牌的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題不容回避，特別是我國(guó)加入 WTO 以后 , 品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)認(rèn)識(shí)到 , 現(xiàn)代市場(chǎng)首先要解決的是品牌問(wèn)題,而不僅僅是產(chǎn)品問(wèn)題。“品牌是比企業(yè)產(chǎn)品更重要和更長(zhǎng)久的無(wú)形資產(chǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力?！保ㄗ?）我國(guó)出口品牌的品牌化戰(zhàn)略刻不容緩。

一、我國(guó)出口品牌的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

改革開放以來(lái)，國(guó)際間的差距越來(lái)越小，面對(duì)全球化的國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到品牌的重要性，并創(chuàng)立了一些知名的品牌。從國(guó)家宏觀政策、市場(chǎng)推進(jìn)以及出口品牌企業(yè)自身的與時(shí)俱進(jìn)的品牌戰(zhàn)略調(diào)整，都證明了國(guó)家、政府、企業(yè)在努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)出口品牌的發(fā)展強(qiáng)大之路。

從07年，中國(guó)首個(gè)以“品牌”命名的節(jié)日——“中國(guó)品牌節(jié)”在北京拉開帷幕，以“品牌，讓中國(guó)更受尊敬”的大會(huì)主題，開啟了中國(guó)品牌建設(shè)事業(yè)的嶄新開端，立志打造中國(guó)規(guī)格最高、規(guī)模最大的民族品牌盛會(huì)，有助于中國(guó)品牌產(chǎn)業(yè)化與國(guó)際化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。到08年，讓國(guó)人備受驕傲，讓世界矚目的奧運(yùn)盛會(huì)，更是讓聯(lián)想等我國(guó)的自有品牌實(shí)現(xiàn)了很好的奧運(yùn)營(yíng)銷、國(guó)際化營(yíng)銷戰(zhàn)略實(shí)施。我國(guó)的出口品牌正在抓住機(jī)遇，勇猛的開拓國(guó)際化戰(zhàn)略之路，中國(guó)也因有這些品牌企業(yè)而提升在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。

但與此同時(shí)，我們也必須審視自我，與世界其他的國(guó)家相比較，中國(guó)品牌在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面還有很大差距。面對(duì)中國(guó)出口品牌的發(fā)展現(xiàn)狀，依然存在著一系列問(wèn)題，主要集中表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）品牌價(jià)值較低，發(fā)展較緩慢

根據(jù)《2007年中國(guó)500最具價(jià)值品牌》的評(píng)估結(jié)果，我國(guó)的品牌價(jià)值分布如下表1-1所示。價(jià)

值在600億元以上的品牌僅有4個(gè)，且較06年相比，增長(zhǎng)幅度為零。約90%的品牌仍位于品牌價(jià)值為100億元以下的水平，06至07年的增幅也僅僅為2.4%，品牌價(jià)值分布令人堪憂。

表1-1：

品牌價(jià)值 品牌數(shù)量（2007）百分比（2007）品牌數(shù)量（2006）百分比（2006）增長(zhǎng)幅度

601億元以上 4 0.8% 4 0.8% 0.0% 501-600億元 6 1.2% 3 0.6% 0.6% 401-500億元 7 1.4% 7 1.4% 0.0% 301-400億元 6 1.2% 6 1.2% 0.0% 201-300億元 14 2.8% 11 2.2% 0.6% 101-200億元 25 5.0% 19 3.8% 1.2% 100億元一下 438 87.6% 450 90.0% 2.4%

至今，中國(guó)品牌仍無(wú)緣進(jìn)入世界百?gòu)?qiáng)品牌行列。由此可見，我國(guó)的品牌無(wú)論從品牌本身的價(jià)值還是數(shù)量上均處于劣勢(shì)，品牌自身的發(fā)展速度相對(duì)于國(guó)際其它品牌，如諾基亞品牌價(jià)值同期增長(zhǎng)15%的速度相比，我國(guó)品牌發(fā)展速度相對(duì)比較緩慢，亟待提速！

（二）新的市場(chǎng)格局，中國(guó)企業(yè)面臨挑戰(zhàn)

回首中國(guó)企業(yè)的發(fā)展路程，眾多的企業(yè)曾憑借我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力等成本優(yōu)勢(shì)，從組裝、代加工

到OEM生產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)能力不斷加強(qiáng)，中國(guó)因此成為生產(chǎn)、加工大國(guó)。這些值得我們欣喜，但是與此同時(shí)，我們也不得不進(jìn)一步深思中國(guó)企業(yè)的未來(lái)之路該伸向何方。中國(guó)要發(fā)展，中國(guó)企業(yè)要發(fā)展，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，面對(duì)品牌價(jià)值如此之低的中國(guó)自有品牌至今在國(guó)際知名品牌中仍無(wú)一席之地，未來(lái)的中國(guó)品牌如何發(fā)展？中國(guó)企業(yè)如何發(fā)展甚至生存？眾多的國(guó)際品牌已經(jīng)在尋求勞動(dòng)力成本更加低廉的印度、東南亞等地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)、加工；同時(shí)也在以迅猛的速度提升品牌，占領(lǐng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的市場(chǎng)份額。此時(shí)在全球市場(chǎng)還尚未站穩(wěn)腳跟的中國(guó)品牌，面對(duì)低品牌價(jià)值的現(xiàn)實(shí)，面對(duì)自然界“優(yōu)勝劣汰”這一鐵樣的法則，面對(duì)新的分配格局，中國(guó)企業(yè)、中國(guó)品牌急需警醒，急需迫切重新審視自己，準(zhǔn)備接收新的挑戰(zhàn)。

（三）抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量隱患引發(fā)品牌危機(jī)，促進(jìn)行業(yè)洗牌

近年來(lái) , 我國(guó)服裝、移動(dòng)電話、顯示器、空調(diào)器、電動(dòng)工具、小家電等產(chǎn)品的出口量已躍居世界前列,但很多企業(yè)都只滿足于貼牌生產(chǎn)、出口等模式，單純的追求銷售量的提升。這種所謂的不用辛苦培育市場(chǎng)和品牌，就可以出量賺錢的經(jīng)營(yíng)思路，在2008年付出了慘痛的代價(jià)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)讓很多企業(yè)面臨裁員保本、虧損甚至倒閉。這種單純的依賴于他人的訂單的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)思路，已不單單是造成企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力的薄弱，甚至大規(guī)模的裁員將影響的是整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

與此同時(shí)，中國(guó)出口企業(yè)長(zhǎng)期在OEM、代加工等生產(chǎn)模式下形成的單純向原材料、勞動(dòng)力要效益，規(guī)?；?jīng)營(yíng)的觀念，恰恰忽略了對(duì)產(chǎn)品的核心生產(chǎn)技術(shù)、自主創(chuàng)新等方面真正提升產(chǎn)品、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素。面對(duì)品牌價(jià)值在全球市場(chǎng)的體現(xiàn)，面對(duì)各成熟和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的高品牌價(jià)值產(chǎn)品，這些出口企業(yè)愈發(fā)體會(huì)到賺取廉價(jià)加工、生產(chǎn)利潤(rùn)的艱辛，“為他人做嫁衣”的后果使得國(guó)內(nèi)出口企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越找不到自己的一席之地，品牌化破在眉睫。08年的“奶粉門”事件可謂是震驚國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的一件大事。自2008年9月10日《蘭州晨報(bào)》把腎結(jié)石奶粉事件首先曝光，“三鹿”嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺污染后，媒體又曝光了22家被檢出產(chǎn)品含有三聚氰胺的國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)，其中包括在A股上市的伊利股份，在香港上市的蒙牛乳業(yè)。9月17日，乳業(yè)上市公司股價(jià)表現(xiàn)一片慘淡，伊利股份開盤即跌停，堆起60多萬(wàn)手的封單；光明乳業(yè)尾盤也無(wú)法幸免，以4.22元跌停報(bào)收。伊利股份和蒙牛乳業(yè)紛紛鄭重承諾，除道歉外，將全力召回相關(guān)產(chǎn)品。相反，本次抽查中沒有被查出含有三聚氰胺，“獨(dú)善其身”的三元股份股價(jià)從9月18日起連拉6個(gè)漲停,從3.01元暴漲至5.59元,累計(jì)漲幅高達(dá)85.71%。有行業(yè)分析人士還表示，前不久發(fā)布《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》中，國(guó)家已在努力提高行業(yè)門檻，淘汰落后產(chǎn)能，此次國(guó)內(nèi)乳品的行業(yè)性危機(jī)可能將加速市場(chǎng)的整合和洗牌。

（四）缺乏創(chuàng)新能力，市場(chǎng)影響力薄弱

就生產(chǎn)能力強(qiáng)，生產(chǎn)量大的江浙、廣東、深圳等地區(qū)的企業(yè)，很多工廠都依賴于模仿國(guó)際品牌，例如耐克、阿迪達(dá)斯的服裝、運(yùn)動(dòng)包，就連生活家用電器等產(chǎn)品也是一款模具多家工廠在投入生產(chǎn)，目前市場(chǎng)上常見的青蛙款式的加濕器產(chǎn)品，從亞都大品牌，到二線三線品牌都在銷售，就連批發(fā)市場(chǎng)到處可見不同品牌的相同產(chǎn)品。同品類產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，還有很多產(chǎn)品也僅僅在樣式上稍作調(diào)整，產(chǎn)品的功能、特點(diǎn)等產(chǎn)品要素均大同小異，企業(yè)的產(chǎn)品從研發(fā)到生產(chǎn)，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新能力。

改革開放以后 , 我國(guó)企業(yè)雖然已經(jīng)意識(shí)到品牌的重要性，并也實(shí)現(xiàn)了品牌價(jià)值的快速提升，但

這些品牌與世界品牌相比仍有很大差距。其中較明顯的是，我國(guó)是服裝生產(chǎn)大國(guó)，國(guó)內(nèi)的知名品牌也有很多，例如：報(bào)喜鳥西裝、富貴鳥西裝、喬山運(yùn)動(dòng)品牌、波司登羽絨服、金利來(lái)品牌，很多品牌已經(jīng)成為中國(guó)的馳名商標(biāo)，但中國(guó)的自有品牌卻在全球大品牌排行榜中沒有中國(guó)品牌的一席之地 ,與路易?威登、迪奧、夏奈爾、范思哲、gucci等全球知名品牌相比，相差甚遠(yuǎn)。

（五）品牌的自我保護(hù)意識(shí)較弱，我國(guó)的馳名品牌被他國(guó)注冊(cè)

近幾年來(lái) , 由于我國(guó)不少企業(yè)商標(biāo)意識(shí)淡薄 , 不懂得保護(hù)自己的商標(biāo) , 國(guó)際市場(chǎng)上屢屢發(fā)生我國(guó)馳名品牌被外商搶注的事情。如“青島”啤酒在美國(guó)被搶注；“竹葉青”在韓國(guó)被搶注；“杜康酒”在日本被搶注；“阿詩(shī)瑪”在菲律賓被搶注；……商標(biāo)被搶注,一方面是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的損失 , 另一方面也阻礙了企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的步伐, 要么長(zhǎng)期不能進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng) , 要么花費(fèi)幾百倍甚至幾千倍于注冊(cè)費(fèi)的高價(jià)錢買回商標(biāo)使用權(quán)。企業(yè)品牌自我保護(hù)意識(shí)的淡薄 , 致使一些企業(yè)為了眼前的利益而放棄多年苦心經(jīng)營(yíng)并賴以生存的品牌 , 當(dāng)然也就因此而失去了市場(chǎng)。

綜上所述，我國(guó)出口品牌的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀在品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上還比較薄弱，我國(guó)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中還需進(jìn)一步的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，提升自我的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以確保我國(guó)的出口企業(yè)在安全、合法、規(guī)范的穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)下快速成長(zhǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)，贏得我國(guó)出口品牌在國(guó)際中的穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)地位。

二、國(guó)內(nèi)外成功品牌的發(fā)展策略

目前全世界90% 以上的名牌集中在發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),這其中又主要集中在美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利等高度發(fā)達(dá)國(guó)家。聯(lián)合國(guó)工業(yè)計(jì)劃署的一項(xiàng)調(diào)查表明, 名牌在所有產(chǎn)品品牌中所占比重不足 3%, 其占有的市場(chǎng)份額卻達(dá)到 40% 以上 , 銷售額占 50% 以上。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱, 從一定意義上講就取決于該國(guó)所擁有的名牌的多少。正如一位學(xué)者所認(rèn)為的那樣 , 世界名牌產(chǎn)品完全能與諾貝爾獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果媲美 , 世界名牌產(chǎn)品可以對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)甚至對(duì)世界的某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。

根據(jù)2007年的全球最佳百?gòu)?qiáng)品牌的地區(qū)分布（如下圖2-1所示），我們可以清晰的看到，百?gòu)?qiáng)品牌53%都集中在綜合實(shí)力比較強(qiáng)大的美國(guó)，可謂是名企大國(guó)。緊隨其后的是德國(guó)和法國(guó)。其中，德國(guó)入選的主要是汽車企業(yè)為主，法國(guó)入選的主要是時(shí)尚、奢侈品牌為主，這兩個(gè)國(guó)家可謂是特點(diǎn)鮮明，有效的實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的聚集效應(yīng)。

圖2-1：

進(jìn)一步分析各國(guó)入選的百?gòu)?qiáng)品牌，我們不難看出：百?gòu)?qiáng)名單中，以來(lái)自汽車、金融服務(wù)、奢侈

品和電子產(chǎn)品四大行業(yè)為主。就連2007年新入選的百?gòu)?qiáng)品牌亦屬上述行業(yè)，如下表2-2所示。行業(yè)的屬性特點(diǎn)決定了該行業(yè)形成的強(qiáng)勢(shì)品牌。在經(jīng)濟(jì)全球化、資本全球化的大環(huán)境下，金融作為經(jīng)濟(jì)的核心，使金融服務(wù)業(yè)品牌的培育相對(duì)順暢，發(fā)展相對(duì)快速明顯；奢侈品行業(yè)，其最重要的恰恰是品牌價(jià)值的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)，因而有利于形成高資產(chǎn)的品牌；對(duì)于汽車、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域，由于一些技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成的高壁壘核心優(yōu)勢(shì)，同樣使得一些品牌快速的脫穎而出，形成高價(jià)值品牌。

表2-2

2007排名 公司 行業(yè) 品牌價(jià)值（百萬(wàn)美元）國(guó)家 47 美國(guó)國(guó)際 金融服務(wù) 7490 美國(guó) 49 安盛集團(tuán) 金融服務(wù) 7327 法國(guó) 80 安聯(lián) 金融服務(wù) 3957 德國(guó) 99 Polo RL 奢侈品 3046 美國(guó) 100 赫茲 汽車 3026 美國(guó)

另外，從國(guó)家政策和民族保護(hù)政策上看，這些國(guó)家同樣表現(xiàn)的要比我國(guó)出色。Google在全球的市場(chǎng)份額眾所周知，但在韓國(guó)，Google市場(chǎng)份額不足2%，韓國(guó)本土廠商N(yùn)aver市場(chǎng)份額則超過(guò)了75%。另一家韓國(guó)本土廠商Daum.net則以約10%的市場(chǎng)份額排在第二位?？梢婍n國(guó)在保護(hù)本土企業(yè)方面相當(dāng)出色。而日本的基礎(chǔ)科學(xué)雖顯薄弱,但它是個(gè)善于吸收和借鑒的民族, 能夠充分利用歐美的科研成果為我所用 , 技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng) , 這使它制造出許多世界級(jí)品牌。

以下再通過(guò)對(duì)三個(gè)國(guó)內(nèi)外品牌的成功發(fā)展戰(zhàn)略分析，進(jìn)一步研究我國(guó)出口品牌的發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）Google的迅速崛起

2008年Google（谷歌）算是一個(gè)大贏家。但我們也不得不承認(rèn)他發(fā)展速度的驚人和成功的全球化戰(zhàn)略密切相關(guān)。04年Google推出“Google桌面搜索”撼動(dòng)了微軟的Windows 操作系統(tǒng)在桌面電腦市場(chǎng)擁有的絕對(duì)統(tǒng)治地位，08年，谷歌中國(guó)第一個(gè)發(fā)布的產(chǎn)品就是將整合搜索的概念推到移動(dòng)搜索上，獲得可能在中國(guó)反超百度的一個(gè)重要契機(jī)。2007年谷歌的“產(chǎn)品年”，即谷歌深入中國(guó)本土化的一年。本地化產(chǎn)品的研發(fā)和推出被列為谷歌在中國(guó)的重心，拓展本地戰(zhàn)略合作伙伴是關(guān)鍵，而全面提升頁(yè)面搜索體驗(yàn)，圍繞“整合搜索”打造最好的中文搜索引擎更是谷歌的重中之重。這一系列的舉措無(wú)不說(shuō)明了谷歌本土化的成功與迅猛。同時(shí)，未來(lái)的三年谷歌將貢獻(xiàn)出大約1000萬(wàn)元人民幣用于回饋社會(huì)，為此谷歌創(chuàng)建了一個(gè)公益創(chuàng)意網(wǎng)站，不少來(lái)自貧困山區(qū)的大學(xué)生將受益。

總結(jié)Google的成功，是產(chǎn)品技術(shù)突破創(chuàng)新的成功，是本土化戰(zhàn)略的成功，是社會(huì)責(zé)任感的成功，更是國(guó)際化戰(zhàn)略發(fā)展在各項(xiàng)細(xì)節(jié)上的運(yùn)作成功。作為一個(gè)企業(yè)，首先應(yīng)具有敢于挑戰(zhàn)強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的勇氣，就像“亮劍”精神——狹路相逢勇者勝，再有條不紊的做好在每個(gè)階段要達(dá)成的目標(biāo)，并進(jìn)行有效的實(shí)施，才能達(dá)到最終的成功。

（二）寶潔公司的國(guó)際化品牌戰(zhàn)略

美國(guó)寶潔公司是目前世界上最大的洗滌用品公司，寶潔的品牌享譽(yù)全球，僅在中國(guó)就有飄柔、潘婷、伊卡璐、碧浪、汰漬等眾多消費(fèi)者喜歡的品牌產(chǎn)品。寶潔從早期的“浮體肥皂”，注重產(chǎn)品技術(shù)獲得一定的市場(chǎng)成功，到19世紀(jì)80年代，廣告剛剛誕生時(shí)，寶潔就通過(guò)廣告宣傳擴(kuò)大自己的知名度，從而使得象牙肥皂在全國(guó)家喻戶曉。再到庫(kù)柏?普羅克特的為工人謀福利，并提出分享利潤(rùn)和購(gòu)買股票合為一體的方案，從而大大改善了公司和員工之間的關(guān)系，激發(fā)了公司員工的創(chuàng)造熱情。直到寶潔公司來(lái)到中國(guó)，更是給中國(guó)帶來(lái)了多品牌營(yíng)銷的成功案例。

由此不難看出，寶潔的成功得益于它很好的把握了每一個(gè)品牌發(fā)展的重要階段，采取了適合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況的有效措施，并有效的實(shí)現(xiàn)了品牌的延伸，使得品牌經(jīng)歷了從被認(rèn)知-本國(guó)家喻戶曉-成為國(guó)際品牌的發(fā)展過(guò)程。

（三）海爾品牌的國(guó)際化戰(zhàn)略

海爾這個(gè)品牌可以算是我國(guó)比較成功的全球性發(fā)展的品牌，從起初的以質(zhì)量取勝，到中期的以產(chǎn)品多元化實(shí)現(xiàn)品牌的快速擴(kuò)張到今天的品牌國(guó)際化提升階段，每一步都走出了海爾的堅(jiān)定、智慧和成功。從海爾品牌的發(fā)展過(guò)程，我們不難看出，一個(gè)品牌從確立到發(fā)展到國(guó)際化路線發(fā)展中，海爾曾引進(jìn)當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的德國(guó)冰箱生產(chǎn)技術(shù)以確保產(chǎn)品的質(zhì)量，堅(jiān)持著高品質(zhì)打造品牌的策略。又通過(guò) “吃休克魚”的方式，在短短幾年內(nèi)兼并了國(guó)內(nèi)18家虧損企業(yè)，海爾的規(guī)模得到了迅速的擴(kuò)張。通過(guò)產(chǎn)品多元化策略，海爾輸出管理和企業(yè)文化，很快從一個(gè)冰箱企業(yè)變成了生產(chǎn)各類家電產(chǎn)品的企業(yè)。海爾早在3年前就已經(jīng)在菲律賓設(shè)廠，“據(jù)了解，由于菲律賓等國(guó)家生產(chǎn)的成本低于在中國(guó)生產(chǎn)的成本加出口運(yùn)輸成本之和?！保ㄗ?）有效的獲得了成本優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在經(jīng)歷了十年的時(shí)間，海爾從人員、設(shè)計(jì)、制造和營(yíng)銷的本土化策略，真正的融入到所在國(guó)的本土化之中，從而贏得市場(chǎng)，并逐步提升了品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

從這些國(guó)內(nèi)外品牌的成功發(fā)展過(guò)程，我們清楚的看到，任何一個(gè)品牌不是簡(jiǎn)單的憑借某一個(gè)或是兩個(gè)方法就獲得品牌的整體成功。無(wú)論是技術(shù)創(chuàng)新、成本控制、品牌延伸，還是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感、民族使命以及走出國(guó)門后在他國(guó)的品牌建設(shè)等等，每一個(gè)品牌的發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，都需要審時(shí)度勢(shì)，環(huán)環(huán)相扣，穩(wěn)扎穩(wěn)打的走好品牌戰(zhàn)略發(fā)展的每一步。最重要的，品牌能有效并快速的實(shí)現(xiàn)品牌在各階段的提升，從而超越自己，超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

三、我國(guó)出口品牌的發(fā)展策略

（一）宏觀戰(zhàn)略

1、宏觀環(huán)境促進(jìn)。

世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化的宏觀環(huán)境, 為企業(yè)打造國(guó)際品牌及增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了客觀條件 , 我國(guó)加人 WTO 后 , 國(guó)際市場(chǎng)的擴(kuò)大, 為企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間, 為企業(yè)打造國(guó)際品牌提供現(xiàn)實(shí)機(jī)會(huì)。另一方面, 全球經(jīng)濟(jì)一體化使得企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇 , 打造國(guó)際品牌的難度增加 , 對(duì)中國(guó)企業(yè)而言 , 無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著的重大的意義。

2、國(guó)內(nèi)政策法規(guī)保障。

一系列新法律《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)所得稅法》、《反壟斷法》等的實(shí)施進(jìn)一步促進(jìn)品牌提升和規(guī)范化運(yùn)作，提速中國(guó)品牌建設(shè)的步伐。2008年1月1日實(shí)施的新《勞動(dòng)合同法》開始將勞動(dòng)者的合法權(quán)益提升到前所未有的高度。這預(yù)示著中國(guó)正在從勞動(dòng)密集型向勞動(dòng)、技術(shù)雙密集型轉(zhuǎn)化，中國(guó)企業(yè)依靠低成本勞動(dòng)力的低成本制造時(shí)代宣告結(jié)束。這就逼著中國(guó)的企業(yè)在品牌打造、自主創(chuàng)新、增加科技附加值和產(chǎn)品的升級(jí)換代上下功夫。從而通過(guò)塑造良好的品牌形象、創(chuàng)造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)謀求更好的生存和發(fā)展之路。與此同時(shí)，《企業(yè)所得稅法》讓內(nèi)外資企業(yè)站在了同一條規(guī)范公平的起跑線上，為中國(guó)本土企業(yè)提供了品牌形象樹立的有利時(shí)機(jī)與和諧氛圍，加快了進(jìn)一步推進(jìn)品牌建設(shè)的腳步。

3、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式正在由“增長(zhǎng)”向理性的“發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

自主創(chuàng)新、綠色環(huán)保、節(jié)能減排等已開始由口號(hào)性的倡導(dǎo)變成了具體的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展方向。

民族高科技品牌“愛國(guó)者”自主創(chuàng)新的錄音存儲(chǔ)尖端技術(shù)已經(jīng)成功應(yīng)用于我國(guó)舉世矚目的“神七”航天事業(yè)，其在高速飛行、失重狀態(tài)、劇烈震動(dòng)、大噪音環(huán)境以及防磁、真空等條件下，能夠確保超長(zhǎng)時(shí)間高清晰的錄音效果，象征著中國(guó)高科技的騰飛與崛起；綠色環(huán)保的興起，小到一個(gè)“德青源”雞蛋大到淮河流域最大的污水處理工程，處處都體現(xiàn)了消費(fèi)者對(duì)綠色環(huán)保關(guān)注和國(guó)家對(duì)綠色環(huán)保的重視；節(jié)能減排更是在國(guó)家宏觀政策扶持，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求下，定將崛起新的產(chǎn)業(yè)集群。寧夏大榮實(shí)業(yè)集團(tuán)不滿足于電石爐煙塵治理單純達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)而回收粉塵再利用于生產(chǎn)水泥，還綜合利用煙塵中的余熱。僅一年就可減少3200余噸塵粒排放而增加生產(chǎn)水泥3200余噸，每年可節(jié)約排污費(fèi)80余萬(wàn)元。新的產(chǎn)業(yè)定將成為未來(lái)發(fā)展的新方向，開拓和創(chuàng)新新的領(lǐng)域，也將成就又一批新型產(chǎn)業(yè)集群的金字塔。

4、審時(shí)度勢(shì)的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控保障

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，一年來(lái)，中國(guó)宏觀調(diào)控政策經(jīng)歷了迅速而大幅度的調(diào)整：從“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”，再轉(zhuǎn)向“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”。為消除因連續(xù)5年高于１０％的速度加速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，政府冷靜的確定了調(diào)控任務(wù)：“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”的雙防策略；緊接著，年初南方地區(qū)的嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害以及５月１２日，四川汶川發(fā)生的特大地震，造成了重大的人員和經(jīng)濟(jì)損失。禍不單行，此時(shí)大洋彼岸的次貸危機(jī)不斷加深，對(duì)中國(guó)出口、金融領(lǐng)域的影響逐步顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)許多外向型出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，出口持續(xù)出現(xiàn)下滑勢(shì)頭。于７月２５日及時(shí)召開的中央政治局會(huì)議明確了下半年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)；隨著美國(guó)次貸危機(jī)升級(jí)為世界金融危機(jī)，西方主要經(jīng)濟(jì)體陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)、鋼鐵、汽車等重要支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷大幅度下滑。保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

5、創(chuàng)造良好的融資環(huán)境

為何太子奶、蒙牛等為了獲得外資,而不惜與國(guó)際資本簽下苛刻協(xié)議(如包含對(duì)賭條款),其中一個(gè)重要原因是:融資困難。之前的匯源被收購(gòu),也傳出因?yàn)橘Y金鏈出現(xiàn)困難,朱新禮才不得不忍痛割舍。由此可見,怎樣為國(guó)內(nèi)企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更好的投融資環(huán)境,更值得我們好好深思。

中國(guó)應(yīng)該像美國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家，實(shí)行更加嚴(yán)格的外資并購(gòu)審查制度。國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布并于2007年12月1日起實(shí)施的《外商投資指導(dǎo)目錄（2007年修訂）》，表明國(guó)家將不再繼續(xù)實(shí)施單純鼓勵(lì)引進(jìn)外資的導(dǎo)向政策。這個(gè)新政策成為我國(guó)改變引進(jìn)外資政策的一個(gè)強(qiáng)力信號(hào)，從以前不計(jì)效益和成本的數(shù)量引進(jìn)，到控制外資引進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是對(duì)中國(guó)自主研發(fā)能力毀滅性沖擊，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)由外資主導(dǎo)的警惕。

面對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)內(nèi)外形式，政府審時(shí)度勢(shì)的一項(xiàng)又一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，確保了經(jīng)濟(jì)有條不紊的向前推進(jìn)。相比我們的鄰居韓國(guó)和印度來(lái)說(shuō)，我們的政策對(duì)民族品牌保護(hù)得最少，我們的民眾對(duì)民族品牌的支持和愛護(hù)也最少。所以生產(chǎn)微型車的印度塔塔集團(tuán)能夠收購(gòu)美國(guó)著名的汽車品牌捷豹和陸虎，而韓國(guó)的LG和三星，從民族品牌成為國(guó)際品牌只花了短短二十年，和它們同一時(shí)期成長(zhǎng)的海爾、長(zhǎng)虹，至今還只是中國(guó)的民族品牌。一個(gè)國(guó)家就象大樹，民族企業(yè)就是大樹的根，只有根繁才能葉茂，大樹才能健康成長(zhǎng)。所以我們都應(yīng)該愛護(hù)我們的民族企業(yè)，沒有它們就沒有我們的未來(lái)。我們對(duì)本土品牌的尊重更多一些，對(duì)他們的扶持和幫助更多一些，使這些品牌的創(chuàng)始人們能夠得到更多的社會(huì)價(jià)值認(rèn)同以及財(cái)富價(jià)值實(shí)現(xiàn)，讓他們感覺到他們不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，在他們的背后有一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的關(guān)注和支持，那么我們的民族企業(yè)就會(huì)有成為國(guó)際著名企業(yè)的可能，就會(huì)更加成熟、強(qiáng)大，能抵御各種外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，為我們的國(guó)家富強(qiáng)做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）微觀戰(zhàn)略 “品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，越是競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)越需要品牌戰(zhàn)略。”（注3）就國(guó)內(nèi)外企業(yè)的品牌發(fā)展過(guò)程而言，大多經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：“第一階段：是產(chǎn)品至上，奉行以產(chǎn)量取勝的規(guī)模擴(kuò)張模式。第二階段是：管理至上。通過(guò)營(yíng)銷、創(chuàng)新管理、效益提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在目前的品牌至上階段，則要求企業(yè)在資源、能力、技術(shù)、管理、營(yíng)銷、人力資源、廣告等各方面都服務(wù)于品牌，通過(guò)系統(tǒng)提升企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)推動(dòng)企業(yè)更進(jìn)一步的發(fā)展。”（注4）當(dāng)前國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)已不單單是產(chǎn)品之間的較量，企業(yè)之間也不僅僅是資金實(shí)力、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的較量，品牌的重要性已經(jīng)被提上新的高度。尤其面對(duì)我國(guó)出口品牌的發(fā)展現(xiàn)狀，更應(yīng)深刻的思考未來(lái)的戰(zhàn)略方向。

1、跳出傳統(tǒng)的思維框架，創(chuàng)新需要提速、品牌化需實(shí)時(shí)升級(jí)

改革開放三十年，中國(guó)的出口企業(yè)在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下不斷的發(fā)展壯大，當(dāng)我們還專注于以產(chǎn)品、技術(shù)做強(qiáng)做大企業(yè)、以出口額的提升來(lái)體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力時(shí)侯，忽然發(fā)現(xiàn)國(guó)外的企業(yè)已經(jīng)開始打進(jìn)家門攻城略地，新的消費(fèi)理念不斷的讓國(guó)人從接收到追捧，新的營(yíng)銷模式使其在國(guó)內(nèi)乃至全球?qū)崿F(xiàn)了迅速的擴(kuò)張，并不斷的吞噬我國(guó)民族企業(yè)苦心經(jīng)營(yíng)了多年的市場(chǎng)份額?！靶前涂恕钡捏w驗(yàn)營(yíng)銷跳出了僅僅為顧客提供一杯好咖啡，好服務(wù)的框框，開展體驗(yàn)式營(yíng)銷，裝上了無(wú)線上網(wǎng)，讓顧客休息的同時(shí)，充分享受到了小資的情調(diào)，不斷培養(yǎng)和激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)理念并得到了廣泛認(rèn)同，佳績(jī)頻傳。使得西雅圖一個(gè)小小的咖啡店，實(shí)現(xiàn)了全球連鎖，并以3000多百萬(wàn)美元的品牌價(jià)值榮登全球百?gòu)?qiáng)品牌，另一些大型企業(yè)都望塵莫及。新的商業(yè)模式?jīng)Q定了目標(biāo)客戶、客戶流程、產(chǎn)品和服務(wù)、分銷渠道、服務(wù)提供方式、物流管理等一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任何地方破其一點(diǎn)，都有可能創(chuàng)造新的價(jià)值。細(xì)化整條價(jià)值鏈，跳出傳統(tǒng)的思維模式，拓展新的思路形成新的領(lǐng)域，從而使自己成為該領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是由最根本的創(chuàng)新、改善和改變而來(lái)的。這種創(chuàng)新不僅僅指的是產(chǎn)品技術(shù)方面的創(chuàng)新或者更新?lián)Q代，也包括新方法、新態(tài)度、新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、新的操作流程或新的營(yíng)銷方式等。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)品牌不可能僅依靠一個(gè)創(chuàng)新就可以一勞永逸，永遠(yuǎn)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。作為一個(gè)出口品牌，一個(gè)欲進(jìn)軍全球競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、打造國(guó)際知名品牌的企業(yè)，更應(yīng)時(shí)刻保持向上的狀態(tài)，像殺毒軟件一樣，進(jìn)行實(shí)時(shí)的升級(jí)，以適應(yīng)最新的國(guó)際形式和市場(chǎng)形式變化，并制定出最優(yōu)的方案使企業(yè)能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，實(shí)現(xiàn)自我提升的同時(shí)，保持在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。如果一個(gè)品牌在一定時(shí)間內(nèi)停滯不前或者沒有注重自我的提升，在這個(gè)“大魚吃小魚，快魚吃慢魚”的高速競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，就意味著被超越甚至被兼并。例如07年的豐田汽車在美國(guó)市場(chǎng)咄咄逼人，使得福特、通用銷量大跌。在當(dāng)年市場(chǎng)容量擴(kuò)大的前提下，通用的銷量從970萬(wàn)輛下跌至909萬(wàn)輛。美國(guó)汽車巨頭福特也從06年品牌價(jià)值110.56億美元，下降至07年的89.82億美元，跌幅高達(dá)19%。而豐田作為后起之秀卻在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，快速的實(shí)現(xiàn)了品牌價(jià)值15%的上升。

在這早已白熱化的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)的出口品牌要想走出國(guó)門，就必須改變長(zhǎng)此以往在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)中形成的陳舊的觀念，革新更加適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)游戲規(guī)則的新觀念；適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品和消費(fèi)習(xí)慣，打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，實(shí)現(xiàn)真正的品牌價(jià)值并使其深入人心…每一步都需要重新審視自己創(chuàng)造奇跡，因此，我國(guó)的出口品牌在國(guó)際化戰(zhàn)略中必須做到不斷的創(chuàng)新和實(shí)時(shí)的升級(jí)。

2、品牌需要公關(guān)，增強(qiáng)品牌的可延伸性。

品牌戰(zhàn)略必須要有它的精神源泉和支柱——品牌文化。從某種意義上講 , 名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家推出的并不單單是產(chǎn)品 , 同時(shí)包含著某種文化內(nèi)涵和精神理念。產(chǎn)品要以自己的文化底蘊(yùn) , 喚醒消費(fèi)者的潛在消費(fèi)意識(shí) , 吸引消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求。所以 , 有文化內(nèi)涵的品牌才更具生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此 , 企業(yè)要善于利用品牌的文化優(yōu)勢(shì), 將無(wú)形的文化價(jià)值轉(zhuǎn)化為有形的品牌價(jià)值 , 把文化財(cái)富轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)資本, 使品牌的文化內(nèi)涵帶給品牌更高的附加值和市場(chǎng)價(jià)值 , 使品牌文化為品牌注入神奇的活力。

3、利用優(yōu)勢(shì)，另辟品牌化發(fā)展路線，抓住機(jī)遇推進(jìn)品牌建設(shè)

我國(guó)是生產(chǎn)大國(guó)，貼牌生產(chǎn)、代加工、組裝等在過(guò)去的我國(guó)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)歷史上是我們的強(qiáng)項(xiàng)，我們深思自己白白“為別人做嫁衣”這么多年的同時(shí)，為什么不再想想，這同樣是我們的優(yōu)勢(shì)。我們擁有各類產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，我們擁有得天獨(dú)厚的人力資源優(yōu)勢(shì)，我們了解國(guó)外成功品牌的成功之道、產(chǎn)品特色以及生產(chǎn)技術(shù)，我們擁有多品類的生產(chǎn)資源，我們完全可以將這些優(yōu)勢(shì)很好的融合起來(lái)，成為我們真正的與國(guó)際知名品牌的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。依靠開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，憑借成本優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新和品牌的延伸。也將成為我國(guó)出口品牌的又一發(fā)展戰(zhàn)略。

從2008年到2010年，近三年時(shí)間，我國(guó)連續(xù)經(jīng)歷北京奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年慶典和上海世博會(huì)三大利好主題。其中北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)結(jié)束，在奧運(yùn)會(huì)期間，全球各大知名品牌和民族企業(yè)均紛紛抓住機(jī)遇，在這世界矚目的盛會(huì)上表達(dá)了品牌新的品牌理念，有效的提升品牌價(jià)值和品牌知名度。2007年4月28，作為北京2008年奧運(yùn)會(huì)白電贊助商，海爾集團(tuán)也舉行海爾中央空調(diào)進(jìn)奧運(yùn)場(chǎng)館的啟動(dòng)儀式。對(duì)于海爾，自2005年底中標(biāo)第一個(gè)北京奧運(yùn)項(xiàng)目———青島奧運(yùn)帆船比賽中心空調(diào)配套項(xiàng)目至今，該集團(tuán)中央空調(diào)已中標(biāo)17個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館中央空調(diào)。而包括“鳥巢”在內(nèi)的17個(gè)北京奧運(yùn)場(chǎng)館的中央空調(diào)配套項(xiàng)目中，近40%為海爾全變多聯(lián)中央空調(diào)。這無(wú)疑是讓世界了解品牌的最好時(shí)機(jī)。可以說(shuō)，三大主題將引領(lǐng)中國(guó)品牌新一輪的提升。如何抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)成為中國(guó)品牌發(fā)展的重大課題。

4、謹(jǐn)慎處理品牌危機(jī)和國(guó)際合作，學(xué)會(huì)放棄再重生

金融海嘯之下,金融資產(chǎn)大幅縮水,外資紛紛把觸角伸向了中華民族品牌,目前主要集中在具有巨大市場(chǎng)規(guī)模和長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的消費(fèi)品領(lǐng)域。“三聚氰胺”事件之后,中國(guó)奶業(yè)陷入巨大危機(jī),包括蒙牛等國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè),都在生死線上掙扎,這恰好給了外資機(jī)會(huì)。國(guó)際投行們表面上放出唱空奶業(yè)的報(bào)告,實(shí)際上逆向操作。國(guó)際資本對(duì)奶企的“圍獵”已然開始等等，中國(guó)企業(yè)在尋求迅猛發(fā)展的同時(shí)，亦應(yīng)冷靜的對(duì)待每一次深溝險(xiǎn)壑。創(chuàng)名牌不易 , 保名牌更難。企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)運(yùn)用相關(guān)的法律和政策來(lái)保護(hù)自己的品牌。當(dāng)企業(yè)的品牌走向國(guó)際市場(chǎng)時(shí), 也要先充分考慮尋求國(guó)際的法律保護(hù) , 商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)是尋求商標(biāo)國(guó)際保護(hù)的必不可少的措施和有效途徑。按國(guó)際慣例 , 商標(biāo)專用權(quán)具有地域性, 為了取得國(guó)外的保護(hù) , 就需要到國(guó)外進(jìn)行注冊(cè)。目前到國(guó)外注冊(cè)既可以通過(guò)《馬德里協(xié)定》或《馬德里議定書》辦理國(guó)際注冊(cè) , 也可以辦理逐一國(guó)家注冊(cè)。除此之外, 面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)不正當(dāng)?shù)钠放聘?jìng)爭(zhēng) , 我國(guó)企業(yè)必須善于利用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》, 《反傾銷和反補(bǔ)貼條例》等有關(guān)的國(guó)際公約 , 保護(hù)自身的合法權(quán)益 , 為品牌的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。

從上個(gè)世紀(jì)90年代至今，不少中華民族品牌在被外資收購(gòu)后已被人們遺忘，而外資品牌則趁機(jī)蠶食市場(chǎng)份額。一位長(zhǎng)期跟蹤投行資本運(yùn)作的人士告訴記者,投資—拖垮—全面控制成為外資并購(gòu)的重要方式。具體解釋為,先少量參股,再通過(guò)參與投資和企業(yè)決策,想辦法使企業(yè)陷入資金鏈斷裂的困境,把龍頭企業(yè)搞成虧損企業(yè)之后,就可以規(guī)避國(guó)家限制外資參股的條例,從而全面低價(jià)收購(gòu)和控制該企業(yè)?；蛟S,放眼全球,中國(guó)已是全球資本最好的“避風(fēng)港”。不過(guò),中國(guó)企業(yè)在與外資合作時(shí),需要吸取各類教訓(xùn),審慎而行,萬(wàn)不可為了眼前小利而掉入“陷阱”而喪失控制權(quán)?！懊兰觾簟痹加袊?guó)內(nèi)市場(chǎng)近20%的份額。1990年，上海家化與莊臣合資，“美加凈”商標(biāo)被擱置。上海家化于1994年出5億元收回美加凈商標(biāo)，但已失去了寶貴時(shí)機(jī)；“中華牙膏”1994年初，聯(lián)合利華取得上海牙膏廠的控股權(quán)，并采用品牌租賃的方式經(jīng)營(yíng)上海牙膏廠“中華”牙膏。如今，中華牙膏在市場(chǎng)上的份額已少得可憐； 活力28：1996年，與德國(guó)美潔時(shí)公司合資后，雙方規(guī)定的合資公司洗衣粉產(chǎn)量的50%使用“活力28”品牌的承諾沒有兌現(xiàn)，現(xiàn)在 “活力28”這個(gè)知名品牌只存在于人們的記憶中；南孚電池：自1999年9月起，通過(guò)數(shù)次轉(zhuǎn)讓，2003年，72%的股權(quán)落入吉列手中，南孚被吉列控制后即退出海外市場(chǎng)，一半生產(chǎn)能力被閑置； 企業(yè)要做大，擴(kuò)大的資金要解決，我們并不排斥與強(qiáng)者的合作，達(dá)到雙贏。但教訓(xùn)是慘痛的，我國(guó)的企業(yè)在合作中需更加謹(jǐn)慎的處理合作關(guān)系。

作為企業(yè)的全球化戰(zhàn)略，只有了創(chuàng)新是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。固有的業(yè)務(wù)模式在長(zhǎng)期的努力中已經(jīng)為其創(chuàng)造了良好的銷售業(yè)績(jī)和市場(chǎng)份額。新的商業(yè)模式的拓展勢(shì)必會(huì)影響的原有的業(yè)務(wù)、盈利等體系。這時(shí)候，就需要企業(yè)擁有敢于放棄的勇氣。就像柯達(dá)當(dāng)年也曾創(chuàng)建了神奇的膠片業(yè)務(wù)，但為了將人才和各種資源投向數(shù)字成像業(yè)務(wù)，依然忍痛舍棄了原有的業(yè)務(wù)，才使之在新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域更快的發(fā)展。我們不是要做歷史的企業(yè)，我們需要的是不斷發(fā)展，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展，勢(shì)必要淘汰陳舊的，發(fā)展更新、更加順應(yīng)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。2005年聯(lián)想集團(tuán)宣布完成收購(gòu)IBM全球PC業(yè)務(wù)，根據(jù)收購(gòu)協(xié)議，聯(lián)想集團(tuán)將獲得IBM公司著名的筆記本電腦商標(biāo)“Think”以及IBM品牌的5年使用權(quán)。但從2006年開始，聯(lián)想為大客戶定制的筆記本已不再使用IBM的標(biāo)識(shí)。2007年，更是把贊助的F1賽車上的標(biāo)記換成了ThinkPad。在這個(gè)放棄中，我們可以清晰的看到，聯(lián)想并購(gòu)IBM的目的只是借助IBM來(lái)拓寬自己的市場(chǎng)策略。聯(lián)想沒有很膚淺的借助IBM的品牌名聲為自己換來(lái)短暫的利益，而對(duì)IBM無(wú)形資產(chǎn)、客戶資源和商譽(yù)的獲得，從而整合消化IBM后為聯(lián)想品牌打造國(guó)際化路線鋪路墊石，可謂是一個(gè)明智的放棄。

我國(guó)是生產(chǎn)大國(guó)，我們的生產(chǎn)型企業(yè)要想在未來(lái)的市場(chǎng)中立足和發(fā)展，就必須重新進(jìn)行自我的定位，有針對(duì)性的進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，找到適合自己發(fā)展的領(lǐng)域和空間，并有效的整合國(guó)內(nèi)外資源，成就真正屬于自己的品牌和發(fā)展之路。

5、社會(huì)責(zé)任感的提升，為品牌價(jià)值加溫

（1）企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感的提升。

企業(yè)是社會(huì)中的企業(yè)，提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感從另一方面來(lái)講，能有效的提升企業(yè)的社會(huì)美譽(yù)度和社會(huì)影響力。面對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)，企業(yè)的社會(huì)形象、聲譽(yù)和企業(yè)的誠(chéng)信、品牌一樣重要，有社會(huì)公信力的企業(yè)，更易被消費(fèi)者所青睞。企業(yè)要獲得成功，管理者在作出決策時(shí)，必須像對(duì)待經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一樣，把承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分。要考慮對(duì)員工的法定義務(wù)和道德義務(wù)，公司的政策和措施應(yīng)促進(jìn)公司內(nèi)部的和諧，公司的戰(zhàn)略必須考慮是否有利于公眾利益、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)進(jìn)步和社區(qū)的和諧。

近年來(lái)，世界范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注和重視節(jié)節(jié)攀升，而日系企業(yè)的表現(xiàn)一直穩(wěn)步前進(jìn)。

據(jù)美國(guó)權(quán)威雜志《新聞周刊》公布了其評(píng)選的全球前500名最具社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)榜單，日產(chǎn)汽車名列汽車制造廠商排行榜首，另一家日系汽車廠商豐田位居第二。豐田從企業(yè)一起家就秉持“為創(chuàng)造富裕社會(huì)做貢獻(xiàn)”的理念，就是要“為實(shí)現(xiàn)地球可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)”。豐田汽車為環(huán)保大計(jì)，從替代能源方面準(zhǔn)備了多樣化的應(yīng)對(duì)措施，除了混和動(dòng)力之外，豐田在極力開發(fā)電動(dòng)車的基礎(chǔ)上，將于7月成立專門的電池研究部門，進(jìn)一步推進(jìn)燃料電池車的開發(fā)。“造出加滿一箱油能環(huán)游全世界的車，越開越讓空氣變清新的車，從不出事故的車，從不傷人的車，開了能讓人變健康的車，是我的夢(mèng)想?！眱婶W斑白但精神矍鑠的豐田汽車社長(zhǎng)渡邊捷昭，在2008年6月11日東京舉行的豐田環(huán)境論壇演講的末尾，令人動(dòng)容地勾畫著他自己的造車夢(mèng)想。針對(duì)“替代能源”、“減排CO2”和“防止大氣污染”等幾大汽車社會(huì)所面臨的環(huán)境和能源難題，豐田制定了詳細(xì)的環(huán)保、能源應(yīng)對(duì)規(guī)劃。

我們從豐田的身上不難看出，作為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感不僅有助于提升企業(yè)本身對(duì)自我更高的要求，同時(shí)該企業(yè)的社會(huì)影響力也將隨著這種社會(huì)責(zé)任而深入人心，獲得企業(yè)最高的商譽(yù)，品牌價(jià)值節(jié)節(jié)攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，豐田全球產(chǎn)量為853萬(wàn)輛，與1990年的489萬(wàn)輛相比，增加了將近1倍，國(guó)外生產(chǎn)基地也大幅增加，由1990年的14個(gè)國(guó)家、地區(qū)的20個(gè)基地，發(fā)展到現(xiàn)在的27個(gè)國(guó)家、地區(qū)的53個(gè)基地?！蓖瑫r(shí)，豐田的品牌價(jià)值也升至320億美元，排行全球知名品牌的第6位，充分的體現(xiàn)的企業(yè)和社會(huì)的雙贏！

社會(huì)責(zé)任是增強(qiáng)軟實(shí)力的重要方面，是企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是可以借助增強(qiáng)軟實(shí)力的工具。企業(yè)要從過(guò)去強(qiáng)勢(shì)的、掠奪式的成長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笃髽I(yè)、社會(huì)、消費(fèi)者、上下游合作伙伴等多方共贏的局面，“軟實(shí)力”和“硬實(shí)力”完美互補(bǔ)，互相增長(zhǎng)，才能使企業(yè)在發(fā)展的道路上越走越順、越走越穩(wěn)。

（2）國(guó)人社會(huì)責(zé)任感的提升。

企業(yè)的發(fā)展僅僅憑借企業(yè)本身的社會(huì)責(zé)任感要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立足是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。相比與長(zhǎng)虹和海爾同時(shí)發(fā)展起來(lái)的韓國(guó)的LG和三星，人家從民族品牌成為國(guó)際品牌只花了短短二十年，我們可以看到韓國(guó)民眾對(duì)民族品牌的支持和維護(hù)。作為韓國(guó)最大的企業(yè)集團(tuán)，三星掌管著韓國(guó)人出生所在的醫(yī)院、安家落戶的公寓、甚至死亡后進(jìn)的停尸房。在三星下屬企業(yè)中，三星電子最為出名，是全球頂級(jí)液晶顯示器和內(nèi)存芯片廠商。三星集團(tuán)2006年銷售額為1590億美元，相當(dāng)于韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的六分之一。三星集團(tuán)及其近60家附屬公司在韓國(guó)出口總值和股市市值都占據(jù)了約五分之一的比例。

相比較我國(guó)民眾對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌的態(tài)度，真的可以令民族企業(yè)寒心。我們需呼吁全體國(guó)人大力維護(hù)和支持我們的自主產(chǎn)業(yè)，使其發(fā)揚(yáng)過(guò)大，成為真正的國(guó)際品牌，我們的民族才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，國(guó)人才會(huì)在世界昂首挺胸！

綜上所述，我國(guó)出口品牌的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略破在眉睫。我國(guó)加入WTO以后，“經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)化、資本的國(guó)際化、戰(zhàn)略的全球化，已經(jīng)使品牌競(jìng)爭(zhēng)完全進(jìn)入到國(guó)際化的歷史新時(shí)期。任何一個(gè)品牌，即使是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，所面對(duì)的也同樣是國(guó)際品牌的競(jìng)爭(zhēng)，品牌已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。品牌是企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)，也是民族素質(zhì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，面對(duì)WTO所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)企業(yè)要主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就必須努力提高品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！保ㄗ?）中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形式可謂是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，矛盾與發(fā)展同在，未來(lái)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。面對(duì)新的機(jī)遇，企業(yè)以發(fā)展為主題，以品牌為依托，通過(guò)品牌來(lái)引領(lǐng)創(chuàng)新新型產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)品牌建設(shè)和創(chuàng)新提出了新的更高的要求。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們堅(jiān)信中國(guó)的民族企業(yè)，出口品牌定將立于世界強(qiáng)國(guó)之林！

引文注釋：

（注1）張世賢：《現(xiàn)代品牌戰(zhàn)略》，經(jīng)濟(jì)管理出版社2007年第一版，第3頁(yè)。

（注2）李本輝、鄧德勝：《企業(yè)營(yíng)銷策劃實(shí)務(wù)》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社2008年4月第一版，第204頁(yè)。

（注3）李光斗：《品牌戰(zhàn)》，清華大學(xué)出版社2006年8月第一版，第14頁(yè)。

（注4）李光斗：《品牌戰(zhàn)》，清華大學(xué)出版社2006年8月第一版，第49頁(yè)。

（注5）張世賢：《現(xiàn)代品牌戰(zhàn)略》，經(jīng)濟(jì)管理出版社2007年第1版，第241頁(yè)

參考文獻(xiàn)：

1、李本輝、鄧德勝：《企業(yè)營(yíng)銷策劃實(shí)務(wù)》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社2008年4月第一版。

2、李光斗：《品牌戰(zhàn)》，清華大學(xué)出版社2006年8月第一版。

3、徐曉東：《成功做品牌--品牌建設(shè)難題全破解》，南方日?qǐng)?bào)出版社2008年第一版。

4、張世賢：《現(xiàn)代品牌戰(zhàn)略》，經(jīng)濟(jì)管理出版社2007年第1版。

5、張樹庭、李艷丹：《有效的品牌傳播》，中國(guó)傳媒大學(xué)出版社2008年第1版。

6、盤和林：《哈佛品牌戰(zhàn)略決策分析及經(jīng)典案例》，人民出版社，2006年版

7、國(guó)家商務(wù)部：《中國(guó)品牌發(fā)展報(bào)告（2007年）》，北京大學(xué)出版社，2008年版