第一篇：試論博雅教育的歷史演變及

試論博雅教育的歷史演變及

論文摘要：博雅教育也稱為文雅教育和自由教育，最早是由古希臘時期亞里士多德提出，其本身的內(nèi)涵隨著時代的發(fā)展而不斷被賦予新內(nèi)容。博雅教育有助于培養(yǎng)個體自身發(fā)展的素質(zhì)與正確的情感態(tài)度價值觀。博雅教育理念對大學教育改革的實踐具有現(xiàn)實啟示作用，大學教育改革的根本在于確定大學的教育觀，適時調(diào)整博雅教育的目標，進而建構(gòu)系統(tǒng)科學的課程體系，探索有效的教學模式，同時營造實施博雅教育的良好文化環(huán)境，重視加強師資隊伍建設(shè)，不斷提高博雅教育的質(zhì)量。

論文關(guān)鍵詞：博雅教育；大學精神；歷史演變；現(xiàn)實意義

一、博雅教育的內(nèi)涵及歷史演變

博雅教育作為西方經(jīng)典的教育思想，也被稱為文雅教育和自由教育。博雅教育的思想最早由亞里士多德提出，他說：“顯然應(yīng)有這樣一種教育，為父母的用其訓練子者，不是因為它有用或必需，而是因為它是博雅的和高貴的。”他認為教育的功能有文雅和實用兩種。在受教育者的所學之中，有些是供閑暇和享受之用，有些則是為實際所需，服務(wù)于實利的。他主張應(yīng)使人的靈魂的各個部分得到自由發(fā)展，就必須去學習高尚文雅的學科。在《政治學》中他曾經(jīng)提出，博雅教育是專門為人的自由而設(shè)立的，它應(yīng)純粹以“使用閑暇從事理智活動”為目的。亞里士多德的這一思想是歐洲中世紀的“七藝”課程設(shè)置以及文藝復興時期注重希臘文、拉丁文的古典人文主義教育的理論基礎(chǔ)。

博雅教育之所以萌芽于古希臘，與當時的社會構(gòu)成有關(guān)。古希臘的社會分為自由人和奴隸，當奴隸若要享受到自由及相應(yīng)的公民權(quán)利，其身上則必須具有自由人的某些特質(zhì)。而自由人在從事博雅學科的實踐時則須具有清晰的合乎邏輯的思考能力、流利的演講能力和嫻熟的閱讀能力，這些成為基本的條件。這一時期的學者提倡教授“七藝”，它包括智者派提出的文法、修辭學、辯證法的前三藝以及經(jīng)柏拉圖整理出的算術(shù)、幾何學、天文、音樂的后四藝。學習這些知識，因其是古代希臘和諧發(fā)展和人格理想的反映，同時也是社會狀況的反映，因此，并不僅是簡單的傳授實用性的知識，更深的意義在于希望能對內(nèi)在的人格培養(yǎng)與精神修養(yǎng)提出更高的要求。

文藝復興時期的博雅教育十分崇尚個人身心的全面自由發(fā)展，關(guān)注人的自然屬性。意大利人文教育家韋杰里烏斯認為，博雅教育“是一種符合于自由人價值的教育；是一種能喚起、訓練與發(fā)展那些使人趨于高貴的身心的最高才能的教育”。盧梭倡導的“自然教育”，著重強調(diào)的是建立在“人生來自由”這一理念基礎(chǔ)上的人的自由精神和自身權(quán)利。文藝復興以后，將七藝作為教學內(nèi)容的博雅教育影響了歐洲的中等和高等教育長達一千五百多年。

20世紀初的博雅教育受進步主義教育的沖擊，50年代后重新活躍。進入21世紀，美國巴德學院的喬納森·貝克指出：“現(xiàn)代博雅教育是為培養(yǎng)學生的學習欲望、訓練批評性思維、有效交際以及公民義務(wù)的能力而建立的高等教育體制。其特色是有一套靈活的課程，允許學生選擇，要求學習不僅要有深度還要有廣度；它交互性地以學生為中心的教學法要求學生在課堂內(nèi)外直接使用批評性的讀本。”

作為一種經(jīng)典的教育形式，博雅教育由于尚能滿足一定階層的利益及社會學校市場的需要，至今仍在一定范圍內(nèi)存在著。

二、實施博雅教育的必要性

1.有助于培養(yǎng)個體全面發(fā)展的素質(zhì)

當今科技知識的大發(fā)展，科學呈現(xiàn)高度綜合化的趨勢，需要人才綜合素質(zhì)高，便是要同時具有學習能力、思維能力、創(chuàng)造能力。開展博雅教育，奠定學生廣博、扎實的知識基礎(chǔ)，培養(yǎng)學生自主求知和自我發(fā)展的能力，才能更好地適應(yīng)社會的需要。

博雅教育重視知識本身的價值，但其根本目的在于培養(yǎng)個體發(fā)展的良好素質(zhì)。培養(yǎng)個體自身發(fā)展包含三方面的內(nèi)容，一是關(guān)注個體全面發(fā)展，二是注重知識技能的發(fā)展，三是能力的發(fā)展。個體的全面發(fā)展即學會思考、推理、比較、辨別及分析，形成敏銳的觀察力和清晰的道德判斷能力，成為自尊、自愛并贏得社會尊重的人，從而突出“博雅教育的目的就是為了培養(yǎng)良好的社會公民”。知識技能發(fā)展即是要具備一定的學科知識技能，向?qū)W生提供實用型知識作為其參與社會同步發(fā)展的工具，在高速發(fā)展的現(xiàn)代社會能夠適應(yīng)社會生產(chǎn)力的發(fā)展需求，可以勝任他們選擇和從事的科學或職業(yè)。能力的發(fā)展不僅是指學習知識的能力，更重要的是在社會中努力踐行知識的能力。只有鍛煉實踐能力，才能更好地完成時代所賦予的崇高使命，在任何難題面前都能泰然處之且能確保成功。

2.有助于培養(yǎng)學生正確的情感態(tài)度價值觀

博雅教育旨在培養(yǎng)廣博知識和優(yōu)雅氣質(zhì)。因此，它不僅包含受教育者所積累的知識的廣博性，也代表著其行為主體的高雅與得體。換言之，博雅教育已不僅囊括知識學的內(nèi)涵，而且還指向文化學、倫理學和美學等多重范疇。

博雅教育成為了培養(yǎng)學生情感態(tài)度價值觀的重要的教育手段，綜合能力的培養(yǎng)包括文化、心理、道德、能力等。博雅教育影響教育的各個領(lǐng)域，它可以促進學生學習的興趣，并影響其情感投入，提高學生的職業(yè)道德，在學習廣博知識的同時培養(yǎng)吃苦耐勞的品質(zhì)，形成堅忍不拔的個性，提高其主體意識，突顯博雅教育的主體性意向，內(nèi)發(fā)追尋與外部陶冶相結(jié)合。在培養(yǎng)學習能力的過程中實現(xiàn)認知發(fā)展與情感態(tài)度的統(tǒng)一，在接受知識教育的同時，自覺地、選擇性地接受人文精神的薰陶，培養(yǎng)正確的道德觀、情感觀、價值觀，提高人的整體素質(zhì)，逐漸養(yǎng)成優(yōu)雅的氣度和形成健全的人格。

博雅教育是“寓教于樂”的教育，灌輸知識也要陶冶性情。真正的博雅教育是提供豐富多彩的自然科學、人文科學、社會科學等方面的知識，通過培養(yǎng)受教育者的文化趣味來展現(xiàn)其外顯的精神風貌。

三、博雅教育的現(xiàn)實意義及啟示

欲使博雅教育在我國各高校的教學實踐中取得成功，應(yīng)當重新調(diào)整和確立大學的教育觀，改革的核心從思想意識著手，以觀念變革為先導。改進能體現(xiàn)博雅教育理念的課程設(shè)置以及教學方式，改革教學管理制度，營造實施博雅教育的校園文化氛圍，建立科學的評價體系，加強師資隊伍建設(shè)。

1.確立新的大學教育觀念，調(diào)整博雅教育的目標

大學精神的本質(zhì)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和能力的學生。大學應(yīng)對時代和社會變遷，體現(xiàn)的是人的全面發(fā)展，大學的本質(zhì)應(yīng)是培養(yǎng)全面發(fā)展的高層次人才。博雅教育培養(yǎng)的是完整的人，將完整的人作為培養(yǎng)目的，是大學改革應(yīng)確立的觀念。某種意義上來說，現(xiàn)代大學教學由于偏重學科知識的學習，較少從課堂學習走向?qū)嵺`操作，偏重知能忽視創(chuàng)新品格的養(yǎng)成，在一定程度上忽視了學生作為完整人的發(fā)展。這勢必會影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量，不易提高參與社會高速發(fā)展的競爭力。

英國著名教育家紐曼在他的著作《大學的理念》中指出：“成為紳士是好事：具備有教養(yǎng)的才智，有靈敏的鑒賞力，有率直、公正、冷靜的頭腦，待人接物有高貴、謙恭的風度是好事——這些都是廣博知識天生具有的本質(zhì)。它們都是大學的目標?！奔~曼的大學觀念在于他將大學看成“教學的機構(gòu)”，大學是一個提供博雅教育、培育紳士的地方，是培養(yǎng)“人才”的機構(gòu)。

終身教育已成為知識經(jīng)濟時代的發(fā)展趨勢，博雅教育培養(yǎng)的是具備一定學科邏輯基礎(chǔ)，具備進一步學習的廣泛的基本知識和能力，在身體、心靈及品格方面具備一定的稟賦，有清晰的文字表達能力、較強的邏輯思維能力，掌握自然、社會、人文等各學科的基本知識，能進行有效思維、作出準確的判斷、分辨多種價值，具備高尚的理性，承擔各項責任，能夠較快適應(yīng)社會發(fā)展需要的身心全面發(fā)展，擁有合作、開放和敬業(yè)品質(zhì)的人。在知識、信息、技術(shù)和人才全球流動的現(xiàn)代社會中，加強博雅教育是大學教育必不可少的選擇。

2.建構(gòu)系統(tǒng)科學的課程體系，積極探索有效的教學模式

長期以來，我國高等教育課程過于重視專業(yè)課程設(shè)置及專業(yè)知識的傳授，課程結(jié)構(gòu)中必修課多、選修課少，專業(yè)課多、基礎(chǔ)課少，綜合類課程數(shù)目不多，知識結(jié)構(gòu)不盡合理，知識面不夠廣，相對忽略人文教育價值的培養(yǎng)，因此，我們應(yīng)完善課程知識結(jié)構(gòu)，去除知識體系中重復、陳舊的與教育目標不相匹配的內(nèi)容，努力建構(gòu)系統(tǒng)科學的課程體系。

為適應(yīng)博雅教育的要求，要逐層調(diào)整大學課程結(jié)構(gòu)，使整個博雅課程體系做到基礎(chǔ)與實踐相結(jié)合，統(tǒng)一性與多樣性相協(xié)調(diào)，繼承與創(chuàng)新相融合。改進基礎(chǔ)課程的修課方式，減少必修課，擴充選修課。加強文化素質(zhì)修養(yǎng)課，學科要涉及到自然科學、人文科學和社會科學的相關(guān)內(nèi)容，從而對各領(lǐng)域的知識都能有所涉獵，提高人文素養(yǎng)。

“通過蘊含著博雅精神的互動式學習方法的實施和研究型教學的實施，著重培養(yǎng)學生的認知能力、思考能力、溝通能力和批判能力，使之形成‘追求卓越’的創(chuàng)新思想。”博雅教育的意義是要培養(yǎng)用人性的綜合素養(yǎng)去自由地對新的變化的境遇獨立作出正確判斷的人。

20世紀末，我國高等教育進行了較大規(guī)模的改革，在專業(yè)設(shè)置中注重拓寬專業(yè)面。博雅教育鼓勵的就是進行多學科的探索與研究，加強不同學科之間的交叉，強調(diào)跨學科的整合。

在課程教學層面，“與通識教育強調(diào)的‘知識貫通’不同，博雅教育教學重點并不在于內(nèi)容與科目的設(shè)置與安排，而聚焦于教與學的過程”。

博雅教育對教師教學過程提出了更高的要求，需要教師對教學投入大量的時間和心力，具備深厚的學問功底，事先準備好課程大綱和閱讀材料。博雅教育強調(diào)的是以學生主體性培養(yǎng)為重心的教育模式，故而要嘗試改變過去傳統(tǒng)的習慣即以教師為中心的課堂教學模式，課堂實施不能拘泥于固有的形式，要常變常新。在加強課程建設(shè)的同時，進一步更新教學內(nèi)容，把博雅教育滲透到教學內(nèi)容中去，使其更貼近社會生活，更貼近時代發(fā)展。在教師教和學生學的過程中，教師不僅要教學生“學會做事”，更重要的要教學生“學會做人”。博雅教育的教學模式旨在提高學生的文化素質(zhì)，促進其個性發(fā)展，使之成為合格公民，因而不單要重視知識的傳輸，更要強調(diào)師生間的交流與合作，引導學生積極觀察思考與討論，學會用批判的眼光去看待問題，提高分析能力。只有不斷調(diào)整，才能由被動適應(yīng)社會的人才向培養(yǎng)主動創(chuàng)造人才過渡。此外，制定科學的評價制度也是促進大學博雅教育順利實施的重要舉措。

3.加強校園文化建設(shè)，營造實施博雅教育的良好氛圍

濃厚的博雅教育校園文化氛圍是實施大學博雅教育的一個重要途徑。良好的人文環(huán)境屬于大學教育的隱性課程，為學生的成長營造適宜的人文學科環(huán)境，可以起到潛移默化的作用，能夠很好地促進學生成才和發(fā)展進步。

任何時候，大學的校園文化環(huán)境氛圍在建設(shè)與營造過程中，都會受到社會的政治、文化、經(jīng)濟等各方面的制約，程度或高或低，校園文化氛圍也會相應(yīng)受到影響。通過各種豐富的人文與科學講座，拓寬教師和學生的知識面，增加對學科價值的濃厚興趣。在大學教育中貫徹博雅教育理念，可以組織形式多樣的社會實踐活動，既可以是學術(shù)性的，也可以是非學術(shù)性的，兩種皆可陶冶情操，同時激發(fā)教師和學生的興趣，培養(yǎng)追求科學的精神，促進人文精神與科學精神的內(nèi)化，積極引導學生“學會生活，學會學習，學會做事，學會發(fā)展”。

4.加強師資隊伍建設(shè)，提高博雅教育質(zhì)量

提高博雅教育質(zhì)量，必須努力建設(shè)一支具有較高水平的師資隊伍。但不容忽視的現(xiàn)狀是，不少教師的知識面較窄，過度專業(yè)化，直接影響到相關(guān)課程的開設(shè)，影響到博雅教育的實際教學效果。而博雅教育突出的是以人為本，關(guān)注人的全面發(fā)展，注重提升人的生命價值和生活品質(zhì)。因此，必須大力改善教師的知識結(jié)構(gòu)，加大對教師人文素質(zhì)培養(yǎng)的力度，重視并強化崗前培訓，盡快培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的、高水平的大學教育師資。學校要采取有效措施讓教師加強教學、科研工作等必需的基本課程基本理論的學習，加強師資培訓工作，提高教師的整體水平。

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第二篇：博雅教育

博雅教育在中國的普遍稱為素質(zhì)教育，美國稱為Liberal Arts Education, 香港稱為博雅教育，臺灣通稱為通識教育。雖然對博雅教育的叫法不同，但是各方面都一致認為在傳授專業(yè)知識的同時，大學應(yīng)該注重通識教育，提供人文訓練，培養(yǎng)人文素質(zhì)。

“博雅”的拉丁文原意是“適合自由人”，在古希臘所謂的自由人指的是社會及政治上的精英。古希臘倡導博雅教育(Liberal Education)，旨在培養(yǎng)具有廣博知識和優(yōu)雅氣質(zhì)的人，讓學生擺脫庸俗、喚醒卓異。其所成就的，不是沒有靈魂的專門家，而是成為一個有文化的人。博雅教育（拉丁語：artes liberales，英語：liberal arts），又譯為文科教育、人文教育、通才教育、通識教育、質(zhì)素教育，原是指在西方古典時代中，一個自由的城市公民所應(yīng)該學習的基本學科。文法、修辭與邏輯，是文科教育中的核心部份，被稱為三藝（Trivium）。至中古時代，它的范圍被擴大到包括數(shù)學、地理學、音樂以及天文學（其中也包括了占星學），這被稱為四藝（Quadrivium）。三藝與四藝，合稱人文七藝（seven liberal arts），或自由七藝，是中世紀大學中的主要科目。

在現(xiàn)代社會中，博雅教育，被認為是一種基于社會中的人的通才質(zhì)素教育。它不同于專業(yè)教育、專才教育。在東方，這種教育的傳統(tǒng)可以追溯到先秦時代的六藝教育和漢朝以后通常的儒家教育；六藝教育注重綜合知識和技能，而儒家教育偏重人格和人文質(zhì)素。博雅教育所涉足的范疇隨著社會而變遷，到了近代，人文和科學都成為了博雅教育的重要組成部分，以致博雅教育又被稱為文理教育。由于并非專才訓練，法律、工程、建筑學、設(shè)計、海事與航海、商業(yè)管理、經(jīng)濟學、統(tǒng)計學、教育學、農(nóng)學、食品科學、生命科學、獸醫(yī)學、牙醫(yī)、醫(yī)學及藥學等這些專科及領(lǐng)域不屬博雅教育的范疇。世界各地推行情況臺灣

臺灣系統(tǒng)的現(xiàn)代博雅通識教育開始于臺灣大學。臺灣教育家虞兆中認為，現(xiàn)代大學和傳統(tǒng)儒家教育觀一脈相承，學生人格養(yǎng)成應(yīng)在學校教育中居于重要地位，于是出任臺大校長時建立通才教育。隨后，臺灣各大學相繼推行。在臺灣，博雅教育是大學教育的基礎(chǔ)組成部分。例如，臺大通識教育課程分為文學與藝術(shù)、歷史思維、世界文明、道德與哲學思考、公民意識與社會分析、量化分析與數(shù)學素養(yǎng)、物質(zhì)科學、生命科學八大領(lǐng)域。香港

在香港，以博雅教育為宗旨的唯一一所大學是嶺南大學。前任校長陳坤耀曾解釋博雅教育的宗旨是要教導人“學識廣博，生活高雅”。2008年香港教育統(tǒng)籌局于高中課程引入博雅教育。歐洲

在歐洲，博雅教育的原來意義是中等研習，只是涉足普遍知識及智識技術(shù)，著重于知識的承傳，而不是專門或者專業(yè)技術(shù)。博雅教育在歐洲教育歷史中的七大范疇被分為“三道”（初等級）和“四道”（高等級）兩類?！叭馈卑ㄕZ法、修辭學及辯證法?！八牡馈卑ㄋ阈g(shù)、幾何、天文及音樂。這成了歐洲中世紀大學核心課程。雖然曾經(jīng)只注重古典教育，但博雅教育在歐洲啟蒙時代之后被宣傳為解放思想及破除成見，隨著科學及人文的地位提升，兩者在近代都納入博雅教育的范疇。美國

在美國，四年制的大學極著重博雅教育，所有學士課程皆要求學生于首兩年受博雅教育之思考訓練，而在學士第三年才修讀主修課程。另外亦有專注于博雅教育的教學機構(gòu)，被稱為“文理學院”，通常為兩年制。其畢業(yè)生要在其他的學院如專業(yè)學院才能得到專業(yè)的培訓，例如：商業(yè)、法律、醫(yī)學、神學等等。

美國境外的學院都受到了這些美國高等學院啟發(fā)，包括德國的歐洲博雅學院。這類型的教育未曾在英國出現(xiàn)，連博雅教育一詞都很少談及。反而澳洲墨爾本維多利亞大學提供兩年制TAFE文憑課程（博雅文憑課程）。

中國大陸

中山大學博雅學院

博雅學院是中山大學為探索高等教育大眾化時代的精英教育模式而專門設(shè)置的學院，自2009年創(chuàng)立以來，受到海內(nèi)外的廣泛關(guān)注。在國際高等教育界有廣泛影響的The Chronicle of Higher Education也曾多次報道博雅學院。海內(nèi)外名校師生頻繁來訪，與博雅學院進行學術(shù)交流。博雅學院每年從入校新生中以二次遴選方式錄取30名學生。經(jīng)學校規(guī)定的報名、遴選程序而被錄取進入博雅學院學習的學生，不再屬于原錄取院系和專業(yè)。博雅學院學生在本科四年期間，在中山大學廣州南校區(qū)集中住宿和學習。

博雅學院本科學習階段實施跨學科、跨領(lǐng)域的精英化博雅教育方案，著重培養(yǎng)今后有能力從事高深學術(shù)研究的人文藝術(shù)和社會科學精英人才。從三年級起，學生可自由選擇專業(yè)方向，學生根據(jù)所修讀課程、畢業(yè)論文方向及論文指導教師的專業(yè)，可申請人文社會科學各學科的學位，如哲學學士、文學學士、歷史學學士、法學學士（包括政治學、社會學等）。

學院的教學方案參考國外博雅學院（Liberal Arts College）的經(jīng)驗，課程設(shè)置貫徹“少而精”的原則，每學期主要課程一般為4-5門，而每門課均有大量閱讀和作業(yè)。學生在四年本科期間將廣泛深入地研修中西方文明傳統(tǒng)及其經(jīng)典著作，必修古漢語、古希臘語與拉丁語等古典文明語言，兼修藝術(shù)理論及其技能。學習優(yōu)秀者可獲免試攻讀碩士學位研究生資格或“碩-博連讀”研究生資格。

博雅學院直屬中山大學人文高等研究院領(lǐng)導，博雅學院院長由“逸仙學者”講座教授、人文高等研究院院長甘陽教授擔任。人文高等研究院利用其廣泛的海內(nèi)外學術(shù)聯(lián)系，廣邀海內(nèi)外學者為博雅學院講授課程并開設(shè)系列講座。

博雅學院強調(diào)精英教育，但這不意味任何特權(quán)，而僅僅意味更多的閱讀，更多的思考，更多的付出，且將來承擔更大的責任。博雅學院推崇的人生價值不是金錢，而是智慧與修養(yǎng)。博雅學院學生的人生榜樣不是億萬富翁，而是學富五車的大思想家，大學問家。

第三篇：土地證的歷史演變

? 【農(nóng)村】“農(nóng)業(yè)六十條（修正草案）”完成了農(nóng)村土地“集體所有”

1951年土改發(fā)放“土地證”

50年代的“土改”，對中國農(nóng)民而言，是一件歡天喜地的大事。以下內(nèi)容，錄自1951年中共風陽縣委《姚灣鄉(xiāng)頒發(fā)土地證的工作報告》，頗能反映當時民眾的反應(yīng)：

“貧雇農(nóng)聽到發(fā)證都歡天喜地。貧雇農(nóng)許志邦說：‘土地證什么時候到手？我一輩子沒見過大契，這下可有了寶貝了！’另一戶貧雇農(nóng)軍屬說：‘分了土地，縣長蓋了章，子孫萬代不會磨牙吵嘴，永遠傳下去了！’佃中農(nóng)因佃田改成自田，自耕自種，對發(fā)放土地證表示高興。佃中農(nóng)楊榮家里種地主幾輩子田，這次發(fā)證時說：‘領(lǐng)到土地證，佃田變自田，回去一定加油生產(chǎn)?！灾修r(nóng)原田不動，對發(fā)證認為遲早沒有關(guān)系，抱可有可無的無所謂態(tài)度。自中農(nóng)李中魁在發(fā)證中開會也不來，說：‘發(fā)證不是我們的事，開會你們?nèi)?，我田中的麥子半半拉拉呢?！晦r(nóng)因占有土地數(shù)量大，聽說發(fā)證，也想“早點定規(guī)”。富農(nóng)萬子邦說：‘以前人家蓋房子蓋到我門口也不敢說，現(xiàn)在界線分明，大家有產(chǎn)權(quán)就好。’地主因土改中打得狠，害怕農(nóng)民再換田、算舊帳。地主范保文說：‘解放后三七分租，收到的也有限?，F(xiàn)在政府寬大，分給一份土地，發(fā)個證，勞動改造是應(yīng)當?shù)??！?/p>

“發(fā)證以村為單位召開村民會(地主不參加)，舉行發(fā)證儀式，宣傳舊契作廢。土地證是合法的契約，在發(fā)土地房屋所有證的時候，群眾情緒高昂。世子墳村干部捧出土地證時，群眾鼓掌達10分鐘。十里鋪農(nóng)民領(lǐng)證時主動向毛主席像鞠躬，貧農(nóng)方桂文說：‘大紅契到手，土地到家。真翻了身！’

“專門召集地主訓話，宣布華東軍政委員會《關(guān)于土地改革完成地區(qū)改造管制地主的規(guī)定》，并當場宣布從縣批準管制的不法地主，及怎樣就要加強管制，怎樣就可取消管制等規(guī)定，以后發(fā)給土地證。一個地主回家后，向床上一躺，嘆了一口氣，死心塌氣的說：‘就落這幾畝!’”

“1951年土地證”意味著農(nóng)民對土地擁有所有權(quán)

1951年土改頒發(fā)的“土地證”是什么性質(zhì)？1950年11月25日中央人民政府內(nèi)務(wù)部頒發(fā)的《關(guān)于填發(fā)土地房產(chǎn)所有證的指示》第一條對此有所說明：

“根據(jù)共同綱領(lǐng)第二十七條：“保障農(nóng)民已得土地的所有權(quán)”，及土地改革法第三十條；“土地改革完成后，由人民政府發(fā)給、頒發(fā)土地證的規(guī)定：凡土地改革已經(jīng)完成 的地區(qū)，為切實保障土地改革后各階層人民的土地房產(chǎn)所有權(quán)，鞏固與提高農(nóng)民生產(chǎn)情緒，不論農(nóng)民新分的土地及原有土地，均應(yīng)一律頒發(fā)土地房產(chǎn)所有證。同樣，對土地改革后分給地主的土地房屋，也發(fā)給所有證。發(fā)新證時，應(yīng)根據(jù)土地改革法第三十條之規(guī)定，土地制度改革以前的土地契約，一律作廢，并予繳銷?！?/p>

也就是說：1951年頒發(fā)給農(nóng)民的“土地證”，是為了保障農(nóng)民對分到的土地的“所有權(quán)”。

層層審核：防備農(nóng)村土地買賣的制度設(shè)計

擔憂農(nóng)民得到土地所有權(quán)之后，會盲目買賣，是當下反對土地私有化的聲音中極流行的一種理由。1951年頒發(fā)“土地證”，當局在保障農(nóng)民土地所有權(quán)的同時，也懷有前述同樣的隱憂，故而采取了一系列的制度設(shè)計。1955年5月7日國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村土地的移轉(zhuǎn)及契稅工作的通知》，即是這一系列制度設(shè)計中的重要環(huán)節(jié)，通知中說：

“對農(nóng)村土地的買賣在法律上雖不禁止，但在實際工作中應(yīng)防止農(nóng)民不必要地出賣或出典土地。因此，農(nóng)村土地買賣、典當及其他移轉(zhuǎn)，均應(yīng)首先報請鄉(xiāng)人民委員會審核，轉(zhuǎn)報區(qū)公所或區(qū)人民委員會批準(未設(shè)區(qū)的，報縣、市人民委員會批準)，并取具區(qū)公所或區(qū)人民委員會的介紹信(未設(shè)區(qū)的取具縣、市人民委員會的介紹信)，始得辦理契稅手續(xù)。上列各機關(guān)對于申請開具土地買賣、典當及其他移轉(zhuǎn)介紹信的事項，必須查明其原因，分別處理：對于農(nóng)民因生產(chǎn)、生活困難而出賣、出典土地者，應(yīng)幫助他們解決困難，以免他們出賣、出典土地；對于農(nóng)民之間為了生產(chǎn)上的便利而互相調(diào)換遠近好壞土地的，則不應(yīng)加以限制；對于以出租土地進行剝削為目的而購買土地者，以及對于無正當職業(yè)、不事生產(chǎn)而出賣、出典土地維持生活者，則不應(yīng)開具介紹信?！?/p>

“農(nóng)業(yè)六十條”變農(nóng)村土地私有制變?yōu)榧w所有制

貧雇農(nóng)許志邦們手里的“大契”被當作“寶”珍藏的時間不會太長。隨著社會主義改造的到來，農(nóng)村土地所有制已悄然發(fā)生變化，最終變成了“集體所有制”。對于這個隱秘的過程，此處不妨用一個很流行的法律案例說明：

問：土改時政府頒發(fā)的土地證，能否作為確定宅基地使用權(quán)的憑證？

答：有些地方在調(diào)劑宅基地或者其他土地時，有的農(nóng)民要求以土改時人民政府發(fā)給的包括宅基地在內(nèi)的土地證為據(jù)，要搞所謂的“宅基地還家”、“清原耕”、“繼祖業(yè)”，這種做法是錯誤的。它違背了我國社會主義土地集體所有制原則，不符合國家現(xiàn)行的政策、法令。解放初期，為盡快廢除封建性或半封建性剝削的土地制度，在全國范圍內(nèi)進行了土地改革，沒收了地主等用以剝削農(nóng)民的土地，分配給無地或少地的農(nóng)民(或留作公有)，實行了耕者有其田的土地制度，為保障農(nóng)民已得土地的所有權(quán)，對農(nóng)民頒發(fā)了土地所有證。土改后，黨本著自愿互利的原則，逐步引導農(nóng)民將土地入社，走合作化的道路。1952年普遍成立了初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，1956年由初級社普遍轉(zhuǎn)為高級社，1962年又在高級社的基礎(chǔ)上成立了人民公社。根據(jù)《農(nóng)業(yè)合作社示范章程》和《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》的規(guī)定，在農(nóng)業(yè)合作社初級階段，土地以入股形式參加統(tǒng)一經(jīng)營，保留農(nóng)民對土地的私有權(quán)，對入社的土地評定產(chǎn)量，根據(jù)產(chǎn)量規(guī)定土地報酬。轉(zhuǎn)入高級合作社后，把私有土地轉(zhuǎn)為合作社集體所有。1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(即《六十條》)規(guī)定：“生產(chǎn)隊范圍內(nèi)的土地，都歸生產(chǎn)隊所有。生產(chǎn)隊所有的土地，包括社員的自留地、宅基地等等，一律不準出租和買賣。”因此，村民對宅基地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，土改時發(fā)給的土地證就自然失

去法律效力，不能作為處理宅基地使用權(quán)。

上述問答，作為標準范式，在許多有關(guān)農(nóng)村土地使用的法律咨詢類書籍中均可見到。其中所提到的《六十條》中的規(guī)定，原文是這樣的：

“二

十一、生產(chǎn)隊范圍內(nèi)的土地，都歸生產(chǎn)隊所有。生產(chǎn)隊所有的土地，包括社員的自留地、自留山、宅基地等等，一律不準出租和買賣。生產(chǎn)隊所有的土地，不經(jīng)過縣級以上人民委員會的審查和批準，任何單位和個人都不得占用?！?/p>

需要補充的一點是：將《六十條》中的這條規(guī)定，作為農(nóng)村土地由私有制徹底轉(zhuǎn)向集體所有制的法律依據(jù)，是存在問題的，因為《六十條》自始至終，只是一個“條例”，而且還只是一個“條例草案”，它從來就沒有“轉(zhuǎn)正”過。

? 【城市】1982年《憲法》一夜之間完成城市土地的“國有化”

1954年《憲法》：明確保護城市居民房地產(chǎn)所有權(quán)

歷史上，中國城市土地基本上以私人所有制為主。1950年代的土地改革，主要限于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村，對城市包括城郊土地，則是基本上維持了建國前的土地所有制狀況，土地私有制也基本得以延續(xù)。這種處理方式有政策淵源—— 1949年4月25日毛澤東、朱德簽署的《中國人民解放軍布告》中明確強調(diào)：“城市的土地房屋，不能和農(nóng)村土地問題一樣處理”。1949年9月通過的《共同綱領(lǐng)》乃是一部臨時憲法，其第三條明確規(guī)定：“保護工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的經(jīng)濟利益及其私有財產(chǎn)”，這些“私有財產(chǎn)”當中，就包括私有土地。

1954年《憲法》在城市土地問題上與《共同綱領(lǐng)》有些區(qū)別。最重要的一點，是刪去了《共同綱領(lǐng)》中所明確規(guī)定的“保護工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的經(jīng)濟利益及其私有財產(chǎn)”，宣布要“通過社會主義工業(yè)化和社會主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會主義社會”；但同時又規(guī)定：“國家依照法律保護手工業(yè)者和其他非農(nóng)業(yè)的個體勞動者的生產(chǎn)資料所有權(quán)”以及“資本家的生產(chǎn)資料所有權(quán)和其他資本所有權(quán)”，而且，“國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和各種生活資料的所有權(quán)”。也就是說，無論是作為生產(chǎn)資料還是作為生活資料，城市居民的土地所有權(quán)仍然受到1954年《憲法》承認和保護。1954年憲法對城市居民房地產(chǎn)所有權(quán)的明確保護，在實際數(shù)據(jù)中也有所體現(xiàn)，“據(jù)有關(guān)文件，直至1955年，私有房地產(chǎn)在各城市房地產(chǎn)總量中仍然很高，最高如蘇州可達到86%.14在當時，在城市里，私人之間的房地產(chǎn)自由買賣相當活躍。1950年代初期和中期，一些文化名人為了在北京安家落戶購置了房地產(chǎn)，如吳祖光購買了一套四合院，價錢在1～2萬元之間。當時的四合院包括土地和房屋建筑，這些私人財產(chǎn)受到1954年憲法的保護?！保〒?jù)

楊俊峰《我國城市土地國有制的演進與由來》，載《甘肅行政學院學報》2011年01期）

私房改造：以“國家經(jīng)租”方式曲線“國有化”

1956年1月18日，中央于批轉(zhuǎn)了中央書記處第二辦公室提出的《關(guān)于目前城市私有房產(chǎn)基本情況及進行社會主義改造的意見》?！兑庖姟诽岢?，要對私有房產(chǎn)進行社會主義改造。改造的“總的要求是加強國家控制，首先使私有房產(chǎn)出租完全服從國家的政策，進而逐步改變其所有制”。

改造的具體方式有兩種：一是國家經(jīng)租，即“由國家進行統(tǒng)一租賃、統(tǒng)一分配使用和修繕維護，并根據(jù)不同對象，給房主以合理利潤”。時至今日，“經(jīng)租房”已成為一個嚴重的“歷史遺留問題”。二是公私合營，即對“原有的私營房產(chǎn)公司和某些大的房屋占有者，可以組織統(tǒng)一的公私合營房產(chǎn)公司，進行公私合營”。兩種方式當中，國家經(jīng)租是絕對主流。國家經(jīng)租，不僅僅意味著房主喪失了經(jīng)營自主權(quán)，還意味著房主同時也喪失了房屋所有權(quán)——按相關(guān)規(guī)定，“凡是由國家經(jīng)租的房屋，??房主只能領(lǐng)取固定租金，不能收回已由國家經(jīng)租的房屋”；并對“有些房主認為房屋由國家經(jīng)租還沒有過渡到全民所有制，仍然屬于個人所有”的意見做了嚴厲批判。也就是說，“國家經(jīng)租只不過是將城市私有房強制收歸國有但又回避國有化這個稱謂的手段。”1964年9月18日，最高人民法院在《關(guān)于國家經(jīng)租的房屋不允許繼承問題的批復》中稱：“國家經(jīng)租房屋的業(yè)主實際上已經(jīng)喪失了所有權(quán)。因此業(yè)主死后，經(jīng)租房屋不能允許他的家屬繼承”

1982年憲法：“城市的土地屬于國家所有”

目前已知最早的、主張一次性將城鎮(zhèn)土地全部收歸國有的政策性文件，是1967年11月4日，由國家房產(chǎn)管理局、財政部稅務(wù)總局出具的《答復關(guān)于城鎮(zhèn)土地國有化請示提綱的記錄》。

1956年中央批轉(zhuǎn)的《關(guān)于目前城市私有房產(chǎn)基本情況及進行社會主義改造的意見》中，已經(jīng)有“一切私人占有的城市空地，街基等地產(chǎn)，經(jīng)過適當?shù)霓k法，一律收歸國有”的條款?！都o錄》則將“城市空地，街基等地產(chǎn)”解釋為“其中街基等地產(chǎn)應(yīng)包括在城鎮(zhèn)上建有房屋的私有宅基地”；并強調(diào)“無論什么空地（包括旗地），無論什么人的土地（包括剝削者、勞動人民）都要收歸國有”。城鎮(zhèn)私有宅基地，終于開始了其被國有化的歷史進程。但和《六十條》并非農(nóng)村土地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有制的法律依據(jù)一樣，《紀錄》雖已出臺，但在法律上，并未廢除城市土地私有權(quán)，至少在名義上還維持著國家所有、集體所有和私人所有并存的城市土地所有制格局。直到1982年憲法頒布。

1982年12月4日，第五屆全國人大第五次會議通過了新的《中華人民共和國憲法》。第十條第一款簡潔、明確地增加了這樣的規(guī)定：“城市的土地屬于國家所有”。對此一劃時代的變故，1989年由農(nóng)業(yè)出版社出版的《土地經(jīng)濟學》一書如此描述：

“1982年第五屆全國人民代表大會第五次會議以前，中國沒有正式宣布一切城市土地實行國有化。雖然城市土地的絕大部分已為國家所有了，但還有少量的仍屬于集體和個人所有。因此，城市土地在相當長的一段時期內(nèi)，以國家所有制為主，國家，集體和個人三種所有制形式同時并存。據(jù)1982年全國226個城市統(tǒng)計，城市建成區(qū)土地面積為7438平方公里，集體和個人所有的土地約有335平方公里，占4.5％左右。屬于集體所有的城市土地，主要是城市中的個體勞動者在組織成為合作社時將其作業(yè)場所入股變?yōu)楹献魃绲淖鳂I(yè)場所所占用的土地。屬于個人所有的城市土地，主要，是個人自住房屋及當時在社會主義改造起點以下的個人出租房屋的宅基地。1982年經(jīng)第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華

人民共和國憲法》第10條規(guī)定：“城市的土地屬于國家所有?！辈粌H明確了原來的國有土地的權(quán)屬，而且把城市中殘存的非國有上地通過立法也宣布為國有土地了。通過這種方式將土地收歸國有是無償?shù)?，但這并沒有引起波動。原因是涉及的土地面積較小，而且長期以來就對私人土地所有權(quán)就作了嚴格限制，只準使用，不得買賣、出租或以其他形式進行轉(zhuǎn)讓，土地私有權(quán)早就是極不完全的了?！?/p>

《新世紀周刊》2010年第5期刊文《城市土地私有產(chǎn)權(quán)是何時消失的？》，其中說道： “1982年頒布的《中華人民共和國憲法》，第十條規(guī)定‘城市的土地屬于國家所有’，這是以往三個憲法文本中從未出現(xiàn)過的。城市‘土改’的既成事實地寫入了憲法，沒有給公民的財產(chǎn)損失以任何補償。當時處于改革開放初期，公眾權(quán)利意識淡薄，對‘私有’二字心存疑懼，無人敢于提出異議。此外，還有一項‘文革戰(zhàn)果’被保留下來，即公私合營企業(yè)未經(jīng)任何法律手續(xù)轉(zhuǎn)為國營企業(yè)。上述兩項剝奪如果放到今天實行，勢必引發(fā)社會動蕩?！?/p>

“城市的土地屬于國家所有”一條，具體是如何寫入1982年憲法的，目前尚無資料說明；寫入憲法之后，在當時，也并未引起民眾的注意。但頒布之后，憲法又經(jīng)歷四次修正，幾乎每次都要涉及到土地制度的修改。

最為關(guān)鍵的的修正，是1988年4月12日第七屆全國人大第一次會議通過的憲法修正案，此次修正將憲法第十條第四款修改為：“任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！绷硪魂P(guān)鍵修正，是2004年3月14日第十屆全國人大第二次會議通過了第四次憲法修正案，將憲法第十條第三款修改為：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償?！?/p>

資料來源：王坤、李志強《新中國土地征收制度研究》，社會科學文獻出版社；中國社會科學院、中央檔案館編《1949-1952·中華人民共和國經(jīng)濟檔案資料選編·農(nóng)村經(jīng)濟體制卷》，社會科學文獻出版社；楊俊峰《我國城市土地國有制的演進與由來》，載《甘肅行政學院學報》2011年01期；章立凡《城市土地私有產(chǎn)權(quán)是何時消失的？》，載《新世紀周刊》2010年第5期；《新中國法制研究史料通鑒·第5卷》，中國政法大學出版社；周誠《土地經(jīng)濟學》，農(nóng)業(yè)出版社等。

第四篇：茶文化的歷史演變

茶文化的歷史演變

據(jù)藏族史料記載，西藏高原盛行飲茶之風，是從松贊干布時期與唐朝之間的茶馬貿(mào)易開始的。藏族在唐代已經(jīng)獲得許多中華內(nèi)地的名茶。松贊干布統(tǒng)一西藏，迎娶尼泊爾赤尊公主和唐朝文成公主后，西藏的商業(yè)貿(mào)易興盛起來，而茶馬貿(mào)易成為吐蕃與唐朝的主要貿(mào)易。唐高宗時“縑馬交易”、唐玄宗赤嶺的“互市換馬”開始了唐朝與吐蕃茶馬市場之端，用良馬和唐朝換茶。對此，唐朝專門成立了“茶馬司”，負責與吐蕃之間的茶馬貿(mào)易。公元743年，唐蕃會盟，立碑于“赤嶺”（今青海湖東面的日月山），建立了“茶馬互市”。為了交換茶葉，吐蕃曾派專人經(jīng)營藏、漢茶葉貿(mào)易，稱為“漢地五商茶”。

西藏高原本是不產(chǎn)茶的地區(qū)，史料記載，早在囊日松贊時期，吐蕃民間就開始嗜茶。把茶葉當作開胃、養(yǎng)身之藥由來已久。藏文史書《藏漢史集》關(guān)于茶葉在藏族地區(qū)出現(xiàn)的故事有如下記載：吐蕃王都松芒布杰得了一場重病，靜養(yǎng)之時，王宮屋頂?shù)臋跅U角上飛來一只從來沒有見過的美麗小鳥，口中銜著一根樹枝，枝上有幾片葉子，在屋頂上婉轉(zhuǎn)啼叫。吐蕃王派人查看，將小鳥銜來的樹枝取來放到臥榻上。他發(fā)現(xiàn)這是一種以前沒有見過的樹枝，于是摘下樹葉放入口中品嘗其味，頓覺清香，加水煮沸，竟是上好飲料。于是派出眾大臣及百姓去尋找這種奇妙的樹，歷盡艱辛終于在漢地找到了，原來這就是茶葉樹。從此，茶葉被引進藏區(qū)，并逐漸成為藏族日常生活中不可缺少的飲料。

史籍有關(guān)于吐蕃王室儲存漢地各種名茶的記載。在藏文的《漢藏史集》中，有兩章（《茶葉和碗在吐蕃出現(xiàn)的故事》、《茶葉的種類》）專門介紹茶是如何從漢地傳入吐蕃的情況。書中寫道：“對于飲茶最為精通的是漢族的和尚，此后赤松德贊向和尚學會了烹茶，米札袞布又向噶米王學會了烹茶。這以后依次傳了下來?！辫b別漢地茶葉好壞的知識篇為《甘露之?！?。這說明隨著茶葉傳入西藏，茶文化也隨之在西藏廣為傳播。茶葉一經(jīng)傳入西藏，它所具有的助消化、解油膩的特殊功能，使之成為肉食乳飲的藏民族的飲食必需品，上至王公貴人，下至庶民百姓，飲茶成風，嗜茶成性，紛紛竟相爭求。于是，兩地之間的茶馬古道也應(yīng)運而生。

在西藏，藏族喝的茶可分為酥油茶、甜茶、清茶，其制作方法也各不相同。而藏族最喜歡喝的是從吐蕃時期就己開始流傳的酥油茶。酥油茶的制作本身就具有豐富的工藝色彩。酥油茶的制作方法是：以產(chǎn)于四川、云南的青磚茶作原料，先把磚茶熬煮成濃濃的茶汁（莢沽），濾出茶葉，倒入茶罐，放在一旁待用。做茶時

，取適量的濃茶汁加一定比例的水和鹽，倒入“董莫”（酥油茶桶），加入酥油，再用力將“甲羅”（打酥油茶用的棍子）上下來回攪動，待水乳交融便成了可口的酥油茶。隨著社會的進步、生活水平的提高、電力走入高原人家，不少人都使用電動攪拌機打酥油茶，使這一傳統(tǒng)的飲食習俗被賦予了現(xiàn)代的操作方式。

第五篇：商會的歷史演變

商會的歷史演變

一、古代商會的演變

據(jù)史料記載，在西方近代商會產(chǎn)生之前，我國各地已有為數(shù)眾多的商業(yè)行會和手工業(yè)行會。商會起源于行會(GUILD)，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，早期的商人、手工業(yè)者為了互相幫助，維護同行業(yè)的利益而建立同業(yè)性組織。

應(yīng)該說，我國的行會組織起源很早，上可追朔至唐朝以前。從6世紀末葉起，隋、唐、宋朝的市肆中已經(jīng)有了“行”，行業(yè)組織為首者有“行頭”、“行首”、“行老”之稱。當時的“行”已具有商業(yè)行業(yè)和“工商業(yè)者組織”的含義。

元明時期已經(jīng)流傳“一百二十行”、“三百六十行”的熟語，到清代康熙、乾隆、同治、光緒年間，已出現(xiàn)許多手工業(yè)行會組織，如湖北黃陂制襪業(yè)公會、廣東佛山制鞋業(yè)的福履堂和儒履堂等。同時，商業(yè)行會(多稱為公所)也應(yīng)運而生。如上海的錢莊、面粉、雜糧、呢絨等行業(yè)，分別組織了公所。1918年，北京農(nóng)商部公布《工商同業(yè)公會規(guī)則》，將同業(yè)性組織定名為“工商同業(yè)公會”。

在明清時期，商業(yè)活動范圍得到進一步擴大，正是由于在那一時期經(jīng)商人員的不斷增加，“行”的稱謂已被“會館”或“公所”所取代。為了保護同業(yè)、同行或同鄉(xiāng)的利益，他們或以同鄉(xiāng)聯(lián)合成立會館，或以同業(yè)聯(lián)合成立公所?？傊?，按某一行業(yè)或某一地域劃分幫口，甚至一業(yè)之中還有以鄉(xiāng)誼劃分領(lǐng)域，各立門戶，各有自己的勢力范圍，各有自己的行規(guī)幫約，其共同特點就是壟斷市場，排除自由競爭。這種封建行幫保守排外、反對創(chuàng)新、控制市場。

這個時期的商會表現(xiàn)形式為：

西周———肆

據(jù)史載，中國的行會最早出現(xiàn)于春秋時代的公元前770年至公元前476年前后。從西周開始，我國手工業(yè)已經(jīng)比較發(fā)達，分工也逐漸細化。手工業(yè)、商業(yè)的發(fā)展，加上城市的出現(xiàn)和繁榮，產(chǎn)生了行會的萌芽，《論語》中說：“百工居肆，以成其事”。這里的“肆”，指的就是中國最早的行會組織。

先秦時代———行

這個時期的行會被稱為“肆”，漢代稱為“行列”、“市列”，隋唐代后則稱為“行”。據(jù)《中國史稿》記載：大都市經(jīng)營同一行業(yè)的店鋪增多，就產(chǎn)生了同行業(yè)的封建性組織———行。行由行首或行頭主持本行的事務(wù)，在行內(nèi)負責貫徹有關(guān)官員和市場的規(guī)定，向政府交納稅收，辦理與官府的交涉關(guān)系事項等。封建政府則利用“行”這一特別的組織和“行”頭加強對各行的控制。

手工業(yè)者和商人組成行會，一方面是為了限制競爭，另一方面是為了應(yīng)付官府的差遣，便于行會會員共同承擔應(yīng)盡的義務(wù)和分攤各會員應(yīng)付的份額。從官府來看，行會便于其統(tǒng)治和管理手工業(yè)、商業(yè)者，可以簡便地有效率地通過行會征徭役、派官差和推行各種經(jīng)濟政策。

明代———商幫

在明代以前，我國商人的經(jīng)商活動多是單個的、分散的，是“人自為戰(zhàn)”，尚沒有出現(xiàn)具有特色的商人群體，也即有“商”而無“幫”。自明代中期以后，由于商品流通范圍的擴大，商品數(shù)量和品種的增多，在商業(yè)中具有“龍頭”作用的行業(yè)在一些地區(qū)興起，傳統(tǒng)“抑商”政念的轉(zhuǎn)變，商人隊伍的壯大，商業(yè)競爭的激烈，以致在商業(yè)戰(zhàn)線上出現(xiàn)了前所未有的喧鬧局面。最明顯的是，在全國各地先后出現(xiàn)了不少商人群體———商幫，他們是馳騁于商界的一支支勁旅，操縱著某些地區(qū)和某些行業(yè)的商品貿(mào)易。

商幫，是以地域為中心，以血緣、鄉(xiāng)誼為紐帶，以“相親相助”為宗旨，以會館、公所為其在異鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)、計議之所的一種既“親密”而又松散的自發(fā)形成的商人群體。商幫的出現(xiàn)，標志著我國封建商品經(jīng)濟發(fā)展最后階段的開始。

它的活動在商界產(chǎn)生了很大的影響，在中國商業(yè)史中，山東商幫、山西商幫、陜西商幫、洞庭商幫、江右商幫、寧波商幫、龍游商幫、福建商幫、廣東商幫、徽州商幫等十大商幫，在明清300余年中，都是稱雄逐鹿于商界的商人群體。一個商幫，是一方經(jīng)濟勢力的代表。他們的活動，除與整個社會有一定聯(lián)系以外，更主要的是影響一個地區(qū)的方方面面。

明清朝代———行會

行會在宋代有了一個較大發(fā)展。進入明清朝代，行會則因不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同文化領(lǐng)域，開始分別以行幫、幫會、會館和會所等不同名目和組織形式出現(xiàn)在社會生活中。這個時期各類行會的作用大致如下：

(一)通過制訂行規(guī)行紀，用對會員強制的辦法，限制行業(yè)內(nèi)部的競爭，同時抵制來自外部的競爭。

(二)舉辦周濟同業(yè)人員的貧窮、疾病、養(yǎng)老、送老等福利事業(yè)。

(三)承接并應(yīng)酬官府的要求，保證本業(yè)人員所能承擔的最低限度的征役，努力抵制官府的過分剝削和欺壓。

二、近代商會的演變

從史料中能找的文獻來看，西方國家最早的商會萌芽形成是同歐洲中世紀商品生產(chǎn)和商品交換的擴大，特別同貿(mào)易的發(fā)展是分不開的，是以特有的西歐行會制度形式出現(xiàn)的，商會是商品經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。

近代意義的商會，萌芽于歐洲封建社會的商人行會，即商人基爾特。產(chǎn)生于16世紀的法國，1599年法國的馬賽商人自發(fā)組成商會，法國是世界上最早成立商會的國家，是近代商會的發(fā)源地；繼法國之后，產(chǎn)生商會的是德國，1665年成立的漢堡商會是德國第一個商會；加拿大于1750年出現(xiàn)了全國性商會；英國的第一個商會于1768年在澤西島成立，隨后1813年在伯明翰也成立了商會；美國于1768年在紐約成立第一個商會；日本于1878年在東京、大阪、神戶分別成立了“商工會議所”。

“商會”的舶來。據(jù)記載，英國早在1834年8月就在中國的廣州設(shè)了英國商會，1836年，在此基礎(chǔ)上，組織了包括在廣州的全部外商的洋商總商會。鴉片戰(zhàn)爭之后，由于外國資本和商品的洶涌輸入，引起了中國經(jīng)濟和市場的急劇變化。1847年，各國商人在上海聯(lián)合組成了上海洋商總會。1861年，香港的68家外商行號在英國駐華公使的直接支持下，組成了香港洋商總會，即現(xiàn)在的香港總商會。1887年天津的各國外商也成立了天津洋商總會。在1904 年之前，外商在廣州、上海、香港、天津成立了6個商會。

中國自己的商會(完整意義上的商會)，應(yīng)該說出現(xiàn)得相對很晚，最早的商會始于清末。戊戌變法時，張寮賽、任之善、徐潤等首先在上海設(shè)商學會，但因變法失敗而解散。隨著商業(yè)資本的發(fā)展，袁樹勛在上海聯(lián)合中國通商銀行總董事長嚴任，邀請各行業(yè)商董，于1902年成立了上海商業(yè)會議所，這被普遍認為是中國人自己辦的近代意義上的第一個商會。

從法律意義上而言，中國商會制度建立的過程，也是近代意義上商人身份確立的過程，是商人組織有序化的過程。與當時西方的民間商會相比較，它更具官方色彩，更依賴于國家法律的制度催化。這種制度的催化作用的成效十分顯著，它相當迅速地改造、吸納了各種形式的傳統(tǒng)商人組織，成為具有主體性的利益集團。中國早期的商人組織的結(jié)構(gòu)、形式與功能都比較單一，幾為純商人間的封閉型組織。

明代中業(yè)后具有龍頭作用的行業(yè)在一些地區(qū)逐漸興起，傳統(tǒng)“抑商”政策的削弱，商人地位的提高，人們從商意識的轉(zhuǎn)變，其必然的結(jié)果之一就是在全國各地出現(xiàn)了不少商人團體——商幫。這些商幫作為中國行業(yè)組織的雛形，一直維持到清朝。在清朝康乾盛世后，各地出現(xiàn)了許多手工業(yè)行業(yè)組織。同時，商業(yè)行會、或稱“公所”等應(yīng)運而生。

晚清以來，由于情勢變遷，使得商人的地位大為改觀，商人組織的性質(zhì)亦相應(yīng)有所變化。傳統(tǒng)的商人組織，如行會和善堂等形式的早期商人組織根據(jù)實際狀況比較自然地開始轉(zhuǎn)化為近代意義上的商會。1874年清朝同治末年，遼寧成立了“公議所”，據(jù)考這是我國最早的商會組織。1899年，出現(xiàn)了第一個有關(guān)商會的民間擬定章程《擬中國建立商業(yè)會章程》。

但真正的商會的廣泛出現(xiàn)，則是在20世紀初，1900年光緒26年，盛宣懷任商務(wù)大臣時主張成立商會，他認為：“中國商業(yè)之不振，大率由于商學不講，商律不諳，商會不舉”，他提出：要“廣商學以植其材，聯(lián)商會以通其氣，定專律以維商事，興農(nóng)工以浚商源，效法西歐，振起商戰(zhàn)”，其中“尤以創(chuàng)設(shè)商會為入手要端。”

光緒28年正月十五日，即1902年2月22日，上海通商銀行的總董嚴信厚組織成立了上海商業(yè)會議公所，上海商業(yè)會議公所正式成立，這是近代商會的雛形。1903年，清政府設(shè)立了商部，作為統(tǒng)轄農(nóng)工商實業(yè)的最高管理機構(gòu)。1903年天津成立了商務(wù)公所，杭州成立了類似商會的組織。光緒29年11月24日即1904年1月11日，商部專門就勸辦商會一事上奏慈禧太后和光緒皇帝。奏折大意為，西方國家重視商學，商人把經(jīng)營貿(mào)易“視同性命之事，用能任重致遠凌駕五洲”。日本的物產(chǎn)資源雖然遠不及中國，但由于商業(yè)蒸蒸日上，“亦頗足以與歐美抗衡。”“縱覽東西諸國，交通互市，殆莫不以商戰(zhàn)角勝馴至富強。而揆厥由來，實皆得力于商會?！比缓笤撟嗾蹖ι虝墓δ苓M行了難得的闡述：“商會者，所以同商情保商利，有聯(lián)絡(luò)而無傾軋，有信義而無詐虞，各國之能孜孜講求者，其商務(wù)之興如操左券?！笔谷斯文肯嗫吹氖牵嗾墼诜治隽撕＝箝_（注：如同我國入世后的形勢），“各國群趨爭利，而華商勢渙力微”（注：和我國企業(yè)的狀況何其相似乃爾）的形勢后，說“今日當務(wù)之急，非設(shè)立商會不為功”。1904年，根據(jù)商部的意見，清廷諭令頒布 了《察定商會簡明章程 》、《商會章程附則六條》。此項法律文件成為商會成立的 法律依據(jù)。1905年1月13日，天津商會正式成立。到1906年，我國各地已建立商會、商務(wù)總會110個。到1908年，全國已有58個總商會（其中9個建于海外）和223個分會。1912年商會總數(shù)猛增至794個，1915年更激增到1262個。

1914年北洋政府工商部公布了“商會法”60條，規(guī)定各省城、各商阜及其他商務(wù)繁盛之區(qū)域得設(shè)立商會。同年，在上海召開了中華全國商會第一次代表大會，成立了中國歷史上第一個全國性的商會總機構(gòu)——中華全國商會聯(lián)合會，這一年全國各地建立的商會、總商會已達1099個。1915年，參議院代行立法院職權(quán)，于第二期常會議定《商會法》，并于 12月予以公布。次年2月，又頒布了《修正商會法施行細則》。1927年，南京國民政府成立后，重新修訂了《商會法》和《商會法實施細則》。

1929年，工商部擬定《商會法》草案,同年8月15日公布施行。商會制度從創(chuàng)立時起，就是具有強烈的獨立意識的社團組織，與其他形式的社團比較而言，它是當時清政府最為重視也倡導最力的新型商辦民間社團。到1930年全國各地的商會、商會聯(lián)合會已有2046家。應(yīng)該承認，這一時期是我國商會這種行業(yè)組織的形式發(fā)展的高峰。它與中國面對諸列強的從領(lǐng)土到經(jīng)濟的欺辱是分不開的，更是與廣大中國民營資本試圖團結(jié)起來共同抗擊列強的侵略的民族愿望所分不開。必須指出，中國在此前后的行業(yè)組織均以“商會”為基本名稱。也就是說，在中國，商會的歷史遠比行業(yè)協(xié)會這種行會名稱綿長悠久。

這個時期的商會表現(xiàn)形式為： 鴉片戰(zhàn)爭后———同業(yè)公會

1840年鴉片戰(zhàn)爭后，外國人在中國開始創(chuàng)辦的近代工業(yè)，為中國第一回帶來了資本主義的經(jīng)營方式。隨著帶有資本主義性質(zhì)的手工業(yè)工場作坊和以軍火工業(yè)為代表的近代企業(yè)的涌現(xiàn)，社會也需求與之相適應(yīng)的行業(yè)組織。在這種歷史條件下，資本主義性質(zhì)的同業(yè)公會相繼在清末民(國)初開始出現(xiàn)并發(fā)展起來，20世紀初在中國各地普遍開始成為“商會”。1902年，上海出現(xiàn)了“上海商業(yè)會議公所”，即后來的“上海商務(wù)總會”，辛亥革命后，經(jīng)改組稱為“上?？偵虝薄?/p>

民國時期———同業(yè)公會、商會

同業(yè)公會在中華民國時期發(fā)展得很好。中國各地區(qū)每個行業(yè)幾乎都組織有同業(yè)公會，如1943年3月成立的“中國全國工業(yè)協(xié)會”，1946年成立的北平市商會，1947年依照國民政府《工商會法》，北平市商會劃分出機器制造業(yè)、面粉制造業(yè)、印刷業(yè)、剝革業(yè)等17個工業(yè)公會，建立了“北平市工業(yè)公會”。1948年上海市各工業(yè)同業(yè)公會也另行成立了“上海市工業(yè)會”，至上海解放，在工業(yè)會中有86個同業(yè)公會，在商業(yè)會下有215個同業(yè)公會。解放初期的同業(yè)公會在恢復生產(chǎn)、建設(shè)新中國以及促進公私合營、抗美援朝中都發(fā)揮了很好的作用。

三、新中國成立后的商會演變

新中國誕生前夕，中共中央及領(lǐng)導人就著手對舊商會進行改造，并商議成立新商會等重大問題。1949年2月，毛澤東主席在西柏坡會見原蘇共中央代表米高揚時就表示，準備成立工商聯(lián)組織。同年8月9日，中共中央發(fā)出《關(guān)于組織工商業(yè)聯(lián)合會的指示》，提出“工商業(yè)以合并成立工商業(yè)聯(lián)合會”的制度構(gòu)想。隨后，許多市、縣在新中國誕生后紛紛接收、改組舊商會和舊工業(yè)會，成立工商聯(lián)。1952年6月，中共中央批準并由中央統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)出的《關(guān)于改組工商業(yè)聯(lián)合會的指示》，明確了工商聯(lián)及同業(yè)公會改組的方針和原則，確立了工商聯(lián)的組成、性質(zhì)、組織機構(gòu)和任務(wù)，這是新中國誕生后，中共中央關(guān)于對待工商聯(lián)的方針政策方面所發(fā)布的第一個指導性文件。同年8月1日，中央人民政府政務(wù)院第147次會議審議批準了《工商業(yè)聯(lián)合會組織通則》，并于8月6日公布施行。1953年10月，全國成立了1955個各級工商聯(lián)，同時，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會也正式宣告成立。到1954年底，全國各級工商聯(lián)組織發(fā)展到2005個，占全國行政區(qū)劃總數(shù)的86．6％。1955年底，全國各級工商聯(lián)組織發(fā)展到2032個，占全國行政區(qū)劃總數(shù)的88％。1956年10月，全國各級工商聯(lián)組織發(fā)展到2116個，其中縣工商聯(lián)1928個，占全國2110個縣份的91．4％。1956年資本主義工商業(yè)的社會主義改造基本完成以后，工商聯(lián)組織的發(fā)展曾一度受到影響。1957年2月，中共中央批準并同意發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會的作用的意見》。文件指出：“在今后一個相當長的時期內(nèi)，工商聯(lián)仍然需要存在，并且需要進一步發(fā)揮它的積極而有效的作用?！贝撕螅ど搪?lián)按照《意見》精神調(diào)整、鞏固和發(fā)展，至“文化大革命”前夕，全國縣和縣以上工商聯(lián)仍有2070個。1966年開始的“文化大革命”使工商聯(lián)名存實亡，其組織癱瘓達10年之久。

解放后———工商聯(lián)合會

新中國成立后，在中央政務(wù)院的指引下，各地相繼成立了工商聯(lián)合會，并著手整頓舊的同業(yè)公會，將同業(yè)公會作為團體會員參加工商聯(lián)，但是工商聯(lián)的各項工作都是通過這些同業(yè)公會貫徹執(zhí)行的。1953年，同業(yè)公會改為工商聯(lián)領(lǐng)導下的專業(yè)組織。這時的這種專業(yè)組織與原來的行會或同業(yè)公會相比就出現(xiàn)了兩個變化：一是改變后的這種專業(yè)組織不再或基本不再具有代表本行業(yè)企業(yè)利益和要求的義務(wù)，而是逐漸形成代表工商聯(lián)與這個行業(yè)進行聯(lián)系的渠道；二是這種變化使參加工商聯(lián)的同業(yè)公會只是以個人身份直接加入工商聯(lián)，而不再作為團體會員開展活動。1956年公私合營后，到1958年前后，作為私營工商企業(yè)的民間聯(lián)合體完成了它的歷史使命。

四、改革開放以來的商會演變

十一屆三中全會后，工商聯(lián)組織逐步得到了恢復。1988年11月30日，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會第六屆會員代表大會全體會議通過的《中國工商業(yè)聯(lián)合會章程》第1條首次規(guī)定，“中國工商業(yè)聯(lián)合會是中國工商業(yè)界組織的人民團體，民間的對內(nèi)對外商會”，賦予了中華全國工商業(yè)聯(lián)合會以中國民間商會的法律地位。1991年上半年，有921個縣及縣以上行政區(qū)已經(jīng)恢復建立了工商聯(lián)組織。到1997年底，全國縣及縣以上工商聯(lián)組織已發(fā)展到2925個，并建立了14076個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會，形成了以行政區(qū)為基本單位、深入到基層的龐大組織網(wǎng)絡(luò)。

1979年以后，隨著中國實行對外開放政策，中國國際貿(mào)易促進委員會承擔的工作范圍繼續(xù)擴展，不斷增設(shè)新的機構(gòu)，增加工作人員，在省、自治區(qū)、直轄市及其他城市增設(shè)了分會和支會。1986年5月，中國國際貿(mào)易促進委員會在經(jīng)過長期的籌備和吸收一大批企業(yè)會員、團體會員和個人會員的基礎(chǔ)上，召開了第一屆會員代表大會，審議通過了新的《中國國際貿(mào)易促進委員會章程》，選舉了新的委員會。1988年6月，中國國際貿(mào)易促進委員會組建了中國國際商會，各地方分會、支會也相繼組建了“中國國際商會”。從1988年起，中國國際貿(mào)易促進委員會開始建立行業(yè)分會，以促進有關(guān)行業(yè)的進出口貿(mào)易，增進國內(nèi)外同行業(yè)間的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。1994年5月，太平洋盆地經(jīng)濟理事會第28屆國際大會通過決議，正式接納中國人會。1994年11月，國際商會第168次理事會正式通過決議，同意中國加入國際商會并組建國際商會中國國家委員會。1995年1月1日，國際商會中國國家委員會在北京正式成立，包括中國國際商會在內(nèi)的171家工商組織、經(jīng)貿(mào)團體及企業(yè)作為創(chuàng)始會員，中國國際商會作為主席單位，該委員會秘書處設(shè)在中國國際商會，負責處理日常工作。目前，中國國際貿(mào)易促進委員會、中國國際商會已同世界上200多個國家和地區(qū)的工商企業(yè)界建立了廣泛的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，與160多個對口組織簽訂了合作協(xié)議，并同一些國家的商會建立了聯(lián)合商會；同時，中國國際貿(mào)易促進委員會還在15個國家和地區(qū)設(shè)有駐外代表處。在國內(nèi)，中國貿(mào)促會、中國國際商會在各省、自治區(qū)、直轄市建立了49個地方分會、600多個支會和縣級國際商會，還在機械、電子、輕工、紡織、農(nóng)業(yè)、汽車、石化、商業(yè)、冶金、航空、航天、化工、建材、通用產(chǎn)業(yè)、供銷合作、建設(shè)、糧食、外企等部門建立了18個行業(yè)分會，全國會員企業(yè)近7萬家。

1978年之后，隨著我國經(jīng)濟改革與對外開放的啟動，在擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的同時，企業(yè)與企業(yè)之間特別是同行業(yè)之間的協(xié)調(diào)作用開始受到國家和企業(yè)的重視。以1978年成立的上海包裝技術(shù)協(xié)會、食品工業(yè)協(xié)會為標志，一種新的由同一行業(yè)的工商業(yè)企業(yè)組織起來的行業(yè)協(xié)會，逐漸步入了當今中國的社會、經(jīng)濟舞臺。1983年成立的中國汽車保修設(shè)備行業(yè)協(xié)會，是一家全國性的行業(yè)協(xié)會。1986年以后，由于政府權(quán)力的進一步下放和政府機構(gòu)改革的需要，大部分具有行政和行業(yè)管理職能的公司、政府行業(yè)性職能管理機構(gòu)或被撤銷，或被改組，或被合并，由被撤銷、改組或合并的行政性公司與政府行業(yè)性職能管理機構(gòu)轉(zhuǎn)化而來的行業(yè)協(xié)會相繼成立，截至1987年，全國性的行業(yè)協(xié)會就達到71家。(23)在隨后的幾年里，原有的國務(wù)院屬下的紡織工業(yè)部、化學工業(yè)部、冶金工業(yè)部、機械工業(yè)部、煤炭工業(yè)部等政府行業(yè)性職能管理機構(gòu)也相繼進行了改組，一部分作為行業(yè)主管局合并到后來新設(shè)立的國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（現(xiàn)在的商務(wù)部），一部分組建為全國性的行業(yè)總公司，一部分即為新的全國性行業(yè)協(xié)會。1993年11月14日，中國共產(chǎn)黨第十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，明確提出：“發(fā)展市場中介組織，發(fā)揮其服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督作用。當前要著重發(fā)展會計師、審計師和律師事務(wù)所，公證和仲裁機構(gòu)，計量和質(zhì)量檢驗認證機構(gòu)，信息咨詢機構(gòu)，資產(chǎn)和資信評估機構(gòu)等。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等組織的作用。中介組織要依法通過資格認定，依據(jù)市場規(guī)則，建立自律性運行機制，承擔相應(yīng)的法律和經(jīng)濟責任，并接受政府有關(guān)部門的管理和監(jiān)督?！毙袠I(yè)協(xié)會的市場調(diào)控作用被中央決策層所重視，行業(yè)協(xié)會的改革與建設(shè)也已提上了日程。1997年，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會下達了《關(guān)于選擇若干城市進行行業(yè)協(xié)會試點的方案》，正式啟動了我國行業(yè)協(xié)會的改革，行業(yè)協(xié)會由此獲得了一定程度的發(fā)展，至1999年4月，工商領(lǐng)域的全國性行業(yè)協(xié)會已達420余家。

由此可見，到目前為止，我國已形成了以中華全國工商業(yè)聯(lián)合會為載體的中國民間商會、以中國國際貿(mào)易促進委員會為組織形式的中國國際商會、以全國性行業(yè)協(xié)會為主體的行業(yè)商會這一三足分立、多元多層的商會制度格局。